Rapport annuel 2012 by Memisa

Rapport annuel 2012 ensemble pour sauver des vies

e u q e Pasrcsoins de sant茅 . l a t n le e m a d n o f sont un d r o i t 2

memisa 路 rapport annuel 2012

Table des matie`res Avant-propos 4 PARTIE I 1. Mission et vision

Mission 7 Valeurs 7 2. Note stratégique

Vision 9

Activités en Belgique

Memisa au Sénat

Bénévoles et Hôpital pour Hôpital

Une forte présence en ligne pour une meilleure transparence de la communication 25 « La solidarité tisse la santé »

Exposition Lieve Blancquaert

Vijverfestival 2012

Marché de Noël à Itterbeek

Une marche en soutien à Memisa

Objectif 1

Objectif 2

3. Soins de santé primaires

Collaborations et réseaux en Belgique et à l’étranger 28

Accessibilité et qualité de soins de santé

Memisa dans les médias

Un système de santé intégré

Collaboration avec les autres secteurs

PARTIE II

Thèmes transversaux

6. Rapport social et environnemental

4. Memisa dans le Sud

Introduction 32

Microprojets 14

Profil d’organisation

Projets financés sur fonds propes

Paramètres du rapport

Projets réalisés avec le soutien de tiers

Gouvernance, engagements et implication 36

Programmes structurels

Indicateurs sociaux de prestation

1. Plan d’action triennal 2011-2013 (programme DGD)

Indicateurs environnementaux

2. Autres interventions

Aide humanitaire et reconstruction

RD du Congo

Burundi 20 5. Memisa en Belgique

Hôpital pour hôpital

Rencontre entre le Nord et le Sud

Subventions 22 Échanges 22 Nouveau partenariat en 2012

Indicateurs de prestation : efficacité du fonctionnement

Indicateurs de responsabilité des produits Indicateurs économiques

41 42

7. Rapport financier

Transparence 44 Comptes des résultats

Bilan 45 Coûts de la récolte de fonds

8. Index du contenu GRI

Campagnes 24 Stop à la mortalité maternelle

Listes de naissance alternatives

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Avant-propos

Chers lecteurs et sympathisants, Le temps file. En ce qui concerne les Objectifs du Millénaire, nous constatons, malheureusement, que le temps passe trop vite. Maintenant que l’année 2012 est derrière nous, il nous reste encore trois ans pour atteindre les objectifs fixés par les dirigeants mondiaux en 2000. Au cours de ces 12 années, nous avons constaté quelques résultats. Toutefois, nous notons qu’en termes de mortalité maternelle, la diminution espérée – un recul de trois quarts par rapport à 1990 – est loin d’être atteinte. En 2010, 287.000 femmes mourraient encore suite à leur grossesse. Pour atteindre l’objectif fixé en 2000, il faudrait diviser ce chiffre par deux d’ici trois ans. L’an passé, plus de 100 écoles belges et des milliers d’enfants ont marqué leur soutien. Ils ont souligné l’importance pour les enfants du Sud de pouvoir également grandir avec leur maman. En soutien à l’action « Jveux ma maman », 10.000 enfants ont dessiné leur maman afin d’attirer l’attention sur le taux inhumain de mortalité maternelle dans le Sud. Au Sénat, les politiciens ont fait savoir qu’ils avaient entendu le message des enfants et ont partagé leurs points de vue. Malgré ce signal politique, la coopération au développement était (à nouveau) mise de côté en 2012. La crise prolongée et ses conséquences sur les finances publiques ont eu un impact sur la solidarité internationale. La crise a aussi un impact sur les projets soutenus par Memisa. Toutefois, Memisa souhaite continuer à offrir un accès à des soins de santé de qualité aux populations du Sud. En tant qu’ONG issue de la tradition missionnaire, nous accordons beaucoup d’importance à l’équité sociale et à l’égalité des droits pour tous. Si nous voulons rendre universel l’accès aux soins de santé, nous devons tenir compte de la protection sociale. C’est pourquoi nous soutenons des initiatives de

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solidarité, comme les mutualités locales ou les projets sociaux pour les plus démunis. La compassion et la solidarité sont des éléments de base de notre engagement. La réalisation du slogan « l’accès aux soins de santé primaires est un droit pour tous » est encore loin. Pour atteindre son objectif, Memisa a travaillé, l’année passée, à la professionnalisation de son travail. Pour notre nouveau programme, proposé en 2013, nous cherchons de nouveaux partenaires. Et Memisa a obtenu le label C2E (Committed to Excellence), une étape importante sur le trajet de la qualité EFQM. Dans cette optique, Memisa continuera à améliorer la qualité de son organisation et de ses projets. En 2012 encore, Memisa a pu compter sur des personnes qui ont offert généreusement leur temps, leur dévouement, leur expérience et leurs compétences techniques. Ces bénévoles et ces sympathisants sont importants pour nous : ils soutiennent, nourrissent, dirigent et aident notre organisation à atteindre son épanouissement complet. Pour terminer, nous tenons à vous remercier pour votre soutien et votre dévouement l’année passée. Le fait que nous puissions fêter les 25 ans de Memisa – ce qui n’est pas peu en ces temps de turbulences – est aussi une victoire pour nos sympathisants.

Dr Frank De Paepe

Joseph Burgraff

Directeur Général

Président de Memisa

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´ e t n a s bsence

plus que la’aladie de m ou

é t i m r i f n d’i

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1. Mission et vision Mission La mission de Memisa est de promouvoir les soins de santé auprès des plus démunis dans le Sud. À cette fin, Memisa poursuit trois grands objectifs : · « Médical » : Grâce aux soins de santé, Memisa veut amener une contribution durable sur le plan de la coopération au développement. · « Mission » : Cet aspect a été accentué par l’inspiration chrétienne de l’organisation. Elle met l’Homme – principalement les moins aisés – au centre du processus de développement. · « Coopération » : Le travail de Memisa se base sur une bonne coopération avec les partenaires locaux et un dialogue ouvert, sur base de l’égalité et de la responsabilité partagée. Memisa mène une lutte contre la pauvreté et l’inégalité. Elle vise les plus démunis et considère l’accès aux soins de santé primaires comme un droit fondamental pour les populations du Sud également.

Valeurs Memisa met au centre de ses préoccupations l’être humain. L’objectif principal de Memisa est de soutenir un processus de développement qui vise le bien-être et l’épanouissement de chacun, tant du point de vue individuel qu’au niveau collectif. Memisa trouve sa motivation dans la compassion, et plus particulièrement avec les personnes qui souffrent. Accompagnés d’un sentiment fort pour l’égalité sociale, nous devons diviser les moyens et les bienfaits des progrès à travers le monde. Le travail de Memisa se base sur trois valeurs : la solidarité, l’égalité et la responsabilité. Ces valeurs en amènent d’autres : · Solidarité : simplicité, humilité, réciprocité, efficacité, parties honnêtes, justice. · Egalité : respect, genre, qualité, empathie, tolérance, neutralité, échange, ouverture, complémentarité. · Responsabilité : intégrité, capacité, durée, participation, propriété, délégation de pouvoir, respect de l’environnement.

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La solidarité renvoie à un sentiment de partage avec les autres, basé sur des valeurs, des standards et des responsabilités explicitement réciproques et partagés par la société. Le dialogue et l’échange sont donc essentiels. La solidarité peut aussi être définie comme l’acceptation d’une partie de la responsabilité du sort des autres. Le processus de développement s’exécute dans le Nord. En écoutant et les populations du Sud, nous pouvons nous remettre en question, nous et notre culture. Le respect et la réciprocité peuvent favoriser notre développement. Pour Memisa, cela signifie qu’il faut rendre la société consciente au Nord et au Sud.

, d u S e l eL Norddaires soli et

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2. Note strate´gique Vision Afin de remplir sa mission – offrir aux plus démunis des soins de santé – et ce en accord avec ses valeurs, Memisa doit maintenir les grandes orientations stratégiques suivantes : Objectif 1 Contribuer au bien-être des communautés dans leur ensemble, en améliorant la disponibilité des soins de santé de qualité pour tous et surtout pour les plus démunis. Orientations stratégiques prioritaires · Mettre en œuvre en partenariat des projets de renforcement des soins, des services et du système de santé, tout en améliorant les capacités techniques des acteurs (disponibilité) · Contribuer aux réseaux d’échange d’expertise, de capitalisation des expériences, de recherche et d’innovation pour le développement du secteur de la santé et des soins de santé (qualité) Thèmes · Assurer la coordination stratégique, l’administration, la gestion financière, le suivi des projets et la logistique en vue de réaliser la mission de l’organisation; rendre disponibles les moyens nécessaires pour la mise en œuvre d’actions précises · Mobiliser les ressources à travers le co-financement (structurel, aide d’urgence), et autres activités génératrices de revenus (consultances, services); négocier localement auprès des bailleurs institutionnels des financements pour des projets complémentaires en évaluant la plus-value et la faisabilité, compte tenu des charges supplémentaires · Mener en partenariat des projets de renforcement des soins, des services et du système de santé, tout en améliorant les capacités techniques des acteurs ; choisir des partenaires locaux suffisamment forts et autonomes pour la mise en œuvre (contractuelle) des actions · Répondre aux opportunités d’interventions d’aide d’urgence en fonction du portefeuille existant et en évaluant la prise en charge du travail et des coûts supplémentaires · Assurer que les microprojets sur fonds propres apportent une valeur ajoutée maximale en termes de renforcement du réseau de contacts, d’expertise, de recherche et d’innovation et de capitalisation des expériences · Travailler en synergie et en alliance avec des organisations qui mènent des actions spécifiques complémentaires sur le plan géographique et thématique (conventions).

