¡PROHIBIDO EQUIVOCARSE! GUATEMALA Y UN PARTIDO CLAVE RUMBO A RUSIA 2018 LA AZUL Y BLANCO JUEGA CONTRA TRINIDAD Y TOBAGO, EN PUERTO ESPAÑA, UN ENCUENTRO QUE PUEDE MANTENER LA ILUSIÓN O ACABAR CON EL SUEÑO PÁGINA 14
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GUATEMALA/EDICIÓN NACIONAL Viernes 2 de septiembre 2016 PublinewsGT
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Gobierno pide Q9 mil millones más para ejecutarse en 2017 Finanzas. El ministro de Finanzas Públicas, Julio Héctor Estrada, resaltó que en el proyecto de presupuesto del año próximo se priorizaron tres aspectos, que son seguridad y justicia, seguridad alimentaria y salud integral, y la generación de empleo e ingresos, por lo que se propone fortalecer las finanzas de instituciones PÁGINAS 6 y 7
Magistrado al banquillo Douglas Charchal, magistrado de la Corte Suprema de Justicia, se sentó en el banquillo de los acusados y escuchó la imputación por tráfico de influencias y abuso de autoridad en la negociación del usufructo en la Portuaria PÁGINA 5
Concluye discusión de reformas judiciales PÁGINAS 4 Y 5
CAE ESTRUCTURA DE
ANABELLA DE LEÓN
La exdiputada del Partido Patriota Anabella de León fue detenida por liderar una estructura de corrupción que desfalcó las arcas del país después de haber contratado personal que cobraba sus salarios mensuales sin llegar a trabajar al Registro General de la Propiedad, entidad que dirigió de 2012 a 2015. / Foto: Oliver de Ros
Los presidentes de los tres organismos del Estado participaron en la presentación de los resultados de las mesas técnicas para los cambios al sector de justicia PÁGINA 2
Un millón toma Caracas Las calles de la capital venezolana se abarrotaron de ciudadanos que se oponen al presidente Nicolás Maduro y que reclaman que sea revocado del mando PÁGINA 10
1 NOTICIAS
Justicia
A un año de la renuncia histórica de Otto Pérez Hoy hace un año, el entonces presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, presentó su carta de renuncia al cargo, en medio de los señalamientos en su contra por el caso de defraudación aduanera La Línea. Un día después, 3 de septiembre, Pérez se presentó ante los tribunales de justicia. “La lucha contra la impunidad es posible”, expuso Iván Velásquez, jefe de la CICIG, al recordar este hecho histórico.
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NACIONALES 2
Coinciden en que se debe revisar tema de antejuicio
Cambios. Los jefes de los tres poderes del Estado participaron ayer en la presentación de los resultados de la segunda fase del diálogo nacional para reformar al sector de justicia. Se prevé que en octubre se oficialice la iniciativa de ley.
Las reformas constitucionales del sector de justicia siguen su curso. Con la presencia de los tres poderes del Estado: Jimmy Morales, del Ejecutivo; Mario Taracena, del Legislativo; y Rafael Rojas, del Judicial, se concluyó la segunda fase del diálogo nacional que se instaló el 25 de abril. También estuvieron la fiscal general, Thelma Aldana; el procurador de los Derechos Humanos, Jorge de León; el titular de la CICIG, Iván Velásquez; y los representantes de la Organización de las Naciones Unidas y de la sociedad civil. Ahora, se inicia el proceso del articulado del proyecto y se espera que para octubre se les presente la iniciativa Recepción
247
propuestas de distintos actores de la sociedad civil se recibieron en las 148 mesas de trabajo que se llevaron a cabo en siete departamentos.
Análisis
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“Ha sido un proceso positivo”
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En síntesis, este proceso en su fase regional y nacional ha sido positivo para involucrar a la ciudadanía de una manera abierta, transparente y equitativa en la discusión del sistema de justicia que Guatemala necesita. Además, se identificaron algunas lecciones aprendidas como la necesidad de optimizar los tiempos, flexibilidad metodológica para alcanzar los objetivos, y fortalecer los mecanismos de intercambio de información para asegurar la preparación sustantiva de los actores involucrados. JORGE DE LEÓN DUQUE
Procurador de los Derechos HUmanos
de ley a los diputados, de acuerdo con Aldana. “Se han hecho avances en el sistema de justicia pero es necesario fortalecerlo pues es integral y todos debemos unir esfuerzos”, afirmó el titular de la Corte Suprema de Justicia. “Ahora toca la fase de articular cada una de las propuestas, sé que no será fácil para la comisión técnica, pero cuando esté lista,
Las tres cabezas de los tres poderes del Estado: Jimmy Morales, del Ejecutivo; Mario Taracena, del Legislativo; y Rafael Rojas, del Judicial, estuvieron en la segunda fase del diálogo nacional que se instaló el 25 de abril. / Foto: Amilcar Avila
saben que tienen un alero y un compañero que se la va a agarrar en serio”, añadió Taracena. El mandatario Morales resaltó el incremento a los recursos de las instituciones de justicia. “Les puedo ver a los ojos y sin que me debatan”, agregó. AMILCAR AVILA ENRÍQUEZ
Participación
El MP, la PDH, la CICIG, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidad en Guatemala formaron parte de la mesa técnica. • Reuniones. Del 16 de
junio al 25 de agosto se llevaron a cabo las reuniones de la mesa nacional, en que se presentaron los resultados de los encuentros departamentales. En total, fueron 11 sesiones de diálogo en las que se discutieron las propuestas que se recibieron.
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ANTEJUICIO
INDEPENDENCIA JUDICIAL EN LA CSJ Y EN LA CC
MINISTERIO PÚBLICO
PLURALISMO JURÍDICO
ASISTENCIA LEGAL GRATUITA
Revisión de su figura y su alcance, así como el desarrollo en ley ordinaria de la remoción de los obstáculos que impiden la investigación.
