Aniversario N° 173 DIRECTEMAR by El Mercurio de Valparaíso Especiales

173° ANIVERSARIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE La ayuda en catástrofes, el control del narcotráfico y la supervisión de embarcaciones en pandemia, entre otros, dan cuenta del rol de Directemar en temas de seguridad, fiscalización y logística de las actividades de diversa índole que se realizan en el mar chileno, junto a labores de protección del medioambiente y los recursos oceánicos. EDICIONES ESPECIALES

M E R C U R I O VA L P O . C L

29 DE AGOSTO DE 2021

173° ANIVERSARIO DE DIRECTEMAR

Cumpliendo un rol fundamental en el desarrollo marítimo nacional

CA Carlos Huber Vio Director General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante an transcurrido 173 años desde que el Presidente de la República Don Manuel Bulnes, el 30 de agosto de 1848, dictó la ley que fijó el Territorio Marítimo de Chile, con 11 gobernaciones marítimas dependientes del comandante general de Marina. Sin embargo, es justo

mencionar que la autoridad marítima ejerció sus facultades desde los albores de la Patria, gracias a la visión marítima del general Don José Miguel Carrera, que en 1813 designa al teniente de navío Don Juan José Tortel como primer capitán de Puerto de Valparaíso, quien fue ratificado por el general Don Bernardo O´Higgins en 1817. Avanzado el devenir histórico del servicio marítimo, no fue sino hasta el año 1979 que, por decreto supremo, se dispuso su actual denominación como Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (Directemar), y desde esa fecha sus

capacidades y también sus responsabilidades se han incrementado en forma significativa. Hoy contamos con tres direcciones técnicas dependientes: la Dirección de Seguridad y Operaciones Marítimas, la Dirección de Intereses Marítimos y Medio Ambiente Acuático, y el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico. A éstas se suman 16 gobernaciones marítimas, 64 capitanías de Puerto y más de 200 alcaldías de Mar a lo largo y ancho de nuestro país. Con mucho orgullo podemos afirmar que la autoridad marítima cumple un rol fundamental en el desarrollo ma-

rítimo nacional, ya que el mar es una vía esencial y estratégica para nuestro país, destacando que la transferencia de carga de exportaciones e importaciones se transporta por vía marítima en un 96%.

“Avanzado el devenir histórico del servicio marítimo, no fue sino hasta el año 1979 que, por decreto supremo, se dispuso su actual denominación como Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante”.

Director El Mercurio de Valparaíso: Carlos Vergara E. lEditor: Rafael Valle M.

Periodista: Marcelo Macellari C.

Diseño: Equipo de Diseño Comercial lContacto comercial: Francis Galindo A. lTeléfono: +569 89603446 lE-mail: francis.galindoa@mercuriovalpo.cl

Dirección: Esmeralda 1002, Valparaíso. lRepresentante legal: Karla San Martín A. lPropietario e impresor: El Mercurio de Valparaíso S.A.P.

Cimar: a la vanguardia de la capacitación En el escenario de pandemia, el Centro de Instrucción y Capacitación Marítima realizó cursos online, llegando a zonas remotas y en donde a los alumnos se les hacía largo el trayecto presencial.

CIMAR INSTRUYE Y CAPACITA AL PERSONAL DE LA MARINA MERCANTE NACIONAL Y A PERSONAS QUE SE DESEMPEÑAN EN ACTIVIDADES DE PESCA.

l Centro de Instrucción y Capacitación Marítima (Cimar) se encuentra innovando de forma permanente, y en el escenario de pandemia se abrió una oportunidad que consistió en la realización de algunos cursos dispuestos por la Organización Marítima Internacional (OMI) de manera online, llegando a zonas remotas y en donde a los alumnos se les hacía largo el trayecto presencial. Así fue como los estudiantes se distribuyeron desde Arica hasta Puerto Williams, pasando por Melinka y el Lago General Carrera. Cimar tiene por función instruir y capacitar al personal de la Marina Mercante Nacional y a personas que se desempeñan en actividades de pesca en los ámbitos marítimos y en materias dispuestas en convenios internacionales

relativos a asuntos marítimos, cumpliendo lo establecido en el Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar (STCW, su sigla en inglés). Por otra parte, dentro de los cursos modelo OMI que imparte Cimar de acuerdo al Código Polar se encuentran los cursos Básico y Avanzado de Navegación en Aguas Polares desde el año 2018, los que nacieron bajo la colaboración con la OMI, donde se recogieron las experiencias de hace 30 años. EN AGUAS POLARES Actualmente el Centro se encuentra realizando el curso de Navegación en Aguas Polares, exigencia que todos los oficiales deben cumplir para ser autorizados para cumplir sus actividades en dichas aguas. Este curso se ve complementado con ejercicios que se realizan

en los simuladores de navegación, en los cuales se ponen a prueba los conocimientos teóricos adquiridos y se incorporan las competencias que se requieren dominar para tener plena seguridad en la navegación por esas latitudes boreales y australes. Por sus aulas han pasado más de 563 alumnos de 21 países. En el ámbito tecnológico, el área de simuladores de navegación se ha renovado. Así es como el simulador Full Mission y su modelo Rheinmetall ANS 6000 contribuyen de mejor manera en el proceso de enseñanza-aprendizaje, colocando al alumno más cerca de la futura realidad que le tocará vivir. De igual forma, permite contar con una mejor simulación de los buques y áreas marítimas de alta definición gráfica y calidad visual, y contar con buques y elementos del escenario con movimientos en seis grados de libertad.

