OCHO Diciembre 2015
E V I S TA M Á S S O B R E E L M E D R A N U IO A MBI O ES N ENT A T S E E
Sinergia
LA ENERGÍA DEL CAMBIO
Tú preguntas:
El MINAM responde.
@CORREO
MINAM Es una publicación de
Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro Lima, Perú
MINAM es la abreviatura oficial. Esta publicación lleva ese nombre y no será un boletín más sobre el medio ambiente. Responsables:
Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional del Ministerio del Ambiente revistaminam@minam.gob.pe www.minam.gob.pe
Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo financiero del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el marco del Proyecto n.° 00089933 “Fortalecimiento del Ministerio del Ambiente”. Octava edición, diciembre de 2015 Tiraje: 5 000 ejemplares IMPRESSO GRÁFICA S. A. Av. Mariscal La Mar 585, Miraflores Lima, Perú. Diciembre de 2015
Hola: ¿Existe alguna certificación o reconocimiento del Ministerio del Ambiente a las buenas prácticas ambientales en los municipios? Jean Figueroa
¡Hola, Jean! Gracias por escribirnos. Te comentamos que, por segundo año consecutivo, el Ministerio del Ambiente inició el proceso de Reconocimiento a la Gestión Ambiental Local Sostenible (GALS). Esto con miras a resaltar las acciones concretas que vienen haciendo las municipalidades en la gestión integral de residuos y agua, control y prevención de ruidos, participación ciudadana y ecoeficiencia, entre otras. Los gobiernos locales que quieran participar pueden hacerlo hasta el 29 de enero. Informes en http://www.minam.gob.pe/gals/; gals2015@ minam.gob.pe; 611 6000, anexo 1764, 1241.
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La feria del MINAM integra a diversos actores para que trabajen en equipo y mejoren sus resultados.
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Especial. Sinergia: la energía del cambio.
Un científico alerta sobre los desastres naturales. Ronald
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EN ESTA EDICIÓN
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El Perú que queremos. Cada habitante de este país sueña con un Perú en particular; lo puede imaginar, dibujar e incluso pintar, como el cuadro que vemos en esta página. Llegar a conseguir el país que queremos es tarea de todos pero, sobre todo, una acción central de la iniciativa Ambiente en Acción, liderada por el MINAM.
Woodman estudia el espacio exterior y el fenómeno de El Niño desde la tierra.
ruta del 18 La conocimiento.
Con Sinergia, el Sector Ambiente estrecha lazos con un público ávido por conocer y aprender de los proyectos que se ejecutan en el país.
Pastillas para el medio ambiente.
Busca a pie de página las actividades e iniciativas que el MINAM te recomienda.
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SALVA EL MUNDO
OFICINAS VERDES: SER ECOEFICIENTES Se piensa que una oficina es solo un espacio de producción donde trabajan empleados públicos o privados. Y es cierto, pero también es algo más: es un espacio donde el desarrollo laboral puede y debe ser sostenible con el ambiente, comprendiendo la dimensión de los
impactos negativos que pueden generar sus acciones. Por eso, el Sector Público asumió la ecoeficiencia como un concepto y una política de Estado, a fin de contribuir a la mitigación de los efectos del cambio climático. Esto, a partir de prácticas cotidianas, tanto a nivel
OFIC50IA1Linstituciones MANrúDcuAenTOta co n2 n
El Pe rtenece e total, 341 pe públicas. De es nal, 180 al Gobierno io ac al Gobierno N Local. En el 0 al Gobierno Regional y 1 98 premo n.° Su el Decreto 2009 se publicó “Medidas de Ecoeficiencia AM , 009-2009-MIN sde entonces Público” y, de por as ad or para el Sector rp co edidas son in cada año las m s. ne cio itu st más in
AHORRO DE RECURSOS
En energía eléctrica, el Sector Público ahorró, de un año a otro, el equivalente a 19 meses de abastecimiento al distrito de San Bartolo. Se pasó de gastar S/. 614 por cada empleado público en el 2011, a S/. 501 en el 2012. En agua se calcula que cada persona consumió, en el 2012, alrededor de S/. 100, S/. 23 menos que lo gastado en el 2011. Esto permitió ahorrar más de un millón de soles ese año. En papel se usó 20,10 kg, es decir, S/. 118 por funcionario. Esto permitió obtener un ahorro global de más de dos millones de soles el 2012 y evitó talar un gran número de árboles. Un universo de 55 637 servidores públicos de 46 instituciones públicas ahorró, del 2011 al 2012, la suma total de S/. 10 267 899 en energía eléctrica, agua y papel.
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personal como colectivo. Es decir, consumir menos materias primas y reducir la contaminación a través de procedimientos ecológica y económicamente eficientes. Al final, se tienen productos y servicios con un valor agregado y un mejor planeta.
COMPROMISO DIARIO SUMAR ESFUERZOS
Cada funcionario puede promover servicios y adquisiciones ecoeficientes; a fin de ahorrar energía, agua, combustible, papel y otros materiales. Papel: comprar el reciclable, tanto para las impresoras como para los servicios higiénicos. Limpieza: hacerla con productos no tóxicos a fin de reducir gastos y mejorar el ambiente laboral. Aspersores: su uso reducirá el consumo de agua en el jardín. Tachos diferenciados: equiparlos para segregar la basura, como tóners de impresión y cartuchos de tinta, a fin de promover el reciclaje. Alimentación: si se usa el servicio de catering, que sea sin embalaje de plástico. Techos verdes: tratar de contar con alguno en los edificios de oficinas. Impresoras: usarlas en la modalidad “doble-cara” establecida en modo estándar. Plantas: colocarlas y cuidarlas en los distintos ambientes de trabajo. Energías renovables: adquirir productos que funcionan con energía solar. Luz natural: disponer los escritorios en zonas de luz, que estén ventiladas y abiertas a la calle. Equipos electrónicos: apagarlos cuando no se usen.
