ПРИКОРДОННЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНА ГАЗЕТА. 07 квітня 2010 року
Новый этап развития Украины
С
Генеральный партнер выпуска
Владимир ЯРОВОЙ директор ГПИ и НИИ «Укрэнергосетьпроект»
ВЫХОДИТ ПРИ СОДЕЙСТВИИ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРИГРАНИЧНЫХ ОБЛАСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УКРАИНЫ И ПОДДЕРЖКЕ УПРАВЛЕНИЯ ТЭК ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
До конца года мы преодолеем главные проблемы в экономике. Уверен, что уже в конце этого года в ней будет ощущаться уверенный подъем
Президент Украины Виктор Янукович 1
Новый этап развития Украины
Выступление Президента Украины Виктора Януковича в Верховной Раде Украины Уважаемые народные депутаты! Дорогие соотечественники! Только что я принес Присягу Президента Украины. Что я чувствовал, держа руку на Святому Пересопницком Евангелии? Ответственность и смирение. Перед народом Украины, который в ходе свободного волеизъявления отдал за мою кандидатуру большинство голосов. Перед Всевышним, волей которого я вступаю на пост главы Украинского государства в такое непростое для него время. Выборы завершились. Весь мир признал их демократичность. Украинский народ сказал свое слово, и международное сообщество подтвердило, что Украина - свободное государство, где права и свободы граждан являются высшими ценностями, и где выбор народа не может быть поставлен под сомнение никакими проявлениями чьей-то недоброй воли. Это последнее обстоятельство особенно важно, учитывая молодой возраст нашей демократии и те болезни роста, которых так тяжело избежать в процессе государственного возмужания. Тем не менее, мы достойно выдержали этот ответственный экзамен, и сегодня страница президентских выборов 2010 года перевернута. За ней начинается следующий период нашей новейшей истории. Страна находится в крайне сложной ситуации - отсутствие государственного бюджета на текущий год, колоссальные долги по внешним заимствованиям, бедность, разваленная экономика, коррупция - вот далеко не полный перечень бед, из которых складывается украинская реальность. Несмотря на это, я считаю, что государство можно не только спасти от социальноэкономического коллапса, но и быстро вывести на путь ускоренного развития. Если бы не эта уверенность и эта вера в собственные силы, силы своей команды и силу украинского народа, я никогда не баллотировался бы в президенты. Я знаю, что и как нужно делать. В первую очередь - восстановить систему эффективного государственного управления. Мы должны быстро создать дееспособную исполнительную власть, которая безотлагательно займется наиболее пораженными отраслями экономики и социальной сферой. Первоочередная задача на этом пути - реформирование системы власти и, прежде всего, Кабинета Министров, превращение его в команду профессионалов, а не «политических официантов». В связи с этим, я призываю Верховную Раду поддержать мои усилия, направленные на создание прозрачной, эффективной и ответствен-
2
ной системы государственного управления, способной работать с Президентом в синхронном режиме. Я подчеркиваю: эту особую роль в реформировании системы государственного управления вижу в Парламенте. Это - место для дискуссий. Это - место для сильной оппозиции, которая должна контролировать действия Правительства и Президента. Но, в первую очередь, это место для сильного и стабильного парламентского большинства. Если мы сможем преодолеть существующие политические разногласия во имя спасения государства, если не сумеем очистить свои сердца от яда ненависти, порожденной тщеславием и эгоизмом, государство будет обречено на продолжение блуждания в политических сумерках и социально-экономических лабиринтах. Взаимное неприятие вследствие поражения одних и победы других не только деструктивно с позиций интересов государства, но и глубоко аморально. Ведь сказано в Святом Писании: «Мирись с твоим противником быстро, когда ты еще с ним в пути...». Жизнь подтвердила эту простую и очевидную истину: люди не любят, когда им демонстрируют кулаки. Они склонны больше доверять тем, кто подает руку в знак мира. Поэтому я обращаюсь ко всем депутатам Верховной Рады с призывом к сотрудничеству во имя Украины. Такое сотрудничество будет иметь решающее значение для неотложного реформирования власти, судопроизводства, внесения изменений в Конституцию. Сегодня государством руководит структура, «сшитая» в интересах реализации целей отдельных политиков. Это же можно сказать и о судопроизводстве, и о многих других важных сферах жизни украинского общества. Мы должны изменить существующее положение вещей. Структура всех ветвей власти должна служить достижению единственной цели – быстрому принятию нужных государству законов и их быстрой реализации. При этом надо одинаково заботиться об обеспечении законных интересов простых людей, обычных граждан, представителей среднего класса, интеллигенции, бизнеса. Эффективное сотрудничество между Президентом, Парламентом и Правительством расчистит дорогу к быстрому экономическому прогрессу. В свою очередь, решение этой проблемы позволит не только ликвидировать хроническую бедность, но и объединить страну. Люди склонны политизировать определенные вопросы духовности в основном тогда, когда они находятся в состоянии перманентной финансовой нестабильности. В экономически развитых государствах вероятность возник-
новения внутренних конфликтов изза различий в культурных традициях того или другого региона в десятки раз ниже, чем в государствах экономически отсталых. Украина должна избрать правильную долгосрочную стратегию развития. Многие наши проблемы возникли изза того, что вместо того, чтобы двигаться к постиндустриальному обществу образца ХХІ века, мы пошли по пути первоначального накопления капитала, то есть к так называемому «дикому капитализму». Соответственно, мы сможем успешно конкурировать в современном мире только при условии, если вплотную займемся индустрией знаний - современными технологиями производства, накоплением и реализацией достижений науки. Я понимаю, что догнать индустриально развитые страны крайне сложно. Однако возможно. Для этого Украине нужна стратегия инновационного прогресса, и такая стратегия нашей командой разработана. Она предусматривает развитие и государственную поддержку небольшого числа приоритетных направлений, на которых мы сможем занять достойное место в международном разделении труда. При этом имеется в виду не усиление роли государства в экономике, а участие государства в создании эффективных рыночных механизмов. Я убежден, что непосредственное влияние государства на экономику, ручное управление ею - это путь в никуда. Обязательными условиями восстановления доверия к Украине со стороны инвесторов и международных финансовых учреждений является обеспечение внутриполитической стабильности, преодоление коррупции, установление четких и главное - неизменных правил отношений между государством и бизнесом. Обеспечение двух первых условий будет особенно сложным процессом, но я обладаю достаточным запасом политической воли, чтобы трансформировать их в реальность. Как Президент я имею четкое представление о том, какая внешнеполитическая стратегия сегодня наиболее соответствует национальным интересам Украины. Будучи мостом между Востоком и Западом, интегральной частью Европы и бывшего СССР одновременно Украина изберет такую внешнюю политику, которая позволит нашему государству получить максимальный результат от развития равноправных и взаимовыгодных отношения с Российской Федерацией, Европейским Союзом, США и другими государствами, которые влияют на развитие ситуации в мире. По моему мнению, вызовы, стоящие перед международным со-
обществом, диктуют потребность объединяться в как можно более широком формате. Человечеству, и Украине в том числе, нужен ЕС в глобальном прочтении. Я имею в виду Единый Мир как силу, способную гарантировать планете мирное сосуществование разных цивилизаций, энергетическую, экологическую, продовольственную безопасность. Мы готовые участвовать в таких процессах как европейское внеблоковое государство. Я намерен предложить эту концепцию парламенту для выработки основ внешней политики Украины и, надеюсь, высший законодательный орган меня поддержит. Вступая на должность Главы Украинского государства, я хочу сказать народу Украины, что все мои обещания, данные ему, будут выполнены. Мы выплатим задолженности по заработной платы и пенсиям, чего так и не сделало действующее правительство. Учитывая катастрофическую ситуацию с государственными финансами, мы сделаем это за счет сокращения расходов на бюрократическую систему и начнем с себя. Одним из моих первых Указов на посту Президента Украины будет указ о сокращении расходов на Секретариат Президента и других структур, которые обеспечивают его деятельность.
Уважаемые народные депутаты! Дорогие соотечественники! Я всегда ставил дело выше многословия и на новом посту не откажусь от этого правила. Работа и результат во имя процветания моей Родины - вот кредо, с которым я приступаю к выполнению своих обязанностей на новом ответственном посту. Я рассчитываю на вашу поддержку, а также на поддержку международного сообщества, которое стремится видеть нашу страну сильной и стабильной. И да поможет нам Господь в этом праведном устремлении!
Новый этап развития Украины
Президент Украины Виктор Янукович принял командование Вооруженными Силами государства Президент Украины Виктор Янукович принял командование Вооруженными Силами Украины. Начальник Генерального штаба, Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины Иван Свида отдал рапорт Верховному главнокомандующему Вооруженных Сил Украины Виктору Януковичу, а затем представил Главе государства командующих видов ВСУ. В.Янукович принял рапорт начальника Почетной караула и в сопровождении начальника Генерального штаба ВСУ обошел строй Почетного караула трех видов Вооруженных сил Украины. После церемонии поднятия Государственного флага Украины и штандарта Президента Украины перед зданием официальной резиденции Главы государства Почетный караул прошел перед Президентом торжественным маршем и Виктор Янукович вошел в резиденцию.
Виктор Янукович: Я твердо убежден, что с помощью друзей, которых у нас так много, мое государство выйдет на путь стабильного экономического развития и общественного прогресса Президент с первого дня начал выполнять обещания, данные народу
Открывая сегодня торжественный прием в Украинском доме, Президент Украины Виктор Янукович отметил, что присутствие многочисленных зарубежных делегаций на торжествах в Киеве по случаю вступления в должность вновь избранного Главы государства свидетельствует о глубоком уважении международного сообщества к Украине. «Ваше присутствие в этом зале – это также убедительное свидетельство уважения к Украине и заинтересованности в сотрудничестве с ней со стороны международного сообщества», – сказал Глава государства. По словам В.Януковича, такие проявления открытости и готовности к объединению усилий не могут не радовать. В то же время он отметил, что такое внимание требует от Украины быть рассудительной и решительной в своих действиях, ибо для преодоления огромных проблем крайне мало времени. «Как новоизбранный Президент я целиком осознаю, как непросто будет преодолеть экономический и социальный кризис, причиной которого стал не только мировой кризис, но и исключительно украинские причины», – подчеркнул Виктор Янукович. Президент Украины отметил, что такое внимание к Украине добавляет ему сил и веры в то, что, начиная глубокие реформы во всех сферах жизни, украинское общество, Украина не останутся наедине с проблемами. «Я твердо убежден, что с помощью друзей, которых у нас так много, мое государство выйдет на путь стабильного экономического развития и общественного прогресса», – заявил Глава государства.
Чтобы поднять уровень зарплат и пенсий, и сегодня я сделал это. Этот Указ я подписал первым.
Виктор Янукович: Я уже сократил расходы на содержание Администрации Президента на 20%
Второй указ, который я подписал сегодня, начинает процесс безотлагательного проведения в стране структурных экономических реформ, которые дадут возможность создать в Украине cильную экономику.
Сегодня Президент Украины Виктор Янукович встретился с высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кетрин Эштон.
Только что я подписал указ, направленный на борьбу с бедностью. Я обещал людям, что сделаю все, чтобы установить справедливость в это очень трудное для страны время.
Таким образом мы откроем новые рабочие места, дадим людям достойную работу и достойную зарплату. Третий указ, который я подписал, – это указ о формировании системы по искоренению коррупции в Украине. Таким образом, мы сделали первые три шага на пути коренного преобразования всего государственного механизма, который будет служить человеку.
Во время этой встречи Глава государства, среди прочего, сказал: «Я уже сократил расходы на содержание Администрации Президента на 20%». Виктор Янукович подчеркнул, что будет и впредь сокращать расходы «на бюрократию и эти деньги отдавать бедным. Так как в Украине 20% людей находятся за чертой бедности».
Хочу подчеркнуть, что каждый день моего пребывания на высоком посту, который мне доверил народ, будет отдан борьбе с бедностью и изменениям в жизни нашей страны. Мы ставим перед собой эти цели. И мы их выполним.
3
Новый этап развития Украины
Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин встретился с Президентом Украины В. Ф. Януковичем Глава российского Правительства выразил заинтересованность в том, чтобы «один из наших основных и политических, и торгово-экономических партнеров развивался успешно и стабильно». Потому что от этого, по его словам, напрямую зависит состояние крупных предприятий, а, может быть, даже и в значительной степени целых отраслей российской экономики. Со своей стороны Президент Украины отметил, что за эти 5 лет Россия продвинулась далеко вперед, и сегодня уже вошла в посткризисный период. В. В. Путин: Уважаемый Виктор Федорович, уважаемые коллеги. Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Москве, в Правительстве Российской Федерации. Нет необходимости говорить, насколько для нас важны российско-украинские отношения. Но, прежде всего, хотел бы еще раз, уже при личной встрече, поздравить Вас с победой на выборах и со вступлением в должность Президента Украины. Я, наверное, был первым, кто Вас поздравил как раз в ночь голосования. Хочу пожелать Вам успехов. Ситуация сложная и в мировой экономике в целом, и в нашей экономике непростая, и в украинской экономике. За предыдущий год у нас, можно сказать, рухнул товарооборот - сократился на 40%, до 22,9 млрд долларов. А, между тем, кооперация у нас остается очень существенная и значимая и самым серьезным образом влияет на экономическое состояние и в Украине, и в России.