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Objectif 2 Contribuer au changement sociétal et à la politique au Nord comme au Sud pour un développement durable et un renforcement de la solidarité en vue d’une meilleure accessibilité pour tous aux services de santé de base. Orientations stratégiques prioritaires · Contribuer au renforcement des organisations de la société civile, des groupements locaux et des initiatives de l’économie sociale dans le secteur de la santé (solidarité) · Contribuer aux réseaux de plaidoyer et de lutte contre la pauvreté, promouvoir la protection sociale universelle et des initiatives d’équité (accessibilité) Thèmes · Mobiliser les moyens par la communication et la collecte de fonds auprès de la population et de divers instituts, fondations et entreprises · Collaborer au sein de réseaux qui mettent constamment la lutte contre la pauvreté sur l’agenda et mènent un plaidoyer pour influencer la politique nationale et mondiale · Contribuer à l’information et l’éducation de la population dans le domaine de la coopération au développement et de la problématique de la pauvreté · Renforcer les organisations non-gouvernementales et groupements locaux, participer au développement d’une économie sociale et collaborer avec les organisations qui ont leur base au sein des couches défavorisées · Promouvoir et faciliter l’échange, l’entraide et la collaboration entre les collègues et les formations sanitaires du N et du S (Hôpital pour Hôpital) · Renforcer les capacités et les compétences des parties prenantes pour mener un vrai dialogue avec le pouvoir public, pour une meilleure participation, appropriation et responsabilité au niveau des services publics (de santé).

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3. Soins de sante´ primaires Les ‘Soins de Santé Primaires’ ont été définis par l’Organisation Mondiale de la Santé en 1978. Ils visent à garantir le bien-être de toute personne humaine en tenant compte de son environnement. La santé est bien plus que l’absence de maladie ou d’infirmité, elle doit être comprise comme le bien-être physique, mental et social. Concrètement, l’ensemble de la population doit pouvoir bénéficier de soins de qualité, facilement accessibles notamment par leur coût et sans discrimination. L’approche ‘soins de santé primaires’ est à la fois une philosophie des soins de santé et un modèle de prestations de services. Elle repose sur cinq principes que sont l’accessibilité, la participation du public ciblé, la promotion de la santé, les compétences et technologies adaptées et la collaboration intersectorielle. Ces principes doivent idéalement se compléter pour atteindre les objectifs visés. Ces principes se retrouvent dans les axes prioritaires de Memisa.

Accessibilité et qualité des soins de santé Les soins de santé doivent être accessibles tant géographiquement que financièrement. Les soins médicaux doivent pouvoir être payés par tous, même pour des maladies de longue durée. Il est important aussi que le malade ne soit pas obligé de parcourir une trop longue distance, idéalement 5 à 10 km maximum. Les soins doivent être accessibles également d’un point de vue psychologique : l’agent de santé doit être à l’écoute de son patient. Le soignant doit pouvoir se mettre à la place de son patient : évaluer au mieux ses besoins de manière à dispenser des soins appropriés. Enfin, l’utilisation de méthodes et techniques médicales simples et adaptées qui peuvent être implantées localement ainsi qu’une bonne gestion du matériel médical sont indispensables.

Un système de santé intégré Le système de santé se compose de deux niveaux. Le premier niveau est celui des centres de santé. Sa fonction est comparable à celle du médecin généraliste en Belgique. L’hôpital constitue le deuxième niveau. Lorsque les infirmiers des centres de santé ne sont pas en mesure d’aider les patients, ils les réfèrent à l’hôpital.

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Au sein de ce système fonctionnel, il est important que les échanges entre les deux niveaux soient optimaux : les deux niveaux doivent collaborer et se compléter. Memisa associe le plus souvent possible les ressources humaines locales à la mise en œuvre de ses projets. Le dialogue est central : nous sommes à l’écoute des besoins de la population. Les projets sont construits avec la population et non pas pour la population. Nous privilégions l’écoute de la population et le dialogue avec les partenaires locaux, qui sont associés au processus de décision. La conscientisation, la responsabilisation et l’autonomie locale sont stimulées au maximum.

Collaboration avec les autres secteurs Pour une amélioration durable des soins de santé et des conditions de vie de la population (par exemple l’eau potable), il est important qu’une bonne collaboration existe avec les autres secteurs, comme l’agriculture, l’économie et l’enseignement.

Thèmes transversaux Certains thèmes reçoivent une attention particulière du fait de leur importance. C’est pourquoi ils sont traités de manière transversale. Ces thèmes sont le genre, le milieu et la malnutrition. Les thèmes du genre et de l’environnement nous semblent importants. C’est pourquoi nous leur portons une attention particulière au sein de nos programmes structurels et ce à tous les niveaux. Ces deux thèmes ont été intégrés au programme 2011-2013 et y sont appliqués par des activités spécifiques. En matière de genre, plusieurs activités relatives à l’égalité homme-femme sont mises en place. Nous travaillons entre autres sur la problématique de l’excision des filles en Mauritanie et sur les droits des femmes et le soutien familial en Inde. Au sein de nos activités, l’accent est mis sur la participation de la population locale, facteur de réussite de ce type de projet. Précisément, une attention est portée à l’adhésion et à la participation des femmes aux réunions des comités de santé dans les différents centres de santé. En matière d’environnement, l’approvisionnement en eau, l’assainissement des sources d’eau et l’utilisation d’énergies respectueuses de l’environnement (panneaux solaires) font partie intégrante de nos projets.

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4. Memisa dans le Sud Nos projets médicaux dans le Sud représentent 87,5 % de notre budget annuel (plus ou moins 8,4 millions d’euros). Ces projets peuvent être répartis comme tel : · Projets structurels : 63 % · Aide humanitaire et reconstruction : 4 % · Microprojets sur fonds propres (10 %), projets supplémentaires (2 %) et projets avec l’appui d’un tiers (projets libellés): 8 % · Projet au Congo-Brazzaville en collaboration avec Cordaid : 10 % · Autres projets : 3% Ces pourcentages ne tiennent pas compte des coûts salariaux. Présence dans le Sud en 2012

Afrique (carte détaillée, voir p 16) Haïti Philippines Inde

Le choix stratégique de Memisa de renforcer les soins de santé de base cadre avec la politique des pays partenaires et celle de plusieurs acteurs internationaux comme l’Organisation Mondiale de la Santé. Certains de nos projets bénéficient d’une aide financière partielle de la Coopération au développement belge, des gouvenrements régionaux ou d’autres bailleurs institutionnels comme les Nations Unies et la Banque mondiale.

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Nos programmes sont évalués par des experts indépendants, de l’Institut de Médecine Tropicale d’Anvers par exemple, et ont été, à la demande du gouvernement belge, audités par PriceWaterhouseCoopers (PWC). Memisa appuie le travail de plaidoyer, principalement dans le cadre de différentes organisations coordinatrices : 11.11.11, C.N.C.D.-11.11.11, Be-Cause Health (acteurs de la coopération au développement médicale belge), Coprogram, Acodev, Eurac (les ONG européennes actives en Afrique centrale), MasMut (plate-forme de concertation des mutuelles), AERF (Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds). Memisa mène des discussions avec des responsables politiques en vue du respect de la charte concernant les garanties de qualité pour les médicaments exportés vers le Sud. Différents projets dans le Sud sont réalisés en étroite coopération avec d’autres ONG.

