ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTAR PROYECTOS CIUDADANOS DE BARRIOS SOSTENIBLES

ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTAR MOVIMIENTOS CIUDADANOS EXITOSOS

PARA EL DESARROLLO DE BARRIOS SOSTENIBLES

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En este capítulo se presentan las acciones estratégicas que permitieron obtener resultados exitosos, para la implementación de barrios sostenibles por parte de movimientos ciudadanos. El resultado se obtiene de la revisión de 3 casos de estudio en Australia, los cuales son analizados y presentados en los libros 2, 3 y 4 de esta colección.

Un examen de estas estrategias demostró que tácticas similares fueron utilizadas por diferentes proyectos en el desarrollo de sus ideas. Esta observación muestra la existencia fundamental de objetivos comunes que configuran la implementación de proyectos de barrios sostenibles a partir de las iniciativas de base.

Según esta interpretación, las estrategias previamente reconocidas en los otros 3 libros de esta colección se han organizado según sus similitudes y se presentan en grupos temáticos, asociados a características administrativas, físicas, organizativas, económicas, sociales, ambientales y educativas.

Entendiendo que las estrategias son tácticas utilizadas para lograr ciertas metas, al combinarlas en grupos temáticos se hizo posible el reconocimiento de objetivos coincidentes asociados con la implementación de proyectos de barrios sostenibles basados en la comunidad. Estos grupos temáticos y objetivos de planificación se definen de la siguiente manera:

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Objetivo 1_ Definir una estructura de organización comunitaria y canales de comunicación claros Estrategias para el éxito: formalizar la organización ciudadana / funcionamiento y toma de decisión definida en los estatutos de la comunidad / reuniones periódicas definidas en los estatutos de la comunidad / estructura organizativa horizontal / estructura organizativa basada en equipos de planificación y grupos de interés / canal de comunicación basado en un sitio web comunitario

Objetivo 2_ Establecer alianzas con autoridades locales y ciudadanos. Estrategias para el éxito: un proceso inclusivo

Objetivo 3_ Asegurar recursos económicos Estrategias para el éxito: reconocer las fortalezas del proyecto para diversificar las oportunidades de negocios / mezclar recursos internos y externos / transferir los costos del diseño sostenible de alta calidad a los compradores de viviendas / comercializar la energía adicional generada por los paneles fotovoltaicos / solicitar subvenciones externas / definir personal a cargo de administrar. Estrategias para el fracaso: ausencia de un proyecto de evaluación económica / recursos insuficientes

Objetivo 4_ Selección de una ubicación accesible Estrategias para el éxito: ubicación dentro del área urbana consolidada / cerca de donde vive la gente y se encuentran los servicios y equipamientos urbanos OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

OBJETIVO 4

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OBJETIVO 5

OBJETIVO 6

OBJETIVO 7

Objetivo 5_ Diseño para un entorno amigable para peatones Estrategias para el éxito: medio ambiente amigable para los peatones / estrategias de diseño que promueven lugares de reunión / promoción de espacios comunes / aumentos en la densidad / actividades diversas conectadas a través de una red peatonal Estrategias para el fracaso: homogeneidad de los usos del suelo / demoras en la construcción de la infraestructura comunitaria.

Objetivo 6_ Lograr la sostenibilidad en el proceso constructivo Estrategias para el éxito: evaluaciones técnicas antes del desarrollo de un nuevo proyecto / trabajo multidisciplinario dirigido por los desarrolladores e involucrando a una amplia gama de profesionales / diseño bioclimático / definición de un Código de construcción / participación de voluntarios en el proceso de construcción / transferencia de costos de diseño sostenible de alta calidad para compradores de vivienda

