°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ √“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
πß≈—°…≥å «‘√—™™—¬ »®’¡“® ≥ «‘‡™’¬√ æ‘» ¡—¬ Õ√∑—¬
»Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“æ≈—ß·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ (»Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√¡) ”π—°ß“π∫√‘À“√·≈–æ—≤π“Õߧ姫“¡√Ÿâ (Õߧ尓√¡À“™π)
»Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“æ≈—ß·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ (»Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√¡) °“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ °√ÿ߇∑æœ : »Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√¡., 2551. 174 Àπâ“ 1. §ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ - µ—«∫àß™’È 2. ™◊ËÕ‡√◊ËÕß
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ ‘Ëßæ‘¡æåÕ—π¥—∫∑’Ë
54/2551
æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 1
‘ßÀ“§¡ 2551
®”π«π
2,000 ‡≈à¡
ºŸâ®—¥æ‘¡æ出¬·æ√à »Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“æ≈—ß·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ ”π—°ß“π∫√‘À“√·≈–æ—≤π“Õߧ姫“¡√Ÿâ (Õߧ尓√¡À“™π) 69/16-17 Õ“§“√«‘∑¬“≈—¬°“√®—¥°“√ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¡À‘¥≈ (CMMU) ∂ππ«‘¿“«¥’√—ß ‘µ ·¢«ß “¡‡ π„π ‡¢µæ≠“‰∑ °√ÿ߇∑æœ 10400 ‚∑√. 0 2644 9900 ‚∑√ “√ 0 2644 4901 http://www.moralcenter.or.th, http://dl.moralcenter.or.th ºŸæ â ¡‘ æå
∫√‘…—∑ æ√‘°À«“π°√“øøî§ ®”°—¥ 90/6 ´.®√—≠ π‘∑«ß»å 34/1 ∂ππ®√—≠ π‘∑«ß»å ·¢«ßÕ√ÿ≥Õ¡√‘π∑√å ‡¢µ∫“ß°Õ°πâÕ¬ °√ÿ߇∑æœ 10700 ‚∑√. 0 2424 3249, 0 2424 3252 ‚∑√ “√ 0 2424 3249, 0 2424 3252
§”π” „π°“√æ—≤π“ª√–‡∑» °“√æ—≤π“¥â“π§ÿ≥∏√√¡ ®√‘¬∏√√¡ ·≈–«—≤π∏√√¡ ¡’§«“¡ ”§—≠‰¡à¬ßË‘ À¬àÕπ °«à“°“√æ—≤π“∑“߇»√…∞°‘® ª√–‡∑»µà“ßÊ ∑—«Ë ‚≈°¡’Àπ૬ߓπ/Õߧ尓√∑—ßÈ ¿“§ª√–™“™π/¿“§√—∞/¿“§‡Õ°™π √—∫º‘¥™Õ∫∑”Àπâ“∑’Ë„π°“√æ—≤π“¥â“π§ÿ≥∏√√¡ ®√‘¬∏√√¡ ·≈–«—≤π∏√√¡ »Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√¡µ√–Àπ—°∂÷ߧ«“¡ ”§—≠¢Õß°“√æ—≤π“µ—«∫àß™’§È ≥ ÿ ∏√√¡®√‘¬∏√√¡„π°“√æ—≤π“ª√–‡∑» ¥—ßπ—πÈ ‡æ◊ÕË „Àâ°“√æ—≤π“¥â“π§ÿ≥∏√√¡ ®√‘¬∏√√¡‡ªìπ‰ªµ“¡«‘ ¬— ∑—»πå ·≈–‡ªìπª√–‚¬™πå„π°“√¥”‡π‘πß“πÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ÕË ß„πÕ𓧵 »Ÿπ¬å§≥ ÿ ∏√√¡®÷ß „Àâ°“√ π—∫ πÿπ§≥–π—°«‘®¬— ¥”‡π‘π‚§√ß°“√«‘®¬— ‡√◊ÕË ß çµ—«∫àß™’§È ≥ ÿ ∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√é ‚¥¬¡’°“√¥”‡π‘π°“√‡ªìπ™ÿ¥‚§√ß°“√ª√–°Õ∫¥â«¬‚§√ß°“√√«¡ 4 ‚§√ß°“√§◊Õ 1) ‚§√ß°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ 2) ‚§√ß°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ 3) ‚§√ß°“√ «‘‡§√“–Àå°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡¢Õߧπ‰∑¬ ·≈– 4) ‚§√ß°“√π”√àÕß°“√„™âª√–‚¬™πåµ—«∫àß™’È §ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡‡æ◊ËÕæ—≤π“§ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡„π ∂“π»÷°…“ ”À√—∫√“¬ß“π«‘®—¬‚§√ß°“√∑’Ë 1: °“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡π’È ¡ÿàß ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ ‡æ◊ËÕ°”Àπ¥™ÿ¥µ—«∫àß™’È∑’˺à“π°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“梗Èπµâπ ·≈–°“√‡√’¬ß≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õßµ—«∫àß™’È §ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ Õ—π®–‡ªìπª√–‚¬™πåÕ¬à“߬‘Ëß„π°“√«“ß·ºπæ—≤π“§ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡µàÕ°“√æ—≤π“ ·≈– °“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ߧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡¢Õߧπ‰∑¬·µà≈–°≈ÿà¡ “¢“«‘™“™’æ„π —ߧ¡‰∑¬ »Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√¡ ¢Õ¢Õ∫æ√–§ÿ≥§≥–π—°«‘®—¬∑—Èß 3 ∑à“π ª√–°Õ∫¥â«¬ »“ µ√“®“√¬å°‘µµ‘§ÿ≥ ¥√.πß≈—°…≥å «‘√—™™—¬ ¥√.»®’¡“» ≥ «‘‡™’¬√ ·≈–¥√.æ‘» ¡—¬ Õ√∑—¬ ∑’ˉ¥â¥”‡π‘π°“√»÷°…“ß“π«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡§√—Èßπ’È »Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√¡‡™◊ËÕ«à“º≈°“√«‘®—¬·≈– ¢âÕ‡ πÕ·π–∑’ˉ¥â®“°°“√«‘®—¬§√—Èßπ’È®—°‡ªìπª√–‚¬™πå‚¥¬µ√ßµàÕ»Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√¡ µàÕÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß „π°“√ à߇ √‘¡ π—∫ πÿπ„π°“√ √â“ߧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡„π —ߧ¡‰∑¬„π∑ÿ°°≈ÿ¡à “¢“«‘™“™’æ ·≈–‡ªìπæ◊πÈ ∞“𠧫“¡√Ÿâ∑’Ë ”§—≠„π°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ √«¡∑—Èß∫∑∫“∑„π°“√¥”‡π‘π°“√æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡¢Õß §π‰∑¬∑—Èß„π√–¥—∫∫ÿ§§≈ √–¥—∫§√Õ∫§√—« ·≈–√–¥—∫ —ߧ¡µàÕ‰ª
(π“ß “«π√“∑‘æ¬å æÿà¡∑√—æ¬å) ºŸâÕ”π«¬°“√»Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“æ≈—ß·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ ”π—°ß“π∫√‘À“√·≈–æ—≤π“Õߧ姫“¡√Ÿâ (Õߧ尓√¡À“™π)
(°)
(¢)
ε ¸Ê ¦µ¥ µ ª· ´¥Á¦ºÉ° µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á } ¦µ¥ µ ª· ´¥Á° µ¦ ¸É ´ ε ¹Ê µ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ° µ¦Â¨³ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´Ê ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê¡´ µ ¹Ê µ ®¨´ µ¦ ¸Éªnµ ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê Ťn ª¦ Êε o° ´ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ¸É ¤¸® n ª¥ µ /° r ¦ εÁ · µ¦°¥¼n¨o ª ª¦Ä o ¦³Ã¥ r µ o °¤¼ ¨ µ¦ Á « ¸É ¤¸ ° ¥¼n  ¨o ª ª¦Á } ´ ª n ¸Ê ¸É ¤¸ ªµ¤Á } µ ¨ ¨³ ª¦Á } ´ ª n ¸Ê ¸É ° ¨o ° ¨³ Á®¤µ³¤ ´ ¦· ° ´ ¤Å ¥ ¨³Á } ¸É¥°¤¦´ ° ¦³ µ Å ¥ ¨ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê º° » ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ ´Ê ° ° µ¦¡´ µ ´ª n ¸ÊÄ Á ºÊ° o ¸Éµ¤µ¦ εŠεÁ · µ¦Ä ´Ê ° n°Å º° µ¦ ¦ª ° ªµ¤ ¦ ° ´ª n ¸Ê ¨³ µ¦ ÎµÅ Ä o ¦³Ã¥ rÄ oµ µ¦ªµ  µ¦ ´ ¦¦ ¦³¤µ µ¦ ¦³Á¤· ªµ¤ oµª® oµ ° µ¦ εÁ · µ oµ µ¦n Á¦·¤Â¨³ µ¦¡´ µ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° «¼ ¥r » ¦¦¤¦ª¤ ´Ê ° r µ¦£µ ¸Á ¦º° nµ¥ » ¦¦¤Å o µ ª· ´¥ ¦´Ê ¸ÊεÁ¦È ¨ Å o oª¥ ªµ¤° »Á ¦µ³®r°¥nµ ¸¥·É µ «¼ ¥r » ¦¦¤ ¸ÉÄ®o ¦³¤µ ´ » µ¦ª· ´¥ ¼oª· ´¥ ° ° ¡¦³ » » Å¡ ¼¨¥r ª´ «·¦· ¦¦¤ ¦³ µ ¦¦¤ µ¦«¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³ ¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ («¼ ¥r » ¦¦¤) Ä ³ ´Ê ¹É Å oÄ®o ª µ ®¨´ · ¨³ o°Á °Â ³ ¸É ¤¸ » n µ ¨³Á } ¦³Ã¥ r ° ¥n µ ¥·É n ° µ¦ª· ´ ¥ ¦´Ê ¸Ê » ¦µ · ¡ ¥r ¡»n ¤ ¦´ ¡ ¥r ¼o °Î µ ª¥ µ¦ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ ¨³ » ««· ¦ Á¨È » «¦¸ ¹É Ä®o ªµ¤° »Á ¦µ³®r ´ ®µÁ° µ¦ ¨³ ¦³µ µ Ä®o µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸ÊεÁ¦È ¨ oª¥ ¸ oµ¥» ¸Ê ¼oª· ´¥®ª´ Á } °¥nµ ¥·É ªnµ ¨ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ³Á } ¦³Ã¥ r n° ¼oÁ ¸É¥ª o° ¨³ ¼o Ä ´ÉªÅ Ä µ¦ ÎµÅ Ä o¡´ µ¨´ ¬ ³ ¸ª· ¸É ¡¹ ¦³ r ° Å ¥ Á¡ºÉ°Ä®o´ ¤Å ¥Á } ´ ¤ ¸É¤¸ ªµ¤´ ·» °¥nµ ¤´É ¨³¥´É ¥º º n°Å
¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ « ¸¤µ ª·Á ¸¥¦ ¡·«¤´¥ °¦ ´¥
¦» 宦´ ¼o ¦·®µ¦ ºÉ°Á¦ºÉ° µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¼oª· ´¥ ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ « ¸¤µ« ª·Á ¸¥¦ ¨³¡·«¤´¥ °¦ ´¥ e ¸É εª· ´¥ ¡.«. 2549 - 2550 » ´ » µ¦ª· ´¥ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ («¼ ¥r » ¦¦¤) ε ´ µ ¦·®µ¦Â¨³¡´ µ° r ªµ¤¦¼o (° r µ¦¤®µ ) µ¦ª· ´¥Á¦ºÉ° “ µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤” ¦´Ê ¸Ê¤¸ª´ » ¦³ rÁ¡ºÉ° 1) 妪 £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ à ¥® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « 2) ¦ª ¦ª¤Á° µ¦ ¦³¤ª¨µ¦³ µ Á° µ¦ ª·Á ¦µ³®r ´ ®¤ª ®¤¼nµ¦³ µ¤ ¦³Á È ¸É ε® ¨³´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ 3) ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤Â¨³ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤Å ¥ ª· ¸ εÁ · µ¦ª· ´¥ Ä o µ¦«¹ ¬µ ªµ¤ª· µ µ¦ Á° µ¦ ® ´ º° 妵 ¨³ µ ª· ´¥ nµ Ç ´Ê Ä Â¨³ nµ ¦³Á « à ¥¡· µ¦ µÄ®o ¦° ¨»¤Ä ¦³Á È ° µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/ ¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ / ° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¡¦o°¤ ªµ¤ · Á®È ¸ÅÉ o µ ¼o ¦ » ª» ·Â¨³ ¦³ µ ´ÉªÅ ª· ¸ εÁ · µ ¤¸ 6 ´Ê ° ´Ê ° ¦ º° µ¦Áµ³ o ´ ¹ ¨³«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥ ´Ê Á° µ¦ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ε ª ¦³¤µ 80 ¦µ¥ µ¦ ´Ê ° ¸É° º° µ¦ª·Á ¦µ³®r ¨³´ Á ¦µ³®rµ¦³ ¸ÉÅ o µ Á° µ¦ ´Ê ° ¸Éµ¤ º° µ¦ ´ 娳 εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ ´Ê ° ¸É¸É º° µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê 3 ª· ¸ ª· ¸Â¦ µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ¸É ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» · oµ µ¦ª· ´¥Â¨³ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ª 20 nµ ª· ¸ ¸É° µ¦´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» · oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ª 7 nµ ¨³ª· ¸ ¸Éµ¤ µ¦Îµ¦ª ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³ µ ε ª 588 ´Ê ° ¸É®oµ º° µ¦ ¦´ ¦» ¨³ εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ ¨³ ´Ê ° ¸É® º° µ¦ ´ 娳 εÁ °¦µ¥ µ ª· ´¥ ´ ¤ ¼¦ r ¨ µ¦ª· ´¥ ¸Éε ´ ¤¸ ´ n°Å ¸Ê 1. Ä £µ¡¦ª¤ £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥¤¸ ªµ¤ oµª® oµ oµ ªnµ nµ ¦³Á « ´Ê ¸Ê µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤Å ¥¥´ µ ¦³ ¸É¤¸ µ¦Á ºÉ°¤Ã¥ Á } Á ¦º° nµ¥ ´Ê Ä ¦³ ´ »¨£µ ¨³¤®£µ ¨³¦´ µ¨ o°  » ¥º Ä Á¦ºÉ°
(§)
(ß)
¸ÊÄ®o ´ Á Á¡ºÉ°Á¦n  oÅ { ®µª· § » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ε¨´ » µ¤Â¨³ n° 娵¥ ¦³Á « µ ·°¥¼n Ä { » ´ ° µ ¸Ê¦´ µ¨ ª¦Á¦n ´ Ä®o » iµ¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° Å o¦nª¤¤º°¦ª¤¡¨´ ´ ¡´ µ¦³ µ¦Á jµ ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤Å ¥Ä®oÁ } ¦¼ ¦¦¤ ¸É ´ Á ¨³¤¸¤µ ¦ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ Á Á¡ºÉ°¥ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ´ ¤Å ¥Ä®o¼ ¹Ê °´ ³Á } µ¦ nª¥¨ { ®µ ´ ¤ ¸É ε¨´ Á } £µª³ª· § °¥¼nÄ { » ´ Å oÄ ¦³ ´ ® ¹É 2. ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ã ¥¦» Å o » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3 » ¤¸ ´ª n ¸Ê¦ª¤ 14 ´ª n ¸Ê » ¦ º° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ ¦³ ° oª¥ ªµ¤Á } °· ¦³ µ¦¤»n ¨´ ¤ § ·Í ° µ ªµ¤¤¸ ª· ´¥ ¨³ ªµ¤° » ¸É ° º ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ ¦³ ° oª¥ ´ ³ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤ ¦³®¥´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¨³ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ¨³ » ¸Éµ¤ º° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r Á ºÊ° ® oµ ¦³ ° oª¥ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤¥» · ¦¦¤ ªµ¤µ¤´ ¸ ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ ¨³ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê 3 »  ´ £µ¡ 1
¤· · oµ ¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê ´ ¦ª 1. ¦³ ´ » ¨ 2. ¦³ ´ µ ´ / ¨»n¤°µ ¸¡ µ ³ 3. ¦³ ´ ´ ¤/ ¦³Á « µ · ¬ ¨ ´ ¤· · oµ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 1. ¡ºÊ µ 2. { » ´ 1.1 °·¦³ 2.1 ´ ³ 1.2 ¤» n ¨´¤§ ·Í 2.2 ¥´ 1.3 ª· ´¥ 2.3 ¦³®¥´ 1.4 ° 2.4 ºÉ°´ ¥r 2.5 ·²
3. Á ºÊ° ® oµ 3.1 ¦´ · ° 3.2 ¥» · ¦¦¤ 3.3 µ¤´ ¸ 3.4 ´¨¥µ ¤· ¦ 3.5 ´ s¼²
· µo µ¦ ¤ · µ ´ · µ¦ · ª 1. · 2.
£µ¡ 1 » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3. ¨ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ã ¥¦» ¡ ªnµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥Á¦¸¥ ¨Îµ ´ µ ¤µ Å o°¥ º° 1) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2) ªµ¤ √—¦´ ∫ ·º‘ ¥ ° ™Õ∫ 3)3) §«“¡¡’ ª™— ≠ ³ ≠– 4)4) §«“¡¢¬— À¡—É Ë πÁ¡¸ ‡æ’¥¬¦√5)5) ªµ¤¤¸ §«“¡¡’ª«· ‘ π´¥— ¬6)6) §«“¡Õ¥∑𠪵¤¤¸ ·µ‘ ´¤— ¡ ´ ªµ¤ ¥´ π®¤´ ªµ¤° 7) µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í 8) ªµ¤¥» · ¦¦¤ 9) ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ 10) ªµ¤µ¤´ ¸ 11) ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ 12) ´ ³ 13) ªµ¤ ¦³®¥´ ¨³ 14) ªµ¤Á } °·¦³ 宦´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ } Á¦n nª 宦´ µ¦Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral watch) Ä ´ ¤Å ¥¤¸ 5 ´ª n ¸Ê º° 1) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2) ªµ¤¦´ · ° 3) ªµ¤¤¸
