POD POKROVITELJSTVOM
Brošura sadržaj:
2
O Energetskom samitu
3
Agenda
4
Paneli i radionice
6
Informacije o organizatorima
14
Informacije o pokroviteljima
17
Mjesto održavanja
18
O Energetskom samitu
Reforma energetskog sektora, korištenje obnovljivih izvora energije, energetska efikasnost i liberalizacija tržišta električne energije teme su koje će u narednim godinama biti aktualne za cjelokupnu društvenu zajednicu u Bosni i Hercegovini. U cilju uspješnog uspostavljanja dijaloga o ovim temama te stvaranja pogodne atmosfere među učesnicima za nastavak započetih reformi, USAID-ov projekat Investiranje u sektor energije (EIA) i Njemačko društvo za međunarodnu saradnju (GIZ) organizirajuDrugi energetski samit. Samit se održava pod pokroviteljstvom Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Državne regulatorne komisije za električnu energiju, Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske i Regulatorne komisije za energiju u Federaciji BiH. Kroz panel-diskusije, prezentacije i radionice, prisutni će razgovarati o investiranju u elektroenergetski sektor i funkcioniranju maloprodajnog tržišta električne energije. Na samitu će također biti organizirane i tehničke sesije koje će se baviti aktualnim temama poput obnovljivih izvora energije, energetskoj efikasnosti i proizvodnjom električne energije iz biomase.
3
Agenda
Četvrtak, 21. april 2016.godine
Grand Hotel Neum
09:30-10:00
Registracija učesnika i izjave za medije
10:00-10:30
Pozdravna obraćanja
1
10:30-10:45
Uvodno izlaganje
1
10:45-11:45
Panel I: Budući energetski put Bosne i Hercegovine
1
11:45-12:15
Pauza za kafu
12:15-13:15
Panel II: Izazovi implementacije strateškog okvira za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije
13:15-14:15
Ručak
14:15-15:45
Panel III: Investicije u energetski sektor
1
Tehnička radionica: Energetska efikasnost – Mjere i izvještavanje (1.dio) 1
4
15:45-16:15
Pauza za kafu
16:15-17:30
Tehnička radionica: Obnovljivi izvori energije – Integracija u elektroenergetski 1 sistem
Tehnička radionica: Energetska efikasnost – Mjere i izvještavanje 2 (2.dio)
2
Tehnička radionica: Biomasa – Kogenerativne tehnologije
19:30
Svečana večera za učesnike samita
20:30
Obraćanja i dodjela zahvalnica za Nacionalni plan smanjenja emisija
21:00
Izložba tipologije zgrada
3
Agenda
Petak, 22. april 2016. godine 09:00-11:00
Grand Hotel Neum
Panel IV: Tržište električne energije
1
11:00-11:30
Pauza za kafu
11:30-13:00
Tehnička radionica: Obnovljivi izvori energije – Šeme podrške
Pauza za kafu
13:30-14:15
Zaključci i naredni koraci
14:15-16:00
Ručak
16:00
Odlazak učesnika
2
Tehnička radionica: Energetska efikasnost – Finansijski mehanizmi 1
13:00-13:30
Tehnička radionica: Energetska efikasnost – Finansijski mehanizmi sa fokusom na Obligacione šeme
2
5
Paneli i radionice
Pozdravna obraćanja Adnan Rondić, Moderator
1
Peter Duffy, direktor misije, USAID Bosna i Hercegovina Frank Werner, savjetnik za ekonomska pitanja, Ambasada Savezne Republike Njemačke Mirko Šarović, ministar, Ministarstvo trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine Nermin Džindić, ministar, Federalno ministarstvo energije rudarstva i industrije Petar Đokić, ministar, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske
Uvodno izlaganje Adnan Rondić, Moderator
1
Janez Kopač, direktor, Sekretarijat Energetske zajednice
PANEL I
Budući energetski put za Bosnu i Hercegovinu Adnan Rondić, Moderator
1
Energetska efikasnost i sve veće oslanjanje na obnovljive izvore energije predstavljaju srž napora koje sve evropske zemlje ulažu u osiguranje energetske sigurnosti i doprinos ublažavanju klimatskih promjena putem smanjenje emisija stakleničkih gasova, uz istovremeno garantovanje prihvatljive cijene energije i veće energetske održivosti. Energetska efikasnost i veći oslonac na obnovljivu energiju donose važne koristi i u društveno-ekonomskom domenu: mogu voditi ka stvaranju novih radnih mjesta i održivom i ukupnom rastu, a uz to mogu ubrzati širenje inovativnih tehnoloških rješenja i unaprijediti konkurentnost privrede. Cilj ovog panela je da naučimo nešto više o izazovima i pristupima koji će pomoći BiH da definiše strateško usmjerenje koje će sveobuhvatnim, potpunim pristupom osigurati energetsku sigurnost, održivost i pristupačnost. Panelisti: Janez Kopač, direktor, Sekretarijat Energetske zajednice Mirko Šarović, ministar, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine Nermin Džindić, ministar, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije Petar Đokić, ministar, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske
