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SANTÉ ET TÉLÉPHONIE MOBILE
MARS 2009 | N°42
WWW.PILOTEURBAIN.COM
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N°42 MARS 2009
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SOMMAIRE 04
EVENEMENTS PILOTE URBAIN
06
LE SYSTEME DE SANTE A BARCELONE
08
LE RAPPEL DES VACCINS
10
LE HARCELEMENT PSYCHOLOGIQUE AU TRAVAIL
14
L’ACUPUNCTURE TOMBE A PIC !
16
DECOUVERTES DU MOIS
17
INFOS GASTRONOMIE
18
A LA CARTE
20
LE CHAT
22
SPORT
24
LES OPERATEURS DE TELEPHONIE MOBILE
Editeur : LOCO COMUNICACION SL CIF : B 64311996 Tél : 932 210 651
Ont collaboré à ce numéro : Alix Handschin, Christophe Dubédat, Philippe Geluck, Anne-Caroline Laporte, Kristel Verbanck, Audrey Blancmunier, Hind Belarbi Basbous.
Publication : Thierry Trabarel thierry.piloteurbain@gmail.com Service Rédaction : Philippe Cusumano philippe.piloteurbain@gmail.com Tél : 652 654 171 Service Commercial : Christophe Martin chris@piloteurbain.com Tél : 625 319 190 Alban Drapeau comercial.piloteurbain@gmail.com Tél : 685 531 862
Photo de couverture : Dannystock Photographie: Charles-Edouard Woisselin, Thierry Trabarel, Philippe Cusumano. Illustrations : Philippe Geluck. Création graphique : Pilote Urbain : Michele Pinna
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Impression: BIGSA 933 815 105 Dépôt légal: A58384959 info@piloteurbain.com pub@piloteurbain.com www.piloteurbain.com Pilote Urbain n’est pas responsable des opinions, illustrations et articles de ses collaborateurs
004 EVENEMENTS PILOTE URBAIN
PRINTEMPS FRANCOPHONES
LES AMATEURS PHOTOGRAPHES SONT DE SORTIE Pilote URBAIN sera présent à l’Institut Français de Barcelone le 26 mars prochain, pour célébrer la 3ème édition du Printemps Francophone de Barcelone. Nous vous invitons à nous rejoindre à cette soirée, dès 19h30 et à venir équipés de votre appareil photo pour participer au concours photographique que nous organisons à cette occasion.
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005 EVENEMENTS PILOTE URBAIN
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006 DOSSIER SANTÉ
Texte : Alix Handschin
LE SYSTÈME DE SANTÉ À BARCELONE
Le système de santé espagnol actuel se fonde sur des principes définis par la Loi générale de santé de 1986. Grâce à un financement public, on retrouve un système comprenant une couverture universelle où la gestion est publique et décentralisée des services sanitaires. Ces dernières années, le taux de couverture de la Sécurité sociale n’a cessé d’augmenter, avec une couverture actuelle de la population quasi universelle de 99,5% contre 90% en 1983 et 60% en 1970. Depuis 2002, la gestion du système sanitaire est totalement décentralisée. L’ancien système selon lequel l’Institut national de la santé (INSALUD) versait une partie de son budget aux communautés autonomes a disparu. A présent, après avoir acquis les compétences sanitaires nationales, les communautés autonomes sont indépendantes en matière de gestion des services de santé. A travers le Système national de santé (SNS), l’Etat se porte garant de la qualité et de la quantité des prestations médicales dans tout le territoire espagnol, mais ce sont les communautés autonomes qui répondent aux nécessités sanitaires de leurs citoyens. En ce qui concerne Barcelone, la Catalogne dispose d’un Département de santé (Consejería de sanidad) qui représente l’autorité sanitaire et un Servicio de salud qui gère et fournit les services sanitaires. Il s’agit d’un système décentralisé dans lequel le financement des services de santé s’effectue essentiellement via les impôts locaux directs. La situation actuelle n’est pas au mieux en Catalogne, puisque celle-ci fait face à l’engorgement des services publics. Sachant qu’un médecin espagnol reçoit en moyenne 3000 patients par an contre 2500 dans les autres pays de l’OCDE, la région a un réel manque de médecins. Ceci s’explique d’une part parce que la population espagnole augmente plus rapidement que le nombre de médecins par habitant suite à l’immigration très forte. D’autre part, le tourisme croissant dans la région requiert une mobilisation importante des professionnels de santé. Sans compter que les universités catalanes ne peuvent accueillir plus de 800 étudiants en première année de médecine (une réclamation de 130 places supplémentaires serait actuellement en cours de négociation). Dans le cadre d’un système de santé fondé
ILCO
A BARCELONE, IL EXISTE DEUX SYSTÈMES DE SANTÉ EN PARALLÈLE (PRIVÉ ET PUBLIC). TOUS LES FRANÇAIS Y RÉSIDANT, TRAVAILLEURS OU CHÔMEURS, ONT ACCÈS À LA SANTÉ PUBLIQUE DE MANIÈRE TOTALEMENT GRATUITE.
sur la couverture universelle, il est difficile d’éviter les listes d’attentes pour toutes interventions médicales.
Comment faire...
Plus précisément, en fonction de la zone dans laquelle il habite, chaque individu dépend du centre de santé (centro de salud) de son quartier. Il faut s’y inscrire en fournissant son numéro de sécurité sociale et son adresse (document à fournir pour justifier de son domicile : empadronamiento) pour se voir attribuer un médecin traitant. Ce médecin sera celui à consulter systématiquement, quelle que soit la nature de la maladie. Il existe la possibilité de changer de médecin si le choix de départ ne convient pas au patient. Comme en France, ce n’est qu’après avoir consulté son médecin traitant qu’on peut accéder à un spécialiste. Chacune de ces démarches médicales est totalement gratuite, à l’exception du dentiste qui n’est pas couvert par ce régime. Il est bon de noter que généralement, les prestations dispensées dans les centres de santé par le médecin traitant sont expéditives dans le cas de soins « courants » (angine, fièvre…). Ce n’est que lorsque le cas du malade se complique que les centres de santé font appel à l’hôpital public où le patient sera face à des médecins plus disponibles et à l’écoute.
008 DOSSIER SANTÉ
Texte : Audrey Blancmunier
LE RAPPEL DES VACCINS DANS LA PLUPART DES PAYS EUROPÉENS, COMME EN ESPAGNE, LES VACCINS NE SONT PAS OBLIGATOIRES. DANS D´AUTRES, TELS LA FRANCE ET LA BELGIQUE, DES VACCINATIONS SONT IMPOSÉES. IL EST TOUJOURS BON DE VÉRIFIER SES POINTS SUR SON CARNET DE VACCINS. ET PAS SEULEMENT DURANT L´ENFANCE ! Difficile à croire, mais le mot «vaccin» vient de «vacca» en latin («vache» dans la langue de Pasteur) ! Et la petite histoire est également assez dure à concevoir : en 1796, un médecin anglais, Edward Jenner, fait l´expérience pour son propre compte et sur son propre corps de LUS I l´immunisation de la variole après se l´être inoculée. Avant lui, une poignée d´autres personnes (du maître d´école allemand au fermier anglais) avaient déjà vérifié sur elles le principe du vaccin. Edward Jenner prélève donc du pus sur la main d´une fermière infectée par la variole des vaches et l´applique sur un enfant. Trois mois plus tard, il inocule la variole à cet enfant. Ce dernier est immunisé. C´est l’origine du vaccin, bâptisé d´après le mot «vaccine», autre nom de «la variole des vaches». La première vaccination officielle sera celle de Louis Pasteur et de ses collaborateurs Emile Roux et Emile Duclaux, aussi sur un enfant mais contre la rage cette fois, le 6 juin 1885. La vaccination est une sublime contradiction : l´introduction de l´infection-même (le vaccin) dans un organisme vivant pour qu’il se défende contre elle grâce à la réaction immunitaire. Il existe quatre types de vaccins selon que la préparation utilise des agents infectieux inactivés, des agents vivants atténués, des MIQUEIAS sous-unités d´agents infectieux ou des
toxines inactivées. Le vaccin s´administre habituellement par injection, mais parfois aussi par voie orale ; c´est d´ailleurs grâce à ce procédé que la rage a été éradiquée en Europe. Les renards ont avalé des appâts vaccinants placés dans la nature. Le spray nasal, lui, sera peut-être le moyen de demain, aujourd´hui il est en cours d´essai. La grande majorité des pays européens préconise le vaccin sans l’imposer. En Espagne, par exemple, aucun vaccin n´est obligatoire mais les établissements scolaires en demandent certains lors de l´inscription. En France, en revanche, les vaccins contre diphtérie, tétanos et poliomyélite (D-T-polio) sont impératifs (et remboursés par la Sécurité sociale) pour les mineurs. Il s´agit de trois injections et d’un rappel avant l´âge de 18 ans (jusqu´à 13 ans pour la poliomyélite). Le rappel concernant les adultes a lieu tous les dix ans et n´est pas obligatoire. Ce triple vaccin D-T-polio est en général administré en même temps que celui contre la coqueluche et l´haemophilus influenzae B dans un vaccin commun. Les autres pays européens à exiger des vaccins sont la Belgique (poliomyélite), l´Italie (diphtérie, poliomyélite et hépatite B) et le Portugal (dans les établissements scolaires, diphtérie et tétanos pour les enfants entre 12 et 18 mois). À noter qu´en Guyane française le vaccin contre la fièvre jaune (antiamarile) est obligatoire en raison du risque élevé dans cette zone géographique.