Mecanismos transparentes en la selección de jueces y de magistrados, institucionalizar la carrera judicial y separación de funciones.
Ampliación del periodo del fiscal general y la posibilidad de reelección, mecanismo de concurso público por oposición para elección.
Regular la jurisdicción indígena teniendo como límites los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en tratados internacionales.
Regular a nivel constitucional la prestación de este servicio, en todas las materias y ramas del derecho con pertinencia cultural.
• Publinews es un periódico gratuito, editado y distribuido de lunes a viernes en Guatemala por Publimetro Guatemala • Publinews pertenece al Grupo Emisoras Unidas y es miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) • Dirección: Avenida Reforma 9-55, zona 10, Edificio Reforma 10, nivel 8, oficina 806 • Web: www.publinews.gt • Correo electrónico: noticias@publinews.com.gt • PBX: (502) 2312 7900 • Teléfono ventas: (502) 2312 7932 • Presidente: Edgar Archila Marroquín • Gerente general: Rodolfo Jiménez • Directora editorial: Luisa Pérez Moraga • Editor general: Leonardo Cereser Aguirre • Editor de informaciones: David Lepe • Editor de cierre: Diego Santizo • Editores de diseño: Mario López y Wendy Morataya
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CAE ESTRUCTURA DE ANABEL Justicia. Las autoridades realizaron 19 allanamientos y detuvieron a 22 personas señaladas de haber sido beneficiadas con plazas fantasma. La exdiputada del Partido Patriota Anabella de León fue detenida por liderar una estructura de corrupción que desfalcó las arcas del país después de haber contratado personal que cobraba sus salarios mensuales sin llegar a trabajar al Registro General de la Propiedad, entidad que dirigió de 2012 a 2015. Una denuncia del sindicato y la información que brindó la Contraloría General de Cuentas fue el comienzo de la investigación que derivó en 19 allanamientos, 22 personas detenidas, otras cinco están prófugas porque no fueron localizadas en sus viviendas. De León descansaba en su casa en el Condado El Naranjo, en Mixco, cuando un grupo de policías la detuvo. La trasladaron en un autopatrulla sin grilletes a la Torre de Tribunales antes de las 11 horas. En las muñecas se ató una bufanda negra. “No buscan quién la debe sino quién la paga. Aquí en Guatemala no hay una sed de justicia sino de venganza. Estoy tranquila, no he hecho nada malo, he combatido la corrupción”, mencionó De León. La funcionaria, que ha grabado discos de boleros y canciones navideñas y haber compartido sus exposiciones de pintura al público, autorizó 16 contrataciones irregulares durante su gestión. “Las plazas fantasma significaron un desembolso de Q3 millones”, mencionó la fiscal general Thelma Aldana. “Se comprobó que siete personas tenían cargos y trabajos en otras instituciones”, añadió. La entidad pagó a dos empresas un desayuno para 564 trabajadores y jamás se realizó. El restaurante Fulanos y Menganos cobró Q90 mil y El rincón del chef, Q51 mil 978.60. “En la nómina de invitados estaban las personas que tenían las plazas fantasma”, explicó Iván Velásquez, titular de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CI-
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Blanca Amaya (sentada) tiene cinco meses de gestación y fue beneficiada con una plaza fantasma. / Foto: Oliver de Ros
“Estoy tranquila”, les mencionó a periodistas la exfuncionaria que se hizo famosa por cantar boleros y canciones navideñas. / Foto: Olive de Ros Monto
Q3
millones cobraron 16 empleados de 2012 a 2015 sin llegar a trabajar al Registro General de la Propiedad.
CIG), entidad que colaboró en las pesquisas. Durante la audiencia, la jueza Silvia de León les explicó el motivo de la detención y a De León la envió a la cárcel Santa Teresa. KENNETH MONZÓN @PublinewsGT
Defensa
“Nunca he cometido un acto de corrupción, no me interesa si lo crean o no, pero se probará ante el juez”. Anabella de León, exdiputada del PP, quien dirigió el Registro General de la Propiedad
Poco antes de las 11 horas fue trasladada desde su casa en el Condado El Naranjo a la Torre de Tribunales la exdiputada del Partido Patri Oliver de Ros
Detalles
Los sindicados prefirieron el silencio. • A prisión. Entre los detenidos está Samantha Mejía, directora de recursos humanos. • Plazas. Siete implicados tenían trabajos en otras dependencias. • Cargos. Otto Flores y Blanca Amaya tenían cargos en el organismo Legislativo. Heidi Pirir trabajaba en Migración y Randy Gómez en el Fonapaz. • Educación. Bianca Chacón y Óscar Aquino laboraban en el Ministerio de Educación y cobraban Q8 mil en el Registro General de la Propiedad.