6
Paneli i radionice
PANEL II
Izazovi implementacije strateškog okvira za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije Adnan Rondić, Moderator
1
Države individualno raspolažu različitim resursima i imaju specifična energetska tržišta. To znači da svaka država mora pratiti specifičnu putanju da bi postigla zacrtane ciljeve po pitanju energetskih ušteda i povećanja udjela obnovljive energije. Iz tog razloga akcioni planovi za energetsku efikasnost i obnovljivu energiju veoma su važni. Oni su strateški dokumenti u kojima je prikazan koherentan set politika i mjera koje data država mora provesti kako bi dostigla postavljene ciljeve u oblasti energetskih ušteda i udjela energije iz obnovljivih izvora. Akcioni planovi za energetsku efikasnost (EEAP-i) treba da pruže okvirni pregled aktivnosti na unapređenju energetske efikasnosti u BiH, sa opisom mjera energetske efikasnosti i kvantificiranim rezultatima postignutih i planiranih energetskih ušteda. EEAP-i treba da prikažu i energetske trendove na nivou države i pojasne ključne faktore koji utiču na obrasce potrošnje i trendove energetske efikasnosti u zemlji. Pored toga, treba da obuhvate i sveobuhvatan set mjera za unapređenje energetske efikasnosti u svim privrednim sektorima koji su veliki potrošači energije, kao i povezane mehanizme finansiranja. Potrebno je prikazati i pokazatelje napretka na provođenju mjera i efikasnosti ovog procesa. Izvještaj treba naglasiti inovativne pristupe, na primjer: nove načine finansiranja mjera energetske efikasnosti, mjere koje kombinuju energetsku efikasnost sa drugim ciljevima i sl. U Akcionim planovima za korištenje obnovljivih izvora energije (REAP-i) država utvrđuje sektorske ciljeve, kombinaciju tehnologija koje planira koristiti, smjer djelovanja, te mjere i reforme koje će preduzeti s ciljem prevazilaženja prepreka u razvoju obnovljive energije. Provedba ovih akcionih planova predstavlja veliki izazov za BiH. Iz tog razloga želimo da iskoristimo ovaj panel da bi se osvrnuli na tekuće aktivnosti na provođenju usvojenih akcionih planova u okviru BiH, utvrdili i prodiskutovali izazove, ponudili nova moguća rješenja i pokušali da iskoristimo njihov potencijal. Prezentacija: Sanja Kapetina, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine Panelisti: Aleksandar Jegdić, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske Hajrudin Bećirović, direktor, Operator za obnovljive izvore i efikasnu kogeneraciju Federacije Bosne i Hercegovine Jan Rosenow, konsultant, USAID Investiranje u sektor energije Milan Janković, načelnik odjeljenja za elektroenergetiku, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske Tarik Begić, šef sektora za elektroenergetiku, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije Vanja Ćurin, konsultant, Dvokut Pro
7
Paneli i radionice
PANEL III
Investicije u energetski sektor Adnan Rondić, Moderator
1