En las oficinas se deben promover iniciativas ecológicas, como compartir movilidad particular entre los empleados o acudir en bicicleta a los centros de labor. Esto contribuirá a reducir la contaminación ambiental.
Registro ambiental
El Ministerio del Ambiente elaboró una base de datos sobre las personas naturales y jurídicas que prestan bienes y servicios ecoeficientes. Este material, hecho en el 2012, permitió la difusión de la ecoeficiencia y brindó a los potenciales usuarios un acceso ágil y completo a dicha información.
MEDIDOR
Noticias que nos hacen sonreír y llorar
Sierra del Divisor ya es parque nacional Mediante decreto supremo se oficializó la creación del Parque Nacional Sierra del Divisor,
ubicado entre las regiones de Ucayali y Loreto. Este paraíso natural concentra la mayor biodiversidad del Perú y forma parte de un corredor biológico internacional protegido. Este abarca también territorios de Brasil y Bolivia, y suman una extensión de 1,3 millones de hectáreas. Sierra del Divisor alberga a comunidades Asháninka, Matsés, Huambisa y Shipibo Conibo.
Esfuerzos para reducir los GEI Se presentó el documento de las Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional
(iNDC, por sus siglas en inglés) con miras a reducir el 30 % de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el Perú al 2030. De este total, el 20 % se financiará con recursos públicos y privados, mientras que el 10 % restante está condicionado al financiamiento internacional. Los grandes rubros que se deben trabajar para lograr esa mitigación son energía, transporte, procesos industriales, desechos y agricultura.
Descansa en paz Vanessa Vereau El Ministerio del Ambiente lamenta la partida de quien fuera, entre el 2008 y el 2009,
viceministra de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales y una persona entregada al cuidado del planeta. Vanessa Vereau partió muy temprano, pero ha dejado una gran enseñanza como joven defensora y promotora de la ecología en el Perú. Durante su carrera profesional ocupó importantes cargos y veló por los más desfavorecidos.
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PORTADA
a i g r e n i S ergia n e la o i b m a c l e d
La Feria Sinergia integra a diversos actores que abordan una misma temática en sus proyectos ambientales para que dialoguen, trabajen en equipo y mejoren sus resultados. Desde hace más de un mes, Fanny Leyva siente que lleva dos vidas: en una, ella es coordinadora del stand de Gobernanza Ambiental; en otra, ella es participante del stand de Cambio Climático. La razón por la cual está involucrada en dos de los cuatro equipos que son parte de la Feria Sinergia es simple: como integrante del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático del Ministerio del Ambiente (MINAM), ella trabaja proyectos que abordan esas dos temáticas. “Me he dado el tiempo, como todos los del grupo, para estar presente en las reuniones y sacar adelante las propuestas”, cuenta Fanny sobre el esfuerzo que significó crear y diseñar los espacios bajo esos conceptos. Su caso es un claro ejemplo de lo que busca Sinergia, la feria del MINAM: que los actores
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ambientales, tanto del ministerio como de sus órganos adscritos, dialoguen y vean que las intervenciones (proyectos, programas, acciones e iniciativas) que realizan tienen puntos en común, y que sumando esfuerzos y experiencias, pueden mejorarlas. Por suerte para Fanny, sus proyectos no veían los otros dos ejes temáticos en que se organiza la feria: Diversidad Biológica y Calidad Ambiental. Si uno revisa el significado de Sinergia, encuentra que se trata de una “acción de dos o más causas cuyo efecto es superior a la suma de los efectos individuales”. Si uno ingresa al stand de Gobernanza Ambiental donde está Fanny, ve reflejado ese concepto: MINAM, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi), Instituto Geofísico del Perú (IGP), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) y Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp). También están presentes Conservación Internacional, Globe Perú y la Cooperación Alemana implementada por GIZ y USAID Perú. “Hubo un consenso en la infografía del stand para que represente todos los proyectos que ven estas entidades de una manera equitativa”, afirma Fanny. EL SIGNIFICADO DEL APRENDIZAJE Si bien este evento está abierto al público durante tres días, tiene un trabajo previo de articulación y consenso de mayor tiempo. Se recolecta información y se elabora un mapeo de los proyectos en ejecución. Luego se organizan bajo los 4 ejes temáticos existentes, que compiten en los concursos “Mejor Stand Temático” y “Mejor Trabajo Sinérgico”; este último será entregado por primera vez. Enmarcados en cuatro lineamientos, para esta competencia se han registrado 58 proyectos desarrollados por varias instituciones que se han puesto a dialogar y a contribuir entre sí. En el concurso de “Lecciones Aprendidas en la Gestión de Proyectos”, en cambio, solo participan los proyectos de MINAM: 35 lecciones aprendidas se disputaron el premio.
Olas y desarrollo Kike Basurto fundó WAVES for Development para trabajar con los niños del norte peruano, fortaleciendo sus valores y conectándolos con el mar y el desierto. https://www.facebook.com/ wavesfordevelopment/
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ENSEÑANZAS A DESTACAR
En el concurso “Lecciones Aprendidas en la Gestión de Proyectos”, el Programa de Desarrollo Económico Sostenible y Gestión Estratégica de los Recursos Naturales en las regiones de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín y Pasco (Prodern) ocupó el segundo lugar por “El monitoreo de los conflictos como herramienta preventiva contribuye a mejorar la gestión del territorio y la relación entre los actores involucrados”; el Proyecto Conservación de Bosques Comunitarios (CBC II), el tercer lugar, por “La articulación y complementariedad de las entidades públicas competentes permite generar las condiciones básicas para el desarrollo de proyectos innovadores en la Amazonía peruana”; y la Oficina de Asesoría Jurídica del MINAM obtuvo una mención honrosa por la Iniciativa del Sistema de Información Jurídica Ambiental (SIJA).