предлагали как раз изменения. Один из очень чувствительных вопросов - это был вопрос украинско-российских отношений во многих направлениях, не только в экономике, но и в гуманитарной сфере. Люди во время избирательной кампании задавали простые вопросы, ругались на всех политиков и говорили: «не мешайте нам, народам России и Украины, жить». Это было действительно так. И, конечно, сейчас и внутренняя, и внешняя политика Украины будет очень серьезно откорректирована с учетом точки зрения украинского народа. Сейчас на встрече с Президентом России Дмитрием Медведевым я сказал о том, что нам хочется
обязанностей перед украинским народом хотя бы потому, что Россия за этот период времени четырежды меняла социальные стандарты: поднимала заработные платы, пенсии, социальную помощь. Украина - ни разу. И мы сегодня в заработной плате отстали приблизительно на 30%, а в пенсиях - на половину. И сейчас перед новой властью в Украине стоит непростая задача: как минимум, догнать Россию. И мы надеемся, что мы это сделаем, в том числе и с Вашей помощью. У нас сейчас непростой период времени: формирование коалиции. И есть огромное желание как можно быстрее создать эффективную систему власти, которая за эти 5 лет была
Мы с Вами знаем, что в машиностроении - Вы это знаете не понаслышке, Вы этим занимались профессионально - и в авиации, в энергетике, в сельском хозяйстве у нас очень большая взаимозависимость. И нам очень многое нужно сделать для того, чтобы наверстать упущенное, утраченное, а в некоторых случаях даже разрушенное в наших отношениях.
В. Ф. Янукович: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, друзья. Мы приехали в Москву, понимая, что прошедшие 5 лет были утрачены в наших взаимоотношениях. Многие отрасли промышленности и в целом экономики Украины и России от этого пострадали. В последние два года на это еще объективно повлиял мировой финансовый кризис.
Я уверен в том, что финансово-экономический кризис, который есть и в Украине, и в России, на многие вопросы открыл нам глаза. И поднял эту цену нашей взаимной совместной работы. Понимание этого вопроса выросло и у украинского, и у российского народа. Мы не могли до этого и предположить, что такое может произойти в наших отношениях, как произошло в последние пять лет. Мы эту страницу перевернули. И во время избирательной кампании украинский народ проголосовал за изменения в стране. Более 70% избирателей проголосовало за кандидатов, которые шли с такими программами, которые
4
Потому что мы привлекаем сейчас во власть профессионалов, людей, которые знают, что такое ответственность. И уверен в том, что мы очень скоро наведем порядок и в прямом и в переносном смысле. Я думаю, что это нужно будет и Украине, и России, и Европе, потому что от нашего сотрудничества Украины и России во многом будет зависеть ситуация и у наших партнеров: европейских, да и в мире. Сегодня экономики настолько связаны друг с другом! Мировой финансовый кризис показал, что не бывает такого: что кому-то хорошо, когда кризис, а кому-то плохо. То есть вот эта глобальная связь в экономике и взаимозависимость многих государств показывают, что в таких случаях координация и взаимодействие не только внутри каждой страны в отдельности, но и... Это обязательный принцип, чтобы внутри каждой страны были мобилизованы все силы для того, чтобы преодолеть кризис, и оптимально использовались все ресурсы.
Поэтому, Владимир Владимирович, я думаю, что как только будет сформировано Правительство Украины - это произойдет, я надеюсь, в самое ближайшее время - нам с вами нужно будет, на мой взгляд, сделать очень серьезную ревизию того, что произошло. И все перекосы, которые были, искусственные барьеры нужно будет, как минимум, убрать и посмотреть на наши дальнейшие взаимоотношения с точки зрения модернизации наших экономик, использования наших сильных сторон.
В отличие от России, экономика Украины намного жестче упала. Падение внутреннего валового продукта в Украине в два раза выше, чем в России.
Мы так же хорошо понимаем, что есть и выход из этой ситуации. И он заключается в том, насколько мы успешно будем взаимодействовать.
В. Ф. Янукович: Мы этот путь прошли еще не до конца, потому что у нас в Украине еще продолжаются политические страсти. Но я думаю, что ответы на эти вопросы мы дадим очень скоро.
А что касается таких партнеров, у которых есть огромная, я бы сказал, взаимосвязь, взаимозависимость экономик (технологическая, кооперационная), как Украина и Россия, - это очень серьезно.
Мы очень рады Вас приветствовать, добро пожаловать!
И если посмотреть на структуру экономики (они у нас очень похожие), можно сказать Владимир Владимирович правильно отметил, - что в тех направлениях, в которых у нас есть наибольшая кооперация, технологическая взаимозависимость, эти отрасли экономики больше всего пострадали.
В. В. Путин: Пришлите нам лучше сала.
круто изменить, сделать крутой поворот в наших отношениях. В. В. Путин: Вступайте в Таможенный союз. В. Ф. Янукович: Мы помним хорошо нашу совместную работу с Вами, Владимир Владимирович, когда мы занимались единым экономическим пространством. И мы обсуждали недавно этот вопрос. Помню, как мы там придумывали формулировки: «разноскоростные», какие еще там были? Какие-то еще. Я так понимаю, что за эти 5 лет Вы продвинулись далеко вперед, и не случайно сегодня Россия уже вошла в посткризисный период. Я почувствовал настроение людей, когда был на съезде «Единой России» в Санкт-Петербурге, и в докладах и Президента России, и Премьерминистра звучал оптимизм. Мы сегодня имеем очень много моральных
практически разрушена в Украине. И тот хаос, который царил, привел к тому, что Украина очень жестко упала во время кризиса в отличие от России, в которой все время была стабильная обстановка. Как говорят, на ошибках учатся, но эта учеба была очень сложная для всех, для украинского народа. Я думаю, что российский народ, может быть, еще не понимает до конца той цены стабильности, которая есть в России. Я серьезно говорю. Я уверен глубоко в том, что поджигателей и, как говорят, политиканов хватает везде, в том числе и в России их много. Но если бы вам немножко добавить этих политиканов с Украины, вы бы поняли, что такое политиканство. В. В. Путин: Спасибо. В. Ф. Янукович: Я не желаю вам этого, но, как говорят, все познается в сравнении.
Потому что Украине есть что взять: опыт, который есть в России по борьбе с кризисом, и различные, конечно, технологии. Различные направления, которые связывают экономику Украины и России, нужно подробно рассмотреть и принять совместные различные решения, подготовить программы. Мы их все знаем, у нас нет никаких больших секретов и тайн друг от друга. Мы понимаем, где мы можем сделать быстрые прорывы вперед. Мы можем рассчитать стратегию на длительный период времени и определиться, как мы будем совместно решать эти вопросы. Поэтому сегодня, конечно, хотелось бы по некоторым направлениям эти вопросы рассмотреть. Хочу Вас также проинформировать о том, что мы договорились сохранить нашу Межгосударственную комиссию на уровне Президентов. Традиционно, конечно, наши правительства, наши межправительственные комиссии будут работать. Мы со своей стороны сделаем все, чтобы создать условия для плодотворной, взаимовыгодной, эффективной работы с учетом нашей перспективы развития.
Новый этап развития Украины
Российскоукраинские переговоры на высшем уровне Президент России поздравил Виктора Януковича с его избранием на пост Президента Украины. Дмитрий Медведев выразил уверенность, что после пятилетней «чёрной полосы» отношения между двумя странами приобретут качественно иную динамику, будут основаны на добрых чувствах и прагматизме. В ходе переговоров главы государств обсудили перспективы развития отношений в торгово-экономической, инвестиционной и промышленной сферах. Серьёзное внимание было уделено вопросам энергетики, в частности, взаимодействию в модернизации газотранспортной системы Украины, которое позволит обеспечить бесперебойную поставку российского газа европейским потребителям. Дмитрий Медведев и Виктор Янукович поручили правительствам двух стран приступить к детальному обсуждению всего комплекса энергетических вопросов. По итогам российско-украинских переговоров главы государств приняли Совместное заявление. Для активизации межведомственных связей в различных областях сотрудничества Президенты России и Украины договорились провести заседание российско-украинской межгосударственной комиссии в первой половине 2010 года. По окончании переговоров Дмитрий Медведев и Виктор Янукович сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов. Мы понимаем, что сегодня темпы развития Украины и России должны быть достаточно большими, оптимально высокими, чтобы мы «не пасли задних», чтобы мы могли наших коллег в мире догнать, поднять конкурентоспособность наших стран. Поэтому инновационно-инвестиционная модель развития экономик наших стран, модернизация, поднятие на высокий уровень технологий, в том числе привлечение нанотехнологий - это тот путь, который приведет к успеху. Спасибо. В. В. Путин: Виктор Федорович, Вы сказали о стабильности. Я уверен, что граждане России отдают себе отчет в том, что это значит в сегодняшнем мире и в нашей стране, особенно в условиях кризисных явлений. Мы знаем, что Украина пострадала больше, чем Россия, но и российская экономика столкнулась с существенными проблемами и
сложностями. У нас сократился объем производства, снизился уровень заработной платы в экономике. И только за счет небольшого роста доходов в бюджетной сфере и небольшого роста пенсий нам удалось в среднем по стране немножко прирастить реальные доходы населения. Но, повторяю, заработные платы в экономике припали. Мы - Вы обратили на это внимание - продолжили или, даже вернее, начали пенсионную реформу, которая связана с существенным повышением доходов пенсионеров. В этом году - на 46%. Только что мы приняли еще одно решение - проиндексировать пенсии на 6,3% с 1 апреля текущего года. Мы знаем, что во многих европейских странах с развитой рыночной экономикой таких решений в условиях кризиса не принимают, а, наоборот, идет замораживание и пенсий, и заработных плат. При этом хочу отметить, нам удается улучшать макроэкономические пока-
затели. Если в позапрошлом году у нас было 13,3% инфляции, то в 2009 она уже составила 8,8%. Это в целом неплохой показатель. Мы ставим перед собой цель в этом году выйти на 7-7,5%, может быть, даже чуть поменьше. Посмотрим, как будет получаться. Но такие цели мы перед собой ставим. Без всяких сомнений, мы должны сделать все для того, чтобы восстановить утраченное за предыдущие пять лет и наметить перспективы развития. И эти перспективы, безусловно, лежат, прежде всего, в сфере инноваций. У нас есть хорошие конкурентные заделы и в Украине, и в России. Это далеко не только энергетика. Хотя и здесь у нас можно выстроить нормальные, цивилизованные отношения и идти вперед. Причем идти вместе и развиваться, в том числе на рынках третьих стран. Мы, еще раз повторяю, очень рады Вас видеть,
и надеюсь, сегодня удастся поговорить практически по этим вопросам. Конечно, ожидаем хотя бы в первоначальном режиме создания коалиции в украинском парламенте и, как следствие, Правительства Украины - нашего основного партнера, с которым мы надеемся выстроить нормальные, конструктивные, рабочие отношения. Знаю о том, что намечена встреча в рамках Межгосударственной комиссии. И действительно искренне желаю, чтобы та стабильность, о которой Вы говорили, в Украине наступила как можно быстрее. Мы заинтересованы в том, чтобы один из наших основных и политических, и торгово-экономических партнеров развивался успешно и стабильно. Потому что от этого напрямую часто зависит состояние крупных предприятий, а, может быть, даже и в значительной степени целых отраслей российской экономики.
5
Новый этап развития Украины
Пресс-конференция по итогам Д. МЕДВЕДЕВ: Мы два слова скажем в начале общения со средствами массовой информации, для прессы о том, что мы делали сегодня. Но прежде чем я это сделаю, я ещё раз хотел бы уже в присутствии большого количества представителей средств массовой информации из России и Украины поздравить Виктора Фёдоровича Януковича с официальным вступлением в должность Президента Украины. Итоги президентских выборов, понятно, для нас были, мягко говоря, совсем не безразличны. Это, безусловно, позитивный сигнал для развития наших отношений. Миллионы людей, которые приняли участие в голосовании, и об этом сегодня очень точно сказал Виктор Фёдорович, голосовали за развитие отношений между Россией и Украиной. Виктор Фёдорович – я сейчас приоткрою маленькую тайну – во время наших двусторонних переговоров сказал очень хорошую фразу о том, что миллионы людей в России и Украине исходят из того, что президенты не будут мешать развитию российско-украинских отношений. Лучше не скажешь. Но это, надеюсь, относится к предыдущему этапу развития наших связей. Сегодняшние переговоры подтвердили, какой потенциал у нас есть. На самом деле, что называется, начать и кончить, потому что, к сожалению, за последние годы отношения между нашими странами не просто находились в стагнации – они деградировали. И сейчас речь идёт не об улучшении этих отношений, а об их возрождении, реанимации при помощи сильнодействующих средств. Поэтому мы с Президентом Украины пришли к единому мнению: в целях развития этого диалога, возрождения полноформатных отношений между Россией и Украиной необходимо активизировать все связи, прежде всего связи на уровне министерств и ведомств, по линии правительств. Естественно, связи по линии парламентов, по линии общественных организаций, по всем направлениям. Именно поэтому мы договорились, и об этом сказано в совместном заявлении, что в самом скором времени будет проведено заседание российско-украинской межгосударственной комиссии как ключевого элемента нашего сотрудничества. Это должно состояться в первой половине текущего года в Киеве. Виктор Фёдорович пригласил приехать в Киев. Я надеюсь, что это будет очень продуктивный визит. Поэтому мы будем делать всё для того, чтобы вернуть российско-украинские отношения в русло активного и взаимовыгодного сотрудничества, а это сотрудничество должно развиваться по всем направлениям. У нас есть темы, по которым мы и сейчас, конечно, работаем много. Одна из них – это сотрудничество в газовой сфере. У нас есть действующие соглашения и контракты, но мы договорились о том, что мы дадим поручения правительствам и министрам вступить в полноформатные отношения и обсудить сотрудничество на энергетическом треке – как на газовом направлении, потому что это всё равно очень важное направление нашего сотрудничества, так и по другим энергетическим вопросам.