Ovaj panel razmatra pitanja organizacije, brzine i transparentnosti postupka ishođenja dozvola za izgradnju energetskih infrastrukturnih projekata u kontekstu prepreka za veće i brže investiranje u energetski sektor u Bosni i Hercegovini. U tom smislu panel, između ostalog, razmatra pitanja pravnog okvira kojim je regulisan postupak ishođenja dozvola; statusa i nivoa pripremljenosti prostorno-planske dokumentacije; načina provođenja procjene uticaja na okolinu i učešća javnosti. Dalje, učesnici u panelu daju osvrt na najbolje međunarodne prakse u režimima ishođenja dozvola i reformske korake koje su napravile zemlje EU i druge zemlje kako bi pojednostavile i ubrzale postupak. Poseban akcent u diskusiji se stavlja na korištene mehanizme i organizaciju postupka, čija primjena je u konačnici dovela da značajnog porasta investiranja u energetski sektor ovih zemalja. Prezentatori: Elmira Pašagić, ekspert za pravne poslove, USAID Investiranje u sektor energije Jane Wilson, ekspert za pravna i regulatorna pitanja, USAID Investiranje u sektor energije Panelisti: Dalibor Marinčić, rukovodilac sektora za razvoj, Elektroprivreda HZHB Holger Ziegler, konsultant, USAID Investiranje u sektor energije Igor Kalaba, koordinator kampanja, NVO Centar za životnu sredinu Jane Wilson, ekspert za pravna i regulatorna pitanja, USAID Investiranje u sektor energije Milenko Čokorilo, savjetnik, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske Tarik Begić, šef sektora za elektroenergetiku, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije
PANEL IV
Tržište električne energije Adnan Rondić, Moderator
1
Maloprodajno tržište električne energije u BiH je za sve kupce otvoreno 1.januara 2015. godine. To znači da svaki potrošač električne energije, čak i domaćinstvo, ima mogućnost da promijeni svog snabdjevača električnom energijom. Različiti učesnici u elektroenergetskom sektoru dužni su da sprovedu sve tehničke i pravne aktivnosti kako bi se omogućio proces promjene. Iako zvuči dovoljno jednostavno, u pozadini procesa promjene snabdjevača stoji niz vrlo složenih procesa, kako bi kupac mogao ostvariti pravo da izabere svog snabdjevača, a istovremeno, kroz mrežu mehanizama ima pravo da zadrži svoju sigurnost snabdijevanja. Otvoreno i konkurentno maloprodajno tržište električne energije također zahtijeva i uspostavljanje procesa koji
8
Paneli i radionice
će podržati konkurenciju ali u isto vrijeme pružiti poslovne mogućnosti za kompanije u elektroenergetskom sektoru kao i kvalitet usluge za korisnike. Učesnici u elektroenergetskom sektoru moraju imati na raspolaganju podatke koji će im omogućiti da obavljaju svoje aktivnosti u skladu sa dobrom poslovnom praksom, moraju da efikasno komuniciraju jedni sa drugima i razmjenjuju potrebne podatke. U isto vrijeme, svi procesi u ovoj složenoj mreži moraju biti jasni i transparentni, tako da korisnici mogu biti sigurni da plaćaju pravu cijenu za uslugu koju primaju. Tržište električne energije u BiH je ostvarilo značajan napredak u posljednjih nekoliko godina, ali postoji niz procesa koji se tek trebaju razviti. Nadamo se da ćemo, u toku ovog panela, čuti mišljenja od različitih učesnika elektroenergetskog sektora kupaca, snabdjevača, ODS-a, regulatora itd. – koje je njihovo mišljenje o tome kako tržište električne energije u BiH napreduje i koje su glavne prepreke sa kojima se susreću u svom radu. Nadamo se da ćemo dobiti jasnu sliku o trenutnom stanju na tržištu i o tome koji su bitni naredni koraci koje je potrebno poduzeti da se poboljša svoja funkcionalnost. Predavači: Božidar Radović, konsultant, USAID Investiranje u sektor energije Mirsad Šabanović, savjetnik za optimizaciju korištenja električne energije, ASA Holding Ognjen Marković, direktor projekta, USAID Investiranje u sektor energije Panelisti: Božidar Radović, konsultant, USAID Investiranje u sektor energije Igor Glibić, šef sektora za tarife, Regulatorna komisija za energiju u Federaciji BiH Mirsad Šabanović, savjetnik za optimizaciju korištenja električne energije, ASA Holding Omer Hadžić, član Uprave, Neovisni operator sistema u Bosni i Hercegovini Saša Lukić, šef sektora za tarife, Državna regulatorna komisija za električnu energiju Silvio Brkić, direktor, Hrvatska burza električne energije
TEHNIČKE RADIONICE
Obnovljivi izvori energije – Integracija u elektroenergetski sistem Adnan Rondić, Moderator
1