·´¤ ´ ³ 4) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¨³ 5) ªµ¤¤¸ª· ´¥ ¨ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤  ´ £µ¡ 2
мѤьъѣ Ѡчъь
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 5,000 ѝшѧ дшѤрҚѬѢ 4,000 еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕ і 3,000 2,000 оѪѷѠѝѤшѕҙ 1,000 0 юіѣўѕѤч
ѝѥєѤззѨ іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
£µ¡ 2 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥
£µ¡ 3 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥
(®)
100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0
діієді ьѤдњѧлѕ Ѥ
зіѬ ьѤдэњн
ъьѥѕ ўєѠ
ъўѥі њѧћњді
ѝш ѧ
мѤь ъ ѣ
Ѡч ъ ь
зѨ ѝѥ єѤз
є
яѧч нѠ э іѤэ
ѕѫш ѧыі і
њѧь Ѥѕ
Ѡѧѝ іѣ
дѤј ѕѥ ц
єѧш і
ѣў ѕѤч юі
оѪѷѠ ѝѤш ѕ
єѤѷь ѯё Ѩѕі
ѬѢ
еѕ Ѥьў
дш Ѥр Қ
яј ѝѤє їъ ыѧѻ
ҙ
0.0
єѫҕк
(©)
ьѤддѥіѯєѪѠк ѝѪѠ ѷ єњјнь
ьѤдыѫідѧл
ьѤдэѤрнѨ
ьѤдѯіѨѕь
£µ¡ 4 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε µ¤ ¨»¤n ª· µ ¸¡/°µ ¸¡
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0 ѝшѧ
дшѤрҚѬѢ 80.0
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0 40.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0 0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
діієді ьѤдњѧлѕ Ѥ
зіѬ ьѤдэњн
ъьѥѕ ўєѠ
ъўѥі њѧћњді
ьѤддѥіѯєѪѠк ѝѪѠ ѷ єњјнь
ьѤдыѫідѧл
ьѤдэѤрнѨ
ьѤдѯіѨѕь
£µ¡ 5 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε µ¤ ¨»¤n ª· µ ¸¡/°µ ¸¡
(™) 3,000 2,500
оѪѷѠѝѤшѕҙ
2,000
іѤэяѧчнѠэ
1,500
ѝшѧ њѧьѤѕ еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕ і
1,000
ѝшѧ іѤэяѧчнѠэ
500 0
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕ і њѧьѤѕ
оѪѷѠѝѤшѕҙ 1
£µ¡ 6 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É µÎ Á } Á¦n nª 宦´ µ¦Á jµ¦³ª´ Ä ´ ¤Å ¥ 4. o°Á °Â ³ ¸Éε ´ º° 4.1) ª¦¤¸ µ¦ª· ´¥Á · 妪 Ä ª ªoµ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤ · Á®È ° Å ¥Ä Á¦ºÉ ° ¨Î µ ´ ªµ¤Î µ ´ ° ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤Ä®o ¤¸ ¨»n ¤ ´ ª °¥n µ Ä µ¦Î µ ¦ª ¦° ¨» ¤ ¦³ µ ¦¤µ ¹Ê 4.2) ª¦¤¸ µ¦°°  ¨³¡´ µ¦³ µ¦ ´ Á È · · ´ ª Á¨ ¸É Á ¸É¥ª o° ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®oÁ } ¦³ ¸É ³ ε¤µÄ oÄ µ¦ª´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Å ¥ n°Å ¨³ 4.3) «¼ ¥r » ¦¦¤ ª¦ ¦³µ µ ´ ® nª¥ µ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o ε® oµ ¸É«¹ ¬µ · µ¤ µ¦ª´ µ¦¡´ µÂ¨³ µ¦ ¦´ ¦» ª· ¸ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä nµ ¦³Á «°¥nµ ¤ÉεÁ¤° n°Á ºÉ° Á¡ºÉ°Ä®oÅ o° r ªµ¤¦¼o¤µ ¦´ ¦» ·¥µ¤Â¨³ª· ¸ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o ¸¤µ ¥·É ¹Ê
(´)
µ¦ ´ ® oµ ε ε ε ¸Ê ¦» 宦´ ¼o ¦·®µ¦ µ¦ ´ µ¦ ´ µ¦µ µ¦ ´ £µ¡ ¸É 1 ε 1 ®¨´ µ¦Â¨³Á® » ¨ 1 ε µ¤ª· ´¥ 2 ª´ » ¦³ r ° µ¦ª· ´¥ 2 ° Á µ¦ª· ´¥ 2 ·¥µ¤«´¡ rÁ ¡µ³Ä µ¦ª· ¥´ 3 ¦³Ã¥ r ¸ÉÅ o¦´ 3 µ¦ εÁ °¦µ¥ µ ª· ´¥ 4 5 ¸É 2 ¦µ¥ µ Á° µ¦ ¸ÁÉ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ¥´ ° ¸É 1 ªµ¤®¤µ¥ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ ε ¸ÉÁ ¸¥É ª o° 5 ° ¸É 2 §¬ ¸Â¨³Â ª · Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 7 ° ¸É 3 ´ ´ Á ºÊ° o ¨³ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê 17 ° ¸É 4 ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 32 ° ¸É 5 µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° 36 ° ¸É 6 ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ 42 45 ¸É 3 ª· ¸ µ¦ εÁ · µ¦ª· ´¥ 44 47 ®¨n Á° µ¦ 46 47 Á ¦ºÉ° ¤º°ª· ´¥ 46 48 µ¦¦oµ ¨³ µ¦ ¦ª ° » £µ¡Á ¦ºÉ° ¤º° 47 48 47 ª· ¸ µ¦¦ª ¦ª¤Â¨³ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ ¸É 4 £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « 50 51 ° ¸É 1 µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥ 50 51 ° ¸É 2 µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° nµ ¦³Á « 72 73
µ¦ ´ ( n°) ¸É 5 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¸É 1 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ ° ¸É 2 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¸É 3 ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤ ¦ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¸É 6 ¦» ¨ °£· ¦µ¥ ¨ ¨³ o°Á °Â ³ ¦» ¨ µ¦ª· ¥´ °£· ¦µ¥ ¨ µ¦ª· ´¥ o° ε ´ Ä µ¦ª· ´¥Â¨³ o°Á °Â ³ ¦¦ µ » ¦¤ £µ ª
(¨)
® oµ 89 88 89 88 104 103 113 112 121 120 121 120 126 125 131 130 133 132 145 140
(≠)
µ¦ ´ µ¦µ µ¦µ 2.1 ¦³ ´ µ¦ ¦³¡§ ·Á ¸¥É ª ´ µ¦ ε¦ ¸ª· ° Á° ¨³ µ¦°¥¼n¦nª¤ ´ ¼o°ºÉ 2.2 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´Á ºÉ° Ä ªÃ¦ µ ¦° ¦µ ¥r ¦ 60 e 2.3 Á¤ ¦· r¤ · · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤Â ª · ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³ ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) 2.4 µ¦´ Á ¦µ³®r ª´ n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É«¹ ¬µÄ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° 4.1 ¨ µ¦ ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 4.2 ´ª n ¸Ê » ¨´ ¬ ³ ¸ µ¤Â ª¡¦³ ¦¤¦µÃ ªµ ¡¦³¦µ ε¦´Â ª ¦´ µÁ«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¨³®¨´ ¦¦¤ µ «µ µ 4.3 ¨¥» r®¨´ ¨³ ´ª n ¸Ê µ¤Â ¨¥» r® nª¥ µ ij°µ ° ¦¤ µ¦ ´ ®µ µ 4.4 Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ªÂ °  ª · ¸É¥¹ ®¨´ Á¦ºÉ° » nµ µ · Ä 4.5 ´ª n ¸®Ê ¨´ ¨³ ´ª n ¸¥Ê n°¥ ° ªµ¤ÎµÁ¦È oµ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r 4.6 ´ª n ¸Ê » £µ¡ ¸ª· ¤ »¬¥r 5.1 ¦° ´ª n ¸Ê®¨´ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ 5.2 ¦° ´ª n ¸Ê¥n°¥ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ 5.3 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦´ Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r 5.4 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸ Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 5.5 ε ª ¨³¦o°¥¨³ ° ¨»n¤ ´ª°¥nµ ε µ¤ ´ªÂ ¦£¼¤·®¨´ 5.6 ε ª ¨³¦o°¥¨³ ° ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦
® oµ 9 16 36 41 65 66 67 68 70 71 75 76 78 79 81 82 95 96 98 99 105 106 107 106 116 115 117 116
µ¦ ´ £µ¡ £µ¡ 2.1 ¦° ¦³Á È Îµ®¦´ µ¦ ´ ε ´ª n ¸ Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 4.1 ´Ê ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 5.1 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦´ Á ¦µ³®r ° ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r 5.2 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ 5.3 ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ o°Á ° ° » Å¡ ¼¨¥r ª´ «·¦· ¦¦¤ 5.4 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ªµ¤° ¨o° ° ¨»n¤/ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε µ¤ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ 5.5 ´ª n ¸Ê 5.6 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε µ¤ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡
(Æ) ® oµ 43 43 55 54 105 104
107 106 114 113 115 114 118 117 120 119
¸É 1 ε ®¨´ µ¦Â¨³Á® » ¨ µ¦n Á¦·¤/¡´ µÄ®o Å ¥¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ª´ ¦¦¤ ¸É ¸ µ¤Ä µ¦ ε¦ ¸ª· Á } ·É εÁ } Á¦n nª Ä µ¦¡´ µ´ ¤Å ¥Ä®o¤´É ¡°Á¡¸¥ ¨³¥´É ¥º ¦´ µ¨Å ¥ » { » ´ ¦³® ´ ¹ ªµ¤Îµ ´ ° µ¦n Á¦·¤/¡´ µ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³Å o ´ ´Ê «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ («¼ ¥r » ¦¦¤) ¹Ê à ¥Á } ® nª¥ µ ® ¹É Ä Îµ ´ µ ¦·®µ¦Â¨³¡´ µ ° r ªµ¤¦¼o (° r µ¦¤®µ ) «¼ ¥r » ¦¦¤¤¸ª·´¥ ´« r º° µ¦¦nª¤¦¦¦oµ ´ ¤Ä®oÁ · ´ ·» °¥nµ ¥´É ¥º µ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ à ¥¤¸ª´ » ¦³ r®¨´ Ä µ¦ εÁ · µ 4 ¦³ µ¦ ¦³ µ¦Â¦ Á¦·¤¦oµ  ª · · ε ¹ ¨³¡§ · ¦¦¤ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤ ¦³ µ¦ ¸É° ¦³µ ¨³ ´ » Á ¦º° nµ¥° r ¦£µ ¸ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ n Á¦·¤Â¨³ ´ » µ¦ Á¦¸¥ ¦¼o¨³ µ¦ ´ µ¦ ªµ¤¦¼o oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ ¦³ µ¦» oµ¥ Ä®o ¦· µ¦Â¨³Á ¥Â¡¦n o°¤¼¨ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ «¼ ¥r » ¦¦¤¤¸® oµ ¸É®¨´ Ä µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦Â¨³¡´ µ° r ªµ¤¦¼o oµ µ¦ ¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á¡ºÉ°¦´ ¬µ »¨¥£µ¡Ä ´ ¤Å ¥ ³° » ¦¦¤ µ¦ · µ¤Â¨³¡´ µ¥» «µ ¦r ° «¼ ¥r » ¦¦¤ Å o ¦³® ´ ¹ ªµ¤Îµ ´ ° µ¦¡´ µ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ Á¡ºÉ ° Ä®o Á } Å µ¤ª· ´ ¥ ´ « r ¨³Á } ¦³Ã¥ r Ä µ¦ εÁ · µ °¥nµ n°Á ºÉ° Ä ° µ ´ ´Ê ¹ ¤¸ ªµ¤ εÁ } °¥nµ ¥·É ¸É ³ o° εÁ · µ¦«¹ ¬µÎµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ nµ Ç ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « Á¡ºÉ° 嵦³¤µ´ Á ¦µ³®rÁ }  ª µ Ä µ¦ ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ®¤µ³¤ ´ ¦· ° ´ ¤Å ¥ o° o ¡ ¸ÉÅ o µ µ¦«¹ ¬µ 妪 £µ¡Â¨³ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ¦´Ê ¸Ê µ¤µ¦ Ä oÁ } o°¤¼¨ ¡ºÊ µ 宦´ µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ®¤µ³¤ ´ ¦· ° ´ ¤Å ¥ n°Å ´Ê ¸Ê µ¦ ε®  ª µ ¸É ³ εÁ · µ¦ n°Á ºÉ° ®¨´ µ µ¦¡´ µÂ¨³ ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¡´ µ ¹Ê  n Á } °  ª µ  ª µ ¦ Á } µ¦ª·Á ¦µ³®r µ¦Á ¨¸É¥  ¨ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ° Å ¥ ¤¸ Î µ ® Î µ µ¦«¹ ¬µÁ } ¦µ¥Å ¦¤µ ¨³Â ª µ ¸É ° Á } µ¦«¹ ¬µ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ «¹ ¬µ µ¦´ Á ¦µ³®r Á ¡ºÉ ° Î µ ® ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤Ä µ¦ª· ´ ¥ ¦´Ê ¸Ê ¤¸ ® ¨´ ªn µ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å¤n ª¦ Êε o° ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸® nª¥ µ /° r ¦ εÁ · µ¦°¥¼n¨oª  n ª¦Ä o ¦³Ã¥ r µ o°¤¼¨µ¦ Á « ¸É¤¸°¥¼n ¨³ ª¦Á } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Á } µ ¨Á®¤µ³¤ ´ ¦· ° ´ ¤Å ¥ ¨³Á } ¸É¥°¤¦´ ° ¦³ µ µªÅ ¥
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
2
ε µ¤ª· ¥´ ® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á «¤¸ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ Ŧ ¨³ εÁ¡ºÉ°ª´ » ¦³ r°³Å¦ ¤¸ o°¤¼¨µ¦ Á «°³Å¦ oµ ¸É «¼ ¥r » ¦¦¤µ¤µ¦ ε¤µÄ o ¦³Ã¥ rÄ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É´ Á ¦µ³®r¦» ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê ¸É »  n¨³ » ¤¸ ´ª n ¸Ê ¸É ´ª ¨³ ´ª n ¸ÊÁ®¨nµ ´Ê ¤¸ ªµ¤ Á®¤µ³¤¤µ o°¥Á¡¸¥ Ä Â¨³¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ¸É o° Á¦n ¡´ µÁ } °¥nµ Ŧ ª´ » ¦³ r ° µ¦ª· ¥´ 1. Á¡ºÉ°Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ à ¥® nª¥ µ / ° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « 2. Á¡ºÉ°¦ª ¦ª¤Á° µ¦ ¦³¤ª¨µ¦³ µ Á° µ¦ ª·Á ¦µ³®r ´ ®¤ª ®¤¼nµ¦³ µ¤ ¦³Á È ¸É ε® ¨³´ Á ¦µ³®rµ¦³Á¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3. Á¡ºÉ° ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤Â¨³ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Á µ¦ª· ´¥ ¦µ¥ µ ª· ´¥Á¦ºÉ° µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ¸ÊÁ } ¦µ¥ µ ª· ´¥ ® ¹É Ä ¸É Á ¨n ¤ µ µ¦ª· ´ ¥ Á¦ºÉ ° “ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤: µ¦¡´ µ ¨³¡´ µ µ¦” (Moral Virtues Indicator: Development and Growth) ¹É Á } » à ¦ µ¦ª· ´¥ ¦³ ° oª¥ à ¦ µ¦ª· ´¥ ¥n°¥¦ª¤ 4 à ¦ µ¦ à ¦ µ¦ ¸É 1 º° µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ à ¦ µ¦ ¸É 2 º ° µ¦ª· ´ ¥ Á¡ºÉ °¡´ µ ¨³ ¦ª ° » £µ¡ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ à ¦ µ¦ ¸É 3 º ° µ¦ ª·Á ¦µ³®r ªÃ o¤ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Å ¥ ¨³Ã ¦ µ¦ ¸É 4 º° µ¦ª· ´¥ ε¦n° µ¦Ä o ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á¡ºÉ°¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ «¹ ¬µ ¦µ¥ µ ª· ´¥Ã ¦ µ¦ª· ´¥ ´Ê 4 ´ ¸Ê  n¨³ ´ ¤¸ ªµ¤¤ ¼¦ rÄ ´ªÁ° ¨³¤¸ ªµ¤Á ¸É¥ª o° ´¤¡´ r ´ ¨nµª º° ¦µ¥ µ ª· ´¥ à ¦ µ¦ ¸É 1 Á } ¦µ¥ µ µ¦ª· ´¥Á° µ¦Â¨³ µ¦ª· ´¥Îµ¦ª ¤»n ´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° Î µ® » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É nµ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ´Ê o ¨³ µ¦Á¦¸¥ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ¦µ¥ µ ª· ´¥ à ¦ µ¦ ¸É 2 Á } ¦µ¥ µ µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ ¤»n ¡´ µÁ ¦ºÉ° ¤º°ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ µ¤®¨´ ª· µ µ¦ ¦µ¥ µ ª· ´¥Ã ¦ µ¦ ¸É 3 Á } ¦µ¥ µ µ¦ª· ´¥ ¦³¥» r ¤»n Ä o ¦³Ã¥ r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦«¹ ¬µ ªµ¤Á ¨¸É¥  ¨ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Å ¥ à ¥ µ¦«¹ ¬µÁ } ¦µ¥Å ¦¤µÄ®oÁ®È  ªÃ o¤ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ¨³ ¦µ¥ µ ª· ´¥Ã ¦ µ¦ ¸É 4 Á } ¦µ¥ µ µ¦ª· ´¥Á · ¨° ¤»n Ä o ¦³Ã¥ r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦ª· ´¥ ε¦n° Á¡ºÉ°Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¨ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ´ Á¦¸¥ Ä µ «¹ ¬µ
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸ÊÁ } µ¦ª· ´¥Á° µ¦ ¨³ µ¦ª· ´¥Îµ¦ª µ¦ª· ´¥Á° µ¦ ¤»n «¹ ¬µÎµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¨³´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¦ª¤ ´Ê ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ à ¥¤¸ ° Á µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¦° ¨»¤ Á¦ºÉ ° µ¦ Î µ Á · µ Á ¸É ¥ ª ´ µ¦n Á¦· ¤ /¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « à ¥ ´ ¦¦Á ¡µ³µ¦³ ¸É εÁ } 宦´ µ¦ ´ 妵¥ µ µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ nª µ¦ª· ´¥Îµ¦ª ¤»n «¹ ¬µ ªµ¤ · Á®È ° ¼o ¦ » ª» · oµ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¡´ µ ¹Ê ¨³ «¹ ¬µÎµ¦ª ªµ¤ · Á®È ° ¨»n¤ ´ª°¥nµ Å ¥ ¸É¤¸°µ ¸¡ nµ ´ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ n° ¼o ¦³ ° ª· µ ¸¡ nµ Ç ¦ª¤ 13 °µ ¸¡ º° 1) ¦¦¤ ¦/ ¼oÄ o¦ µ /¨¼ oµ 2) ´ Á¦¸¥ / ·· / ´ «¹ ¬µ 3) ¦¼ °µ µ¦¥r 4) ´ ª· ´¥ 5) µ¥/°´¥ µ¦/ ¼o¡·¡µ ¬µ/¡´« ¸ 6) ¡¦³ r/ ´ ª / ¼o ε«µ µ 7) ®µ¦/ 妪 8) ¡ ¥r/ ´ ¡ ¥r/Á£´ ¦/¡¥µ µ¨ 9) ´ µ¦Á¤º° / ¼o ε¦ ε® n µ µ¦Á¤º° 10) ª·«ª ¦/ µ · 11) ´ »¦ · /¡n° oµÂ¤n oµ 12) ºÉ°¤ª¨ ¨³ 13) ´ ´ ¸/ ¼o ¦ª ° ´ ¸ ·¥µ¤«´¡ rÁ ¡µ³Ä µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê » ¦¦¤ (virtues) ®¤µ¥ ¹ » ¤ ´ · ¸É° ¨o° ´ ¤µ ¦ µ ¸É ¼ o° ¨³ ¸ µ¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral or morality or ethics) ®¤µ¥ ¹ µ¦ ¦³¡§ · · ´ · ° » ¨®¦º° ¨»n¤ » ¨ ¸É° ¨o° ´ ¦° ®¦º°®¨´ ¦³¡§ · · ´ ·°´ ¼ o° ¸ µ¤Â¨³Á } ¸É¥°¤¦´ ° ´ ¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral virtues) ®¤µ¥ ¹ µ¦ ¦³¡§ · · ´ · ¸ÉÁ } ªµ¤ ¸ µ¤Â¨³ ¼ o° µ¤¤µ ¦ µ °´ Á } ¸É¥°¤¦´ ° ´ ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ¦° ¨»¤ ´ª n ¸Ê » ¦³Á£ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ ªµ¤ ¦³¡§ · · ´ · ¸ÉÁ } ªµ¤ ¼ o° ¸ µ¤Â¨³Á } ¦¦¤ ªµ¤ ¦³¡§ ·®¦º°® oµ ¸É°´ ª¦ · ´ ·Ä µ¦ ¦° ¸ª· ªµ¤ ¸ µ¤ ¸É ¼ o° µ¤ ¦³Á¡ ¸°´ Á } ¸É¥°¤¦´ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ » £µ¡ ° ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ oµ ªµ¤Îµ ´ ªµ¤ εÁ } ¸É Å ¥ » µ µ°µ ¸¡ ª¦ o° ¦³® ´ o° ¤¸Â¨³ o° · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ¨nµª ¦ª¤ ´Ê oµ ªµ¤° ¨o° ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ¦°  ª · ¨³ oµ ªµ¤ ¼ o° µ £µ¬µ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r ¸ÉÅ o¦´ µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°«¹ ¬µÎµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¨³ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε Ä®oÅ o ¨ µ¦ª· ´¥ ¸ÉÁ }
3
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
4
o° o ¡ Á ¸É¥ª ´ £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¨³ ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¡¦o°¤ ´Ê o°Á °Â ³Ä µ¦ ε ¨ µ¦ª· ´¥Å Ä o ¦³Ã¥ rÄ µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ®¤µ³¤ ´ ¦· ° ´ ¤Å ¥ ¨ µ µ¦¡´ µÂ¨³ ¦ª ° ªµ¤ ¦ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¡´ µ ¹Ê Å o » ´ª n ¸Ê¡¦o°¤ ´Ê Á ¦ºÉ° ¤º° ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r n° µ¦ ªµ  µ¦ ε ´ · µ¤ ¨³ µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ® nª¥ µ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° » ¦³ ´ µ¦ εÁ °¦µ¥ µ ª· ´¥ µ¦ εÁ °¦µ¥ µ ª· ´¥ ¦´Ê ¸ÊÂ¥ εÁ °Á } 6 ´ µ¦³Â n¨³ n°Å ¸Ê ¸É 1 Î µ Ä ¸Ê Á } µ¦ Î µ Á °µ¦³Á ¸É ¥ ª ´ ®¨´ µ¦Â¨³Á® » ¨ Î µ µ¤ª· ´ ¥ ª´ » ¦³ r ° µ¦ª· ´¥ ° Á µ¦ª· ´¥ ·¥µ¤«´¡ rÁ ¡µ³Ä µ¦ª· ´¥ ¦³Ã¥ r ¸ÉÅ o¦´ ¨³ µ¦ εÁ °¦µ¥ µ ª· ´¥ ¸É 2 ¦µ¥ µ Á° µ¦ ¸É Á ¸É ¥ ª o ° ´ µ¦ª· ´ ¥ Ä ¸Ê Á } µ¦ Î µ Á °µ¦³Á ¸É ¥ ª ´ ªµ¤®¤µ¥ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ ε ¸ÉÁ ¸É¥ª o° §¬ ¸Â¨³Â ª · Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ´ Á ºÊ° o ¨³ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ¨³ ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ ¸É 3 ª· ¸ εÁ · µ¦ª· ´¥ Ä ¸ÊÁ } µ¦ εÁ °µ¦³Á ¸É¥ª ´ ª· ¸ µ¦ ¸ÉÄ oÄ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê Å o n ´Ê ° µ¦ εÁ · µ¦ª· ´¥ ®¨n Á° µ¦ Á ¦ºÉ° ¤º°ª· ´¥ µ¦¦ª ¦ª¤Â¨³ µ¦ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ ¸É 4 £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « Ä ¸Ê Á } µ¦ εÁ °µ¦³Á ¸É¥ª ´ µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦ εÁ · µ oµ µ¦n Á¦·¤ /¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¸É 5 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Ä ¸ÊÁ } µ¦ ε Á ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¸É 6 ¦» ¨ °£· ¦µ¥ ¨ ¨³ o°Á °Â ³
