Subsidio Habitacional DS19 by El Mercurio de Valparaíso Especiales

Subsidio DS19: vivienda propia para la clase media

El Programa de Integración Social y Territorial del MINVU aumentó este año el número de viviendas que se construirán en la Región de Valparaíso. Además de apoyar la adquisición de casas y departamentos para dicho segmento, su construcción busca ser un reactivador de la economía en la zona. EDICIONES ESPECIALES

M E R C U R I O VA L P O . C L

La gran alternativa de vivienda para la clase media El Programa de Integración Social y Territorial (DS19) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo entregó 7.010 subsidios durante su convocatoria 2020 en la Región de Valparaíso.

l último censo, realizado en Chile en 2017, arrojó que el déficit de viviendas en el país llega casi a las 400 mil unidades, número que en la Región de Valparaíso supera las 34 mil. Debido a estas cifras, el Estado, a través del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), ofrece diversas alternativas a la población para poder acceder a la casa propia, por medio de subsidios, que son un aporte económico para apoyar en el financiamiento de un inmueble, el cual no se restituye y se otorga por una sola vez al beneficiario. Para optar a ellos existen distintos llamados a postular, los que se establecen en el pro-

grama habitacional del Gobierno. En el caso del subsidio habitacional para familias de sectores medios, el objetivo es aportar apoyo económico para comprar una vivienda nueva o usada; también para construir una en un sitio propio o en un terreno que ya cuente con otra vivienda, tanto en sectores urbanos como rurales. El subsidio habitacional tiene una vigencia de 21 meses desde la emisión y su tramitación no tiene ningún costo. PROYECTOS REGIONALES El Programa de Integración Social y Territorial (DS19) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo busca que familias de

diversas realidades socioeconómicas, puedan acceder a viviendas en barrios bien localizados y cercanos a servicios, con estándares de calidad en diseño, equipamiento y áreas verdes. Éste se postula directamente en las inmobiliarias con un ahorro mínimo de 80 UF, o con un subsidio ganado que no ha sido aplicado. En la convocatoria 2020 se entregaron 7. 010 subsidios para la construcción de viviendas de integración social en la Región de Valparaíso, sumando un total de 45 proyectos habitacionales en Villa Alemana, Quillota, Viña del Mar, La Cruz, Quilpué, San Felipe, Los Andes, Valparaíso, La Calera, Limache, San Antonio, Zapallar, Hijuelas, Rinconada, Cartagena, Putaendo, Casablanca y El Quisco. Las familias que cuenten con un subsidio para Sectores Medios (DS01), o Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS49), pueden aplicarlo en estos proyectos habitaciona-

les. El listado oficial de estos, puede ser encontrado en www.minvu.cl De igual forma, las familias o personas que no cuenten con un subsidio habitacional en el momento de querer conformar parte de alguno de estos proyectos, también pueden acceder a ellos siempre y cuando cumplan con los requisitos de postulación al Subsidio para Sectores Medios, DS1. Este subsidio exige para su postulación un mínimo de 30 UF, que debe estar a lo menos un mes antes del proceso y tener 12 meses de antigüedad en la libreta de ahorro. Gracias al apoyo del Estado, la familia puede optar a un inmueble nuevo o usado,

o, también construir un hogar de hasta 140 m2 en un sitio rural o urbano que sea propio o donde exista previamente una casa. El complemento del valor de la vivienda puede generarse con recursos del propio núcleo o a través de créditos hipotecarios. Además de la libreta de ahorro para la vivienda, es esencial para el proceso de postulación estar inscrito en el Registro Social de Hogares, sistema estatal que identifica la vulnerabilidad de las familias y personas por medio de tramos, según los ingresos que se presenten en los núcleos. En total son siete niveles, los que guiarán a los postulantes por el subsidio correcto a postular.

45 proyectos habitacionales sumó este año la convocatoria del Subsidio DS19 en 18 comunas de la región.

Director El Mercurio de Valparaíso: Carlos Vergara Ehrenberg lEditor: Rafael Valle Muñoz lPeriodistas: Marcelo Macellari Catalán y Alejandra Romero Cabrera lDiseño: Equipo de Diseño Comercial lContacto comercial: Francis Galindo Arriola lTeléfono: +569 89603446 lE-mail: francis.galindoa@mercuriovalpo.cl

Dirección: Esmeralda 1002, Valparaíso. lRepresentante legal: Rodrigo Prado Lira lPropietario e impresor: El Mercurio de Valparaíso S.A.P.

PUBLIRREPORTAJE La Corporación de Desarrollo Habitacional lleva más de 20 años trabajando en el desarrollo de proyectos para sectores vulnerables, emergentes y medios de la Región de Valparaíso.

Equipo de la Corporación de Desarrollo Habitacional, CODEH.