Un servicio público marítimo digital Directemar, en su condición de servicio público, está desde 2018 involucrado en la tarea de digitalizar sus prestaciones para que sean menos presenciales y para que la mayor parte de los trámites marítimos se hagan de manera vitual. La idea central, impulsada por el director de la época, fue buscar una forma de que la organización sea más cercana al usuario marítimo. a Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (Directemar), en su condición de servicio público, está desde el año 2018 involucrada en la tarea de digitalizar sus prestaciones para entregar un servicio lo menos presencial posible y para que la mayor parte de los trámites marítimos se puedan realizar de manera digital. La idea central, impulsada por el director de la época, era buscar la forma en que la organización fuera más cercana al usuario marítimo. Tras tres años de trabajo, Directemar ya cuenta con más de 70 servicios digitales vía web y aplicaciones móviles, con más de 1.800.000 transacciones anuales, entre las que destacan trámites digitales como zarpe y recaladas de naves mayores y menores; embarco y desembarco de personal marítimo; y faenas de buceo y certificados en línea. A eso se suman documentos de identidad e información digital y sistemas de información en tiempo real para la toma de decisiones. El Departamento de Tecnologías Marítimas (Tecmar) ha sido el encargado de llevar adelante esta titánica tarea, donde el proceso de digitalización de los servicios ha sido intenso, pues requiere conciliar el conocimiento de informática con el de la actividad marítima, a fin de entregar programas y aplicaciones que faciliten el quehacer de los usuarios, permitiéndoles acceder a las capitanías de Puerto desde su celular o computador.

LA “CAPITANÍA DE PUERTO DIGITAL” NO OFRECERÁ APLICACIONES WEB INFORMÁTICAS, SINO QUE ENTREGARÁ SERVICIOS DIGITALES.

El jefe de Tecmar, capitán de navío LT Ítalo Solari, hace la primera distinción respecto de los “dos grandes roles” que tiene Directemar: “el de autoridad marítima, ligado a la fiscalización y control de la normativa legal, y el de servicio público, que tiene como función certificar y acreditar la idoneidad del personal que se desempeña en el ámbito marítimo y las naves y aparatos que cumplen roles en el mar, ya sea de transporte, pesca, acuicultura, etc”. “El desafío planteado en la época era que, esa función de servicio público tenía que ser

más acorde con los tiempos, para superar las enormes dificultades que se presentaban. Nosotros tratamos de cubrir todo el territorio nacional para entregar nuestros servicios, incluso los lugares más recónditos. Tenemos capitanías de Puerto y alcaldías de Mar a lo largo de todo Chile, sin embargo,no alcanzamos a cubrir todo el territorio, situación que debíamos solucionar. Adicionalmente, nuestro servicio es 24/7 porque la actividad marítima es 24/7, por lo tanto no podemos limitar nuestra atención a horarios hábiles”, señaló el oficial.

Servicios digitales vía web y aplicaciones móviles, con más de 1.800.000 transacciones anuales, está realizando ya Directemar.

DESAFÍO 2024 El desafío que se ha impuesto Directemar en su condición de servicio público marítimo implica digitalizar los 113 trá-

mites en favor de los usuarios marítimos a 2024. Ya se alcanzó el 46% de los trámites digitalizados; no obstante, son los trámites de mayor demanda por parte de los usuarios, cuya equivalencia es al 88% de las transacciones. A fin de año se llegará al 98% de ellas. Según detalló el capitán Solari, “este año se incluirá un nuevo trámite: la Oficina de Recaudación Digital, que permitirá generar y pagar las órdenes de ingreso que, actualmente, demandan mucha presencia de personas en las capitanías de Puerto.

CAPITANÍA DE PUERTO DIGITAL A contar de este 30 de agosto, en un nuevo aniversario de Directemar, se pondrá a disposición del usuario marítimo la “Capitanía de Puerto Digital”, un sitio web en el que se concentrarán todas las aplicaciones, con una interfaz gráfica intuitiva que permitirá efectuar pagos en línea de órdenes de ingreso, duplicados y descarga de documentos. El jefe del Departamento de Tecnologías Marítimas Tecmar añadió que “debido a la cantidad de aplicaciones y servicios web disponibles, y la próxima incorporación de la Oficina de Recaudación Digital, estamos en una etapa de suficiente madurez para concentrar todos estos servicios en un solo lugar. La ‘Capitanía de Puerto Digital’ nos permitirá dar un paso más adelante y no ofrecer aplicaciones web informáticas, sino que entregar servicios digitales”. Finalmente, el oficial sostuvo que “continuaremos trabajando para incorporar nuevos sistemas de información y servicios no presenciales, con el objetivo de entregar un servicio público marítimo de excelencia, moderno y eficiente”.

DIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y OPERACIONES MARÍTIMAS (DIRSOMAR)

Red Datamar2 cumple 9 años de labores Desde su creación y gracias al constante entrenamiento, el sistema ha enfrentado situaciones de emergencias reales con éxito, alertando y salvando vidas de usuarios del borde costero. ueve años se conmemoran de la puesta en marcha de la Red Marítima de Coordinación y Emergencias (Datamar2 ), nacida a consecuencia del terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010. El sistema, implementado oficialmente el 18 de agosto de 2012, tuvo un amplio camino previo y posterior al evento sísmico y tsunamigénico de 2010, por cuanto el Departamento de Tecnologías Marítimas (Tecmar) de Directemar, a través de módulos base y móviles que incluyen equipos satelitales, chat y portales web, entre otros, fue robusteciendo una red inde-

pendiente a los servicios comerciales, para lo cual se fortaleció con telepuertos, servidores en el extranjero y espacios satelitales para asegurar la comunicación por medio de Iridium e Inmarsat, obteniendo al día de hoy una eficiencia del 100%. INICIOS Y PRUEBA La División Catástrofe y Desastres Naturales Datamar2, dependiente del Servicio de Búsqueda y Salvamento Marítimo MRCC Chile, se originó como una tarea más de la División Central de Monitoreo y Análisis del mismo departamento, pero la demanda de monitorear y entrenar el sistema a lo largo de Chile requería una atención

de Alarmas de Tsunami: Sitio en internet que permite monitorear los módulos de alerta y activarlos en forma remota en caso de tsunami. •MóduloTransportableyMóduloBase: equipamiento de comunicaciones satelitales y radiales que permiten acceder a internet y mantener enlaces telefónicos ante la interrupción de los sistemas de comunicaciones tradicionales. DATAMAR2 NACIÓ A CONSECUENCIA DEL TERREMOTO Y TSUNAMI DEL 27 DE FEBRERO DE 2010.