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¸É 2 ¦µ¥ µ Á° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥ µ¦Á °¦µ¥ µ Á° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥Ä ° ¸Ê Á } µ¦Á °µ¦³Â¥ Á } 6 ° ° ¦ º° ªµ¤®¤µ¥ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ ε ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ° ¸É° º° §¬ ¸Â¨³Â ª · Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¸Éµ¤ º° ´ ´ Á ºÊ° o ¨³ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ° ¸É¸É º° ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¸É®oµ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ¨³ ° ¸É® º° ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ ° ¸É 1 ªµ¤®¤µ¥ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ ε ¸ÉÁ ¸É¥ª o° εªnµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³«¸¨ ¦¦¤ ¤¸ ªµ¤®¤µ¥ µ Á ¸É¥ªÁ ºÉ°¤Ã¥ ´ ¡ µ » ¦¤ ´ ¦µ ´ · ¥ µ (2546) Ä®o · ¥ µ¤ªn µ » ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ £µ¡ » µ¤ ªµ¤ ¸ ¨³ · ¥ µ¤ªn µ ¦·¥ ¦¦¤¤¸ ªµ¤®¤µ¥Á®¤º° ´ «¸¨ ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ ¦¦¤ ¸ÉÁ } o° ¦³¡§ · · ´ · ªµ¤ ¦³¡§ ·®¦º° ® oµ ¸É ¸É ª¦ · ´ ·Ä µ¦ ¦° ¸ª· ¨³Â¥ ªµ¤Â nµ ¦³®ªnµ ¦·¥«µ ¦r ´ ¦·¥«¹ ¬µÅªoªµn ¦·¥ «µ ¦r (ethics) ®¤µ¥ ¹ ¦´ µµ µ® ¹É ªnµ oª¥ µ¦Âª ®µ ªµ¤ ¸¼ » ° ¸ª· ¤ »¬¥r ª ®µ Á rÄ µ¦ ´ · ªµ¤ ¦³¡§ · ° ¤ »¬¥rªnµ°¥nµ Å® ¼ Ťn ¼ ¸Å¤n ¸ ª¦Å¤n ª¦ ¨³¡· µ¦ µ { ®µÁ¦ºÉ° µ £µ¡ µ «¸¨ ¦¦¤ nª ¦·¥«¹ ¬µ (moral education) ®¤µ¥ ¹ µ¦«¹ ¬µÁ ¸É¥ª ´ ªµ¤Á ¦· ° µ¤Ä µ ªµ¤ ¦³¡§ ·  ¨³ · ´ · Á¡ºÉ ° Ä®o ° ¥¼n Ä Â ª µ ° «¸ ¨ ¦¦¤Â¨³ ª´ ¦¦¤ ¨³Ä®o ·¥µ¤ εªnµ «¸¨ ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ ªµ¤ ¦³¡§ · ¸É ¸ ¸É ° ®¦º° ¦¦¤Ä «¸¨ ¡¦³ ¦¦¤ d (2538) Ä®o ε° · µ¥ εªnµ ¦·¥ ¦¦¤ªnµÁ } ε ¸É ´ ´ · ¹Ê Ä®¤n ¤µ µ ¦·¥ + ¦¦¤ à ¥ εªnµ ¦·¥ ¤µ µ ¦µ «´¡ r º° ¦  ¨ªnµÁ ¸É¥ªÅ εÁ · Å ®µ  ¨ ªµ¤®¤µ¥Ä Á · µ¤ ¦¦¤  ¨ªnµ ¦³¡§ · εÁ · ¸ª· ¦° ¸ª· ®¦º° ªµ¤Á } °¥¼n ´ ´Ê εªnµ ¦·¥ ¦¦¤ ¹  ¨ªnµ ¦¦¤ º° ¦·¥³ ®¦º°®¨´ ®n ¦·¥³ ®¦º°®¨´ ®n µ¦ ¦³¡§ · µ¦ εÁ · ¸ª· µ¦ ¦° ¸ª· ´Ê ¸Ê εªnµ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ¨nµª ¹ ´ÉªÅ ¤´ ¤¸ ªµ¤®¤µ¥Á ¸¥ª ´ εªnµ ethics 宦´ εªnµ «¸¨ ¦¦¤ Á } ε ¤ ¸É ´ ´ · ¹Ê Ä®¤n o «´¡ rÄ £µ¬µ µ¨¸´ § ¦³ » εªnµ «¸¨ ®¦º° ¸¨ Á nµ ´Ê Á¤ºÉ°¦ª¤ ´ εªnµ ¦¦¤ «¸¨ ¦¦¤ ¹ ®¤µ¥ ¹ ¦¦¤ ´Ê «¸¨ ®¦º° ¦¦¤ º°«¸¨ ¨³¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ¦ ´ ° Á ° ®¤ª ¦¦¤ ¸É Á¦¸¥ ªnµ ¦¦¤ ¦·¥µ Ä { » ´ ε® Ä®o εªnµ«¸¨ ¦¦¤ ¦ ´ moral ®¦º° morality Ä £µ¬µ°´ §¬ Webster’s Ninth New Collegiate Dictionary (1991) Ä®o ªµ¤®¤µ¥ εªnµ » ¦¦¤ (virtue) ªnµ¤¸¦µ «´¡ r¤µ µ £µ¬µ¨³ · ªnµ virtus = strength, manliness ®¤µ¥ ¹ » ¤ ´ · ¸É° ¨o° ´ ¤µ ¦ µ ¸É ¼ o° ¸É ¸ µ¤ ¨³Ä®o ªµ¤®¤µ¥ εªnµ ¦·¥ ¦¦¤ (moral) ¤¸¦µ «´¡ r¤µ µ £µ¬µ¨³ · ªnµ moralis = custom - more at MOOD ®¤µ¥ ¹ ªµ¤ ¦³¡§ · · ´ · ¸É ¼ o° µ¤¤µ ¦ µ ° ªµ¤ ¼ o° ªµ¤ ¸ µ¤ ¨³¤¸ ªµ¤®¤µ¥Á®¤º° ´ ´ εªnµ ethics ¹É ¤¸¦µ «´¡ r ¤µ µ £µ¬µ¨³
5
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
6
· ªnµ ethice ®¤µ¥ ¹ ®¨´ ¦·¥ ¦¦¤®¦º° nµ ·¥¤ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ ® oµ ¸É ¸É » ¨ ®¦º° ¨»n¤ » ¨ o° ¦³¡§ · · ´ · µ µ¦ ¦³ »¤Áª µÃ ¥«¼ ¥r » ¦¦¤ (2548) Á¦ºÉ° “ µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Ä ´ ¤Å ¥” Á¤ºÉ°ª´ ¡§®´ ¸ ¸É 3 »¤£µ¡´ r 2548 «µ ¦µ µ¦¥r ¦. ª Á º° ¡´ »¤ µª· ° · µ¥ ªnµ » ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ ¦° ªµ¤ ¦³¡§ · ªµ¤ · ¸É´ ¤®¦º° » ¨¤¸ ªµ¤Á®È ¦nª¤ ´ ªnµÁ } ·É ¸ ¤¸ ¦³Ã¥ r¤µ ªnµÃ ¬ nª ¦·¥ ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ µ¦ · ´ · µ¦ ε ¸ ¨³Áªo ªµ¤ ´Éª°´ Á } ¨¤µ µ µ¦ · ¸ ¨³ µ¤®¨´ · ª· ¥µ εªnµ ¦·¥ ¦¦¤ ¦ ´ «´¡ r£µ¬µ°´ §¬ªnµ morality ¤·Ä n ethics Fieser (2004) ª· µ¦ r® ´ º°ªnµ oª¥ » ¦¦¤ ° David Hume ¨³¦» ªnµ µ¤ ´« ³ ° Hume » ¦¦¤¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ªoµ ªnµ¦³ ¦·¥ ¦¦¤ (ethical system) » ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ » ¤ ´ · oµ ¡§ · ¦¦¤ ° » ¨ ¹É Á¤ºÉ°Â °° ¨oª ¤¸ ¨ ¸ÉÁ · µ¤¤µ εĮo ¼o ¡§ · ¦¦¤ ´Ê ¤¸ ªµ¤¦¼o¹ ¥· ¸ µ¤ ¦° ° ¦·¥ ¦¦¤ Á¤ºÉ°Ä o εªnµ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ¦ª¤ ´ Á¦¸¥ ªnµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¹É ¦ ´ «´¡ r£µ¬µ°´ §¬ªnµ moral virtues ° µ ¸Ê Hume ¥´ Á °Â ª · Ä µ¦Â¥ ªµ¤Â nµ ¦³®ªnµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ªµ¤µ¤µ¦ µ¤ ¦¦¤ µ · (natural abilities) ªnµ ªµ¤µ¤µ¦ µ¤ ¦¦¤ µ · Á } » ¨´ ¬ ³ ¸ÉŤn εÁ } o° Á ¸É¥ª o° ´ ¦·¥ ¦¦¤ Á · ¹Ê Å oà ¥ °´ à ¤´ · ¨³ n° oµ Á ¨¸É¥  ¨ Å o¥µ nª » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¼ o° µ¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á · ¹Ê Å o oª¥ ªµ¤ ´Ê Ä Á } » ¨´ ¬ ³ ¸ÉÁ ¨¸É¥  ¨ Å o nµ¥ µ¤¨´ ¬ ³ µ¦Ä®o ¦µ ª´¨Â¨³ µ¦¨ à ¬  n Hume ¨nµªªnµ µ¦Â¥ ªµ¤Â nµ ¦³®ªnµ ªµ¤µ¤µ¦ µ¤ ¦¦¤ µ · ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÊŤnµ¤µ¦ εŠo°¥nµ ´ Á Á n Ťnµ¤µ¦ ° Å o°¥nµ ´ Á ªnµÁ¤ºÉ°Å¦ ¸É ªµ¤ ¨oµ®µ ° » ¨ (courage) Á ¨¸É¥ £µ¡ µ ªµ¤µ¤µ¦ µ¤ ¦¦¤ µ ·Á } » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ª· µ µ¦¦»n ®¨´ ºÉ° Mackie Å oÄ®o ε° · µ¥Á¡·É¤Á ·¤Á¡ºÉ°Â¥ ªµ¤Â nµ ´ ¨nµªªnµ ªµ¤µ¤µ¦ µ¤ ¦¦¤ µ · Á } » ¤ ´ · ¸É Å ¤n µ¤µ¦ ¨¼ { ®¦º ° ¦o µ Å o Ťn ° ° n ° ¦ ´ µ ´ ¤ Ä ³ ¸É » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á } Á¦ºÉ° ¸É¦oµ Å o ¨¼ { Å o ¨³ ° ° n°Â¦ ´ µ ´ ¤ µ ¦µ¥ µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ´Ê o ¸É Î µ Á ° o µ o ³Á®È Å o ªn µ Î µ ªn µ «¸ ¨ ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ¤¸ ªµ¤®¤µ¥Ä ¨oÁ ¸¥ ´ ¨³ ´ ª· µ µ¦¤´ Ä o ε ´Ê ° ε ¸ÊÄ ªµ¤®¤µ¥ ´¥Á ¸¥ª ´ n ª Î µ ªn µ » ¦¦¤¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ¹ » ¤ ´ · ¸É ¼ o ° ¸É ¸ µ¤  ¹ » ¨´ ¬ ³ ° » ¨ ¸É°µ ³Á ¸É¥ª o° ®¦º°Å¤nÁ ¸É¥ª o° ´ ¦·¥ ¦¦¤ ÈÅ o Ä ³ ¸É ε ªnµ ¦·¥ ¦¦¤ Á } ¦° ®¦º°®¨´ ¦³¡§ · · ´ · ° ¨»n¤ ®¦º° ¨»n¤ » ¨ ¸É° ¨o° ´ ¤µ ¦ µ ¸É ¼ o° ¤µ ¦ µ ¸É ¸ µ¤°´ Á } ¸É¥°¤¦´ ° ´ ¤ Á¤ºÉ°Ä o εªnµ » ¦¦¤¦nª¤ ´ εªnµ ¦·¥ ¦¦¤ ¹ Å o εªnµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral virtues) ¹É ¤¸ ªµ¤®¤µ¥ªnµ µ¦ ¦³¡§ · · ´ · ¸ÉÁ } ªµ¤ ¸ µ¤ ¨³ ¼ o° µ¤¤µ ¦ µ °´ Á } ¸É¥°¤¦´ ° ´ ¤ ®¦º°¤¸ ªµ¤®¤µ¥ªnµ » ¦¦¤ µ¤ ¦° ¦·¥ ¦¦¤