CODEH, pese a la contingencia sanitaria, sigue colaborando para cumplir el sueño de la casa propia

icardoMarínCorrea, constructorcivilyrepresentante legal de la Corporación de Desarrollo Habitacional (CODEH), comenta que en tiempo depandemialaentidadhaadaptado nuevas formas de llegar a sus clientes. Por un lado, con las herramientas tecnológicas, usandomúltiplesportalesinmobiliarios donde los clientes pueden hacer tours virtuales. Por otro, usando su página web y el contacto vía mail o teléfono para facilitar la comunicación, minimizar las visitas presenciales y evitar el contacto físico. Las obras de inmobiliarias y constructoras que trabajan en asociatividadconCODEHsehan ido reanudando paulatinamente, cumpliendo con los protocolos sanitarios, ya que lo primero es el cuidado de la salud de las personas y hay que estar preparados en caso de un rebrote. Dichareanudacióndeobrasayuda a que las familias retomen su fuente de trabajo y la actividad vuelva a la normalidad. En fecha reciente el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) asignó la selección de un total país de 44.503 soluciones habitacionales a través del Programa de Integración Social y Territorial DS19. Ello representa un tremendo esfuerzo del Es-

tado y del Gobierno -vía MINVU y Serviu regionales- en destinar recursos por sobre los 20 millones de UF para dar apoyo en vivienda. En materia de soluciones habitacionales se han hecho esfuerzos muy importantes en los últimos años, pero falta por avanzar debido a que hay un déficit cuantitativo nacional de unas 400 mil viviendas nuevas, ycualitativo delordendeunmillón y medio de soluciones por mejorar. No cabe duda que el derecho de acceso a la vivienda va a estar considerada en el próximo proceso constituyente, ya sea dando alternativas como la entrega de viviendas en propiedad y/o con un subsidio de arriendo. La buena noticia para la Región de Valparaíso es que este año, en el DS19, obtuvo 7.010 viviendas seleccionadas, con 45 proyectos en diferentes comunas. Lo relevante es que estos proyectos,queiniciaránsuconstrucciónenlospróximosmeses, ayudarán de manera importante a fomentar la reactivación y serán generadores de absorción de mano de obra, tema muy necesario hoy, sobre todo para esta región, que presenta niveles decesantíaaltosynecesitagenerar puestos de trabajo. De todo lo que se construye

“

La misión de CODEH se orienta principalmente al bien público en materia habitacional. Su quehacer específico es asesorar integralmente a personas individuales o grupos organizados en esta materia”.

en Chile, cerca del 7% es vivienda pública, por lo que es un temaconmuchoimpactopositivo en generar empleos directos. Si a esto le sumamos que hoy día hay una inflación baja, lo que permite tener tasas hipotecarias históricamente bajas, es algo muy atractivo para nuestros clientes. Hay que destacar ademásqueenlosproyectosDS19el estándar de las construcciones ha cambiado mucho y para bien. Los proyectos acogidos al Subsidio DS19 deben cumplir al menos con un mínimo de un 20% de oferta para familias sin acceso a crédito hipotecario y quecolocansolosuahorromíni-

mo -de entre 20 y 30 UF-, por lo que el resto lo financia el Estado y no pagan dividendo a futuro. El 80% restante de las viviendas estádirigidoasectoresemergentes y medios que sí deben acceder a un crédito hipotecario complementario, aunque en este caso los subsidios estatales representan un pie de entre 20% y 40%delvalordelapropiedad,lo que da mayor oportunidad de accededer a crédito hipotecario complementario LÍNEAS DE ACCIÓN La misión de CODEH se orienta principalmente al bien público en materia habitacional. Su quehacer es asesorar integralmente a personas o grupos organizados en esta materia, utilizando los mecanismos conducentes a la obtención de una vivienda propia, ya sea vía subsidio habitacional y/o crédito hipotecario. Dentro de sus principales líneas de acción, CODEH hoy actúa como Entidad Desarrolladora en el marco del DS19, atendiendo a sectores vulnerables, emergentes y medios para viviendas nuevas. Asimismo, destaca el trabajo que desarrolla len el marco del programa DS 49 (Fondo Solidario de Elección de Vivienda), en modalidad de construcción

Ricardo Marín Correa, constructor civil y representante legal de CODEH.

de nuevos terrenos grupal e individual para la compra y venta de casa usada, atendiendo a sectores vulnerables. CODEH es tambiénAgenteHabitacionalde BancoEstado y Scotiabank, lo que le permite tramitar directamente operaciones de crédito hipotecariocomplementariasal subsidio. Ricardo Marín Correa invita a las familias de la Región de Valparaíso para que se conecten a través de www.codeh.cl y recuerda que a contar de diciembre pueden conocer la nueva

oferta habitacional de los proyectos DS19 recientemente seleccionados en Viña del Mar, Quilpué, Villa Alemana, Limache, Quillota e Hijuelas.