6
Мы уверены, что реализация крупных проектов в этой сфере, в том числе в сфере энергетики и вообще в сфере инфраструктуры, способна принести пользу для наших народов и привлечь долгосрочные инвестиции, что немаловажно особенно в нынешний период – в период экономического кризиса. Мы говорили о других крупных темах. Например, самолётостроение. Тема кооперации авиационных предприятий двух стран сохраняет свою актуальность. У нас есть и совместные проекты, такие, как «Ан-70». Но дело даже не только в этом. Наши предприятия пока ещё сохраняют технологические связи, и нужно сделать всё, чтобы эти технологические связи не были разрушены в результате политической близорукости руководства и в результате конкуренции со стороны третьих стран. Есть тема космоса, об этом тоже сказано в совместном заявлении. Есть наши возможности. Я думаю, что вполне можно было бы подумать об использовании единого навигационновременного пространства наших стран на базе российской системы ГЛОНАСС. Мы обсуждали и другие вопросы экономического сотрудничества. Не буду сейчас предвосхищать все эти вопросы. Думаю, что в ходе прессконференции об этом можно будет ещё сказать. Конечно, мы говорили и о региональном сотрудничестве, и о политическом взаимодействии, говорили и о чувствительных вопросах нашего сотрудничества, в частности по вопросам пребывания Черноморского флота России в Севастополе. В любом случае мы договорились, и это отражено в совместном заявлении, что все консультации на основе действующих соглашений, заключённых в 1997 году, будут продолжены. Мы уделим, конечно, внимание гуманитарному сотрудничеству исходя из братского характера отношений между нашими странами, духовных корней и тех уз, которые связывают миллионы семей. Конечно, в этом плане, может быть, самый сейчас важный, исключительно духовный проект – это совместная Победа, 65-летие Великой Победы. Наши ветераны поддерживают активные связи с украинскими фронтовиками, наш долг – сделать всё, чтобы помочь им как братьям по оружию вместе достойно встретить этот праздник. Виктор Фёдорович предложил хорошую идею: может быть, организовать совместный поезд, который привёз бы ветеранов, мы этот вопрос обязательно проработаем. Эта идея выглядит очень красиво, особенно если привлечь туда и другие государства, консультации с ними мы проведём. Я хотел бы отметить также, что для России Украина остаётся важнейшим партнёром на пространстве СНГ. И конечно, мы заинтересованы в том, чтобы украинская экономика развивалась как следует и чтобы на территории такого близкого нам государства сохранялась политическая стабильность. Для того чтобы было нормальное экономическое сотрудничество (я сказал об этом Виктору Фёдоровичу), мы готовы помогать в поддержке украинских интересов на различных международных площадках, включая площадки «большой восьмёрки», «большой двадцатки» и в международ-
ных финансовых организациях. Все эти вопросы в концентрированном виде отражены в первом документе, который мы подписали с новым Президентом Украины. Это только самое начало работы, причём, конечно, это общие, но весьма важные заявления. Все эти заявления должны быть подкреплены конкретными договорённостями – договорённостями на уровне президентов, правительств, ведомств и уже насыщены активной работой по всем направлениям. Если мы здесь добьёмся успехов, отношения между Россией и Украиной снова выйдут на самый высокий уровень. Виктор Федорович, Вам слово. В. ЯНУКОВИЧ: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, друзья, представители средств массовой информации! Сегодня у нас действительно состоялся очень плодотворный, самое главное – откровенный разговор с Дмитрием Анатольевичем, который, я уверен, приведёт нас к взаимному, в хорошем смысле слова широкому пониманию того, что нам нужно делать в самое ближайшее время. Мы понимаем хорошо, что фундамент всего этого будущего строится на желании народов Украины и России решать многие вопросы вместе, сообща. Мы сегодня отметили, что этот пятилетний период времени нам сейчас раскрыл, как говорят, возможность открыть новую страницу в наших отношениях. То старое, хорошо забытое, которое было между нами, мы по большому счёту начали ценить в эти прошедшие пять лет. Конечно, за это время многое изменилось. По миру прокатился кризис, и мы видели, как тяжело его преодолевать в одиночестве. Нужно те партнёрские отношения, которые мы строили, дружеские отношения возобновить и продолжать в новом качестве. Конкурентоспособность наших экономик, Украины и России, в общем-то, это та главная задача, которую мы должны решить. Но я хочу сказать, я очень внимательно следил за тем, что делает Россия в последние годы. Я хочу сказать, что у нас задачи схожие, но подходы были разные. Та стабильность политическая, которая была в России, конечно, дала возможность получить в определённой степени преимущества перед Украиной. Я сказал Дмитрию Анатольевичу, что мы будем догонять.
поучиться друг у друга и обменяться опытом: и в атомной энергетике, и в ракетостроении, и в космических технологиях, и в массе других. Развитие транспортных коридоров. Очень важный вопрос, который мы должны совместно решать. И я внёс такое предложение: в Украине «Евро-2012» будет, а в России – «Сочи-2014». И эта совместная работа над развитием транспортных коридоров сейчас для нас как никогда актуальна, интересна, и мы должны гостеприимно раскрыть наши страны для участников олимпиад и создать условия для того, чтобы весь мир увидел Украину, Россию как высокоразвитые государства, которые интенсивно развиваются. Очень много вопросов, которые были в последнее время, я бы сказал так, заторможены в наших отношениях, мы решили их сейчас реанимировать и как можно быстрее пройти этот этап. Это касается и простых, и сложных вопросов. Это вопросы демаркации границы, это вопросы Черноморского флота, вопросы наших газовых отношений. И я надеюсь, что наши представители в нашей совместной межгосударственной комиссии уже к приезду Президента Дмитрия Медведева с официальным визитом в Украину в первом полугодии 2010 года подготовят план конкретных действий, и мы начнём их решать. Это очень важно. Этого, конечно, ждут и наши народы, и наши партнёры, потому что многие вопросы в украино-российских отношениях напрямую влияют и на экономику Европы, да я бы сказал – и на мировую экономику, мы это хорошо понимаем. Поэтому создание в целом ряде направлений концепций совместных действий, например, в аграрном секторе экономики, на зерновом рынке, в атомной энергетике и целом ряде других направлений, создадут нам условия развития и чёткое понимание, что наше партнёрство взаимовыгодно. И, однозначно, его нужно развивать активно. Я почувствовал сегодня, хочу ещё раз повторить, что мы готовы совместно вместе круто повернуть. Д. МЕДВЕДЕВ: В правильном направлении. В. ЯНУКОВИЧ: Да. И надеюсь, что мы это сделаем. Спасибо.
Д. МЕДВЕДЕВ: Готовы помогать.
Д. МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
В. ЯНУКОВИЧ: Я думаю, что активно сотрудничая друг с другом по всем, я бы сказал, традиционным направлениям между Украиной и Россией, естественно, мы в состоянии обеспечить тот эффект синергии, который мы всегда имели. Поэтому наши кооперационные, технологические связи в области машиностроения, практически по всем направлениям – это то, что нам позволит с условием инновационных технологий получить очень хороший, быстрый эффект.
ВОПРОС: Виктор Фёдорович, мы все неоднократно могли убедиться, что Вы говорите и на русском языке, и на украинском языке – как, в общем, большинство жителей Украины. В ходе своей предвыборной кампании Вы неоднократно высказывались по поводу статуса русского языка. Теперь Вы Президент. Так когда и как будет решаться эта проблема? Согласитесь, что это действительно проблема. Об этом говорят и многие украинцы. И многие недовольны, безусловно, запретом на вещание российских телеканалов на Украине. Как-то эти вопросы будут законодательно решаться? И встречный вопрос российскому Президенту: Дмитрий Анатольевич, а Россия готова ли и открыта ли информационному присутствию Украины? Спасибо.
Модернизация, о которой в последнее время очень часто говорят в России, инициатором этого выступил Президент Дмитрий Медведев на съезде «Единой России»… Я вам скажу, мы очень рады тому, что наши экономики, как я говорил, схожи, и у нас очень много есть чему
Новый этап развития Украины
российско-украинских переговоров В. ЯНУКОВИЧ: Я очень коротко отвечу. В настоящее время идёт формирование новой коалиции в Украине. Естественно, будет сформировано и новое Правительство, и все эти процессы начнутся. Но я уверен в том, что украинский народ – мудрый, такой, как и русский народ, он понимает, сегодня люди в Украине понимают, что нужно создавать комфортные условия для проживания всем национальностям, которые проживают на территории Украины, и конечно, многочисленное население, которое говорит на русском языке, – чтобы его права были защищены. Украина давно ратифицировала европейскую хартию, которая эта предусматривает, но за это время не были приняты соответствующие законы. Мы примем все необходимые законы, и это моё программное решение я выполню перед украинским народом, этот вопрос будет решён в самое ближайшее время. Д. МЕДВЕДЕВ: Мне немножко проще, чем Виктору Фёдоровичу, мне не нужно формировать коалицию, для того чтобы решать какието вопросы. У нас уже все коалиции сформированы, все люди расставлены – нужно работать, работать и работать. По поводу украинского языка и украинского информационного пространства. Я считаю, что это на самом деле абсолютно правильная тема. Потому что, когда мы озабочены состоянием русского языка у наших самых близких соседей, конечно, нужно посмотреть и на себя, как мы занимаемся украинским языком, например, на территории Российской Федерации, созданы ли условия для изучения украинского языка и как выглядит наша информационная поляна. Поэтому я хочу вас проинформировать, что я в самое ближайшее время встречусь с руководителями наших средств массовой информации, которые сейчас будут реализовывать проект по вещанию на территории всей Российской Федерации в рамках цифровых возможностей (вы знаете, мы переходим на цифру) каналов наших ближайших друзей и соседей. И среди них, насколько я помню, один или два украинских канала. И это уже будет, по сути, тем пакетом, которым сможет, в конечном счёте, воспользоваться самое широкое представительство украинской диаспоры и вообще все, кто хочет получать информацию в России на украинском языке. Я думаю, что это будет хороший вклад в развитие наших отношений. В. ЯНУКОВИЧ: И мы постараемся это приурочить к празднованию дня рождения Тараса Григорьевича Шевченко.
