Revista FACTOR SOCIAL Joel Mendoza by JoelMendoza

¡Una mirada a los elementos que interactúan en la sociedad!

ÁMBITO UNIVERSITARIO ¿AJUSTADO A LA REALIDAD O FACTOR AISLADO DE NUESTRA COTIDIANIDAD?

Recorrido por la Educación Universitaria de ÁMERICA y EUROPA.

EDICIÓN ESPECIAL

Noviembre 2014

INTRODUCCIÓN

Introducción La revista Factor Social representa una mirada a los elementos que interactúan en la sociedad, en este caso, se expondrá el tema de la Educación Universitaria, vista desde diferentes perspectivas partiendo con nuestro país Venezuela hasta Europa, específicamente Portugal y España. La revista contiene diversos artículos realizados por periodistas de alto nivel con la finalidad de llegar a un análisis exhaustivo de cómo se percibe la Educación Universitaria. Para muchos ciudadanos la Educación Universitaria juega un rol importante en la sociedad y en la política específicamente, en una cotidianidad envuelta por parcialidades partidistas y fenómenos como el burocratismo y la corrupción, para muchos la universidad se encuentra desvinculada de las problemáticas

sociales,

hemos avanzado

tecnología,

en los

procedimientos, sin embargo, representa más una educación más comercial que de aportar un servicio a la sociedad? A continuación presentamos a un grupo de periodistas quienes ahondarán de forma más detallada en el siguiente tema.

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El mundo…en cada lugar, a toda hora.

Editorial ¿Educación Universitaria con Visión Progresista o Justificación en la Sociedad? La educación universitaria representa uno de los eslabones más importantes en cualquier sociedad, es entendida como la herramienta indispensable de crecimiento y desarrollo para cualquier ciudadano. Las personas buscan en la universidad transformarse para lograr un conocimiento y elevar su estatus dentro de un mundo de competitividad laboral y comercial donde estamos envueltos sin excepción. Se ha comentado que la universidad debe ir avanzando y renovándose a la par de la sociedad, brindado la oportunidad a miles de profesionales convirtiéndolos en agentes de cambio que darán solución a las problemáticas sociales, económicas, culturales y educativas, retribuyendo sus logros hacia los demás. El paradigma universitario debe ser aquel capaz de promocionar, incentivar y desarrollar herramientas que permitan construir verdaderos profesionales con ética, valores y respeto hacia los semejantes. Que el quehacer profesional les permita a los estudiantes elevar su calidad de vida y su desenvolvimiento como humano consciente de su hábitat.

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Cabe destacar, que la educación universitaria está en los actuales momentos pasando por grandes transformaciones a nivel curricular y tecnológico, esto nos hace pensar que el tiempo donde nos ubicamos es de cambios importantes y necesarios para el futuro. ¿Pero realmente las universidades estarán a la altura del compromiso con la sociedad y las personas?

Para muchos teóricos, autores, estudiantes y ciudadano común la universidad representa un recinto de conocimiento, pero que no está involucrado con los hechos sociales, simplemente existe por la obtención de un título que te justifica ante el mundo, ante los demás. La sensación de muchas personas es que la universidad presenta aislamiento y control de actividades formando para fines comerciales y políticos. Algunos piensan, que la ética ha desaparecido y que simplemente un profesional se convierte en alguien con otra posición social y que busca simplemente satisfacer sus necesidades. Lamentablemente en nuestros días vivimos en una sociedad globalizada, unida por las redes sociales, con conflictos económicos, burocratismo y hasta con altos grados de corrupción, pues pareciera que esto se ha convertido en Ley, en una forma de convivencia sobre todo en mí país Venezuela, donde la educación no se le respeta como profesión. El objetivo de la creación de las universidades es mantener vivo el deseo del saber científico y que como seres humanos podamos desarrollarnos como personas de manera intelectual, laboral y humana. Es por ello, que a través de estas líneas se intenta plasmar la visión en conjunto de distintas naciones que luchan y se esfuerzan por brindar mejores recintos universitarios, para el futuro deseado por cada uno de nosotros.

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¿OPORTUNIDAD? O ¿INVOLUCIÓN? EDUCACION UNIVERSITARIA EN VENEZUELA Por Yessica Vivas profesionsocial@hotmail.com p

La política educativa en Venezuela

está orientada hacia el mejoramiento de la calidad, incremento de la cobertura y modernización EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA de la estructura administrativa del sistema educativo, a través de la revisión y reforma de todos sus niveles y modalidades, razón, por la cual se le ha dado énfasis al proceso de descentralización, como una estrategia orientada a dar mayor autonomía de gestión a los centros educativos; y por otra parte, generar cambios profundos en la profesión docente para la transformación de las prácticas pedagógicas.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICA EN VENEZUELA

Con relación al sistema universitario, la pertinencia es un tema constante en la discusión sobre el presente y el futuro de las universidades, no sólo en Venezuela sino en el mundo. Esa presión se ha hecho más fuerte ante las problemáticas como la pobreza, el desempleo, la inequidad en salud y vivienda, la corrupción y la violencia, entre otros males que exigen el concurso de las universidades para superarlos. Es importante señalar que la PERTINENCIA nace de la responsabilidad pública que tienen las universdes para el desarrollo autónomo de líneas de trabajo científico con proyección social.

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Por otra parte, la articulación de la universidad con los otros actores sociales involucra la conjunción de dos principios fundamentales para las comunidades académicas: su AUTONOMÍA y laUNIVERSITARIA RESPONSABILIDAD PÚBLICA. EDUCACIÓN EN VEENZUELA Las autoridades universitarias promueven el compromiso de impulsar la transformación organizacional de las instituciones universitarias para hacer más efectiva esa inserción con el resto de la sociedad.

¿Utopía o realidad?

Venezuela

todavía

hablarse

puede

esfuerzo articulado Gobierno,

Universidades,

entre Sector

Productivo y Comunidades que

exprese

claramente

servicios de alto valor agregado.

través

instrumentos de política destinados a objetivos fundamentales y de largo alcance como la generación de redes que articulen sistemas de innovación, generación de nuevos productos y

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EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA

Los esfuerzos que se han alcanzado responden más bien a iniciativas muy puntuales y a experiencias adelantadas principalmente por las Universidades que a instrumentos de política pública, salvo excepciones como las experiencias con la Ley Orgánica de Ciencia y Tecnología (Locti) que meritoria y discretamente ha logrado integrar los esfuerzos de los científicos con el sector productor.

Establecer centros de desarrollo de alta tecnología mediante alianzas entre empresas públicas y privadas, con el apoyo de las universidades para garantizar la transferencia y socialización de resultados al resto del aparato productivo

ALCANZAR OBJETIVOS PARA CAMBIAR EL ROL DE LA UNIVERSIDAD

Inscribir el mundo de la educación superior en un proyecto global de desarrollo humano sustentable, que responda a las necesidades de las presentes generaciones pero sin hipotecar las posibilidades de las generaciones futuras.

Una universidad pertinente en la Venezuela del presente y del futuro debe orientar, colaborar y trabajar en equipo con los nuevos movimientos sociales y fuerzas políticas para dinamizar a las instituciones más representativas y fundamentales de nuestra democracia.

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En 1975 el estado venezolano creóUNIVERSITARIA la Fundación Gran Mariscal de EDUCACIÓN EN VEENZUELA

Fundayacucho

Ayacucho (Fundayacucho) con el La Fundación Gran Mariscal de

objetivo de contribuir a la formación

Ayacucho es una institución adscrita

al Ministerio del sector universitario,

incorporarse

cuya

desarrollo del país, en la actualidad la

formación de miles de venezolanos,

meta de esta institución es promover

haciéndose merecedora de un gran

la educación superior en la población

prestigio y reconocimiento nacional e

de menores recursos económicos y

internacional.

atenuar

historia

está

ligada

profesionales

las

capaces los

planes

marcadas

de de

asimetrías

entre la región capital y el interior.

E D U C A C I Ó N

S U P E R I O R

P R I V A D A La creación de los institutos y colegios privados se debió, en parte, a las políticas de democratización, diversificación y regionalización de la educación aplicadas por el Estado, y en parte al interés y la influencia de los sectores empresariales por lograr una reorientación del contenido de la educación superior acorde con las necesidades profesionales propias de

cada sector productivo y de las regiones en desarrollo

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EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA

Las dos primeras universidades privadas en Venezuela, nacen prácticamente juntas bajo el gobierno militar de Pérez Jiménez en 1953 en cuya época se aprueba el primer marco normativo que permite su existencia. La primera, la Universidad Santa María, laica de tipo empresarial, se forma bajo iniciativa de Lola Fuenmayor, quién preocupada por la existencia de sólo instituciones de educación superior pertenecientes al Estado y ante un gobierno represivo, visualizó la necesidad de más opciones para que los jóvenes del país se formaran “libremente como profesionales”. La segunda institución creada, la Universidad Católica Andrés Bello, fue promovida por el Episcopado Venezolano y confiada a la Compañía de Jesús para su administración. Esta es una derivación del cambio político producido con el golpe de Estado militar al Gobierno de Rómulo Gallegos, uno de cuyos temas centrales fue la confrontación entre ése gobierno y la Iglesia católica ante el intento de regulación sobre la educación religiosa por parte del Estado. Noviembre 2014

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Las universidades privadas del favor del incremento y otros país aumentan cada año sus cuestionaron el monto por EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA matrículas. Sin embargo, y para considerarlo “excesivo”. La sorpresa y malestar de la comunidad autoridades de la universidad estudiantil, esta vez el incremento fue manifiesta que la propuesta la han ajustado según la inflación. construido generando un consenso en la comunidad, el grueso del costo Luego de la publicación de los de la universidad es el pago de nuevos precios de la matrícula de la salarios, por lo tanto, esos recursos Universidad Católica Andrés Bello van al pago del personal, de alguna (Ucab), el pasado 28 de agosto 2014, manera tenemos que conciliar las usuarios de la red social Twitter necesidades de la instalación con las manifestaron su posición con relación posibilidades que tienen los al aumento, algunos se expresaron a estudiantes”. Por otra parte el presidente del Centro de Estudiantes de la Católica Santa Rosa, Eusebio Costa, informó que como de costumbre se aumentó el 10% del trimestre en la universidad, por lo que no hubo ningún desacuerdo con el estudiantado, puesto que “es una de las universidades más económicas del país”. Lo estudiantes manifiestan que siempre reclaman el aumento de la matrícula pero eso no se ve reflejado en inversión de la universidad, en los beneficios para los estudiantes, no cuentan con un transporte acorde con la cantidad de alumnos, no se ha hecho nada con el alumbrado eléctrico en las noches, hay inseguridad y muchos robos.