Budući da se povećava broj postrojenja koja koriste obnovljive izvore energije, neophodno je uspostaviti adekvatne preduslove za njihovu integraciju u elektroenergetski sistem Bosne i Hercegovine. Obzirom na činjenicu da je ovo nova pojava u BiH, nadležne institucije trebaju pripremiti i harmonizirati niz različitih procedura da bi se osigurala nesmetana integracija obnovljivih izvora a istovrement održala stabilnost sistema i sigurnost snabdjevanja kupaca kao i obezbijedili poticaji za investitore za investiranje i promociju obnovljive energije. Cilj ove radionice jeste da se identificira postojeće stanje kao i neophodni koraci na koje se učesnici u sektoru trebaju fokusirati da bi se unaprijedio sistem za ulazak obnovljivih izvora energije na tržište. Predavač: Holger Ziegler, konsultant, USAID Investiranje u sektor energije
9
Paneli i radionice
TEHNIČKE RADIONICE
Obnovljivi izvori energije – Šeme podrške Adnan Rondić, Moderator
1
Zakonske, regulatorne, administrativne i finansijske mjere neophodne su da bi se podstaklo prihvatanje obnovljive energije u Bosni i Hercegovini i osiguralo postizanje zacrtanih ciljeva za 2020. godinu. Sistemi podrške promociji obnovljive energije su oblik javne tržišne intervencije koji je potrebno provesti kako bi se postigli ciljevi politika iz oblasti obnovljive energije i korigovali nepovoljni efekti tržišnih mehanizama. Ali takvi sistemi istovremeno zahtijevaju i strogu kontrolu, da bi se osigurala njihova proporcionalnost i izbjegle neželjene deformacije tržišta. EU smjernice za državne podsticaje iz 2014. godine (koje se odnose na sisteme podrške) teže da osiguraju jačanje unutrašnjih tržišta, učinkovitu javnu potrošnju, veći stepen kontrole nad efektima podsticaja, te da ograniče državne podsticaje na neophodni minimum. Međutim, neodgovarajući dizajn postojećih sistema podrške (a naročito sistema baziranih na garantovanim otkupnim cijenama), koji nije uzimao u obzir sve nižu cijenu koštanja obnovljivih tehnologija, doveo je do neučinkovite javne potrošnje i visokih iznosa subvencija i konačno rezultirao velikim pritiscima da se takvi sistemi reformišu. Tako su države članice uzele u razmatranje nove opcije za sisteme podrške, sa naglaskom na otkupne premije i tenderske sisteme. Sekretarijat Energetske zajednice je nedavno također izdao političke smjernice za reformu sistema podrške u državama članicama, koje su obuhvatile najnovija dešavanja u ovoj oblasti. Bosna i Hercegovina se sada isto tako suočava sa izazovom reforme svojih sistema. Predavač: Corinna Klessmann, glavna konsultantica za šeme podrške obnovljivoj energiji, Ecofys – njemačka konsultantska kuća / savjetnik njemačkog Ministarstva ekonomije i energetike za šeme podrške
TEHNIČKE RADIONICA
Energetska efikasnost Mirjana Stanković, Moderator
1
Dobro je poznata činjenica da ciljne vrijednosti energetskih ušteda u različitim državama trebaju biti zasnovane na različitim kriterijima, kao što su npr. potencijali za energetske uštede, ekonomski kapaciteti i slično, te da tako zacrtane ciljeve treba pratiti pomoću statističkih podataka. Primijećeno je da, pored nedostataka u različitim modelima uštede energije (od dna ka vrhu, od vrha ka dnu na osnovu indikatora, ekonometrijski modeli, itd.), često nedostaju i podaci potrebni za tačno mjerenje energetskih ušteda ili da ti podaci nisu dovoljno kvalitetni. Politike i mjere su ključ postizanja energetskih ušteda na državnom nivou. Stoga je neophodan monitoring i evaluacija kako bi se utvrdilo koje politike i mjere su usvojene, kako se politike uklapaju u koherentnu strategiju za postizanje ciljeva politike, te kako se te politike i mjere primjenjuju, uključujući i njihovo finansiranje. Iskustva sa akcionim planovima za energetsku efikasnost moraju biti prvi pozitivan korak u ovom smjeru, čak i ako postojeći EEAP-i još uvijek ne daju dobru procjenu kvaliteta političkih mjera i povezanih energetskih ušteda. Detaljni EEAP-i (sa ocjenama politike koja se provodi pod različitim kriterijima), sa detaljnom procjenom energetskih ušteda izračunatih metodom od vrha ka dnu ili od dna ka vrhu i bazirani na kvalitetnim podacima, predstavljaju važan doprinos individualnim indikativnim ciljevima, što omogućava predviđanje putanje ka postizanju cilja.