Durante la audiencia Anabella de León no se quitó los lentes oscuros y la jueza Silvia de León la envió a la cárcel de mujeres Santa Teresa. / Foto: Oliver de Ros
NACIONALES 5
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ELLA DE LEÓN Análisis
“La acción del MP fue positiva” Es absolutamente positiva la persecución penal que han iniciado la Fiscalía y la CICIG porque avanza y se da un paso más en el descubrimiento de las estructuras de corrupción de funcionarios durante el gobierno del Partido Patriota. Nos queda esperar que el organismo Judicial responda a la altura de las circunstancias, por supuesto, guardando las garantías del debido proceso, para que sus jueces sepan valorar los indicios y calificarlos como se debe y sancionar los que ameriten. Considero que es la única manera, imponiendo sanciones a quien comete un delito y más de corrupción no defendiendo a nadie. CARMEN AÍDA IBARRA Movimiento Pro Justicia
Análisis
“Anabella era pieza principal”
el Partido Patriota y extitular del Registro General de la Propiedad Anabella de León. / Foto:
Hay que tomar en consideración que Anabella de León fue una pieza principal del Partido Patriota y durante la campaña fue uno de los actores principales. Esto es consecuencia de un sistema debilitado y corrupto que hemos tenido por años en el país, con esto se está viendo el resultado del cambio por el comisionado al fortalecer la investigación y la independencia del MP. Los procesos de selección de funcionarios públicos no eran un nombramiento basado en los requisitos de la ley sino muy adecuados a responder a determinados intereses, en este caso para enriquecimiento, algo que es penado por la ley. LIZANDRO ACUÑA
Analista del Ipnusac
La sede del Registro General de la Propiedad en la zona 1 fue allanada por la Policía. / Foto: David Lepe
El magistrado de la Corte Suprema de Justicia Douglas Charchal fue acusado ante un juez de los delitos de tráfico de influencias y abuso de autoridad. / Foto: Oliver de Ros
La Fiscalía imputa cargos de “TCQ” a Douglas Charchal Audiencia. El magistrado de la Corte Suprema de Justicia negó los señalamientos y explicó que le retiraron la inmunidad por otros delitos. Douglas Charchal, magistrado de la Corte Suprema de Justicia, se sentó en el banquillo de los acusados y escuchó la imputación por tráfico de influencias y abuso de autoridad en la negociación del usufructo en la Portuaria, en 2012, cuyos cabecillas son el expresidente Otto Pérez Molina y su vicepresidenta Roxana Baldetti, acusados de haber negociado un soborno de US$30 millones. Es la primera vez en la historia judicial del país que un magistrado en funciones es señalado de haber cometido delitos. El funcionario estuvo sereno y atento a la acusación del fiscal Juan Sandoval en el Juzgado de Mayor Riesgo C. “Usted sirvió a los intereses de una organización criminal y movió sus influencias para beneficiar a TCQ (empresa de capital español Terminal de Contenedores Quetzal, S. A., que obtuvo
Dato
US$30
millones fue el soborno pactado por Juan Carlos Monzón, quien fue secretario privado de Baldetti, para obtener el usufructo en la Portuaria en 2012.
el usufructo en el puerto durante 25 años)”, explicó Sandoval. La Fiscalía reprodujo escuchas telefónicas que se derivan de la investigación del caso de contrabando aduanero denominado La Línea. Las voces del prófugo Luis Mendizábal y Francisco Ortiz, alias “Teniente Jerez”, se escucharon en la audiencia, y detallaron que “ya se está buscando a Douglas” para desestimar una demanda por las licencias de construcción por Q24 millones que planteó la Municipalidad del Puerto San José. Charchal fue señalado de haber solicitado a su asistente Mario Ruano para obtener la resolución favorable a favor de TCQ. Otro de los indicios fueron los mensajes de texto que envió el militar retirado y colaborador de la Fiscalía Juan Carlos Monzón a Charchal, quien se identificaba
Caso
El contrato de ampliación de la Empresa Portuaria Quetzal, S. A. (EPQ), le pudo haber representado a Pérez Molina y a Baldetti, US$10 millones en comisiones. • Procesados. El 6 de mayo de 2016 el juez Gálvez ligó a proceso penal a 12 personas, entre ellas, Pérez y Baldetti. Colaboración. El caso fue revelado por Monzón, quien declaró durante seis horas la negociación que hizo para obtener los sobornos.
como “Andrés García” (actor de telenovelas de origen dominicano y nacionalizado mexicano). El magistrado recordó que votó a favor del proceso para retirarle la inmunidad a Pérez y a Baldetti. “Como magistrados siempre hemos dicho que prediquemos que hay que creer en la justicia. Estoy convencido de que no he cometido ningún delito y vengo a someterme a la justicia”, explicó Charchal. KENNETH MONZÓN Y JOEL MALDONADO
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PROYECTO DE PRESUPUESTO S
Propuesta. El presidente Jimmy Morales, acompañado de su ministro de Finanzas, Julio Héctor Estrada, dio a conocer su planteamiento del presupuesto general de 2017.
Distribución
El proyecto de presupuesto de 2017 prioriza tres sectores. • El sector de la Salud. De acuerdo con el ministro de Finanzas, se destinan Q4 mil 845 millones para seguridad alimentaria y salud integral.
A diferencia de gobiernos anteriores, el organismo Ejecutivo dio a conocer parte del proyecto de presupuesto 2017 que entregará hoy al Congreso, el cual aumenta en Q9 mil 033 millones al que fue aprobado para este año. La propuesta del Ministerio de Finanzas Públicas es de Q79 mil 830 millones y representa un aumento de 12% en comparación con el presupuesto vigente que es de Q70 mil 796 millones. El titular de la cartera del Tesoro, Julio Héctor Estrada, mencionó que la propuesta tuvo unos ajustes en las últimas semanas debido a la revisión que se dio a la meta de recaudación tributaria.
• Fondos para la seguridad. Otra de las principales prioridades por el Ejecutivo es la seguridad y justicia, ya que han presentado buenos resultados. • Para la generación de empleo. Entre las instituciones priorizadas está el Ministerio de Ambiente, Cultura y Economía.
El mandatario Jimmy Morales resaltó que durante el primer año se han trasladado los recursos con puntualidad. / Foto: Presidencia
El anteproyecto de presupuesto será financiado con Q57 mil 994 millones de ingresos fiscales. Aunque no quiso precisar sobre el monto de financiamiento al que recurrirán para completar el presupuesto, en una pre-
sentación se calcula que pedirán la autorización de colocar Q5 mil 500 millones en bonos del Tesoro, más Q6 mil 200 millones en eurobonos y Q1 mil 460 millones para el pago de las deficiencias netas del Banco de Guatemala.