400 mil viviendas nuevas es el déficit que tiene Chile en ese ítem.

Tomás Ochoa, director regional de Serviu:

“El Programa de Integración Social y Territorial nació justamente para ser un reactivador para la economía” El directivo destaca que Valparaíso se ubica dentro de las tres regiones con más proyectos asignados, lo que significa la creación de miles de empleos directos cada año.

l subsidio DS19 busca que familias de diferentes ingresos puedan adquirir su primera vivienda, cuyas características resaltan por estar ubicadas en barrios urbanizados, con equipamiento comunitario de alta calidad y conectada a los servicios de la ciudad, como el transporte público y comercio. Tomas Ochoa, director de Serviu Región de Valparaíso, detalla que “este programa es una alianza pública-privada, ya que las empresas postulan sus proyectos habitacionales para ser calificados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU). De esta forma, todos quienes cuenten con un subsidio del MINVU aún sin aplicar, podrán utilizarlo en estos conjuntos para obtener su primera propiedad. Incluso, al menos el 20% de las viviendas construidas están reservadas para las familias de menos ingresos que cuentan con una solución habitacional”. -¿Cree usted que funciona como reactivador en la economía local? -El Programa de Integración Social y Territorial (DS19) nació justamente para ser un reactivador para la economía nacional con la construcción de viviendas, donde nuestra región es un pilar fundamental, ya que estamos dentro de las tres regiones con más proyectos

asignados, lo que significa la creación de miles de empleos directos cada año. Actualmente tenemos 23 proyectos en ejecución de 39 vigentes, que suman 5.944 viviendas y que fueron seleccionadas el año 2019. Año a año se han sumado empresas para postular sus proyectos que antes no trabajaban con el MINVU, y que han permitido levantar conjuntos en comunas donde antiguamente nos costaba mucho. Por ejemplo, tenemos proyectos en Cartagena, La Ligua, San Esteban y en Llay-Llay, que son lugares donde no había oferta habitacional de este programa. -¿Qué efecto ha tenido la pandemia en el programa? -Considerando el contexto de la pandemia y los efectos del estallido social, que han elevado los índices de cesantía en las comunas, en la región vamos a inyectar más de $94 mil millones solo en este programa del MINVU. Esto, ya que este año hemos seleccionado otros 45 proyectos para nuestra región, que se traduce en la construcción de otras 7.010 viviendas, entre departamentos y casas, para 18 comunas. Por lo tanto, estimamos que estas próximas obras generarán entre 15 mil a 20 mil empleos directos, lo que significa que esta importante cartera de proyectos tendrá un buen efecto para poder contribuir a reactivar la economía de la región.

“Tras los resultados de selección de proyectos de 2020 se suman por primera vez Putaendo, El Quisco y Rinconada (...) En estas tres últimas levantaremos 317 viviendas”. - ¿Qué se les exige a la constructoras e mobiliarias para participar? -Deben cumplir con cinco ejes: Integración Social, Localización, Calidad y Focalización. Lo proyectos que se presenten deben estar ubicados dentro de la ciudad, es decir, dentro del límite urbano. Que cuenten con servicios básicos como luz y agua potable. También que las viviendas se construyan cerca de establecimientos educacionales y de párvulos a no más de un kilómetro de distancia. Esto, además de estar próximos a centros de salud y que no superen los 2,5 km; además de contar con conexión al sistema de transporte público, al comercio, etc., En otras palabras, conectados 100% a la ciudad y no en la periferia, como se construía hace algunas décadas. -¿Cómo es el control de calidad en estas viviendas? ¿Hay una garantía? -Lo que hacemos es una supervisión de las obras para verificar que los proyectos cumplan con los estándares que tiene el

Programa de Integración Social y Territorial, ya sea con los plazos y fechas que se establecen, y que es bien estricto. Y, además, que la aplicación de los subsidios se haga bajo la normativa, es decir, que las familias de un subsidio del programa “Sectores Medios” o del “Fondo Solidario” puedan comprar sus propiedades. Todas las viviendas en Chile tienen una garantía legal que está en la Ley General de Urbanismo y Ordenanza; por tanto, efectivamente las familias que compran viviendas del programa de integración tienen esta garantía. Todas las constructoras e inmobiliarias están obligadas a entregar un servicio de postventa, en caso que eventualmente existan fallas posterior a la entrega. Por último, los proyectos que sean seleccionados deben suscribir un convenio con nuestro Servicio, en que deben dejar una garantía por un monto de 2 U.F por cada vivienda que conforme el proyecto. -¿Existe mucha diferencia entre estas viviendas y la oferta privada? -La normativa para construir una vivienda en Chile es la misma para todas. Las viviendas del programa DS19 son de muy buena calidad y de alto estándar, que no tiene nada que envidiar a la oferta privada inmobiliaria, ya que se entregan 100% hechas con todas sus terminaciones, listas para habitar. Además, tienen distintas tipologías según el subsidio que tenga la persona, ya sea de dos o tres dormitorios y uno a dos baños, lo que se acerca bastante a lo que queremos en nuestra política habitacional.