10
Paneli i radionice
TEHNIČKA RADIONICA
Energetska efikasnost – Mjere i izvještavanje (1. dio) Mirjana Stanković, Moderator
1
Prezentacije: Slađana Božić i Minela Pita, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine, „Struktura sektora energetske efikasnosti u BiH“ Mirjana Stanković, moderator, „Uvod u interaktivnu prezentaciju o energetskoj efikasnosti“ Berina Delalić, GIZ ORF EE, „Uvod u platformu za monitoring i verifikaciju u BiH“ Panel: Mjere i sektori Panel je posvećen provedbi potrebnih energetskih mjera u različitim sektorima u BiH. Tokom panela, publika će biti upoznata sa provedenim mjerama i postignutim rezultatima, tekućim aktivnostima i tipičnim mjerama po individualnim sektorima. Rezultati koje će predstaviti ova prezentacija će osvijetliti postojeće poteškoće u provedbenom procesu, pomoći u otkrivanju propusta u aktivnostima potrebnim za uspješnu provedbu, povezati ih sa akcionim planovima i pokušati da prikaže mjesta na kojima se mogu uvesti poboljšanja i aktivnosti u svim sektorima s ciljem unapređenja procesa provedbe. Panelisti: Goran Mišić, pomoćnik ministra, Ministarstvo za okoliš i zaštitu prirode Tuzlanskog kantona Nihad Harbaš, savjetnik, GIZ Promocija obnovljivih izvora energije Nijaz Delalić, profesor, Mašinski fakultet u Sarajevu Predrag Tešić, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske Samir Bajrović, direktor, Enova
TEHNIČKA RADIONICA
Energetska efikasnost – Mjere i izvještavanje (2.dio) Mirjana Stanković, Moderator
1
Prezentacije: Elma Kapetanović, viši stručni saradnik za analitiku, Fond za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine, „Mjerenje i izvještavanje o energetskim uštedama u FBiH BU pristupom“ Mladen Ninković, stručni saradnik za pregled i procjenu projekata, Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnosti Republike Srpske, „Mjerenje i izvještavanje o energetskim uštedama u RS BU pristupom“
11
Paneli i radionice
Esad Smajlović, viši savjetnik, GIZ EE i Sanela Klarić, doc. dr., Internacionalni Burch Univerzitet , „Tržišna procjena trenutnih i potencijali lokalno proizvedenih energetski efikasnih materijala i proizvoda u BiH“ Goran Krstović, viši ekspert, GIZ EE, „Prijavljene energetske uštede i Nacionalni akcioni plan za energetsku efikasnost Bosne i Hercegovine“
TEHNIČKA RADIONICA
Energetska efikasnost – Finansijski mehanizmi sa naglaskom na Obligacione šeme Mirjana Stanković, Moderator
1
Prezentacije: Mirjana Stanković, moderator, „Rezultati 1. dana interaktivne prezentacije o energetskoj efikasnosti“ Jan Rosenow, konsultant, USAID Investiranje u sektor energije i Mak Kamenica, zamjenik direktora, USAID Investiranje u sektor energije, „Obligacione šeme za energetsku efikasnost“ Mustafa Čopelj, koordinator za FBiH „Projekat energetske efikasnosti u BiH“, Federalno ministarstvo prostornog uređenja, „Priprema budžeta“
TEHNIČKA RADIONICA
Energetska efikasnost – Mehanizmi finansiranja Mirjana Stanković, Moderator
1
Panel: Mehanizmi finansiranja Panel posvećen postojećim finansijskim mehanizmima u sektoru energetske efikasnosti. Tokom panela, publika će biti upoznata sa finansijskim mehanizmima koji postoje i koji su u primjeni u BiH, postignutim rezultatima i povezanošću mjera sa različitim finansijskim mehanizmima. Rezultati prikazani u ovoj prezentaciji će osvijetliti poteškoće koje su prisutne u trenutnom finansijskom okviru. Treba utvrditi povezanost između mjera, finansijskih mehanizama i postojećih akcionih planova. Prilike za uvođenje poboljšanja je potrebno naglasiti u cilju podsticanja procesa provedbe.
Panelisti: Faruk Serdarević, direktor za BiH, WeBSEDFF Mak Kamenica, zamjenik direktora, USAID Investiranje u sektor energije Matthias Schmidt-Rosen, direktor, KfW ureda u BiH Sanjin Avdić, šef sektora, Energija i okoliš UNDP Presentation: Mirjana Stanković, moderator, „Interaktivna prezentacija o energetskoj efikasnosti - Konačni rezultati
12
Paneli i radionice
TEHNIČKA RADIONICA
Biomasa – Kogenerativne tehnologije
Na radionici će se razmatrati komercijalne kogenerativne tehnologije korištenja biomase. Posebna pažnja će se posvetiti mogućnostima i isplativosti primjene tih tehnologija sa sadašnjim garantovanim otkupnim cijenama električne energije u BiH. Proizvođač postrojenja za gasifikaciju drvne biomase će prezentirati svoje proizvode, a BiH investitor u Organski Rankinov ciklus postrojenje na biomasu će prezentirati svoj projekat i iskustva u korištenju obnovljivih izvora energije. Prezentacije: Fahrudin Kulić, ekspert za energetiku, USAID Investiranje u sektor energije Milan Maksimović, konsultant, Alfa Invest Vanja Ćurin, konsultant,DvokutPro
13