El funcionario explicó que espera que el déficit fiscal para el otro año sea de 2.2%, no obstante tendrá un aumento, ya que para este periodo se calcula que termine en 1.6%. “El presupuesto no tiene una ciencia muy compleja,
Su evolución
estoy seguro de que los diputados encontrarán el balance político y las alianzas, pero realmente las necesidades están ahí y se ha hecho una priorización de las demandas de la población”, agregó Estrada. Entre los cambios que
tuvo que agregar el Ministerio de Finanzas a la propuesta de presupuesto fue el pago que se contempla para las pensiones de los exempleados del Estado, pues con la aprobación de dicho incremento se calcula cubrir Q900 millones en clases pasivas. El presidente Jimmy Morales resaltó la elaboración del presupuesto, ya que fue “histórica” la discusión abierta con la participación ciudadana, por lo que indicó que se debe planificar en el mediano plazo para tener proyectos de continuidad. Entre las prioridades que contempla la propuesta está seguridad y justicia, seguridad alimentaria y salud integral y la generación de empleo e ingresos. Estrada explicó que también con las modificaciones de recaudación tributaria se logró asignar la solicitud el Ministerio Público, se busca fortalecer otras instituciones y también se destinan para consejos y municipalidades. El mandatario resaltó el trabajo de la Superintendencia de Administración Tributaria, a la vez, indicó que
AÑO TRAS AÑO AL ALZA Cifras en millones de quetzales
Durante los últimos siete años el presupuesto aprobado por los diputados se ha incrementado en más de Q20 mil millones, cuyos recursos en su mayoría son utilizados para el funcionamiento de las instituciones y las obligaciones a cargo del Tesoro, donde se incluye el pago de la deuda pública.
COMPARACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO 13,862.2
18.2
1,025.5
1,223.0 M. D esarr ollo S ocial
29.4.5
171.9
142.5
M. Am bient eyR ecur Natu sos rales
113.5
559.3
445.7
M. Cu ltura y Dep orte
10.8
70.0
M. En ergía y Min as
80.8
1,878.4
5,507.8
3,629.4
M Infrae . Comun ic struc tura y aciones, Vivie nda
1,360.3
95.3
1,265.0
348.4
icultu ra, G y Alim anadería entac ión M. Ag r
654.7
306.3
M. Ec onom ía
28.5
635.8
664.7
1,287.4
Traba jo y P revisi ón So cial
969.9
6,819.1
5,531,7
Diferencia Absoluta 2016 - 2017
M. Sa lud Asist Pública y encia Socia l
M. Ed ucaci ón
359.6 42.3
317.3
M. Fi nanz as Pú blicas
46.7
2,108.3
2,061.6
Aprobado 2016 Recomendado 2017
5,365.6 892.1
M. G obern ación
43.5
M. D efens a Nac ional
M. Re
lacion
es Ex
terio res
399.2 442.7
4,473.5
12,892.3
Cifras en millones de quetzales
NACIONALES 7
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O SUBE Q9 MIL 033 MILLONES Defensa
“El presupuesto no tiene una ciencia compleja, estoy seguro de que los diputados encontrarán el balance político”. Julio Héctor Estrada, ministro de Finanzas Públicas
durante su gestión se han entregado los recursos con puntualidad, por lo que se han incrementado los presupuestos para sectores como justicia y seguridad. Por aparte, Morales invitó a todos los sectores a que hagan sus observaciones y se realice una discusión de alto nivel, donde se resalten las necesidades del país. El Ministerio de Finanzas entregará hoy a las 10 horas el proyecto de presupuesto al Congreso, el cual deberá ser enviado a la comisión de Finanzas Públicas y Moneda para su discusión técnica. JOEL MALDONADO @PublinewsGT
Análisis
“Ojalá no sea algo improvisado” Esperamos que se dé a conocer la formulación del presupuesto para el próximo año respecto del cálculo del financiamiento y no sea algo improvisado, como pasó con la reforma tributaria. La recomendación general es que el límite de la deuda pública no pase 2%, pues siempre lo dejan elevado y generalmente es más de lo que se estima en el presupuesto, pues no se contempla transparencia y calidad en el gasto, por lo que deben considerar los compromisos adquiridos en el pacto fiscal, ya que tienen una razón de ser. Además, debe el proyecto de presupuesto responder a las inquietudes que se recogieron en el presupuesto abierto, que es salud, educación y comunicación, con un plan en la eficiencia del gasto y se conozca el destino de los recursos, por los casos de corrupción.
CLAUDIA GARCÍA Analista de Asíes
DESTINOS
269 MILLONES
Censo de personas Entre los requerimientos que se incluye en el presupuesto es entregar recursos al Instituto Nacional de Estadística para que realice la encuesta poblacional, que no se realiza desde hace 15 años.
1
MIL 878 MILLONES
Ministerio de Comunicaciones Es el aumento que se proyecta para esta cartera que deberá trabajar en la infraestructura vial para mejorar la logística de comercio en el país.
1
MIL 287 MILLONES
Ministerio de Salud Pública Se proyecta incrementar el presupuesto de esa institución que ha mostrado deficiencias para la atención médica.
2
MIL 256 MILLONES
Obligaciones del Estado El rubro que mayor incremento registra es en las obligaciones del Estado, que son fondos para entidades autónomas, descentralizadas y universidad pública.
ERICK COYOY El ex viceministro de Finanzas, exministro de Economía y actual investigador de la Universidad Rafael Landívar opina sobre lo que presentó por el Ejecutivo.
“FUE UN PROCESO UNILATERAL” ¿Cuál es su percepción sobre la elaboración de la propuesta de presupuesto para el próximo año? Se argumenta que se hizo un proceso participativo para la formulación presupuestaria debido a algunas reuniones que se hicieron en el palacio nacional, pero no se sometieron a consulta los incrementos realizados en las asignaciones presupuestarias de las distintas entidades, para definir de manera conjunta las principales prioridades de gasto. Fue un proceso unilateral que le resta validez a la supuesta participación. El mayor incremento presupuestario es para el Ministerio de Comunicaciones (Q1,878 millones), 45% más que el aumento dirigido al Ministerio de Salud (Q1,287 millones), por lo que de esta manera se refleja la prioridad real del gobierno y solo queda en el discurso. Se argumenta que el aumento a Comunicaciones es para recuperar el poder adquisitivo del Ministerio, pero el incremento de costos ha afectado a todos por igual, por lo que no es válida la justificación.