Objetivo 7_ Ser un modelo de vida sostenible Estrategias para el éxito: desarrollo de un centro educativo / recorridos y material educativo disponible para visitantes externos / la incorporación de jardines en el entorno construido / participación de voluntarios en actividades de jardinería / área de inundación zonal para fines de conservación / áreas de conservación del paisaje / incorporación de elementos deportivos / estructura cooperativa sin fines de lucro que involucra el trabajo de voluntarios / estructura organizacional horizontal Estrategias para el fracaso: no planificar un funcionamiento a largo plazo de las Actividades Educativas

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OBJETIVO #1 DEFINIR UNA ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y CANALES DE COMUNICACIÓN CLAROS

26 El estudio del proyecto basado en la comunidad demostró que los canales de comunicación son básicos para generar buenos resultados sostenibles en el dominio de la planificación de la gobernanza. La instauración de buenos canales de comunicación entre los miembros de la comunidad es un apoyo básico para el desarrollo del capital social y la construcción de comunidades (Bacon, 2009). El estudio de caso de NSCF había demostrado que las debilidades en esta área podrían generar problemas en el proceso de toma de decisiones de las organizaciones de base y una capacidad lenta para implementar cambios. Por lo tanto, como se define en la Tabla 3, el desarrollo de diferentes canales de comunicación entre los miembros de la comunidad es de gran importancia; apoyando la colaboración y el consenso de la comunidad (UNESCO) e incrementando las posibilidades de evitar problemas o reaccionar eficientemente cuando ocurren, lo que resulta en una comunidad más resistente (Rudlin y Falk, 2009; Hopkins, 2008)

Currumbin Ecovillage ofrece un buen ejemplo de alternativas para crear canales de comunicación mediante la implementación de un sitio web comunitario, respaldado por una red de fibra óptica, para facilitar la coordinación comunitaria. La organización de los residentes en diferentes grupos de interés también ha surgido como una oportunidad para facilitar la coordinación, especialmente en los vecindarios grandes. La ciudad ecológica de Christie Walk había incluido especificaciones con respecto a los canales de gobierno y comunicación en sus Estatutos, definiendo las corporaciones residentes para cada grupo de viviendas, y una corporación principal para discutir asuntos relacionados con todo el desarrollo. La definición clara de las estructuras organizativas de la comunidad facilita la coordinación entre residentes y voluntarios en el mantenimiento y la mejora del entorno construido; favoreciendo la generación de capital social y fortaleciendo su sentido de comunidad (Bacon, 2009).

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OBJETIVO #2 ESTABLECER ALIANZAS CON AUTORIDADES LOCALES Y CIUDADANÍA

28 En general, la investigación ha identificado el establecimiento de asociaciones entre el gobierno local y los ciudadanos, como una de las estrategias más beneficiosas para el desarrollo de proyectos sostenibles basados en la comunidad. Los voluntarios han sido reconocidos por desempeñar un papel fundamental en el desarrollo de estas iniciativas. Su participación había demostrado ayudar en la reducción de los costos de construcción, al tiempo que generaba un trabajo valioso en el mantenimiento del proyecto y la construcción de una comunidad.

Complementariamente, la participación de las autoridades locales para el desarrollo exitoso de proyectos de base es un elemento fundamental reconocido por diferentes estudios (Peterman, 2000; Mansuri y Vijayendra, 2004; Persona, 2008). La experiencia muestra que el apoyo gubernamental es clave para proporcionar recursos técnicos y financieros; mientras que favorece la posibilidad de generar cambios y modificaciones de políticas en el marco regulatorio local (como la inclusión de granjas urbanas como un uso alternativo de la tierra para la huella urbana de Brisbane).

