ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO PERIURBANO

En esta etapa del análisis, se realiza un diagnóstico descriptivo para entender mejor por qué se da el crecimineto periurbano. ¿Cuáles son las fuerzas que propician la expansión? ¿En qué forma y magnitud se lleva a cabo? Identificando a su vez, los principales retos que esta misma expansión genera.

Fotografías Recuperadas de : IMAGEN DE VERACRUZ. (2019). Centro Histórico de Veracruz, en ruinas; . junio 03, 2020, de Diario Del Istmo. Sitio web: https://imagendeveracruz.mx/veracruz/centro-historico-de-veracruz-en-ruinas-descuido-ahuyenta-el-turismo-/23573

Lotes Abandonados en el Centro. Elaboración propia Fuente: Distrito Centro, Ayuntamiento de Veracruz.

Crecimiento Urbano, Retos y Soluciones

Concentración de Empleos

La pauta de la morfología urbana la encontramos en la localización de los trabajos y los subcentros de actividad. Aunque existen comercios y servicios dispersos en varias zonas de la ciudad,aún se observa su alta concentración y agrupamiento en el centro.

La conurbación del municipio de Veracruz es monocéntrica por la ubicación del empleo y esta concentración ocurre en una amplia zona, en un área que se expande a partir del Centro Histórico y hacia afuera, así hasta la aparición de las zonas periurbanas.

La Ciudad Industrial concentra empleos en el sector secundario. Sin embargo, es posible distinguir otros machones de puntos que surgen en diversas áreas del espacio urbano, que sugieren una paulatina transición hacia un modelo policéntrico.

Magnitud de la Expansión

En un lapso de 25 años, Veracruz ha sufrido un crecimiento de su mancha urbana de un 79.8%. El área de la mancha urbana se duplicó de 1986 al 2019, pasando de 5,411 hectáreas a 9,702. El crecimiento poblacional ocurrió al mismo ritmo que el crecimiento; de 1986 a 2019, la densidad poblacional pasó de 61 habitantes por hectárea a 62 habitantes por hectárea.

En el año 2010, el municipio de Veracruz registraba 171 colonias, 53 fraccionamientos, 16 conjuntos habitacionales, 19 unidades habitacionales, 5 rancherías, 9 pueblos, 1 villa y 8 zonas industriales, de acuerdo con lNEGI. Se espera que Veracruz sufra la mayor explosión demográfica, con un porcentaje de crecimiento promedio de 9.5% hasta el 2050. Es decir, para el 2050 la población total del Municipio podría alcanzar el millón de personas.

Forma de la Expansión

Existe un patrón espacial de migración de los hogares jóvenes hacia la periferia urbana en el poniente, que es donde se concentra la mayor oferta de vivienda asequible. En el centro de la ciudad quedan los adultos mayores y un número de viviendas

Hasta la década de 1960, Veracruz crecía de una manera trapezoidal, queriendo ocupar el espacio de la línea costera, siempre cerrando transversalmente a la costa.

Las zonas de expansión se localizan en la periferia hacia el norponiente, poniente y surponiente del espacio urbano. La zona urbana del municipio de Veracruz cuenta con barreras naturales a su crecimiento en el oriente, norte y sudeste. En el oriente, el área urbana está delimitada por el Golfo de México.

Identificación de Retos Desarrollo de Estrategias

-Integración Y Accesibilidad Entre El Centro Con La Zona Periférica

Alcanzar la eficiencia en transporte y movilidad accesible es un tema importante para lograr la integración urbana. Un sistema de transporte ineficiente trae como consecuencias altos costos de mantenimiento, suministro y logística etc.

-Preservación Y/O Rescate Del Sistema Lagunar Y Áreas Verdes Protegidas

Una de las consecuencias directas el crecimiento periurbano es en el tema medio ambiental, relacionado con la pérdida y/o efecto contaminante que tiene en el suelo, pues se desarrollan en zonas agrícolas o en áreas naturales protegidas. En Veracruz, el crecimiento urbano ha contaminado el sistema lagunar y reservas de áreas verdes.

-Tendencia De Crecimiento Inadecuado Hacia Áreas No Aptas

Muchos de los nuevos asentamientos se desarrollan en áreas vulnerables a desastres naturales, como dunas, zonas propensas a inundaciones o zonas verdes protegidas. Esto a su vez, ocasiona una pérdida de territorio con valor ambiental y/o territorio agrícola productivo, como consecuancia, hay pérdida de suelo cultivable.

-Demanda De Abastecimiento De Drenaje Y Agua Potable En Áreas No Consolidadas

-Subutilización De Infraestructura Y Espacios Vacantes En Áreas Urbanizadas

Con el crecimiento urbano en la periferia, ha surgido una alta demanda de infraestructura, dotación de servicios y abastecimiento de equipamiento urbano en nuevos asentamientos. Mientras que en el Centro Histórico, hay un alto abandono de inmuebles, lotes e infraestructura, los cuales son subutilizados, Esto representa un alto costo para la dotación de servicios y equipamiento, sumado al costo de mantenimiento para la infraestructura subutilizada.

Generación De Distritos Y Subcentros

Ordenamiento de la ciudad en distintos distritos, según su capacidad de producción, así como su demanda laboral. Crear nuevos centros urbanos, incluyendo las zonas periféricas, para impulsar la intensificación comercial y productiva.

Política De Conservación Ambiental Consolidación de áreas verdes como áreas de amortiguamiento del crecimiento entre la mancha urbana consolidada hacia las zonas inadecuadas para el desarrollo de viviendas. Establecimiento de una Comisión Municipal y Metropolitana de inspección, vigilancia y control de la expansión urbana sobre áreas con ecosistemas sensibles, manglares, áreas protegidas, etc.

Integración Urbana-Rural De La Zona Conurbada

Consolidación de un sistema de transporte masivo eficiente y accesible, que integre cada nuevo subcentro con el Centro Principal Ampliación, modernización y estructuración del sistema vial urbano de manera que conecte eficientemente todos los asentamientos localizados en la periferia.

Dotación De Infraestructura Y Equipamiento Urbano

Promover a través de un Incentivo Fiscal, la densificación de áreas urbanas cuya infraestructura y equipamiento están subutilizados. Establecer nuevos corredores urbanos que se desarrollen a partir de los nuevos distritos y que conecten con el Centro Histórico, con la finalidad de concentrar el equipamiento urbano y la infraestructura en zonas urbanizadas y utilizadas. Para consolidar estos dos corredores, será importante permitir en este plan una zonificación secundaria que proponga densidades altas con usos mixtos habitacionales y comerciales en esta zona del municipio.