¿Considera que los cálculos de recaudación de impuestos son reales y alcanzables? En materia de ingresos contempla un incremento de 8% en la recaudación tributaria en relación con la prevista en el presupuesto 2016. Pareciera no tomarse en cuenta que la economía mundial ha perdido su dinamismo, y el crecimiento económico pueda ser más bajo que los años anteriores, según las recientes previsiones de los organismos internacionales. Esto podría afectar el desempeño nacional y el de la recaudación. Por lo tanto se corre el riesgo de que nuevamente no se pueda alcanzar la meta de recaudación
por esta situación y el gasto quede sin el financiamiento programado. ¿Cómo califica que los niveles de endeudamiento se mantengan en comparación con este año, aunque supuestamente hay un incremento en la recaudación fiscal? El endeudamiento adicional para 2017 es mayor que el de 2016. El déficit fiscal aumenta de 1.6% a 2.2% del PIB (valor de la producción nacional) en 2017. Esto se debe a que el aumento en el presupuesto para 2017 sería de 12% respecto de 2016. Este incremento es similar al que se dio en 2013 luego de la aprobación de la reforma tributaria de 2012. Esta vez lo que aumenta es la deuda, por-
Trayectoria
Erick Coyoy es economista con especialización en macroeconomía. • Funcionario. Durante la gestión de la UNE fue ex viceministro de Finanzas y ministro Economía.
• A nivel regional. Fue director por Guatemala del Banco Centroamericano de Integración Económica. • Actualidad. Es investigador de la Universidad Rafael Landivar en temas económicos.
que la recaudación crece pero en menor porcentaje. ¿Es recomendable que el déficit fiscal sobrepase 2% cuando aún no se termina de fortalecer la SAT y las sugerencias han sido reducirlo de esa cifra? La Junta Monetaria reiteradamente ha dictaminado que el déficit de cada año no debiera exceder 2% del PIB para no poner en riesgo la capacidad de pago del gobierno. Se argumenta que el saldo de la deuda total es más bajo que el de otros países, pero los ingresos fiscales también son bajos, por lo que la capacidad de pago es reducida. ¿Es acorde el incremento del presupuesto a la realidad del país? El incremento del presupuesto debiera ser acorde con el de los ingresos. Si se espera que la recaudación de impuestos aumente 8%, los gastos no debieran aumentar más que eso, porque de lo contrario lo que aumenta es la deuda, como es en este caso. Y la capacidad de pago del gobierno es limitada porque sus ingresos son bajos. JOEL MALDONADO
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Mesa de conversación
JOSÉ CARLOS SANABRIA ARIAS POLITÓLOGO Y ANALISTA DE LA ASOCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS SOCIALES (ASIES) @JOSECSAGT
OPINIÓN 8
LOS ESCENARIOS DEL PRESUPUESTO Las piezas en el tablero de ajedrez se empiezan a colocar. Estamos en la antesala del próximo desafío político que enfrentará el presidente Jimmy Morales. Ayer presentó el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el próximo año. El Presidente deberá establecer una estrategia política que le permita alcanzar acuerdos y aprobar Reflexión un presupuesto favorable para su gestión. Es un desafío que pondrá a prueba nuevamente las capacidades de articulación política del Ejecutivo. La búsqueda de acuerdos para obtener los votos no será fácil. Ya varios actores han manifestado que el monto solicitado por el Presidente, que ronda los Q79.8 millardos, es muy alto y no está plenamente justificado. También se ha criticado la baja ejecución que ha tenido este año. Ahora el presupuesto entrará en la dinámica legislativa. En este escenario el presidente Morales necesitará de apoyos. La pregunta principal es si el bloque FCNNación será el articulador político en el Congreso. Hasta el momento el bloque no ha respaldado las acciones del Ejecutivo, y además se muestra muy fragmentado y con serios conflictos internos. ¿Buscará acuerdos con otras bancadas? ¿Con quiénes y bajo qué estrategia?
peran obtener a finales del próximo año. Esto permitirá dotar de legitimidad y respaldo político, generando condiciones para defender no solo el monto, sino también la distribución y orientación de los recursos. Hasta el momento no ha tenido éxito. Los medios destacaron, de la presentación oficial que se hizo ayer, el “pestañazo” del presidente y no las prioridades definidas en el presupuesto.
“El presidente tiene que comunicar muy bien las prioridades que establecieron en el presupuesto y los resultados que esperan obtener a finales del próximo año. Esto permitirá dotar de legitimidad y respaldo político, generando condiciones para defender no solo el monto, sino también la distribución y orientación de los recursos”.
Lo único claro hasta el momento es que no puede optar por la estrategia de colocarse al margen de la discusión y ser un espectador. El año pasado tomó esa decisión. Sin embargo, ahora no puede hacerlo. Los costos políticos para su gestión serían muy altos. El presupuesto se constituye en su principal instrumento de política pública. Ahí se establece que podrá hacer y qué no podrá hacer. Y no puede dejar la discusión a la deriva y esperar a que otros actores definan el presupuesto. Por otro lado, el Presidente tiene que comunicar muy bien las prioridades que establecieron en el presupuesto y los resultados que es-
En el Congreso la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda conocerá el proyecto y le hará modificaciones. El problema que se puede dar en este espacio es que se caiga nuevamente en buscar los votos a cambio de obras. Los diputados condicionan su voto a cambio de obtener más recursos para sus distritos, principalmente en el “listado geográficos de obras”. Se ha denunciado en muchas ocasiones que estos proyectos son asignados a empresas relacionadas con los diputados. Por ello, es muy importante dar seguimiento a las discusiones en el Congreso. Los escenarios del presupuesto pueden ser tres. El primero es que no logre los votos y acuerdos necesarios y que, ante la no aprobación del presupuesto, el próximo año siga con el presupuesto vigente para este año. El escenario dos es que sea aprobado con modificaciones desfavorables a la planificación presentada. Este escenario puede comprometer seriamente los resultados del gobierno. Y un tercer escenario, es un presupuesto aprobado con modificaciones favorables a la planificación presentada por el Ejecutivo.