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ACTUALIDAD “El Ministerio encargado de la educación universitaria como órgano rector en el área en la República Bolivariana de Venezuela, no ha efectuado ninguna autorización a las universidades de gestión privada para el incremento del costo de la matrícula estudiantil”, aclaró el pasado 2 de septiembre 2014 el exministro para la

Educación comunicacional EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA Universitaria, Jehyson creando una supuesta Guzmán, ante el matriz de opinión en la anuncio de la Ucab y que los culpables Unimet de aumentar somos los que las tarifas. estamos al frente del Gobierno. Ha sido Destacó que la irresponsable decisión de aumentar acusarnos de una el monto de la decisión de carácter matrícula ha venido de unilateral de esas las autoridades de instituciones de algunas casas educación privadas de estudio, universitaria”. sin autorización del ministerio. “Se ha hecho de este tema un manejo

EDUCACIÓN PRIVADA NO ESTA A LA ESPERA DEL ESTADO PARA TOMAR SUS DECISIONES

El rector del Universidad Metropolitana, Benjamín Sharifker, respondió que las universidades no tienen que pedirle permiso al Ejecutivo para realizar incrementos en la matrícula. “No existe ninguna disposición legal que nos impida a nosotros formular presupuesto de la institución o que nos obligue a pedir autorización al Ministerio encargado de la Educación Universitaria”

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MATRICULA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA UNIVERSIDAD PÚBLICA Y PRIVADA

La UNESCO ubicó a Venezuela en el segundo lugar de Latinoamérica y quinto en el mundo con mayor matrícula estudiantil universitaria. Asimismo, cabe destacar que actualmente la Unesco estima que Venezuela cuenta con una matrícula estudiantil del 83% de su población, partiendo de realidades expresadas desde el Ministerio del sector universitario, en las que se devela un incremento en el recientemente finalizado 2013, de la matrícula estudiantil en un 289%, traducido 2.620.013 alumnas y alumnos en aulas de clases, incluyendo 3.346 provenientes de pueblos indígenas y 1.232 con discapacidad. Logros dentro de los que la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez (UNESR) se ha alzado como una de las más significativas, al contar con núcleos extendidos a lo largo de todo el territorio nacional, núcleos experimentales que cada día más desarrollan políticas académicas en función de la ampliación de la labor y formación de investigadoras e investigadores en diversas áreas del

pensamiento, además de la incorporación paulatina de una serie de convenios, concursos, y reivindicaciones tanto del profesorado como del sector estudiantil.

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EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA

Las universidades nacionales autónomas son las que continúan garantizando la investigación y los postgrados, aún cuando están siendo asediadas por problemas de financiamiento. En Venezuela, al igual que en la mayoría de los países latinoamericanos, el sector público ha jugado un importante papel en el desarrollo de los postgrados así como en la investigación científica. Por ejemplo, la mayoría del total de 644 postgrados acreditados en Venezuela está en el sector público de universidades nacionales autónomas; y el total de doctorados, que es el nivel por excelencia donde se realiza investigación, está también en ese sector. Pero, lamentablemente, por falta de financiamiento, se están desmantelando algunos postgrados y equipos de investigación de universidades nacionales autónomas, que ha costado mucho tiempo y esfuerzo consolidar.

8 de cada 10 venezolanas y venezolanos estudian en la universidad o en una institución de educación superior. La meta es llegar a 100% de la población venezolana en edad de cursar estudios universitarios, lo que significará aproximadamente unos 3 millones de estudiantes en el sistema para el año 2019.

2010 fue el año de creación de más universidades en la historia de Venezuela, con un total de nueve casas de estudios.

En el año 2010 se afianzó la política de inclusión, con la asignación de cupo a 128 mil 382 aspirantes, a través del Registro Único del Sistema Nacional de Ingreso a la Educación Universitaria (Rusnieu).

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UNIVERSIDAD

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA ENYVEENZUELA PÚBLICA PRIVADA TRATO DEL SISTEMA ACTUAL A LOS ESTUDIANTES.

Ni el sector público ni el privado está en capacidad de generar puestos de trabajo para absorber a los profesionales que cada año egresan de las universidades. Sin embargo, muchos venezolanos van a la universidad aun sabiendo que el título que obtendrán no les garantizará, necesariamente, mejores condiciones de vida en un corto o mediano plazo.

La falta de cifras imposibilita hacer ciertas mediciones: no hay datos suficientes para saber cuántos de los profesionales que egresan cada año se incorporan a la economía formal y cuántos terminan ejerciendo en el sector informal u oficios diferentes a los estudiados.

“La mitad de los desempleados en el país son personas menores de 35 años y la mayoría tiene título universitario” No es la universidad la que ha fallado, sino el sistema económico: “El que no se mueve es el sector económico. El que no demanda es el sector económico. Tenemos un

sector económico estancado y cuyas prioridades no son generar puestos de trabajo en el país”. Los jóvenes ya advierten que la formación recibida en las aulas no les será suficiente.

Como el nexo entre la universidad y el mercado laboral está quebrado, la educación superior ya no es el mecanismo de ascenso social más efectivo. Noviembre 2014

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DESERCIÓN

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA

UNIVERSITARIA Aunque a estas alturas muchos jóvenes saben que insertarse en el sistema de educación superior no es seguridad absoluta de un buen empleo y, mucho menos, de un buen salario, no abandonan las aulas universitarias porque en el país no hay más opción que ir a la universidad para quien quiere ascender socialmente, coinciden los expertos. Pero aún si los

venezolanos estuviesen dejando el sistema educativo superior no sería posible saberlo porque no hay cifras de la deserción universitaria, salvo un informe elaborado por la Universidad Central de Venezuela (UCV) en 2010 que reveló que poco más de 49% de los estudiantes que ingresan a ese recinto desertan, en principio, porque no se sienten a gusto con la carrera seleccionada.

Hay además otro factor que impide que los bachilleres descarten la idea de ingresar a la universidad. El venezolano promedio crece con el pensamiento de que el título universitario le permitirá ser alguien en la vida. “En la genética de la venezolanidad está la idea del título.

143.000 Venezolanos se fueron del país entre 2005 y 2010, buscando, entre otras cosas, mejoras profesionales. Así lo reveló el informe “La emigración desde Venezuela durante la última década (2011)”

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EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA

DISEÑO CURRICULAR

Muchos profesores siguen siendo docentes de tiza y pizarrón, docentes recluidos en sus aulas, docentes que le echan la culpa de los déficits académicos a los estudiantes Las políticas públicas de inclusión y transformación chocan con las murallas que representan la gestión universitaria tradicional devenida en cultura organizacional en la mayoría de los centros de educación superior en Venezuela.

El diseño de las políticas públicas se inició desde el año 2006, “con la participación de todos los colectivos universitarios del país”. Un ejemplo de la realización concreta del proceso de transformación lo constituyó la creación de nuevos Institutos Universitarios Tecnológicos (IUT Barinas, IUT Apure, IUT Bolívar), todos ellos “con nuevas visiones de los elementos curriculares”.

Por otra parte “La Universidad Bolivariana de Venezuela, se creó con la idea de ser la guía de las demás instituciones universitarias porque rompió el modelo tradicional de la universidad venezolana. De esta manera la Misión Alma Mater recoge el pensamiento sobre la transformación universitaria para llevarlo a la praxis.

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el logro de un egresado con una aproximación real de su área de competencia profesional.

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA

La Universidad del Zulia (LUZ) (2006), por medio de la resolución número 535 “Normas sobre el Currículo Universitario”, incorpora como elemento innovador en el

currículo, el perfil de competencias, que permite a las carreras o programas de pregrado conducir un proceso educativo hacia

Además, es capaz de integrar conocimientos, aptitudes, habilidades, destrezas, experiencias y vivencias en la resolución de los problemas que afectan o amenazan la calidad de vida de las comunidades, comprometido con las necesidades del entorno dinámico de los ciudadanos y las ciudadanas, dando respuesta al compromiso social que la Universidad del Zulia ha asumido con la región y el país.

Otro aporte del proceso de transformación universitaria que vive el país, son

PNF (Programas Nacionales de Formación)

los Los PNF formaron parte de la Misión Alma Mater, nacieron durante el año 2008, aunque la construcción colectiva data desde el 2007, tienen como objetivo central “la formación de profesionales integrales promotores de la transformación social”. Los PNF nacieron con un diseño curricular que se caracteriza, en primer lugar, por los “ejes transversales formativos (que no son materias): ética, política, ambiente, cultura, etc. Estos ejes deben estar dentro del conocimiento técnico”. Un segundo elemento que le da identidad a los PNF es la investigación, la producción de conocimientos con pertinencia social. Para garantizar que la gestión en ciencia y tecnología se transforme, se decidió que el área de conocimiento Proyecto de Investigación “sea la columna vertebral de los PNF porque conjuga la funciones fundamentales de la universidad: investigación, docencia y extensión”.

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EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA

La innovación curricular implica una serie de procesos, tales como: práctica constante y sistemática de los procesos educativos, seguimiento continuo para el reajuste hacia la calidad de la educación, monitoreo de las acciones institucionales para asegurar la eficacia y eficiencia de modelos educativos actualizados guiados desde la creación a la innovación, en paralelo con las propias necesidades de su entorno. Los contenidos de las universidades deben irse adaptando a las necesidades y a las realidades del territorio nacional.

CONTRATACIÓN Y TRATO DEL SISTEMA ACTUAL AL PERSONAL DOCENTE

Desde hace una década, se han posicionado las denuncias sobre la disparidad entre los sueldos de los profesores universitarios venezolanos frente a sus pares de América Latina. Venezuela tiene a los dicentes con sueldos muy bajos en comparación con los de Argentina, México, Colombia y Brasil.

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¿OPORTUNIDAD? O ¿INVOLUCIÓN? EDUCACION UNIVERSITARIA EN VENEZUELA Por Yessica Vivas profesionsocial@hotmail.com p (Licenciatura, Maestría, Doctorado, y Posdoctorado), además de exigírsele en la mayoría de las veces EN queVEENZUELA investigue y EDUCACIÓN UNIVERSITARIA publique conocimiento original y/o relevante para el país, y tener a su cargo la formación de jóvenes, apenas gane para cubrir de una manera decente sus necesidades y las de su familia. La migración, ya no sólo de la Universidad, sino a otros países, no tan lejanos sino cruzando la frontera, por ejemplo El grave problema en Venezuela y que golpea directamente el bolsillo de la de Colombia, es una opción. Allá hay todos los trabajadores, y en especial el universidades ávidas de contratar profesores del docente universitario, es el descontrol ya formados, en producción, que no sólo les de la inflación que anualmente ha pagan bien, sino que son apreciados por sus fluctuado entre 20% y 30% durante el talentos y experticia. Aquí en Venezuela, último lustro. A esto se suma que sencillamente, las autoridades del Estado, recientemente el Gobierno venezolano están empeñadas en no ver y esa actitud aplicó una devaluación que mermó en estimula esa fuga de talentos, ya que existen más de 46% el valor del salario de los profesores que tienen entre dos y tres universitarios. empleos para sobrevivir Hay una fuga de educadores por las malas condiciones La situación real empeora cuando esta laborales. Para llegar a ser docente titular comparación se hace con naciones del dentro de una universidad pública mundo. En una investigación emprendida venezolana, el profesor debe tener 15 años por Humberto García Larralde, profesor de servicios, como mínimo, en labores de de la Universidad Central de Venezuela y docencia, investigación y/o extensión Miembro de Número de la Academia universitaria, así como haber presentado Nacional de Ciencias Económicas, constató que del sueldo de los docentes cuatro (4) trabajos de ascenso, y poseer universitarios en una muestra de 29 títulos de maestría y/o doctorado, entre otros países, Venezuela ocupa el número 28. requerimientos, situación ante la cual un salario irrisorio resulta una falta de respeto, una vergüenza, para una nación que ha manejado enormes recursos económicos y que tenga a sus profesores universitarios en semejantes condiciones, significando la Universidad un eje fundamental para el desarrollo humano, cultura y científicotécnico de una nación. Por otra parte, un profesor universitario después de años de estudio,

