Subsidios Habitacionales 2017 ValparaĂso 16 de abril 2017
02
Eficiente respuesta para familias de sectores medios y emergentes esde hace décadas el Estado se ha esforzado por ofrecer programas destinados a reducir el déficit habitacional en los sectores más vulnerables. De este modo, miles de familias han podido recibir una solución habitacional que les ha permitido mejorar su calidad de vida; a partir de esto último, el país ha logrado avanzar en equidad e igualdad, dando respuesta a los sectores más pobres y desvalidos. Sin embargo, las familias de los sectores medios y emergentes no veían en las políticas habitacionales gubernamentales una respuesta a su necesidad de vivienda, pues el apoyo estatal prácticamente no existía, cuando se trataba de optar a beneficios que facilitaran el acceso a la vivienda. Así, por años, las políticas habitacionales estatales estuvieron al “debe” con las familias de
D
Por años las políticas estatales, para facilitar el acceso a la vivienda, estuvieron enfocadas a satisfacer las necesidades de los sectores vulnerables. Esta realidad cambió con el DS1, pues las familias de sectores medios y emergentes, que por años se sintieron “desplazadas”, vieron cómo se abrían posibilidades reales para lograr la casa propia.
los sectores medios y emergentes; sintiéndose estas últimas, literalmente, “desplazadas”, pues veían y sentían que todo el apoyo estatal iba dirigido a la clase vulnerable. Gracias al Programa Sistema Integrado de Subsidio Habitacional (DS1) esta realidad cambió significativamente, pues desde la implementación del programa miles de familias, de estos sectores sociales, se han visto beneficiadas con subsidios habitacionales
que han facilitado enormemente el acceso a la casa propia. El impacto del DS1 ha sido muy positivo, pues se trata de un programa flexible, en el sentido de que “ofrece una amplia gama de posibilidades a las familias, ya que éstas pueden postular de manera individual o colectiva; para adquirir o construir viviendas, en un terreno propio o en el de un familiar, según sea la necesidad de cada una”, señaló el director del Serviu, Carlos Contador.
Por otra parte, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), que es la institución responsable del programa, ha señalado que el DS1 “busca unificar y simplificar los mecanismos de postulación, en particular en los subsidios dirigidos a los sectores emergentes, para que las familias pueden postular por sí solas, y no asociada a una Entidad Patrocinante, para adquirir o construir su vivienda y así, una vez obtenido el beneficio, busquen una alternativa habitacional que se adapte a su realidad y necesidades”. Los objetivos de este programa no son otros que “permitir a las personas de sectores emergentes y medios acceder a una solución habitacional propia y de calidad, favoreciendo de este modo la movilidad social; y la conformación de barrios y ciudades integradas, seguras y sustentables”.
Se trata de un programa que se encuentra destinado a las familias de sectores emergentes y clase media, de todo el país, que no son propietarias de una vivienda, que tienen capacidad de ahorro y la posibilidad de complementar el valor de la vivienda con recursos propios o por medio de un crédito hipotecario. Gracias a este apoyo estatal la familias pueden construir o adquirir una vivienda, nueva o usada, en sectores urbanos o rurales. Respecto a cómo se financia este tipo de viviendas; se debe señalar que el financiamiento se logra a través de: un ahorro mínimo, más el aporte del Estado, más recursos propios o crédito hipotecario. De acuerdo a lo sostenido por el director del Serviu, Carlos Contador, las modificaciones introducidas a este programa, entre los años 2015 y
2016, tuvieron como principal objetivo ampliar, diversificar y facilitar el acceso a la vivienda para familias de sectores medios, mejorando el sistema de financiamiento, la focalización y la operatoria. “Incorporamos un incentivo al ahorro; una rebaja al pago oportuno del dividendo; se extendió el seguro de desempleo por todo el periodo del crédito; aumentamos los montos del subsidio base y el de pertinencia territorial (para zonas extremas); se subsidia el pago de aranceles y asistencia técnica; se otorgaron puntajes adicionales por situaciones especiales, como son los adultos mayores, ser voluntario de Bomberos o funcionario de Gendarmería; se incorporó un nuevo plazo de vigencia para los certificados de subsidio; entre otras mejoras que apuntan a que las familias puedan tener mayor y mejor acceso a una vivienda”, aseveró.
Representante legal: Rodrigo Prado Lira. / Editor: Patricio Moreno Fernández. / Redacción: Ethel García Cortez. / Contacto Comercial: Alejandro Ruiz-Tagle H. / Gerente de Ventas / Teléfono: (32) 226 41 50 Contacto Comercial: Francis Galindo Arriola / E-mail: francis.galindoa@mercuriovalpo.cl / Fono: (32) 226 4276 – 92378644 +56 9 89603446 / E-mail: ventapublicidad@mercuriovalpo.cl / Dirección: Esmeralda 1002, Valparaíso / Propietario e Impresor: El Mercurio de Valparaíso S.A.P.
03
Para postular al Subsidio DS1, Título I, Tramo 1 y 2; y al Título II, se debe tener el ahorro mínimo exigido a más tardar el 28 de abril del 2017, a las 14:00 hrs. La postulación al primer llamado será del 3 al 16 de mayo del 2017.