El tercer escenario, el más conveniente para el presidente necesita de una articulación política muy intensa del Ejecutivo. Operadores políticos muy hábiles, espacios de diálogo y negociación, y un proceso de comunicación política que evidencie los objetivos que buscan con la asignación presupuestaria. ¿Qué escenario se concretará? * Publinews es ajeno a las opiniones vertidas en este espacio.
mundo 10
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Un millón de venezolanos exige revocar a Maduro La oposición en Venezuela abrió una etapa de presión en las calles para reclamar un referendo revocatorio contra el presidente nicolás maduro, fortalecida por una multitud a su favor. DIego SantIzo y aFp / Foto: aFp @mundo_Pn
Estados Unidos
Detectan zika en varios mosquitos Mosquitos recogidos en Miami dieron positivo al zika, lo que confirma que este virus se está transmitiendo en forma activa en el Estados Unidos continental, informaron las autoridades ayer. “Esto es decepcionante, pero no sorprendente”, comunicó el comisionado del Departamento de Agricultura del estado de Florida, Adam Putnam. afp
1.1
millones de venezolanos se manifestaron, anunció Jesús torrealba, vocero de la Mesa de Unidad Democrática, líder de la oposición.
7
de septiembre es la fecha escogida para marchar hacia la sede de gobierno y reclamar el referendo revocatorio contra Maduro.
25
mil es la cifra de manifestantes que el mandatario venezolano aseguró estuvo en las calles de Caracas, alejada de la realidad.
8
de cada 10 venezolanos quieren un cambio en el gobierno, según la firma Datanálisis.
80
por cierto de escasez de alimentos y medicinas afronta el país sudamericano.
720
por ciento de inflación proyecta el Fondo Monetario Internacional que Venezuela afronte este año.
43
muertos y violencia dejó la última manifestación organizada por la oposición, en 2014.
10
de enero de 2017 es la fecha límite que ha propuesto la oposición para conseguir el referendo revocatorio.
Turquía
Milicias kurdas siguen en Siria “Ahora mismo, ellos dicen que se retiraron al este del río Éufrates, pero nosotros decimos que no lo han hecho, no han cruzado”, declaró el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, acerca de la milicia kurda de Unidades de Protección del Pueblo Kurdo, que Ankara, la capital turca, cataloga como un grupo “terrorista”. afp México
trump se olvida de peña nieto El candidato republicano Donald Trump retomó la línea dura en su retórica contra los inmigrantes, un día después de su reunión con el presidente mexicano Enrique Peña Nieto, pero la virulencia y las contradicciones de ese discurso chocan con la necesidad de ampliar su base electoral. Trump denunció otra vez a los 11 millones de inmigrantes en situación irregular en Estados Unidos. afp
2 CULTURA & ESPECTÁCULOS Farándula
Cenizas se quedarán en Juárez Las cenizas del cantautor mexicano Juan Gabriel permanecerán en una casa museo en Ciudad Juárez, informó el gobernador de Chihuahua. Antes serán trasladadas a Ciudad de México para un homenaje.
CULTURA & ESPECTÁCULOS 12
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Conoce la aventura de Kubo Los estudios Laika, responsables del filme animado “Coraline”, nos presentan “Kubo y la búsqueda samurái”, una historia llena de magia para toda la familia. Como es característico de Laika, la cinta fue hecha con técnica de “stop motion”. Te presentamos a los personajes de esta película que ya la puedes ver en las salas del país. PUBLINEWS INTERNACIONAL @Espectaculos_PN
Kubo
Escarabajo
Mono
Es un niño que tiene la habilidad de contar excelentes historias y así se gana el sustento. Además, tiene el poder de dar vida al origami. Su padre, un poderoso guerrero, murió en combate contra las fuerzas del mal, por lo que se quedó al cuidado de su madre. Ahora las fuerzas malignas han venido por él.
Es un valiente y olvidadizo guerrero con forma de escarabajo. Aunque no lo sabe, él es Hanzo, el padre de Kubo, que fue convertido a esa forma por las Hermanas Malvadas. Debido a que su memoria fue borrada, cree que él es el aprendiz del guerrero Hanzo.
Es una de las aliadas de Kubo en su aventura por recuperar la armadura de su difunto padre. Ella es en realidad la reencarnación de la madre de Kubo, quien murió a manos de sus malvadas hermanas. Es hija del Rey Luna.
El Rey Luna Es el principal antagonista de la película. Después de haber vencido a Hanzo, fue tras la mamá de Kubo, a quien eliminó por haber deshonrado la maléfica tradición familiar. Ahora está detrás de los pasos de Kubo, a quien quiere adoctrinar.
Las hermanas malvadas Son las nefastas hijas del temible Rey Luna. Ellas han heredado de él toda su magia, al igual que Kubo y su madre, pero la usan para mantener el reino de maldad. Son las responsables de que Kubo haya perdido a su familia.
GUATEMALA EDICIÓN NACIONAL Viernes 2 de septiembre 2016
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Guatemala tendrá hoy un partido de vida o muerte Ingresa en
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Concacaf. La Selección Nacional se enfrentará a Trinidad y Tobago con la presión de ganar para mantener viva la esperanza de avanzar a la Hexagonal Final. La azul y blanco tiene un reto más que importante frente a Trinidad y Tobago, equipo contra el que jugará desde las 17:00 horas en la cancha del Hasely Crawford de Puerto España, en busca de un lugar en la Hexagonal Final de la Concacaf, que repartirá tres cupos directos y un repechaje para la Copa del Mundo de Rusia 2018. El combinado nacional llega obligado a ganar para mantener viva la esperanza de avanzar a la cita a la que nunca en su historia ha asistido, además porque perdió en casa ante los caribeños por 2-1 en la primera jornada, resultado que ahora le pesa más de la cuenta. El panorama no se ve alentador para Guatemala, tomando en cuenta que los trinitenses le han amargado la fiesta en más de una ocasión, además de que lideran el grupo con 10 unidades, por delante
“
Posiciones del grupo C
PTS PJ G E P DIF
1. Trinidad y T. 10 2. Estados Unidos 7 3. Guatemala 6 4. San Vicente 0
4 4 4 4
3 2 2 0
1 1 0 0
0 8 1 7 2 1 4 -16
Honduras El Salvador
Grupo A vs. vs.