24/7, exigiendo independencia en su accionar y personal de línea y a contrata con dedicación exclusiva y presto ante cualquier evento sísmico para alertar a la organización y mitigar sus efectos en los usuarios marítimos, y salvaguardar la vida humana y el medioambiente acuático. La Red Datamar2 tuvo su primera prueba de fuego en el evento sísmico de 8° de intensidad suscitado en Iquique a el 1

de abril de 2014, activándose de manera remota los módulos de alerta para informar a los usuarios marítimos de la amenaza tsunamigénica y den cumplimiento a sus planes subsidiarios de emergencia.

mar nacido en 1993 como un soporte independiente destinado a dar respuestas eficientes y eficaces a requerimientos de los usuarios marítimos. La red consta de los siguientes componentes:

COMPONENTES Datamar2 es una red paralela y complementaria a la Red Datamar, esta última basada en un sistema de comunicaciones e informático interno de Directe-

• Portal Web Datamar2: sitio de internet que constituye el principal medio de transferencia de información. •PortalWebReddeActivación

•MódulodeAlerta:dispositivo de alarma visual y auditiva para informar a la autoridad marítima respecto a una amenaza de tsunami. Chile seguirá sufriendo desastres naturales, y la interrogante es saber dónde y cuándo ocurrirán. Lo único que hace la diferencia hoy en día es que, a través del personal de la red Datamar2 y su equipamiento, se puede alertar en forma oportuna y resolutiva frente a los embates de la Naturaleza.

DIRECTEMAR EN PANDEMIA

Sorteando la tormenta perfecta Fiel a su vocación, la Autoridad Marítima Nacional dispuso una amplia gama de acciones y medidas para mantener sus servicios y así garantizar la continuidad de las actividades marítimo-portuarias.

a actividad marítima no se detiene, nosotros tampoco” ha sido el lema con que Directemar ha refrendado su compromiso de garantizar la continuidad de las actividades marítimo-portuarias durante el periodo de pandemia en el territorio nacional, teniendo presente el valor estratégico o esencial del sector para el desarrollo económico del país. En este sentido, y avanzando en el concepto de “Gobierno Digital”, la Dirección amplió sus servicios online para contribuir a mejorar el servicio a los usuarios marítimos producto de los efectos de la pandemia, que prontamente será potenciado con la puesta en servicio de la Capitanía de Puerto Digital. Servicios a distancia como Intermar, el Sistema Integrado de Atención a la Nave (SIAN), Telemar, el Libro de Constancias Marítimas y la emisión de certificados online gratuitos han permitido dar continuidad al desarrollo normal de las actividades productivas. La implementación y entrega del Salvoconducto Marítimo ydelPermisodeTránsitoparala pesca artesanal han sido altamente valorados por los usuarios, pues les permite mantener la normalidad (en la medida de loposible)delasactividadesproductivas, particularmente en las cuarentenasyhorariosdetoque de queda dispuestos por el Gobierno.

“L

MONITOREO DE NAVES Por otra parte, el Centro de Control Naval del Tráfico Marítimo (Cenconatram) como unidad de control, alerta y respuesta estableció un procedimiento para el monitoreo y detección de naves con probabilidad de contagio, el queconsideróprincipalmenteel seguimiento y monitoreo de las naves que zarparon desde países donde el virus se encontraba activo. A modo de ejemplo, la resolución exenta Nº 183, con fecha 17 de marzo de 2020, del Ministerio de Salud, dispuso que las personas que ingresaran al país

desde Irán, China, Alemania, Francia, España, Corea del Sur, Italia, Japón, Argentina, Bolivia y Perú debían cumplir con medidas de aislamiento de 14 días. A contar de esa fecha, y empleandoherramientasdeladoctrina NCAGS, se comenzó un exhaustivo control y monitoreo clasificando como naves de interés VOI (Vessel Of Interest) en el ámbito “safety” a todas las embarcaciones que hubiesen zarpadodepuertoscorrespondientes a las naciones antes señaladas y que tenían por destino algún puerto nacional, desde su respectivo ingreso al área de búsquedaysalvamentobajoresponsabilidad de nuestro país. Desde el 2 de junio de 2020, habiéndose propagado el virus alrededor del mundo, y por requerimiento del Ministerio de Salud, se amplió el monitoreo, seguimiento y reporte de las naves que tenían menos de 14 días de navegación previo al arribo a algúnpuertonacional,independiente de su puerto de origen. Una vez cerrada las fronteras, por efecto de la pandemia, ademásdelodescrito,secentraron los esfuerzos en el monitoreo de las naves de pasajeros, a las que se les prohibió la recaladaentodoslospuertoschilenos, clasificando 24 cruceros durantesutránsitopornuestraáreade responsabilidad. Durante el año 2020, empleandolasdistintasherramientas y aplicaciones que permitieron un sistema de guardia 24/7, se logró tener una visión de la situaciónnacionalparacontribuir a tener un panorama común a nivel latinoamericano, estableciéndose un protocolo en el cual se efectúa intercambio de informaciónenelcasodedetectar elzarpeonavegacióndeunanave con tripulación y/o pasajeros contagiados desde o hacia nuestro territorio nacional. DOS EJEMPLOS Elcompromisoconelresguardo de las condiciones sanitarias y con la actividad marítima se refrenda en dos casos ocurridos recientemente en nuestras costas. El primero involucró al capitán del buque tanque ruso “Olaf”, que fue considerado

ROL DE DIRECTEMAR PERMITIÓ TENER UNA VISIÓN NACIONAL PARA CONTRIBUIR A UN PANORAMA COMÚN A NIVEL LATINOAMERICANO.

contacto estrecho de la variante Delta por el Servicio de Salud, debido a que un pasajero del vuelo efectuado desde Rusia se encontraba contagiado. Tras el periodo de observación, la nave mercante pudo continuar con surecorridocumpliendoconlos parámetrosdeseguridadsanitaria. El segundo caso involucró a partedelatripulacióndelbuque car carrier “Firmament Ace”, cuya dotación es de nacionalidad filipina. Tras constatarse la presencia de personal con covid-19, la seremi de Salud de Los Lagos, junto a la autoridad marítima de Puerto Montt y la empresa Ultramar, coordinaron las acciones que permitieron el recambiodeladotaciónyeltraslado de los tripulantes hasta residencias sanitarias en la ciudad de Puerto Montt para su observación y atención médica. De esta manera, la Autoridad Marítima Nacional reitera su compromiso de velar por la seguridad de la vida humana en el mar, manteniendo el estricto cumplimiento de los protocolos establecidos por las autoridades aanitarias competentes, garantizando el mantenimiento de las actividades marítimo portuarias esenciales para el país.