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¿OPORTUNIDAD? O ¿INVOLUCIÓN? EDUCACION UNIVERSITARIA EN VENEZUELA Por Yessica Vivas profesionsocial@hotmail.com p PARADIGMA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR DESDE EL PUNTO DE VISTA CIENTIFICO Y EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA PARADIGMA SOCIOEDUCATIVO

Un docente universitario, con su salario actual, sólo puede comprar el 39% de lo que podía adquirir hace 5 años, desmejorando con ello notablemente su calidad de vida, al no proporcionarle una buena alimentación, educación y salud a su núcleo familiar, la imposibilidad de adquirir una vivienda digna ni mucho menos un automóvil familiar… y las pocas probabilidades de crecer profesionalmente dentro del ámbito académico a través de estudios de postgrado de Maestrías o Doctorados, además de los cursos de formación profesional, tan necesarios para actualizarse, la adquisición de textos y equipos de tecnología de información que faciliten el proceso de investigación propio de la actividad docente, entre otros, provocando renuncias masivas de docentes en las universidades públicas del país o concursos públicos declarados desiertos en forma frecuente, porque simplemente no resulta atractivo desde el punto de vista laboral, los sueldos o salarios que ofrecen las universidades pública de país a los docentesuniversitarios

El paradigma de la racionalidad instrumental conlleva entonces a la imposición de un modelo tecnocrático de educación basado en los principios de la filosofía empirista y positivista. Sin embargo, actualmente el reto fundamental de la educación es la superación del modelo tecnocrático por la reflexión sobre una concepción humanista que considera al docente como un mediador, descartando posiciones verticalistas, donde el conocimiento es concebido como el resultado de una interacción, de un diálogo entre el sujeto y el objeto como el rasgo definitorio para la trasformación social.

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Lo anterior implica que los retos que tiene la educación superior venezolana para el siglo XXI son aquellos que surjan de las necesidades detectadas en el mundo contemporáneo y globalizado; además de satisfacer las exigencias EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN VEENZUELA colectivas de la sociedad, entendiéndolas como la forma de valorización hacia el fortalecimiento de los valores morales y espirituales, la captación de individuos que expresen interés por descubrir nuevas formas de investigación y la selección de docentes comprometidos en su labor formadora y transformadora. Venezuela debe reestructurar sus paradigmas educativos, conectándose a otras naciones para mantener relaciones de orden cultural, tecnológico, económico y político, propiciando la creación de estrategias tendientes a involucrarse en el nuevo orden mundial, donde los retos del sistema educativo venezolano estén dirigidos a superar la deficiencia de sus políticas educativas, con los patrones internacionales mínimos señalados por la Organización de las Naciones Unidades para la Ciencia la Cultura y la Educación (UNESCO) El Informe final de la Conferencia Mundial de Educación superior (2009), de la UNESCO, expresa:“La educación superior no sólo debe proveer de competencias sólidas al mundo presente y futuro, sino contribuir a la educación de ciudadanos éticos, comprometidos con la construcción de la paz, la defensa de los derechos humanos y los valores de la democracia”

De esta forma, se invita a la educación a repensar el sujeto de aprendizaje como un agente transformador de la realidad, que convoca al cuerpo docente a una reflexión arraigada dentro del perfil investigador, que adapta a sus estudiantes, a sus procesos de aprendizaje, sin pretender que los estudiantes se adapten a sus docentes, pues finalmente son ellos los facilitadores o mediadores. Los retos del sistema educativo venezolano serán aquellos que busquen superar la deficiencia de sus políticas educativas que cumplen medianamente, con los patrones internacionales mínimos señalados por la UNESCO como indispensables para el progreso personal y nacional. En este sentido, no se restringirá sólo a la incorporación de sus individuos a la escolarización, sino a incorporarlos a una sociedad productiva moderna.

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LA EDUCACION SUPERIOR EN PORTUGAL Por Sergio Villegas

El proceso educativo en Portugal se caracteriza por centrarse en el estudiante, de igual manera es importante señalar que entre los agentes externos, la inversión privada y pública van de la mano, con el mismo objetivo: obtener los mejores resultados posibles en cuanto a la educación de sus ciudadanos. En otras palabras, lograr el crecimiento intelectual es la principal tarea de todos los agentes involucrados; Los profesores y el personal administradores, dentro de los agentes internos de la educación ameritan el reconocimiento profesional y la compensación para su trabajo. Por consiguiente, la mejora de la calidad educativa, dependerá del diálogo entre las partes y de la disponibilidad de las mismas para participar en la mejora continua del proceso educativo (Scherkenbach, 1988).

El proceso de Bolonia, como parte del tratado internacional firmado en 1999, con el objetivo de facilitar a los ciudadanos de los países adheridos a este, la homologación del sistema educativo desde el punto de vista internacional, permitió en Portugal, promover la igualdad de oportunidades en el acceso a la enseñanza de la educación superior. A partir de ese momento Portugal tiene un sistema binario compuesto por la enseñanza superior y la enseñanza politécnica. En la actualidad, existen casi 400 mil estudiantes distribuidos en 35 instituciones públicas de enseñanza superior y 94 instituciones privadas de enseñanza superior. : * Fuente Dirección General de Educación Superior.

El Sistema de Educación Superior en Portugal está organizado en instituciones de naturaleza pública y privada, e institucionalmente en Universidades (Educación Universitaria), que tienen una orientación hacia la investigación y la creación del saber, con el objeto de asegurar una sólida preparación científica y cultural. Tiene por finalidad garantizar el desarrollo de las capacidades de concepción, de innovación y análisis crítico, y, en Institutos Politécnicos, orientados hacia la investigación aplicada y de desarrollo, dirigido hacia la comprensión y solución de problemas concretos.

La educación superior en Portugal, al igual que a nivel mundial, ha sufrido importantes avances desde la década de 1970, acentuados con la revolución democrática y la declaración de Bolonia, que fue suscrita por los Ministros de Educación de 29 países europeos. La declaración marca un cambio en las políticas sobre la educación superior de

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estos países y posibilitó la creación de un área Europea de Educación Superior, por consiguiente de una profunda reforma. El objetivo principal fue crear condiciones para elevar la competitividad internacional del sistema europeo de la educación superior, habiendo adoptado un sistema basado en 3 ciclos de estudios, el 1er ciclo atribuye el grado de licenciatura, el 2º de master y el 3er ciclo el grado de doctorado. Fue, también, establecido un sistema de créditos transferibles y acumulables común a los países europeos (ECTS), para promover la movilidad de los estudiantes y el desarrollo intercultural.

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Por Gladiangel Fonseca

Cronológicamente son del siguiente modo en el pregrado: De cuatro años de duración que conducen al título de grado. 

Las universidades en España imparten la enseñanza de acuerdo con la normativa establecida por el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), un ámbito de organización educativo integrado por los países miembros de la Unión Europea, que busca armonizar los distintos sistemas educativos europeos y proporcionar una forma más eficaz de intercambio entre todos los estudiantes.

Estudios postgrado:

Que conducen a la titulación de máster universitario y doctorado. 

Títulos propios: Que conducen a títulos de máster, experto o especialista universitario.



Enseñanzas Artísticas Superiores: Estos estudios comprenden las áreas de:   

Música y Danza. Arte dramático. Conservación y restauración de bienes culturales.  Artes Plásticas.  Diseño.  Cerámica.

Títulos propios: Que conducen a títulos de máster, experto o especialista universitario.

La duración de los estudios es variable y cuando se superan, conducen al Título de Grado en el área correspondiente. Noviembre 2014

Estudios superiores que se obtienen en las siguientes áreas: 

Ciclos formativos de grado superior de Formación Profesional: Que conducen al título de Técnico Superior en la especialidad correspondiente.

Enseñanza oficial de idiomas:

UNIVERSIDADES: También

consideran

estudios

superiores la superación de la última etapa de las enseñanzas

idiomas

(nivel avanzado)

España Grado superior de artes plásticas y diseño: Que conduce a la titulación de Técnico Superior en Artes Plásticas y Diseño en la especialidad correspondiente.

posee

sistema

Técnico deportivo de grado superior: Que conduce a la titulación del mismo nombre.

un de

reconocimiento

LA MAYORÍA DE LAS UNIVERSIDADES SON PÚBLICAS:

de las

Existen

(50)

titulaciones obtenidas en

Universidades

Públicas,

el extranjero, acorde con

financiadas por el Estado,

la normativa de la Unión

Europea. El Centro NARIC

administración central y de

(que forma parte de la

las

“European

Autónomas, se rigen por el

Centres”)

sistema de admisión de

Network

Information 

ESPAÑA

EXISTEN DOS TIPOS DE

Cabe destacar que 

través

Comunidades

ofrece información sobre

alumnos

los

general y el costo de la

matrícula es establecido

procesos

homologación

reconocimiento

por

profesional.

correspondiente.

carácter

administración

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TAMBIÉN EXISTEN LOS LLAMADOS

CENTROS

UNIVERSITARIOS:

POSTURA GENERAL EN ÁREA DE EDUCACIÓN SUPERIOR PRIVADA: Existen 27 Universidades Privadas que se autofinancian, tienen sus propios sistemas de admisión de alumnos y fijan de manera independiente el costo de la matrícula y la mayoría de las Universidades Privadas están asociadas a la Iglesia Católica, lo cual no significa que la enseñanza académica que imparten esté asociada a la instrucción religiosa.

Los cuales por su tamaño o por su especialización no se establecen como universidades, pero suelen asociarse a una universidad reconocida oficialmente para poder impartir títulos oficiales. Generalmente, son instituciones privadas adscritas a universidades públicas. Estos centros pueden mantener sus propios sistemas de admisión y fijar sus propios costos de matrícula. Tanto las Universidades Públicas como las Privadas se rigen por la Ley Orgánica de Reforma Universitaria, la cual regula todo lo relacionado con el régimen de enseñanza superior y la autonomía universitaria. Noviembre 2014

COMPARACIÓN DE LA MATRICULA PRIVADA VS PÚBLICA:

El proceso de Convergencia Europea ha obligado a reestructurar el sistema educativo universitario de todos los países para adaptarse a las premisas marcadas por el Espacio Europeo de Educación Superior. En España la estructura universitaria ha sufrido una profunda reforma para modificar sus titulaciones, sus métodos de enseñanza y sus instituciones educativas y adaptarse a un nuevo sistema que mejorará la competitividad de los estudiantes con respecto a otros países europeos, mejorará la movilidad estudiantil, aumentará la calidad de las enseñanza y permitirá que el reconocimiento de títulos en todo el ámbito de la Unión Europea.