Requisitos generales. • Tener mínimo 18 años de edad. • Contar con Cédula Nacional de Identidad vigente. Las personas extranjeras deben presentar, además, Certificado de Permanencia Definitiva. • Acreditar una cuenta de ahorro de, al menos, 12 meses de antigüedad. • Acreditar que el ahorro exigido esté depositado en la cuenta para la vivienda, al último día del mes anterior a la postulación. A partir de esa fecha no deberá efectuar giros en la cuenta. • No superar el porcentaje de calificación socioeconómica del Registro Social de Hogares (RSH), correspondiente al título de subsidio al que se desea postular. a) Título I Tramo 1, dentro del 60% de vulnerabilidad socioeconómica; b) Título I Tramo 2, dentro del 80% de vulnerabilidad socioeconómica; c) Título II: dentro del 90% de vulnerabilidad socioeconómica. Para los casos b) y c) las personas deberán contar, además, con una pre-aprobación de crédito hipotecario, emitida por una entidad crediticia (bancos, cooperativas, etc.) • En caso de postular colectivamente, el grupo debe tener un mínimo de 10 integrantes, postular a través de una Entidad Patrocinante y contar con un proyecto habitacional aprobado por el Serviu. A considerar: Los adultos mayores que postulen al Título I, tramos 1 y 2, podrán pertenecer hasta el 90% más vulnerable de la población, de acuerdo a la calificación socioeconómica vigente establecida en el Registro Social de Hogares (RSH).
OPCIONES DE SUBSIDIO, ZONA REGULAR, REGIONES DE COQUIMBO A LOS LAGOS:
Se debe considerar que en la V Región, en las comunas de Juan Fernández e Isla de Pascua, las condiciones o exigencias son distintas a las que aquí se describen. Título I Tramo 1. • Valor máximo de la vivienda 1.000 UF. Monto de subsidio fijo de 500 UF. Ahorro mínimo 30UF. Para postular al Subsidio DS1 Título I, Tramos 1, se debe tener el ahorro mínimo exigido a más tardar el 28 de abril del presente año, a las 14:00 hrs. La postulación al primer llamado será del 3 al 16 de mayo del 2017. El postulante debe pertenecer al 60% más vulnerable, según en el Registro Social de Hogares. El ingreso mensual familiar neto, incorporado a la declaración de núcleo que cada persona haga al momento de postular a este título, debe ser menor a 25 UF. Mayores informaciones en: www.chileatiende.gob.cl/fichas/ver/19094 Título I Tramo 2: • Valor máximo de vivienda 1.400 UF. Monto de subsidio entre 516 y 200 UF. Ahorro mínimo 40UF. Para postular al Subsidio DS1 Título I, Tramos 2, se debe tener el ahorro mínimo exigido a más tardar el 28
de abril del presente año, a las 14:00 hrs. La postulación al primer llamado será del 3 al 16 de mayo del 2017. El postulante debe pertenecer al 80% más vulnerable, según en el Registro Social de Hogares. El ingreso máximo mensual neto del núcleo familiar declarado no debe superar las 40 UF. Mayores informaciones en: www.chileatiende.gob.cl/fichas/ver/5172 Título II: • Si va adquirir una vivienda, el valor máximo de esta última debe deber ser de 2.200 UF. El monto del subsidio va entre 350 y 125 UF y el ahorro mínimo es de 80UF. • Si va a construir, el valor máximo de la vivienda debe ser de 2.000 UF. El monto máximo del subsidio es de 350 UF y el ahorro mínimo solicitado es de 50 UF. Para postular al Subsidio DS1 Título II, se debe tener el ahorro mínimo exigido a más tardar el 28 de abril del presente año, a las 14:00 hrs. La postulación al primer llamado será del 3 al 16 de mayo del 2017. El postulante debe pertenecer al 90% más vulnerable, según en el Registro Social de Hogares. El monto total del ingreso mensual neto del núcleo familiar declarado no debe exceder las 60 UF. Mayores informaciones en: www.chileatiende.gob.cl/fichas/ver/5436
Para postular. • El porcentaje de calificación socioeconómica de su Registro Social de Hogares (RSH) puede conocerlo o buscarlo en la página web: www.registrosocial.gob.cl llamando al 800 104777 o en la municipalidad a la cual pertenece, de acuerdo a su comuna. • Mayor información u orientación sobre estos u otros programas se pueden adquirir en www.minvu.cl , www.chileatiende.cl • Para postular a los programas no olvide abrir una cuenta de Ahorro para la Vivienda y deposite cada vez que pueda su ahorro en ella. Recuerde que para postular a estos beneficios o ayudas la cuenta de ahorro debe tener, al menos, 12 meses de antigüedad. • Reserve previamente un día y lugar para postular de manera presencial (en www.minvu.cl o llamando a Minvu Aló, al 600 901 11 11 (desde teléfono fijo) ó 2 2901 11 11 (desde celulares). Llamadas con cobro local. • El trámite de postulación se puede hacer por Internet, para hacerlo en línea recuerde que debe contar con la clave única del Servicio de Registro Civil e Identificación. Para hacerlo de modo personal, puede dirigirse a las Oficinas de Atención Presencial del Serviu, o en las instituciones públicas que este organismo habilite para estos efectos, como es Chile Atiende, por ejemplo.