Grupo de Respuesta Inmediata: preparados para servir Este equipo, dependiente de la Dirección de Seguridad y Operaciones Marítimas de la Armada de Chile, ejecuta operaciones de Policía Marítima de alto riesgo. uperando un intenso y exigente entrenamiento de seis meses, el Grupo de Respuesta Inmediata (GRI), dependiente de la Dirección de Seguridad y Operaciones Marítimas de la Armada de Chile, graduó a cuatro nuevos integrantes de esta unidad especializada. El curso se inició en marzo pasado con 48 postulantes, quienes enfrentaron un arduo periodo de instrucción donde fueron evaluados en las distintas funciones y capacidades asociadas a las tareas que cumple la autoridad marítima. Este equipo ejecuta operaciones de Policía Marítima de alto riesgo, como es el caso del restablecimiento del orden público, operaciones de

abordaje y registro de naves ante actos ilícitos, rescate técnico ante accidentes ocurridos en sectores de difícil acceso, actuar ante incidentes que involucren mercancías peligrosas y acciones policiales a requerimiento de la autoridad judicial respectiva. El permanente entrenamiento y su capacidad de alistamiento les permitió ser parte importante de la operación “Proteus”, llevada adelante por el grupo especializado antinarcóticos de la Policía Marítima, bajo la conducción de la Fiscalía local de Iquique y con el apoyo de diversas unidades a flote dependientes de la Cuarta Zona Naval y que significó la incautación de casi una tonelada de droga, transportada por mar y la detención de

cinco personas. MAYOR DECOMISO La madrugada del domingo 28 de marzo y, mientras la misilera “Angamos” y la lancha de Servicios Generales “Iquique” efectuaban labores reforzadas de vigilancia, a 300 km al oeste de Pisagua, detectaron comportamientos anormales en la navegación de una nave pesquera, identificada posteriormente como la embarcación peruana “Antares”, por lo que se decidió aproximarse y controlar a los tripulantes. Al realizar la interceptación, control y registro de la nave, la dotación del GRI de la Cuarta Zona Naval y personal antinarcóticos descubrió a bordo más de 788 kilos de dro-

gas como clorhidrato de cocaína, pasta base, marihuana creepy y wax, sustancias que tenían como destino final la zona central del país, convirtiéndose en el mayor decomiso de droga realizado íntegramente por la Armada de Chile en los últimos 20 años. De este modo, desde su creación en 2003, el Grupo de Respuesta Inmediata suma capacidades a las labores de Policía Marítima, a lo que adiciona la significativa contribución a la instrucción teórica y práctica del personal de las dotaciones de la autoridad marítima en el uso de armas de fuego, defensa personal, reducción de detenidos, acondicionamiento físico militar y técnicas de abordaje y registro de embarcaciones.

GRI REALIZA OPERACIONES COMO ABORDAJE Y REGISTRO DE NAVES ANTE ACTOS ILÍCITOS Y RESCATE TÉCNICO.

Directemar y su compromiso con el medioambiente Entidad contribuye al desarrollo de la política nacional en la protección de los océanos, espacios marítimos, lagos y ríos de jurisdicción, como así también la conservación de su biodiversidad y ecosistemas

DIRECTEMAR MANTIENE SUS ESFUERZOS EN LA FISCALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y NACIONALES QUE REGULAN LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS EN EL SECTOR DEL TRANSPORTE MARÍTIMO.

os océanos se caracterizan por cumplir un rol vital en los ciclos de la Tierra, al regular el clima y albergar la mayor biodiversidad delplaneta,constituyéndosecomo un bien común de riqueza invaluable que provee servicios ecosistémicos para la subsistenciadelaHumanidad.Sinembargo, su condición benefactora se ha visto amenazada por la acción del hombre y por fenómenos de gran magnitud como el calentamiento global y sus efectos climáticos, la contaminación marina, la destrucción de hábitats y la sobreexplotación de recursos marinos, entre otros. Chile es un país esencialmente marítimo y las principales actividades productivas se desarrollan en torno a los servicios que proveen los océanos, lo que nos hace altamente dependientes y vulnerables frente a una acelerada degradación. Directemar contribuye al desarrollodelapolíticanacional en la protección de los océanos, espacios marítimos, lagos y ríos de jurisdicción, como así tambiénlaconservacióndesubiodiversidad y ecosistemas, tareas queseenmarcanenloscompromisos internacionales que el Estado Chile ha suscrito.

BASURA PLÁSTICA Los océanos y su biodiversidad son cada vez más afectados por la presencia de basura marina, plásticos y microplásticos. Según estudios, ésta proviene en un80%defuentesterrestresyel 20% desde actividades que se desarrollan en el mar. En este ámbito el Estado ha dado importantes pasos en materias de prevención de contaminaciónpordesechosmarinos y gestión de residuos a través de políticas públicas y normativa, lo que requiere de un trabajo interagencial coordinado y alianzas estratégicas para una implementación. Directemar mantiene sus esfuerzos en la fiscalización de instrumentos internacionales y nacionales que regulan la gestión de los residuos en el sector del transporte marítimo y de la actividad pesquera y acuícola. También contribuye a

las iniciativas del Ministerio de Medio Ambiente en la elaboración de la “Estrategia Nacional para la Gestión de Residuos Marinos y Microplásticos 20212030”,recientementeaprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. En materias de concienciación ambiental, la Dirección ha lideradodesde2008laactividad del “Día Internacional de LimpiezadePlayas”,quesedesarrolla anualmente en más de 100 balnearios a lo largo del territorionacionalyquehaconvocado a miles de voluntarios en esta importante causa. Producto de la Pandemia de covid-19, esta actividad no se pudo realizar en 2020; sin embargo, se espera poder retomarla en septiembre cumpliendo las medidas sanitarias vigentes y con el foco en la recuperación de artículos de protección sanitaria (guantes ,