España tiene matriculados aproximadamente (1.240.000) estudiantes universitarios presenciales, de los que (1.115.000) estudian en 47 universidades públicas presenciales y 125.000 en 23 universidades privadas presenciales. Curioso, en los últimos 15 años, no se ha creado en España ninguna universidad pública y sin embargo se han creado más de una decena de privadas, con un tamaño que en ningún caso superan los 13.000 estudiantes.

Mientras que las Universidades Privadas: Cobraron en concepto de honorarios académicos por los servicios de educación superior que proporcionaron a sus alumnos 966 millones de euros (un 26% más que en 2008). El gráfico muestra el resultado de los recursos anuales requeridos por las Universidades Públicas y privadas por Alumno y rama de enseñanza, en Universidades Públicas y privadas presenciales:

Las Universidades Públicas presenciales: Recibieron en 2011 unos ingresos por subvenciones anuales y tasas, que agregadamente ascendieron a 6.984 millones de euros (un 1,75% más que en 2008).

Fuente: MEC (2012), Presupuestos Universidades Públicas (2011) y Webs Universidades Privadas (2012).

Noviembre 2014

DE ELLO SE DERIVAN ALGUNAS CONCLUSIONES RELEVANTES: 1. Para proveer conjuntamente servicios educativos, las universidades privadas presenciales utilizan por término medio un 24% más de recursos anuales por alumno que las públicas presenciales. Estas últimas producen además el 96,7% (IUNE, 2012) de la producción científica universitaria española. 2. Para proveer servicios educativos equivalentes, las universidades privadas presenciales, utilizan por término medio un 53 % más de recursos anuales por alumno que las universidades públicas presenciales. 1. Desde un análisis de

eficiencia,

también

necesario

Índice de deserción: 3. Desde un análisis de eficiencia, es también necesario considerar que las universidades privadas tienen una tasa de rendimiento docente créditos aprobados y matriculados que es un 19% superior (CRUE, 2010) a la de las universidades públicas, aunque también es cierto que desconocemos si los niveles de exigencia académica de públicas y privadas son equiparables, aunque podemos intuir diferencia notables entre universidades.

España se ha vuelto a situar en 2013, en abandono escolar temprano, el que hace referencia a los jóvenes de 18 a 24 años que dejaron sus estudios tras completar la educación obligatoria o antes de graduarse. Un 23,5% de los jóvenes españoles había abandonado la enseñanza prematuramente el año pasado, el doble de la media comunitaria, situada en el 11,9%, según los datos publicados este viernes por la oficina de estadística comunitaria Eurostat.

ÍNDICE DE INSERCIÓN: En el curso 2013-2014. El índice es 1.438.115, un 0,8% menos que el curso anterior, debido a la reducción de población en el país. Noviembre 2014

España ya lideró la estadística europea de abandono escolar temprano en 2012 y 2011, después de que Portugal y Malta encabezaran la tabla la última década (aunque en 2009 Portugal y España compartieron la tasa más alta). Pero los dos países han registrado una mejoría mayor que España en los últimos diez años, y eso que partían de posiciones peores: en 2003, Malta tenía un 49,9% de abandono y Portugal un 41,2%, mientras que España apenas superaba el 30%. El país vecino ha logrado reducir su tasa en 22 puntos y Malta hasta 29 puntos. La mejora de España, mientras tanto, ha sido más modesta.

¿CÓMO ES EL TRATO DEL SISTEMA ACTUAL AL ESTUDIANTE EN FORMA GENERAL? Toda persona que desee cursar estudios en España debe solicitar una visa de estudiante, a excepción de los ciudadanos y residentes de países miembros de la Unión Europea. Si los estudios son de menos de 3 meses se expedirá una visa de visitante de corta duración, también conocida como Visa Schengen, siempre que la nacionalidad del visitante exija una visa de entrada a España. Mientras que el solicitante está obligado a completar los estudios en el período para el que ha sido autorizado a permanecer en España, pues la visa de visitante para estudios de corta duración no es prorrogable. Pero si los estudios tienen una duración mayor de tres meses, es preciso tramitar una visa específica de estudios.

Y le otorgan al ciudadano un Isic: Un carné internacional de estudiante o tarjeta ISIC permite, obtener descuentos en hoteles, restaurantes y billetes de avión y tren, además de beneficios en otras áreas. Este carné ISIC es el único carné que acredita la condición de estudiante en todo el mundo. Se puede presentar en todo el mundo para tener acceso a descuentos exclusivos para estudiantes, te ofrece muy buenas ofertas a la hora de viajar a ciudades como Londres, París, Nueva York o donde sea. En el extranjero, accediendo a todos los descuentos para estudiantes disponibles en la ciudad donde se encuentre el estudiante.

Noviembre 2014

¿CÓMO ES EL TRATO DEL SISTEMA ACTUAL AL DOCENTE? El docente debe incluir no sólo las horas de clases, dedicadas a impartir docencia, sino también las dedicadas a preparar, organizar, orientar y evaluar el trabajo de los estudiantes. Por lo tanto, el profesor debe realizar tareas de planificación y diseño de actividades en el aula, la gestión con todas las variables que eso implica: el clima en el aula, las relaciones interpersonales, el contexto, las capacidades intelectuales de los estudiantes, la motivación, las actividades de evaluación de los aprendizajes adquiridos.

Mientras que en el Proyecto Tuning de Educación Superior para la Convergencia Europea (Valcárcel Cases, 2003) expone el perfil del profesor universitario español, en el cual se distinguen las competencias cognitivas, metacognitivas, comunicativas, gerenciales, sociales y afectivas, favorecedoras de una docencia comprometida con el logro de objetivos formativos. Por su parte la OEI (2005), enfatiza que las condiciones de la universidad latinoamericana exigen del docente competencias que le hagan más dinámico, democrático, competitivo, colaborativo, productor y líder en gestión de información.

Siendo necesario que además el profesor Universitario cuente con una competencia informática y una competencia extensionista, para que pueda realizar acciones transformadoras de la comunidad y propiciar el interés por el desarrollo personal y profesional en los destinatarios.

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Ecuador Universitario con Visión Científica y Competitiva Por: Joel Mendoza/ mendozayoel@gmail.com Noviembre 2014

través

del

recorrido

realizado por las distintas universidades del Ecuador, hemos realizado este artículo para describir el panorama universitario de este país y la situación universitaria actual, en cuanto a que representa uno de los sectores más destacados de cualquier sociedad. Se describe el papel universitario en la constitución, la estructura educativa y los objetivos que persigue el ámbito universitario ecuatoriano de cara a una sociedad globalizada y cada vez más interconectada a través de redes sociales y plataformas tecnológicas.

Tenemos

que en el vecino

Ecuador según la Ley de Educación Superior de este país bajo el Art. 350 señala que el Sistema de Educación Superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo. Basados en este artículo podemos analizar que existe una visión con dos polos bastantes fuertes en la Educación Superior de esta país, la cual apuesta al fortalecimiento científico y tecnológico de punta, pero con carácter humanista

destinado a vencer las problemáticas del país.

La Constitución de la República del Ecuador establece que el Sistema de Educación Superior estará articulado al sistema nacional de educación y al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecerá los mecanismos de coordinación del Sistema de Educación Superior con la Función Ejecutiva. Este sistema se regirá por los principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y producción científica tecnológica global. Así mismo, el Art. 352 de la Carta Suprema del Estado determina que el Sistema de Educación Superior estará integrado por universidades y escuelas politécnicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos y pedagógicos; y conservatorios superiores de música y artes, debidamente acreditados y evaluados. Estas instituciones, sean públicas o particulares, no tendrán fines de lucro.

Noviembre 2014

Niveles de formación que imparten las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior

De acuerdo a los datos suministrados en el Art.44 de la Ley de Educación Superior, se puede conferir certificados del nivel de formación que imparten las Instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior en los niveles de: a) Nivel técnico superior, destinado a la formación y capacitación para labores de carácter operativo, corresponden a este nivel los títulos profesionales de técnico o tecnólogo. b) Tercer nivel, destinado a una formación básica en una determinada disciplina o a la capacitación para ejercer una profesión. Corresponden a este nivel el grado de licenciado y los títulos profesionales universitarios o politécnicos, que sean equivalentes. c) Cuarto nivel o de postgrado, destinado a la especialización científica o capacitación profesional avanzado. Corresponden a este nivel los títulos intermedios de postgrado de especialista y diploma superior y los grados de magíster y doctor. Estos datos representan como está distribuido el escalafón académico en Ecuador y como dato importante, se encuentra que los diplomados profesionales son tomados en consideración como estudios de cuarto nivel

La Educación desde el Ámbito Privado Universitario

educación

superior en Ecuador mantiene una relación directa con los grandes inversionistas y sectores empresariales de este país. El sistema privado de universidades mantiene una postura de producción y competitividad que se deja en evidencia a raíz de las siguientes líneas que se presentan a continuación:

La Educación Particular Libre de Politiquería La universidad particular nace ante la necesidad de la sociedad civil por mejorar la educación superior. La iniciativa privada asume el reto con capacidad emprendedora y profesional. La educación particular en esencia significa plenitud del ejercicio de la libertad, voluntario desafío a los retos del futuro, autonomía y responsabilidad…Una gran ventaja de la

universidad particular ecuatoriana, es que está alejada de la politiquería y del sectarismo Valores La educación de calidad, en todo el sistema educativo ecuatoriano, requiere educar en valores, actitudes o hábitos compatibles con el desarrollo personal y de la sociedad.

Noviembre 2014

El Rol de la Universidad y la Capacidad Empresarial (Management)

Según

las

opiniones de estudiantes y profesionales del área universitaria manifiestan lo siguiente… Las universidades deben administrarse como una empresa, talvez la más sofisticada de las empresas… Cuatro son las finalidades de la empresa, que deben darse

simultáneamente: Generar valor agregado, otorgar servicio a la comunidad, desarrollar a las personas que la integran y darse continuidad o capacidad de permanencia… Creemos que la universidad particular ecuatoriana, debe asumir el papel de formar emprendedores, líderes, innovadores y creativos, que vitalicen los valores perennes de integrar la ciencia y tecnología con las humanidades, el humanismo, la

capacidad crítica y creativa de la juventud, la solidaridad. Teniendo en consideración algunas reflexiones de los estudiantes y profesionales, pues existe una vinculación en el tema de valores y el fomento por lograr una Educación fortalecida en el Ecuador de carácter más humanista, sin dejar de lado, lo productivo, lo técnico, lo científico.

¿Datos de Relevancia?