04
Minvu Conecta
Nuevo sistema digital, para acercar la información y los servicios a la gente invu Conecta se ha convertido en un interesante y novedoso espacio de contacto e información. Mediante este último, las personas obtienen información valiosa acerca de los distintos programas habitacionales disponibles y el MINVU puede conocer, de primera fuente, las necesidades habitacionales de las personas, familias y comunidades del país; generándose una retroalimentación de gran valor, que no solo colabora a la hora de lograr una mejor focalización de los recursos, sino que además, permite ofrecer respuestas más eficientes y oportunas. De acuerdo a lo que indica el seremi de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso, Rodrigo Uribe Barahona, este nuevo sistema digital logra vincular a las familias con el Estado. “Permite informar a las personas sobre los programas que dispone la cartera, para resolver
M
Este moderno sistema de información tiene por objeto, entre otros, orientar a la población, para que las familias puedan optar por el programa habitacional que más se ajuste a su realidad y necesidades.
postular en línea; sino una web que reporta el interés o preferencia habitacional con una orientación detallada sobre información territorial de la demanda”, sostiene el seremi de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso, Rodrigo Uribe. En solo cinco pasos conoce Minvu Conecta…. 1.- Entra a www.minvuconecta.cl digita tu RUT y verifica tus datos. 2.- Ingresa tu dirección o activa el mapa para marcar el punto más cercano al lugar en el que vives. 3.- Es importante que no olvides ingresar tus medios de contactos, para que puedan enviarte la información que necesitas.
sus necesidades habitacionales. Permite tener un estimado de la demanda georreferenciada a nivel nacional; simplifica el acceso a la información, permitiendo conectarse desde diversos dis-
positivos, como celulares y tablets, haciendo la interacción más directa, amigable e instantánea”. El objetivo del Minvu –aclara el seremi de Vivienda y Urbanismo- es modernizar los sistemas
de atención, para que las personas puedan resolver consultas simples por medio de esta nueva herramienta digital. “Queremos apoyar con mejor, mayor y más oportuna información la toma de decisiones
de las familias y comunidades. Porque queremos vincularnos directamente con las personas y tener mejor información para el diseño y la planificación de nuestros programas. No es una plataforma para
ra evaluar si se tiene o no la posibilidad de optar a un crédito hipotecario complementario. Respecto a por qué la orientación especializada puede resultar de ayuda, a la hora de no cometer errores que puedan afectar la adecuada postulación y tramitación del subsidio, Raúl Carvajal explica que la información oportunapermitequelaspersonas estén en conocimiento de las fechas de los llamados a postular y de los cierres de postulación; así como de los requisitos que deben reunir, de acuerdo al tipo de subsidio al que se deseen postular. “Hay que acreditar el ahorro,
la cuenta debe tener una cierta antigüedad, se debe estar inscrito en el Registro Social de Hogares y dependiendo de esto último, se determina el tipo de subsidio al que se puede optar. Esto último es muy importante porque nos encontramos con familias que obtienen el subsidio, pero no encuentran donde aplicarlo debido a que no postularon bien asesorados y, finalmente, tramitaron un subsidio equivocado”. Respecto a cuánto dura el certificadodesubsidio,elAsesor Habitacional de Codeh indica que la vigencia de este último es de 21 meses, desde su emisión. “Lo ideal es lograr
4.- Elige si quieres comprar, construir, arrendar o mejorar tu vivienda. 5.- Al conocer tu preferencia te enviaran la información sobre el subsidio más adecuado para ti.
Para la exitosa obtención de un subsidio
La importancia de una asesoría especializada
P
ara muchas personas los trámites para postular a un determinado tipo de subsidio habitacional puede ser visto como un proceso tedioso, difícil y lleno de complicaciones. Frente a esta mirada equívoca del proceso, muchas familias dejan pasar los años y ven alejarse el sueño de logar la casa propia. Para quienes están en esta situación la ayuda de un asesor habitacional, que pueda despejar las dudas, orientar y guiar el proceso de postulación, puede resultar de gran ayuda, pues la idea es que las personas postulen al subsidio que más se ajuste a sus nece-
Muchas personas saben que existen subsidios o ayudas estatales para lograr acceder a un bien inmueble propio; sin embargo, muchas dejan pasar los años por no saber cómo dar curso a este proceso y qué elementos deben valorar para postular al subsidio correcto.
sidades, considerando la realidad socio-económica de ellas. De acuerdo a lo explicado por el asesor habitacional de Codeh, Raúl Carvajal, lo primero que deben considerar las personas que desean acceder a un subsidio habitacional, para lograr la vivienda propia, es que para dar curso al proceso la persona que consulta y desea postular de-
be ser mayor de edad, debe estar inscrito en el Registro Social de Hogares y, dependiendo del tramo de calificación socioeconómica en que la persona se ubique, se le orienta y se le informa acerca del tipo de subsidio al que puede optar; considerando en esto último la capacidad de ahorro que tenga la persona o la familia, así como los ingresos que puedan acreditar pa-
aplicar este subsidio antes de que venza el plazo. Si esto último ocurre, se puede pedir una prórroga en el Serviu respectivo. Ahora, si este subsidio logra aplicar en un proyecto DS 116 o DS 19, la fecha de vencimiento del certificado de subsidio no rige, pudiendo las personas optar a una vivienda que se encuentre dentro de un proyecto seleccionado dentro de uno de estos decretos. De no encontrar la vivienda que se ajuste a los requerimientos, la persona o familia beneficiada puede devolver el subsidio y volver a postular a un nuevo subsidio”, explica Raúl Carvajal, asesor habitacional de Codeh.