Des vaccins pour les voyageurs
Bien d´autres vaccinations sont recommandées, comme celles contre le BCG (bacille de Calmette et Guérin ou tuberculose, obligatoire en France jusqu´en 2007), contre la coqueluche, rougeole, fièvre jaune, hépatites A et B, typhoïde... Certaines
009 DOSSIER SANTÉ
DIMSHIK
ne concernent qu´une catégorie de personnes, tels les oreillons pour les enfants, la rubéole pour les femmes enceintes ou la grippe saisonnière (vaccination gratuite et à renouveler chaque année) et la pneumocoque pour les personnes de plus de 60 ans. D´autres s´ajoutent si l´on voyage dans des zones à risques (encéphalite japonaise, encéphalite à tiques, méningite à méningocoques, rage...) ou que l´on travaille dans des professions à risques (hépatite A si l´on est en contact avec des eaux usées, tétanos si l´on touche des éléments en fer rouillé...). Il faut alors bien se renseigner selon chaque cas auprès de son médecin ou des autorités sanitaires. Et avec anticipation et suivi car les vaccins sont efficaces un certain temps seulement. Ainsi, le plus conseillé pour les voyageurs est sans doute celui contre la fièvre jaune car très efficace et durable (dix ans), mais il faut le faire au moins dix jours avant un départ dans une zone à risque comme l´Amérique du sud. Quant aux immigrés à Barcelone, lors d’une première visite au centre de soins de la Generalitat, la CatSalut, le médecin demande généralement une photocopie de la page des vaccins de notre carnet de santé pour vérifier si tout est à jour... et il est toujours temps de la lui apporter ou de contrôler les dates soi-même !
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010 DOSSIER SANTÉ
Texte : Hind Belarbi Basbous
ZWEETTOOTH
LE HARCÈLEMENT PSYCHOLOGIQUE AU TRAVAIL
JUSQU’À QUEL POINT POUVONS-NOUS SUPPORTER D’ÊTRE LA CIBLE DE REPROCHES ET DE CRITIQUES ? FAUT-IL TOUJOURS ACCEPTER NOS CONDITIONS DE TRAVAIL ET SATISFAIRE TOUTES LES ATTENTES ET LES DEMANDES FORMULÉES PAR NOS COLLÈGUES OU NOS SUPÉRIEURS ? LA QUESTION DU HARCÈLEMENT MORAL A AINSI MOBILISÉ UNE MULTITUDE DE PERSONNES DONT DES SALARIÉS, DES MÉDECINS, DES SYNDICALISTES Y COMPRIS DES GOUVERNEMENTS. Des mesures ont parfois été prises par les pouvoirs concernés dans le but de contrer ce phénomène destructeur qui bouleverse le monde du travail en le rendant parfois synonyme de perversité et non d’épanouissement. Mais reconnaître l’existence de ce problème suffit-il à le résoudre ? On le définirait comme toute conduite abusive pouvant se manifester par des actes écrits ou des paroles ayant pour but de porter atteinte à l’intégrité physique et psychique d’une personne. Cela mettra en péril son emploi et, bien entendu, dégradera ses conditions de travail. Ce processus n’est en général pas visible dès ses premières manifestations. Il peut s’étaler sur une très longue période durant laquelle la
personne, pensant par exemple que les demandes formulées par son supérieur hiérarchique sont légitimes et qu’elle se doit de les satisfaire, ne réalise pas qu’elle est victime de harcèlement. Nous insisterons sur le caractère intentionnel et répétitif de ce phénomène qui ne prend son sens que dans sa durée. Il est également associé à une volonté manipulatoire et à un mépris de la liberté d’autrui. Toutefois, il est essentiel d’insister sur la subjectivité de ce processus. Il s’inscrit tout d’abord dans un cadre individuel dans le sens où notre ressenti dépend de notre personnalité, de notre histoire, de notre vécu et de notre propre perception des choses (ce qui est offensant ou ne l’est pas).
011 DOSSIER SANTÉ
Témoignage de Karine, 28 ans, serveuse dans un restaurant :
BIZIOR
Je ne me suis rendue compte du pétrin dans lequel j’étais qu’après quinze mois de travail… tout le monde me disait que le travail de serveuse était épuisant et difficile à cause des exigences des clients mais le plus difficile c’était mon patron maniaque. Il me sollicitait sans cesse et me reprochait toutes mes initiatives et ma façon de faire. Pourquoi il ne me licenciait pas ? Je ne comprenais pas qu’il prenne plaisir à me voir souffrir jusqu’au jour où j’ai craqué en l'insultant avant de partir sans ma paye ! Aujourd’hui encore, mon estomac se noue de colère quand j’y repense.
Approches selon les cultures
Sans conteste, le système culturel détermine les normes de comportement à respecter par les personnes autant dans la sphère privée que professionnelle. Selon Hestia Dimitra du Centre International de Psychothérapie de Barcelone (HESTIA), la plupart des personnes souffrant de harcèlement sont étrangères à la culture locale et à son fonctionnement. La difficulté à s intégrer et le risque de subir de la pression sont d’autant plus grands si les personnes ne sont pas d’Europe où la culture est plus ou moins commune. Elles peuvent alors mal s’adapter à un nouveau rythme de travail où les mentalités dans lesquelles s’inscrivent les demandes sont totalement différentes des leurs. Ces personnes sont alors susceptibles de vivre une situation discriminatoire, de mise à l’écart, qui pourrait être perçue comme une sorte de harcèlement par exemple. Il serait intéressant de noter que le terme lui-même (harcèlement) diffère d’une culture à une autre. Le mobbing (d’origine allemande), le bullying (d’origine anglaise), le harassment (d’origine américaine), l’ijime (d’origine japonaise) sont autant de termes pour décrire les humiliations subies dans le cadre du travail. Selon le cas, il peut s’agir d’un harcèlement venant de la hiérarchie, de collègues, de tout le groupe de travail, ou encore d’un supérieur par un ou des subordonnés. Cela peut aussi provenir du client qui constitue une figure imposante dans l’entreprise dans la mesure où la plupart des demandes émanent de lui. Les conditions de travail dépendront du client pour la plupart des entreprises qui vendent des services puisque les employés sont en constante interaction avec lui. Il gérera jusqu’à un certain degré la vie des employés qui se plient à ses exigences.