Microprojets Projets financés sur fonds propres Il y a tant de petits projets qui ne sont pas soutenus par les grands bailleurs institutionnels. Des budgets relativement faibles peuvent faire la différence et souvent permettre à des milliers de gens d’accéder aux soins de santé primaires. Memisa peut envoyer très rapidement le matériel nécessaire. Chaque microprojet est appuyé sur base d’une demande claire de la part du partenaire local; chaque initiative possède son caractère propre. Chaque année, Memisa consacre environ 575.000 euros de ses fonds propres aux microprojets. Quelques exemples : · un stock de départ de médicaments pour des centres de santé ou hôpitaux · du matériel médical pour les hôpitaux et les centres de santé · des vélos et des motos pour effectuer les supervisions · la formation et le recyclage pour le personnel (para-)médical · des travaux de dépannage et de l’équipement non-médical pour les services médicaux La plupart des demandes de projets viennent de l’Afrique, mais nous appuyons également des microprojets en Asie et en Amérique latine. Ces projets sont financés entièrement grâce aux dons de nos sympathisants. Tous les trois mois, la Commission des Projets se réunit pour décider quels projets peuvent obtenir un appui. La Commission compte, entre autres, trois médecins avec de l’expérience de terrain. En plus, l’approche de Memisa est débattue et développée pour valoriser et renforcer l’expertise en santé publique dans le Sud.

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r e c r o f Ren ertise l’exp le médica

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Où Memisa a-t-elle soutenu des microprojets en 2012?

1 2

8 9

5 7

3 6

4 10

15 12 13 21

AFRIQUE 1

Mauritanie (2)

Tanzanie (1)

Mali (1)

Zambie (1)

Guinée (6)

Côte d’Ivoire (1)

Burkina-Faso (11)

Togo (1)

Bénin (1)

Niger (1)

Tchad (1)

Cameroun (4)

11 République Centrafricaine (1)

Congo-Brazzaville (2)

Rwanda (1)

Burundi (1)

Kenya (2)

Zimbabwe (1) Afrique du Sud (1) 18

Madagascar (1) R.D. du Congo (36) Bandundu (7) Equateur (4) Kasaï Oriental (5) Katanga (1) Kinshasa / Bureau (12) Nord Kivu (2) Province Orientale (2) Sud Kivu (3)

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Gemena 21 22

26 25

24 23

Bunia 31

30 29

38 1

Kinshasa

6 7

34 19 20

10 9 8

Kikwit 5

11-12

17 18

15 16

BANDUNDU 1 Sia 2 Djuma 3 Yasa-Bonga 4 Lusanga 5 Kingandu 6 Mosango 7 Pay Kongila 8 Koshibanda 9 Ipamu 10 Kimputu 11 Kikwit-Noord 12 Kikwit-Zuid 13 Feshi 14 Kasongo-Lunda

Panzi Tembo 17 Wamba-Lwadi 18 Kitenda 19 Popokabaka 20 Mwela Lemba 15 16

EQUATEUR 21 Kungu 22 Bokonzi 23 Banga-Bola 24 Budjala 25 Bulu 26 Mbaya

PROVINCE ORIENTALE 27 Fataki 28 Lita 29 Drodro 30 Jiba 31 Tchomla 32 Pawa KATANGA 33 Boma Mangbetu 36 Kongolo 37 Mbulula BAS-CONGO 34 Gombe Matadi KASA茂 ORIENTAL 35 Mangembo 38 Katako-Kombe

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Projets réalisés avec le soutien de tiers Memisa assure aussi la coordination et l’encadrement technique médical de projets qui lui ont été confiés par des tiers (personnes privées, associations, sociétés). Ainsi, Memisa soutient une initiative importante de Santana, à Kautala, près de Calcutta (Inde). D’autres projets encore sont mis en place, de la même manière, en RD du Congo et au Burundi. En collaboration avec Action d’Espoir, Memisa soutient un projet important pour l’assistance aux victimes de violences sexuelles dans et autour de Kaniola (Sud-Kivu, RD du Congo). En plus de l’assistance médicale et psychosociale individuelle et des conversations de groupe, nous organisons de nouvelles initiatives pour une amélioration des conditions de vie.

Programmes structurels 1. Plan d’action triennal 2011-2013 (programme DGD) Ce programme d’action triennal assure la continuité des programmes structurels mis en place depuis 1995 et se déroule essentiellement en RD du Congo. Memisa y coordonne à présent le renforcement des soins de santé primaires dans 38 zones de santé, pour une population totale de plus de 4 millions de personnes. Dans la province de l’Equateur, Memisa lutte notamment contre la maladie du sommeil. Memisa est également active en Mauritanie (Dar-Naïm, Nouakchott et Bababé), en Inde et au Burundi. Ce programme bénéficie d’un cofinancement à concurrence de 80% assuré par la Coopération belge. Les 20% restants sont financés sur nos fonds propres, que nous récoltons grâce à la générosité de nos donateurs. Soutien à 38 zones de santé en RD du Congo Notre intervention annuelle, par zone de santé comprenant 100.000 à 150.000 habitants, s’élève entre 50.000 et 75.000 euros (selon la densité de population, l’accessibilité, …). Chaque zone comprend un hôpital général de référence et quelque 10 à 15 centres de santé. Il y a en moyenne 2 médecins et 35 à 50 infirmiers par zone. Notre double défi consiste à améliorer à la fois la qualité et l’accessibilité de l’offre de soins. Nos équipes proposent un soutien adapté en fonction des besoins spécifiques de chaque zone : · équiper les services de matériel médical adapté · subventions pour des médicaments essentiels génériques de qualité · primes d’encouragement au personnel soignant sous-payé · contribuer aux frais de fonctionnement (matériel de bureau, carburant, etc.) · organiser des formations · trouver des solutions adaptées en collaboration avec le personnel local

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Lutte contre la maladie du sommeil dans la province de l’Equateur en RD du Congo Dans la province de l’Equateur, nos équipes récoltent les fruits d’une stratégie efficace de lutte contre la maladie du sommeil. Le taux d’infection a ainsi pu être ramené de 5,6% en 1996 à 0,12% en 2012. Le nombre de patients de la maladie du sommeil a fortement diminué, bien que la maladie ne soit pas encore éliminée. Le nombre d’équipes mobiles, qui procédent à un dépistage actif et systématique des cas, a été réduit à 5. Ce travail est de plus en plus intégré dans le réseau des hôpitaux et centres de santé, dont le personnel soignant assurera désormais le relais au niveau de la détection et des soins. Mauritanie Le fonds d’équité qui a été mis en place avec le soutien de Memisa à Dar-Naïm porte ses fruits. Ce fonds de solidarité intervient notamment dans le remboursement des frais de soins et l’achat de nourriture pour les personnes vulnérables. Ce projet comprend également l’octroi de microcrédits. Memisa et ses partenaires ont mis en place un système d’assurance maladie à Dar-Naïm. À Bababé, un projet autour du lancement d’un système de mutualités a été développé. Inde Dans l’Etat du Bengale-Occidental, près de Calcutta et Darjeeling, il y a plusieurs structures de soins privées et publiques mais elles ne collaborent pas. Memisa s’est associée à un partenaire local (West Bengal Voluntary Health Association) en vue de favoriser une mise en réseau des acteurs publics et privés. À présent, toutes les institutions travaillent ensemble pour la réalisation d’un objectif commun. Les résultats attendus sont une augmentation de la vaccination des enfants et du nombre de femmes qui accouchent à l’hôpital. Burundi Depuis 2010, Memisa soutient, dans la province de Muyinga, l’établissement d’un système de soins de santé. Une attention particulière est également portée à la mise en place de mutuelles et de fonds d’équité. Projet pilote Brazzaville Depuis décembre 2011, Memisa travaille en République du Congo (Congo-Brazzaville) sur un projet financé par la Banque mondiale. Pour la réalisation de ce projet, un partenariat a été créé entre Cordaid et Memisa. Cette initiative a pour objectif de rendre les soins de santé primaires plus accessibles et d’en améliorer la qualité en Congo-Brazzaville. Cela devrait attirer l’attention sur la situation des plus démunis et diminuer l’inégalité sociale. Afin de réaliser son projet, Memisa travaille avec une quinzaine de travailleurs administratifs et soignants sur le terrain. De plus, un centre d’achats a été créé avec deux antennes locales à Brazzaville et à Dolisie. Le personnel soignant peut y offrir ses services.

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La première phase du projet concerne trois des 12 départements de Congo-Brazzaville. Le projet actuel continue jusqu’en décembre 2013. Le centre d’achats travaille avec 80 structures de santé dans trois départements, dont 7 hôpitaux généraux de référence et 73 centres de santé. 2. Autres interventions Depuis quelques années, Memisa obtient le soutien du Fonds mondial pour d’autres projets comme la lutte contre la malaria, le VIH/SIDA et la tuberculose dans plusieurs zones de santé en RD du Congo et de la Banque mondiale pour un projet au Congo-Brazzaville qui soutient le système des soins de santé via un financement basé sur les résultats. Memisa appuie depuis 2008 un programme intégré pour les diabétiques à Kinshasa et dans plusieurs zones de santé des provinces du Bandundu et du Bas-Congo.