“Estimamos que estas próximas obras generarán de 15 a 20 mil empleos directos”, asegura Ochoa. -¿Todas las comunas de la Región de Valparaíso cuentan con este beneficio? -La gran mayoría de las comunas de la región cuentan con proyectos terminados, en ejecución o seleccionados para iniciar sus obras. Lo que podemos afirmar que todas las provincias de la región han sido parte del programa de integración. Cada año sumamos nuevas comunas, ya que durante 2019 se sumaron Cartagena, La Ligua, San Esteban y Llay-Llay. Hoy, tras los resultados de selecciónde proyectos de 2020, se suman por primera vez Putaendo, El Quisco y Rinconada, lo que significa que no sólo construimos en comunas tradicionales o con más recursos, sino también en las más alejadas y pequeñas de la región. En estas tres últimas localidades levantaremos 317 viviendas. -¿Cómo evalúa los resultados de la postulación 2020? -Estimamos que los 45 nuevos proyectos, es decir, las nuevas 7.010 viviendas que vamos a construir y que fueron seleccionadas este año, significan un muy buen resultado para la economía regional y una excelente noticias para las familias que hoy buscan una solución

habitacional definitiva, más aún si consideramos el golpe de esta pandemia a las arcas fiscales y al empleo. De acuerdo al INE, la construcción sufrió un fuerte retroceso de un 42%, por lo que la construcción de estos proyectos va a permitir bajar considerablemente esta cifra, ya que a nivel nacional se aprobaron 131 proyectos en total, es decir, 24.241 viviendas. -¿Qué recomendación hace a las personas que planean postular al Subsidio DS19? -Recomendamos siempre informarse con las empresas a través de sus páginas web, ya que allí podrán ver los planos de la vivienda, si son casas o departamentos, los metros cuadrados, como también la distribución de los espacios interiores y el equipamiento comunitario que ofrecen. Además, si una familia tiene un integrante que tiene una discapacidad, pueden encontrar una propiedad que está perfectamente acondicionada para aquella persona. Todas las personas que ya cuentan con un subsidio entregado por nuestro ministerio, pueden aplicarlo en cualquiera de los proyectos que son parte del Programa de Integración Social.

7.010 viviendas se construirán como parte de los proyectos seleccionados este año para la región.

42% es el retroceso que ha sufrido el rubro de la construcción debido a la pandemia.

PUBLIRREPORTAJE

Una alianza para reactivar el rubro inmobiliario y dar soluciones habitacionales a miles de familias Nevasa S.A. y Brio Inmobiliaria y Construcción S.A., con amplia experiencia en el mercado, se unieron para desarrollar en conjunto proyectos de integración social que sumarán más de 1.500 viviendas.

i bien el sector inmobiliario, al igual que otras áreas de la industria nacional, ha sufrido el impacto de la crisis sanitaria, debió apelar a distintas estrategias para disminuir la baja en las ventas. Es así como dos importantes empresas del rubro,NevasaS.AyBrioInmobiliaria y Construcción S.A, han desarrollado una alianza con el objetivo de trabajar en conjunto proyectos de integración social, incorporados en el Decreto Supremo N°19. “Nuestro principal desafío es que los proyectos de integración que desarrollamos no tengan nada que envidiar a un proyecto privado, y así lo hemos logrado,especialmenteenlosproyectos Encanto de Curauma y SantaEnriquetaquehansidoun éxito”, destaca Daniel Corvalán Rivera, Director Ejecutivo de Brio Inmobiliaria y Construcción S.A. Rodrigo Guzmán Lavín, Gerente Inmobiliario de Nevasa S.A, agrega que “nuestra experiencia inmobiliaria de los últimos 10 años se ha concentrado enproyectosderentayvivienda económica, por ello que la invitación que nos hace Brio S.A a participar de proyectos de integración social nos motiva a ingresar a este mercado y comple-

mentar nuestra experiencias y fortalezas”. “Ya llevamos 2 años trabajando en conjunto y ha sido una excelente relación, la cual ha permitido potenciar las fortalezas de cada empresa. Iniciamos esta relación con 480 viviendas y ya tenemos proyectado construir más de 1.500 unidades”, detalla Corvalán. MOVILIZAR LA ECONOMÍA Estaalianzapermitehoylaconstrucción de viviendas en 3 comunas del país, con proyectos en Valparaíso, contribuyendo significativamente a la reactivacióneconómica,juntoalaentrega de soluciones habitacionales de alto estándar, transformándose en un actor relevante en la oferta de viviendas con subsidios. Respecto a este punto, Daniel Corvalán señala que “los proyectos de integración social y en general la vivienda con subsidioesaltamenteresilientealciclo económico, ya que se transformaenunbiendeprimeranecesidad, lo que permite de cierta manera ser un oasis en tiempos difíciles. Hoy estamos construyendo tres proyectos, dos en Curauma y uno en Talca, a lo que se sumarán próximamente dos nuevos en Curauma, lo que claramente es una inversión importante al momento de gene-