06
Equipo de trabajo CODEH.
Corporación de Desarrollo Habitacional, CODEH
Experiencia y confiabilidad para quienes anhelan “su casa propia” ecibirlallavedelacasa propia es un momento de gran felicidad para las familias. Yesque dejardearrendar,para pagar lo propio; o dejar de vivircomoallegados,paradisponerdelaprivacidadquerequieretodafamiliaparadesarrollarseenarmonía, sonsolo algunos de los positivos efectos que genera la obtención delaviviendapropia,loquese traduce en una mejora en la calidad de vida. CODEH en sus 16 años de historia,comoentidadasesora especializada en todo lo que es la tramitación y postulación a subsidios habitacionales, y como entidad desarrolladora de proyectos habitacionalesparagruposvulnerables y emergentes, ha sido testigodeestasituacióny,por ello,todoelequipoqueforma parte de esta entidad trabaja a diario para dar fiel cumplimiento a su misión original. Estaúltimanoesotra–indica el gerente general y Constructor Civil de CODEH, Ricardo Marín Correa – que la de
R
ayudar a las familias a accederalacasapropia;focalizando las necesidades de estas, de manera de orientarlas para que postulen a la mejor línea de subsidio, de acuerdo a su realidad; reconociendo, a lavez,lasdemandasdelasfamiliasdehoy,paradesarrollar proyectoshabitacionalesque respondanasusrequerimientos. “Todo esto nos lleva a estar continuamente actualizándonos y capacitándonos acercadelosnuevosdecretos que implementa el MINVU, a través del SERVIU de Valparaíso. No hay que olvidar que nuestra entidad realiza una tareacomplementariaalavaliosa labor que desarrolla el SERVIUValparaísoeneltema habitacional”. Respectoaquiénespueden accederasusservicios,ydóndepuedenacercarseparaobtenerinformaciónenestostemas,RicardoMarínCorreaseñala que sus servicios están dirigidos a cualquier persona mayorde18añosquerequiera una orientación. “Las personas se pueden acercar a las
Kattia Avila, jefe de ventas y Ricardo Marin Correa, gerente general de CODEH.
Miles de familias han visto cómo su sueño de acceder a la casa propia, se ha hecho realidad gracias a la orientación y asesoría que han recibido en CODEH, empresa con gran trayectoria en esta área y como entidad desarrolladora de proyectos habitacionales.
oficinas ubicadas en Viña del Mar, La Calera y a las salas de venta de todos los proyectos habitacionales que tenemos enlaregión.Tambiénpueden visitar nuestra página web”. En torno a por qué tantas familias han confiado en el quehacer de esta entidad, el gerentegeneraldeCODEHcomentaquejuntoconelrespaldo de 16 años de historia, los avala toda una trayectoria de proyectosrealizadosen laregión; los que les han permitido entregar más de 20 mil soluciones habitacionales, a la fecha. “Para mantener el prestigio ganado, nuestros
servicios apuntanala calidad deservicioyporello disponemos de un equipo multidisciplinario de profesionales, compuesto por asistentes sociales,constructorcivil,arquitecto, abogados y ejecutivos habitacionalesconmuchaexperienciaeneltema.Todoestonospermitedarlesoportea nuestro quehacer. A su vez, trabajamosconconstructoras quehandemostrado,enestos casi 16 años de historia, una gran vocación e interés por hacer lascosasbien,enbeneficio de las familias que tanto necesitan su vivienda propia; entreellasseencuentranlaIn-
mobiliariaSigma,Inmobiliaria SanIgnacio,ConstructoraeInmobiliaria C.V.P., Inmobiliaria Quinta Mar, Saga SPA., e Inmobiliaria Altes, entre otras”. Entornoalvalorquetuvoel DS 116 implementado el 2015; el gerente general de CODEH comenta que este programa fue muy exitoso en lograr la absorción de mano de obra y la reactivación económica. “Bajoesteprogramaseleccionamos 9 proyectos, aportando con 1.310 soluciones habitacionales en las comunas de Quillota,VillaAlemana,Valparaíso,QuinteroeHijuelas.Yase han empezado a entregar los primerosproyectosendeVilla Alemana, Quillota e Hijuelas”. Frente a la importancia del DS 19 del año 2016, Ricardo Marín Correa explica que este, a diferencia del DS 116, se ha convertido es un programa permanente dentro de las líneas de programas habitacionales que implementa el MINVU. “Éste exige garantías a las entidades desarrolladoras, seriedad en la presentación, premia con mayor subsidio a los proyectos que contemplan mayor porcentaje de integración territorial y social, y los montos de los subsidios a lo que se puede optar son mayores, en relación al DS 116; además, el tope máximo de valor la vivienda que se puede adquirir aumentó a 2.200 UF”. Respecto a los proyectos que logró seleccionar CODEH bajo el DS 19, el gerente general de la entidad señala que fueron 11 los proyectos
seleccionados, los que permitirán ofrecer 1.530 soluciones habitacionales. “Los proyectos, que destacan por su entono, ubicación y solución constructiva lograda, se emplazan en Villa Alemana, Limache, Valparaíso, Viña del Mar, La Calera y La Cruz. Ya iniciamos las obras en 8 de los proyectos seleccionados y, en cada uno de ellos, contamos con sala de ventas con personal calificado para atender a nuestros clientes”. Finalmente y en torno a los desafíos que tiene que CODEH tiene por delante, el ejecutivo destaca una buena noticia y es que a contar de esta fecha CODEH obtuvo su inscripción en el Registro Nacional como Agencia Habitacional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. “Nuestro desafío más inmediato es lograr entregar satisfactoriamente las mil 310 soluciones habitacionales del DS.116, durante el año en curso, y tener el 100% de los proyectos del DS 19 en construcción durante el primer semestre de este 2017. Nos interesa continuar con nuestra labor, enmarcada en un trabajo con una vocación social muy importante, pues sabemos que con nuestro quehacer respondemos a las aspiraciones de muchas familias que tienen la imperante necesidad de contar con su vivienda propia y, que confiando en nuestro trabajo, han puesto esos sueños y anhelos en las manos de nuestra institución”, puntualiza Ricardo Marín Correa, gerente general de CODEH.