Témoignage de Salma, 34 ans, assistante de direction dans un fond de développement :
Ma collègue qui avait le même statut que moi ne cessait de me rabaisser sous prétexte qu’elle avait trois ans d’ancienneté de plus que moi dans l’entreprise. Elle a monté contre moi toute l’équipe et je ne pouvais pas me plaindre car on m’aurait prise pour une parano. Devant mes supérieurs, elle était toute mielleuse et chantait mes qualités. Elle avait peur que je sois promue avant elle car je recevais beaucoup de compliments de ma directrice… J’ai démissionné car j’allais vers une dépression certaine. Bien sûr, on n’a jamais reconnu cet harcèlement, même si j’en ai parlé à la fin… Difficile de le prouver et en plus, dans mon pays, les gens ne reconnaissent pas ce genre de problème au travail.
Conséquences sur la santé des individus
Le stress, la dépression, les troubles psychosomatiques sont autant de conséquences du harcèlement. Également, nous retrouverons la désillusion (perte de tout espoir), le stress posttraumatique ou encore la réactivation des blessures antérieures. Cette dernière apparaît quand le harcèlement réveille des angoisses passées et des humiliations subies antérieurement. Les conséquences immédiates du harcèlement quant à elles seraient la honte et l’humiliation vécues par le harcelé et la perte de sens dans la mesure où les harcelés doutent d’euxmêmes. La personne peut également, suite à son expérience,
012 DOSSIER SANTÉ
WEIRDVIS
Ce sont des personnes à 70% de sexe féminin, harcelées par un homme qui est, dans 58% des cas, leur supérieur hiérarchique
Profil général du harcelé : Ce sont des personnes à 70% de sexe féminin, harcelées par un homme qui est, dans 58% des cas, leur supérieur hiérarchique. Ces personnes travaillent souvent dans le secteur tertiaire, le secteur médico-social et l’enseignement. Les tâches y supposent une relation d’aide et une promiscuité constante avec beaucoup de gens. Cela établit plus facilement un climat de reproche les uns envers les autres.
développer des traits de paranoïa et basculer carrément dans une psychose synonyme de délires et d hallucinations. Jusque dans une certaine mesure, le système serait responsable du harcèlement moral. La nouvelle organisation du travail avec toutes les contraintes qu’elle suppose, faciliterait son émergence. Le stress par exemple, réalité quotidienne, constitue le terreau qui favorise la mise en place de ce mal. Aussi, la mauvaise communication au sein des organisations ne fait qu’augmenter les risques, la relation verbale avec l’autre étant plus limitée. On parle vite et on limite les échanges de politesse. Hestia Dimitra nous dit à ce propos que certaines entreprises usent de ce processus de violence pour pousser les gens à démissionner et éviter ainsi de payer les indemnités de licenciement (!) D’autres entreprises par contre, préviennent ce phénomène en instaurant des mesures bénéfiques à un environnement sain.
Harcèlement secteur privé versus public : Dans le secteur privé, le harcèlement moral est plus brutal et dure souvent moins longtemps contrairement au secteur public où celui-ci peut durer des années car les travailleurs sont protégés et ne peuvent être licenciés que pour une faute très grave.
Le stress, la dépression, les troubles psychosomatiques sont autant de conséquences du harcèlement Le harcèlement psychologique, un accident du travail ?
Nous sommes encore bien loin de cette affirmation ! Comment le pouvons-nous ? Un accident de travail selon la plupart des instances juridiques renvoie à un évènement imprévu et soudain dans le cadre du travail qui entraîne une lésion physique. Il s’agit donc d’un évènement soudain, hors le harcèlement moral est un processus qui se définit dans le temps. L’intérêt d’établir des politiques de prévention et d’intervention est primordial et mènera peut-être à la reconnaissance de ce problème par les juridictions. Syndicats, médecins du travail, directions des ressources humaines, avocats, associations et psychologues sont autant d’intervenants qui, en s’unissant, auront le pouvoir de faire évoluer la situation. Finalement, tout naît d’autrui. C’est toujours cet « autre » qui est l’agent le plus efficace pour assurer notre épanouissement ou au contraire pour nous détruire par un simple geste ou remarque. Cela souligne l’importance de partager de bonnes relations avec son entourage professionnel, pour assurer notre stabilité morale. Le harcèlement est un sérieux problème social dont la résolution amènera équilibre et harmonie sur tous les lieux de travail.
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PILOTE URBAIN
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OPHTALMOLOGUE
014 DOSSIER SANTÉ
Texte : Kristel Verbanck
L’ACUPUNCTURE TOMBE À PIC! DE PLUS EN PLUS D’ADEPTES TROUVENT DANS L’ACUPUNCTURE UNE ALTERNATIVE À LA MÉDECINE TRADITIONNELLE, UN TRAITEMENT PRÉVENTIF FACE AUX MÉTHODES THÉRAPEUTIQUES CONVENTIONNELLES. médecine chinoise et montre une relation constante entre tout organe, tout système physiologique, mais aussi entre la personne et son environnement. L’harmonie et l’équilibre au sein de cet ensemble est garant de notre bonne santé. L’acupuncture vise justement à rétablir cet équilibre. Tout repose sur le concept de flux d’énergie (Qi) et de sa bonne circulation. Quand il y a « embouteillage » énergétique dans une région du corps, les régions en aval du blocage vont se trouver en déficit énergétique et l’acupuncteur va rechercher les niveaux auxquels l’énergie est bloquée. L’aiguille va lui permettre de diriger et d’influer sur le cours des énergies qui circulent notamment le long de conduits appelés méridiens. A partir de ces méridiens, l’énergie se répand dans tout le corps pour insuffler son principe vitalisant « yáng » à l’ensemble des constituants de l’organisme. Cette énergie va de pair avec le sang, qui, lui-même, circule dans des conduits (vaisseaux) et se répand dans tout le corps pour l’irriguer de son principe « yīn ».
L’harmonie entre Yin et Yang
Aux yeux de certains, cette technique peut paraître un peu abstraite et liée à la croyance en un effet placebo (ça marche parce que j’y crois !), comme une sorte de retour de la pensée magique. L’acupuncture repose sur des traditions empiriques. En effet, elle est mentionnée depuis environ 5.000 ans et reste utilisée de nos jours en médecine traditionnelle indienne. L’acupuncture aurait été introduite en Europe au XVIIe siècle par Willem Ten Rhyne, médecin hollandais de la Compagnie des Indes. Ce n’est vraiment qu’à partir de 1927 qu’elle va devenir populaire grâce aux travaux du sinologue George Soulié de Morant. C’est avant tout un art thérapeutique, qui fonde son raisonnement sur une vision énergétique taoïste (la recherche de la sagesse), qui, en Chine, repose principalement sur l’harmonie. Du latin : acus, « aiguille » et pungere, « piquer », l’acupuncture constitue l’une des disciplines clés de la
L’équilibre harmonieux entre ces deux composants conditionne l’état de santé et les perturbations de cet équilibre sont donc responsables de la maladie. Les médecines non conventionnelles ne sont pas reconnues par le mouvement sceptique contemporain, parce qu’elles reposent sur un fondement dénué de toute objectivité scientifique. Dans l’Union européenne, la législation accorde un statut légal à l’acupuncture et une résolution recommandant la généralisation de ce type de statut a été adoptée par le parlement européen. La médecine chinoise ne sépare pas le corps de l’esprit : les organes y ont tout à la fois une fonction physique et une fonction psychique. Par exemple, le foie, qui défend le corps et se charge de l’imagination, se montre très sensible à la colère. La rate, elle, va être vulnérable aux soucis, le rein à la peur, le poumon à la tristesse... Toute perturbation va toucher un ou plusieurs organes, occasionnant des insomnies, de l’anxiété, de l’énervement… et du stress. Il n’y a pas vraiment de traitement standard car chaque « stressé» est unique et il est important de bien déchiffrer le sens du mal-être pour pouvoir choisir les points correspondants à « piquer ».Les aiguilles, peu engageantes à première vue, font rarement mal et sont à peine trois fois plus grosses qu’un cheveu. Traditionnellement, on compte