La primera universidad particular en ser creada fue la Pontifica Universidad Católica del Ecuador, en julio de 1946, con el carácter de cofinanciada por el Estado. Su fundación implicó un cambio profundo en el ambiente político académico de la época y significó un remezón al sistema imperante. El Ecuador había sufrido en el 1941 un conflicto internacional con el vecino del Sur y no salió bien parado del tratado de límites de ese año, hecho que, entre otros como la intranquilidad política y económica, hizo posible el aparecimiento de la educación particular de nivel universitario auspiciada por la Iglesia Católica y la revitalizada derecha ecuatoriana. La característica de excelencia en el desempeño de la educación particular recién surgida tuvo como efecto la superación de la educación universitaria pública que, en el Ecuador, gozó de un período de más de una década y media en que el prestigio de su educación superior atrajo numerosos alumnos de países como Venezuela y Colombia, entre otros. Noviembre 2014

Para mediados de la década del sesenta, la intranquilidad política y las dificultades financieras del Estado motivaron dificultad de gestión en la universidad pública e hicieron posible y necesario el surgimiento de nuevas instituciones particulares, todas cofinanciadas, tendencia que culminó a mediados de la década del noventa, llegando estas instituciones a nueve en total. Esa misma década, a partir del 93, vio el surgimiento de la educación superior universitaria autofinanciada. Su número de veintinueve casas de estudio (29) es de algo más de tres veces el de las cofinanciadas. La competencia será la que determine tanto su supervivencia como la calidad de su oferta.

Contratación de docentes Universitarios en el Ecuador.

Dentro de los datos suministrados por el Reglamento de Educación Superior, como una forma de motivar el desarrollo de la carrera de docencia, se considerará como candidato elegible para la contratación de Docentes a tiempo completo a Docentes que tengan vinculación con la Universidad en modalidad por horas, siempre y cuando hayan alcanzado un promedio de sobresaliente en las evaluaciones de desempeño y además, demostrado compromiso con el objetivo institucional de calidad y excelencia académica.

El departamento de Recursos Humanos será el responsable del proceso operativo de contratación de docentes en cada universidad del país. El reglamento en su artículo 6 Norma el proceso de selección y contratación de Docentes a través de un concurso de merecimientos y oposición que asegure la incorporación de profesionales con el nivel académico y profesional que demanda la calidad académica. Igualmente en su parágrafo tercero nos dice: TÍTULO III: De los criterios y requisitos de selección Artículo 7. El proceso de selección de Docentes observará los siguientes criterios: Conocimientos especializados y actualizados en el área de conocimiento en que va a impartir la cátedra. REGLAMENTO DE SELECCIÓN CONTRATACIÓN DE DOCENTES

Experiencia académica que le permita manejar métodos de enseñanzaNoviembre 2014

aprendizaje innovadores. Experiencia profesional, especialmente para asignaturas técnicas y de especialización. Desarrollo profesional que permita evidenciar competencias de investigación y generación de conocimiento. Artículo 8. Los candidatos a Docentes deben cumplir con los siguientes requisitos:

Nacionalidad ecuatoriana o de cualquier país con permiso de trabajo en el Ecuador. Título de cuarto nivel. Ejercicio de docencia o profesional de un mínimo de dos años. Investigaciones realizadas con su respectiva acreditación. Los demás requisitos que establezcan las facultades.

La Sección !!! En Caliente ¡¡¡

Gobierno de Ecuador ofrece 500 puestos de trabajo a profesores

universitarios españoles para que formen a futuros profesores del país iberoamericano y 5.000 empleos para docentes de primaria y secundaria, ha informado hoy la Subsecretaria ecuatoriana de Desarrollo Profesional y Educativo, Miriam Aguirre. En una rueda de prensa en Madrid, Aguirre ha afirmado que su gobierno busca formar a investigadores y profesores para cubrir el déficit de docentes que experimenta su país. Ha explicado que los contratos pueden ser temporales, desde una semana a tres años, o indefinidos, en función de la voluntad del solicitante y las necesidades del país. Los salarios van desde los 5.009 dólares mensuales (3.799 euros) para profesores principales, a los 2.783 dólares (2.110 euros) para profesores agregados y 2.226 dólares (1.688 euros) para profesores auxiliares. Además del sueldo, los que finalmente sean contratados recibirán ayudas para la vivienda, la alimentación y el transporte y los visados que reciban estos docentes se adecuarán al contrato laboral que acuerden con la Universidad Nacional de Educación (UNAE) de Ecuador. El Plan Internacional de Captación y Selección de Educadores se llevará a cabo a través de la recién creada UNAE, con sede en la ciudad de Azogues (Sur). Se pretende que para 2025 esta universidad cuente con seis sedes en todo el país dedicadas a formar educadores tanto universitarios como de educación primaria y secundaria. El plan está abierto a profesores doctorados, estudiantes de postgrado con máster Noviembre 2014

oficial, profesores universitarios y estudiantes de doctorado que estén finalizando sus estudios. Dentro de las plazas que se ofertan existen la de profesor titular de una asignatura o plan de estudios, profesores agregados, profesores eventuales que puedan ser invitados a trabajar un semestre o un curso, así como investigadores. Se incluyen también a los profesores de apoyo o mentores destinados a acompañar a los docentes ecuatorianos que se estén iniciando en la enseñanza. Diseño Curricular Universitario en el Ecuador

carrera y 20.833 aspirantes fueron asignados a la nivelación general.

En Ecuador el Reglamento del Régimen Universitario de las Universidades y Escuelas Politécnicas establece el diseño curricular por 7 ejes transversales que se basa por competencias y que cada eje juega parte fundamental en el proceso de formación y capacitación de los estudiantes. Tenemos entonces siete ejes divididos en Asignaturas humanas, básicas, profesionales, optativas, de libre opción y optativas y finalmente trabajos de grado.

La aplicación del SNNA garantizó el acceso gratuito a las universidades públicas del país. A través de la nivelación general ha incrementado la nota promedio del Examen Nacional para la Educación Superior (ENES) de los estudiantes.

Matriculas Universitaria En Ecuador creció más de 70 %. El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA), permitió que en 2012 la tasa del ingreso y matriculación a la educación superior suba al 71, 99% de aspirantes insertos en la formación de tercer nivel, entre propedéuticos (nivelación general y de carrera) y estudios regulares en una de las Instituciones públicas del país. En 2009 y 2010 la cifra de ingreso de aspirantes del 54% y 55 % respectivamente. Desde este año más de 59.000 postulantes reciben la nivelación de

La nota promedio del ENES de los estudiantes que no han recibido nivelación general es de 663 puntos sobre 1.000, mientras que los postulantes que si recibieron este componente obtuvieron una nota promedio de 710 puntos. El mérito académico también es uno de los reconocimientos del SNNA, estudiantes pertenecientes al Grupo de Alto Rendimiento ya están estudiando en universidades de países del exterior como Australia, Inglaterra, entre otros. Por su parte otro grupo ingresarán entre abril y septiembre de 2013 en universidades del Reino Unido, Australia, Canadá, Estados Unidos y Argentina. Además el SNNA amplió las libertades de acceso para grupos históricamente excluidos, por lo que Ecuador lidera la tasa de inclusión del quintil más pobre Noviembre 2014

de la población al Sistema de Educación Superior (27%), por encima de países como Chile o Argentina.

nivel de las instituciones públicas, privadas y mixtas.

A continuación fuentes del Consejo Nacional Superior (CONESUP) sobre egresados en tercer y cuarto

TABLA I

Ecuador Graduados de Tercer y Cuarto Nivel en el Ecuador según Régimen de Financiamiento REGIMEN PARTICULAR AUTOFINANCIADA

CANTIDAD DE GRADUADOS

PORCENTAJE

81391

13,23%

PARTICULAR COFINANCIADA

132800

21,59%

PÚBLICA

401011

65,18%

TOTAL 615202 100,00% Fuente: Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP). Elaboración: Denisse Molina Jiménez

¿Y la deserción?

En Ecuador al igual, que otros países de América Latina la deserción escolar a nivel universitario es una problemática que se debe evaluar. Según el diario hermano La Hora de Ecuador nos suministra esta información que a continuación presentamos. En el país, ya existe preocupación por la posible deserción que podría traer la decisión de asignar otras carreras a los estudiantes, una vez

iniciados los estudios de aquellos que tuvieron que resignarse a carreras disponibles o de quienes aceptaron cupos en profesiones que no eran de su preferencia. Las autoridades aseguran que ese problema será menor.

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La deserción universitaria “es un problema”, aseguró Enrique Santos, subsecretario general de Educación Superior. Un problema que esperan que disminuya porque con el mecanismo del examen, los estudiantes entrarán a las carreras según sus aptitudes, lo que provocaría menor salida de estudiantes. Según estimaciones de Santos, la deserción puede estar entre el 30 y 70% dependiendo de las carreras, siendo las más duras medicina e ingenierías – las de mayor abandono.

Pero, de acuerdo con Eduardo Morán, psicólogo y docente de la Universidad Salesiana, el examen no garantiza que los estudiantes permanecerán en la carrera porque la actitud puede pesar en un cambio de opción, además que se suman otros factores externos, como conflictos familiares, oportunidades y problemáticas sociales.

Incertidumbre de los estudiantes

Uno de los elementos claves en la deserción es la duda respecto a la carrera que siguen los estudiantes. Esto suele ocurrir frecuentemente en los primeros niveles, aunque también se da en los últimos años. Según testimonios de estudiantes ecuatorianos manifiestan: “Al principio me gustaba, pero después se complicó y no me apasionaba la carrera”, contó Maricela García (23), quien ahora estudia parvularia en la Universidad Salesiana, aunque había cursado tres años de Arquitectura en otra universidad. “Fue complicado el cambio, pero ahora estoy feliz”

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“A mí me mandaron a Telecomunicaciones, pero yo quería Administración. No tienen nada que ver”, dice con pesar Priscila Bucheli (17), quien aceptó ingresar a la universidad para no perder el tiempo. Frente a un posible cambio de carrera, la incertidumbre la embarga y no sabe qué va a hacer, aunque espera que esa carrera le llegue a gustar.

El psicólogo Eduardo Morán está de acuerdo en que con exámenes de razonamiento verbal, aritmético y abstracto, se puede determinar las aptitudes de los estudiantes y que según eso deberían elegir sus carreras. Pero dice que con el examen planteado por la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Senescyt) no se garantiza que disminuya la deserción.