08
Rodrigo Uribe Barahona, seremi de Vivienda y Urbanismo Valparaíso: “Estamos conscientes que la vivienda no se puede abordar en forma aislada: generar ciudades equitativas y sustentables es un desafío de todos”.
Nuevos Programas Habitacionales
Para generar ciudades equitativas y sustentables
C
uando una familia accede a una solución habitacional no solo ella avanza, al mejorar sus condiciones de vida, sino que también el país crece y se desarrolla. Y es que detrás del logro de la casa propia se abre un verdadero abanico de oportunidades para las familias. Desde el punto de vista de lo físico cuentan con espacios
propios y privados que les permiten desarrollar una mejor vida familiar, en un ambiente que ofrece bienestar y confortabilidad. Desde el punto de vista psicosocial, las familias que logran una solución habitacional determinada miran el futuro con una visión más positiva, dejan atrás frustraciones, muchas veces escondidas; y a partir de todo esto inician acciones para seguir
avanzando en familia y en relación con el medio social con el que ahora pueden interactuar. La gran incidencia que tiene el acceso a la vivienda propia lo tiene claro el actual Gobierno, y es por ello que a través del Ministerio de Vivienda se han generado líneas de programas habitacionales que buscan ofrecer más y mejores respuestas a las familias que sueñan
con lograr su casa propia. Para conversar sobre los avances que se han producido en esta materia y el impacto que han tenido estos, nos acercamos a conversar con el seremi de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso, Rodrigo Uribe Barahona. -Un programa habitacional debe tener un sentido claro, dentro de un contexto socio-cultural, de manera de generar el
impacto deseado. Bajo esta mirada, ¿qué objetivos desean resolver a través de los distintos programas habitacionales que tiene a disposición el MINVU? - En el MINVU buscamos posibilitar el acceso a soluciones habitacionales de calidad y contribuir al desarrollo de barrios y ciudades equitativas, integradas y sustentables; todo ello bajo criterios de descentralización, participación y desarrollo. Queremos que las personas, familias y comunidades mejoren su calidad de vida y aumenten su bienestar. La gestión del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, en el ámbito vivienda, ha tenido
como eje ampliar las oportunidades para acceder a soluciones habitacionales adecuadas. El objetivo de todo esto es lograr una disminución en el déficit habitacional cuantitativo, con programas definidos como son el de Habitabilidad Rural, el de Integración Social Territorial, el Subsidio de Arriendo y el beneficio a los deudores habitacionales con subsidio del Estado. La política habitacional también focaliza en mejorar viviendas y barrios existentes con el objeto de disminuir el déficit cualitativo con programas específicos, como son el de Patrimonio Familiar, Quiero mi Barrio, Condominios de vivienda social.
09
En el último tiempo los chilenos exigen, y con justo derecho, viviendas con mejores estándares de construcción y habitabilidad. Durante la actual administración gubernamental el Ministerio de Vivienda y Urbanismo ha hecho eco de estas peticiones y hoy se construye con equidad y calidad. Actualmente la preocupación no solo se centra en construir mejores viviendas, que ofrezcan confortabilidad y bienestar, sino que también en generar barrios integrados que garanticen más y mejor calidad de vida a las familias.