015 DOSSIER SANTÉ
360 points répartis sur les méridiens qui parcourent toute la surface du corps. Cependant on peut trouver jusqu’à plus de 2000 points, mais pas de panique, habituellement, l’acupuncteur utilise de 1 à 15 aiguilles par session. Aucun risque dans cette pratique : si l’acupuncteur fait n’importe quoi, le pire qui puisse arriver, c’est que rien ne se produise. En effet, s’il pique un point qui n’a pas besoin de l’être, c’est un point qui n’est donc pas activé, ni dans le sens du Yin ni dans celui du Yang, et l’effet sera nul. Les cas d’aiguilles oubliées ou de malaises à la vue des aiguilles pourront juste provoquer une chute de la table de consultation ! L’unique recommandation serait de bien s’assurer que les aiguilles sont à usage unique ou soigneusement stérilisées. Cela dit, après la consultation, une réaction de fatigue heureusement très agréable, mais éphémère, survient souvent. Cela montre que l’énergie a été mobilisée et que la guérison est proche…
016 DÉCOUVERTES DU MOIS
IL VICOLETTO (Barceloneta)
Texte : Christophe Martin En plein cœur de la Barceloneta, à 50 mètres de la plage, vient d’ouvrir la nouvelle Pizzeria-Trattoria Il Vicoletto. Si vous recherchez autre chose que du poisson ou des fruits de mer à la Barceloneta, Il Vicoletto est sans conteste l’endroit indiqué. Un cadre idéal qui vous transportera en Italie sans même quitter Barcelone. En effet, le sympathique personnel, 100% italien, vous accueillera toujours avec le sourire et une attention toute particulière. Le décor, chaleureux, a tout
d’un typique restaurant napolitain. Cadres, bougies, lumières tamisées en soirée, l’endroit est magique et romantique. Au menu, des plats traditionnels issus de l’Italie profonde, des pâtes élaborées avec des produits frais et puis, bien sûr, de succulentes pizzas ! De la célèbre Margarita à la plus atypique Melanzane, vous aurez le choix entre une dizaine de pizzas aussi authentiques les unes que les autres. Le menu du jour est à 9,50 € et le repas reste très bon marché en soirée avec un choix varié de plats et de saveurs. Pour accompagner le tout, la carte des vins dont dispose ce restaurant est impressionnante. Du Barolo au Brunello di Montalcino en passant par le Barbaresco et le Chianti, voici quelques-uns des vins que vous trouverez : Cordero di Montezemolo, Sassicaia, Casanova di Neri, Poggio All’oro, Biondi-Santi, Ornellaia, Solaia, Gaja… Une carte qui propose les vins les plus prestigieux d’Italie et d’ailleurs, accessibles à toutes les bourses. N’attendez plus et offrez-vous un voyage inoubliable dans l’univers de la gastronomie italienne ! C/ de l’Almirall Aixada 15 <M> Barceloneta Ouvert tous les jours de midi à minuit TEL: 932 219 815 www.ilvicoletto.es
GASTRONOMIA ACTIVA
Texte : Christophe Dubédat André Bonnaure, éminence française du foie gras, joue son propre rôle dans le film « Diéta Mediterranea ». On retrouvera ce chef au salon Barcelona Degusta 2009, ce mois de mars, pour un atelier Foie Gras. Le point commun à ces événements : Gastronomia Activa à Sarrià. Pilote Urbain a visité ce nouvel espace dédié à la gastronomie, à l’invitation de Laura Gosalbo, une des initiatrices de ce projet. Chimiste alimentaire de formation, associée à Henri Millescamps, libraire spécialiste de livres anciens consacrés à la gastronomie, elle nous fait découvrir l’espace multi-face de Sarrià. Qu’est-ce que Gastromia Activa ? Tout d’abord un lieu de rencontres et d’événements dédiés à la découverte et à l’éducation culinaire : ateliers de sushi, pâtes fraîches, foie gras, dégustations de bières, fromages, vins, chocolats, jambons, huiles… On y
trouve régulièrement des activités de haut niveau avec des intervenants confirmés. Une fois par mois les ateliers laissent place à une séance de cinéma, autour de la gastronomie bien sûr. Chaque séance donne lieu à un débat sur le film projeté ainsi qu’à une dégustation en relation avec le thème du film. Prochaine séance le 12 mars avec le film Chocolat. Avis aux amateurs... En plus des vingt places de l’espace atelier/ dégustation, on trouve également une galerie d’art qui expose en ce moment les photos de Joerg Lehman, extraites du livre Champagne, Mets Encore, de Didier Elena. Mais ce n’est pas tout, on peut également flâner dans la collection de beaux livres de cuisine (français ou espagnols) et feuilleter quelques classiques de la littérature culinaire, ou encore chercher son bonheur dans la vitrine d’accessoires. Et il reste encore du temps à Laura, forte de son expérience dans le secteur, pour organiser sur mesure des activités pour entreprise, groupes ou particuliers cherchant exclusivité et professionnalisme. Vous trouverez le programme détaillé des activités sur www. gastronomiaactiva.com, et pour vous donner un petit aperçu de leur savoir faire, l’équipe de Gastronomia Activa sera présente à Barcelona Degusta 2009. Gastronomia Activa, C/ Mariano Cubi 155 93 200 19 73
017 Textes : Christophe Dubédat
INFOS GASTRONOMIE
LA RECETTE Risotto aux coquillettes
INGRÉDIENTS : 300g de coquillettes (á défaut, des fideos épais) 100g de champignons secs (mélange cèpes, trompettes de la mort) 1/2 verre de vin blanc, persil haché (3 c.à.s), 1 gousse d’ail hachée 1 oignon blanc haché 100g de parmesan huile d’olive 250cl de crème liquide
PRÉPARATION : Plonger les champignons secs dans 1,2 l d’eau bouillante, couvrir et laisser infuser couvert, 20 à 30mn hors du feu. Pendant ce temps, faire chauffer la crème avec le parmesan râpé fin, laisser mijoter le mélange doucement, la crème doit s’épaissir. Retirer les champignons à l’aide d’une écumoire, les égoutter et sécher, les hacher grossièrement. Dans une cocotte ou une cassole en terre, chauffer 2 c.a.s d’huile d’olive, y ajouter l’oignon haché, le faire dorer, puis les champignons, l’ail et 1 c.à.s de persil. Rajouter les coquillettes, bien remuer et laisser cuire 2 mn. Rajouter une bonne dose de bouillon, porter à ébullition et laisser cuire. Vérifier la cuisson et rajouter du bouillon si nécessaire. Quand les coquillettes sont moelleuses et que le bouillon est absorbé, sortir du feu et ajouter 2 c.à.s de persil. Mixer la crème pour l’émulsionner. Servir à l’assiette avec une bonne cuillère de crème au-dessus.
AGENDA « Barcelona Degusta » Du 6 au 9 Mars
Le salon de l’alimentation dirigé vers le grand public, propose trois jours de dégustations, ateliers, débats et shows culinaires dans le pavillon 1 de La Fira Montjuic. Plusieurs espaces dont le bazar et le kiosque pour les livres, publications et accessoires, le marché et les espaces « paysages » pour les produits du monde et « tendances » pour les nouveautés de la planète gastronomie. http://www.barcelonadegusta.com/
018 A LA CARTE
BLACK HORSE (Born)
Pour les amateurs de pubs anglais le Black Horse est l endroit idéal La décoration et l ambiance typiquement à l anglaise rendent l endroit très chaleureux et convivial Pour preuve de son authenticité vous pouvez y suivre la plupart des matchs de rugby mais également tous les matchs de football en direct Si vous préférez être au calme prenez un verre à la terrasse c est un réel plaisir Football en direct (Premier League Liga Champions ) Tournoi des V Nations pour ceux qui aiment les émotions sportives
RUGBY
SUIVEZ TOUS LES MATCHS DU TOURNOI DES 6 NATIONS EN DIRECT AU BLACK HORSE !!!