80% De la basura marina, plásticos y microplásticos, proviene de fuentes terrestres y un 20% de actividades que se desarrollan en el mar.

mascarillas, etc) que han tenido una mala gestión en su disposición final. CAMBIO CLIMÁTICO El Cambio Climático (CC) y sus impactos se han transformado en la principal amenaza para el ser humano, tal como lo señala el reciente informe del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC, 2021). Chile no estáajenoaestarealidadydiversos estudios han demostrado que nuestro país es altamente vulnerable a las amenazas del CC; algunas de ellas, como el aumento del nivel del mar y de la temperatura superficial de los océanos, las fuertes marejadas, la escasez de lluvias, etc, afectan eldesarrolloeconómico,laseguridad alimentaria y la biodiversidad marina. La Organización Marítima Internacional (OMI), que regula

materias ambientales y de seguridad marítima, ha alcanzado importantesavancesimplementandomedidastécnicasyoperacionales para la reducción de emisioneseneltransportemarítimo, lo que permitirá disminuir significativamente la cantidad de gases que emanan de los buques. En este contexto, a la Directemar le corresponde supervigilar el cumplimiento de las medidas adoptadas para el transporte marítimo y el medioambiente. Enelámbitonacional,laArmada de Chile,a travésde Directemar, cumple un rol importante en materias de adaptación al Cambio Climático a través de la generación de información relevante que puede ser utilizada por la comunidad científica y públicoengeneralparaestudios del CC, siendo uno de los monitoreos más importantes el Programa de Observación del Ambiente Litoral (POAL) que cubre 52 cuerpos de agua, los datos atmosféricos y oceanográficos de lasestacionesdeniveldelmar,la ejecución de los cruceros de investigación científica marina en Áreas Remotas y otra información de interés en esta materia. RUIDO SUBMARINO Desde la vibración que emite un

motor fuera de borda hasta la instalación de megaproyectos en áreas costeras, el ruido submarino de origen antropogénico es una amenaza emergente para invertebrados, peces y mamíferos marinos, que van desde efectos fisiológicos como la pérdida de audición y desorientación,hastaefectosenelcomportamiento debido a que las frecuencias de las actividades marítimas enmascaran a las frecuencias usadas para la comunicación entre individuos. Directemar se ha sumado a las iniciativas que lidera el MinisteriodeMedioAmbienteconformandoalianzasestratégicascon centros de investigación para apoyar el desarrollo de proyectos, políticas y lineamientos para controlar y mitigar el ruido submarino derivados de actividades emisoras previniendo así susimpactosenlabiodiversidad de nuestro ecosistema costero. En esta línea, se ha visto un incremento de solicitudes de instalación de dispositivos y boyas oceanográficas destinadas a la medición de ruido submarino enáreasdeinterés,lascualesdeben ser evaluadas técnicamente para que sean compatibles con otras actividades desde el punto de vista de la seguridad y uso de espacios marítimos.

La amenaza de la pesca ilegal para el ecosistema y la biodiversidad marina y por mar en forma permanente a lo largo de todo el territorio nacional, a través de capitanías de Puerto dependientes de las gobernaciones marítimas. Para la ejecución de las actividades pesqueras no existe restricción de horario ni día de semana, ya que estos se desarrollan en cualquier momento del día, incluyendo los fines de semana, pues la actividad pesquera es dinámica y depende del comportamiento de los recursos pesqueros.

Directemar administra el sistema de posicionamiento satelital para naves pesqueras y acuícolas, con monitoreo y vigilancia 24/7. a sustentabilidad de los recursos pesqueros es un tema en distintos foros a nivel nacional e internacional y depende en gran medida del compromiso que asuman los estados por combatir la pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR) Según la FAO, la pesca INDNR es un término amplio que engloba una variedad de actividades pesqueras que se ejercen en contravención a lo que establece la normativa nacional o internacional. Es una actividad ilegitima y una amenaza directa a la conservación

de las poblaciones de peces, que genera efectos adversos en los ecosistemas y la biodiversidad marina, así como en los medio de vida y as actividades económicas de los pescadores que viven legítimamente de la actividad extractiva. En ese sentido, la Armada de Chile juega un papel fundamental con su rol de fiscalizador que le ha encomendado la Ley General de Pesca y Acuicultura -en su Artículo N°122-, mientras Directemar es el administrador del sistema de posicionamiento satelital para naves pesqueras y acuícolas, función que se realiza monitorean-

DIRECTEMAR PATRULLA POR TIERRA Y MAR EN FORMA PERMANENTE.

do y vigilando las 24 horas del día, con personal naval calificado que vela por que se dé cumplimiento a la normativa pesquera. A su vez la institución, con los recursos humanos y materiales disponibles, trabaja activamente para dar cumplimiento a esta tarea, a través de patrullajes que se realizan por tierra

Marzo es el mes en que cada año Directemar realiza una Cuenta Pública sobre su trabajo en resguardo de los recursos pesqueros.

EN ALTAMAR Pero no solo se debe fiscalizar la Zona Económica Exclusiva, sino además las aguas adyacentes. El espacio marítimo denominado altamar alberga extensas áreas que son parte de organizaciones regionales de pesca, conformadas por diferentes países que realizan una pesquería en común y que tienen como fin regular y dar trazabilidad a los recursos marinos ex-

plotados. En dichas áreas existen flotas pesqueras extranjeras ejerciendo actividades extractivas que deben ser controladas mediante exploraciones aeromarítimas y patrullajes marítimos, con el objeto de verificar que las actividades se desarrollan conforme a los acuerdos Internacionales. Otra importante tarea de monitoreo, vigilancia y fiscalización es la realizada en el Territorio Chileno Antártico, en cumplimiento a las medidas de conservación establecidas en la Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (en CCAMLR). El compromiso institucional se ve anualmente reflejado a través de la Cuenta Pública, que en marzo de cada año debe ser publicada por Directemar y donde debe darse a conocer a la sociedad civil el esfuerzo de fiscalización en el resguardo de los recursos pesqueros.