Д. МЕДВЕДЕВ: Правильно. В. ЯНУКОВИЧ: Что мы отметили в нашем совместном меморандуме. ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, когда-то в России говорили так: встав утром, первым делом подумай, что ты сделал для Украины. Скажите, что Вы готовы сделать для Украины сегодня и в ближайшее время? Спасибо. Д. МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, даже когда у нас посол нашей страны не был в Киеве, я всё равно по утрам думал об Украине. Именно потому, что размышлял о том, когда же всё-таки Зурабова отправить. Вот сейчас Михаил Юрьевич Зурабов приступил к исполнению обязанностей, вручил – вчера, по-моему, Виктор Фёдорович, или позавчера? – верительные грамоты. Поэтому с мыслью об Украине мы просыпаемся и засыпаем. Но проблема ведь не только в наших мыслях, а в том, что мы делаем для развития отношений. А вот сейчас появились принципиально другие возможности. Я в своём вступительном слове сказал, что нам потребуется реанимация российскоукраинского сотрудничества, так вот ради этого я готов и сам работать помногу, и дам соответствующие указания всем российским чиновникам, всем российским ведомствам. Поэтому сейчас проблем нет, главное в том, чтобы мы в самой короткой перспективе сделали решительные шаги по налаживанию сотрудничества в экономической сфере и в политической сфере, и по проблематике безопасности, по нашим вопросам отношений с Европой, по созданию современного пространства безопасности, включая, допустим, вопросы подготовки и подписания соответствующих европейских документов. То есть по всем этим вопросам, я считаю, нам необходимо активизировать сотрудничество. С нашей стороны проблем не будет. Я рассчитываю на то, что и украинские товарищи будут трудиться день и ночь. ВОПРОС: У меня первый вопрос украинскому Президенту. Виктор Фёдорович, все обратили внимание (и мы в том числе в России), что Вы первым делом поехали в Брюссель. На каком месте в системе внешнеполитических ориентиров находится Россия: на первом или на втором всё-таки? А что касается НАТО, то мы знаем, что на Украине прошёл уже сбор подписей для референдума по вступлению страны в НАТО. Какая судьба этого референдума, будет ли он проводиться? Естественно, интересует всех Ваша принципиальная позиция по пребыванию Черноморского флота. Ваш предшественник категорически
отказывался допускать, что этот флот будет там находиться после 2017 года. Что думаете Вы? Российскому Президенту я хочу задать вопрос: не отразится ли негативно европейский вектор украинской внешней политики на выстраивании российско-украинских отношений? Д. МЕДВЕДЕВ: Можно я быстро скажу? Не отразится. В. ЯНУКОВИЧ: В Брюссель я поехал потому, что в Брюссель меня пригласили первого числа, а в Россию – пятого. Нельзя было подругому. Я Вам скажу, что Дмитрий Анатольевич с пониманием относится как человек, не только как Президент: первые дни работы президента любой страны всегда сложные – с точки зрения куда поехать и так далее. Поэтому я набираюсь опыта. Но, как раньше говорили, все пути ведут в Москву – приехал пятого числа в Москву. Что касается НАТО. Я много раз на этот вопрос отвечал: Украина как европейское внеблоковое государство будет строить свои отношения с НАТО в соответствии с национальными интересами Украины. И так будет всегда. По Черноморскому флоту. Этот вопрос имеет много, как говорится, различных особенностей. И история этого вопроса давняя. Всегда по этому вопросу договаривались отдельно президенты двух стран. И это с пониманием воспринимали и народ Украины, и России. Думаю, что и сейчас будет так. Я не буду говорить об особенностях. Работает сегодня комиссия, мы с Дмитрием Анатольевичем. У него есть понимание сложности решения этого вопроса как у Президента России, а у меня как у Президента Украины – есть понимание этих сложностей и проблем, но вместе с тем я думаю, что мы очень скоро получим на них ответ – такой, который устроит и Украину, и Россию. ВОПРОС: Вопрос обоим президентам. В прошлом году праздновалось 300-летие Полтавской битвы, такой исторической битвы для наших народов, для русского и украинского народов. Но, к сожалению, это событие, этот юбилей не был отпразднован на уровне президентов наших стран. В этом году будет 65-летие Победы. Будут ли президенты России и Украины вместе, может быть, стоять или на Мавзолее, или, может быть, Президент Медведев будет стоять на Крещатике вместе с Президентом Януковичем и принимать парад? И отдельный вопрос Президенту Украины Януковичу: Ваш предшественник представил к званию Героя Украины Степана Бандеру и Романа Шухевича. Скажите, пожалуйста, к 65-ле-
тию Победы будут ли отменены эти указы о присвоении звания Героя Украины? Спасибо. В. ЯНУКОВИЧ: Мы договорились с Дмитрием Анатольевичем о том, что 65-летие Великой Победы будет праздноваться и на территории Украины, и на территории России, и на территории Беларуси. Я, кстати, тоже переговорил с Президентом Лукашенко. У нас есть совместное понимание того, что празднование Победы – это ещё один, будем говорить, из тех шагов, которые мы должны сделать вместе и которые ждут от нас наши народы. Поэтому эти мероприятия будут в опредёленной степени синхронизированы. Я буду в обязательном порядке в Москве накануне 9 мая. А 9 мая, скорее всего… – вернее, я скажу так, что 9 мая мы будем праздновать этот праздник в Киеве. И военные парады состоятся во всех городах-героях Украины. Самое главное, я думаю, мы ещё не успели об этом переговорить, я хочу, чтобы мы как-то совместно договорились, что мы сделаем для ветеранов в плане решения социальных вопросов, чтобы это были тоже синхронные наши действия, потому что делить ветеранов на «чужих» и «своих» нельзя. Они все – наши, они нам принесли Победу в этой страшной войне. Что касается указов Президента Ющенко, – конечно, они очень резонансные, конечно, эти указы не воспринимаются ни в Украине, ни в Европе. Не случайно Европейский союз принял даже решение Европейского парламента, обращение. Есть определённый правовой процесс, Украина его проходит, и политический. И это решение будет принято до дня 65-летия Победы. Д. МЕДВЕДЕВ: Я теперь два слова скажу. Полтавскую битву мы не отмечали с экспрезидентом Ющенко, потому что у него другие праздники и другие поводы, он обычно другое отмечал. Жалко, конечно, что не отметили совместно. Что же касается 65-летия Победы, то Виктор Фёдорович очень точно сказал. Это на самом деле наш общий, очень серьёзный праздник, праздник, который нас объединяет и, я надеюсь, будет объединять всегда. И здесь я полностью поддерживаю Президента Украины, мы должны подумать и над тем, каким образом синхронизировать поддержку ветеранов, потому что эти люди проливали свою кровь за общую тогда страну – и они достойны нашего совместного внимания. Мы обязательно этим займемся. Спасибо.
Президенты Украины и России приняли совместное заявление Россия и Украина обязуются создавать максимально благоприятные условия для объединения потенциалов двух стран в таких отраслях, как современный топливно-энергетический комплекс, авиастроение, атомная энергетика, военно-техническое сотрудничество, говорится в совместном заявлении, подписанном в пятницу лидерами двух стран. В документе отмечается, что «при уважении свободы выбора механизмов и форм участия государств в процессах экономической интеграции Россия и Украина будут добиваться, чтобы такое участие не наносило ущерба интересам двустороннего сотрудничества и создания общеевропейского экономического пространства». В соответствии с заявлением, стороны будут оказывать «всемерную поддержку украинскому языку в Российской Федерации и русскому языку в Украине в соответствии с общеевропейскими стандартами». Президенты двух стран отметили в этом документе, что берут «под свой патронаж подготовку к празднованию в 2014 году 200-летия со дня рождения Т.Г. Шевченко». Стороны готовы развивать постоянный политический диалог и сотрудничество по актуальным международным проблемам. К таким проблемам в заявлении отнесены, в частности, вопросы стратегической стабильности и безопасности, разоружения и контроля над вооружениями, урегулирование конфликтов, противодействие новым глобальным вызовам и угрозам в контексте борьбы с терроризмом. В заявлении отмечается, что Россия и Украина как европейское внеблоковое государство могут принимать активное участие в общеевропейских процессах безопасности.
7
Новый этап развития Украины
Виктор Янукович:
Европейская интеграция является ключевым приоритетом для Украины
«Европейская интеграция является ключевым приоритетом для Украины», – заявил Президент Украины Виктор Янукович, который находится сегодня с визитом в Брюсселе. «Для Украины европейская интеграция – ключевой приоритет внешней политики, а также стратегия осуществления системных социально-экономических реформ», – сказал Глава государства после окончания встречи с Президентом Европейской Комиссии Жозе Мануэлем Баррозу. Глава Государства отметил, что во время встречи с Ж.-М. Баррозу стороны подтвердили зрелость Украины как европейского государства, в частности, продемонстрированную, во время президентской кампании. По словам В. Януковича, во время встречи отдельное внимание было уделено вопросам возобновления сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ) и приведения экономики Украины в «рабочее состояние». Президент Украины подчеркнул, что в этой связи Киев рассчитывает на соответствующую поддержку Европейского Союза в отношении выделения макрофинансовой помощи. Виктор Янукович также сказал, что в ходе встречи стороны определили приоритетные сферы сотрудничества: «Мы достигли согласия, что ключевой задачей является продолжение переговоров по заключению Соглашения об ассоциации, включая создание углубленной всеобъемлющей зоны свободной торговли». Кроме того, по его словам, Украина рассчитывает на развитие диалога по введению безвизового режима для украинцев в страны ЕС. «Мы договорились, что та «дорожная карта», которая будет составлена, будет выполнена уже в ближайшее время, то есть в этом году», - сказал он. В. Янукович заверил, что Украина готова выполнять свои обязательства в отношении бесперебойной поставки газа европейским потребителям, и для реализации этой цели Киев постарается значительно поднять уровень партнерских отношений с Россией. В Брюсселе Виктор Янукович заявил и о готовности Украины к созданию внутреннего рынка газа. Считаем, что крайне необходимо создание рынка газа, и мы готовы принять закон о внутреннем рынке газа... И это также укрепит доверие к нам на Востоке и Западе», - отметил он. Отвечая на вопросы представителей СМИ, Президент Украины сообщил, что во время встречи с Ж. Баррозу стороны стремились в обсуждении к тому, чтобы отношения Украины и ЕС стали более прозрачными, надежными, «и чтобы те двусторонние обязательства, которые мы берем, всегда выполнялись». В. Янукович также подчеркнул, что во время встречи он подтвердил заинтересованность Украины в реализации договоренностей, достигнутых на международной конференции Украина - ЕС по вопросу газотранспортных консорциумов.
Президент Украины удовлетворен результатами встреч с руководством Евросоюза Президент Украины Виктор Янукович удовлетворен результатами встреч с руководством Европейского Союза, во время которых стороны определили совместные пути и конкретные сроки решения многих проблем. «Меня вполне устраивает позиция сегодня со стороны Европарламента, Еврокомиссии в том, что мы наметили конкретные шаги и совместно их делаем. Совместно принимаем решения и совместно будем их выполнять», – сказал Глава государства сегодня в интервью журналистам в Брюсселе после окончания встречи с Президентом Европарламента Ежи Бузеком. При этом В.Янукович отметил, что в отношениях с ЕС он всегда был сторонником того, чтобы «меньше говорить, а больше делать». «Этим и отличается европрагматизм от евроромантизма», – сказал Глава государства. Кроме того, Президент Украины считает, что евроинтеграция Украины и проведение необходимых для этого реформ могут стать фактором, объединяющим всех украинцев. «Мы вкладываем в содержание европейской интеграции, прежде всего, осуществление реформ ради улучшения жизни людей в стране... Это будет тем объединяющим фактором, который будет давать возможность и надежду двигаться в направлении евроинтеграции», – сказал Глава государства. Говоря о конкретных шагах сотрудничества Украины и ЕС, В.Янукович назвал стремление к введению безвизового режима между Украиной и странами ЕС, создание зоны свободной торговли, поддержку со стороны Европейского Союза в вопросах преодоления последствий экономического кризиса в Украине. При этом Президент Украины подчеркнул, что при таких совместных усилиях в отношении реформ в Украине многое зависит от самой Украины.
8
Новый этап развития Украины
Виктор Янукович:
ЕС не меньше, чем Украина, заинтересован, чтобы мы с Россией возобновили партнерские отношения, которые будут влиять на многие социальноэкономические вопросы Президент Украины Виктор Янукович, находящийся сегодня с визитом в Брюсселе, общаясь после окончания встречи с Президентом Европейской Комиссии Жозе Мануэлем Баррозу с журналистами, подчеркнул, что Европейский Союз тоже заинтересован в налаживании отношений Киева и Москвы. «Европейский Союз не меньше чем Украина заинтересован, чтобы мы с Россией возобновили партнерские отношения, которые будут влиять на многие социальноэкономические вопросы, в том числе – и в Европейском Союзе», – сказал, частности, Глава государства. Президент также отметил, что на встречах с руководством Евросоюза он намерен обсудить много «общих, пересекающихся» вопросов взаимоотношений ЕС – Украина – Россия.
Глава государства: Украина не планирует расширять программы сотрудничества с НАТО Президент Украины Виктор Янукович отметил, что программы по сотрудничеству между Украиной и НАТО будут выполняться на уровне, отработанном его предшественниками на посту Главы государства. «Что касается вопросов НАТО, они у нас сегодня есть на том уровне, который отработан моими предшественниками. Что касается будущего - это вопрос ближайших переговоров», - в частности сказал Президент. Президент Украины Виктор Янукович заявляет, что Президент Европейского парламента Ежи Бузек позитивно оценивает его намерения возобновить отношения с «важными международными игроками», прежде всего Россией. «Позитивно был воспринят тезис в отношении развития Украиной прагматических отношений с важными международными игроками, в частности Россией», – сказал В. Янукович сегодня в интервью журналистам в Брюсселе после окончания встречи с Президентом Европарламента Е. Бузеком. Кроме того, В.Янукович отметил, что в ходе встречи стороны обсудили вопросы энергетической безопасности, а также сотрудничество в вопросах «прогресса» в переговорном процессе в отношении заключения Договора об ассоциации и в «безвизовом диалоге». В.Янукович выразил надежду на поддержку руководством Европарламента евроинтеграционных устремлений Украины.
