Turismo y desarrollo inmobiliario: problemas y retos
Miguel Pazos Ot贸n
IDEGA Universidade de Santiago de Compostela
LA CRISIS INMOBILIARIA ACTUAL
Fuente: Pรกgina web personal de Rafael Mata Olmo
LA CRISIS INMOBILIARIA ACTUAL
Fuente: Pรกgina web personal de Rafael Mata Olmo
LA CRISIS INMOBILIARIA ACTUAL
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¿De qué hablamos cuando hablamos de Turismo Residencial? AUTOR DE REFERENCIA: Francisco Jurdao (1979): “España en venta. Compra de suelo por extranjeros y colonización de campesinos en la Costa del Sol”
Trabajos previos de Mario Gaviria (1974)
Fernando Vera: el turismo residencial se ha caracterizado casi siempre por la ausencia de una debida planificación, urbanística y turística, y por su sometimiento a procesos de especulación del suelo
Crecimiento de viviendas secundarias: solapamiento entre desarrollo turístico y desarrollo inmobiliario (Serrano, 2007). Instrument Según HUETE, MANTECÓN, MAZÓN (2008)
Turismo Residencial Bote y otros: Triunfo del sector inmobiliario turístico sobre el sector turístico strictu sensu
International Retirement Migration: ¿son turistas o son emigrantes?
Pere Salvà: inmigración residencial (migración basada en el consumo Vs migración basada en la producción)
Según HUETE, MANTECÓN, MAZÓN (2008)
Según HUETE, MANTECÓN, MAZÓN (2008)
Construcci贸n de segundas residencias entre 1991 y 2001 en Espa帽a
Paisaje y Turismo Importancia del Paisaje para el Turismo
Paisaje y Turismo Importancia del Paisaje para el Turismo
Paisaje y Turismo Importancia del Paisaje para el Turismo
Paisaje y Turismo Importancia del Paisaje para el Turismo
EL BOOM INMOBILIARIO EN RELACIÓN CON EL TURISMO HA SIDO ANTE TODO UN FENÓMENO LITORAL
Proliferación de segundas residencias en la Costa de Andratx (Mallorca)
CAMPING EN PERLORA (Asturias)
PRINCIPALES CIFRAS DE LA DESTRUCCIÓN DEL LITORAL
Fuente: Destrucción a toda costa. Informe anual GREENPEACE
PRINCIPALES CIFRAS DE LA DESTRUCCIÓN DEL LITORAL
PRINCIPALES CIFRAS DE LA DESTRUCCIÓN DEL LITORAL
PRINCIPALES CIFRAS DE LA DESTRUCCIÓN DEL LITORAL
PRINCIPALES CIFRAS DE LA DESTRUCCIÓN DEL LITORAL
LA DESTRUCCIÓN DE LAS PLAYAS ESPAÑOLAS (Miguel A. Losada) La Ley de Costas no ha podido frenar el deterioro del litoral, que se gestiona como un espacio económico Las todopoderosas industrias de la construcción y el turismo marcan las pautas de su uso y explotación
Más del 50 % de las playas y el 70 % de las dunas en la costa española están degradadas o profundamente alteradas Más del 60 % del entorno inmediato de las playas de las costas mediterránea, atlántica sur y de los archipiélagos está urbanizado
LA DESTRUCCIÓN DE LAS PLAYAS ESPAÑOLAS (Miguel A. Losada) 10.000 kms de costa en España Calas, rasas, acantilados, ramblas, deltas, estuarios, rías, marismas, flechas, lagunas, cordones, lagunas litorales, playas de arena y guijarros, dunas, etc
Patrimonio paisajístico único, finito, frágil y sensible (ver Manifiesto por una nueva cultura del Territorio)
LA DESTRUCCIÓN DE LAS PLAYAS ESPAÑOLAS (Miguel A. Losada) Instrumentos normativos Constitución Española, artículo 132.2: Bienes de dominio público la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales correspondientes
Ley 22/1988 (Ley de Costas): reconoce el carácter público de la costa y define la parte terrestre de estos bienes. Acota, regula y administra su uso y ocupación temporal Además: normativa adicional de las CC.AA.