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Fuera de competencia, además, se han identificado 267 intervenciones como Sector Ambiente. Quienes participan en Sinergia no lo hacen por un reconocimiento. “A mí me interesa aprender y que la gente aprenda. El premio es secundario”, confiesa Juan Muñoz, integrante de Gobernanza Ambiental que trabaja en el Programa Bosques del MINAM. Es jueves 15 de octubre, la última fecha de esta edición, y Juan contagia con su energía a los jóvenes y adultos que miran la propuesta de su stand. Su infografía está hecha con viniles de colores, donde se aprecian las instituciones que conforman una sociedad y los ecosistemas de la costa, sierra y selva. “La Gobernanza busca interactuar de manera conjunta con los gobiernos regionales, las municipalidades y la población. Por participación y no por imposición. Si las normas no responden a las necesidades del país, entonces estamos haciendo mal las cosas”, explica a los visitantes. Su equipo concuerda con él: “Hay competencia pero lo que más importa es que la feria salga bien”. Y por ahora todo marcha bien en esta tercera edición. Pero, ¿cómo fue que empezó a gestarse esta sinergia dentro del Sector Ambiental?
Lecciones para compartir
Brigada Forestal Molinera Agrupación estudiantil que promueve la investigación y el desarrollo de proyectos forestales, sociales y ambientales. https://goo.gl/cswiKR
Para reconocer las iniciativas que son un ejemplo de buen manejo de las intervenciones, y poder replicarlas, en el 2014 la Feria Sinergia incluyó el concurso “Lecciones Aprendidas en la Gestión de Proyectos”. El mensaje fue claro: valorar el conocimiento obtenido en el proceso de trabajo, los resultados de los análisis y las reflexiones sobre las experiencias, y compartirlos. Eso es precisamente lo que se resaltó al premiar al Proyecto de Adaptación basada en Ecosistemas de Montaña (EbA Montaña) como ganador del primer puesto. Su lección aprendida fue: “Traducir la información científica en un lenguaje sencillo, concreto y directo para promover los objetivos de adaptación al cambio climático”. EbA Montaña trabaja en la Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas, de manera conjunta con
el Sernanp, en fortalecer las capacidades de las comunidades para adaptarse al cambio climático. Esto es en el mejoramiento del manejo sostenible de los servicios ecosistémicos, la biodiversidad y el aumento de su resiliencia a los efectos adversos. Para ello fue clave, afirma Edith Fernández Baca del MINAM, presentar una versión amigable del estudio de vulnerabilidad y que los pobladores recibieran mensajes claros: “La información puede ser rica pero si no la aterrizas a nivel de las comunidades, estás trabajando a medias. Tiene que ser utilizada por todos”. El premio recibido, confiesa, los incentiva a seguir mejorando: “Nos alegra mucho este reconocimiento. Es muy importante que haya una conexión entre los científicos y a nivel de campo, con la gente”. Es importante que exista Sinergia.
LA SEMILLA DEL CAMBIO La Comisión de Trabajo para la Gestión de Proyectos (CGP) del MINAM, integrada por el viceministro de Gestión Ambiental, Mariano Castro; el viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, Gabriel Quijandría; el secretario general, Ruperto Taboada; y la jefa de Gabinete de Asesores, Fiorella Bibolini, apostó en el 2013 por lanzar la Feria Sinergia. Viviana Zaldívar es quien encabeza la Secretaría Técnica de la CGP. Al ingresar al ministerio un año antes, en el 2012, ella mapeó los proyectos existentes y vio que no contaban con información sistematizada; saltaban los problemas y las dificultades en la ejecución y diseño de las intervenciones; las direcciones no articulaban entre
ellas pese a que, por sus temáticas abordadas, podrían trabajar en equipo. Entonces, junto al equipo de la Secretaría Técnica, pensó en una sinergia y así nació la feria. En el 2013, Sinergia fue una feria cerrada donde solo participó el MINAM. Recibió 18 proyectos que compitieron por el premio al “Mejor Stand Temático”. Al año siguiente se sumaron los órganos adscritos, se presentaron 40 proyectos, se abrieron las puertas a los visitantes y se sumó el concurso “Lecciones Aprendidas en la Gestión de Proyectos”. Este año han participado otros ministerios y las intervenciones han ascendido a 58 y se ha agregado un concurso más. “En el MINAM trabajamos proyectos para llegar al ciudadano, pero tenemos que hacerlos de manera articulada, tienen que estar alineados desde el inicio. Eso lo ves mucho en diseño y para eso hay que cambiar la cultura organizacional, aprender a mirar al del costado”, dice Viviana.