Paradigma Socio- Educativo La educación superior en el Ecuador, en las últimas décadas se ha visto eminentemente descuidada en el área humana, pues las universidades en general se han preocupado principalmente por construir el conocimiento científico y por desarrollar las habilidades y destrezas relacionadas con el campo profesional ; pero ha descuidado la parte más formativa del hombre: la construcción de sus valores éticos, morales y sociales, pues el hombre, con el pasar de los años, pone de manifiesto s calidad de “persona” y los valores que gobiernan su vida. Por lo tanto para que dichos valores se manifiesten, sobre todo en el ejercicio de sus profesiones, es necesario que estos sean cimentados en todos los niveles de educación sobre todo en el Superior. Es por ello que la educación superior de Ecuador tiene, pues, que hacer grandes y serios esfuerzos por investigar periódicamente los cambios en el entorno social y la necesidad de profesionales capaces de adecuar sus respuestas educativas. Debe considerarse también la implementación de mecanismos que le permitan superar sus deficiencias y obstáculos con la finalidad de proporcionar una formación humana integral a las nuevas generaciones y, así constituirse en un factor decisivo para el logro de la

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igualdad social y obtención de altos niveles de competitividad, tal como lo requiere la economía nacional del Ecuador en el marco de la globalización creciente. Dentro del paradigma socioeducativo tanto el estudiante como el docente son aceptados por el sistema educativo y reconocidos como fuente principal para el crecimiento del Ecuador y su avance tecnológico y científico. Las universidades apuestan, sin duda, a la competencia y al mejoramiento constante de los programas formativos. Ecuador está visionando una nueva generación de jóvenes promesas que puedan estar preparados para dirigir las diferentes áreas de la economía, la política, la agricultura, la educación, entre otras. Se debe resaltar convenios importantes con países de Europa y América del Sur para la adquisición de tecnologías de punta y personal altamente calificado que cubra las vacantes que actualmente estén disponibles. Al igual, que otros países suramericanos tiene debilidades de deserción escolar y procesos administrativos y burocráticos que no permiten agilizar los cambios necesarios para construir las universidades modelos que es el sueño de la población ecuatoriana. Es fundamental que en sociedades competitivas y con crecimientos importantes no se pierda el valor humanista, que ha sido característico de este país, por el contrario, se debe buscar afinar los objetivos que se persiguen para direccionar los esfuerzos en la solución de las problemáticas verdaderas de la nación.

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Paradigma en la Educación Superior desde el Punto de vista Científico:

Es la forma particular cómo se organiza racionalmente el conjunto de teorías, leyes y principios de una disciplina científica, y que se traduce en la formulación de los problemas de estudio, redefine los métodos y técnicas y las formas de práctica, así como los criterios de verdad y procesos de verificación

para formular seleccionar problemas que dispone.

POR GLADIANGEL FONSECA

 Sociocultural (Teoría de Vygotsky).

que deben resolverse de acuerdo con las herramientas conceptuales. De modo que el reto de los científicos es encontrar el camino para alcanzar ese resultado.

Componentes de los Paradigmas:  Problemática.  Fundamentos Epistemológicos.  Supuestos Teóricos.  Prescripciones Metodológicas.  Proyecciones de Aplicación

Según la tesis de Kuhn,

EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICA EN (U.S.A):

un paradigma nuevo es incompatible

con

paradigma

que

sustituye.

Una

vez

constituido el paradigma se inicia la etapa de

Paradigmas en Psicología Educativa:  Conductista.  Humanista.  Cognitivo.  Constructivista (Teoría Psicogenética).

y los se

ciencia normal, en la que la

actividad

los

científicos está dirigida a ofrecer criterios

Dichas instituciones reciben una asignación anual del presupuesto por parte del estado, condado o municipio y con respecto a la contratación del personal se rigen de igual manera por la nómina del estado. La mayoría de las instituciones públicas tienen una autonomía interna.

DIFERENCIAS DE LAS UNIVERSIDADES EN EE.UU CON OTROS PAÍSES: La diferencia más notable es la enorme diversidad de campos de estudio, programas y niveles de grado universitario que se ofrecen a los estudiantes en EE.UU. Algunas escuelas superiores pequeñas con programas de 4 años ofrecen títulos de pregrado en artes liberales y otorgan grado académico de bachiller. Mientras que las universidades grandes ofrecen estudios en artes liberales además de programas de pregrado con especializaciones tales como negocios, ciencia, tecnología, ingeniería, matemáticas, estudios de pre-medicina, bellas artes y diseño. También ofrecen programas y grados académicos de postgrado en estas y otras especialidades y también pueden ofrecer grados académicos de pregrado y postgrado combinados.

Por ejemplo, lo que normalmente tomaría seis u ocho años de estudio, se estudia en solo cinco. Este tipo de programas son populares especialmente en el área de educación, derecho, medicina y negocios. Muchas instituciones de educación superior en los Estados Unidos funcionan como escuelas o universidades privadas y no-gubernamentales. Incluso las instituciones estatales tienen algunas de estas características. Las instituciones de educación superior en los Estados Unidos tienen como autoridades administrativas y fiscales a un presidente o rector. Los presidentes y rectores son supervisados por un directorio. Dentro de este sistema, los decanos, vicerrectores y/o vicepresidentes son los responsables del área académica. Ya que los Estados Unidos no tienen un Ministerio de Educación central, cada institución de educación superior se encarga de su propio currículo académico.

EDUCACIÓN SUPERIOR PRIVADA EN (USA): Están incorporadas a los sistemas educativos o a los campus individuales que son independientes de la afiliación estatal y cuyas juntas directivas son designadas por ellos mismos

por

propietario privado por ejemplo,

grupo

religioso, una fundación o una empresa. Dicha instituciones no reciben del gobierno estatal o local

fondos

anuales

regulares

pero

pueden

solicitar y recibir fondos especiales

para

propósitos específicos si la ley lo permite. La mayoría

las

instituciones privadas de educación otorgan

superior títulos

licenciatura incorporadas

de están como

sociedades sin fines de lucro.

CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS: Cuesta 4 veces más que en una universidad pública. En casos extremos, la matrícula en universidades privadas cuesta hasta 20 veces más que en una universidad pública pequeña. Las matrículas cuestan menos en las escuelas superiores de dos años y centros de educación superior. Los gastos varían dependiendo de la universidad, el área geográfica y el tipo de programa. La mayoría de las carreas tienen un período de duración de cuatro años. Puede seguir a estudios terciarios: Vocacionales y/o técnicos (2 años), profesionales y universitarios (4 años). A su vez, completar éstos (salvo el técnico) le permite ingresar a estudios de postgrado:

Maestría (1 o 2 años) y doctorado (3 años mínimo). Al finalizar el ciclo completo de estudios profesionales y/o doctorado, puede seguir a un programa de postdoctorado (sin límite de tiempo). POSTURA EN CUANTO A LA CONTRATACIÓN DE DOCENTES:

La educación profesional y técnica en los Estados Unidos se refiere a la impartición de conocimientos generales y de una preparación ocupacional especializada en el nivel preparatorio o universidad. Los programas varían desde los programas de las escuelas preparatorias que exploran las opciones profesionales hasta los programas de capacitación altamente técnicos a nivel licenciatura.

¿CÓMO SON LOS DISEÑOS CURRICULARES EN USA? La planificación de un proyecto curricular en usa se basa generalmente en las siguientes características: 1. Otorgar grados de libertad a los actores. 2. Articular redes de trabajo. 3. Elegir un diseño de organización y de acción que dé respuesta a las necesidades de un contexto educacional dado. 4. Aumentar los compromisos de acción de una propuesta pública.

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DESERCIÓN DE ESTUDIANTES: De acuerdo con la universidad Education Trust, un “think tank” sin ánimo de lucro con sede en Washington, más o menos 35% de todos los estudiantes que ingresan a la universidad abandonan sus estudios durante el primer año. Un dato igualmente alarmante es que sólo el 63% de los estudiantes matriculados en una universidad de cuatro años se titula en no menos de seis años. Según los datos, casi la mitad de los desertores indica haberse trasladado a otra carrera o universidad. Si hay un 50% de deserción registrada por carrera, pero la mitad de ellos sigue en el sistema, la tasa real se ubicaría en un 25%. COMPARACIÓN DE LA MATRICULA PRIVADA VS PÚBLICA:

Las instituciones Públicas y privadas de educación universitaria gozan de más independencia e internamente, ya que se reconoce tanto a la educación pública (estatal) como a la privada y no hace distinciones entre ellas en lo que respecta a restricciones o limitaciones. Las instituciones religiosas están consideradas de manera legal como instituciones privadas debido a que Estados Unidos no reconoce ninguna religión oficial. Si una institución religiosa recibe un certificado de incorporación y su acreditación, entonces se considerará como una institución privada (no se tendrá en cuenta la afiliación religiosa). Existen más de 7,000 instituciones privadas a nivel universitario, que equivalen a alrededor del 70 por ciento del total de las instituciones. Las escuelas privadas y las instituciones a nivel universitario tienden a tener menos alumnos inscritos que las instituciones públicas,

de manera que los porcentajes de los estudiantes inscritos en las escuelas privadas es menor que el porcentaje que pudieran indicar las instituciones privadas (apenas superior al 10 por ciento a nivel primaria, secundaria y preparatoria, y alrededor del 30 por ciento a nivel Universitario). ¿CÓMO ES EL TRATO DEL SISTEMA ACTUAL AL ESTUDIANTE EN FORMA GENERAL? Es un trato digno ya que las dependencias estatales brindan asistencia a los estudiantes ofreciéndoles programas estatales y federales de ayuda financiera y son administradas por autoridades públicas que dar cuenta del dinero distribuido en créditos y becas, así como del pago de créditos.

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Ahora bien el paradigma son considerados como la realidad

subjetiva,

principios

Según el Decreto de la Ley general del servicio profesional docente:

los son

considerados ¿CÓMO ES EL TRATO DEL SISTEMA ACTUAL AL DOCENTE EN FORMA GENERAL?

como

realidad

objetiva,

aunque

tengamos

los

paradigmas permiten

nos

tener

una

concepción están

del

mundo

propensos

cambios; sin necesidad de que dichos los principios

A los docentes de educación superior se les reconoce la calidad educativa y se le otorgan méritos y también Incentivos en dinero o en cualquier otra modalidad por sus labores.

se alteren. Algunos de estos principios son: La rectitud,

integridad,

honestidad,

dignidad

humana. Por ello son muy efectivos

nivel

relaciones personales por PRINCIPIOS DE LOS PARADIGMA Y PARADIGMA SOCIO EDUCATIVO:

(interacción

social),

donde se utilizan medios que a la larga enseñan técnicas

Los principios de los paradigmas son verdades fundamentales, profundas y esencialmente indiscutibles, como cualquier ley natural, como por ejemplo el de la gravitación universal.

brindan

distintas soluciones para acabar con los problemas sociales.

LA INVESTIGACIÓN SOCIO-EDUCATIVA:

Según Vigotsky en la investigación socioeducativa el lector debe tener presentes dos aspectos: El ámbito cultural y el momento en el que esta se ha elaborado. El ámbito cultural en cuanto que las necesidades informativas de los investigadores en general y muy especialmente en cualquier campo social, difieren en función de la cultura en la que su trabajo se desarrolla, y por lo tanto, el ámbito en el que estos seleccionan sus fuentes de información. Vigotsky considera el aprendizaje como uno de los mecanismos fundamentales del desarrollo. En su opinión, la mejor enseñanza es la que se adelanta al desarrollo. Noviembre 2014

En el modelo de aprendizaje que aporta, el contexto ocupa un lugar central. La interacción social se convierte en el motor del desarrollo. Vigotsky introduce el concepto de zona de desarrollo próximo que es la distancia entre el nivel real de desarrollo y el nivel de desarrollo potencial. Para determinar este concepto hay que tener presentes dos aspectos: La importancia del contexto social y la capacidad de imitación. El aprendizaje y desarrollo son dos procesos que interactúan. El aprendizaje ha de ser congruente con el nivel de desarrollo de la persona. Se produce más fácilmente en situaciones colectivas. “La única buena enseñanza es la que se adelanta al desarrollo”.