Samedi 14 mars 16h00 Italie – Pays de Galles 17h00 Ecosse - Irlande Dimanche 15 mars 15h00 Angleterre - France
Samedi 21 mars 14h15 Italie - France 15h30 Angleterre – Ecosse 17h30 Pays de Galles - Irlande
Avgd. Allada-Vermell, 16 <M> Jaume I, L4 / Tél. : 93 268 33 38 Lun ven de 18h à 02h le week end de 13h à 03h www.pubblackhorse.com
BARAVINS (Eixample Gauche)
Situé à 50m de l Ecole industrielle le BARAV NS vous accueille dans l ambiance d un bistrot restaurant de spécialités françaises Au menu du jour à 9 25€ vous pourrez choisir parmi plusieurs plats qui rappellent la cuisine d antan blanquette bourguignon daube quiche friand etc La sélection de vins regroupe toutes les régions pour pouvoir accompagner le moindre de vos plats Une adresse authentique où l on peut retrouver les bonnes saveurs du pays les plats typiques qui nous manquent parfois cruellement Un lieu où chacun se sent chez soi
Comte d’Urgell 196 <M> Hospital Clinic (L5) / Tél : 93 451 51 72 | En semaine de 11h à 01h30 du matin samedi de 12h à 16h et de 20h à 01h30 Fermé le dimanche
LOCAL BAR (Born)
déalement situé dans le Born le Local Bar est le repère des évènements culturels Sambafrique Delicadencia et chaque dimanche l évènement The Sunday Joint rythment les soirées de la semaine Profitez des petits déjeuner salés ou sucrés pour vos matinées Les amoureux du football se verront eux aussi comblés avec la retransmission des matches du FC Barcelona et des rencontres de la Champions League sur grand écran Et ce mois ci ne manquez pas la diffusion du Tournoi des V Nations WIFI gratuit
C/ Ases 7 Fossar de les Moreres | Tél : 93 319 13 57 Ouvert tous les jours de 9h00 à 2h30 vendredi et samedi 9h à 3h www.localbar.es / www.myspace.com/localbarbarcelona
RESTAURANT MAHARAJÁ (Raval) Situé sur la célèbre Rambla del Raval lerestaurant Maharajá se distin gue par son élégance et l authenticité de son lieu La carte des plats est impressionnante par sa diversité et par ses richesses culinaires On y retrouve bien entendu les plats les plus célèbres comme le poulet Tandoori ou Tikka mais aussi Masala avec ses déclinaisons à la viande d agneau Pas d inquiétude pour ceux qui ne mangent pas de viande le Maharajá propose un menu spécial végétarien qui saura les ravir sans aucune difficulté Un chupito de la maison et une shisha pour terminer votre digestion sont gracieusement offerts Préparation de menus spéciaux pour tous types d évènements Ouvert tous les jours midi et soir les cuisines sont ouvertes à partir de 12h jusqu à 1h Rambla del Raval, 14 <M> Liceu L3 Tél : 93 442 57 77 / 645 866 723 www.maharajarestaurante.com
019 A LA CARTE
MILANS (Gòtico) Le Milans est une adresse multicolore un savant mélange de déco d art de musique et de cocktails Divisé en trois espaces les objets chinés et l éclairage font de ce bar un lieu unique et décalé Le Milans vous propose une programmation vitaminée Mini set tous les jeudis session Dj dès 22h30 (Funk Soul Nu Funk Hip Hop) Les vendredis et samedis set pop rock électro Côté art le Milans reçoit des artistes prolongation de l exposition rock et fétichiste du photographe BUMA Le Milans se met aussi à votre disposition pour des privatisations partielles despedida anniversaire dernière cigarette
C/ Milans, 7 08002 Barcelona 93 268 93 92
ROUGE BAR (Poble sec)
Ouvert du mardi au dimanche à partir de 19H Metro Liceu (L3) Jaume (L1) WIFI GRATUITE
Paré d un rouge profond meublé de confortables fauteuils des sonorités passant du jazz à la soul et à la pop le Rouge Bar nous invite dans l intimité de son cadre Retrouvez toutes sortes de cocktails dans le paisible quartier de Poble Sec une adresse incontournable qui vous séduira par le charme de son lieu Nouveau Catering sur demande (du restaurant Kabara cuisine internationale) pour les soirées privées les réunions ou les anniversaires
C/ Poeta Cabanyes, 21 / Tel : 93 442 49 85 Ouvert mercredi et dimanche de 20h à 1h ; jeudi vendredi et samedi de 20h à 3h
Crêperie Bretonne ANNAÍCK (Port olympique)
www.myspace.com/cafemilans cmilans7@gmail.com
Située dans le port olympique sous la splendide sculpture Peix de l Américain Frank Gehry la crêperie Annaick se différencie des autres par sa décoration particulière et son typique autobus londonien de deux étages posé dans le local Vous pouvez y déguster des crêpes de sarrasin différentes salades des omelettes ainsi que des charcuteries bretonnes Depuis des siècles les crêpes de sarrasin ou de blé noir symbolisent la tradition culinaire de la Bretagne française Elle se perpétue à la Crêperie Bretonne Annaïck pour notre plus grand plaisir
C/ Ramon Trias Fargas, 2-4 <M> Vila Olimpica / Tél : 93 221 15 99 Ouvert du mardi au jeudi de 13h à 16h et de 20h à 23h30 vendredi au dimanche de 13h à 24h www.creperiebretonne.com
HELLO SUSHI (Raval) Hello Sushi est un restaurant japonais à l allure typique qui propose des spécialités de haute qualité dans une ambiance chaleureuse Son chef originaire du Japon est reconnu pour ses talents multiples qui ont fait la renommée de sa cuisine Le restaurant Hello Sushi a su façonner un lieu à son image Vous y goûterez une incomparable friture de Tempura mais aussi un Yakisoba gyosa une salade d algues des Sushis Sashimis et Makis … le tout préparé avec agilité et tout le savoir faire japonais Plus de 70 plats sont disponibles à la carte et tous les ingrédients utilisés sont des produits frais achetés quotidiennement au marché de la Boqueria Un très bel endroit à découvrir avec en plus des concerts en live chaque week end Le menu du jour est à partir de 8 euros et le menu Dégustation est à 18 euros. C/ Junta de Comerç, 14 / Tél : 93 412 08 30 Cuisine ouverte de 12h30 16h30 et 20h30 00h30 / Fermé dimanche et lundi midi www.hello-sushi.com
020 LE CHAT
Par Philippe Geluck / www.geluck.com
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339
93 2009293
mardi à samedi, de 9:00 à 15:00
SUSHIEXPRESS poisson frais, prêt à être dégusté
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ouvert Consell de Cent 255 # 08011 BCN
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Boulangerie Croissanterie Française Réservez dès maintenant vos canapés et autres plaisirs gourmands… Les nostalgiques des croissants au beurre, pains au chocolat, pains aux raisins, feuilletés 3 fromages, feuilletés fromage/oignon, Mille-feuilles, lingots d’or, chaussons aux pommes, éclairs 3 parfums, opéras… trouveront leur bonheur avec cette boulangerie française qui a ouvert ses portes pour ravir chacun de leurs plaisirs. Calle Assaonadors, 19 08003 Barcelone (Borne) 8h30-15h / 17h-22h00 (7J/7J) Réservations : 659 891 834 / 686 108 437
Philippe Crener
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022 EQUIPE PILOTE URBAIN
Texte : Christophe Martin
FOOTBALL SANS FRONTIERES PETIT CLIN D’ŒIL À L’ÉQUIPE DE FOOTBALL DU PILOTE URBAIN
Une belle aventure collective
QUENTIN
Ils viennent de France, de Belgique, du Sénégal ou du Portugal. Ils ont entre 20 et 35 ans et tous partagent la même passion : le foot ! Tous les samedis, c’est jour de match. Une façon de fuir le travail quotidien, une façon de se retrouver entre amis, de mouiller son maillot, et si possible, de gagner. Depuis deux saisons, l’équipe du Pilote Urbain défend les couleurs de la francophonie à la BIFL (Barcelona International Football League). Créée en 1992, la BIFL est une ligue amateur de football à 11 qui était, à l’époque, principalement formée d’équipes britanniques. Avec le temps, la ligue a grandi et compte aujourd’hui 22 équipes d horizons bien différents : des équipes espagnoles, catalanes, britanniques, une équipe coréenne, une chinoise et une francophone.