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PORTADA En Sinergia los participantes han encontrado un espacio para mostrar a las autoridades y a la sociedad civil lo que logran con sus intervenciones; es decir, para qué son útiles. “Como sector tenemos cosas maravillosas y a veces no se encuentran las plataformas para rendirle cuentas a la ciudadanía”, agrega Viviana. Esta es una plataforma dinámica de conocimiento, con actividades de larga duración. Tiene un antes, con la realización de actividades que mantienen vivo el espíritu del trabajo sinérgico entre los colaboradores del MINAM. Tiene un durante, con el desarrollo de foros, mesas de trabajo y stands con valiosa información abiertos al público durante tres días. Y tiene un después tras la clausura, con capacitaciones, como por ejemplo un taller sobre monitoreo y evaluación de proyectos. “Ahora cuando decimos ‘vamos a lanzar Sinergia’, la gente se empieza a mover mucho para participar. Parte de la dinámica y el espíritu de este sector es la horizontalidad que tiene. Y lo bonito es que logras captar mucho el compromiso de la gente, que ha estado trabajando desde hace más de un mes, coordinando entre distintos sectores y direcciones”, cuenta la Secretaria Técnica de la CGP. El trabajo ambiental, ha dicho el ministro del Ambiente Manuel Pulgar-Vidal, requiere cooperación y colaboración: “Es la única manera de entender que trabajando transversalmente obtendremos propósitos ambientales”. En Sinergia no existen temas exclusivos de un solo organismo ni de unas cuantas personas. Todas las problemáticas se debaten en conjunto para alcanzar metas. ELLOS APUNTAN A LA MISMA META Carol Ordóñez también cree en la suma del esfuerzo para sacar adelante los objetivos. La experta de la Dirección General de Investigación y Asuntos Ambientales del Senamhi pertenece al equipo de Calidad Ambiental, que se ha coronado campeón del concurso “Mejor Stand Temático” en las ediciones anteriores de Sinergia. En su espacio, todo su equipo ha colaborado para introducir a los asistentes en el tema de la contaminación del aire; para explicarles, mediante maquetas, cómo es el monitoreo de un volcán y cómo se deben manejar los residuos sólidos y cuántos rellenos sanitarios requiere el Perú. “El año pasado nos sorprendió ganar porque había otro stand que tenía un árbol gigante y juegos como una ruleta. Otros proyectos incluso regalaban semillas”, recuerda Carol. Esta vez, admite, la competencia está
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ACTORES AMBIENTALES
En esta tercera edición, la sinergia se apreció en la articulación del MINAM y sus órganos adscritos: IGP; Senamhi; IIAP; Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA); Sernanp; Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace); e Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña (Inaigem). También en la participación de los ministerios de Producción, a través del Instituto del Mar del Perú (Imarpe); de Agricultura y Riego, a través del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor); y de Desarrollo e Inclusión Social, a través del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
tente a Sinergia. Estaban entre una tecnológica y otra manual. Al final, optaron por esta última opción más sencilla y cercana a los asistentes que, a través de una infografía armada con piezas imantadas, respondían tres preguntas claves: ¿Qué es el cambio climático? ¿Cómo nos afecta? ¿Qué podemos hacer? “Tenemos esperanza de ganar”, dice Ingrid Antezana, de la Dirección de Cambio Climático del MINAM, orgullosa de esta propuesta lúdica e interactiva.
Tortugas marinas Del 29 de febrero al 4 de marzo del 2016 se realizará por primera vez en Sudamérica el 36.° Simposio Internacional de Biología y Conservación de Tortugas Marinas. El Perú es el anfitrión. http://goo.gl/7AdKOx
Con A de Amazonía Más de 20 organizaciones ambientales nacionales e internacionales buscan posicionar y celebrar la Amazonía a través de este proyecto. http://www.amazoniaqui.pe
reñida. “Este año tenemos la presión de ser favoritos”, agrega. La competencia ambiental se respira en los stands también de otras maneras. “En el ránking de mayor número de aves, el Perú ha pasado del segundo al tercer lugar, pero lo vamos a recuperar. Pronto hallaremos nuevas especies”, prometen en el espacio de Diversidad Biológica, donde se encuentra Francisco Gallo, del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP). “Es imposible no estar presente en Sinergia”, afirma Gallo. Participar en Sinergia es formar parte del cambio. Sinergia, ha dicho el ministro Manuel Pulgar-Vidal, es una buena práctica donde el Estado enseña a trabajar de manera conjunta: “La sinergia se ve en las acciones internas como sector, con nuestros órganos adscritos en los 4 ejes temáticos, en cada dirección, en todos los organismos del Estado. Y hay una sinergia mayor del Estado con el servicio público y con el ciudadano; con los mensajes y respuestas que les damos”. Pensar en que la sociedad civil comprenda las problemáticas es lo que importa en Sinergia. Justo el equipo de Cambio Climático debatió durante varias semanas para definir la propuesta que mejor creían podía entender el público asis-
PREMIO AL COMPROMISO A esta hora, pasada las 6:00 p. m., el espacio destinado a la Feria Sinergia parece más pequeño dada la cantidad de gente que ha llegado a las instalaciones del MINAM. Se han contabilizado más de mil quinientos visitantes. Pese a lo que uno pueda suponer, en los rostros de los integrantes de los equipos resalta más el entusiasmo que el cansancio. La energía y el compromiso. En breve se anunciarán a los ganadores de los concursos. El jurado y el público han evaluado y votado por las propuestas plasmadas en viniles y maquetas. En el estrado, el ministro del Ambiente Manuel Pulgar-Vidal decide acabar con el suspenso: “Sufrieron en la instalación de su pabellón y lo lograron. El ganador al ‘Mejor Stand Temático’ es el stand de Cambio Climático por su presentación dinámica e interactiva”. Los gritos y aplausos invaden el stand. La emoción se apodera de Ingrid Antezana y todos los miembros del equipo, quienes reciben la felicitación de Eduardo Durand, director general de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos del MINAM. El ministro continúa: “En estos días los he visto trabajando en equipo, pegando sus viniles, apoyándose. El premio al ‘Mejor Trabajo Sinérgico’ es para el stand de Gobernanza Ambiental, por su ejemplo de labor conjunta con el IGP, OEFA, Senace, Senamhi, Conservación Internacional, Sernanp con Eco Asháninka, la Cooperación Alemana y USAID Perú, que están allí atrás”. Y allí atrás está Araceli Urriola, cuyo papel como coordinadora del equipo de Gobernanza Ambiental ha sido clave. “Cada uno de los proyectos se alineó para preparar esta propuesta y plantear en la infografía no solo el pensamiento de uno sino de todos. Eso fue importante para que la gente vea y sepa qué es Gobernanza Ambiental”, dice. “El premio es lo máximo. Hemos utilizado bien la palabra sinergia y hemos sido un equipo. Han sido días agotadores pero se pudo”, expresa el equipo de Araceli el sentimiento compartido por todos, porque todos, finalmente, ganaron con Sinergia. MINAM