Al analizar los estudios de caso revisados, se pueden identificar oportunidades para favorecer la participación gubernamental y ciudadana. En el estudio de caso de Northey Street City Farm, la idea de mantener a las autoridades locales y a los vecinos

constantemente involucrados en el proyecto, informándoles e

Los procesos de talleres, seminarios y consultas comunitarias también se habían utilizado en las primeras etapas de los desarrollos de Christie Walk y Currumbin Ecovillage, a fin de crear capacidades entre los actores locales. En relación con la participación de voluntarios, la implementación de estructuras organizativas cooperativas ha surgido como una buena oportunidad para promover la participación activa de los ciudadanos en el desarrollo de proyectos vecinales sostenibles

Relacionado con la Figura 5, y como se recomienda en OCDE (1998) y Mansuri & Vijayendra, (2004), este estudio confirmó que la generación de resultados de planificación tales como estatuas claras de la comunidad, evaluaciones económicas y proyectos técnicos también son fundamentales para comunicar ideas al público. comunidad más amplia, ayudando en el establecimiento de asociaciones locales.

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OBJETIVO #3 ASEGURAR RECURSOS ECONÓMICOS

30 La promoción de una economía diversa y local es una característica básica en el desarrollo de comunidades sostenibles. Al proporcionar empleos y oportunidades de negocios para los residentes locales, se alienta el uso mixto del suelo y la diversidad de actividades, lo que ayuda a reducir la dependencia del automóvil (Neal, 2003; Congreso para The New Urbanism, 2001; UNHABITAT, 2009) al tiempo que promueve las interacciones sociales (Choguill , 2008). Estas prácticas también apoyarían el desarrollo de áreas urbanas exitosas (Rudlin y Falk, 2009). Para generar diversas economías locales, el reconocimiento de las fortalezas particulares de las comunidades sostenibles podría ofrecer excelentes oportunidades para el desarrollo de estas actividades.

Como lo demostró el estudio de caso de Christie Walk, los sistemas de eficiencia energética asociados con la vivienda sostenible podrían proporcionar una oportunidad interesante para generar ingresos económicos al modernizar la red eléctrica local. La producción local de alimentos también abre la posibilidad de planificar los mercados urbanos, como se muestra en NSCF. Una característica común entre todos los estudios de caso es la oferta de educación para el desarrollo sostenible de oportunidades comerciales. Sin embargo, solo NSCF ha tenido pleno éxito en esta área; mediante la definición de un equipo de personal a cargo de administrar las actividades económicas de la Granja, promoviendo la generación de ingresos tanto internos como

externos

OBJETIVO #4 SELECCIONAR UNA UBICACIÓN ACCESIBLE

La selección de una ubicación adecuada también ha demostrado ser importante en el logro de buenos resultados sostenibles. Al estar bien integrados en los asentamientos existentes, los nuevos proyectos vecinales pueden proporcionar a sus residentes una buena accesibilidad a las tiendas y servicios locales, fomentando oportunidades de transporte activo. Esta estrategia promueve una reducción en el consumo de energía al tiempo que promueve las relaciones sociales (EREC, 2005, Choguill, 2008; Rudlin y Falk, 2009). Sin embargo, la selección de una buena ubicación no siempre es fácil y, como lo demuestra el análisis de estudios de casos, su identificación puede llevar largos períodos de tiempo.

Los problemas relacionados con la disponibilidad de suelo urbano y recursos económicos para su adquisición aparecen como limitaciones principales. Urban Ecology Australia, por ejemplo, tuvo que pasar por un largo proceso de desarrollo de capacidades, asociación con actores locales y un proyecto fallido, antes de encontrar un lugar para el desarrollo de Christie Walk. En este caso, la participación de prestatarios éticos para la adquisición de la tierra fue fundamental. Sin embargo, dependiendo de la naturaleza del proyecto, podrían surgir posibilidades. La naturaleza agrícola de Northey Street City Farm facilitó la oportunidad de desarrollar el proyecto en una ubicación central, haciendo uso de un avión de inundación al lado de Enoggera Creek. Este ejemplo sugiere la oportunidad de incorporar actividades de agricultura urbana en áreas urbanas mediante el uso de tierras de riesgos naturales, como una estrategia para planificar mitigaciones de inundaciones mientras se promueven prácticas urbanas sostenibles (Knowd, Mason & Docking, 2006).

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