Trabajando en el combate al narcotráfico por vía marítima Dipolmar es el organismo especializado para detectar, investigar y poner a disposición de los tribunales a las organizaciones criminales internacionales que emplean el océano para ingresar drogas y contrabando a Chile.

esde siempre las vías marítimas han sido usadas para realizar contrabandos. Ante esto, la Policía Marítima de la Armada de Chile tiene la necesidad constante de desarrollar nuevas tácticas y técnicas para detectar e interceptar estos cargamentos, así como para capacitar a su personal en este tipo de operaciones. El Departamento de Inteligencia e Investigaciones Policiales Marítimas (Dipolmar) es el organismo especializado para detectar, investigar y poner a disposición de los tribunales competentes a las organizaciones criminales internacionales que emplean la vía marítima para ingresar drogas y otras especies de contrabando a territorio nacional, operaciones que se realizan bajo la supervisión del Ministerio Público amparado en la legislación vigente. El mismo Ministerio Público advirtió que el tráfico marítimo de drogas alcanzó un “rol protagónico” en Chile debido al cambio en la ten-

Informe 2020 del Observatorio del Narcotráfico de la Fiscalía Nacional advirtió del creciente uso de vías marítimas en la droga que entra a Chile desde Sudamérica, y que sale al exterior especialmente a Europa y Australia.

dencia que han tenido las bandas de narcotraficantes para ejercer sus actividades ilícitas. El informe 2020 del Observatorio del Narcotráfico de la Fiscalía Nacional advirtió sobre el crecimiento del uso de las vías marítimas en la droga que ingresa al país desde otras fuentes sudamericanas y que sale al exterior, especialmente a Europa y Australia. INTELIGENCIA MARÍTIMA El trabajo que ha realizado la

OBSERVATORIO DEL NARCOTRÁFICO DE LA FISCALÍA NACIONAL ADVIRTIÓ EN 2020 SOBRE ALZA DE USO DE VÍAS MARÍTIMAS EN EL TRÁFICO.

Dipolmar desde 2019 ha dado resultados positivos, con sendos decomisos de distintos tipos de drogas, siendo la marihuana el estupefaciente más incautado. El tráfico de droga a través del mar ha ido aumentando en forma progresiva y poder realizar esta actividad en el extenso territorio marítimo re-

1.100 kilos de marihuana procediente de México se incautaron este mes en el puerto de San Antonio.

quiere de mucha planificación y coordinación previa.

DIPOLMAR ES LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN DETECCIÓN DE TRÁFICO DE DROGAS POR VÍA OCÉANICA.

CASOS IMPORTANTES El 17 noviembre de 2019 se efectuó un operativo en conjunto con la Policía de Investigaciones de Chile, amparado en una orden de investigar de la Fiscalía de Rancagua, la cual involucró el empleo de medios de superficie y aéreos con los que se logró localizar y capturar a la embarcación menor “Dulce María”, de bandera colombiana, a 175 millas náuticas al oeste del puerto de Caldera. A bordo fueron apresados seis tripulantes colombianos y se incautaron 4.272 kilos de marihuana.

Otro importante operativo se llevó a cabo el 22 noviembre de 2020, cuando se incautaron 532 kilos de clorhidrato de cocaína, lográndose la detención de tres sujetos de nacionalidad chilena que se encontraban a bordo de una embarcación menor de pabellón nacional. Este procedimiento se desarrolló en un sector costero al sur de Iquiqu; la embarcación había embarcado su cargamento ilegal en algún lugar costero en Perú, regresando posteriormente a aguas locales, donde fue capturada. El 27 marzo de 2021, en tanto, en un operativo realizado bajo la conducción de la Fiscalía de Iquique y con el apoyo de unidades de superficie, se pudo detectar, a 140 millas náuticas al oeste de Caleta Pisagua, la embarcación de nombre “Antares”, de bandera peruana. Al realizar el control y registro de la embarcación, ésta contaba con cinco tripulantes de nacionalidad peruana a bordo y se incautaron más de 788 kilos de distintos tipos de

drogas que tenían como destino final la zona central de Chile. La última operación se efectuó el 2 de agosto pasado, cuando siguiendo una orden de la Fiscalía de Valparaíso se incautaron 1.100 kilos de marihuana en el puerto de San Antonio, los que habían sido embarcados en una nave de tráfico comercial en el puerto de Manzanillo, México, con destino a nuestro país. La droga estaba oculta en un contenedor entre una carga de jarrones de cerámica. En la oportunidad fueron detenidos nueve ciudadanos entre extranjeros y chilenos. La Armada de Chile, a través de Directemar y su Policía Marítima especializada, refirma su compromiso de seguir potenciando el trabajo investigativo y preventivo en su área marítima de competencia, como también estableciendo estrategias interinstitucionales que permiten de manera coordinada y oportuna detectar este tipo de actividades ilícitas.

SEÑALES MARÍTIMAS

La luz que guía a los navegantes Estos importantes instrumentos permiten mantener rutas oceánicas, fluviales y lacustres seguras, salvaguardar la vida humana en el mar, resguardar el medioambiente acuático y aportar al desarrollo nacional. a Armada ha mantenido siempre una presencia importante en el quehacer nacional no solo en temas de defensa, sino que tambiénenelámbitomarítimoatravés de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante, con una constante preocupación por contar con una extensa red de ayudas a la navegación. Estos importantes instrumentos permiten mantener rutas marítimas, fluviales y lacustres seguras; salvaguardar la vida humana en el mar; resguardar el medioambiente acuático aportando directamente en el desarrollonacionalyelaccionar del Estado en zonas aisladas de nuestro país. Es importante comprender que, a nivel nacional, existen 1.286 señales, de las cuales 647 se encuentran en aguas jurisdiccionales de la Tercera Zona Naval,loquecorrespondeal50,3% de total existente en Chile. Estas se encuentran compuesto por sistemas de balizas, boyas, ayudas electrónicas y faros que permiten al navegante determinar suposición,ubicarpeligrosytrazar su ruta. El Centro Zonal de Señalización Marítima de Punta Arenas, quecuentacon41servidoresnavales, es el encargado del mantenimiento de las señales, lo que involucra trabajo en zonas de difícilaccesoyelaprovisionamiento de los faros aislados, lo cual se hace en coordinación con unidades marítimas y navales. En la Región de Magallanes yAntárticachilena,quesecaracteriza por canales y rutas de navegaciónaccidentadas,dedifícil