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CRÓNICA
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El Perú se prepara para afrontar al fenómeno climático que aumenta la temperatura del océano Pacífico. Además de afectar a algunas especies marinas, se sabe que produce lluvias extremas e inundaciones en la costa, así como sequías en la sierra. La mejor manera de enfrentar sus impactos es la prevención. Fueron los pescadores quienes llamaron El Niño al fenómeno que se caracteriza por el calentamiento anormal y sostenido del océano Pacífico por un periodo igual o mayor a 5 meses consecutivos. La denominación se la dieron por haber descargado toda su intensidad en fechas cercanas a la Navidad, con la venida del niño Jesús. Pero en este caso no traía buenas nuevas, sino todo lo contrario: consecuencias devastadoras, como ocurrió en 1977 y 1983. El mar de la costa peruana es frío -para su latitud- debido a los vientos alisios que mueven las corrientes oceánicas. Si su temperatura supera los 25 grados, la capa de humedad
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y el aire frío también ascienden; lo cual provoca alteraciones oceanográficas, meteorológicas y biológicas. Es decir, se producen lluvias extremas, inundaciones, deslizamientos, erosión y desalinización; y especies como la anchoveta se alejan en busca de aguas frías para mantenerse con vida. El Niño es, entonces, un fenómeno natural que compromete al océano y la atmósfera, que ocurre de manera recurrente pero no periódica, con intervalos aproximadamente de entre 3 a 12 años. Cuando la temperatura del aire y el mar aumenta menos de
1,7 grados, es catalogado como moderado; si lo hace entre 1,7 y 3, es fuerte; y si supera los 3, es extraordinario. Este año, el Comité Multisectorial del Estudio Nacional del Fenómeno de El Niño (Enfen), el órgano estatal especializado en el tema, ha determinado que, dadas las condiciones analizadas, es posible que de “fuerte” pase a “extraordinario”. Por eso, hay que estar preparados.
ESFUERZOS PARA SALIR ADELANTE
Con miras a reducir los impactos del fenómeno de El Niño, el gobierno peruano ha tomado acciones concretas, declarando 14 regiones del país en emergencia: Tumbes,
Enfrentan los embates
El Ministe rio de Ag ric Riego est á al frente ultura y de Consejo N acional de l nuevo del Riesg Gestión o, organis mo que coordina con los m inis de Vivien da, Transp terios ortes, Educación ,S Economía alud, Defensa, y enfrentar del Interior para los embate clima. Me s del dia reasignaro nte decreto se n esas carte presupuestos de ras para u na reserv de contin a gencia qu e ascende ría a S/. 1 700 millo nes.
Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Áncash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno y Junín, así como también El Callao. Para eso, destinó S/. 893 millones del presupuesto anual para la prevención y las acciones de emergencia. Esto ha permitido, por ejemplo, planificar gastos para la limpieza y descolmatación de los ríos del norte. Precisamente regiones como Tumbes y Piura, explica Ken Takahashi, coordinador técnico del Comité Multisectorial del Enfen, serán de las más afectadas por las lluvias intensas. En la sierra, con las sequías como principal amenaza, los trabajos de prevención se han enfocado en desarrollar una infraestructura de riego, y proteger la
Las Rutas del Oro Proyecto que expone la problemática de la minería ilegal en los países amazónicos a través de diversos formatos: documental, web documental y un blog de actualidad. http://www.lasrutasdeloro.com
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agricultura familiar y la reposición de fondos para la ganadería de alpacas. Y en la Amazonía se ha venido promoviendo la inversión forestal y la renovación de plantaciones de café y de cacao, además de priorizar la clasificación de suelos. “La prevención es importante para reducir su impacto en la población”, afirma Takahashi. El fenómeno de El Niño se dará hasta marzo de 2016 (55 % de probabilidad). Por eso, actualmente el Enfen sostiene reuniones semanales para analizar los pronósticos y evitar daños mayores.
UNA MIRADA GLOBAL E HISTÓRICA
Así como el Enfen, el mundo entero, a través de sus expertos, está observando la evolución del fenómeno de El Niño. En Indonesia, Filipinas, Tailandia y Australia, países más cercanos a la corriente oceánica, sufrirán de sequías; mientras que en el sur de los Estados Unidos, así como en Chile y Ecuador, habrá lluvias torrenciales e inundaciones. Pero no solo las zonas que están cercanas al Pacífico tendrán un impacto directo. En lugares de África, por ejemplo, El Niño también está mostrando sus dos caras: por un lado sequías 14
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Integral y multidisciplinario
El Enfen es presidido por el Instituto del Mar del Perú (Imarpe) y está conformado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Mari na de Guerra del Perú (DHN), el Instituto de Defensa Civil (Indeci) la Presidencia de Consejo de Ministros, el Instituto Geofísico del Perú (IGP) y el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrolog ía (Senamhi). Como programa integral y multidisciplinario involucra estudios de carácter meteorológico, oceanográfico, biológico–pesquero y socioeconómico. Y coordina a nivel internacional los asuntos ligados al Proyecto “Estudio Regional del Fenómeno El Niño” (Erfen).