LA DESTRUCCIÓN DE LAS PLAYAS ESPAÑOLAS (Miguel A. Losada)
Deslinde: procedimiento que establece la Ley de Costas para delimitar el DMPT (Dominio Público Marítimo-Terrestre) Cualquier uso no común que precise localizarse en la ribera del mar necesita una autorización
La ley proyecta su indicencia hacia el interior del territorio, en bandas paralelas a la línea de costa, estableciendo servidumbres de acceso y tránsito y protección (limitación) frente a la urbanización
LA DESTRUCCIÓN DE LAS PLAYAS ESPAÑOLAS (Miguel A. Losada) Sin embargo, una parte de la costa española está en manos privadas, urbanizada, alterada o profundamente destruida Ley de Costas de 1988 detecta fenómeno destrucción + privatización, y declara que se exige de modo apremiante una solución clara e inequívoca REALIDAD: la Ley de Costas no ha podido frenar los motivos por los que fue promulgada
EL PROCESO DE DESLINDE DEL LITORAL ESPAﾃ前L (En marcha a partir de la Ley de Costas de 1998)
EL DESLINDE DE DOÑANA (AGOSTO DE 2010)
EL DESLINDE DE DOÑANA (AGOSTO DE 2010)
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
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URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
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URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
Calpe Modelo compacto
Calpe Modelo difuso
Calpe Modelo compacto
Calpe - Modelo difuso
Un urbanismo insostenible
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
La Manga del Mar Menor (Murcia)
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
La Manga del Mar Menor (Murcia)
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
La Manga del Mar Menor (Murcia)
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La Manga del Mar Menor (Murcia)
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La Manga del Mar Menor (Murcia)
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La Manga del Mar Menor (Murcia)
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
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La Manga del Mar Menor (Murcia)
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La Manga del Mar Menor (Murcia)
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La Manga del Mar Menor (Murcia) Simulación del impacto producido por la subida del nivel del mar Fuente: The Independent (UK)
URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
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URBANISMO Y DESTRUCCIÓN DEL LITORAL: EJEMPLOS SIGNIFICATIVOS
GRAN INCREMENTO DE LA SUPERFICIE ARTIFICIAL EN LA COSTA
Marina d麓Or. Oropesa (Castell贸n)
… Y CON IMPORTANTES CONTRASTES TERRITORIALES
URBANISMO Y CORRUPCIÓN EN ESPAÑA
UN MODELO INSOSTENIBLE: PROLIFERACIÓN DE PUERTOS DEPORTIVOS
UN MODELO INSOSTENIBLE: TURISMO RESIDENCIAL Y GOLF
Ejemplos en la costa espa単ola
ANDALUCÍA
2006: Aprobación del POTA Limita el crecimiento urbanístico de los municipios al 30 % de la población actual y la ocupación del suelo al 40 % del suelo urbano actual 2007: sólo el 9 % de los municipios cumplían
Planes de incremento: Cuevas del Almanzora 3.600 %, Vera 2.960 %, Mojácar 460 %
HUELVA PROVINCIA DE HUELVA
Fuente: Destrucci贸n a toda costa 2010. Greenpeace Espa帽a
PUNTA UMBRÍA
MÁLAGA 2003: EL 25 % de la costa estaba libre de edificaciones 2007: Vélez-Málaga pretendía construir 32.000 nuevas viviendas y 4 campos de golf 2006: Greenpeace denuncia que en Marbella existen 30.000 viviendas ilegales
2007: Operación Malaya señala un centenar de imputados por corrupción urbanística
ASTURIAS Demolici贸n de campings y actuaciones urban铆sticas ilegales en el litoral (POLA) quedaban reducidas a medidas correctoras
CANTABRIA
2004: Aprobación del POL, que pretendía frenar destrucción y especulación urbanística, sobre todo en el Occidente
Pero no se han frenado paseos marítimos, instalaciones deportivas (campos de golf)
Antes de su aprobación, el Gobierno de Cantabria planteó la creación de 3.500 nuevos atraques (Castro Urdiales, Laredo, Suances, San Vicente de la Barquera)
COMUNIDAD VALENCIANA 2005: el 33 % del primer kilómetro de costa estaba ocupado por el cemento
Alicante: 49,3 %, Valencia 28,7 %, Castellón 23,5 %
Urbanización de la segunda línea de costa, desclasificación de suelo agrícola
Previsiones para 2015: 500.000 de segundas residencias
COMUNIDAD VALENCIANA 2002: Desarrollo de la Ley de Ordenación del Territorio: disparó la recalificación y la compra de suelo
Entre 2001-05 en el litoral de Valencia se construyó tanto como en toda su historia
De cada 100 euros, en la Comunidad Valenciana 26 correspondían a la construcción (16 en España)
Críticas incluso de la Confederación de Empresarios
Se ha recalificado suelo para triplicar los niveles de urbanización de 2006
COMUNIDAD VALENCIANA 2006: Plan de Acción Territorial del Litoral de la Comunidad Valenciana
Complementar a la ley urbanística para terminar de cementar la costa
2008, en plena crisis: mantenía previsiones de crecimiento de segundas residencias, entre 20 % y 70 %
Planes de Acción Integrada: excepciones a los PGOU: figura destacada del urbanismo valenciano
En 2000 se habían traminado 1.830 PAI
Antes elecciones 2007: aprobación de 200 PAI
GALICIA La destrucción de la costa ha afectado sobre todo a espacios con valor ambiental
Se ha ido acuñando el término “marbellización” para expresar el peligro de saturación
Atracción de promotores por el bajo precio del suelo en Norte y Cantábrico
Modelo de segundas residencias al igual que en el caso cantábrico
Boom del ladrillo: En 2007, 800.000 viviendas proyectadas en 86 municipios litorales
300.000 casas vacías en Galicia (INE)
2003-2007: visado de más de 125.000 viviendas (más del 50 % eran segundas residencias)
2006: 30 municipios incrementaron más del 100 % su edificabilidad, y 10 municipios superaron el 200 % (Illa de Arousa, Meaño, Pobra do Caramiñas, Ribeira, Outes, Mugardos, Sada, Ortigueira, Pontedeume)
2008: La Fiscalía actúa contra irregularidades urbanísticas de Barreiros y 13 municipios más
Barreiros: un caso de estudio en A Mari単a de Lugo
Mallorca Cala Major
Calpe
Mallorca Santa Ponsa
Benicasim Fotos aĂŠreas
Altea
EL BOOM INMOBILIARIO Y LA CRISIS LICENCIAS DE OBRAS 1992-2008