El Centro Zonal de Señalización Marítima de Punta Arenas realiza el mantenimiento de las señales, lo que involucra trabajo en zonas de difícil acceso y el aprovisionamiento de los faros aislados.

acceso y complejas condiciones meteorológicas, existen siete faros aislados: Radio Estación MarítimaIslaSanPedro,FaroEvangelista, Faro Fairway, Radio Estación Marítima Bahía Félix, Faro Punta Dungeness, Faro Cabo Espíritu Santo y Faro Islas Diego Ramírez. En este contexto es importante recordar y destacar la importancia de la señalización marítimaanivelinternacional,donde,enelactualmundoglobalizado,lasrutasoceánicashanpasado a ser protagonistas en un intercambio comercial que se ha incrementado en forma exponencial,poniendograndesdesafíos a los países. Es de esta manera que Chile ha estado presente como miembro del consejo de la Asociación Internacional de Ayudas Marinas a la Navegación y Autoridades de Faros (IALA), donde ha participadoactivamentecolaborando con otros estados, asumiendo unaresponsabilidad llena de desafíos y que quiere perpetuar en el tiempo, lo cual tambiénreafirmasucooperacióninternacional en otras instancias como lo es en la Organización Marítima Internacional y su actual postulación al consejo de la

CADA SEIS MESES LA ARMADA REALIZA MANTENCIÓN DE FAROS.

SEÑALES INCLUYEN SISTEMAS DE BALIZAS, BOYAS, AYUDAS ELECTRÓNICAS Y FAROS QUE PERMITEN AL NAVEGANTE DETERMINAR SU POSICIÓN, UBICAR PELIGROS Y TRAZAR SU RUTA.

1.286 señales marítimas hay en Chile, de las cuales 647 se encuentran en aguas jurisdiccionales de la Tercera Zona Naval, lo que corresponde al 50,3% del total.

misma. La jefa del Centro Zonal de Señalización Marítima de Punta Arenas,teniente2°ValeriaLeón, señaló que “en la actualidad, Chile cuenta con más de 1.286 señalizaciones marítimas a lo largodesucosta,lasque,parasu instalación, conllevan la realización de estudios tendientes a buscar los puntos a señalar, tomando en cuenta necesidades delosusuarios.Posteriormente, personal especializado de la Institución se encarga de instalar y mantenerlaseñalizaciónmarítima, relevando la importancia que tiene la señalización marítima tanto a nivel nacional como internacional”. MANTENIMIENTO El mantenimiento de la red nacionaldeayudasalanavegación es un trabajo complejo y delicado que realiza la Armada cada seis meses, mediante el uso de lanchas patrulleras, buques mayores e incluso, helicópteros. Enestasmisionesdemantenimiento, los “fareros” no solo inspeccionanquelosfarosseencuentren limpios, sino que tambiénrevisansuscircuitoseléctricos y dispositivos de iluminación,conelpropósitodebrindar seguridad a la gran cantidad de naves que transitan hacia y desde los puertos nacionales. DESAFÍOS FUTUROS Lasseñalizacionesmarítimasde

la Armada de Chile cumplen un rol importante en la seguridad y ubicación de las naves pesqueras y de comercio. Pese a su relevancia, no existe un mecanismo capaz de dar aviso inmediato cuando alguno de los componentes de las señalizaciones falla.

Es por lo anterior que la institución naval y el Ministerio de Ciencias, Tecnología e Innovación efectuaron una convocatoria para generar una solución científico-tecnológica que permita la supervisión de dispositivos de señalización marítima en la Región de Magallanes y Antár-

tica chilena. La actividad es uno de los proyectos de Desafíos Públicos 2021,programaenquestartups, universidades, centros de investigación y equipos innovadores desarrollan ideas para solucionarproblemáticasdeinteréspúblico.

CENTRO METEOROLÓGICO MARÍTIMO DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA

Atentos a los vientos para alertar desde el Golfo de Penas al continente helado Su equipo lo conforman profesionales y funcionarios de distintas zonas del país que aún se sorprenden por la fuerza de los ventarrones que se producen, especialmente en altamar. l fuerte viento nos recuerda por qué Magallanes es una de las zonas más extremas para vivir en el mundo. Pero esas rachas, que han alcanzado los 146 km por hora en Punta Arenas, con voladuras de techumbres y caídas de árboles, no llega ni a ser la mitad de la que se puede detectar en el mar. Y en esa labor, el Centro Meteorológico Marítimo de Magallanes y Antártica chilena, que forma parte del Servicio Meteorológico de la Armada, cumple una función primordial para poder pronosticar el siempre inestable e intenso clima de la zona. Este servicio cumplió 93 años el presente 2021, contando en su unidad con algunos equipos que ya se usaban en los primeros años de funcionamiento, como el cobertizo, ubicado en el patio de la Gobernación Marítima de Punta Arenas. Pero son muchos más los artefactos que se han distribuido en distintos puntos, desde el Golfo de Penas hasta la Antártica, y de línea de costa hasta la longitud 120 weste,

área de responsabilidad que se designa a nivel mundial. Son cinco los centros en todo el país: Iquique, Valparaíso, Talcahuano, Puerto Montt y Punta Arenas. A cargo del centro está el capitán de corbeta Felipe Rifo, que ya lleva cuatro años conociendo el clima magallánico. “Lo que hacemos es pronóstico en el sector marítimo y esta es la estación más austral del mundo. Generamos pronóstico de aviso de temporal, viento fuerte, mal tiempo. La semana pasada alertamos, a través de las autoridades, que íbamos a tener un viento fuerte. Pronosticamos vientos sostenidos de 35-40 nudos, rachas de 60; quedamos cortos por 10, porque eso se multiplica. En la Antártica hacemos pronósticos glaciológicos, tenemos un área que está especializada en glaciología”, indicó. GLACIOLOGÍA A cargo de esta unidad está Ismael Escobar, un glaciólogo que lleva 10 años en la Gobernación Marítima de Punta Arenas y con magíster en Ciencias