Sobrepesca y anomalías
Una acción combinada de sobrepesca y anomalías causadas por El Niño de 1972, con regular intensidad, causó un drástico descenso de la población de anchoveta en el Perú. Esta tuvo una recuperación entre 1992 y 1994 . Luego volvió a descender drásticamente entre 1999 y 2000, mostrand o intermitencias en los últimos 15 años .
y por otro, precipitaciones intensas. En Kenia y Tanzania, estas inundaciones han provocado el incremento de las poblaciones de mosquitos y, por ende, el aumento de los casos de malaria. Lo ha alertado el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef): unos 11 millones de niños en el mundo pueden sufrir hambruna, enfermedad y efectos perniciosos en su desarrollo físico y mental a causa de este fenómeno. En el Perú, se calcula que 1,1 millones de personas, de las cuales 400 000 son niños y adolescentes, están en riesgo. Pero no es la primera vez que El Niño ataca: en los años 97 y 98 trajo consecuencias en el desarrollo físico de los menores peruanos. Porque El Niño no es un fenómeno de ahora ni que se ha generado por el cambio climático, ha estado con nosotros desde siempre. Lo han padecido civilizaciones antiguas como los mochicas, que en el siglo VI vieron cómo las prolongadas e intensas lluvias acababan con sus tierras, pobladores y palacios. Pero también lo sufrieron las tropas de Napoleón, en 1812, y las de Hitler, en 1941, cuando intentaron invadir Moscú y no pudieron debido a un muy crudo invierno ruso, causado por este problema climático.
AL MAL TIEMPO, BUENA CARA
En esta historia hay un lado que no se suele ver. Así como El Niño puede tener impactos negativos severos, también puede traer aspectos positivos. Al menos, en lo que se refiere a los bosques secos del norte del Perú, que se abastecen de una cantidad de agua, producto de las lluvias, que les permite seguir en pie por muchos años más. E incluso en esas zonas, entre Chiclayo y Piura, se aprovecha esa temporada para reforestar, es decir, depositar en la tierra cientos de semillas. No es casual que una de las funciones del Enfen sea la de orientar a los diversos sectores en la toma de medidas pragmáticas para la previsión y, a la vez, aprovechar los posibles beneficios. Si se está informado y se planifica, la población peruana y la economía nacional podrán estar a salvo.
VERDES ILUSTRES
UN CIENTÍFICO ALERTA SOBRE LOS DESASTRES NATURALES Ó AC I N
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carácter geofísico. Desde 1983, el IGP estudia el fenómeno de El Niño. En el Radio Observatorio de Jicamarca, su centro de operaciones, puede pronosticar si el año va a ser seco o lluvioso. Si a un científico se le mide por los aportes plasmados en publicaciones, Woodman ha dado al mundo más de 120 investigaciones. Es miembro de la Academia de las Ciencias del Tercer Mundo, la Sociedad Peruana de Física y la American Geophysical Society, entre otras agrupaciones. Woodman ha trabajado toda su vida en equipo. Por eso, para él, la Feria Sinergia sirve para enseñarle a la sociedad civil la funcionalidad tanto del IGP como de otros organismos adscritos del Ministerio del Ambiente.®
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u madre contaba que cuando era chico y le preguntaban qué quería ser de grande, él respondía Papa. Conforme fue creciendo, los planes de vida de Ronald Woodman fueron cambiando: quiso ser marino, luego ingeniero mecánico e ingeniero electricista. Terminó siendo físico. Y en ese campo, es una eminencia; tal como lo reconoció la Real Sociedad de Londres. La agrupación científica más antigua del mundo, en donde estuvieron personajes como Charles Darwin e Isaac Newton, le dio el Premio Appleton por sus contribuciones a los estudios sobre el espacio exterior contiguo a la Tierra, usando instrumentos desde la Tierra. Uno de sus grandes méritos fue realizar esas investigaciones desde nuestro país. Lleva más de 50 años en el Instituto Geofísico del Perú (IGP). Como presidente del IGP ha emprendido grandes luchas, logrando, por ejemplo, crear la Red Sísmica Nacional con el objetivo de ubicar el epicentro de un sismo capaz de producir un tsunami. “No podemos predecir la ocurrencia de un sismo pero sí de un tsunami”, ha afirmado este hombre, nacido en Piura, que trabajó para la NASA. En el Perú, dice, casi todos los desastres naturales son de
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RONALD WOODMAN estudia el espacio exterior desde la tierra, los epicentros de los sismos y el fenómeno de El Niño en el Instituto Geofísico del Perú.
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LO QUE DEBES SABER
Sinergia en cifras Durante tres días, el Ministerio del Ambiente abrió sus puertas a la ciudadanía para presentar la Feria Sinergia: un espacio de generación de conocimiento e intercambio de información, experiencias
y propuestas para mejorar la gestión del sector. Fue una oportunidad para interactuar con la sociedad civil y rendirle cuentas. Es hora de presentar en cifras, lo que significó Sinergia tras su culminación.
Más de 1 500 personas asistieron a la Feria Sinergia durante los tres días que
Más de 10 entidades e instituciones participaron de la
duró. El recorrido, que fue ORGANIZADO A TRAVÉS DE 7 ESTACIONES, tomaba un promedio de 2 horas con 30 minutos.
Se seleccionaron un total de 58 proyectos para participar de Sinergia:
37 SON DEL MINAM, 5 del Sernanp,
5 del Senamhi, 5 del IGP, 3 del OEFA, 2 del IIAP y 1 del Senace.