Haití Panamá
Grupo B vs. Costa Rica vs. Jamaica
San Vicente Trinidad y T.
Grupo C vs. Estados Unidos vs. Guatemala
Canadá México
de Estados Unidos (7). El país ocupa el tercer lugar (6) y San Vicente y Las Granadinas no ha sumado puntos. Si Guatemala derrota a Trinidad y Tobago y saca una victoria frente a San Vicente y Las Granadinas el martes en el Estadio Nacional Doroteo Guamuch Flores, asegurará un lugar en la Hexagonal Final, y el otro cupo se lo disputarán Trinidad y Tobago y EE. UU., durante la última jornada. REINA DAMIÁN S.
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Estamos tranquilos, enfocados en lo que tenemos que hacer, que es jugar y ganar, por lo demás no hay ninguna sorpresa Carlos Ruiz, capitán de la Selección Nacional En detalle
Así llegan los equipos para este enfrentamiento.
La bicolor reconoció ayer por la tarde la cancha del estadio Hasely Crawford de Puerto España. / Fotos: Juan Meoño, delegado de ACD
• Plantilla. Para este partido el técnico Walter Claverí convocó a cuatro legionarios: Marco Pappa (Colorado Rapids), Rodrigo Saravia (Columbus Crew), Moisés Hernández (Rayo Oklahoma City) y Jeffrey Payeras (LA Galaxy).
”
• En la historia. Mientras que Guatemala nunca ha podido asistir a un mundial, Trinidad y Tobago se clasificó a Alemania 2006, torneo en el que fue eliminado en la fase de grupos. • La otra llave. Estados Unidos visitará a San Vicente y Las Granadinas a las 13:30 horas.
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Messi se desahoga y Brasil golea Encaminados
Messi derrota a Uruguay Con un gol de Lionel Messi, que volvió a jugar por la albiceleste después de haber anunciado una fugaz renuncia, Argentina derrotó 1-0 a Uruguay. Triunfo de altura
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a cero venció Brasil a Ecuador en la altura de Quito y frenó así una sequía de 33 años de no ganar al anfitrión en esa ciudad. Tabla de posiciones
1. Argentina 2. Uruguay 3. Colombia 4. Ecuador 5. Brasil 6. Paraguay 7. Chile 8. Bolivia 9. Perú 10. Venezuela
PTS PJ G E P DIF
14 13 13 13 12 12 10 6 4 1
7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
4 4 4 4 3 3 3 2 1 0
2 1 1 1 3 3 1 0 1 1
1 3 2 7 2 3 2 2 1 6 1 2 3 1 5 -4 5 -8 6 -12
Otros resultados Bolivia 2-0 Perú Colombia 2-0 Venezuela Paraguay 2-1 Chile FOtO: AFP
Portugal y Francia regresan con triunfos, España vuelve a sonreír Portugal y Francia, campeón y subcampeón de la Eurocopa 2016, continuaron la buena dinámica ayer con respectivos triunfos en amistosos ante Gibraltar (5-0) e Italia (3-1), mientras que España recuperó la sonrisa al ganar 2-0 en Bélgica en el debut de Julen Lopetegui como seleccionador. En el estadio Bessa de Oporto, en un amistoso en el que no participó su estrella Cristiano Ronaldo por lesión, Portugal se paseó ante la modesta Gibraltar. Los goles lusos los lograron Nani (27 y 55), João Cancelo (73), Bernardo Silva (76) y Pepe (78).
2 a 1 perdió Holanda ante Grecia y profundizó su crisis, luego de no clasificar a la Eurocopa 2016. Una prueba más complicada tenía Francia, que batió a Italia en Bari, ciudad en la que nunca había perdido la Azzurra. Francia ganó con los primeros goles internacionales de Anthony Martial (17) y Layvin Kurzawa (81), además del 21º de Olivier Giroud (28). Por el equipo local había igualado 1-1
Graziano Pelle (21). Además España, que perdió su doble trono europeo (2008 y 2012) este verano boreal, se reencontró con el triunfo ante Bélgica, en el debut de Lopetegui en sustitución del legendario Vicente del Bosque. Brilló especialmente el mediapunta David Silva. El jugador del Manchester City abrió el marcador al aprovechar un rechace para soltar un tiro desde la frontal del área que se coló por bajo en la portería defendida por Thibaut Courtois (34), antes de hacer el segundo de penal en la segunda parte (62). AGENCIAS
Alemania
Los teutones le cedieron la responsabilidad de la capitanía a Manuel Neuer • Liderazgo. El portero
Manuel Neuer fue nombrado capitán de la selección de Alemania, que comienza el domingo la defensa de su título mundial con el primer partido de la fase clasificatoria para la Copa del Mundo de Rusia 2018, ante Noruega en Oslo. David Silva anotó los dos goles con los que la furia derrotó a Bélgica. / Foto: AFP
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ÓSCAR RAXÓN
ÚNICO ATLETA PARALÍMPICO NACIONAL EN RiO El deportista originario de la aldea Los Trojes, San Juan Sacatepéquez, será junto con su guía, el jutiapaneco Santos Martínez, el representante nacional en los Juegos que se llevarán a cabo del 7 al 18 de septiembre en Rio de Janeiro. Competirá en los 1500 metros.
“NO PIENSO EN LOS RIVALES, SOLO CONFÍO EN DIOS Y EN EL TRABAJO QUE HEMOS HECHO” FOTO: REINA DAMIÁN S.