- Las políticas habitacionales actuales han ido mucho más allá, pues los nuevos decretos DS116 y DS19, han apuntado no solo a mejorar la calidad y confortabilidad de las viviendas, sino que además a que ellas se levanten en entonos integrales, con buena ubicación, con acceso a distintos servicios, disponibilidad de áreas de recreación, etcétera. ¿A qué se debe esto? - Estamos conscientes que la vivienda no se puede abordar en forma aislada: generar ciudades equitativas y sustentables es un desafío de todos. En este sentido, se ha trabajado en ampliar el acceso a bienes públicos de calidad y hemos promovido el desarrollo integral de ciudades y territorios bajo criterios de inclusión, resiliencia y sustentabilidad; por ello la generación de nuevos parques urbanos, el programa de pequeñas localidades, la creación de ciclovías de alto estándar, las ley de aportes al espacio públi-
co, la agenda urbana (Hábitat III) y el reglamento de la ley de accesibilidad, son parte de la visión del MINVU en este período presidencial; generando un alto impacto en la reactivación económica del país. - A su juicio, ¿cómo ha influido el decreto DS19 a la hora de reducir el déficit habitacional? - Estos programas de integración, y me con ello no solo al DS 19, sino que también al DS166, han posibilitado generar una oferta habitacional significativa en aproximadamente 90 comunas, muchas de las cuales no tenían construcción de vivienda social hace muchos años. El objetivo de este programa es impulsar la inversión y otorgar nuevas alternativas habitacionales a personas que tenían subsidio en mano, pero que no tenían dónde aplicarlo. Primero partimos con el DS 116, cuyo objetivo fue reunir en un mismo conjunto a familias de
sectores medios y vulnerables, con viviendas cuyos valores oscilaran entre las 900 a 2.000 UF, generando así la necesaria integración social. Ahora, con la aplicación de este nuevo orden, se construirán en el país 25 mil viviendas adicionales al programa regular 2016, lo que generará 62 mil 500 empleos. Se calcula que en la Región de Valparaíso se edificarán unas 2.500 soluciones habitacionales más gracias a esta medida, lo que conllevará la generación de unos 6 mil empleos. Seguir avanzando: Una tarea permanente. - Si hablamos de impacto, especialmente cuando se trata de generar mejor calidad de vida, ¿qué otros programas destacaría? - Hoy el Ministerio dispone de programas habitacionales para Familias de Sectores Medios (DS 1), para Familias de Sectores Vulnerables (DS.49), con
Subsidio de Apoyo para el Arriendo y el Programa de Protección del Patrimonio Familiar. Además se debe considerar el tremendo trabajo que el MINVU ha hecho en lo que se refiere a recuperación de los barrios a través, valga la redundancia, del Programa Quiero mi Barrio, creado por la Presidenta Michelle Bachelet en su primer mandato. Es una acción de Gobierno que goza de un tremendo éxito, al igual que el Programa de Mejoramiento de Condominios Sociales. Mediante esta última medida hemos logrado recuperar conjuntos habitacionales emblemáticos en la región, como las KPD de Viña del Mar y El Belloto; la RPC de Concón y la Población Márquez de Valparaíso. - Los tiempos cambian, ¿cómo han evolucionado los programas, de manera de atender a las necesidades que tienen hoy las familias que buscan una solución habitacional? - En el último tiempo los chilenos exigen, y con justo derecho, viviendas con mejores estándares de construcción y habitabilidad. Durante este Gobierno el Ministerio ha hecho eco de estas peticiones y hoy se construye con equidad y calidad. Barrios más integrados. Por eso estamos contentos, pues empezamos a comprobar
que la promesa de un mejor estándar no era, simplemente, una declaración; sino que es una obra que hoy se puede comprobar, mirar y lo más importante habitar. Los proyectos habitacionales destinados a grupos vulnerables, financiados con subsidios del Estado, a través del Ministerio de Vivienda, han mejorado su estándar técnico-constructivo y de diseño significativamente desde el 2001 a la fecha. Esto último se puede verificar en la superficie de las viviendas, su materialidad, la urbanización, el equipamiento de los conjuntos, la pertinencia de las soluciones y la localización dentro del espacio urbano. La creación, antes del 2009, del subsidio a la localización, ha permitido que decenas de proyectos se emplacen en terrenos próximos a los servicios de transporte, educación, salud, comercio, y que alberguen mayoritariamente a familias originarias de la misma comuna o de comunas adyacentes. A su vez, la supresión de normas de excepción, que posibilitaban rebajar estándares de urbanización, ha permitido elevar significativamente la calidad de pavimentos, áreas verdes y equipamiento de los conjuntos habitacionales en exten-
sión. Estas condiciones cuentan con financiamiento adicional y están garantizadas en el diseño y en la ejecución. - Finalmente, ¿cuáles son los principales desafíos del MINVU, para seguir avanzando en soluciones habitacionales que sean cada vez más eficientes? - Uno de los grandes desafíos que ha tenido este Gobierno, en materia de vivienda y urbanismo, es enfrentar las duras catástrofes ocurridas en el último tiempo en el país, como aluviones, terremotos e incendios. En este último punto, el MINVU, luego del mega-incendio de Valparaíso, ocurrido hace ya casi tres años, intervino cuatro barrios, cuatro cerros de la parte alta de la ciudad: los terrenos fueron regulados y los vecinos reconstruyeron sus casas con mayor calidad, más seguras, más integradas. Otro punto que se constituye en un desafío es todo lo que nuestro Gobierno está haciendo en materia de energía, pues se está trabajando en una estrategia Energía 2050. Por medio de esto se busca que de aquí al año 2035 el sector residencial tenga estándares OCDE de construcción eficiente, lo que incluye la implementación de sistemas solares térmicos. La energía es un factor clave y estratégico para alcanzar las metas de desarrollo económico y social, por lo que es indispensable asegurar el suministro energético futuro en concordancia con las exigencias que la sociedad impone a este sector. Actualmente el sector residencial abarca un poco más de un cuarto del consumo energético a nivel país y se hace necesario implementar medidas que ayuden a reducir los consumos y sean amigables con el medio ambiente. Cuando la energía se obtiene y utiliza de manera óptima, se genera un círculo virtuoso que incide directamente en el crecimiento económico; ofrece oportunidades para el cuidado del medio ambiente y favorece el desarrollo de las personas, permitiendo que la sociedad avance hacia un desarrollo equitativo y sustentable.