El Ministerio del Ambiente y sus órganos adscritos han realizado 267 intervenciones a nivel nacional, regional y local. De ese total, 92 corresponden a programas, proyectos, actividades e iniciativas en ejecución con una inversión de US$ 761 MILLONES DE DÓLARES.
FERIA SINERGIA: MINAM, IGP,
SENAMHI, IIAP, OEFA, SERNANP, SENACE, INAIGEM, PRODUCE, IMARPE, MINAGRI, SERFOR, MIDIS y QALI WARMA.
Las intervenciones se desarrollan en las 24 regiones del Perú: Amazonas (13), Áncash (7), Apurímac (4), Arequipa (7), Ayacucho (4), Cajamarca (7), Cusco (16), Huancavelica (5), Huánuco (7), Ica (5), Junín (24), La Libertad (2), Lambayeque (8), Lima (16), Loreto (29), Madre de Dios (22), Moquegua (4), Pasco (15), Piura (12), Puno (10), San Martín (18), Tacna (3), Tumbes (8) y Ucayali (18). Y también en El Callao (3).
De esos 92 programas, proyectos, actividades e iniciativas, 11 corresponden a Calidad Ambiental, con una inversión de US$ 106 millones de dólares; 29 a Cambio Climático, con US$ 430 MILLONES DE DÓLARES; 24 a Diversidad Biológica, con US$ 120 millones de dólares; y 28 a Gobernanza Ambiental, con US$ 105 millones de dólares. 16
MINAM
O R P N Ó I C A C U D E B M I E A N O T I E D E M EL
SOCIEDAD MINAM
Se celebró la Semana de la Educación Ambiental, un espacio ideal para promover el desarrollo de una sociedad sostenible. En el Auditorio del MINAM, uno de los lugares donde se llevaron a cabo las iniciativas, se realizó el evento “Diálogo: Voluntariado ambiental juvenil y su rol en la educación ambiental no formal”. En la plaza de Armas de Ventanilla tuvo lugar la feria “Cultura ambiental y ciudadanía en Ventanilla”. En toda la semana hubo charlas, talleres y exposiciones que tuvieron un mismo fin: concientizar a la población de que la protección del ambiente es tarea de todos.
Con la presencia de más de cien especialistas en cambio climático, se llevó a cabo InterCLIMA 2015, un espacio de encuentro, reporte e intercambio para adaptarse a sus efectos en el Perú. “Esta transformación hacia un mundo resiliente tiene que ocurrir dentro de cada país. Lograr esto es el objetivo de InterCLIMA”, dijo en la inauguración Gabriel Quijandría, viceministro del MINAM. El eje central de esta edición, celebrada por primera vez en Cusco la última semana de octubre, fue “La contribución nacional de la agenda climática al desarrollo: Bosques que valorizan al país”.
“Este nuevo esquema de desarrollo ya no solo atañe a lo ambiental sino a lo económico y social, por lo que se necesita una visión intersectorial que nos lleve a buen puerto”, dijo el ministro del Ambiente Manuel Pulgar-Vidal durante la inauguración de la Tercera Semana del Compromiso Climático 2015. Fue ante la presencia de autoridades de los ministerios de Relaciones Exteriores, de Economía y Finanzas y de la Presidencia del Consejo de Ministros. El objetivo fue generar un último espacio de debate, sensibilización, comunicación e intercambio de experiencias entre los diferentes sectores y actores, antes de la realización de COP21 en diciembre, en París.
MINAM
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CRÓNICA
L E D A T U LA R
O T N E I M I C O N CO
por lico ávido s b ú p n u n tre s co echa lazo tan en el país. Son y toda r t s e e t n jecu mbie a ha l Sector A proyectos que se e ponerla en march e , ia g r e s ara Con Sin nder de lo l MINAM, pero p vigente. e r p a y r e e igue ria d conoc dura la fe tras su clausura, s e u q s lo so días revia. Inclu p r o b la a un
Esta mañana del lunes 12 de octubre, cuesta creer que todo estará listo para la inauguración del martes 13. Si bien los stands están armados, las propuestas aún no se han instalado; es decir, no hay ninguno de los viniles, ni maquetas. Muy temprano, los miembros de los equipos (Gobernanza Ambienal, Cambio Climático, Diversidad Biológica y Calidad Ambiental) se reunieron para dividirse las tareas, una acción clave en Sinergia. Trabajar en conjunto implica delegar, confiar en el otro. Y conforme pasan las horas y cae la noche, se ve reflejado eso: los equipos que compiten en el concurso al “Mejor Stand Temático” se hacen presentes, despidiendo a los funcionarios del MINAM que no participan directamente. Todo lo que planearon hace más de un mes, cuando intercambiaron correos, pactaron reuniones y se asesoraron para dar vida a sus propuestas, va quedando listo. Esta noche, a pocas horas de la inauguración, son las ganas las que empujan la mente de los participantes. Y así, Sinergia, la feria del MINAM, queda lista.
seguir trabajando”, señala alguien más. Entonces Piero les muestra un video animado donde queda claro cómo el MINAM trabaja con sus órganos adscritos de manera articulada e integrada. “Queremos crear un espacio generador de conocimiento e intercambio de ideas; cuidar el planeta es tarea de todos”, los ilustra. Antes de empezar el recorrido, Piero les habla de los proyectos ambientales; de los 4 ejes graficados en los stands; de los pequeños
CUANDO ANUNCIAN A LOS GANADORES DE LOS CONCURSOS LA ALEGRÍA SE APODERA DEL AMBIENTE: SE CELEBRA LA COMUNIÓN Y EL ESFUERZO CONJUNTO.
módulos informativos donde están, entre otros, el Senace y el Sernanp; de que deben captar todo lo que les enseñen para responder bien en la parte lúdica, dado que hay premios. “Los que más preguntan son los jóvenes estudiantes”, cuenta Gino, un voluntario que acompaña a Piero. En cada stand, los asistentes son recibidos con entusiasmo por un encargado de cada temática que resuelve sus dudas: ¿qué se debe hacer con las pilas gastadas?