El sol aún no ilumina la pista del estadio Doroteo Guamuch Flores, pero Óscar ya se pone sus tenis y se prepara para la travesía de su vida, los Juegos Paralímpicos de Rio. A su lado está su guía y amigo Santos Martínez, quien se ha convertido en sus ojos. La historia de superación de Óscar Raxón va más allá del hecho de haber nacido ciego es un hombre que no le tuvo miedo a la vida y se armó de valentía para librar los obstáculos que quisieron interrumpir su paso, así es el atleta que portará los colores azul y blanco en las justas de Rio que se llevarán a cabo del 7 al 18 de septiembre. Óscar es el mayor de cinco hermanos, tres hombres (no videntes) y dos mujeres, una de ellas tampoco ve, y fue la necesidad de ayudar en el sustento de su hogar la que hizo que se iniciara en el atletismo, y aunque reconoce que al principio solo pensaba en ganar los premios económicos, hoy dice que los Juegos de Rio serán la competencia de su vida. Algunos minutos de estiramientos marcan el inicio del entrenamiento, mientras decenas de personas que se ejercitan en el coloso de la zona 5 lo saludan y le desean suerte. Luego Santos cubre los ojos de Óscar, coloca la liga en su mano y le marca el camino que debe seguir.
Análisis
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Como guía tengo que tener cuidado de sincronizar el paso que él lleva. En las curvas le tiendo el brazo y procuro ir medio paso detrás de él para no caer en la descalificación, como le ha pasado otras veces. En las curvas dejo que él vaya adelante y en la recta le dosifico el ritmo y sincronizamos el paso. Además tenemos que guardar energías para el final y hacer un buen remate para llegar bien a la meta. Trabajo con Óscar desde junio del año pasado y para mí es una bendición ser sus ojos en cada paso que da en la pista. No hace mucho me enfermé de chikungunya pero me he recuperado bien, así que esperamos hacer un buen papel en Rio. SANTOS MARTÍNEZ Atleta guía de Óscar Raxón
¿Qué piensas de ser el único representante guatemalteco en los Juegos de Rio? Me da orgullo y satisfacción. Sé que todos estarán pendientes de nuestros resultados, hemos trabajado fuerte y, si Dios quiere, ganaremos una medalla, aunque sea de bronce. ¿Qué esperas conseguir? Primero les pido a los guatemaltecos que no desconfíen de mí, estoy haciendo mi mejor esfuerzo. Somos los mejores de Centroamérica, he ganado dos medallas de oro en los juegos de la región, pero espero cosechar más triunfos. ¿Qué significa esta competencia para ti? Es la más importante de mi vida porque nunca he repre-
“Es una bendición ser sus ojos”
sentado a Guatemala en este evento. Le pido a Dios que me dé la oportunidad de hacer un buen papel. No pienso en los rivales, solo confío en Dios y en el trabajo que hemos hecho. ¿Qué sientes a pocos días para tu competencia? Estoy nervioso pero tenemos que trabajar aunque sienta nervios y miedo en el corazón.
Confío en Dios y en el trabajo que hemos hecho, y sé que eso tengo que llevar conmigo, además del cariño y el apoyo de los guatemaltecos. ¿Cuál es tu sueño? Ganar una medalla en los Juegos Paralímpicos, sería un orgullo para mi familia y para el país. Si lo logramos será algo único en mi vida y un bello recuerdo para Guatemala.
¿Te sientes preparado por la competencia? Me siento fuerte, siento que el cuerpo me responde, estamos haciendo un trabajo fuerte pero también debemos tener valor y ganas de hacer las cosas bien para disfrutar de esta oportunidad. ¿Cómo es la relación con Santos? Él está siempre trabajando
conmigo, ubicándome en cada curva o recta, me guía para que no sufra lesiones o golpes. Somos muy unidos, nos conocemos bien. Esperamos hacer un buen papel para que muchos conozcan que las personas con discapacidades podemos sobresalir en el deporte. Entre los máximos logros del atleta de 35 años sobresa-
len sus dos medallas de oro en los Juegos Paracentroamericanos de 2013 en la categoría de ciego total en las distancias de 1500 y 5000 metros, además de haber ganado varias ediciones de la Carrera de La Luz y el Sonido. Óscar, quien competirá en Rio gracias a una invitación que le extendió el Comité Paralímpico Internacional, por haber quedado cerca de la marca de acceso en el clasificatorio de El Salvador, será juramentado hoy, junto con Santos, previo a su viaje el domingo a Rio de Janeiro, Brasil. La competencia de los 1500 metros será el 11 de septiembre. REINA DAMIÁN S. @Deportes_PN
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MURRAY, CON PASO FIRME El US Open y la acusación por corrupción a Beckenbauer son dos de las noticias que acapararon la atención en el mundo deportivo. • 1 A tercera ronda. El escocés Andy Murray se clasificó ayer para la tercera ronda del US Open, después de haber vencido al español Marcell Granollers con parciales de 6-4, 6-1 y 6-4.
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• 2 Acusado. La leyenda del futbol alemán Franz Beckenbauer fue acusado por la justicia suiza de gestión desleal, enriquecimiento y blanqueo de dinero en el marco de una investigación sobre el Mundial 2006.
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• 3 Fórmula Uno. Más allá del duelo entre los pilotos de Mercedes Nico Rosberg y Lewis Hamilton, la presión recaerá en la escudería Ferrari, que correrá en casa este fin de semana en el Gran Premio de Italia. • 4 MotoGP. Con seis ganadores diferentes en las seis últimas carreras, el Gran Premio de Gran Bretaña del domingo en Silverstone se anuncia muy abierto, al contrario que el Mundial, cada vez más de cara para Marc Márquez. • 5 Fichajes. El Barcelona anunció ayer que gastó 122 millones de euros en fichajes este verano. Samuel Umtiti, Lucas Digne, Jasper Cillessen, André Gomes, Denis Suárez y Paco Alcácer son las nuevas caras.