Aide humanitaire et reconstruction RD du Congo En 2012, nous avons prolongé l’aide apportée aux populations vulnérables victimes des violences et ce dans plusieurs parties du Congo avec le soutien du Gouvernement belge. Cela consistait à distribuer des biens de secours (médicaments, petit matériel médical) mais aussi des biens de première nécessité (couvertures, vêtements, savon et ustensiles de cuisine). Ils ont été répartis parmi les familles réfugiées, principalement à l’est du Congo. Mais Memisa est également présente en ce cas d’épidémie et de catastrophe naturelle. Grâce à ses sympathisants, après la prise temporaire de Goma par le M23, Memisa a également soutenu toute une série de projets qui ont permis d’accueillir quelque 8.000 réfugiés à Ntamugenga et de distribuer des kits de biens de première nécessité dans la région de Minova avec l’aide de notre partenaire local, Action d’Espoir. Burundi Dans la province de Muramvya, au centre du pays, nous avons mis en place un programme pour offrir l’accès aux soins de santé aux plus démunis. Ce programme est partiellement soutenu par le gouvernement belge. En collaboration avec les organisations locales et les mutuelles, nous avons installé un système d’identification. Il est suivi de près grâce à l’aide des comités locaux.

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r i n e v a Un

spourale ind Su

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5. Memisa en Belgique Hôpital pour Hôpital Rencontre entre le Nord et le Sud Le projet « Hôpital pour Hôpital » établit des partenariats entre des hôpitaux belges et des hôpitaux du Sud. Chaque hôpital belge s’engage pour au moins 5 ans. Les partenariats sont basés sur le dialogue, l’égalité et la responsabilité partagée. De cette façon, le personnel de l’hôpital belge peut faire connaissance très concrètement avec les besoins de l’hôpital partenaire dans le Sud, mais aussi avec les personnes qui expriment ces besoins.En 2012, 16 partenariats étaient en cours, dont 15 en RD du Congo et 1 au Niger. Subventions Les partenariats avec des hôpitaux congolais font partie du programme structurel pluriannuel de Memisa. Cela signifie que ce programme est subventionné à 80% par la Coopération belge au développement. L’appui moyen à une zone de santé s’élève à environ 70.000 euros par an. De ce montant, 59.000 euros sont donc subventionnés. L’hôpital apporte les 11.000 euros restants, en entier ou partiellement chaque année pendant 5 ans. Échanges À côté de l’aide financière, les échanges constituent également un aspect important. En effet, Memisa organise des visites de terrain. Chaque hôpital a rendu visite une ou plusieurs fois à son hôpital partenaire. Ensemble, les responsables des services des hôpitaux congolais et leurs visiteurs font une évaluation de la situation et proposent des améliorations réalistes. Nouveau partenariat en 2012 En 2012, la signature d’une convention avec l’AZ Turnhout marque la seizième collaboration entre un hôpital belge et un hôpital dans le Sud. Dans les années à venir, l’AZ Turnhout travaillera en collaboration avec l’hôpital Fataki, situé dans la Province orientale du Congo. En décembre 2012, le Centre Hospitalier Chrétien de Liège a quant à lui prolongé son engagement de trois ans. C’est en 2007 que le CHC inaugurait son partenariat avec la zone de santé de Pawa (Province orientale).

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Partenariats Hôpital pour Hôpital 16

nigeR 2

Gemena

5 Bunia

10 Kinshasa

6 8

Kikwit

RD Congo

14 13 15

Bureau de coordination national - Kinshasa Antennes régionales de Kikwit, Gemena et Bunia

RD Congo 8

pRovinCe Du banDunDu Hôpital Ipamu

Hôpital Djuma

Hôpital Mosango

Ziekenhuis Oost-Limburg (ZOL)

Hôpital Pay Kongila Hôpital Kingandu

pRovinCe oRientale Hôpital Pawa

12 13

Hôpital Kasongo-Lunda

Hôpital Fataki

Hôpital Popokabaka

Hôpital Panzi

nigeR Hôpital Kara kara

pRovinCe De l’equateuR Hôpital Budjala

Hôpital Bangabola

Hôpital Bokonzi

AZ Sint-Maarten (Mechelen, Duffel) AZ Nikolaas (Sint-Niklaas)

CHC Liège

AZ Turnhout

pRovinCe Du Kasaï oRiental Hôpital Katako-Kombe AZ Maria Middelares (Gent)

bas-Congo Hôpital Gombe-Matadi

O.L.Vrouwziekenhuis (Aalst, Asse, Ninove) AZ Damiaan Oostende AZ Sint-Lucas Gent Stedelijk Ziekenhuis Roeselare H.-Hartziekenhuis Lier Sint-Vincentiusziekenhuis Deinze A.Z. Sint-Lucas Brugge Sint-Franciskusziekenhuis (Heusden-Zolder)

AZ Erica Mol

AZ Sint-Jan (Brugge-Oostende)

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Campagnes ‘Stop à la mortalité maternelle’ Depuis 2009, Memisa fait campagne sur « l’Accouchement à moindres risques ». Nous essayons autant que possible de faire connaître ce scandale. En plus des hôpitaux belges impliqués dans le réseau “Hôpital pour Hôpital”, plusieurs maternités et sagesfemmes indépendantes soutiennent cette campagne. Une difficile réalité en quelques chiffres : · Chaque année, 287.000 femmes meurent dans le monde suite à leur grossesse. · Environ chaque minute, une femme meurt dans le monde à cause de complications pendant sa grossesse ou son accouchement. Dans le monde, environ 800 femmes meurent chaque jour. 99% d’entre elles vivent dans les pays en voie de développement. · Chaque année, 1 million d’enfants perdent leur maman à cause de la mortalité maternelle. · 10 à 15 millions de femmes souffrent de lourds problèmes ou même d’un handicap permanent dus à des complications pendant la grossesse ou l’accouchement. 1 million d’enfants perdent chaque année leur maman. Memisa lutte contre la mortalité maternelle dans les pays du Sud.

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Le 5ième Objectif du Millénaire veut améliorer la santé maternelle et cherche à réduire de trois quarts la mortalité maternelle d’ici 2015. C’est à l’heure actuelle l’Objectif le moins avancé. C’est pourquoi votre soutien est d’autant plus important.

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Le 5ième Objectif du Millénaire veut améliorer la santé maternelle et cherche à réduire la mortalité maternelle de trois quart par rapport à 1990. C’est, à l’heure actuelle, l’Objectif le moins avancé. Listes de naissance alternatives Par cette campagne, nous proposons aux futurs parents de partager leur bonheur avec les mamans du Sud. Près de 200 maternités et sages-femmes ont soutenu cette campagne et nous ont permis de diffuser les affiches et les dépliants. 59 couples ont choisi les listes de naissance alternatives et ont marqué leur soutien en faveur de meilleurs soins de santé dans le Sud. Ils ont demandé à leurs amis et à leurs familles de faire un cadeau à Memisa. Avec toutes les listes de naissance, 43.358 euros ont été récoltés. Merci infiniment !

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03/07/12 15:00

Activités en Belgique Memisa au Sénat En 2012, Memisa a demandé à des milliers d’enfants de faire un dessin de leur maman. Le 22 novembre, nous avons apporté leurs 10.000 dessins à la présidente du Sénat, Sabine de Bethune. Après cela, chaque sénateur a fait un commentaire sur la problématique de la mortalité maternelle. Par cette action, Memisa souhaitait attirer l’attention sur la mortalité maternelle. C’est l’un des problèmes médicaux les plus importants au Congo et dans le Sud. Durant la journée du 22 novembre, plusieurs actions étaient organisées dans différentes provinces belges pour sensibiliser la population et les politiciens à la problématique de la mortalité maternelle. Bénévoles et Hôpital pour Hôpital Le 28 juin 2012, Memisa a organisé une journée des bénévoles, au Centre Culturel Westrand de Dilbeek. Nous sommes très reconnaissants envers nos bénévoles. Leur investissement et leur travail sont très importants pour nous. Pour les remercier de leur soutien, nous avions donc décidé de leur dédier cette journée. Les bénévoles des hôpitaux partenaires du projet « Hôpital pour Hôpital » étaient également présents. Memisa tenait à les remercier pour toutes les activités réalisées afin de soutenir leurs hôpitaux partenaires. Cette journée était agréable, remplie d’échanges et de rencontres sympathiques. Une forte présence en ligne pour une meilleure transparence de la communication En 2012, le site de Memisa a été totalement relooké. Nous avons facilité son utilisation. Désormais, il est possible de faire des dons en ligne. Nous avons également porté plus d’attention aux médias sociaux. Pour la première fois, Facebook a été considéré comme un canal de communication à part entière. Sur Twitter et LinkedIn, nous avons fait quelques avancées. En 2013, nous continuerons à développer ces canaux de communication en ligne et nous espérons ainsi faciliter et renforcer le dialogue avec nos sympathisants. « La solidarité tisse la santé » « La solidarité tisse la santé » est une campagne de sensibilisation sur les soins de santé primaires et les mutualités à travers une perspective Nord-Sud. Cette campagne est un outil pédagogique. Elle a été avant tout créée pour les écoles. Elle a été réalisée en partenariat avec l’Alliance nationale des Mutualités chrétiennes (ANMC), l’ISEI, Louvain Coopération au Développement et Solidarité Mondiale. En 2012, vous pouviez consulter l’exposition à l’Université Catholique de Louvain (UCL).