rar empleo y de esta forma aportar a movilizar la economía”. Además, estas inmobiliarias orientan a sus clientes en la postulación al Subsidio DS-19. “Los apoyamos en cada momento del proceso, desde que estos reservan en nuestros proyectos se inicia un proceso de acompañamiento donde se explica el paso a paso de la compra de una vivienda y el beneficio del uso del subsidio”, comenta el ejecutivo de Nevasa S.A. CALIDAD DE VIDA Los proyectos de Nevasa-Brio buscan mejorar significativamente la calidad de vida de las familias, apostando por el desarrollo de una arquitectura integrativa que privilegia los espacios comunes, tales como piscina, quinchos, aéreas de juego, multicancha, entre otros, desarrollando un completo equipamiento que los defina como un proyecto de alto nivel. A lo anterior, Daniel Corvalán suma la preocupación por el uso de energías renovables y materiales sustentables: “Como muestra de nuestro real compromiso ambiental, hemos implementado medidas que influyen en el ahorro energético, estos elementos se seleccionan de

Rodrigo Guzmán Lavín, gerente Inmobiliaria Nevasa S.A.

acuerdo a la transmitancia térmica de los elementos por ejemplo, techumbres, ventanas termo panel, envolventes EIFS. Esto permite que el proyecto cumpla y exceda sobre la norma exigida por la ley General de Urbanismo y Construcción”. Parque Encanto de Curauma y Santa Enriqueta en la comuna de Valparaíso, ambos proyectos en desarrollo, cuentan con un standard único en la industria, ya que tienen una arquitectura de vanguardia, una densidad de ocupación de sue-

Daniel Corvalán Rivera, director ejecutivo Brio Inmobiliaria y Construcción S.A.

lo muy baja lo que permite generar mayores espacios y aéreas comunes, también cuentan con piscina, quincho, tina de agua caliente, multicancha y sendero de trote. A la hora de elegir los sectores donde se realizarán los proyectos, el ejecutivo de Nevasa S.A. precisa que “existen varios factores para determinar la ubicación de un proyecto, por el lado técnico son principalmente la disponibilidad de terrenos y las normas urbanísticas que lo afectan. Por parte de la deman-

da, evaluamos las comunas con mayor déficit de oferta de viviendas y la disponibilidad de subsidios de parte del Serviu”. Sobre la continuidad de la alianza Nevasa-Brio, Daniel Corvalán adelanta que “hoy estamos desarrollando un interesante master plan en el sector de Curauma, que de concretarse podríamos tener una oferta de viviendas por los próximos 4 años. Es un plan súper ambicioso ya que involucra varios actores y etapas. Pero sin duda nos gustaría asumir ese desafío”.

Historias de casa propia

Beneficiarios relatan su experiencia con el Subsidio DS19 y cómo les permitió el tan anhelado sueño de acceder a una vivienda. Pertenecen a distintas comunas de la región, pero sus historias tienen en común el que pudieron lograr el anhelado sueño de la casa propia, en un camino que implicó esfuerzo y ahorro, lo que se ve recompensado ahora con una vivienda en el lugar y con las características que querían. A continuación, algunos testimonios de beneficiados.

Sonia Lizana, conjunto “La Foresta” (Hijuelas): “Estoy feliz. Súper feliz. Yo esperé cinco años mi casa y ahora mi corazón se me sale de emoción. Estuve de allegada en Santiago, en la casa de mi hermana, y ahora vivo con una sobrina. Pero hoy ya no doy más de felicidad”.

Priscilla Álvarez, conjunto “Valle Toranzo II” (Quillota): “Vivía con mis papás y estoy arreglando detalles para irme a fin de mes a vivir con mi hijo. Estoy súper contenta, me gustaron las terminaciones del departamento; es llegar e instalarse. El día que me llamaron no podía más de alegría. Ha sido un año malo para todos, pero esta noticia de vida nueva, casa nueva; es más que alegría”.

Ingrid Arévalo, conjunto “Aires de Catapilco II” (Zapallar): “Esto es un muy buen regalo de Navidad. Pasamos por harto, pero aquí estamos ya con nuestra casa. Es un regalo para mi hijo”, afirmó Ingrid Arévalo, quien pudo aplicar su subsidio en una casa acondicionada para su hijo con discapacidad, ya que debe desplazarse en una silla de ruedas, por lo que los espacios fueron agrandados para mayor comodidad.