Виктор Янукович утверждает, что Президент Европарламента позитивно оценил его намерения возобновить прагматичные отношения с РФ
9
Новый этап развития Украины
Обращение Главы государства к Украинскому народу Дорогие соотечественники! После пяти лет бесплодных дискуссий и разрушительных противостояний, стоивших Украине того, что государство потеряло практически все экономические и социальные достижения, добытые как в составе СССР, так и за время Независимости, перед нами открылась перспектива возвратиться на путь развития и прогресса. Возможно, самим Провидением было предусмотрено, чтобы Украина до конца испила горькую чашу раздора и взаимного преодоления. Нищета и долги, разрушенная экономика и финансовая система, расколотое общество и общее разочарование – вот такая картина открылась перед нами после пяти лет блужданий по пустыне, которой нас водили фальшивые пророки. Однако, держа нас под своей опекой, Господь дал нам шанс спасти наше государство. Уполномоченные народом применять все институты власти ради процветания Украины, владея соответствующим мандатом доверия, мы готовы доложить гражданам Украины, что период развала уходит в историю. Мы докладываем народу Украины, что в парламенте нашлись здоровые силы, способные поставить интересы государства выше собственных амбиций. Сегодня в стенах Верховной Рады было объявлено о создании новой коалиции, которая берет на себя всю полноту ответственности за выведение страны с политического и социально-экономического кризиса. Коалиция безотлагательно предложила новое правительство, в состав которого вошли высокопрофессиональные и ответственные специалисты. Как Глава государства я беру на себя ответственность за решения, давшие нам возможность приступить к работе в максимально сжатые сроки. Хочу доложить народу Украины, что я руководствуюсь исключительно национальными интересами государства. Состояние, в котором находится Украина, требует действовать быстро и решительно, и я принял этот вызов. Сегодня, с высокой трибуны Верховной Рады, я представил Руководителя нового правительства, министров иностранных дел, обороны и Председателя Службы безопасности Украины. Сегодня парламент дал мандат доверия всему Правительству Украины. Я верю в наш успех и не пожалею сил, чтобы доказать народу Украины, что он не ошибся в своем выборе. Наш путь будет нелегким, но так Господь устроил этот мир: после разрушительных войн приходит долгожданный мир и время созидать. Итак, к работе! С Богом!
Вступительное слово Премьер-министра Украины Николая Азарова на заседании Правительства Уважаемые коллеги, мы начинаем работу Правительства. Прошу внимания! Мы взяли на себя ответственность за состояние дел в государстве в тяжелейший период, в тяжелейшей ситуации. Кризис продолжается. Об уровне управления страной, которую довели до края, можно рассказывать много, но приведу лишь один маленький пример. Основной служебный автомобиль Премьер-министра оказался неисправным. Маленький пример: какой порядок может быть в стране, когда у Премьер-министра неисправный служебный автомобиль? Я поинтересовался: а на чем же Она передвигалась? Оказывается, на личной машине, хотя ни в декларации, ни в пылких обращениях к людям Тимошенко не упоминала, что имеет личный бронированный «Мерседес». То есть, даже в этом слова расходились с делами. Поэтому сейчас мы обязаны вернуть народу честную и ответственную власть, стабилизировать ситуацию, вывести страну на стойкое развитие, обеспечить проведение структурных реформ для нового качества жизни в Украине. В отличие от предшественников у нас для этого, действительно, есть команда профессионалов. Клюеву не нужно объяснять как работает завод, а Слауте – как пахать поле, Семиноженко – как организовать работу научных коллективов, а Колесникову – как создавать спортивную инфраструктуру.
чтобы не пострадал ни один человек, и, не дай Бог, не погиб. Второе – весенне-полевые работы начнутся в считанные дни. Слаута, Присяжнюк вместе с Ярошенко должны принять все необходимые меры, чтобы работы пошли без задержек. Третье – нас не может не беспокоить ценовая нестабильность. А мы должны в нашей стране обеспечить честные цены и их стабильность. За это персонально отвечает Тигипко вместе с министерствами, Антимонопольным комитетом и во взаимодействии с НБУ он должен срочно принять меры для ценовой стабилизации. Дальше. Нас очень беспокоит ситуация в топливноэнергетическом комплексе. Мы имеем высокие цены на энергоносители, спад добычи угля. Итак, от Клюева, Бойко, Ященко требую конкретных мер, чтобы исправить состояние дел. За два последних года жилищно-коммунальное хозяйство доведено до полного упадка. Наши города и села – это не комфортная среда для жизни, а иногда полигоны для испытаний на выживание. Кстати, Тихонов, Тернополь погряз в мусоре. Дороги разбиты, мусор не вывозится, темные улицы, горячая и холодная вода в квартирах – как роскошь. Даже Киев этой зимой напоминал блокадный город. Это позор для европейской столицы.
Поэтому времени на раскачку нет, перед нами стоят неотложные задачи. По степени первоочередности я сформулирую их так.
Поручаю Тихонову, Попову, Яцубе сделать все, чтобы сейчас люди увидели перемены к лучшему. И в первую очередь, в субботу я лично проведу совещание с Киевской государственной администрацией. Нам нужно изучить состояние дел, разобраться, кого необходимо наказать и как исправить ситуацию.
Первое – через несколько дней начнут таять снега. И хотя время бездарно потеряно, нужно немедленно готовить технику, строительные материалы, мобилизовать людей и начинать противостоять наводнению. И здесь Шуфрич головой отвечает,
Жалкое состояние медицины. Поручаю Семиноженко, Мытнику, Ярошенко каждый день держать вопросы улучшения медицинского обслуживания людей, а тем более спасания их жизни, на постоянном личном контроле.
10
Я перечислил лишь самые острые проблемы, которые должно решать Правительство. Но главная предпосылка преодоления кризиса – стабилизация ситуации в экономике. Какие здесь ключевые моменты? Строительство и развитие внутреннего рынка. Все усилия мы должны сосредоточить на оживлении потребительского спроса и восстановлении строительного конвейера. Тигипко, Тихонов, Ярошенко, Цушко – на вас лежит персональная ответственность за то, чтобы быстрое и грамотное использование этих рычагов подъема экономики дало нам ощутимый эффект. Стабилизация развития промышленности. Мы не будем как предшественники тешить себя и обманывать людей сравнениями с предыдущим провальным годом, мы будем сравнивать с докризисным периодом экономического роста. Итак, падение на 15 % означает, что следующие 2 года отечественная промышленность должна наверстывать утраченное темпами по 7-8 % каждый год. Если мы это сделаем, то уже в 2012 г. не только вернем утраченное, а и сможем стабилизировать развитие. И последнее – на нас возложена огромная ответственность за страну, и люди ожидают от нас решительных действий. Мы эту ответственность на себя приняли. Или наше Правительство войдет в историю как Правительство реформаторов, которое вывело страну из кризиса, как Правительство, с которого началось новое качество жизни на Украине, или мы бесславно уйдем, как многие наши предшественники. Каждый министр должен понимать, что он запомнится или как эффективный менеджер и реформатор соответствующей отрасли, или, как говорят, вместо борозды оставит пыль. Подумайте, что слова забываются, а дела остаются. Благодарю за внимание.
Новый этап развития Украины
Николай Азаров: Украина для людей: работа для нового качества жизни Уважаемые граждане Украины! Уважаемые коллеги! На выборах Президента Украины граждане дали четкий ответ и сигнал политикам – нынешняя ситуация в стране дошла до критической границы и нужны изменения. Наша задача – вернуть народу ответственную, эффективную и справедливую власть. Мы честно говорим, в какой ситуации оказалась страна, и четко заявляем, что хотим сделать. На прошлой неделе с трибуны Верховной Рады я докладывал, в каком критическом состоянии оставляет страну правительство Тимошенко. Если коротко: страна разграблена. Казна государства – пуста, экономический спад продолжается, государственный долг – увеличился в три раза, бюджет на 2010 год – отсутствует. Поэтому нам придется восстанавливать Украину: каждую отрасль, каждый регион, и систему управления в целом. Мы приложим максимум усилий, чтобы Украина стала: Государством с безусловным верховенством закона, без коррупции и диктата «политической целесообразности».
выполнение закона о повышении государственных социальных стандартов. Это обязательство мы брали перед гражданами и обязательно его выполним. Принятие бюджета разблокирует решение многих других вопросов: от подготовки к Евро-2012 и экологических проблем – до финансового обеспечения регионов. Ведь не надо забывать, что треть местных бюджетов дотационные более чем на 90%. Также мы будем ликвидировать финансовые проблемы, накопленные прошлым Правительством в социальной сфере, образовании, здравоохранении, культуре и т.п. Одновременно стоит вопрос о наполнении бюджета. Здесь ответ чрезвычайно простой – это подъем экономики. Дефицит бюджета должен быть минимальным, и каждая свободная гривна должна вкладываться в развитие. Порядок в государственных финансах будет жесткий. Основные направления государственной поддержки реального сектора включают: Снижение налогового давления и налоговое стимулирование модернизации, использования новых технологий в производстве и т.д.
кредитования реального сектора экономики. Роль Кабинета Министров здесь чрезвычайно важна. Во-первых, правительство через активные операции на внутреннем кредитном рынке влияет на стоимость денег. Во-вторых, правительство имеет возможность частично компенсировать проценты по кредитам. Проще говоря, уменьшить стоимость кредитов для предприятий отдельных отраслей. Я считаю, что на первом месте здесь должны стоять предприятия аграрного комплекса, которые в период весенне-полевых работ находятся в чрезвычайно сложной ситуации. И, безусловно, правительство может выделять средства на отдельные проекты на возвратной основе (прямое кредитование). Мы будем расширять применение механизмов государственных интервенций, ценовой регуляции и государственночастного партнерства. Мы наведем порядок в финансовом состоянии государственных предприятий. Прежде всего, это касается НАК «Нафтогаз Украины», который из предприятия, которое стабильно наполняло бюджет, усилиями правительства Ю. Тимошенко превратилось на потребителя ресурсов
...Мы приложим максимум усилий, чтобы Украина стала государством с безусловным верховенством закона, без коррупции и диктата «политической целесообразности... Государством с наиболее благоприятным инвестиционным климатом для граждан и бизнеса. Государством, которое обеспечивает права и свободы гражданам в своей стране и защиту – за ее пределами. Государством, где не будет резкого имущественного контраста, а средний класс будет составлять больше половины населения. Валовой внутренний продукт на душу населения должен быть на уровне, как минимум, стран – новых членов Евросоюза. Конкурентоспособное образование, нацеленное на развитие экономики знаний. Современную доступную медицину – от Киева до каждого села. Энергосберегающее и экологичное производство. Продуктивное сельское хозяйство на уровне лучших стандартов. Сферу услуг, которая отвечает европейским стандартам. У нас есть программа выхода страны из кризиса, а также опыт и команда, которая может ее успешно реализовать. В основу работы Правительства будут положены цели, определенные программой Президента Украины Виктора Януковича «Украина для людей». Самая главная задача на сегодня – разработать и принять реалистичный бюджет. Именно через бюджет будет начато решение ключевой задачи – ликвидации бедности. В основу бюджета будут положены
Повышение мотивации для предпринимательской деятельности и создание новых рабочих мест.
бюджета. Необходимо также разобраться с Укртелекомом, Энергоатомом, Укравтодором и т.п.
Снижение регуляторных и административных барьеров в сфере лицензирования, разрешительной системе, технической регуляции.
Государство снова должно стать эффективным менеджером. Чрезвычайно важной задачей является восстановление равновесия платежного баланса Украины. Это будет сделано через:
Бюджетную поддержку отраслевых программ. Возобновление государственных капитальных вложений, которые будут сигналом для бизнеса относительно направлений инвестирования, особенно инфраструктурных (экологических, транспортных, энергетических и т.п.). Предприятиям малого бизнеса будет установлен режим максимального содействия, включая налоговые каникулы на 5 лет. Безотлагательно будут внедрены меры, направленные на повышение внутреннего спроса и переориентацию экспортных производственных мощностей на внутренний рынок. Напомню, что об этом шаге, как одном из главнейших антикризисных, мы говорили еще в сентябре 2008 года. Мы будем решать проблему невозмещенного НДС, который за время работы правительства Тимошенко увеличился в 3 раза. Безусловно, за один день этот вопрос не решить (сумма невозмещенного НДС превышает 25 млрд. грн., из них подтверждено проверками 18,9 млрд. грн.). Эту работу мы начнем немедленно, и до конца года острота проблемы будет снята. Будут приняты меры по восстановлению
Выход на положительное сальдо внешней торговли. Содействие прироста прямых иностранных инвестиций. Остановку оттока капитала из страны. Мы продолжим структурные реформы: налоговую, пенсионную, бюджетную, социальную, которые были остановлены правительством Тимошенко. В ближайшей перспективе – реализация реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве, широкомасштабное внедрение энергосберегающих технологий. Не менее важным является формирование мощной отечественной системы финансовых услуг, в т.ч. банковских, страховых, инвестиционных. Особое внимание будет сосредоточено на реформировании судебной системы, преодолении коррупции и защите прав собственности в Украине. Я уверен, что результат будет достигнут. Мы заложим надежную базу для: Ускоренного экономического роста на базе инвестиционно-инновационной модели развития. Повышения конкурентоспособности национальных производителей. И самое главное – улучшения качества жизни людей.