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s 猫 r p s u pl Sud du

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Exposition Lieve Blancquaert Depuis plusieurs années, Memisa expose à travers le pays une série de photographies de Lieve Blancquaert. Elle a fait ces photographies à l’occasion d’une visite dans la zone de santé de Kasongo-Lunda. Cette exposition met en lumière les soins de santé au Congo et plus particulièrement la problématique de la mortalité maternelle. En 2012, l’exposition a été présentée à 32 endroits différents du pays. Intéressé par l’exposition ? Prenez contact avec notre service de communication par e-mail : sandrine.morreale@memisa.be ou par téléphone : 02/454.15.58. quelques images de l’expo

10 à 15 miljoen vrouwen lijden aan langdurige verwikkelingen of een blijvende handicap ten gevolge van zwangerschap of bevalling

jaarlijks verliezen 1 miljoen kinderen hun mama door moedersterfte

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Vijverfestival 2012 Le samedi 7 juin, Memisa tenait à nouveau un stand au Vijverfestival, à Dilbeek. Le thème du festival était celui de la mortalité infantile. Memisa a fait le lien entre la mortalité infantile et la mortalité maternelle en présentant l’hypothèse qu’un enfant aura plus de chance de survivre si sa maman reste en vie. Au stand Memisa, les enfants pouvaient dessiner leur maman et enregistrer un message. Ils racontaient avec enthousiasme pourquoi ils ont besoin de leur maman. Cela a entraîné de chouettes interventions : pour acheter des bonbons ou un nouveau vélo… Les enfants suivaient un parcours, avec des épreuves auprès de plusieurs ONG, avant de lâcher un ballon. Encore une belle journée. Marché de Noël à Itterbeek Le marché de Noël d’Itterbeek a récolté de l’argent pour Memisa et plus précisément pour le projet de lutte contre la mortalité maternelle au Congo. Le marché a eu lieu le samedi 8 et le dimanche 9 décembre 2012, au Centre récréatif Keperenberg. Les bénéfices ont permis l’achat d’équipements pour la maternité à Bonga Yasa, située dans la province de Bandundu au Congo. Un grand merci !

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Une marche en soutien à Memisa Une semaine avant les vacances de Pâques, l’école primaire Ave Maria de Vlezenbeek, a organisé une marche. Tous les enfants, y compris les maternelles, ont participé et se sont fait sponsoriser. Avant la marche, nous avons organisé une activité éducative à l’école. Nous avons expliqué aux enfants l’importance de l’eau potable et le manque qui existe dans le monde. Pour les maternelles, nous avons présenté un spectacle de marionnettes. Pour les primaires, nous avons organisé un exposé auquel les enfants pouvaient participer. La marche a rapporté 3.720 euros. L’école a reversé intégralement cette somme à Memisa. L’argent a été utilisé, au nord du Congo, pour assainir les sources d’eau. Concrètement, l’école Ave Maria a aidé 100.000 personnes à avoir de l’eau potable. Collaborations et réseaux en Belgique et à l’étranger CNCD Le CNCD-11.11.11 ou Centre national de Coopération au Développement est la coupole de près de 80 ONG de développement, de syndicats et d’associations d’éducation permanente engagés dans la solidarité internationale en communauté française et germanophone de Belgique. Memisa en est membre et participe activement à la plate-forme qui traite des questions sur l’Afrique centrale. 11.11.11 est la coupole flamande des liaisons Nord-Sud. Memisa est affiliée à cette coupole avec 340 comités communaux et une septantaine d’autres organisations. Par un soutien financier de programmes et d’organisations de qualité (au Nord et au Sud) et en stimulant la réflexion mutuelle, 11.11.11 veut arriver à une meilleure coordination des activités de ces organismes pour les rendre plus efficients. Sous le sigle ‘2015 DE TIJD LOOPT’, l’ensemble des mouvements Nord-Sud flamands rassemble ses forces et pèse de tout son poids sur la poursuite des Objectifs du Millénaire. Ce que les normes de Kyoto sont pour le milieu, les Objectifs du Millénaire doivent l’être pour les mouvements Nord-Sud. Acodev Acodev est la Fédération francophone des ONG de coopération au développement. Memisa fait partie de cette organisation qui a pour mission d’accompagner ses membres dans les matières réglementaires et de renforcer la qualité professionnelle du secteur. Ngo-federatie Ngo-federatie est la fédération néerlandophone des ONG et donc le pendant flamand d’Acodev. Memisa est membre de cette organisation qui remplit une double mission : défendre les intérêts des membres auprès des différentes autorités et les soutenir dans la recherche de la qualité.

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AERF AERF (Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds) regroupe plusieurs organisations qui « font appel à la générosité publique » et qui ont accepté un code éthique. Ainsi, l’AERF veut garantir au public belge la qualité morale de la récolte de fonds ainsi que la transparence financière. Medicus Mundi International (MMI) En 2011, Memisa est devenue partenaire de Medicus Mundi, un réseau international qui regroupe des organisations actives dans le domaine de la santé. Plus d’info sur le site www. medicusmundi.org. Be-Cause Health Be-cause Health est une plate-forme informelle et pluraliste, ouverte à des membres institutionnels ou individuels, actifs et intéressés par les problématiques de santé internationale et publique. La plate-forme belge cherche à renforcer le rôle et l’efficacité des acteurs de la Coopération au développement en favorisant la concertation et la coordination afin de promouvoir un accès universel à des soins de santé de qualité. De cette manière, Be-Cause Health tente de créer un pont entre le milieu académique et les acteurs de terrain. Memisa est l’un des membres actifs et participe à différents groupes de travail. Dans le courant de l’année, grâce à l’un de ces groupes de travail, une charte a été rédigée concernant le recrutement et le soutien du personnel médical dans les pays partenaires. En novembre, cette charte a été signée par Memisa et 15 autres membres. L’engagement pris comprend une politique de la transparence et vise à soutenir les structures nationales de santé. Masmut MasMut est une plate-forme belge de ‘Micro assurance santé/Mutuelles de santé’ qui regroupe des représentants d’ONG, de mutualités, d’institutions de recherche et de la Coopération belge au développement. Son objectif est de promouvoir une collaboration entre les organisations membres et de bénéficier de leur complémentarité afin de renforcer la pertinence des systèmes de micro assurance santé et des mutuelles de santé dans les pays du Sud.

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Eurac Eurac ou Réseau européen pour l’Afrique centrale est une organisation de concertation entre les ONG européennes actives en Afrique centrale et dont le siège est à Bruxelles. L’objectif est de favoriser la diffusion de l’information sur l’Afrique centrale et de renforcer les capacités de plaidoyer des membres quant aux problématiques de cette région. Memisa en est un membre actif. Enfin, Memisa est également membre de ‘Partnership for Maternal, Newborn & Child Health’ (PMNCH), de Quality Medicine for All (QUAMED), de la ‘Plate-forme Santé et Solidarité’ et a un accord de collaboration avec ‘Médecins Sans Vacances’. Entreprendre de manière socialement responsable En 2011, plusieurs nouveaux partenariats ont été conclus avec des entreprises qui ont souhaité soutenir activement la mission de Memisa. Les partenariats existant avec Boob’s-’n-Burps, Stagobel et Ecostream ont été prolongés. Les formes d’expression de ces partenariats structurels entre Memisa et les entreprises en question sont diverses. Evidemment, Memisa veille toujours scrupuleusement à ce que le partenariat en question soit compatible avec son expertise et sa mission. Depuis le 1er janvier 2011, il existe une collaboration de soutien entre Brussels Airlines et Memisa. Brussels Airlines offre des tarifs préférentiels et la possibilité de suppléments de bagages pour les missions en Afrique. De plus, Memisa est mentionnée sur leur site web et dans leur magazine Inflight. Memisa dans les médias En mai 2012, des spots radio et télévisuels ont été diffusés à la VRT en soutien à la campagne de Memisa contre la mortalité maternelle. Les actions de Memisa ont été relayées à plusieurs reprises dans la presse nationale et régionale, notamment à l’occasion de notre campagne de sensibilisation ‘Jveux ma maman’. · TV nationale (6) · TV régionale (14) · Radio nationale (10) · Radio régionale (10) · Quotidiens nationaux (11) · Editions régionales de quotidiens /journaux régionaux (8) · Magazines (25) · Presse médicale spécialisée (24) · Spots nationaux (5)