17 estaciones automáticas en toda la zona tiene la red de monitoreo del Centro.

monitorear en tiempo real y alertar a los buques que cuentan con internet. “Cuando generamos un aviso se sube a las redes sociales; tenemos la radio de estación marítima, en que todo lo que difundimos tiene horario y frecuencia, en donde todos los pescadores, o los buques más grandes, pueden recibir esta señal, con los pronósticos en español e inglés, con horarios establecidos. Y dependiendo del viento, la gobernación marítima abre o cierra los puertos”, describió. EL CENTRO CELEBRÓ 93 AÑOS ESTE 2021.

Antárticas y Glaciología. “Lo que se hace es el monitoreo de las condiciones de la extensión de hielo marino en la Península Antártica, desde el Estrecho Nelson hasta Bahía Margarita. Son dos pronósticos que se van actualizando diariamente, cada 12 horas. A la vez, semanalmente se generan cartas de hielo marino de la Península Antártica, una vez a la semana, que se monitorean con imágenes satelitales. Los míni-

mos de extensión se registran en marzo y el máximo en septiembre, entonces ahí vamos monitoreando esas variabilidades. Ha habido ocasiones en que ha existido un desprendimiento, como el del Larsen, que tuvimos que monitorear la condición, hacia dónde se dirigía”, explicó. Además, el Servicio Meteorológico de Punta Arenas, tiene una red en todo el borde costero, con estaciones para

RED DE MONITOREO La red de monitoreo contempla 17 estaciones automáticas en toda esta zona, las que se pueden seguir a través de meteoarmada.directemar.cl. El equipo en Punta Arenas está conformado por 10 personas. Además del capitán Rifo hay dos empleados civiles y siete gentes de mar que cubren guardia 24/7 con teléfono público abierto a toda la población para emergencias, recibiendo llamadas, fundamen-

talmente, de los pescadores. “Creo que en la región existe una conciencia meteorológica en el cual la gente sabe que es importante el tema del viento. La gente está muy preocupada de las condiciones climáticas, día a día”, indicó el oficial. La labor nunca se detiene, pues, con vientos tan fuertes, deben esperar alguna “ventana” para reparar alguna base que haya sido dañada. “Hacemos mantenimiento dos veces al año, porque con el tema del viento hay muchas estaciones que fallan y tenemos que ir lo antes posible para poder levantarlas”, agregó. El año pasado se instaló una estación en Cabo de Hornos, que ha sido muy útil para planificar la condición del viento y el monitoreo de olas en el Paso Drake, con vientos de 100 a 150 nudos y olas que pueden llegar a los 15 metros de altura, por lo que la información es vital para los buques de reaprovisionamiento de las bases antárticas o que navegan en labores de pesca. Todos los días hay se exponen las condiciones climáticas al alto mando, para planificar la jornada no solo de Punta Arenas, sino las condiciones de mar para los viajes a la Antártica y los pronósticos locales para Natales, Puerto Williams, bahía Fildes, Puerto Edén, bahía Chilota, Gregorio, Skyring y Otway, entre otros.

Conociendo a “Marina, la Marinera” niña cuenta con amigos como Pedro, un marinero que vive y opera el faro de una playa; Hugo y Alex, compañeros de curso, y una gaviota, un lobo de mar y un pingüino.

Personaje recuerda a los niños la importancia de cuidar el planeta y los ecosistemas, principalmente los asociados a cuerpos de aguas.

pasionada por los animales, el medioambiente marino y la seguridad en el mar, inquieta, alegre, llena de preguntas y decidida a enfrentar todo tipo de aventuras. Así es Marina, una niña de 8 años de edad que a través de sus historias busca acercar a los menores al conocimiento respecto a la importancia de cuidar el planeta, en especial sus recursos y ecosistemas, principalmente los asociados a

Las aventuras del personaje se pueden seguir a través de www.137.cl. También están en un cómic que Directemar entrega de forma gratuita.

los cuerpos de aguas y al uso adecuado del número de emergencias marítimas 137. El mundo de Marina trans-

MARINA INVITA A LOS PEQUEÑOS A HACER UN USO ADECUADO DEL NÚMERO DE EMERGENCIAS MARÍTIMAS 137.

curre en playa, ríos o lagos donde, a través de sus vivencias, los niños y niñas pueden conocer los efectos nocivos de la acción humana al depredar recursos naturales o al ser descuidados con nuestros desechos o sim-

plemente arrojando basura. Pero como todo niño, Marina es un depósito de confianza de que es posible cambiar y asumir conductas que promuevan un respeto y cuidado al medioambiente. En esta tarea, la

TODA UNA “STAR” La primera aparición de Marina ocurrió el pasado mes de mayo, en la conmemoración del Combate Naval de Iquique, para dar paso a publicaciones en la plataforma de webtoon y en la página www.137.cl, donde los interesados pueden conocer las historias de la menor y sus amigos. Estas mismas historias están registradas en un cómic que la Directemar entrega de manera gratuita, teniendo como su público objetivo a alumnos del primer ciclo de educación básica.

A futuro se espera la publicación de una segunda historieta -en el mes de septiembre-, la que considera entre sus temas la importancia del tráfico marítimo y cómo éste nos permite acceder a servicios y tecnologías que diariamente nos facilitan la vida. Adicionalmente se tiene prevista la realización de tres animaciones en las que Marina y sus amigos cobrarán vida. Para sus realizadores, la recepción que ha tenido entre su público ha sido satisfactoria; con su cabellera desgreñada y colorina, sumado a sus ojos grandes y expresivos, el personaje capta la atención de niños y niñas que, al igual que ella, sueñan con grandes historias de las que puedan ser protagonistas y a las que Marina nos invita a sumarnos y seguirla.