Informacije o USAID projektu Investiranje u sektor energije (EIA)
Projekat Investiranje u sektor energije Ukupan budžet: 5,47 miliona dolara | Trajanje projekta: Septembar 2014. – 2019. | Implementator: Advanced Engineering Associates International Izazov Energetski sektor u Bosni i Herzegovini je jedan od najvažnijih izvoznih sektora i pokretač ekonomskog razvoja. Ovaj sektor takođe ima ključni značaj za pristup BiH Evropskoj Uniji i za energetsku sigurnost na zapadnom Balkanu. BiH bi mogla više nego udvostručiti svoju proizvodnju energije ako bude kapitalizirala svoj potencijal hidroelektrana, koristila obnovljive izvore energije, implementirala mjere energetske efikasnosti i izgradila više termo elektrana. Do danas su, međutim, određene prepreke, političke i birokratske, kao i nedostatak tržišno orijentisanog ambijenta otjerale čak i najodlučnije investitore. Naš program Glavni cilj USAID-ovog projekta Investiranje u sektor energije je da pomogne BiH da privuče investicije i otvori nova radna mjesta u sektoru energije. Putem ovog projekta, USAID radi na revidiranju i usklađivanju procesa izdavanja dozvola za izgradnju objekata za proizvodnju električne energije, kako bi se širom zemlje osigurala konzistentnost, transparentnost i ambijent povoljan za investicije. Ovaj projekat će kreirati i preporučiti zakonske mjere na svim nivoima vlasti koje će stimulirati investicije u nove elektrane, posebno u elektroenergetska postrojenja koja koriste obnovljive izvore i kogeneraciju na bazi biomase, u za to pogodnim regionima zemlje. Projekat će takođe pomoći uspostavljanje maloprodajnog tržišta n a k om ć e p otrošači električne energije moći da izaberu svoje snabdjevače. Projekat će raditi na unapređenju energetske efikasnosti među operatorima distributivnog sistema i snabdjevačima kako bi se reducirala emisija CO2 i troškovi energije. Pored toga, ovaj projekat će osigurati podršku Ministarstvu za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose BiH u vezi sa njegovom ulogom u koordinaciji energetskog sektora BiH, na njenom putu ka Evopskoj Uniji. Sveobuhvatan program edukacije i komunikacije sa javnošću će omogućiti da građani BiH shvate korisnost promjena koje se dešavaju u energetskom sektoru. Implementacija i očekivani rezultati U partnerstvu sa predstavnicima lokalnih vlasti, USAID-ov projekat Investiranje u sektor energije će osigurati da energetski sektor i dalje bude profitabilan sektor bh. ekonomije tako što će predlagati i zagovarati usvajanje transparentnih zakona i ambijenta povoljnog za investitore čime će se omogućiti izgradnja novih proizvodnih postrojenja. Ovaj projekat sada radi na identificiranju mogućnosti za stimuliranje investicija u elektrane na biomasu u sektorima poljoprivrede, drvoprerade i stočarstva, nakon čega će pomagati investitorima pri realizaciji pokrenutih investicija. Projekat radi i sa regulatornim komisijama za energiju i predstavnicima vlasti kako bi se pokrenuli neophodni komercijalni procesi koji omogućavaju potrošačima električne energije da biraju snabdjevače prema cijenama i uslugama koje oni nude. Zajedno sa ključnim akterima, ovaj projekat će pomoći u kreiranju nacrta “obligacione šeme energetske efikasnosti” — propisa koji nalažu mjere energetske efikasnosti za operatore distributivnih sistema, uključujući i mehanizme za finansiranje poduzetih mjera. Implementacija tih mjera bi mogla eliminisati potrebu za barem jednom termo elektranom i omogućiti otvaranje novih radnih mjesta u sektoru energetske efikasnosti.
14
FactSheet GIZ
Savjetovanje o energetskoj efikasnosti Kontekst Iako Bosna i Hercegovina raspolaže velikim energetskim izvorima i jedna je od malobrojnih balkanskih zemalja koje izvoze električnu energiju, njeno snabdijevanje energijom nije održivo. Zbog neefikasne upotrebe raste potrošnja energije. Osim toga, korištenje drva i uglja kao dominantnih energenata dovode do zagađenja zraka i povećanih emisija CO2. Za promjenu ovakve situacije nedostaju odgovarajući politički okvir, smjernice i programi, ali i znanje i praktično iskustvo. Opća sektorska koordinacija i saradnja države, entiteta i nižih nivoa vlasti je i dalje slaba. Umrežavanje i saradnja ključnih aktera su na niskom nivou, tako da za sada ne postoji državna energetska strategija. Potencijali energetske efikasnosti i obnovljivih izvora energije u cijeloj se zemlji nedovoljno koriste. Istovremeno, općine pokazuju jak interes za mjere unaprijeđenja energetske efikasnosti, uvidjevši da efikasna upotreba energije ne doprinosi samo zaštiti okoliša, već također rasterećuje ograničene općinske budžete.
Cilj Cilj projekta je jačanje uloga koje općine igraju u provedbi mjera energetske efikasnosti.