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Diminuer alit茅 t r o m la

e l l e n r e mat

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6. Rapport social et environnemental Introduction Le rapport annuel de Memisa est réalisé selon les normes GRI (Global Reporting Initiative). Cela implique d’inclure certaines informations de base quant à l’impact économique, social et environnemental de l’organisation. D’autre part, la partie financière a été considérablement étendue. Choisir le modèle GRI offre deux avantages principaux : une plus grande transparence envers nos sympathisants et donateurs ainsi qu’une base fiable de comparaison à la fois interne (chronologiquement) et externe (avec d’autres organisations). Ce rapport annuel est une étape importante pour Memisa dans sa recherche de plus de transparence mais aussi de qualité. Le modèle GRI est un processus d’apprentissage continu : notre objectif étant de nous améliorer chaque année.

Profil de l’organisation 2.1 - 2.2 Ces informations sont présentées dans l’index du contenu GRI. 2.3 Structure de l’organisation Comme toute asbl (association sans but lucratif), Memisa a une Assemblée Générale (AG) qui se réunit chaque année et dont les pouvoirs sont définis dans les statuts de l’Organisation. L’Assemblée Générale élit les membres du Conseil d’Administration (CA) qui conduit la gestion et la stratégie d’action de Memisa à long terme. Le Conseil d’Administration est en liaison étroite avec le Management Team (MT) qui a la responsabilité de l’exécution des affaires courantes. Cette équipe comprend le directeur général, les coordinateurs des différents départements, le coordinateur médical et le coordinateur des médias et du lobbying. L’Assemblée générale L’Assemblée Générale se compose de 26 représentants des principaux acteurs. Ce sont des experts de différentes entreprises et organisations, des bénévoles, des membres du Conseil d’Administration et des anciens membres du personnel. L’Assemblée Générale est la plus haute instance de Memisa. Elle nomme le Conseil d’Administration et approuve le rapport annuel et les comptes annuels sur base de l’audit du réviseur à la ligne.

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Membres : Jacqueline Bal, Joseph Burgraff, Jac De Bruyn, Raoul de Puydt, Emannuel De Zeine, Regine Debrabandere, Jeanne Donvil - De Smedt, Christian Dupuis, Dr. Emmanuel Eeckhout, Benoit Fievez, Noëlla Fraeyman, Karel Gyselinck, Pol Jansegers, Alain Lejeune, Jacques Machiels, Jef Matton, Greet Nietvelt - Van Kersschaever, Agnes Philippart, Frans Polman, Jan Vandenbulcke, Jacques Vandenschrick, Prof. Jozef Vandepitte, Joost Van Heesvelde, Marc Van Huffel, Luc Vansina, Maria Winnubst. Le Conseil d’Administration Le Conseil d’Administration est responsable de la gestion générale de Memisa. Il délègue la gestion journalière à la direction de l’Organisation. Le président et les autres membres sont des bénévoles et exercent leur mandat sans salaire. Membres : Regine Debrabandere, Raoul De Puydt, Karel Gyselinck, Jacques Machiels, Jef Matton, Agnes Philippart, Frans Polman, Marc Van Huffel. Président du Conseil d’Administration : Joseph Burgraff La Direction Le directeur général est Frank De Paepe. Le personnel de Memisa La liste des collaborateurs est consultable sur le site web de Memisa. Travail des bénévoles Memisa peut compter sur un groupe de fidèles bénévoles qui se dévouent toute l’année pour notre organisation: Département Communication, Sensibilisation et Récolte de fonds 13 Département Projets 2 Travaux du quotidien (logistique, petites tâches, ...) 2 Projet ‘Hôpital pour Hôpital’ Organisation générale Assemblée générale

Conseil d’Administration Direction Générale

Fonction du Staff Lobby & Réseau Service Affaires Générales

Département Projets

Fonction du Staff QCE & RD Service Administration Finances

Département CSF

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Structure du Management

Membre du Staff Lobby &Rés (Urgences, Média, Fonds)

Membre Staff QCE &RD (Conseiller Médical)

Directeur Général

Chef Service Affaires Générales

Chef Service Administration Finances

Coordinateur Département Projets

Conseil de Management

Coordinateur Département CEF

Direction

Management Team

Structure de Memisa en RD du Congo Directeur Général Memisa Belgique

Directeur national Coordination RD Congo

Coopérant Service projets

Coordinateur Affaires générales

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Coordinateurs des 4 BAT

2.4 - 2.8 Vous pouvez trouver ces informations dans notre index du contenu GRI. 2.9 Changements considérables en ce qui concerne l’organisation, la structure et la construction : non 2.10 Distinctions : Memisa n’a reçu aucune distinction durant cette période.

Paramètres du rapport 3.1 Ce rapport annuel couvre une période d’un an entre le 1er janvier 2012 et le 31 décembre 2012 compris. 3.2 Le précédent rapport annuel a été publié suite à l’Assemblée Générale du 8 septembre 2011. 3.3 Chaque année, Memisa édite son rapport annuel suite à la tenue de l’Assemblée Générale. 3.4 La personne de contact pour ce rapport est mentionnée dans l’index du contenu GRI. 3.5 Processus de détermination du contenu du rapport : Le contenu de ce rapport a été proposé par le Département Communication, Sensibilisation et Récolte de fonds de Memisa. Ensuite, les différents Services et Départements de Memisa ainsi que le directeur ont été consultés. Toutes les données ont été intégrées dans ce rapport. 3.6 Périmètre du rapport : Pour ce qui est des rapports d’activités et financiers, Memisa est concernée dans sa globalité. Par contre, pour les rapports sociaux et environnementaux, seule Memisa en Belgique est prise en considération. 3.7 Limites spécifiques du périmètre du rapport: voir point 3.6. 3.8 Base de comparaison entre les différentes périodes de rapport : Dans ce rapport annuel, deux années consécutives peuvent être comparées similairement pour la première fois.

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3.10 Conséquences de toute reformulation éventuelle: Pas d’application 3.11 Changements significatifs: Rien à signaler 3.12 L’index du contenu GRI : voir page 50-51

Gouvernance, engagements et implications 4.1 Structure de gouvernance : voir page 32-35. 4.2 Le président est-il aussi un administrateur exécutif? Le président de l’association est un volontaire indépendant et non rémunéré. Il n’a pas mandat pour l’exécution du travail opérationnel de l’organisation. 4.3 Nombre d’administrateurs indépendants/non exécutifs: voir page 27-28. 4.4 Mécanisme de recommandation /de contribution : Les collaborateurs de Memisa ont l’occasion de formuler leurs recommandations et d’apporter leurs contributions par l’intermédiaire des coordinateurs de départements et du directeur général disponibles quotidiennement. Ils ont également cette possibilité lors des réunions d’équipe ou en s’adressant au service du personnel. 4.13 Affiliation des associations/défense des intérêts : voir page 28-30, 4.14 Aperçu des parties prenantes : Les institutions et bailleurs, les partenaires du projet ‘Hôpital pour Hôpital’, les bénévoles, les collaborateurs et les partenaires et bénéficiaires du Sud. 4.15 Base d’identification et de sélection des parties prenantes : Les parties prenantes sont déterminées par le Management Team de Memisa sur proposition du Département Communication, Sensibilisation et Récolte de fonds. Memisa veille à communiquer son mode de fonctionnement et son rapport annuel complet aux parties prenantes et intervenants intéressés.

memisa · rapport annuel 2012 · partie II

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Indicateurs sociaux de prestation Seuls les collaborateurs en Belgique sont pris en compte ici (ceux également mentionnés dans le rapport social). Tous les collaborateurs ont un contrat de travail à durée indéterminée. Depuis le 1/10/2012, nous avons pu engager une personne grâce à la subvention du Fonds Maribel social. LA1 · Effectif total d’emploi par type d’emploi Nombre moyen de collaborateurs en 2012 · Temps plein · Temps partiel Personnes en service au 31/12/2012 · Temps plein · Temps partiel · Total

nombre

LA2 · Turnover du personnel · Entrées de collaborateurs · Sorties de collaborateurs

nombre 3 0

LA7 Taux d’absentéisme · Absence - Jours maladie · Congé parental · Congés légaux

nombre

LA10 · Formation · Cours de langue · Informatique (applications) · Législation du travail · Générale · Total