11
Новый этап развития Украины
Состоялась официальная церемония встречи
В Астане состоялась официальная церемония встречи Президента Украины Виктора Януковича и Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Военный оркестр исполнил Гимны двух стран, лидеры государств обошли строй воинов Почетного караула. Церемония завершилась взаимным представлением официальных делегаций Украины и Казахстана. В составе украинской делегации: Глава Администрации Президента Украины Сергей Левочкин, министр иностранных дел Константин Грищенко, министр по вопросам топлива и энергетики Юрий Бойко, министр транспорта и связи Украины Константин Ефименко, министр промышленной политики Дмитрий Колесников, министр аграрной политики Николай Присяжнюк, генеральный директор Национального космического агентства Украины Юрий Алексеев. В начале встречи Президентов Украины и Казахстана в узком кругу Нурсултан Назарбаев еще раз лично поздравил Виктора Януковича с победой на президентских выборах. «Я знаю, что Вы пришли к власти в непростое время. Разрушено все, что только можно было разрушить», – сказал Президент Казахстана. В свою очередь Виктор Янукович, говоря о прошлой власти, подчеркнул: «Они перепутали демократию с беспорядком. Не только для меня, но и для всего украинского народа это была трагическая страница в истории. Разбалансирована система государственного управления, критическое падение экономики... Но у нас нет никакой паники».
По мнению Нурсултана Назарбаева, Украине необходимо не только восстановить нормальные отношения с партнерами, но и выйти на новый уровень торгово-экономического сотрудничества. «Мы будем нарабатывать конкретику во взаимодействии и наполнять новым содержанием наше сотрудничество», – сказал Президент Казахстана.
внедряемые его казахстанским коллегой инновационно-инвестиционные методы развития страны для разных отраслей, а также те проекты, которые реализовались для развития столицы Республики – Астаны.
Виктор Янукович отметил: «К Вашему визиту в Украину хорошо было бы иметь конкретные предложения, проработанные правительствами, представителями бизнеса, управленцами для расширения взаимодействия, наполнения нашего сотрудничества конкретным содержанием, конкретными проектами».
Президент Украины убежден, что его сегодняшний визит в Казахстан откроет новую страницу в отношениях между двумя государствами. Виктор Янукович также поблагодарил казахстанскую сторону за предложенный План действий Украина – Казахстан на 2010 – 2011 годы. Президент выразил надежду, что к запланированному на второе полугодие визиту в Украину Президента Казахстана Н. Назарбаева уже будут сделаны конкретные шаги по выполнению этого документа.
«То, что вы делаете в Казахстане, для украинцев служит хорошим примером. Я имею в виду программу развития Казахстана до 2020 года. Мы умеем перенимать положительный опыт и, конечно, делиться им», – подчеркнул Глава Украинского государства. Президент Казахстана отметил, что более детально ознакомит украинского коллегу с этой программой. Он также подчеркнул, что знаком с намерениями Президента Украины разработать собственную программу развития Украины до 2020 года с привлечением лучших отечественных и зарубежных специалистов. Под председательством Президента Украины Виктора Януковича и Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева состоялись также украинско-казахстанские переговоры в расширенном составе. В начале переговоров Президент Украины отметил, что с удовольствием принял приглашение Н. Назарбаева посетить Казахстан с визитом. Виктор Янукович высоко оценил
«Этот опыт достоин изучения. То, что вы делаете, заслуживает уважения», – сказал он.
«Хочу, чтобы эта Дорожная карта легла в основу наших совместных реальных действий. Мы получили конкретные проекты по всем направлениям – и в области сельскохозяйственного машиностроения, и в топливно-энергетическом комплексе. Очень важно, чтобы мы активизировали наше торгово-экономическое сотрудничество», – сказал В. Янукович, выразив уверенность, что Украина и Казахстан могут значительно увеличить свой товарооборот. Со своей стороны Н. Назарбаев подчеркнул, что Казахстан уделяет большое внимание укреплению отношений с Украиной. Он надеется, что нынешний визит Виктора Януковича придаст новый импульс расширению сотрудничества, отметив в то же время, что отношения между Украиной и Казахстаном продолжали развиваться, несмотря на все препятствия. «Между нашими странами за эти годы создана
солидная договорно-правовая база, достаточная для нормальной работы бизнесменов, деловых людей», – сказал Н. Назарбаев. После завершения украинско-казахстанских переговоров в расширенном составе в Астане состоялось подписание двусторонних документов. В присутствии Глав государств были подписаны План действий Украина – Казахстан на 2010 – 2011 годы (Дорожная карта–3) и Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан от 19 мая 2000 года. «Мы рассматриваем укрепление, развитие, активизацию наших отношений с Казахстаном как одно из приоритетных направлений внешней политики в евразийской зоне», – заявил сегодня Президент Украины Виктор Янукович на пресс-конференции в Астане. По словам Президента, в ходе переговоров стороны также договорились о ежегодном проведении заседаний межгосударственных комиссий для выработки конкретных предложений по двухстороннему сотрудничеству. Президенты Украины и Казахстана также обсудили перспективы сотрудничества в аэрокосмической сфере. Виктор Янукович отметил, что к ближайшему 9-му заседанию межгосударственной комиссии по экономическому сотрудничеству будет подготовлен целый ряд вопросов о межгосударственном сотрудничестве, в частности, в сферах сельскохозяйственного и авиационного машиностроения.
Виктор Янукович: Сотрудничество с Казахстаном – одно из приоритетных направлений внешней политики Украины в евразийской зоне.
12
Новый этап развития Украины
Президентов Украины и Казахстана В Акорде после официальной церемонии встречи состоялись переговоры в узком и расширенном составах, в ходе которых Президенты обсудили вопросы активизации торговоэкономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. Президент Нурсултан Назарбаев поздравил Виктора Януковича с избранием на должность Президента Украины, пожелал успехов в консолидации политических сил с целью продвижения социально-экономических реформ на благо народа Украины. Лидер Казахстана выразил уверенность, что с избранием В.Януковича будет дан новый импульс развитию традиционно дружественных отношений между Казахстаном и Украиной. В свою очередь Виктор Янукович выразил восхищение темпами строительства новой столицы – Астаны, а также стабильным развитием Казахстана, где многое сделано для улучшения качества жизни казахстанцев. - Нурсултан Абишевич Назарбаев всегда был для меня как старший товарищ и друг. Я отношусь к нему с глубочайшим уважением – эти чувства неподдельные. Он принадлежит к тому поколению, которое показывает пример высочайшей ответственности за дело, и неиссякаемой любви к родной земле, - сказал Президент Украины. В ходе переговоров Главы государств отметили поступательный и динамичный характер развития казахстанско-украинских отношений. Между двумя странами создана солидная договорно-правовая база. Поддерживается активный политический диалог на двустороннем уровне и в рамках международных организаций. Активно развиваются межпарламентские связи, в парламентах действуют депутатские «группы дружбы». Украина поддержала председательство Казахстана в ОБСЕ, инициативы Главы государства по созыву СВМДА, Съездов мировых и традиционных религий, в сфере ядерного разоружения и преодоления последствий мирового финансового кризиса. В Киеве высоко оценивают социально-экономические достижения Казахстана, а также меры руководства страны по поддержке 350-тысячной украинской общины, проживающей в
Казахстане. Стороны отметили, что в прошлом году объем казахстанскоукраинского товарооборота составил 3,4 миллиарда долларов, снизившись по сравнению с показателями 2008 года. В связи с этим, в целях активизации делового сотрудничества Президенты дали поручения возобновить практику ежегодных заседаний Межгосударственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Одним из ключевых направлений двустороннего сотрудничества является топливно-энергетический комплекс, в частности, поставки казахстанской нефти на украинские НПЗ и ее транзита по территории Украины на европейские рынки. Планируется, что в текущем году в направлении Украины и транзитом через ее территорию будет транспортировано 6 миллионов тонн казахстанской нефти. Президент отметил, что в настоящее время в Казахстане реализуется Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана. Нурсултан Назарбаев пригласил украинские компании к участию в проектах по развитию сельхозмашиностроения, металлообработки, производству минеральных удобрении, космической отрасли. Большое внимание на переговорах было уделено развитию сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере, наращиванию образовательных обменов. В настоящее время свыше 100 казахстанских студентов обучается в ВУЗах Украины по инженерным и техническим специальностям. Главы государств особое внимание уделили подготовке двух стран к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Казахстан выразил признательность Украине за поддержку в вопросе председательства Казахстана в ОБСЕ и проведения Саммита глав государств ОБСЕ в Астане. По итогам переговоров Президенты подписали Совместное
Глава государства поддерживает инициативу о проведении очередного саммита ОБСЕ в Казахстане Президент Украины Виктор Янукович поддерживает инициативу казахстанской стороны о проведении очередного саммита ОБСЕ в Астане. «Проблемы, интересы, имеющиеся у наших государств, часто совпадают. Мы считаем, что это создает объективные предпосылки для нашего сотрудничества, в том числе – и в вопросах международной политики», – отметил В. Янукович. Глава государства подчеркнул, что украинская сторона готова предоставить Казахстану поддержку в формировании повестки дня саммита. По мнению Виктора Януковича, не следует ограничивать функции ОБСЕ лишь мониторингом выборов. «ОБСЕ – хорошая площадка для рассмотрения вопросов европейской безопасности. И мы это должны использовать», – убежден Президент Украины.
заявление, демонстрирующее обоюдное стремление к укреплению двусторонних отношений по широкому спектру взаимодействия, и План сотрудничества Республики Казахстана и Украины «Дорожная карта - 3» на 2010−2011 годы. Это документ призван активизировать взаимодействие в торговоэкономической, топливно-энергетической, транспортной сферах, машиностроении и агропромышленном комплексе, космической отрасли и гуманитарной сфере. На межправительственном уровне также подписан Протокол о внесении изменений к межправительственному соглашению о взаимных поездках граждан. По завершении переговоров Главы государств провели совместную пресс-конференцию. Отвечая на вопрос украинского журналиста о развитии транзитно-транспортного сотрудничества, Президент отметил, что это самый важный пункт казахстанско-украинского сотрудничества. - В настоящее время разрабатывается проект дороги от Тихого океана через Китай и Казахстан, далее до Амстердама. Уже проведено несколько контейнерных перевозок. Кроме этого Казахстан начал строительство автодороги «Западный Китай Западный Казахстан». По территории Казахстана пройдет 2 700 километров этой трассы. Закончив дорогу, через территорию Россию мы приблизимся к Украине. Вот это и есть сегодняшний «Шелковый путь», который очень необходим. Есть и другие проекты, в том числе канал «Евразия» - от Каспийского до Черного моря. Если мы будем развиваться в этом направлении – это принесет благо всем нашим народам, - сказал Нурсултан Назарбаев. Президент Украины отметил темпы развития экономики Казахстана, который встал на путь модернизации, разработал и реализует программу индустриально-инновационного развития до 2020 года. - Это очень правильный путь, амбициозная цель. Я уверен, что она будет осуществлена, - сказал В.Янукович.
Президент позитивно оценивает результаты официального визита в Казахстан Украина рассматривает Казахстан как перспективного партнера на зерновом рынке. Об этом Президент Украины Виктор Янукович заявил на пресс-конференции в Астане. «Хотел бы, чтобы вы стали нашим партнером на зерновом рынке. На территории Украины, в украинском порту можно вместе с вами, пятьдесят на пятьдесят, построить хороший зерновой терминал», – сказал В.Янукович. Глава государства также отметил, что Украина готова увеличить на 6 млн. тонн объем транзита нефти из Казахстана в Европу. Виктор Янукович также заявил, что Украина заинтересована в развитии газовых месторождений в Казахстане. «Конечно, мы надеемся, что станем также партнерами в проектах развития газовых месторождений в Казахстане», – сказал он, добавив, что Украина уже сейчас начнет подготовку к реализации этого плана. В контексте обсуждения перспектив сотрудничества в нефтегазовой сфере, стороны рассмотрели вопрос поставки казахской нефти на украинские НПЗ. Была также достигнута договоренность о расширении поставок в Казахстан украинской сельхозтехники. Глава государства в целом позитивно оценил результаты сегодняшнего официального визита. «Решения, которые мы приняли, дают серьезную работу двум командам – и казахстанской, и украинской. То, что это реально, что это будет выполнено – у меня не вызывает сомнений», – резюмировал Виктор Янукович.
13
Новый этап развития Украины
ХОЗЯЙСТВЕННОМУ АКТИВУ ОБЛАСТИ ПРЕДСТАВЛЕН НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ 18 марта 2010 года Президент Украины В.Ф.Янукович подписал Указ № 379/2010 "О назначении Михаила Добкина председателем Харьковской областной государственной администрации". Вновь назначенного председателя областной администрации во время совещания с административно-хозяйственным активом Харьковской области представил Вице-премьер-министр Украины Владимир Семиноженко.