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
° ¸É 2 §¬ ¸Â¨³Â ª · Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦«¹ ¬µ §¬ ¸Â¨³Â ª · Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¼oª· ´¥Â n µ¦ εÁ °µ¦³°° Á } 5 ®´ª o° ®´ª o° ¸É® ¹É §¬ ¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ®´ª o° ¸É°  ª · Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ ®¨´ «µ µ ®´ª o° ¸Éµ¤  ª · µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ®´ª o° ¸É¸É  ª · Á ¸É¥ª ´ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¨³®´ª o° ¸É®oµ » ¦¦¤ µ¤ ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´Á ºÉ° Ä ªÃ¦ µ ¦° ¦µ ¥r ¦ 60 e ¦µ¥¨³Á°¸¥ ° µ¦ εÁ ° ¤¸ ´ n°Å ¸Ê 2.1 §¬ ¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ §¬ ¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å o¦´ °· ·¡¨¤µ µ §¬ ¸ µ · ª· ¥µ  n °° Á } 2 ¨»n¤Ä® n Ç ¨»n¤Â¦ Á } §¬ ¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÅ o¦´ °· ·¡¨¤µ µ  ª · ° Piaget (1932) ¨³ Kohlberg (1976, 1984) ¸É ¨nµª ¹ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä  n¨³ ´Ê µ¤¦³ ´ ¡´ µ µ¦ ° ¤ »¬¥r ¨»n¤ ¸É ° Å o¦´ °· ·¡¨¤µ µ  ª · ° Kitchener (2000) ¨³ Gilligan (1982) ¸É ¨nµª ¹ µ¦¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨Ã ¥Á o µ¦¤¸ ·´¤¡´ r ´ ¼o°ºÉ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 1) §¬ ¸ ° Piaget Ä µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ° ¤ » ¬ ¥r Piaget (1932) ¨n µ ªªn µ ¦· ¥ ¦¦¤Á · µ ¦ ¼ Ä Ä µ¦ · ´ · ´¤¡´ r ´ ´ ¤ µ¦¡´ µ ¦·¥ ¦¦¤ ¹ o° ¤¸ µ¦¡· µ¦ µÁ® » ¨Á · ¦·¥ ¦¦¤ µ¤¦³ ´ · { µ °  n¨³ » ¨ ¹É ¤¸ª» ·£µª³¼ ¹Ê µ¦¦´ ¦¼o ¦·¥ ¦¦¤ È¡´ µ ¹Ê µ¤¨Îµ ´ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¤ »¬¥r ¤¸ 3 ´Ê ° ´Ê ¦ º° ´Ê n° ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ¸ÊÁ } ´Ê ¸ÉŤnÁ · ¦·¥ ¦¦¤Â nµ¤µ¦ Á¦¸¥ ¦¼o µ ¦³µ ´¤ ´Â¨³¤¸ µ¦¡´ µ µ¦ µ · { µÄ ´Ê o ´Ê ¸É ° º ° ´Ê Á ºÉ °¢{ Î µ ´É Á } µ¦Á ºÉ °¢{ ¨³ · ´ · µ¤ Î µ ´É ° ° ¼o Ä® n ¤¸ µ¦ · n° · ´ · µ¦ µ¤ ε´É ¹É Ä ³Â¦ Á¦·É¤ ³Å¤n ε ¹ ¹ Á® » ¨ ° ε´É ´Ê ¨³ ´Ê ¸Éµ¤ ´Ê ¥¹ ®¨´ ®n Á } ´Ê ¸É » ¨Á · ®¨´ ªµ¤ · ¤¸ µ¦¡´ µ µ · { µ¼ ¹Ê µ¤ ¦³ µ¦ r µ ´ ¤ ¨µ¥ ªµ¤Á ¦ ¨´ª°Îµ µ £µ¥ ° Á¦·É¤¤¸ ªµ¤Á } ´ª ° ´ªÁ° ¤µ ¹Ê 2) §¬ ¸ ° Kohlberg Kohlberg (1976, 1984) Å oª·Á ¦µ³®r §¬ ¸¡´ µ µ¦ µ ¦·¥ ¦¦¤ (moral development) ¨³Â n ¡´ µ µ¦ µ ¦·¥ ¦¦¤°° Á } 3 ¦³ ´ 6 ´Ê ¸É¤¸ ªµ¤´¤¡´ r n°Á ºÉ° ´ ´ ¸Ê ¦³ ´ ¸É 1 ¦³ ´ n° Á r (pre-conventional level) Á } ¦³ ´ ¸É » ¨ ³ ´ · Ä Îµ µ¦Ä Ç ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r n° Á° à ¥Å¤n ε ¹ ¹ ¼o°ºÉ  n °° Á } 2 ´Ê Å o n ´Ê ¸É 1 µ¦Á ºÉ°¢{ ¨³®¨¸ Á¨¸É¥ µ¦ ¼ ¨ à ¬ (obedience and punishment orientation) ¨³ ´Ê ¸É 2 Á° ³ » ¨ ¨³ µ¦Â¨ Á ¨¸É¥ (individualism and exchange) ¦³ ´ ¸É 2 ¦³ ´ µ¤ Á r (conventional level) Á } ¦³ ´ ¸É » ¨ ³ · ´ · µ¤ Á r ° ¨»n¤¥n°¥ Á } µ¦ ¦´ ´ªÁ¨¸¥  ®¦º° ¨o°¥ µ¤ Ä ¨»n¤Á¡ºÉ°Ä®oÁ } ¸É¥°¤¦´ ¦¼o ¹
7
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
8
µ ® o µ ¸É ° Ä µ ³ ¸É Á } ® n ª ¥® ¹É Ä ´ ¤  n °° Á } 2 ´Ê Å o  n ´Ê ¸É 3 µ¦¤¸ ´¤¡´ £µ¡¦³®ªnµ » ¨ (good interpersonal relationship) ¨³ ´Ê ¸É 4 µ¦ · ´ · µ¤ µ µ ´ ¤ (maintaining the social order) ¦³ ´ ¸É 3 ¦³ ´ Á® º° Á r (post-conventional level) Á } ¦³ ´ ¸É » ¨ ³ o° Ä o µ¦ ¡· µ¦ µ·É ¸É εÁ · µ¦ ¦ª¤ ¹ o° ´ Â¥o nµ Ç °¥nµ ¦° ° oª¥ Á° ¤¸®¨´ µ¦Ä µ¦ · ´ · Á µ¦¡Ä ªµ¤Á } ¤ »¬¥r¨³¤¸ ªµ¤Á ¦ ¨´ª n° µ  n °° Á } 2 ´Ê Å o n ´Ê ¸É 5 µ¦ ε µ¤ o° ¨ ° ´ ¤Â¨³· ·nª » ¨ (social contract and individual right) ¨³ ´Ê ¸É 6 µ¦ ¥¹ ®¨´ µ¤µ ¨ (universal principles) 3) §¬ ¸ ° Kitchener Kitchener (2000) ¨nµªªnµ oµ » ¨ · ´ · µ¤®¨´ ´Ê 5 ¦³ µ¦ ³ εĮoµ¤µ¦ ´ · Ä °¥nµ ¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å o ®¨´ 5 ¦³ µ¦ ´ ¨nµª ¦³ ° oª¥ 1) µ¦Á µ¦¡Ä Á¦¸£µ¡ (respect autonomy) » ¨¤¸· ·Ä µ¦ ´ · Ä Ä µ¦ ε¦ ¸ª· ®¦º° ε µ¦Ä Ç °¥nµ Á¦¸ µ¤ ªµ¤ · ¨³ µ¦Á¨º° ¦³ ε °  n¨³ » ¨ ´ ´Ê ¼o°ºÉ ¹ Ťn ª¦Å ¦ ª ªµ¤» ®¦º°ª´ ·£µ¡nª ´ª ° °ºÉ 2) Ťn¦oµ ªµ¤Á º° ¦o° Ä®o ¼o°ºÉ (do not harm) » ¨ o° ¦³¤´ ¦³ª´ µ¦ ε¦oµ¥ · Ä ¼o°ºÉ Ťnªnµ ³Á } oµ ¦nµ µ¥®¦º° · Ä 3) ¦¼o ´ ¦oµ ¦³Ã¥ rÄ®o ¼o°ºÉ (benefit other) » ¨ o° ¡¥µ¥µ¤ ¸É ³ ε ¦³Ã¥ rÄ®o ´ ¼o°ºÉ 4) ¤¸ ªµ¤¥» · ¦¦¤ (be just) » ¨ o° ¤¸ ªµ¤Á¤°£µ Ä µ¦ · ´ · n° ¼o°ºÉ à ¥Á nµÁ ¸¥¤ ´ » ¨³ · ´ · µ¤ Á rÁ ¸¥ª ´ ¨³ 5) ¤¸ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r (be faithful) » ¨ o° µ¦¦´ ¬µ ε¤´É ´ µ Á µ¦¡ ¼o°ºÉ ¦ª¤ ´Ê µ¦ ° ¨nµªÂ n o°Á È ¦· 4) §¬ ¸ ° Gilligan Gilligan (1982) ¨nµª ¹ £µª µ¦ r °° ° » ¨Á ¸É¥ª ´ µ¦¤¸ » ¦¦¤°° Á } 3 ¦³ ´ ¦³ ° oª¥ ¦³ ´ ¸É® ¹É µ¦¥¹ ¦³Ã¥ r Á° Á } ®¨´ (orientation toward self-interest) Á } µ¦Á ¨¸É¥ nµ µ ªµ¤Á®È  n ´ªÅ ¼n ªµ¤¦´ · ° n° ¼o°ºÉ ¦³ ´ ¸É° µ¦¥¹ ¼o°ºÉ Á } ®¨´ (orientation toward others-interest) Á } µ¦Á ¨¸É¥ nµ µ ªµ¤ ¸ µ¤Å ¼n ªµ¤ ¦· ¥¹ º° ªµ¤ ¸ º° ªµ¤Á¸¥¨³nª ´ª ¨³¦³ ´ ¸Éµ¤ µ¦¥¹ ªµ¤¤ »¨¦³®ªnµ Á° ¨³ ¼o°ºÉ (focusing on the balance between self and others) ¥¹ º° ªµ¤®nª Ä¥ ε ¹ ¹ Á¡ºÉ° ¦nª¤Ã¨ ¤¸ ªµ¤Á oµÄ ¨¹ ¹Ê n° Á° ¨³ ¼o°ºÉ ¨³¤¸ µ¦¡¹É ¡µ°µ«´¥ ´ » ¨Ä®o ªµ¤Îµ ´ Ä µ¦Ä oÁ® » ¨ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦ ´ · Ä Â¨³ µ¦ ¦³ ε nµ Ç Â nµ ´ à ¥ µ¦ ¦³¡§ ·Á ¸É¥ª ´ µ¦ ε¦ ¸ª· ° Á° ¨³ µ¦°¥¼n¦nª¤ ´ ¼o°ºÉ ´Ê 3 ¦³ ´ µ¤µ¦ ¦» Å o ´ µ¦µ 2.1