La plupart des membres de l’équipe ont toujours joué au football. Pour Chris, « l’équipe du Pilote Urbain fut l’occasion pour beaucoup de retrouver le plaisir des matchs, de la compétition, que chacun avait abandonné en quittant son pays et en venant s’installer à Barcelone. L’occasion était trop belle de retrouver l’ambiance des vestiaires ». Même son de cloche pour Sofiane, meneur de jeu de l’équipe : « Gamin, je rêvais de jouer à l’OM ou au Milan. Malheureusement, tout le monde n’a pas la chance de faire du football son métier et lorsqu il a fallu choisir entre le foot et les études, je me suis dirigé vers les études. Cette équipe m’a permis de renouer avec les sensations du football, les buts, les victoires, la pression, que je croyais ne plus jamais revivre ». Originaire de Cannes, Philippe ajoute : « C’est assez marrant de voir comment cette équipe est constituée, de Belges, Portugais, Sénégalais... etc. Je crois qu’on est l’équipe la plus cosmopolite du championnat et cela semble bien nous réussir jusqu’à présent. Un championnat quelconque se transforme en une aventure collective où chacun apporte sa bonne humeur,
sa culture et son amour pour le ballon rond. Une spéciale dédicace à Marco et Coco qui se bougent bien pour l’équipe, on leur doit beaucoup... merci à eux !! » Pour la petite histoire, l’équipe occupe ex-æquo la tête du championnat mais la lutte s’annonce serrée jusqu’au bout tant la différence de points entre les sept premiers est minime. Toujours engagée en coupe, l’équipe rêve secrètement d’un doublé coupe-championnat qui pourrait être… historique. Un esprit de compétition qui ne doit pas faire oublier le plus important, qui reste avant tout de passer un bon moment et de prendre du plaisir. Et comment ne pas mentionner le Pilou Pilou, devenu avec le temps le terrible cri de guerre de l’équipe du Pilote Urbain. Max, son impulseur, nous en explique l’origine: « Je viens de Toulon et là-bas c’est le cri de guerre de l’équipe de rugby de la ville. C’est assez physique à réaliser, s u r t o u t après l’effort du match, mais il permet de nous libérer des tensions accumulées au cours de la partie tout en mettant un point d’honneur à nos victoires. » Vous pouvez d’ailleurs visionner les vidéos (l’une des deux est même sous-titrée !) sur le site www.youtube.com en inscrivant le mot Pilote Urbain.
Envie de venir vous entraîner ?
Tous les jeudis soir, l’équipe s’entraîne à hauteur de Fabra i Puig, à deux pas de la station de métro. Si vous voulez participer aux entraînements, prenez contact avec Chris au 625.319.190 ou Marco au 678.566.417.
Calendrier
07 mars (Liga) : Pilote Urbain – Metropolitan (20h / Via Julia) 14 mars (Copa ¼ f.) : Pilote Urbain – West Ham (17h / Via Julia) 21 mars (Liga) : Pilote Urbain – Anglo Knights (14h / Sant Andreu) Informations sur la ligue, le championnat et les terrains sur http://www.bifl.info/
UN PEU D’AIR
024 DOSSIER TÉLÉPHONIE MOBILE
Texte : Anne-Caroline Laporte
LES OPÉRATEURS DE TÉLÉPHONIE MOBILE L’ACTION DES OPÉRATEURS DE TÉLÉPHONIE MOBILE S’INSCRIT DANS UN CONTEXTE PARTICULIER SUITE À LA LIBÉRALISATION DE SON MARCHÉ À LA FIN DES ANNÉES 90. ILS SONT SURVEILLÉS DE PRÈS PAR LES AUTORITÉS LÉGISLATIVES AFIN D’ASSURER LA PROTECTION DU CONSOMMATEUR.
La pierre angulaire du système de télécommunications espagnol est la Ley General de Telecomunicaciones ou «Loi Générale de Télécommunications» (LGT). La première LGT est promulguée en 1998 et remodèle la mise en place du marché afin de mettre un terme au monopole de Telefonica. La rupture de son monopole implique la mise à disposition de ses anciens réseaux, sur le marché de la téléphonie fixe, mobile et internet. Il faut donc encadrer l’accès ouvert à ces réseaux pour de nouveaux opérateurs. Un nouvel ordre est établi, tout en garantissant certains principes de base comme le principe de non discrimination, ou d’égalité entre ces opérateurs. A travers les mécanismes légaux, c’est un objectif économique qui est recherché : garantir la liberté de concurrence sur le marché. Respecté, il permettra la mise en œuvre du principe de pluralité des opérateurs, clé de sauvegarde d’un éventail de choix pour le consommateur. Malgré tout fragile, la LGT est améliorée en 2003. La nouvelle version implante avec succès une régulation véritablement solide, alliant précision et flexibilité. De cette façon, le texte promulgué en 2003 a vocation de stabilité : il transpose fidèlement un «pack» de directives européennes émises en 2002, dont l’objectif était d’harmoniser le cadre législatif des Etats membres. La rapide évolution des nouvelles techniques de communications a profondément modifié les comportements sociaux. Il a donc
fallu que des mesures politiques et juridiques soient prises rapidement, afin d’adapter et d’encadrer la naissance d’une véritable Société d information moderne, caractérisée par l’explosion d’internet et de la téléphonie mobile.
Télécommunications?
Etymologiquement, ce terme désigne toute communication effectuée à distance. Légalement, il est défini comme «toute transmission, émission ou réception de signes, signaux, écrits, images, sons ou information de n’importe quelle nature par fils, radioélectricité, moyens optiques ou autres systèmes électromagnétiques ». Cette appellation comprend l’accès à internet, la téléphonie fixe ainsi que la téléphonie mobile. D’où l’intitulé de la LGT. Elle établit ainsi le mode d’habilitation des opérateurs dans ces secteurs, leurs droits et leurs devoirs, ainsi que leurs obligations en matière de connexion et d’accès. Le réseau de télécommunication constitue le point de départ. Sans le réseau, il n’y a pas de communication possible. C’est pour cette raison que la LGT établit un contrôle rigoureux des interfaces de réseaux offertes selon la technologie employée (GSM, GPRS, UMTS). Le Ministère des sciences et de technologie (Ministerio de Ciencias y Tecnologia) est chargé d’y veiller. En ce sens, les opérateurs de réseaux publics de
025 DOSSIER TÉLÉPHONIE MOBILE
YNMEYER
d’une infrastructure de réseau. Une nouvelle catégorie d’opérateurs a récemment vu le jour: les «Opérateurs Mobiles Virtuels». Ils louent l’interface nécessaire du «spectre» à d’autres opérateurs afin de proposer leur prestation de services. Leur tarification sera moins chère car ils n’ont pas à supporter les coûts d’entretien du réseau exploité, puisqu il est loué. C’est ce qui fait la différence entre un opérateur comme Orange et un opérateur comme Másmovil.