Cintia Burgos, conjunto “Nueva Vida” (Zapallar): También recibió las llaves de su nuevo hogar para comenzar su nueva vida después de años de ahorro. “Lo encuentro maravilloso, porque yo no pensé que podría tener la oportunidad de aplicar mi subsidio en este lugar. Y efectivamente abre puertas, y la gente puede seguir soñando. No es un imposible”, manifiesta.

Álex Álvarez, conjunto “Pascual Baburizza” (Limache): “Este conjunto le da la oportunidad a personas como nosotros de poder acceder a vivir en un lugar mucho mejor y que nuestros hijos puedan estar en un entorno mucho más bonito y que puedan crecer en un lugar tranquilo con buenos vecinos”.

Desglose de proyectos seleccionados por comuna Provincia de Marga Marga: 14 proyectos Villa Alemana: 10 Quilpué: 3 Limache: 1 TOTAL VIVIENDAS PROVINCIA DE MARGA MARGA: 2.231

Provincia de Quillota: 12 proyectos Quillota: 5 La Cruz: 4 La Calera: 2 Hijuelas: 1 TOTAL VIVIENDAS PROVINCIA DE QUILLOTA: 1.721

Provincia de Valparaíso: 7 proyectos Viña del Mar: 4 Valparaíso: 2 Casablanca: 1 TOTAL VIVIENDAS PROVINCIA DE VALPARAÍSO: 1.575

Provincia de San Felipe: 4 proyectos San Felipe: 3 Putaendo: 1 TOTAL VIVIENDAS PROVINCIA DE SAN FELIPE: 391

Provincia de Los Andes: 4 proyectos Los Andes: 3 Rinconada: 1 TOTAL VIVIENDAS PROVINCIA DE LOS ANDES: 484

Provincia de San Antonio: 3 proyectos San Antonio: 1 Cartagena: 1 El Quisco: 1 TOTAL VIVIENDAS PROVINCIA SAN ANTONIO: 528

Provincia de Petorca: 1 proyecto Zapallar: 1 TOTAL VIVIENDAS PROVINCIA PETORCA: 80

Las cifras de un apoyo habitacional

6.742

788.606

subsidios para la construcción de viviendas de integración social se entregaron en 2019 en la Región de Valparaíso.

mil es el déficit de viviendas en la Región de Valparaíso

viviendas hay en la Región de Valparaíso según cifras del Censo 2017.

proyectos corresponden a Villa Alemana, 5 a Quillota, 4 a Viña del Mar y 4 a La Cruz. 3 en Quilpué, 3 en San Felipe y 3 en Los Andes. 2 en Valparaíso y 2 en La Calera. Mientras que las comunas de Limache, San Antonio, Zapallar, Hijuelas, Rinconada, Cartagena, Putaendo, Casablanca y El Quisco se adjudicaron 1 proyecto cada una.

UF es el monto mínimo de postulación para el subido DS1 para la clase media, que debe estar a lo menos un mes antes del proceso y tener 12 meses de antigüedad en la libreta de ahorro.

UF o con un subsidio ganado que no ha sido aplicado se puede postular al subsidio DS 19 de Integración Social y Territorial.

Un beneficio que apuesta por mejorar la calidad de vida Académico del Departamento de Construcción y Prevención de Riesgos de la USM, Emilio Guerra, valora el aporte de las inmobiliarias y empresas que dentro de sus proyectos incorporan la aplicación de este beneficio. El docente agregó que, en materia técnica, al estar las construcciones a cargo de privados “tienden a tener un mejor estándar de calidad en cuanto a las terminaciones, espacios públicos y áreas verdes de cada proyecto, lo que beneficia directamente a la clase media, ya que son mínimas las posibles mejoras que se le pueden hacer a las viviendas o departamentos”. Guerra enfatiza que, si bien en este período Chile y el mundo entero se encuentra en una situación poco estable debido a la pandemia de covid-19, en general la tendencia que se venía dando era “de un aumento en la cantidad de viviendas y departamentos que son accesibles a la clase media, ya que son grupos emergentes, por lo que la capacidad de ahorro y proyección de estabilidad económica es sostenida en el tiempo, lo que permite aumentar la oferta y satisfacer esa demanda”.