9,5 8 11 8 16,26

38 0 254 heures/an 0 0 11 104 115

LA12 100% des collaborateurs ont été informés quant à leurs prestations et possibilités de carrière. LA13 · Composition des organes de gouvernance et répartition des employés par sexe et tranche d’âge nombre Homme – Femme au 31/12/2012 · Temps plein homme 4 · Temps partiel homme 2 · Temps plein femme 7

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· Temps partiel femme · Total Par catégorie de métiers en ETP · Personnel de direction · Employés · Ouvriers Par niveau de formation en ETP · Secondaire · Supérieur non universitaire · Universitaire Par catégorie d’âge au 31/12/2012 · < 30 ans · 30 - 50 ans · 50 ans Origine · EU · autre Conseil d’Administration · Homme · Femme · Total Assemblée Générale · Homme · Femme · Total

6 19 1 15,26 0 2 7 10 2 8 9 17 2 7 2 9 19 7 26

Indicateurs environnementaux EN3 · Consommation d’énergie directe de source primaire · Consommation gaz 58.243 nombre de m³ (kWh) Cette année, des nouvelles fenêtres ont été installées (triple vitrage). EN4 · Consommation d’énergie indirecte de source primaire · Consommation d’électricité EN8 · Volume total d’eau prélevé · Consommation totale d’eau

11.640 kWh

168 m³

EN16 · Emissions totales directes et indirectes de gaz à effet de serre · Gaz 66.702 kWh - 119.911,52 kg CO2 - 58.243 m3 - 104.704,61 kgCo2

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EN17 · Autres émissions totales indirectes de gaz à effet de serre Mouvements nationaux • Trajet Habitation- travail · Transports publics 4.500 kg CO2 - 16.000 km x 0,100 kgCo2 par km · Vélo 0 kg CO2 - 195,5 km · Voiture 10.038,42 kg CO2 -47.802 km x 0,210 kgCo2 par km • Trajet de service · Transports publics 351,8 kg CO2 - 3.518 km · Voiture 2.578,17 kg CO2 - 12.277 km Mouvements internationaux · Avion 531.736 km

Indicateurs de prestation : efficacité du fonctionnement NGO2 · Aperçu de la procédure de plaintes quant aux objectifs et aux actions concrètes Memisa estime qu’il est important de pouvoir satisfaire les attentes quant aux prestations de services. Nous souhaitons que toutes les parties prenantes de nos programmes tant internes qu’externes soient contentes de nos services et nous aimerions être informés en cas d’erreur ou de problème. C’est pourquoi Memisa a mis en place une procédure de plaintes. Cette procédure permet à Memisa d’être informée de tous problèmes, plaintes ou réclamations pour trouver une solution appropriée. Ensuite, il est important d’instaurer la procédure pour permettre à Memisa d’améliorer la qualité de ses services et de donner à tous la possibilité de faire des suggestions pour nous aider à optimiser nos services. A quel sujet déposer une plainte ? Memisa aimerait être informée par les parties prenantes : - si elles ne sont pas satisfaites de nos procédures - si Memisa, dans leur opinion, ne répond pas aux conventions ou aux attentes - si elles rencontrent un problème dû à une défaillance de Memisa Comment déposer une plainte ? Toute plainte peut être déposée par courriel ou par écrit chez la personne de contact au sein de Memisa ou auprès du responsable hiérarchique de cette dernière. Les plaintes sont traitées de manière confidentielle.

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Quelle sera la suite ? Dans un délai de quatre semaines, Memisa enverra une réponse écrite par courriel ou lettre. Memisa contactera le cas échéant la partie prenante par téléphone ou courriel pour plus d’informations. La plainte sera traitée par la personne de contact ou son responsable hiérarchique. Comment formuler une réclamation ? Si la partie prenante n’est pas d’accord avec la décision prise par Memisa, elle peut introduire une réclamation. Elle dépose cette réclamation par écrit auprès de Memisa dans un délai de quatre semaines après la première prise de décision par Memisa suite à la plainte. La réclamation sera traitée par la personne de contact ou son responsable hiérarchique. Une réponse par écrit sera donnée dans un délai de six semaines. La commission des plaintes Il se pourrait que, dans l’opinion de la partie prenante, la réclamation ne soit pas traitée de façon satisfaisante. Elle peut alors demander que la plainte soit présentée à la commission des plaintes. Le but de cette commission est de donner un avis impartial pour résoudre des plaintes ayant trait à des individus ou n’ayant pas été traitées d’une manière satisfaisante. Suggestions La partie prenante peut évidemment communiquer des suggestions à la personne de contact au sein de Memisa ou au responsable hiérarchique de celle-ci. En six semaines, nous informerons de nos démarches relatives à la suggestion.

Indicateurs de responsabilité des produits PR6 · Codes éthiques volontaires pour la récolte de fonds, la publicité et le sponsoring Memisa est membre de l’Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds, une organisation qui cherche à fournir des garanties à la population belge quant à la qualité morale de la récolte de fonds et à la transparence des comptes. Sur base d’informations que Memisa a donné à l’AERF, ils sont arrivés à la conclusion qu’en 2011, Memisa a rempli son devoir d’information et a conformément observé les différentes lois, standards et codes éthiques. Les informations sur nos revenus et nos dépenses sont également disponibles sur le site www.ong-livreouvert.be.

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Indicateurs économiques EC1 · Les valeurs économiques directes générées et distribuées, y compris les revenus, les coûts opérationnels, la rémunération des salariés, les donations et autres investissements sociaux, les bénéfices non répartis et les paiements aux bailleurs et autorités Voir page 44-47. EC4 · Subventions et aides publiques significatives. Voir page 46.

memisa · rapport annuel 2012 · partie II

e l b m Ense le

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7. Rapport financier Transparance En ce qui concerne les fonds, Memisa travaille de manière transparente, efficace et correcte. La comptabilité annuelle est faite par le Conseil d’administration et approuvée par l’Assemblée générale. De plus, elle est contrôlée par Crowe Horwath Callens, Pirenne Theunissen et Co. Le Service Public Fédéral des Finances et la Direction Générale de la coopération au Développement (DGD) effectuent régulièrement des contrôles. Memisa fait également partie de l’Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds (AERF) et a reçu l’autorisation de mettre son logo sur les publications pour la récolte de fonds. Memisa remplit les conditions imposées par l’AERF en ce qui concerne la récolte de fonds éthique. Memisa publie aussi sa comptabilité sur http://www.ong-livreouvert.be/.

Comptes des résultats En 2012, nous constations une augmentation de l’actif total. Ce qui s’explique par une plus grande disponibilité de liquidités. Ce qui signifie que le gain est plus grand qu’en 2011. Si nous analysons la totalité des charges, nous constatons une diminution de 2.2 millions d’euros. En comparant avec les produits, abstraction faite des dons et des legs, nous constatons la même diminution d’environ 2.2 millions. Les bénéfices proviennent donc essentiellement d’une forte augmentation des donations et surtout des legs. La diminution de 2.2 millions d’euros dans les charges est à attribuer à un changement dans la manière dont les projets sont intégrés dans la comptabilité. Auparavant, nous inscrivions les dépenses et les revenus des grands projets en fonction de la date du contrat. A partir de l’année 2012, nous inscrivons les résultats via le cut-off attribué à la période de l’exécution du projet. En 2012, Memisa eu la chance de pouvoir compter sur une série de dons et de legs, et a ainsi pu faire des réserves financières. Ces réserves sont fondamentales pour la future stratégie de Memisa, où la diversité et la continuité sont étroitement liées.

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Bilan La balance totale de Memisa a considérablement augmenté par rapport à 2011. Cette augmentation est principalement due à une importante augmentation des legs et des donations. Ils représentent une part plus importante du total qu’en 2011. Ces moyens supplémentaires permettent à Memisa de disposer de fonds permanents d’une valeur de 700.000 euros environ. Cela devrait permettre une extension solide et structurelle des moyens de travail de l’organisation, et donc renforcer la solidité financière de l’organisation. De plus, une réserve normale de 600.000 euros a été constituée et fonctionne comme amortisseur pour les subsides qui ne peuvent pas être continuellement garantis à l’avenir. Grâce à cette réserve, Memisa assure la réalisation de ses projets prévus. Du côté des actifs, nous pouvons voir une augmentation des réserves financières disponibles, ainsi qu’un solde de liquidités non dépensées en rapport avec le projet CongoBrazzaville de Memisa, qui s’exécute sur plusieurs années.