PUERTAS ABIERTAS
“¿Saben por qué el MINAM abre sus puertas?”, interroga Piero, uno de los guías que acompañan a los grupos que se van formando para hacer el recorrido. “Por la COP”, responde uno; “Para dar a conocer los problemas ambientales”, agrega otro; “Para sensibilizar y poder 18
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El público encuentra en este espacio el mejor laboratorio para aprender y poner a prueba sus conocimientos.
¿Qué especies están amenazadas? ¿La consulta previa está dentro de Gobernanza Ambiental? ¿Nuestro mar es rico por la corriente de Humboldt? ¿Qué podemos hacer ante el cambio climático? ¿Cuánto puede durar el fenómeno de El Niño? Mientras afuera del auditorio del MINAM, los visitantes interrogan a los anfitriones de los módulos e intervienen las pinturas de Ambiente en Acción, o prueban su memoria en el juego de la campaña Pon de tu parte; adentro se desarrollan mesas de trabajo y talleres. El conocimiento se respira bajo distintos techos. En cada stand, los asistentes a la feria son recibidos con entusiasmo por un encargado de cada temática que resuelve sus dudas.
ESTACIÓN FINAL
Es el tercer y último día de Sinergia, que hasta el momento, ha recibido la visita de más de 1 500 personas, la mayoría estudiantes y profesores, que encuentran en este espacio el mejor laboratorio para aprender y poner a prueba sus conocimientos. Como la docente Norma Jiménez, del colegio Johannes Gutenberg de Los Olivos. “Esto es una fuente de ideas
creativas”, dice emocionada. De no ser por Sinergia, tanto Norma como otros asistentes no tendrían la oportunidad de ver los proyectos que ejecuta el Sector Ambiente; ni tampoco la posibilidad de entablar diálogos con funcionarios de distintos rangos que pasean por acá. En esta feria todo se vuelve más horizontal. Por eso cuando anuncian a los ganadores de los concursos la alegría se apodera del ambiente: se celebra la comunión y el esfuerzo conjunto. Todos se sienten parte de algo mayor. Pese a que se ha dado por finalizada la feria, algunos asistentes aún permanecen en la zona lúdica, acertando en “Sinergia, respuesta correcta”, y no lo hacen por los premios. Se sienten acogidos. Para ellos Sinergia acaba hoy, pero para numerosos funcionarios continúa con talleres. Con sus aportes mantienen vivo el espíritu de este evento hasta que, otra vez, empiece la siguiente edición con nuevas propuestas. La ciudadanía se los agradece. MINAM
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PORTAFOLIO
EL PERÚ QUE QUEREMOS 20
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ada habitante de este país sueña con un Perú en particular; lo puede imaginar, dibujar e incluso pintar, como los cuadros que vemos en estas páginas. Algunos, por ejemplo, desean ver un Perú
donde se cumplan las leyes, o anhelan tener un Perú que proteja y conserve la riqueza de sus recursos naturales. Llegar a conseguir el país que queremos es tarea de todos pero, sobre todo, una acción central de la iniciativa Ambiente en Acción,
liderada por el Ministerio del Ambiente (MINAM). Esta organiza y activa propuestas del sector, ya sea de manera individual o multisectorial, para generar un consenso social sobre los principales temas y ponerlos en marcha.
Son seis los componentes que integran Ambiente en Acción y que acompañarán la gestión del sector en el corto, mediano y largo plazo: Perú Vigilante, Perú Limpio, Perú Natural, Perú Compromiso Climático, Perú Crecimiento y Perú Bosques.
Perú Natural: protege y pone en valor nuestra biodiversidad; fortalece las acciones de conservación y promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
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Perú Vigilante: actúa con decisión y vela por el cumplimiento de la ley con el fin de reducir los problemas de contaminación, y fortalece la institucionalidad ambiental en todos los niveles de gobierno.
Educación ambiental: es clave que los niños sepan y valoren el planeta y sus recursos.
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A todo color: funcionarios del MINAM y de sus órganos adscritos también se divirtieron pintando.
Niños al frente: escolares tomaron contacto de manera lúdica con el cuidado del medio ambiente.
Concientizar jugando: los universitarios participaron con entusiasmo en las actividades propuestas por Sinergia.
Mil Marcas por el Reciclaje Primer colectivo socio empresarial que promueve la cultura de la gestión de residuos en el Perú y el mundo. http://1000marcas.com
Festival verde Este 5 de diciembre se realizará el segundo festival Conservamos por Naturaleza. Lo recaudado será destinado a iniciativas ambientales. http://www. conservamospornaturaleza.org
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foto: MINAM
KUNTUR ÑAN, O . RUTA DEL CÓNDOR yo Es una propuesta cu el objetivo es fomentar l turismo en el Valle de Sondondo, ubicado al sur de la región de o Ayacucho. Esta ha sid desarrollada por el llo Programa de Desarro le y Económico Sostenib de Gestión Estratégica s los Recursos Naturale en las regiones de c, Ayacucho, Apuríma Huancavelica, Junín l y Pasco (Prodern) de nte, Ministerio del Ambie a través de uno de los proyec tos de fondo concursable.