Tarification communications électroniques doivent publier les spécifications techniques précises et adéquates des interfaces mises à disposition. Le réseau de GSM (Global System for Mobiles), aussi connu sous l’appellation de «seconde génération» (2G), constitue le réseau standard. C’est le premier pas dans ce domaine qui a permis des prestations auxquelles nous nous sommes très rapidement habitués. Par exemple, l’utilisation des portables à l’étranger, ou encore l’envoi de messages. Toutefois, une nouvelle technologie de réseau a récemment fait son apparition : il s’agit de la «3G», de sa véritable dénomination «UMTS» (Universal Mobile Telecomunications System). La notion de «réseau de télécommunication» ne doit pas être confondue avec celle de «spectre radioélectrique», élément qui permet la diffusion des signaux. Le «spectre» radioélectrique est l’espace à travers lequel peuvent se propager les ondes électromagnétiques. Son utilisation ciblée est d’ailleurs un des principes clés qui doivent orienter l’organisation, la planification et l’assignation des fréquences par l’Administration ainsi que leur utilisation par les opérateurs. Dès lors, il est évident que cet élément est un bien de propriété «domaniale», c’est-à-dire qu’il appartient à l’Etat. Dans le domaine des télécommunications, force est de constater un glissement de facultés administratives (traditionnellement prérogatives étatiques) vers les entreprises et le domaine du droit privé en général où les aménagements contractuels sont plus libres. D’où les garde-fous mis en place par le législateur. Pour devenir un opérateur de téléphonie mobile, il faut obtenir une autorisation de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones ou «Commission du Marché des Télécommunications» (CMT) pour accéder au réseau, complémentaire à un type de licence d’exploitation d’activité spécifique qui s’obtient par le biais de marchés publics. C’est de cette façon que pourra être utilisé le «spectre». Le morceau d’interface assigné dépendra de la disponibilité et du type de technologie auxquels l’opérateur prétend (GSM ou UMTS par exemple). Cette catégorie d’opérateurs représente ceux qui disposent
Les prix imposés par les différents opérateurs devront être déterminés en fonction des coûts d’accès, d’interconnexion et d’entretien des réseaux. Il faudra également tenir compte de leur comptabilité afin d’éviter des prix excessifs, ou une compression de ces derniers, au détriment des usagers finaux. En 2001, beaucoup d’encre a coulé pour souligner les déficiences de la LGT de 1998 et les lacunes, notamment en matière de tarification lors de l’ouverture des réseaux aux concurrents. Une répartition adéquate entre coûts et bénéfices de cet accès pour l’opérateur doit avoir pour but la baisse des prix des communications. Plus il y a d’opérateurs, plus les prix baisseront. Ce qui pose problème, c’est l’évaluation du prix des droits d interconnexion et d’accès au réseau. Si le prix est trop faible, il y aura un faible investissement dans les réseaux. Si le prix est trop élevé, ce sera un obstacle pour accéder au marché et peu d’opérateurs pourront y prétendre. Pour développer leur activité, les opérateurs doivent en conséquence supporter des coûts fixes très élevés pour l’entretien et le développement de leurs réseaux. Ceci a pour conséquence de structurer le marché de la téléphonie mobile en oligopole, c’est-à-dire qu il est dominé par un nombre restreint d’acteurs (Movistar, Vodafone, Orange, Euskaltel et Yoigo). Sans la surveillance des autorités du droit de la concurrence, il leur serait aisé de conclure des accords de tarification pour se répartir le marché entre eux. Ainsi, pour obtenir le véritable prix payé pour une minute de communication, il faut ajouter au tarif indiqué par les opérateurs: - le coût de connexion au réseau de l’appel (cuota de establecimiento de llamada), et - la traditionnelle TVA (16%).
Le roaming et les appels internationaux
Le «Roaming» concerne les appels effectués par un mobile relié au réseau espagnol, hors de son réseau : de l’étranger vers l’Espagne (vous êtes en France et vous appelez chez vous en Espagne), ou depuis l’étranger vers l’étranger (vous êtes en France et vous appelez en France ou ailleurs). Le Roaming désigne la mise en service et la tarification de ces appels. Les autres tarifs concernent les appels effectués par
026 DOSSIER TÉLÉPHONIE MOBILE un mobile relié au réseau espagnol sur ce même réseau, notamment vers l’étranger (par exemple de l’Espagne vers la France). Les tarifs applicables pour ces appels sont désignés par l’expression «appels internationaux». Un autre aspect important est la distinction des ondes téléphoniques des ondes audiovisuelles. La LGT insiste sur cette nuance d’une importance extrême et exclut de son champ régulateur tout contenu audiovisuel retransmis par les réseaux. Or, sans réseau, pas de transmission, pas de communication, quelle qu’elle soit. Ce contenu devrait donc faire partie de la LGT. Cette exclusion se fonde sur le fait que les contenus retransmis par des moyens audiovisuels répondent à une dynamique différente de celles citées précédemment. Ces contenus audiovisuels sont appréhendés sous le régime dit SPEKULATOR de «moyens de communication sociale». En tant que tels, ils sont définis comme des «transmissions unilatérales et simultanées à une multitude d’usagers». L’exclusion semble dès lors logique et sa distinction permet un traitement adapté des hypothèses de transmissions téléphoniques pour le consommateur.
La compétence exclusive de l’Etat
Cette distinction a une autre conséquence importante. En effet, bien qu’il n’y ait qu’une seule loi applicable sur tout le territoire espagnol en matière de téléphonie et d’opérateurs (la loi nationale), il en existe plusieurs en matière de retransmissions audiovisuelles. Cette particularité s’explique par l’organisation politico-administrative de l’Espagne (organisation de type régional). Les lois nationales s’appliquent obligatoirement sur tout le territoire espagnol et les lois «autonomiques» (appartenant au corps juridique de la Communauté autonome qui l’a émise) s’appliquent sur le territoire régional correspondant. Comment éviter alors qu’Etat et Communautés autonomes émettent des lois sur les mêmes matières ? Des limites sont établies pour éviter tout conflit d’application de lois, et surtout pour garantir une certaine sécurité juridique. La Constitution espagnole de 1978, norme suprême qui prime sur toutes les autres en Espagne, permet aux Communautés autonomes de se constituer, mais restreint également leurs prérogatives et champ d’action. Elle liste de cette façon les matières qui par leur importance seront de compétence exclusive de
l’Etat et détaille toute cette organisation . La Constitution établit ainsi la compétence exclusive de l’Etat concernant la régulation du domaine des télécommunications et doit donc être unique pour tout le territoire espagnol.
La CMT, garde-fou des opérateurs
La CMT joue un rôle déterminant en supervisant et régulant les marchés. Créée en 1997 et consacrée par la LGT de 2003, son champ d’action inclut les hypothèses de téléphonie mobile. Afin de contrôler toute action des opérateurs de téléphonie mobile, elle établit et supervise les obligations spécifiques qu’ils se doivent d’exécuter. En effet, dans le cadre de la libéralisation des prestations de service, installation et exploitation des réseaux, il a fallu imposer des règles pour maintenir une véritable situation de concurrence, avec des prix compétitifs. La LGT de 1998 mettait en place un système d’autorisation et de licences pour permettre à de nouveaux opérateurs d’agir sur le marché. Pour compléter et renforcer l’action de la CMT, la LGT de 2003 crée un «Registre des Opérateurs». Les opérateurs de téléphonie ont ainsi l’obligation d’y inscrire toutes les informations relatives à leur intention d’exploiter un réseau, leur prestation de services, les conditions de développement de l’activité ainsi que toute modification corollaire.
Le monopole d’un réseau : un souvenir douloureux
Le rôle de la CMT est de veiller à ce que les divers marchés de réseaux, dont celui de téléphonie mobile, se développent dans un contexte de concurrence effective et efficace à l’avenir. Pour ce faire, elle impose des obligations spécifiques aux opérateurs qui ont un pouvoir significatif sur le marché. Si la CMT détecte une situation trop proche du monopole, elle prendra les mesures qui s’imposeront. Une telle situation serait caractérisée dans le cas où l’opérateur aurait la possibilité d’agir de façon indépendante face à ses concurrents ou face aux consommateurs. Par exemple, s’il peut se permettre de monter ses prix sans subir de pertes. Heureusement, une telle hypothèse est exclue grâce au système de surveillance mis en place par la LGT, qui veille à ce que les prix soient toujours compétitifs.
027 DOSSIER TÉLÉPHONIE MOBILE
pour maintenir un marché en situation de libre concurrence. Ce cas de monopole, différent puisqu’il se situe au niveau de la distribution, répond à des impératifs élémentaires du Droit de la concurrence. En Espagne, il sera tranché non pas par la CMT, mais par sa Commission nationale de concurrence (Comisión Nacional de Competencia). En France, la bombe a toutefois explosé en premier. En décembre 2008, le Conseil de la concurrence condamne Orange, opérateur français ayant conclu l’accord avec Apple, et annule l’accord de distribution exclusive. Cette décision est confirmée par la Cour d’Appel de Paris le 4 février 2009.