Noviembre 2014

LA EDUCACION SUPERIOR EN HAITÍ Por Sergio Villegas La isla de Haití, conocida en ciertas regiones bajo el nombre de La Española, se encuentra situada en la porción el Océano Atlántico llamada Mar Caribe o Antillas, a la entrada del Golfo de Méjico. Se sitúa a menos de mil kilómetros de Florida (EEUU) y a unos cien kilómetros de la costa este de Cuba. Es en superficie la segunda isla de las Antillas Mayores (Cuba, Haití, Jamaica y Puerto-Rico) 90. La República de Haití tiene actualmente una población de 10.033.000 habitantes (2009) y una superficie total se extiende en 27.750 km². El clima de Haití es tropical. La estación más lluviosa se extiende de abril a junio y de octubre a noviembre, y con frecuencia el país es azotado por tormentas tropicales y ciclones. Haití, tierra de montañas, era antes renombrada por el cultivo de productos como el café, el cacao, la caña de azúcar; su riqueza nacional dependía en gran medida del cultivo de café. La educación es uno de los retos más importantes. Haití no es sólo el país más pobre del hemisferio occidental, es también el menos instruido. Aproximadamente la mitad de la población es analfabeta. Sólo dos tercios de los niños que comenzaron la escuela primaria la terminan. El aprendizaje de los alumnos es muy inferior a los estándares aceptables. El gasto público en educación es alrededor de un 2% del PIB –entre los más bajos del mundo– . En casi todos los indicadores, el sistema educativo de Haití se sitúa más cerca de los países más pobres de África Subsahariana que de cualquier país de América Latina y el Caribe Las escuelas de Haití destacan también por otra razón: son privadas casi en su totalidad. Los colegios privados suponen el 80% de las matriculaciones en enseñanza primaria y secundaria, frente al 20% de los colegios públicos. Ningún otro país en el hemisferio –y pocos en otras partes del mundo– educa casi a la totalidad de sus niños en colegios privados. Estos colegios son una mezcla de instituciones de la iglesia, comunitarias y con fines lucrativos. La mayoría de los estudiantes son pobres. Los colegios privados son unas veces mejores y otras peores que los públicos, pero estos están masificados y mal gestionados. Algunas escuelas privadas, normalmente apoyadas desde el extranjero y situadas en las ciudades, son de buena calidad. El carácter privado de la educación en Haití probablemente continuará en el futuro.

Noviembre 2014

La única pública del país, con 20 mil alumnos, es una institución fragmentada en sus 11 entidades (facultades, escuelas e institutos), que funcionan totalmente autónomas, en términos de creación de programas, sedes, acceso, calidad, inclusive reglamentos de elección, etcétera. Es parte de una estructura de poder basada en una federación de facultades casi sin un poder central real y reducido a meros intentos de coordinación, que ha facilitado los bajos niveles de calidad, y la carencia de políticas comunes y coherentes que requiere toda institución. Se basa además en un modelo gratuito y de altas restricciones al ingreso por medio de sus entidades y un presupuesto público de cubre la casi totalidad de los gastos. Postulan cerca de 30 mil candidatos anualmente, ingresan 3 mil y egresan cerca de 2 mil 200 por año, en su mayoría sin tesis. Es un modelo con ausencia de estándares de calidad, bajo nivel de formación docente, carente de posgrados, de un sistema de carrera académica al interior de la universidad y donde los profesores de tiempo completo son apenas 10 por ciento de la plantilla docente. Su presupuesto es el más bajo de la región y su gasto por alumno es menos de 400 dólares anuales. En el marco de este funcionamiento de baja calidad, alta selectividad y carencia de estadísticas e información, se expandió recientemente una educación privada que, aunque diferenciada, en general es de garaje, aun con menores estándares de calidad y sin regulaciones. Es una expansión acelerada, pues no existe una ley de regulación, y aunque el país tiene muy bajos niveles de ingresos per cápita, la selectividad pública es muy alta por los bajos recursos. En lo referente a las universidad del país ,la única pública del país, con 20 mil alumnos, es una institución fragmentada en sus 11 entidades (facultades, escuelas e institutos), que funcionan totalmente autónomas, en términos de creación de programas, sedes, acceso, calidad, inclusive reglamentos de elección, etcétera. Es parte de una estructura de poder basada en una federación de facultades casi sin un poder central real y reducido a meros intentos de coordinación, que ha facilitado los bajos niveles de calidad, y la carencia de políticas comunes y coherentes que requiere toda institución. Se basa además en un modelo gratuito y de altas restricciones al ingreso por medio de sus entidades y un presupuesto público de cubre la casi totalidad de los gastos. Postulan cerca de 30 mil candidatos anualmente, ingresan 3 mil y egresan cerca de 2 mil 200 por año, en su mayoría sin tesis. Es un modelo con ausencia de estándares de calidad, bajo nivel de formación docente, carente de posgrados, de un sistema de carrera académica al interior de la universidad y donde los profesores de tiempo completo son apenas 10 por ciento de la plantilla docente. Su presupuesto es el más bajo de la región y su gasto por alumno es menos de 400 dólares anuales. En el marco de este funcionamiento de baja calidad, alta

Noviembre 2014

selectividad y carencia de estadísticas e información, se expandió recientemente una educación privada que, aunque diferenciada, en general es de garaje, aun con menores estándares de calidad y sin regulaciones. Es una expansión acelerada, pues no existe una ley de regulación, y aunque el país tiene muy bajos niveles de ingresos per cápita, la selectividad pública es muy alta por los bajos recursos. En lo referente a los profesionales (docentes) con ello también incidir en el país, dado que en tanto casi la totalidad de sus profesores son de tiempo parcial, casi todos trabajan en un taxi en varias universidades. Los niveles de formación son casi en su totalidad de licenciados con muy poca presencia de profesores con posgrados. La universidad está comenzando a encarar una reforma, soñando además con expandir el sistema en términos de cobertura, calidad, equidad y eficiencia, agravado por una endémica emigración de profesionales en un continuo drenaje de recursos humanos. Fuera de la universidad, los gobiernos latinoamericanos se han comenzado a asociar a los destinos de Haití por primera vez en la historia. Hasta hay miles de soldados latinoamericanos con cascos de las Naciones Unidas que cuidan la seguridad y contribuyen a formar cuerpos de seguridad modernos sin los vicios y la política del pasado. Las universidades de la región tienden a mirarse hacia adentro y a formas meramente protocolares de la solidaridad. ¿No será ocasión y hora de concebir una solidaridad activa y encontrar los mecanismos para que algunas cientos de las 10 mil instituciones de educación superior pongan simplemente una gota de apoyo a Haití, con alguna beca, asistencia técnica o envío de un profesor para contribuir a superar sus debilidades? Debe recordarse bien que Haití fue la madre de la independencia latinoamericana cuando, gracias a tu temprana independencia, regaló barcos y fusiles a Miranda y a Simón Bolívar. Entre todos se puede construir un río de solidaridad y a las universidades les toca su tarea. Los estudios profesionales tienen una duración que va de 3 a 5 años, otorgando el grado de Licenciado, o un Certificado de Estudios Superiores dependiendo del tipo de disciplina. Cabe destacar, que antes de la reforma educativa, existían escuelas que seguían el sistema francés, por lo que resulta aplicable la tabla de correspondencia de Francia para los grados, títulos o diplomas cursados bajo dicho sistema. Frente a esta realidad, pensamos que hay que llegar en Haití a un modo de enseñanza donde se toma en cuenta el interés del alumno y sus capacidades cognitivas, un estilo de enseñanza capaz de favorecer la curiosidad, el espíritu crítico del alumno. Si por una parte la enseñanza debe estar al servicio del aprendizaje y si por otra parte tendemos a hablar de la sociedad del saber, una elección pedagógica se impone a las escuelas técnica y profesionales en Haití. Habría que llegar a aprendizajes sostenibles y significativos, es decir

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que el alumno sea capaz de volver a utilizar sus conocimientos en otro contexto de manera eficaz y valida. PUERTO PRÍNCIPE (PORT-AU-PRINCE) Públicas: Universidad del Caribe de Haití Universidad del Estado de Haití (UEH)Universidad Americana del Caribe de Universidad Pública de Cabo Norte Haití (AUC) Haitiano (UPNCH)Universidad CREFIMA Escuela Nacional Superior deUniversidad Autónoma de Puerto Tecnología Príncipe (UNAP) Escuela Nacional de EnfermerasAcademia Nacional de Diplomacia y Universidad Pública de Gonaives enConsulado Artibonite Escuela Superior de Infotronique de Universidad Pública de Cayos del Sur Haití (ESIH) Escuela Nacional de ArtesCentro de Estudios Diplomáticos e Privadas: Internacionales Universidad Episcopal de HaitíCentro de Estudios Universitarios y de (UNEPH) Formación Continua Universidad Cristiana del Norte deCentro Técnico de Planificación y Haití (UCNH)Economía Aplicada Universidad de Notre Dame de Haití Centro Universitario Internacional de (UNDH) Haití Universidad Quisqueya (UNIQ) Universidad Tres Amigos Universidad Roi ChristopheUniversidad de la Academia de Haití Universidad Adventista de HaitíInstituto Internacional de Estudios (UNAH) Universitarios Universidad Lumiere Instituto Universitario de Estudios Especializados Politécnica Leogane Instituto Universitario de Ciencias de la Educación

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¡UNA MIRADA A LA EDUCACION COSTARRICENSE! Por Yessica Vivas profesionsocial@hotmail.com

La Costa

Educación Superior en

Rica

constituye

actualidad uno de los instrumentos principales

con

que

cuentan

los

poderes públicos en su intento de asegurar el desarrollo del país. El gasto

público

finalidad

destinado

esta

considerado,

por

consiguiente, una inversión de futuro. En este sentido resulta relevante analizar las diferentes estrategias que los países de la región han llevado a cabo en las últimas décadas con el objetivo de capacitar a la población para hacer frente a la revolución tecnológica y científica a la que se asiste en las últimas décadas en un contexto internacional cada vez más globalizado. La formación se considera una pieza clave para la capacitación de la mano de obra y la elevación de la productividad, competitividad de un país y elevación del nivel de vida del conjunto de la sociedad. Es por ello que Las universidades, como máximo exponente en la formación deben velar por la actualización de conocimientos de la población del territorio al cual prestan el servicio público de la educación superior.

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Educación Superior Pública en Costa Rica

¿Es diferente a la realidad educativa de otros países latinoamericanos? La financiación a los que se enfrentan actualmente las universidades públicas, la convergencia de intereses de los diferentes agentes públicos y privados, el mantenimiento del servicio público de la educación superior y los recursos cada vez más crecientes que necesitan estas instituciones para poder mantenerse al nivel que la sociedad les exige y al que además contribuye económicamente son parte de las problemáticas que presenta el sector de educación en Costa Rica.