Виступ Михайла Добкіна під час представлення його на посаду голови Харківської облдержадміністрації
Шановні колеги! Передусім, я хочу висловити слова глибокої поваги та вдячності Кабінетові Міністрів України та Президентові України Віктору Федоровичу Януковичу за виявлену довіру. Бути керівником такого регіону, як Харківщина, в надзвичайно скрутні часи для всієї країни – для мене велика честь і відповідальність. Я докладу всі зусилля для того, щоб діяльність державних органів Харківської області повністю відповідала головній суті Програми нашого Президента – УКРАЇНА ДЛЯ ЛЮДЕЙ. Звертаючись до присутніх у залі представників державної влади, хочу наголосити: критерієм відповідності кожного посаді, яку він обіймає, буде винятково наявність конкретних результатів праці, професіоналізм, ініціатива та бажання працювати в команді. В команді, яка, виконуючи програму Віктора Януковича, долатиме всі негативні наслідки зруйнованої довіри людей до влади. Буде переглянуто чисельніть апарату співробітників облдержадміністрації, щоб максимально скоротити видатки на утримання бюрократії. Першочерговим завданням, яке озвучив Президент України через свої перші Укази, і яке сьогодні гостро стоїть перед суспільством та особисто переді мною, як керівником одного з найбільших регіонів, є боротьба з корупцією. Хочу звернутися до присутніх у залі керівників правоохоронних органів: лише об’єднавши наші спільні зусилля, знання та досвід, ми зможемо
14
зруйнувати корупційні механізми у владі. Я дуже сподіваюся у цьому на вашу підтримку та розуміння. Ще одне першочергове завдання – виведення регіону з глибокої кризи.. Воно потребує злагоджених зусиль усіх гілок і структур влади, консолідації всієї громади, а також здійснення глибоких системних реформ у всіх сферах діяльності. Боротьба з бідністю і соціальною несправедливістю – це також буде пріоритетний напрямок у діяльності облдержадміністрації. Мы повинні повернути людям ті соціальні стандарти, що були заморожені попереднім урядом ще в 2008 році. Для Харківської області, з її потужним промисловим потенціалом, фундаментальною та прикладною наукою, развиненою системою підготовки кадрів для всіх сфер діяльності, інвестиційно-іноваційна модель развитку, проголошена в Програмі Президента, є життєво необхідною. Нам треба буде забезпечити умови для модернізації промисловості і аграрного сектору, повсюдного запровадження енергозберігаючих технологій, развитку взаємовигідних економічних відносин із іноземними державами, в першу чергу, з Росією та її регіонами. Ми повинні надати реальну підтримку малому і середньому бізнесу, захищаючи його від будь-яких неправомірних дій з боку фіскальних та контролюючих структур і послідовно виводячи його із сфери тіньових відносин. Я маю намір приділити особливу увагу проблемам села. Саме села, яке ще донедавна годувало міських жителів, а нині ледь дихає в злиднях, в убогій соціальній інфраструктурі, у відсутності
доріг і, як правило, без закладів культури. Медична допомога на селі потребує особливої уваги і послідовних кроків модернізації. Не повинно бути відмінностей у наданні відповідної медичної допомоги в місті, райцентрі чи селі. Скрізь повинні бути розроблені і запроваджені однакові стандарти. Як Харківський міський голова протягом останніх чотирьох років, а нині глава обласної державної адміністрації, я чітко усвідомлюю, наскільки важливими для розвитку нашого регіону є нормальні, ділові відносини всіх органів місцевої і державної влади. І тому хочу заявити – з боку державної вертикалі не буде перешкод для продуктивної співпраці з представницькими органами місцевого самоврядування, розумного та ефективного розподілу повноважень і ресурсів. Прихильники конфліктів змушені будуть шукати інше робоче місце. Зміна складу двох найважливіших гілок державної влади в результаті демократичних виборів вселяє впевненість у тому, що Харківщина, як і вся Україна подолає труднощі і руїну. Як і 65 років тому, коли наш народ після переможної війни приступив до відбудови зруйнованого народного господарства. Цю знаменну дату ми будемо гідно відзначати на Харківщині. Як данину глибокої поваги до справжніх героїв Великої Вітчизняної – тих, хто ще поруч з нами, і тих, хто віддав життя за Велику Перемогу. Це свято стане потужною протидією намаганням тих, хто хоче переписати нашу історію.
Новый этап развития Украины
Сергей Чернов: Сегодняшний день станет началом нового этапа в развитии Харьковской области На состоявшемся заседании административнохозяйственного актива области, которое прошло под руководством председателя областного совета Сергея Чернова, вице-премьер-министр Украины Владимир Семиноженко представил нового губернатора Харьковской области Михаила Добкина.
Поздравляя Михаила Добкина с назначением на должность, В. Семиноженко подчеркнул: «Сегодня происходят значительные события в новой политической жизни Украины. Все мы устали от бессистемности, бездеятельности, отсутствия реформ. И именно сейчас наступает время консолидировать усилия общества и власти для того, чтобы не только преодолевать кризис, стабилизировать ситуацию, а и обеспечить экономический рост в государстве». Вице-премьер-министр подчеркнул, что «хотел бы видеть, что власть в харьковском регионе задает тон и создает новую украинскую традицию современного продвижения вперед». Председатель областного совета Сергей Чернов, поздравляя Михаила Добкина от имени депутатского корпуса, представителей местных органов самоуправления, выразил уверенность в том, что «сегодняшний день станет началом нового этапа в развитии Харьковской области». «Политические распри должны уйти в историю. Уверен, что только консолидируя усилия исполнительной и представительской власти, можно обеспечить в Харьковской области экономическую стабильность, - отметил он. - Для выполнения этой задачи нам всем придется много потрудиться. Для того чтобы полной грудью задышала наша академическая и отраслевая наука, чтобы уверенно чувствовали себя наши учителя. Мы должны добиться того, чтобы вся продукция, которая производится в Харьковской области, была конкурентоспособной». С. Чернов пожелал новому губернатору здоровья, успехов и новых достижений на благо Харьковской области.
Вельмишановний Михайле Марковичу! Харківська обласна громадська організація «Спілка Героїв України» вітає Вас з призначенням на високу й відповідальну посаду Голови Харківської обласної державної адміністрації! Переконані, що, утверджуючи сучасні європейські стандарти державної служби, ми спільними зусиллями забезпечимо ефективну діяльність органів виконавчої влади усіх рівнів, здійснення необхідних реформ, стабільний розвиток суспільства та прискорене просування Харківщини шляхом євроінтеграції. Щиро бажаємо Вам здоров'я, життєвої енергії, натхнення та успіхів у відповідальній державній діяльності задля розвитку і процвітання Харківщини. З повагою, Голова Спілки, герой України
Уважаемый Михаил Маркович!
А. Т. Криворучко
Сердечно поздравляю Вас с назначением на должность председателя Харьковской областной государственной администрации!
Уважаемый Михаил Маркович!
Ваше назначение предопределено многолетним результативным упорным трудом на благо Харькова.
Поздравляю Вас с назначением на должность губернатора Харьковской области!
Заслуживающие уважения инициативы, творческий подход к решению сложнейших хозяйственных и организационных задач, твердая гражданская и политическая позиция дали Вам заслуженный авторитет и право возглавить Харьковскую область в наше сложное время. Выражаем уверенность, что под Вашим руководством начнется возрождение Харьковщины и она займет достойное место в числе наиболее развитых и передовых регионов Украины.
Ваш профессионализм, инициативность, умение увлечь людей, приобретенные за годы работы на посту мэра города Харькова, несомненно помогут Вам в ответственной работе по решению насущных задач социально-экономического развития региона, реализации его огромного потенциала и повышения благосостояния людей.
Поздравляя Вас с Вашим недавним юбилеем, мы выразили уверенность, что Вы будете востребованы в общегосударственном масштабе и с Вашим именем будет связано славное будущее Украины. Мы искренне рады, что наши пожелания уже претворяются в жизнь! Ваш благожелательный интерес к деятельности промышленных предприятий Харьковщины дает нам надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество в деле укрепления и развития научного и промышленного потенциала Харьковского региона.
Желаю Вам доброго здоровья, энергии, успехов в реализации намеченных планов!
С уважением,
Успехов и новых побед в Вашей деятельности, сил и упорства в достижении целей, новых творческих успехов на благо Украины!
Начальник территориального управления Счетной Палаты Украины по Харьковской, Сумской и Полтавской областям
С уважением, Председатель правления ОАО «Хартрон»
С. А. Косинов
Н. И. Вахно
15
Новый этап развития Украины снг
Главной темой 34-й сессии МПА СНГ стала Победа в Великой Отечественной войне Совместные проекты стран Содружества обсуждали 6-7 апреля в Санкт-Петербурге на Межпарламентской ассамблее СНГ. Победа в Великой Отечественной войне стала главной темой 34-ой сессии Межпарламентской ассамблеи. На заседаниях рабочих групп, постоянных комиссий и во время личных встреч представители стран Содружества говорили о том, что ветеранов нужно всячески поддерживать и защищать. Итогом двухдневных дискуссий и переговоров стало принятие международной декларации. Парламентарии призвали лидеров всех государств не пересматривать итоги войны и осудить уничтожение памятников воинам-освободителям в Европе. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов напомнил: говорить о ветеранах нужно не только в День Победы. Он заверил, что «в этом году, безусловно, будет выполнено поручение Верховного главнокомандующего, президента Медведева, и каждый участник Великой Отечественной войны, который нуждается в улучшении жилищных условий, получит благоустроенное жилье». Еще одним важным пунктом в повестке дня стала дискуссия о Таможенном союзе. Еще вчера на заседании ЕврАзЭС парламентарии заявили: экономическому соглашению России, Беларуси и Украины дан зеленый свет. Наконец начинает работу наднациональный орган – Комиссия союза. Значит, все вопросы о беспошлинной торговле будут решаться без многочисленных консультаций с правительствами стран-участниц. Журналистов волновало, планирует ли Украина присоединиться к союзу трех государств. «Украина является членом ВТО. Надо посмотреть, насколько это совместимо. Украина сегодня находится на решающей стадии подготовки соглашения с Евросоюзом по поводу политической ассоциации и зоны свободной торговли», - сказал председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин. В центре событий сегодня был и Казахстан. Председатель Мажилиса парламента Урал Мухамеджанов рассказал о приоритетных направлениях председательства республики в ОБСЕ. Такой чести страны СНГ еще никогда не удостаивались. Урал Мухамеджанов отметил, что политическую программу Казахстана можно обрисовать четырьмя словами: доверие, толерантность, транспарентность и традиции. Это означает, что главной целью для ОБСЕ в 2010 станет борьба за мир.
16
Новый этап развития Украины снг
Выступление Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергея Миронова на открытии тридцать четвертого пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ Уважаемые коллеги, доброе утро!
родная парламентская конференция, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В ней примут участие наши дорогие гости – ветераны Великой Отечественной войны, блокадники, труженики тыла, делегации международных партнерских организаций, политические и общественные деятели, учёные, студенты, музейные работники, журналисты.
Искренне рад приветствовать участников и гостей тридцать четвертого пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ в преддверии нашего общего праздника Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В эти дни с чувством гордости мы вспоминаем о единении и братстве наших народов в годы войны, которые позволили им выстоять, победить и довольно быстро восстановить разрушенные города и сёла. Для нас – это впечатляющий исторический урок.
65-летний юбилей Великой Победы наших народов в самой жестокой и кровопролитной войне двадцатого столетия позволяет нам вновь решительно заявить свой протест попыткам фальсификации истории Второй мировой войны, возмутительным фактам героизации фашизма и его пособников.
Очень хотелось бы, чтобы ничто не омрачало празднование нами этой замечательной даты. Однако события последних дней – взрывы в московском метро, которые унесли жизни 40 мирных граждан, вылазки бандитов в Кизляре и другие трагические события свидетельствуют о том, что фашизм в своем новом обличии – в обличии международного терроризма продолжает вести необъявленную войну, творить зло на земле.
Завтра в этом же зале пройдет международная парламентская конференция "Будущее европейской безопасности", соучредителями которой выступили наша Ассамблея и Парламентская Ассамблея Совета Европы.
Я уверен, что так же, как совместными усилиями мы победили фашистскую чуму в 1945 году, мы сможем победить и международный терроризм, обеспечив мирное будущее нашим народам. Уважаемые коллеги! Великая Победа весной 1945 года была завоевана очень дорогой ценой – миллионами жертв. Как бы ни пытались некоторые нынешние политики и различные деятели искажать историю, истина такова, что решающий вклад в борьбу с нацизмом и фашизмом внесли народы Советского Союза. Мы не можем и не должны забывать тех участников войны и тыла, которые выстояли и победили и по сей день живут вместе с нами. Нынешний год, в котором Россия председательствует в Содружестве Независимых Государств – объявлен Годом ветеранов. В наших государствах уже проходят торжественные мероприятия, посвященные знаменательной дате, Дни памяти, чествования ветеранов Великой Отечественной Войны. Перед поколением победителей мы в вечном, неоплатном долгу. С каждым годом их остается все меньше и меньше и нужно торопиться воздать им должное. Не случайно поэтому сегодня в качестве главной темы на нашем пленарном заседании обсуждается вопрос о социально-правовой защите участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла военных лет. Среди первоочередных забот, которые должны проявляться в странах СНГ в адрес наших ветеранов - обеспечение их благоустроенным жильем и повышение уровня пенсий, совершенствование медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения.