El derecho a vivienda involucra una “fuerte inversión pública que como sociedad debemos entender y aceptar”, dice el docente.

i bien no existe una definición precisa del concepto de clase media en Chile, en varios organismos existe consenso de que en materia de ingresos una familia situada en esta categoría gana entre $600 mil y $2 millones, y sus integrantes poseen educación media completa y, en su mayoría, técnica y universitaria. Ahora, en lo que no hay dudas, es que este grupo de la sociedad ha crecido en estos últimos 20 años en más de un 20%. Una investigación del centro de estudios Libertad y Desarrollo del año pasado detalla que entre 2006 y 2017 la clase media aumentó de un 43,2% al 65,4%. Con estos datos, se vuelve trascendental el beneficio del subsidio DS19 del MINVU, dirigido a la clase media y familias de otras realidades socio-económicas para quienes, sin esta ayuda, la compra de una vivienda sería muy difícil. El profesor del Departamento de Construcción y Prevención de Riesgos de la Universidad Santa María (USM), Emilio Guerra, explica que “el DS19 principalmente apunta a las familias de clase media que

tienen capacidad de ahorro para que obtengan su primera vivienda propia. El ahorro parte desde 20 UF hasta 80 UF y con opción de compra de viviendas de hasta 2.200 UF. Este subsidio, al ser una alianza públicoprivada, mejora la calidad técnica de las viviendas y el entorno donde éstas están emplazadas, ya que poseen mucha me-

“Este subsidio, al ser una alianza público-privada, mejora la calidad técnica de las viviendas y el entorno donde están emplazadas, ya que poseen mucha mejor ubicación dentro de las comunas”.

jor ubicación dentro de las comunas, conectándolas con los servicios de transporte, educación, salud, educación y bienes de primera necesidad de mucha mejor manera que otros subsidios, puesto que los montos que dispone el Ministerio de Vivienda para esos proyectos son menores y quedan por lo general en la periferia”.

APORTE Las inmobiliarias y constructoras, denominadas ‘entidades desarrolladoras’ por el MINVU, cumplen un papel fundamental dentro de este beneficio del Estado, aportando directamente al desarrollo de la sociedad. Al respecto, el profesor de la USM dijo que “indudablemente las inmobiliarias y empresas constructoras que dentro de sus proyectos dejan voluntariamente espacio para la

aplicación de este subsidio están aportando en gran medida a mejorar la calidad de vida de las familias chilenas, denotan además una preocupación en que estas familias obtengan una vivienda de buena calidad en un entorno favorecido con buenas condiciones de habitabilidad y confort”. Según algunos datos del ministerio, en 2018 se abrieron más de 100 salas de venta a lo largo de todo Chile que contaban con el Programa de Integración Social y Territorial DS19, ejecutándose cerca de 300 proyectos con más de 50 mil viviendas. VIVIENDA COMO DERECHO Al consultarle al docente de qué manera se podría avanzar en el país para que más personas puedan acceder a viviendas de calidad, así como las que se obtienen en el DS19, indica que “la calidad de las viviendas en Chile está bastante regulada por distintas leyes, or-

denanzas y normas, por lo que en este ámbito se podría avanzar en establecer la vivienda como un derecho fundamental para toda persona y no entenderlo completamente como un bien de consumo”. En este sentido añade que “esto involucra una fuerte inversión pública que como sociedad debemos entender y aceptar para que esto se pueda llevar a cabo; no solo velar por el bien personal, sino como una inversión que beneficiaría a gran parte de la población que se encuentra segregada en esta opción. Otra opción, pero más compleja de estudiar, es poder regular el valor de las viviendas, ya que, en comparación con el aumento del sueldo mínimo, las viviendas han incrementado su valor en un porcentaje mayor. También regular las tasas de interés de los créditos hipotecarios, que son una de las principales fuentes de financiamiento al momento de adquirir una vivienda”.

PANDEMIA Sin dejar de lado la pandemia que hasta el día de hoy afecta a Chile y el mundo, en el área habitacional Emilio Guerra puntualiza que la emergencia sanitaria no ha afectado la forma de proyectar las viviendas. Lo que sí se ha evidenciado, apunta, es “la gran cantidad de campamentos y el hacinamiento dentro de las viviendas donde reside más de un núcleo familiar, lo que ha llevado, en estas circunstancias, a que el confinamiento no sea totalmente efectivo. Más que aumentar la inversión pública para que las viviendas tengan más superficie y la habiten más cantidad de personas, hay que fortalecer aún más las posibilidades de adquirir una vivienda propia por medio de los subsidios habitacionales”.

Alianza público-privada: clave para la regeneración urbana en el extranjero Jefe de la carrera de Arquitectura de la UVM, Rodrigo Torreblanca, explica que ejemplos claros se ven Lyon, Francia, donde se han levantado complejos mixtos donde se combinan viviendas con oficinas, comercio y servicios públicos.