Coûts de la récolte de fonds En 2012, un montant total de 219.647, 75 euros a été utilisé pour la récolte de fonds. 118.476, 75 euros représentent des coûts directs, les 101.171 euros restants ont été utilisés pour des coûts salariaux, pour quatre personnes engagées à temps plein de 2,05 (FTE). A l’opposé de ses dépenses, il y a un revenu de 1.903.270 euros. Cette somme est divisée en trois : les dons particuliers (1.457.768 euros), le projet « Hôpital pour Hôpital » (283.127 euros) et les legs (571.622 euros). Par rapport à l’an passé, nous constatons une légère augmentation des dépenses. En 2011, les coûts pour la récolte de fonds représentaient 202.298 euros. L’augmentation est due principalement à un accroissement des coûts salariaux ( + 11.531,25 euros ou + 11,4%). Les coûts directs ont augmenté de 5.818, 51 euros ou 4,9%. Le rapport coûtsrecettes des activités de récolte de fonds est de 6%. Cela signifie que pour récolter 100 euros, Memisa doit dépenser 6 euros. En 2011, le rapport coûts-recettes représentait 10,6%. L’importante diminution du rapport coûts-recettes est liée à une augmentation considérable des legs. Pour plus d’informations sur les coûts de la récolte de fonds, vous pouvez contacter Kris Van Kerkhoven à kris.van.kerkhoven@memisa.be

Memisa est reconnue en tant qu’ONG par les autorités belges et a le droit de délivrer des attestations fiscales, conformément à l’article 104.4 de la Loi sur les impôts sur les revenus de 1992.

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compte des résultats 2012

2011

6.201.124,97

8.426.947,04

-2.118,20

874,65

coût des ventes et des prestations

A. approvisionnements et marchandises

B. services et biens divers

C. rémunérations, charges sociales et pension

D. amortissement et réduction de valeurs s/frais etc

29.138,77

36.051,64

F. provisions pour risques et charges

36.449,30

-141.173,91

G. autres charges d’exploitation

4.581.459,86

6.508.734,00

87.175,67

78.914,06

399.555,60

625.032,26

1.156.639,64

1.397.428,40

V. charges financières VIII charges exeptionnelles TOTAL charges

315,81

1.580,57

6.288.616,45

8.507.441,67

2012

2011

ventes et prestations

7.277.927,33

8.516.153,57

D. côtisations, dons, legs et subsides

7.107.674,26

8.377.129,47

E. autres produits d’exploitation

170.253,07

139.024,10

135.183,18

126.326,96

14.749,41

2.621,45

TOTAL PRODUITS

7.427.859,92

8.645.101,98

XI affectation et prélèvements

1.139.243,47

137.660,31

539.243,47

100.161,67

IV produits financiers VII produits exceptionnels

résultat reporté

transfert au passif social

transfert aux fonds affectés

37.498,64 600.000,00

Côtisations, dons, legs et subsides 2012 Dons particuliers Dons provinces Dons communes Dons hôpitaux Recettes activités CEF Dons spécifiques libellés Speciefike giften niet gelibelleerd

Dons spécifiques non libellés

1.457.768,33

Legs sans droit de reprise

95.465,78

Subsides programme DGD

12.155,77

Subsides des communautés pour PR

283.126,93

571.622,48 3.150.069,97 118.849,68

Subsides DGD-Aide d’urgence

-58.989,60

Subsides ONU

100.826,03

22.361,00

Autres subsides multilatéraux

159.129,06

19.925,00

Subsides Fonds mondial

143.828,72

122,60 437.713,86

Dons apport propre programme

429.067,28

Autres dons

132.365,00

memisa · rapport annuel 2012 · partie II

Autres subsides RDC

32.266,37

BILAN Actif Actifs immobilisés

2012

2011

106.950,24

128.311,39

III immobilisations corporelles

96.062,21

124.965,98

A. terrains et constructions

60.588,12

71.311,44

B. installations, machines et équipement

28.405,86

43.230,75

C. mobilier et materiel roulant

7.068,23

10.423,79

IV immobilisations financières

10.888,03

3.345,41

9.457.981,46

7.343.198,50

Actifs circulants VI stocks et commandes en cours d’execution

3.552,15

1.433,95

VII créances à un an ou plus

2.496.916,11

1.852.858,46

A. créances commerciales

2.004.407,93

1.852.858,46

B. autres créances

492.508,18

VIII placements de trésorerie

4.079.933,92

2.763.239,08

IX valeurs disponibles

2.868.285,35

2.712.513,30

comptes de régularisation

TOTAL ACTIF

Passif Capitaux propres I capital IV réserves V bénéfice reporté VII provisions pour risques et charges Dettes IX dettes à un an au plus 1. fournisseurs E. dettes fiscales, salariales et sociales X comptes de régularisation TOTAL PASSIF

9.293,93

13.153,71

9.564.931,70

7.471.509,89

2012

2011 4.025.172,92 1.689,35 357.419,29 3.666.064,28 18.302,76 3.428.034,21 3.401.534,19 3.318.761,18 82.773,01 26.500,02 7.471.509,89

5.872.588,53 709.861,49 957.419,29 4.205.307,75 54.752,06 3.637.591,11 1.290.385,99 1.169.114,34 121.271,65 2.347.205,12 9.564.931,70

memisa · rapport annuel 2012 · partie II

memisa 路 rapport annuel 2012 路 partie II

8. Index du contenu GRI Vision & stratégie 1.1 Déclaration sur le développement durable Profil de l’Organisation 2.1 Nom de l’organisation 2.2 Produits /Services 2.3 Structure de l’organisation 2.4 Siège social 2.5 Pays où l’organisation est implantée 2.6 Forme juridique 2.7 Secteurs desservis 2.8 Taille/Chiffres Clefs 2.9 Changements significatifs 2.10 Récompenses reçues Paramètres du rapport 3.1 Période considérée dans ce rapport 3.2 Date du dernier rapport publié 3.3 Périodicité considérée dans le précédent 3.4 Contact 3.5 Processus de détermination du contenu du rapport 3.6 Périmètre du rapport 3.7 Limites spécifiques du périmètre du rapport 3.8 Base de comparaison 3.10 Conséquences de toute reformulation éventuelle 3.11 Changements significatifs 3.12 Index du contenu GRI Gouvernance, engagements et implication 4.1 Structure de gouvernance 4.2 Le président est-il aussi un administrateur exécutif ? 4.3 Nombre d’administrateurs indépendants/non exécutifs 4.4 Mécanisme de recommandation/ de contribution 4.13 Affiliation des associations/défense des intérêts 4.14 Aperçu des parties prenantes 4.15 Base d’identification et de sélection des parties prenantes

memisa · rapport annuel 2012 · partie II

p 9-10

Au dos p 11-20 p 33-34 Au dos p 13-14,16 p 33-34 p 13-14,16 p 46-47 p 35 p 35

p 35 p 35 p 35 p 35 p 35 p 35 p 35 p 35 p 36 p 36 p 50

p 33-34 p 36 p 36 p 36 p 28-30 p 36 p 36

Indicateurs de performance Environnement EN1 Consommation totale de matières EN3 Consommation d’énergie directe de source primaire EN4 Consommation d’énergie indirecte de source primaire EN5 Economie d’énergie grâce à l’efficacité énergétique EN8 Volume total d’eau prélevé EN16 Emissions totales directes et indirectes de gaz à effet de serre EN17 Autres émissions totales indirectes de gaz à effet de serre Social LA1 LA2 LA7 LA10 LA12 LA13

Effectif total d’emploi par type d’emploi Turnover du personnel Taux d’absentéisme Formation Pourcentage de collaborateurs régulièrement informés de leurs prestations et évolutions de carrière Composition des organes de gouvernance et répartition des employés par sexe et tranche d’âge

p 39 p 39 p 39 p 39 p 39 p 39 p 40

p 38 p 38 p 38 p 38 p 38 p 38-39

Responsabilité des produits PR6 Codes éthiques volontaires pour la récolte de fonds, la publicité et le sponsoring

p 41

Economie EC1 Valeur économique directe/chiffre d’affaire EC4 Subventions et aides publiques significatives

p 42 p 42

Indicateurs de prestation: efficacité du fonctionnement NGO2 Aperçu de la procédure de plaintes NGO8 Aperçu des cinq principales sources de financement

p 40-41 p 42

La personne de contact quant à ce rapport annuel est Kris Van Kerkhoven. E-mail: kris.van.kerkhoven@memisa.be. T 02 454 15 49

memisa · rapport annuel 2012 · partie II

Siège social : Boulevard Léopold II 195 1080 Bruxelles Secrétariat : Kerkstraat 63, 1701 Itterbeek T 02 454 15 40 www.memisa.be

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Ce rapport annuel a un bilan carbone neutre et est imprimé sur papier recyclé.