10
Programa de Integración Social y Territorial (DS19)
Una oferta habitacional subsidiada más amplia y diversa
l Programa de Integración Social y Territorial es de gran valor porque ampliará y diversificará la oferta de bienes inmuebles nuevos que pueden ser comprados con subsidio en las comunas que presentan mayor déficit y demanda habitacional.
E
El valor de este programa radica en que los proyectos seleccionados no solo incorporarán familias vulnerables y de sectores medios, sino que además se emplazarán en barrios bien localizados, cercanos a los distintos servicios y, junto con ello, dispondrán de estándares de calidad en diseño, equipamiento y áreas ver-
des. Todo esto con el objeto de garantizar la integración social y territorial que fundamenta los principios de este nuevo programa. El impacto de este decreto es importantísimo, pues se logrará la construcción de 25 mil nuevas viviendas. Todo este movimiento permitirá movilizar la economía, generando unos 62 mil empleos a nivel nacional. En cuanto a quiénes pueden acceder a este programa, optando por una vivienda nueva en algunos de los proyectos seleccionados, se debe indicar que una gran oportunidad tienen las familias que teniendo su certifica-
Gracias al DS19, programa anunciado el 21 de mayo pasado por la Presidenta Michelle Bachelet, se podrá responder con mayor eficiencia y oportunidad a las demandas habitacionales que existen en el país, pues los proyectos seleccionados que se levantarán bajo las exigencias de este decreto, han sido focalizados en las comunas que presentan mayor déficit habitacional. Con ello se busca responder, con una oferta habitacional de calidad y atractiva, a las familias que desean acceder a una vivienda a través de la vía del subsidio.
do de subsidio, no han podido aplicarlo o materializarlo. También podrán optar a este programa las familias que se encuentren dentro de los tramos de vulnerabilidad socio-económica exigidos, de acuerdo al Registro Social de Hogares (RSH). Un punto a destacar de este programa (DS19), es que los seleccionados podrán acceder a interesantes beneficios, como una subvención mensual al dividendo, por pago oportuno; subsidio para financiar el seguro de desempleo, por todo el período del crédito; un seguro de remate, que cubre 100%, para viviendas de hasta 1.400 UF; y a un ajuste al subsidio de originación, que cubre créditos de hasta 700 UF. Respecto a los valores de las viviendas a las cuales pueden optar las familias beneficiadas, se debe hacer notar que, para los proyectos ubicados entre las regiones de Coquimbo y Los Lagos, el valor de la
propiedad a adquirir no debe superar las 1.100 UF, en el caso de las familias que dispongan de certificado de subsidio en mano y que se encuentren hasta el 50% RSH. Para las familias de sectores medios el valor de la vivienda máximo - entre las regiones antes mencionadasno debe ser mayor a las 2.200 UF, en el caso de las familias que se ubiquen entre el 50% y 90% RSH. Hay que hacer notar que bajo la modalidad de este programa la vivienda se financia con ahorro, más subsidio habitacional, más bono de integración y capacitación, más recursos propios o crédito hipotecario. En torno a cuándo se proyecta el inicio de las construcciones de los proyectos seleccionados, bajo este decreto, se puede señalar que las obras debieran iniciarse el primer semestre de este año; período en que también comenzarán las postulaciones de las familias interesadas en adquirir su vi-
vienda en alguno de los proyectos DS19 seleccionados por el MINVU. La entrega de las propiedades se estima que ocurrirá el segundo semestre del próximo año. Más exigencias, para lograr mejores condiciones de habitabilidad. Con el objeto de garantizar una real integración social y territorial, con viviendas de alta calidad, las constructoras que postularon al DS 19, para ser seleccionadas y lograr la aprobación para levantar sus conjuntos o proyectos habitacionales, debieron cumplir con una serie de requisitos y exigencias. • Los proyectos seleccionados deben ofrecer distintos tipologías de viviendas, diversos diseños y, por si fuera poco, deben disponer de altos estándares de urbanización y equipamiento. • Para lograr la integración territorial de las familias, los proyectos habi-
11
tacionales deben levantarse en áreas urbanas con acceso a servicios y equipamientos. • La integración social se pretende lograr mediante la oferta de viviendas de distintos precios,
de manera que puedan acceder a ellas familias de distintos ingresos. • Para responder a la demanda de viviendas en las ciudades con mayor déficit, los proyectos se edificarán en zonas que
cumplan con este requisito. • En la selección de los proyectos se le privilegiaron aquellos que contemplan sistemas de eficiencia energética, como por ejemplo la incorporación
de iluminación LED o fotovoltaica, puntos limpios, vegetación de bajo consumo de agua o sistemas de riego eficientes, uso de energías renovables no convencionales, entre otros; también se
privilegiaron los proyectos que disponen de accesibilidad universal, para garantizar el libre tránsito de personas con movilidad reducida. • Este programa exige una mayor superficie
construida, de modo de garantizar un mayor bienestar en la convivencia diaria de las familias al interior del hogar. Las casas deberán contar con una superficie de 52 m2 y los departamentos de 56 m2.