n el mundo son millones las personas que carecen de hogar o viven en condiciones de hacinamiento, lo que se incrementa en naciones de África, Asia y América Latina. En tanto en EE.UU. o países europeos como España, Portugal y Grecia, debido a crisis ocurridas en los primeros años del siglo XXI, hubo problemas con deudores de créditos hipotecarios, generando que muchos no pudieran cumplir sus obligaciones. En Chile, en el tema vivienda son diversos los beneficios para distintos grupos sociales, destacando para la clase media el DS19 que, además, tiene una importante característica ligada a la integración social. El jefe de la carrera de Arquitectura de la Universidad Viña del Mar (UVM), Rodrigo Torreblanca, Doctor en Sostenibilidad y Regeneración Urbana de la Universidad Politécnica de Madrid, precisa en relación al DS19 que “es necesario valorar este tipo de programas habitacionales que promueven la vida familiar y colectiva de distintos grupos sociales en un mismo conjunto residencial, puesto que sin duda esto aporta en la disminución de la segregación social. Sin embargo, es necesa-

rio mirar la realidad de países como Alemania, Francia y Holanda que comenzaron este proceso mucho antes que nosotros y de cuyos éxitos y fracasos podemos aprender”. En la Escuela de Arquitectura y Diseño UVM desde hace 20 años desarrollan el Taller Europa, que ha permitido tanto a profesores como a los estudiantes observar en directo y analizar una serie de casos interesantes de integración social y urbana, tanto desde el punto de vista de la gestión de la ciudad como desde la innovación en el diseño arquitectónico de la vivienda, de los equipamientos y el espacio público. Torrealba explica que, en cuanto a la gestión de ciudad, “desde el año 2000 en adelante, la integración social y urbana en algunos países de Europa se comienza a trabajar a partir de proyectos de regeneración urbana de barrios ubicados en el centro de la ciudad y en la periferia, los cuales consideran en sus bases la participación de los ciudadanos y una alianza estratégica del sector público y privado. Ejemplo de aquello es el caso del Barrio de la Confluence, en la ciudad de Lyon, en Francia, donde se han recuperado 150 hectáreas de una antigua zona industrial para convertirlas

Vivienda Social Integrada, Barrio de La Confluence, Lyon, Francia..

en un nuevo barrio”. Agrega que ello es parte de una estrategia de desarrollo sustentable del área metropolitana de Lyon (Grand Lyon), y tiene como principio rector la heterogeneidad social que se logra a partir de un complejo de usos mixtos basado en la construcción de viviendas para diferentes grupos sociales que se combina con edificios de oficinas, comercio y servicios públicos que buscan generar nuevos empleos y fomentar el emprendimiento, así como una red de parques y espacios públicos para la recreación. “Todo ello muy bien conectado a la ciudad a través de una red de trasporte integrado que considera buses, tranvía, ciclo vías y paseos peatonales”, detalla. Otro caso interesante es el barrio de La Duchère, en la periferia de Lyon, que formó parte del Programa Nacional de Renovación Urbana, cuyo objetivo principal era reducir las desigualdades sociales reestableciendo la mezcla social y funcional en Zonas Urbanas Sensibles (ZUS) para así atenuar la discriminación que existía hacia estos barrios y la lejanía con los centros económicos. El proyecto consideró la construcción de escuelas, bibliotecas, gimnasios, plazas y nuevas calles, así como

un conjunto de 1.000 viviendas nuevas de las cuales un importante porcentaje fue destinado a vivienda social para familias de bajos ingresos. En una segunda fase se crearon superficies comerciales para generar empleos y fomentar desarrollo económico. DISEÑO ARQUITECTÓNICO El académico añade que en los casos nombrados el diseño arquitectónico de la vivienda social juega un rol fundamental. En Lyon, por ejemplo, se observa un interés por democratizar el diseño de los inmuebles, factorclaveenlaintegraciónsocial, “tanto es así que se torna difícil diferenciarsiunaviviendaespara segmentos de altos, medios o bajos ingresos, ya que se combinan en un mismo edificio y de acuerdo a un mismo estándar de calidad de la vivienda y el espacio publico”. En este sentido, puntualiza, “se puede evidenciar un interesante campo de exploración en nuevosmateriales,tecnologíasy el diseño de nuevas formas del habitarfamiliarycolectivo,muy vinculados a la recreación y la cultura mediante espacios diseñados para acoger las necesidades de los niños, jóvenes, adultos, adultos mayores y personas con capacidades diferentes”.

INCENTIVOS A INVERSIÓN El arquitecto señala que “en países europeos los proyectos habitacionales de integración social se han podido consolidar en lugares céntricos de la ciudad, con buena accesibilidad a las oportunidades, a partir de incentivos a la inversión privada, permitiendo a las inmobiliarias el aumento de la densidad o de la altura del edificio por sobre la norma para incorporar viviendas de segmentos medios y bajos, o bien mediante la obligación de incorporar al menos un 20% de vivienda económica en todos los proyectos residenciales, y leyes que permiten resguardar una parte de los suelos urbanos mejor localizados para fines sociales, distribuyendo de manera equitativa las viviendas sociales en todo el territorio”.

Vivienda Social Integrada, Barrio de La Duchère , Lyon, Francia.