Pristup Projektni nosilac je državno Ministarstvo vanjske trgovine i konomskih odnosa Bosne i Hercegovine (MVTEO). Važni partneri za provedbu uključuju ministarstva za energetiku i prostorno planiranje oba entiteta, fondove za zaštitu okoliša oba entiteta, općinska udruženja i devet partnerskih općina Bosne i Hercegovine. Projekt nastoji zajedno sa svojim partnerima poboljšati okvirne uslove za energetsku efikasnost u Bosni i Hercegovini i ispuniti obaveze Ugovora o energetskoj zajednici. Sastavni dijelovi podrške su savjetovanje i obuke za općine i ministarstva, te podrška strukturalnim mjerama u cilju razvoja i vođenja sistema za upravljanje energijom. To uključuje, na primjer,
Naziv
Savjetovanje o energetskoj efikasnosti
Nalogodavac
Ministarstvo za ekonomsku saradnju i razvoj Savezne Republike Njemačke (BMZ)
Zemlja
Bosna i Hercegovina
Politički nosilac
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine (MVTEO)
Implementacioni Pogledati Pristup, prvi paragraf partneri Period trajanja
2010. – 2017.
Ukupna vrijednost
6 miliona Eura
poboljšanje međuresorne saradnje relevantnih općinskih administrativnih jedinica, kao što su jedinice nadležne za vodosnabdijevanje, upravljanje zgradama i gradsku rasvjetu. Savjetodavne usluge omogućavaju ministarstvima i općinama da koriste relevantne instrumente za prikupljanje podataka, analiziranje, te planiranje u svrhu identifikacije potencijalnih metoda za povećanje energetske efikasnosti, te planiranja i provedbe odgovarajućih mjera. Institucije relevantne za sektor energije profitiraju od sistematske analize rezultata i iskustava vezanih za upravljanje energijom te daju svoj doprinos diseminacijom znanja i instrumenata. Prijedlozi pravnih dokumenata koji podržavaju provedbu mjera energetske efikasnosti se podnose nadležnim stručnim ministarstvima i donosiocima odluka, doprinoseći tako razvoju zakona i propisa iz oblasti energetske efikasnosti u zemlji. Projekat omogućava kreiranje platformi, te podržava mreže i inicijative aktera relevantnih za oblast energije uključujući političke donosioce odluka i stručnjake za energiju. Zahvaljujući tome, partnerske institucije koriste nove informacije, savjetovanje ili financijske usluge privatnih ili javnih pružatelja usluga, koji ih podržavaju u planiranju i provedbi mjera energetske efikasnosti. U konačnici, stečena iskustva postaju dostupna drugim općinama, te se uključuju u prijedloge čija provedba omogućava da stvore ekonomski, pravni i tehnički uslovi za implementaciju energetske efikasnosti.
L prema d: Izložba tipologija zgrada, RenExpo 2015; solarno drvo u Prijedoru Fotografije: © GIZ
15
FactSheet GIZ
Učinak – šta je do sada postignuto
Dodatne informacije
Primjeri onog što je do sada postignuto:
Internet stranica „Savjetovanje o energetskoj efikasnosti u Bosni i Hercegovini“: www.sustainable-energybih.org Kontakt: Lutz Jarczynski Lutz.Jarczynski@giz.de
Znatno poboljšanje znanja i vještina planiranja i provedbe mjera za unaprijeđenje energetske efikasnosti niza učesnika u projektu, na primjer predstavnika općinskih udruženja i općinskih vlasti. Na ovaj način, oni su bolje pripremljeni za planiranje i provedbu mjera koje su razvijene u svrhu povećanja energetske efikasnosti. Općine koje su dobile podršku projekta su usvojile Akcione planove za održivo korištenje energije, u skladu s evropskim standardom (“Sustainable Energy Action Plans” – SEAPs). Prvi pozitivni rezultati provedbe ovih planova, kao što je smanjenje emisija CO2 putem konverzije ulične rasvjete u LED tehnologiju, toplinske izolacije zgrada ili povećanog korištenja termoelektrana na biomasu, su već vidljivi. Načelnici određenih općina se redovno sastaju u cilju razmjene iskustava o tehničkoj provedbi mjera energetske efikasnosti i mogućnostima političke i finansijske potpore. Instrumenti kao što su Enmasoft, alat za javnu rasvjetu, informacioni sistem o energetskoj efikasnosti i tipologija zgrada u stambenom sektoru (korišten za bilježenje i analizu podataka o korištenju energije i snimanje stanja u svrhu energetskog planiranja i prioritizaciju mjera energetske efikasnosti) su raspoloživi i mogu se koristiti u lokalnim uslovima. Pravni okvir za energetsku efikasnost je ojačan u oba entiteta. Na primjer, direktive o energetskoj efikasnosti zgrada (EPBD) u Republici Srpskoj su revidirani po pitanju ekonomske i tehničke izvedivosti od strane Ministarstva za prostorno uređenje. Odbor za koordinaciju koji čine predstavnici Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS-a i Fonda za zaštitu okoliša i energetsku efikasnost RS-a usvaja dokument i nastavlja sa procedurama usvajanja propisa. Politički i tehnički kapaciteti javnih ustanova i privatnih pružatelja usluga koji su relevantni za energetski sektor su ojačani u području energetske efikasnosti. Rezultat toga je da su fondovi za zaštitu okoliša oba entiteta povećali svoje kapacitete kao nositelji EEIS-a. Općinska udruženja i savezi u BiH imaju sposobnost da djeluju kao posrednici između općina i pružatelja usluga i ispune svoju zakonsku ulogu lobiranja u vezi sa energetskom efikasnošću. Pored toga, sposobnosti općeg upravljanja i vanjske komunikacije pojedinačnih zaposlenika partnerskih institucija su poboljšane.