Sin embargo, la universidad pública de Costa Rica tiene motivaciones propias a la hora de elegir sus objetivos los cuales se orientan cada vez más hacia el ámbito local para encontrar nuevos estudiantes, contratos de investigación y captar socios comanditarios para sus proyectos de expansión.

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Educación Superior Pública en Costa Rica

lgunas de las actividades más comúnmente realizadas en conjunto por

universidades y entidades locales son el acceso a las instalaciones universitarias, la prestación de servicios a la colectividad y el soporte a los organismos locales así como la contribución a la vida cultural de la región. En general las universidades con más tradición, por el tipo de ubicación y las características de los edificios históricos que suelen albergarlas, están mejor equipadas para la prestación de servicios culturales como teatros, museos, galerías de arte, conciertos. Se trata de ofrecer un centro suplementario a la vida cultural y profesional de su región y contribuir así a su desarrollo.

Los centros de investigación de la región están en las universidades públicas, entonces invertir en el centro de investigación ayudará a posicionar los proyectos que se llevan a cabo.

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La educación privada, en todos sus niveles, ha ido ganando espacios por diversos motivos: calidad, accesibilidad y tipicidad. Ha sido considerado un proceso espontáneo y voluntario por parte de los

El Estado no puede satisfacer toda la demanda, ni cuantitativa ni cualitativamente y por eso estudiantes.

aparecen opciones que, aunque representan un costo para las familias y una economía para el Estado, resultan atractivas.

Educación Superior Privada en Costa Rica UNIVERSIDADES PÚBLICAS VRS UNIVERSIDADES PRIVADAS

En Costa Rica hay 4 universidades públicas (UCR, UNA, TEC, UNED) y más de 50 privadas. En las públicas (a excepción de la UNED) se realiza un examen de

admisión que deja por fuera a miles de solicitantes, que no tendrán otra opción que optar por las universidades privadas. Los horarios en las universidades públicas no son nada atractivos para las personas que trabajan, en cambio las privadas dan horarios muy accesibles, en las noches, sábados y domingos.

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COMPARACION DE LA MATRICULA PRIVADA VS PUBLICA Seis de cada 10 alumnos que tienen actualmente las universidades, asisten a centros educativos privados, según datos brindados por la Unión de Rectores de Universidades Privadas (Unire) Según la matricula del año 2012 se registraron los siguientes datos 131.425 estudiantes en universidades privadas y 92.700 en públicas,

carreras de Educación apenas 15 de 259 (15, 6%) carreras de educación están acreditadas, es decir, tienen el respaldo (sello de calidad) del Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (Sinaes). la oferta de las universidades como ela demanda del Ministerio de Educación Pública (MEP), que no los diferencia a la hora de hacer las contrataciones. a

Cada año, Costa Rica gradúa más de 10.000 personas en

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En Costa Rica, los criterios de selección que poseen las universidades en relación a la admisión para las carreras de formación docentes son precarios, o inexistentes. Además de ello, del total de universidades tanto públicas como privadas que existen hoy en el país,

alrededor de 51 poseen

programas y carreras de formación docente, por lo tanto la profesión docente es una en las cuales hay mayor cantidad de oferta de trabajadores.

Lo anterior

explica por qué la profesión docente se encuentra devaluada en términos de remuneración económica, en términos de estatus social y cultural, y además, explica también las causas de la saturación del mercado laboral, la precarización de las condiciones laborales, y el desdén con que los empleadores privados, así como el gobierno, tratan a este sector de la clase trabajadora nacional.

En Costa Rica, las autoridades que han estado encargadas de definir las políticas educativas nacionales, en todos los niveles del sistema educativo, desde la educación inicial hasta la superior, no han tenido la suficiente capacidad para articular, una estrategia de mejora en los procesos y criterios de selección de los estudiantes de educación.

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Todo lo contrario, se ha desregulado el mercado de servicios de educación superior, dejando a la libre voluntad de la oferta y la demanda, el acceso a las carreras de educación, lo cual ha deteriorado la educación, sobre todo parte de la educación pública a nivel de primaria y secundaria, y además ha

las condiciones laborales

deteriorado

de los docentes, así como el valor socio-

cultural de la profesión.

La cantidad profesionales docentes excede la capacidad que tiene el mercado laboral por ubicar a todos estos trabajadores en algún sector de la estructura socio-ocupacional, generando desempleo, o bien condiciones laborales precarias. En el tanto no se comprenda que un educador, de cualquier nivel debe ser necesariamente un intelectual y un humanista, y en el tanto no se dignifiquen las condiciones laborales de los docentes, la educación en Costa Rica no avanzará lo suficiente como para convertirse en el motor del desarrollo nacional, y en el eje articulador de una sociedad justa, equitativa, donde se mitiguen las formas de dominación y desigualdad social

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DISEÑOS CURRICULARES Los países latinoamericanos en su mayoría se caracterizan por presentar planes

curriculá, de

programas

(desde

estudio

preescolar hasta el universitario) que están

organizados

disciplinas

separadas y materias divididas y desconectadas. En el tratamiento de los

contenidos,

contempla

los

temas

normativa desde

modelo de educación por objetivos. Es por esta razón y tratando de implementar nuevos enfoques, en el año 2008 una de las universidades de Costa Rica la Universidad Estatal a Distancia (UNED), desde el Programa de Apoyo Curricular y Evaluación de los Aprendizajes (PACE) inició un proyecto piloto con el plan de estudios el Programa de Ingeniería en Informática en la Educación Basada en Competencias (EBC). Se inició con diversas acciones, que permitieron a los diferentes agentes de la sociedad acercarse a este modelo para propiciar espacios de reflexión ante este nuevo reto académico. Se trata con esta nueva propuesta superar el modelo academicista de repetición de contenidos para trabajar más una evaluación por procesos, donde el énfasis sea el “saber hacer”. De ahí que las estrategias de evaluación sí podrían asegurar la recopilación de evidencias que permitan la certificación de las competencias.

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En cuanto a la formulación de las experiencias de evaluación de los aprendizajes, el uso de las TIC, podrían permitir recabar la evidencia necesaria y formar al grupo de profesores en este nuevo rol de la evaluación que trascienda las técnicas tradicionales y abran horizontes a nuevas estrategias que permitan conocer el avance de cada estudiante. La Educación Basada en Competencias no se encuentra concretamente documentada ni actualizada en la normativa institucional, pero las autoridades universitarias y vinculadas con las políticas educativas están apostando a una transformación universitaria.

DESERCIÓN DE LOS ESTUDIANTES Algunas de las variables que influyen en la deserción son los factores psicosociales y sociodemográficos del contexto familiar, recursos económicos, alguna limitación física y mental, la ausencia de disciplina y el método en el estudio. Aunado a esto se encuentran deficiencias en los programas académicos, las expectativas sobre la carrera matriculada, la matrícula en carreras no deseadas, la carga académica, el

lugar de residencia, oportunidades académicas, la falta de orientación vocacional, complejos componentes de la personalidad (aspiraciones, motivación, entre otros).

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Otras variables complementarias que se asocian a la deserción son: los ambientes educativos, la edad (inmadurez), la adaptación social, la apatía por los programas curriculares, el cambio brusco del modelo pedagógico, respecto al que tenían en el colegio, tipos de evaluación, cursos de poco interés para su ejercicio profesional y la masificación de la educación . Igualmente, los datos de deserción se relacionan con factores de tipo social. La necesidad de trabajar para costear gastos, la vida en pareja y la indecisión sobre la carrera son los factores que más

influyen a la hora de abandonar la universidad. El tema económico es un gran problema. Actualmente el 52% de los estudiantes de las universidades públicas son becados, pero aun así no logran concretar sus carreras.

El abandono de los estudiantes universitarios que integran el sistema público de educación, preocupa a las autoridades. De acuerdo al registro de cada una de las universidades públicas, el 55% de quienes ingresan abandonan las aulas de forma permanente o temporal.

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La Asociación Nacional de Educadores (ANDE) Y el Sindicato de Trabajadores de la Educación Costarricense (SEC) emprenden continuamente protestas para exigir el pago de salarios incumplidos a más de 13.000 docentes que laboran para el Ministerio de Educación Pública (MEP), institución que agrupa a poco más del 80% del total de los y las educadoras del país… La mayoría de los docentes están perdiendo sus casas porque tienen dificultades para hacer sus pagos, ya que no reciben el salario completo. No pueden pagar la luz, el agua o el teléfono… necesidades básicas. La causa de fondo, es de origen estructural y tiene su raíz en la política pública de empleo que se ha venido imponiendo en Costa Rica a partir de la adopción de las políticas neoliberales en los años 80’s. Esas políticas refieren a la adopción de nuevos sistema de contratación de los y las docentes de la educación pública costarricense. Las nuevas formas de contratación que se han venido imponiendo, no reconocen la sobre carga laboral que enfrentan los y las profesionales de la educación, al tener que invertir muchas horas de trabajo fuera de la jornada ordinaria asignada, para poder revisar exámenes, planear las lecciones, preparar materiales pedagógicos, entre otras tareas, que forman parte indispensable del proceso educativo.

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TRATO A LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS COSTARRICENSE La mitad de los estudiantes matriculados durante en la Universidad de Costa Rica tienen una beca que los exonera de la totalidad del pago de su matrícula o de parte de ella, incluso los de mayor estrechez económica reciben ayuda económica y alimentación, entre otros subsidios adicionales.

Los más afectados son quienes tienen una condición de pobreza extrema porque las ayudas económicas y otros beneficios complementarios no cubren las necesidades básicas de un estudiante, a saber: actualmente se otorgan 61.250 para pago de alquiler, pero una habitación promedio se alquila en mucho más que eso. Si es en un grupo familiar sale en 75 mil colones, y si se le suman otros gastos se les otorgan 6.278 adicionales, pero en suma esos 81.278 resultan insuficientes.

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PARADIGMA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR DESDE EL PUNTO DE VISTA CIENTIFICO Y PARADIGMA SOCIOEDUCATIVO

La inversión de Costa Rica en la educación superior está produciendo beneficios sustanciales. Las universidades forman no solamente a individuos altamente capacitados y muy apreciados por las empresas multinacionales, sino también a los empresarios con la capacidad de desarrollar sus propias empresas, especialmente en áreas de alta tecnología. El enfoque educativo va más allá de lo tradicional, El Ministerio de Educación ha establecido programas para garantizar la alfabetización en ciencias de la computación de acuerdo con estándares internacionales y en el idioma inglés como una segunda lengua. De igual manera, es la universidad pública la llamada a sentar las pautas de calidad académica de toda la educación superior, fortaleciendo comprometida y eficazmente un sistema nacional de evaluación y acreditación, que asegure al país la calidad no solo de las instituciones privadas sino, también, de las públicas. Dada la amplitud y profundidad de los cambios que debe experimentar la educación superior, la universidad pública deberá asumir como su tarea la reconstrucción del marco de las relaciones entre el Estado, la sociedad civil y la educación superior, con base en los mejores elementos del estilo nacional de desarrollo que se construye.

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