Les autres garants du consommateur Le pouvoir de l’IPhone
Néanmoins, cette affirmation doit être nuancée au vu des derniers évènements concernant la commercialisation relativement récente d’appareils téléphoniques. Apple a su déchainer les passions avec son nouveau portable, dit de nouvelle génération : le grand, l’unique, l’authentique Iphone. Une technique de commercialisation redoutable anime la convoitise de l’objet grâce à la présentation qui en est faite. Présenté comme le must-have, sa singularité et ses prouesses techniques alliées à une esthétique indéniable, en font un produit star défiant toute concurrence. Un obstacle cependant, pour en être l’heureux propriétaire : à moins de ne faire partie du «réseau Movistar» (filiale de Telefonica…), il faut renoncer à son opérateur pour pouvoir s’en porter acquéreur. En effet, un accord de distribution exclusive de cet appareil est conclu par Movistar avec Apple: il s’agit bien d’un monopole de distribution. Le problème s’élargit à une échelle communautaire dans la mesure où Apple signe le même accord d’exclusivité avec un opérateur en particulier dans chaque pays de l’UE. Les avantages ? Une singularisation accrue du produit qui décuple le désir de son acquisition, et un profit indéniable pour l’opérateur. Non seulement du point de vue financier (bien qu’en souscrivant un nouvel abonnement, l’appareil est vendu au prix symbolique d’1€), mais surtout du point de vue « image ». Le prestige associé à l’opérateur dans l’esprit des consommateurs vaut largement la fidélisation des nouveaux abonnés pour ce dernier en termes de profits. N’ayant rien à voir avec le cas de monopole de réseau exposé antérieurement, il faut un temps de réaction aux Autorités. Conformément à ce qui a été exposé précédemment, l’UE a harmonisé le cadre normatif en matière de télécommunications dans tous les Etats membres par l’intermédiaire de son «pack» de Directives de 2002 (transposé ensuite par chacun). Ainsi, en matière de réseaux, chaque membre de l’UE possède les mêmes armes
Enfin, il convient de citer les diverses entités qui assurent également la défense des droits des consommateurs. Dans les principes habituels d’objectivité, transparence, proportionnalité et non-discrimination, ils veillent au plan national et international : Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
www.usuariosteleco.es
Oficina de Atención al Ciudadano del Ministerio de Sanidad y Consumo
www.consumo-inc.es
Union Internationale des Télécommunications (International Telecomunication Union). C’est l’organisme spécialisé des Nations Unies chargé de réguler les télécommunications, au niveau international entre les diverses administrations et les opérateurs
http://www.itu.int/net/home/index-fr.aspx
Bien que les prix semblent augmenter de plus en plus sur le marché de la téléphonie mobile, on peut du moins être sûr que les Autorités de ce service d’intérêt général veillent sévèrement pour éviter tout abus. Ley 32/2003 Genera de Te ecomun cac ones, de 3 nov embre (RCL 2003\2593): http://www.boe.es/boe/d as/2003/11/04/ ndex. php 2 Source: Convent on Internat ona e de Té écommun cat ons du 6 novembre 1982, fa t à Na rob et rat fié par ’Espagne e 20 novembre 1985. Cette défin t on est repr se par a LGT 2003 (Annexe II, nº32) 3 Réso ut on de a CMT pub ée e 16 octobre 2008, réf. RO 2008/1227 4 T tre VIII, Chap tre III. En part cu er dans e doma ne qu nous ntéresse, ’art c e 149.1.21º. 1
028 DOSSIER TÉLÉPHONIE MOBILE
Les Opérateurs Principaux Sur Le Marché De La Téléphonie Mobile
LeConseildelaComissionduMarchédesTélecommunications (CMT) publie chaque année une résolution qui liste les opérateurs considérés comme “principaux” sur le marché de la téléphonie fixe et sur le marché de la téléphonie mobile. La qualification d’ « opérateur principal » s’obtient dès lors
qu’un opérateur de réseau et/ou de service de téléphonie mobile détient une des cinq parts majeures de marché dans chacun des marchés du secteur de référence (fixe et mobile). En 2007, les mêmes opérateurs cités plus bas étaient déjà listés comme tel. Ainsi, en 2008, la résolution publiée le 16 octobre décrit la structure du marché de la téléphonie mobile comme suit :
Tarifs1
MOVISTAR
VODAFONE
Coût de connexion de l’appel
15 cts
15 cts
Contrato
de 3 à 30 cts/min
De 19 à 26 cts/min
Tarjeta
5 à 59 cts/min
28 cts/min
Appels Intnx.
15cts/min (+50cts) (Tarifa Juntos)
SMS (160 car./SMS)
ROAMING
35 à 50cts/min (+42 cts) 12 à 38cts/min (+35 cts)(Mi País)
nat
15 cts Exception :10 cts (pour certaines modalités de tarjeta)
intcl.
60 cts
60 cts 30 cts (Mi País)
A un nº fr: 46 cts/min (+53cts)
A un nº fr: 46 cts/min (+44 cts)
A un autre nº: 46 cts/min (+53cts)
A un autre nº: 46 cts/min (+44 cts)
22cts/min (+25cts)
22 cts/min (+20cts)
32 cts
35 cts
appels émis (prix/min.+ coût connexion) appels reçus (prix/min.+ coût connexion) SMS2
15 cts
ATTENTION: LES PRIX INDIQUÉS SONT CEUX PROPOSÉS PAR LES DIFFÉRENTS OPÉRATEURS. POUR OBTENIR LE PRIX FINAL, IL FAUT SYSTÉMATIQUEMENT RAJOUTER LE COÛT DE CONNEXION DE L’APPEL (CUOTA DE ESTABLECIMIENTO DE LLAMADA) AINSI QUE LA TVA (16,%,). LES TARIFS DES APPELS INTERNATIONAUX ET DU SERVICE DE « ROAMING » PRENNENT COMME RÉFÉRENCE LA FRANCE. 1
Les tarifs indiqués sont donnés à titre exclusivement illustratif. Ils ne retranscrivent, ne résument, ni ne détallent en aucun cas toutes les modalités de contratation et déclinaisons d’offres existantes sur le marché de la téléphonie mobile.
2
Tous les SMS reçus, quel que soit le territoire où l’utilisateur se trouve, sont gratuits
029 DOSSIER TÉLÉPHONIE MOBILE NOM CORPORATIF Te efón ca Móv es España SAU
NOM COMMERCIAL MOVISTAR
Vodafone España SA
VODAFONE
Euska te SA
EUSKALTEL
France Te ecom España SA Xfera Móv es SA
PART DE MARCHÉ % 49 1%
% 33 5%
ORANGE
16 7%
YOIGO
0 2%
% 0 3%
ORANGE
YOIGO (6€ cons.min.)
MÁSMOVÍL (1€ cons.min.)
12 cts
12 à 15 cts
15 cts
0 à 8 cts/min
8 à 10 cts/min
30 cts/min
7cts/min (+ 36cts)
8 à 10 cts
8 à 10 cts
A un nº fr: 34cts/min(+12cts)
A un nº fr: 46 cts/min (+45 cts)
De 19 à 48 cts/min. 10 à 23 cts/min 42 à 48 cts/min (+45cts)
15 cts 60 cts A un nº fr: 46 cts/min (+46 cts) A un autre nº: 46 cts/min (+46 cts)
A un autre nº: 2,10€/ min(+12cts)
A un autre nº: 46 cts/min (+45 cts)
22 cts/min (+22cts)
22 cts/min (+12 cts)
22 cts/min (+20cts)
32 cts
30 cts
45 cts
TRANSPORT NATIONAL & INTERNATIONAL MARCEAU Mobile : 617.200.282
030 PROCHAIN NUMÉRO
LE MOIS PROCHAIN VOTRE MAGAZINE PILOTE URBAIN VOUS PROPOSERA COMME DOSSIERS : Comment préparer ses vacances : avec une agence de voyage ou par internet ? Les Universités et les Grandes Écoles, comment bien choisir ? Si vous souhaitez vous annoncer dans le numéro du mois d’avril, merci de contacter : Christophe Martin Tél : 625 319 190 chris@piloteurbain.com
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