16
Informacije o pokroviteljima
Državna regulatorna komisija za električnu energiju (DERK) Državna regulatorna komisija za električnu energiju (DERK) je nezavisna i neprofitna institucija Bosne i Hercegovine, koja djeluje u skladu sa principima objektivnosti, transparentnosti i ravnopravnosti, i ima nadležnosti i odgovornosti nad prijenosom električne energije, operacijama prijenosnog sistema i međunarodnom trgovinom električnom energijom, kao i nad proizvodnjom, distribucijom i snabdijevanjem kupaca električne energije u Brčko Distriktu Bosne i Hercegovine. DERK je osnovala Parlamentarna skupština BiH donošenjem Zakona o prijenosu, regulatoru i operateru sistema električne energije i imenovanjem članova Komisije.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa nadležno je, između ostalog, za obavljanje poslova i zadataka iz nadležnosti BiH koji se odnose na definisanje politike, osnovnih principa, koordiniranje djelatnosti i usklađivanje planova entitetskih tijela vlasti i institucija na međunarodnom planu u područjima poljoprivrede, energetike, zaštite okoline, turizma te razvoja i korištenja prirodnih resursa. Nadležnost Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa određena je članom 9. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine.
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji BiH (FERK) Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine je specijalizovana, samostalna, nezavisna i neprofitna organizacija u Federaciji Bosne i Hercegovine koja je nadležna za nadzor tržišta električne energije u FBiH te regulisanje odnosa između proizvodnje, distribucije, snabdijevanja i kupaca električne energije, uključujući i trgovce električnom energijom, u skladu sa Zakonom o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i provedbenim akima FERK-a.
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (RERS) Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je specijalizovana, samostalna i neovisna neprofitna organizacija čiji je zadatak osigurati uvjete za otvaranje tržišta za slobodnu konkurenciju u djelatnostima koje po svojoj prirodi nisu inherentno monopolske, a da u monopolskim djelatnostima obezbijedi ravnopravan pristup svih strana, kvalitetu usluga i pravičnu cijenu uz rentabilno poslovanje sudionika, poštujući pri tom općeprihvaćene međunarodne standarde. Regulatorna komisija regulira i vrši nadzor odnosa na tržištu električne energije, plina i nafte, sukladno odredbama Zakona o energetici i nadležnostima koje su joj propisane odredbama zakona u sektoru električne energije, sektoru plina i sektoru nafte, vodeći računa o osiguranju načela transparentnosti, nediskriminacije, pravičnosti, poticanju konkurentnosti i zaštiti krajnjih kupaca.
17
Mjesto održavanja
Grand Hotel Neum Zagrebačka 2, 88390 Neum, Bosna i Hercegovina
Grand Hotel Neum
1
Telefoni: + 387 (0)36 880 222 - recepcija + 387 (0)36 880 077 - fax E-mail: prodaja@hotel-neum.com www.hotel-neum.com
GLAVNA KONGRESNA SALA Nalazi se na nivou 1: Liftom: prvi sprat (1), ide se lijevo prema Kongresnom centru Stepenicama: ide se dole od Recepcije (stepenice vode do Kongresnog centra)
2
KONFERENCIJSKA SALA 1 Nalazi se pored lobi bara, od glavnog ulaza u hotel, ide se desno par stepenica dole kroz lobi bar, iza šanka
3
KONFERENCIJSKA SALA 2 Nalazi se na nivou 4, ide se od Recepcije stepenicama dole.
HOTELSKI RESTORAN Nalazi se jedan sprat iznad recepcije. Do restorana možete doći koristeći se glavnim stepeništem ili liftom (tipka sa oznakom RE). LOBI BAR Nalazi se odmah na ulasku u hotel, na istom nivou kao i recepcija (5.sprat). Do lobi bara dolazite koristeći se glavnim stepeništem ili liftom (tipka sa oznakom RC). KUTAK ZA MEDIJE Nalazi se ispred kongresnog centra
18