Listado de Proyectos DS19 seleccionados y/o en proceso de firma de convenio.
Para garantizar la Integración social se exigió: • Mínimo 3 tipologías de vivienda. • Mínimo 3 precios de vivienda. • El 20% de las viviendas debe ser de hasta 1.100 UF. • El 10% de las viviendas debe ser de 1.200 a 1.400 UF. • El 20% de las viviendas puede ser de más de 1.500 UF. • Se incentiva mayor % de viviendas de 1.200 a 1.400 UF en comunas del Gran Valparaíso, Gran Concepción y Gran Santiago.
Para garantizar la integración territorial se establecieron los siguientes requisitos, respecto a la distancia máxima de los proyectos a servicios. • Hasta 1.000 m, Establecimiento educacional, con 2 niveles de educación. • Hasta 2.500 m, Establecimiento de salud (primaria o superior). •Hasta 500 m, Vía con transporte público. • Hasta 2.500 m, Equipamiento comercial, deportivo o cultural (escala mediana). • Hasta 1.000 m, Área verde pública (de superficie mayor a 5.000 m2) • Hasta 200 m, Acceso directo a vía de servicio o rango superior.
• Calera, Condominio Los Olivos, Corporación de Desarrollo Habitacional, 173 casas. • Casablanca, Condominio Santa Olga de Casablanca, Inmobiliaria Magua Ltda, 140 deptos. • La Cruz, Condominio Villa Génova, Corporación de Desarrollo Habitacional, 100 casas. • La Cruz, Condominio Villa Milán, Corporación de Desarrollo Habitacional, 87 casas. • La Cruz, Cumbres del Valle, Constructora Pacal SA V Región, 118 casas. • La Cruz, Condominio Puerta de Alcalá, La Cruz Inmobiliaria S.A., 100 deptos. • Limache, Condominio Don Pedro, Inmobiliaria Río Cochrane Uno SPA, 120 deptos. • Limache, Condominio Pascual Baburizza, La Cruz Inmobiliaria S.A., 76 deptos. • Limache, Condominio San José de Limache, Inmobiliaria Magua Ltda, 127 mixto. • Limache, Aires de Limache, Inmobiliaria Concrecasa Dos Ltda., V Región, 160 dptos. • Llay Llay, Barrio Norte Etapa II, La Cruz Inmobiliaria S.A., 64 casas. • Los Andes, Aires de Aconcagua, Constructora Pacal S.A., V Región. 244 casas. • Los Andes, Hacienda Cordillera, Inmobiliaria Valle Los Andes SPA, 245 casas. • Quillota, Condominio Altos de Yungay, La Cruz Inmobiliaria S.A., 60 deptos. • Quillota, Condominio Valle de Toranzo, La Cruz Inmobiliaria S.A., 60 deptos. • Quilpué, Altos de Marga Marga II, Constructora Pacal S.A., V Región, 78 deptos. • Quilpué, Condominio Vista Oriente, La Cruz Inmobiliaria S.A., 92 deptos. • San Antonio, Villa El Trigal I.C Invica Región V, 134 casas. • San Antonio, Cumbres de Miramar III, Constructora Pacal, S.A., V Región, 132 deptos. • San Felipe, El Almendral II, Inmobiliaria Club PY Catalina S.A., V Región, 65 casas. • San Felipe, Carlos Pezoa Veliz, Conavicoop, V Región, 178 casas. • Valparaíso, Jardines del Lago, Corporación de Desarrollo Habitacional, 205 mixto. • Valparaíso, Condominio Sol de Curauma, Inmobiliaria Portal de Curauma Ltda, 260 deptos. • Villa Alemana, Condominio Valle de Cantabria, La Cruz Inmobiliaria S.A., 40 deptos. • Villa Alemana, Condominio Valles de Marga Marga V, Inmobiliaria e Inversiones Puerta del Sol, SPA, 148 mixto. • Villa Alemana, Condominio Valles de Marga Marga IV, Inmobiliaria e Inversiones Puerta del Sol, SPA, 242 mixto. • Villa Alemana, Condominio Puerto del Norte IV, Caleuche Ltda., 140 deptos. • Villa Alemana, Condominio Jardines de Valdivia, Corporación de Desarrollo Habitacional, 95 deptos. • Villa Alemana, Condominio Valles de Marga Marga III, Inmobiliaria e Inversiones Puerta del Sol, SPA, 300 mixto. • Villa Alemana, Condominio Doña Inés, Corporación de Desarrollo Habitacional, 100 deptos. • Villa Alemana, Condominio Mirador de Peñablanca II, Corporación de Desarrollo Habitacional, 160 deptos. • Villa Alemana, Los Naranjos IV, Corporación de Desarrollo Habitacional, 70 casas. • Viña Del Mar, Condominio Portal Santa Julia, Corporación de Desarrollo Habitacional, 160 deptos.