Наш гражданский и парламентский долг – постоянно держать вопросы их социальной защиты в центре внимания, решать эти проблемы оперативно и ответственно. Уважаемые коллеги! После предыдущего заседания Ассамблеи в наших государствах прошли выборы высших органов власти. Во-первых, хотел бы от Вашего имени поздравить Виктора Федоровича Януковича, которого мы хорошо знаем, с убедительной победой на выборах Президента Украины. Виктор Федорович в качестве главы Правительства Украины неоднократно встречался с представителями Межпарламентской Ассамблеи, депутатами наших стран. Уверены, что на посту Президента Украины он внесет достойный, зримый вклад в развитие своего государства и всего нашего Содружества в целом. На всех этапах выборов Президента Украины активно работали наблюдатели нашей Ассамблеи. Вчера на заседании Совета МПА СНГ мы заслушали отчёт руководителя миссии наблюдателей Александра Порфирьевича Торшина. Члены Совета пришли к общему выводу о том, что Ассамблея в настоящее время ведёт наблюдение за выборами на современном организационном и методологическом уровне, осуществляя при этом конструктивное и равноправное сотрудничество с другими структурами международных наблюдателей. В конце февраля состоялись парламентские
Литвин о союзе с Россией и Беларусью: «Это утопия»
выборы в Республике Таджикистан, где также активно работала группа наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи. Разрешите от вашего имени поздравить новый депутатский корпус Таджикистана и с особой теплотой приветствовать представителей этого корпуса депутатов – участников нашего заседания. Уважаемые коллеги! В повестке дня сегодняшнего пленарного заседания несколько вопросов связанных с проводимым в наших странах Годом науки и инноваций. Мы обсудим модельный Кодекс интеллектуальной собственности для государств – участников СНГ, модельные законы "Об электронных государственных услугах", а также "Об охране прав на научные открытия". На следующем пленарном заседании мы планируем продолжить обсуждение правовых аспектов модернизации на основе инноваций. Уверен, что в правовом поле наших государств будут востребованы и рекомендации "О законодательном обеспечении развития художественного образования в государства – участниках СНГ", а также "Об общих принципах территориальной организации местного самоуправления". Вы видите, повестка дня у нас сегодня весьма весома и актуальна, но в то же время не столь объемна, как обычно. Мы ее специально несколько ограничили, освободив время для важных мероприятий в рамках нынешней сессии. Как вы знаете, сегодня состоится Междуна-
Глава Верховной Рады Украины Владимир Литвин в СанктПетербурге встретился с председателем Совета Федерации Федерального Собрания России Сергеем Мироновым. Встреча состоялась в рамках участия Литвина в мероприятиях Межпарламентской Ассамблеи государств-участниц СНГ (МПА СНГ). Во время встречи стороны обсудили вопросы сотрудничества в рамках МПА СНГ. Литвин выразил благодарность Миронову за уровень организации мероприятий, которые происходят в рамках нынешнего заседания МПА СНГ, особенно отметив важность Международной парламентской конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. «Отношения между странами во многом определяются общей памятью. То, что у наших государств и их граждан общая память, и то, что она пульсирует, не вызывает сомнений», отметил глава украинского парламента. Не менее важной проблемой, которой посвящена вторая Международная парламентская конференция в рамках заседания МПА СНГ, является проблема европейской безопасности, подчеркнул Литвин. В этом контексте он подчеркнул, что первым и самым главным поясом безопасности для любой страны являются добрососедские отношения с государствами-соседями, «которых, как и родителей, не выбирают».
Спустя 65 лет после окончания Второй мировой войны в Европе сохраняется острая необходимость совершенствования всего комплекса мер по обеспечению безопасности. Задача парламентов в вопросах безопасности – это прежде всего создание благоприятного климата для их решения, углубление доверия между государствами. Участники завтрашней конференции обсудят наиболее соответствующие современным реалиям конкретные предложения – инициативу Российской Федерации по подготовке проекта Договора о европейской безопасности, которая на днях была одобрена Советом министров иностранных дел СНГ. В рамках предстоящих двух дней нашей работы безусловно привлечёт общее внимание презентация Председательства Республики Казахстан в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, выставка из фондов музеев и Союза Художников, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, совместные заседания постоянных комиссий нашей Ассамблеи с профильными подразделениями Парламентской Ассамблеи Совета Европы и Европейской Ассамблеи безопасности и обороны. Сегодня вечером мы с вами услышим выступление оркестра нашей Капеллы «Таврическая», решение о создании которой мы приняли прошлой осенью. Коллеги! Завершая обзор наших мероприятий на ближайшие два дня, хочу выразить уверенность в том, что очередная сессия Межпарламентской Ассамблеи СНГ внесет свой конструктивный вклад в укрепление нашего сотрудничества, поддержание постоянного парламентского диалога с нашими партнёрами со всех уголков мира.
Миронов, в свою очередь, отметил, что между Верховной Радой Украины и Советом Федерации Федерального Собрания России построены конструктивные отношения. Отвечая на вопрос журналистов на пресс-конференции относительно перспектив вступления Украины в союзное государство Беларуси и России, Литвин сказал: «Я думаю, это утопия». «Украина и Российская Федерация должны отойти от ритуальных танцев и давать прямые ответы на прямые вопросы, - отметил он. - Я уверен, что мы должны развивать двусторонние отношения». Отвечая на вопрос о перспективах вхождения Украины в Таможенный союз, Литвин отметил, что необходимо учесть три важных фактора: во-первых, Таможенный Союз уже существует, во-вторых, Украина является членом ВТО, которая предусматривает несовместимость вхождением в другие экономические объединения, и, в-третьих, Украина сегодня находится на решающей стадии подготовки соглашений с Евросоюзом относительно ассоциации и зоны свободной торговли. Напомним, что Владимир Литвин 6-8 апреля находится с визитом в Санкт-Петербурге (Российская Федерация), где принимает участие в мероприятиях Межпарламентской Ассамблеи государств-участниц СНГ (МПА СНГ).
17
Новый стран элита этап развития и регионов Украины
генеральный партнер выпуска
ГПИ и НИИ «Укрэнергосетьпроект»
ДПВ та НДІ «Укренергомережпроект»
Владимир Николаевич ЯРОВОЙ
директор государственного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института «Укрэнергосетьпроект»
18
Новый элита этап развития стран и регионов Украины
Редакция газеты «Приграничное Cотрудничество» представляет юбиляров
60
лет
Евгений Степанович САВЧЕНКО Савченко Евгений Степанович родился 8 апреля 1950 года в п. Красная Яруга Белгородской области. В 1976 году окончил Московскую сельскохозяйственную академию им. К.А. Тимирязева, получил квалификацию ученого агронома. Трудовую деятельность начал на родине главным агрономом колхоза, продолжив на различных руководящих должностях в агропромышленном комплексе области. Во второй половине 80-х годов находился на партийной, советской работе, был избран заместителем председателя облисполкома, позднее работал заместителем начальника главного управления растениеводства Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, в структурах АПК России. В октябре 1993 года назначен, в декабре 1995 и мае 1999 гг. избран главой администрации, а в мае 2003 года губернатором Белгородской области. По предложению Президента РФ В.В.Путина 16 июня 2007 года областная Дума наделила Е.С.Савченко полномочиями губернатора Белгородской области. В Совете Федерации долгое время возглавлял Комитет по аграрной политике. Его деятельность на посту руководителя области отличают взвешенность, последовательность в проведении рыночных реформ, поиск нетрадиционных путей решения про неоднократно по различным номинациям признавался Русским биографическим институтом «Человеком года», а также последнего десятилетия. Среди лауреатов 2000 г. он назван в числе лучших губернаторов России. В декабре 2008 года Е.С. Савченко за заслуги перед государством, большой вклад в развитие области и многолетнюю добросовестную работу награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени. С женой Надеждой Николаевной имеет двух взрослых дочерей. Любимые занятия - работа, общение с деятельными людьми, а также чтение, труд на земле. Любимые виды спорта – волейбол и теннис.
С представляет специальный выпуск «Своей задачей я вижу, чтобы отношения между Украиной и Россией сделали крутой поворот, правильный, чтобы мы совместно выполнили ту задачу, о которой мечтают народы и Украины, и России». Президент Украины Виктор Янукович Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев совершит визит в Украину 17-18 мая 2010 г.
«Я очень рассчитываю, что с приходом нового Президента Украины отношения между нашими странами приобретут качественно иную динамику». Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев К визиту Д. Медведева начата подготовка специального выпуска газеты «Приграничное сотрудничество». Выпуск газеты 17 мая 2010 года.
Тираж газеты будет бесплатно распространен среди участников российскоукраинских отношений и лиц и организаций, которые обеспечиваю развитие отношений между двумя странами на всех уровнях, а также среди элиты РФ и Украины.
Приглашаем партнеров выпуска и рекламодателей. Последний срок приема информации 10 мая 2010 года. Дополнительную информацию можно получить по телефону +38 057 762 32 82 или e-mail: miris@mail.ru, gazetaps2002@gmail.com
75
лет
Александр Хаимович ГОРЕЛИК Александр Хаимович Горелик родился 24 апреля 1935 г. в г. Прилуки Черниговской области Украины. После получения среднего образования он поступил и успешно закончил в 1957 г. Харьковский политехнический институт по специальности инженер – электроэнергетик. С 1961 г. по 1991 г. А.Х. Горелик работал в Харьковском подразделении Всесоюзного Центрального НИИ комплексной автоматизации (ЦНИИКА, г. Москва), а с 1992 г. по настоящее время работает в Государственном предприятии «Харьковский НИИ комплексной автоматизации» (ХИКА) Минтопэнерго Украины. За время работы в этих научных организациях А.Х. Горелик прошел многолетний трудовой путь от ведущего инженера до заведующего отделением (ЦНИИКА) до заместителя директора и с 1996 г. директора института (ХИКА). А.Х. Горелик высококвалифицированный научный работник, доктор технических наук, профессор, автор более 90 публикаций в области автоматизации тепловой и атомной энергетики. Он осуществлял научное руководство и принимал непосредственное участие в создании 62-х АСУ ТП энергоблоками ТЭС и АЭС Украины, России, Китая, Болгарии. За многолетний плодотворный труд А.Х. Горелик награжден орденом Дружбы народов (1986 г.), получил звание Заслуженного энергетика Украины (2004 г.), награжден многими грамотами и наградами. В становлении и развитии института – головной системной организации по созданию АСУ ТП энергоблоками ТЭС и АЭС Украины и других стран, а также его авторитета и уважения в кругах научно-технической общественности А.Х.Гореликом внесен весомый вклад.
Информацию подготовил коллектив ГП ХИКА
19
Новый этап развития Украины
Границы существуют между странами и людьми, между молодостью и зрелостью, между прошлым и будущим, между чиновником и гражданином, между элитой и народом, между личностью и обществом. Границы существуют … Каждый из нас обустраивает свою собственную границу и устанавливает разные правила ее пересечения – для друзей и соседей, для коллег и партнеров, для заказчиков и конкурентов. События и торжества – это замечательные поводы широкого открытия границ и устранения препятствий для диалога и профессионального взаимодействия. Приграничного, нам всем, сотрудничества! Александр ТИШИНИН
Редакция газеты «Пр и г р а н и ч н о е с о т р у д н и ч е с т в о » п р е д с т а в л я е т ю б и л я р о в
14
ДРОБНОХОД Николай Иванович
апреля
Заслуженный деятель науки и техники Украины, президент АН ВШ Украины, заместитель директора НИИ Украиноведения МОН Украины.
23 апреля
МАЧУЛИН Владимир Федорович директор Института физики полупроводников им. В. Е. Лашкарева, академик НАН Украины, с 2003 г. возглавляет Высшую аттестационную комиссию Украины.
25 апреля
ЛИСОВСКИЙ Сергей Федорович первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу ,Член Комиссии Совета Федерации по информационной политике. Представитель от Курганской областной Думы.
26 апреля
АКИМОВА Ирина Михайловна украинский политик и государственный деятель, первый заместитель Главы Администрации Президента Украины. Ирина Акимова родилась в Харькове, окончила экономический факультет Харьковского государственного университета. Кандидат экономических наук. Стипендиат Фонда Александра фон Гумбольта, Фольксваген, DAAD, ACCEL.
Редакция газеты принимает поздравления в адрес юбиляров Приглашаем партнеров для подготовки специальных выпусков
ИВЧЕНКО Виктор Анатольевич заместитель Министра образования и науки Украины, заслуженный экономист Украины
30 апреля
ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЭТОГО НОМЕРА БЫЛИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ САЙТОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ, ПРЕЗИДЕНТА РК, ВР УКРАИНЫ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, ХАРЬКОВСКОЙ ОБГОСАДМИНИСТРАЦИИ, ХАРЬКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
С 20
07 апреля 2010 г. свидетельство о регистрации серия ХК № 871 от 6 марта 2002 г.
Юридический адрес редакции: 61183, г. Харьков, ул. Дружбы Народов, 279, к. 5 тел +38 057 762 3 282
Дизайн/верстка Талалай П. И. Фото Павел Тишинин Технический редактор Георгий Тишинин
Учредитель ООО МИРИС «Приграничный Советник»
e-mail: miris@mail.ru Главный редактор Тишинин А. П.
Почтовый адрес редакции: 61022, г. Харьков, а/я 4617
Общий тираж 4 000 экземпляров Отпечатано ФЛП Пилипенко Т.В. (тел: 756 68 78) № зак. Подписано в печать 06.04.2010 г. Отпечатано 06.04.2010 г.