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 2.1 ¦³ ´ µ¦ ¦³¡§ ·Á ¸É¥ª ´ µ¦ ε¦ ¸ª · ° Á° ¨³ µ¦°¥¼n¦ªn ¤ ´ ¼o°ºÉ ¦³ ´ ¸É 1 1. ¥¹ Á° Á } ®¨´
¦³ ´ ¸É 2 1. ¥¹ ¼o°ºÉ Á } ®¨´
2. ¥¹ ¦³Ã¥ r Á° ¹ ¤¸ ªµ¤ ´ Â¥o ¦³®ªnµ Á° ¨³ ¼o°ºÉ 3. µ¦Á ¨¸É¥  ¨ µ ªµ¤Á®È  n ´ªÅ ¼n ªµ¤¦´ · ° n° ¼o°ºÉ
2. ¥¹ ªµ¤ ¸ º° ªµ¤Á¸¥¨³ ¦³Ã¥ rnª 3. µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ªµ¤ ¸Å ¼n ªµ¤ ¦·
¦³ ´ ¸É 3 1. ¥¹ ªµ¤¤ »¨¦³®ªnµ Á° ¨³ ¼o°ºÉ 2. ¥¹ ªµ¤®nª Ä¥ ε ¹ ¹ Á¡ºÉ° ¦nª¤Ã¨ 3. ¤¸ ªµ¤Á oµÄ ¨¹ ¹Ê n° Á° ¨³ ¼o°ºÉ ¤¸ µ¦¡¹É ¡µ°µ«´¥ ´
2.2  ª · Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤®¨´ «µ µ «µ µ ®¤µ¥ ¹ ªµ¤Á ºÉ°Ä ·É «´ ·Í· ·Í ·É Á® º° ¦¦¤ µ · ®¨´ µ¦ µ ´ ®¦º° ¦³Á¡ ¸ ¸ÉÁ } ¸ÉÁ µ¦¡ à ¥ ´ÉªÅ ¨oª°µ ¨nµªÅ oªnµ «µ µÁ } ·É ¸É ª »¤ ¨³ ¦³µ ªµ¤´¤¡´ r ° ¤ »¬¥r Ä®o°¥¼n¦nª¤ ´ Å o°¥nµ ·» ®¦º° ¨nµª°¸ ´¥® ¹É «µ µ º°®¨´ µ¦Â¨³ª· ¸ µ ¸É¤ »¬¥r Á¨º° Ä oÄ µ¦ ε¦ ¸ª· ¤¸ ªµ¤Á ºÉ°ªnµ«µ µ ´Ê Á · ¤µ µ ªµ¤ ¨´ª ¦¦¤ µ · ¨nµª º° ·É Ä ¸É ¤ »¬¥r ¨´ª Á ºÉ° Á¨ºÉ°¤Ä ¨³Ä®o ªµ¤Á µ¦¡ ´ º° Å o ºÉ°ªnµÁ } «µ µ ° » ¨ ´Ê Ç ´ª°¥nµ Á n «µ µ¡» Á · µ Á oµ µ¥· ´ ³Á®È ªµ¤ » r ¹ ®µÂ ª µ Ä®o®¨» ¡o µ ªµ¤ » r oª¥ ª· ¸ µ¦ nµ Ç µ µ ¦³ ªµ¤ÎµÁ¦È oª¥ª· ¸ ¸ÉÁ¦¸¥ ªnµ µ µ¥ ¨µ Á } µ¦ f · oª¥¤µ · ¹ ¹É ªµ¤¦¼o o ¨³ ªµ¤ ´ ªµ¤ » r ¦ ¦´¦¼oÁ } ¡¦³´¤¤µ´¤¡» Á oµ ´ ·Ê ¹É ·Á¨ ¦ ° Ä®o ¤ »¬ ¥r Ä®o Î µ » ¦´ ¬µ«¸ ¨ ¨³£µª µ Á¡ºÉ ° ³Å oÁ }  ª µ Ä µ¦¡o » r ° ¤®µ °¥nµ Ŧ È µ¤ µ¦«¹ ¬µÄ { » ´ ε° · µ¥ ° µ¦Á · ¹Ê ¨³¡´ µ µ¦ ° «µ µ µ¤µ¦  n Å oÁ } µ¤ ¨»n¤ ¨»n¤Â¦ ¤° ªnµ«µ µÁ } ·É ¸É¤ »¬¥r¦oµ ¹Ê ¨»n¤ ¸É° ¤° ªnµ«µ µ n°¥ Ç ¡´ µ µ¦Å ¼n£µª³Â®n ªµ¤ ¦· ¤µ ¹Ê Á¦ºÉ°¥ Ç Â¨³ ¨»n¤ ¸Éµ¤ ¤° ªnµ«µ µ µ «µ µ ´Ê º° ªµ¤ ¦·  o ( ¦¤ µ¦«µ µ, 2550) 宦´ ¦³Á «Å ¥ ¦³ µ ¤¸Á¦¸£µ¡Ä µ¦ ´ º°«µ µ à ¥¡¦³¤®µ ¬´ ¦·¥r ¦ Á } °´ ¦ «µ ¼ ´¤£r » «µ µ «µ µÎµ ´ ¨³¤¸ ´ º°¤µ ¸É» Ä ¦³Á «Å ¥ Å o n «µ µ¡» ¦° ¨ ¤µ Å o n «µ µ ¦· r¨³«µ µ°·¨µ¤ à ¥®¨´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } ®´ªÄ °  n¨³ «µ µ ¤¸ ´ ¸Ê 1) ®¨´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° «µ µ¡» «µ µ¡» ®¦º° ¡¦³¡» «µ µ Á } «µ µ ¸ÉÁ · Ä ¦³Á «°· Á ¸¥ n° ¡» «´ ¦µ 45 e ´ ªnµÁ } «µ µ ¸Éε ´ ¸É» Ä Ã¨ «µ µ® ¹É ¤¸ ¼o ´ º°®¨µ¥¦o°¥¨oµ à ¥Á ¡µ³Ä ¦³Á « nµ Ç µ Á°Á ¸¥Ä o Á°Á ¸¥ ³ª´ °° ¨³Á°Á ¸¥ ³ª´ °° Á ¸¥ Ä o ¼oÄ®o εÁ · ¡¦³¡» «µ µ º° ¡¦³¡» Á oµ ®¦º°¡¦³ µ¤Á ·¤ªnµ · ´ ³Á¤ºÉ° ¦´¦¼o¨oª¡¦³° rÁ È ´É ° ¦³ µ Ä Â ªo nµ Ç Ä ¦³Á «°· Á ¸ ¥ Á¡ºÉ ° ®µ µ ¸É ³ Î µ ¦³ µ Å ¼n ªµ¤¡o » r Á } Áª¨µ ¹ 45 e ¦³ ´É ¤¸
9
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
10
¡¦³ ¤µ¥»Å o 80 ¡¦¦¬µ ¹ ¦· ·¡¡µ ®¨´ µ ¸É¡¦³¡» Á oµ ¦· ·¡¡µ ¨oª µª ° ¡¦³° r È¥´ nª¥ ´ Á ¥Â n¡¦³¡» «µ µº n°¤µ ¦³ ´É ¹ ¦³¤µ ¡.«. 300 ¡¦³Á oµ°Ã« ¤®µ¦µ ®n Á¤º° µ µ¨¸ » ¦nª¤ ´ ³ rÅ on ¡¦³ r°° ¦³ µ«¡¦³¡» «µ µ ´Ê £µ¥Ä ¨³£µ¥ ° ¦³Á «°· Á ¸¥ ³ rµ¥® ¹É Å o Á oµ¤µ¥´ »ª¦¦ £¼¤· °´ Å o n · Â Ä Á ¦³Á «¡¤nµÂ¨³Å ¥ Ä { » ´ ¡¦³¡» «µ µÁ ¦· ¦»n Á¦º° ¹Ê Ä ·  ¸Ê µ¤¨Îµ ´ ¦³ ´É ¹ ¤´¥»Ã ´¥Á } ¦µ µ ¸ ¡n° » ¦µ¤ ε® ¤®µ¦µ ¹ Å o ¦ ¦´ Á°µ¡¦³¡» «µ µÁ } «µ µ ¦³ ε µ ·Å ¥ ¨³Á } «µ µ ¦³ ε µ ·Á¦ºÉ°¥¤µ ¦µ ¹ » ª´ ¸Ê ¤oÄ ¦´ ¦¦¤ ¼ ®n ¦µ °µ µ ´ ¦Å ¥ È ¦µÅªoªnµ ¡¦³¤®µ ¬´ ¦·¥r ³ o° ¦ Á } ¡» ¤µ¤ ³ ¨³ ¦ Á } ° rÁ° °´ ¦«µ ¼ ´¤£ º° ¤o¡¦³° r ³ ¦ ´ º° ¡¦³¡» «µ µ  n¡¦³° r È¡¦³¦µ µ ªµ¤°» ´¤£r n«µ µ°ºÉ Ç Ä Á¤º° Å ¥ oª¥ Á n ´ ¡¦³¡» «µ µ ´ µ ·Å ¥ ¨» Á ¨oµ ´ ¤µÁ } Áª¨µ¥µª µ «·¨ ³Â¨³ª´ ¦¦¤ ¨° ¦¦¤Á ¸¥¤ ¦³Á¡ ¸ ° µ ·Å ¥ ÈÅ o¦´ µ¦®¨n°®¨°¤ µ ¡¦³¡» «µ µ ´Ê ·Ê ¦¦¤³ ε´É ° ° ¡¦³¡» Á oµ¤¸¤µ ¤µ¥ ¸ÉÅ o ¦  Ūo oµ ´ Á } ¦¦¤ ´ r¨oª¤¸ ε ª ¹ 84,000 ¡¦³ ¦¦¤ ´ r ´Ê ¸ÊÁ¡ºÉ°Ä®oÁ®¤µ³¤Â n°» ·´¥Ä ° ¦· µ ³®¦º°¦³ ´ · { µ ° ¼o¢{  n®¨´ µ¦Ä® n ° ®´ª o° ¦¦¤Á®¨nµ ´Ê ´Ê ®¤ ¦» Á } ®¨´ ´ÉªÅ Å o 3 ¦³ µ¦ º° 1. ¨³Áªo ªµ¤ ´Éª (¡½¡ µ ½ ° ¦ Î) (Never do any evil) µ¦Ä Ç È µ¤ ¸É εŠµ µ¥ ¡¼ µ ªµ µ ®¦º° · µ Ä Â¨oª ³¥´ ¨Ä®o 1) Á° Á º° ¦o° 2) °ºÉ Á º° ¦o° 3) ´Ê Á° ¨³ ¼o°ºÉ Á º° ¦o° ¨³ 4) ŤnÁ } ¦³Ã¥ r n ¨³ ¼o°ºÉ ·É ´Ê ´ ªnµÁ } ªµ¤ ´Éª ³ o° ¨ ¨³ ¨³ Áªo ®¨¸ Á¨¸É¥ ®nµ Å ¨Ä®oÅ o 2. εÁ¡È ªµ¤ ¸Ä®oÁ · ¹Ê ( »¨½¼ ¤½ Î) (Always do good) µ¦Ä Ç È µ¤ ¸É ε µ µ¥ ¡¼ µ ªµ µ ®¦º° · µ Ä Â¨oª ³¥´ ¨Ä®o 1) Á° ŤnÁ º° ¦o° 2) ¼o°ºÉ ŤnÁ º° ¦o° 3) Á° ¨³ ¼o°ºÉ ŤnÁ º° ¦o° ¨³ 4) Á } ¦³Ã¥ r ´Ê  n Á° ¨³ ¼o°ºÉ ·É ´Ê ´ ªnµÁ } ªµ¤ ¸ Ä ¦ ¦³¡§ · · ´ ·Á oµÁ¦¸¥ ªnµ ¦³¡§ · ¸ » ª¦ ¦³¡§ ·Â n ªµ¤ ¸ 3. µ¦ 妳 · Ä Ä®o³°µ ( · ½ ¦·Ã¥ Î) (Purify your minds) µ¦Ä Ç È µ¤ ¸É εĮo ·É ¸É ε ε ¸É¡¼ °µ¦¤ r ¸É · ¨oª εĮo · Ä ³°µ ¦³ ¸ ¼ ¹Ê oª¥ » ¦¦¤ Á n µ ´ à ¬ Á¤ µ ¦» µ { µ ¹É Á } Á ¦ºÉ° ´ ªµ¤Ã¨£ ªµ¤Ã ¦ ¨³ ªµ¤®¨ °´ Á } Á ¦ºÉ° Á«¦oµ®¤° Ä Ä®o ¦¦Á µÁ µ µ Å µ · Ä ° µ ¸Ê ® ¨´ ¦¦¤°ºÉ Ç µ ¡» «µ µ¥´ ¤¸ ªµ¤° ¨o ° Á ºÉ ° ¤Ã¥ ´ Å o ´Ê ®¤ ¨nµª º° µ¦ · ´ · µ¤ ¦¦¤ o°Ä o°® ¹É ¥n°¤Á ¸É¥ª o° ´ ¦¦¤ o°°ºÉ Ç ´ Å oªnµÁ }  ª · µ ¦· ¥ «µ ¦r ¸É Á } µ¦ Î µ ® o ° ¦³¡§ · · ´ · ¡ºÊ µ µ µ¦ ¦³ Î µ µ µ¥Å ¼n ´Ê ¼ ¸É Á } o° ¦³¡§ · · ´ · µ ªµ¤ · ¸É¤»n ¼n µ¦®¨» ¡o µ · Ä ( µ ´ ¡´ µ oµ¦µ µ¦¡¨Á¦º° , 2542)
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ®¨´ ¦¦¤ µ¤®¨´ ¦·¥«µ ¦rµ¤µ¦  n Å oÁ } 3 ´Ê ´Ê ¦ º° ´Ê ¤¼¨ µ Å o n ®¨´ Á «¸¨ Á ¦¦¤ ´Ê ¸É° º° ´Ê ¨µ Å o n »«¨ ¦¦¤ 10 ¦³ µ¦ ¨³ ´Ê ¼ Å o n °¦·¥¤¦¦ 2) ®¨´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° «µ µ ¦· r «µ µ ¦· r ´ ªnµÁ } «µ µ ¸Éε ´ ¸É» «µ µ® ¹É ° è ¤¸ ¦³ µ ´ º° ªnµ 1,000 ¨oµ ¼o ¸ÉÄ®o εÁ · «µ µ ¦· r º° ¡¦³Á¥ ¼ nµ Á · ¸ÉÁ¤º° Á Á¨Á±¤  ª ¥¼ µ¥ ¦» Á¥¦¼ µÁ¨¤ Á } » ¦ Á ¸¥ª ° Ã¥Á ¢ ¨³¤µÁ¦¸¥ nµ Á · Ä ¦³ ¼¨ nµ Ťo Á ¦· Á · à ¹Ê Ä ®¤¼n oµ µ µÁ¦  ª ³Á¨ µ¨·¨¸ µ Á® º° ° ¦³Á «°·¦µÁ°¨Ä { » ´ µ¤ ¦³ª´ · ¨nµªªnµ ¡¦³Á¥ ¼ Á } Á È ¸É Á ¨¸¥ª ¨µ ¤µÂ nÁ¥µªrª´¥ nµ Å o¦´ µ¦Á¨¸Ê¥ ¼°¥¼nÄ ª·®µ¦ ° µª¥·ª Ä ¦» Á¥¦¼ µÁ¨¤ ¤¸ ¸ª· °¥¼n°¥nµ ¦¦¤ µµ¤´ °µ Á } Á¡¦µ³·É ª ¨o°¤ ¸É¤¸Â nÁ¦ºÉ° Á ¸É¥ª ´ «µ µ ¦¦¤³Â¨³ ´ ª ¹ εĮo nµ ¤¸Ä { Ä i°¥¼nÄ ¦¦¤³Â¨³ µ¦´É ° Á¤ºÉ°¡¦³Á¥ ¼ ¼ ¦¹ Ťo µ Á ¨oª µ »«·¬¥r ε ´ ° nµ º° Á r °¨ Å oÁ } ¼o nª¥ Á ¥Â¡¦n ¦· r«µ µÄ®o nÅ¡«µ¨°° Å Å oÁ } °´ ¤µ °¸ nµ ® ¹É È º° Á r eÁ °¦r ´Ê ° nµ ¸ÊÅ o °» ·« ¸ª· Ä®o n«µ µ ¦³ ´É ¼ ´ ¦¡¦¦ ·Ã¦¤´ ¸ÉŤn ´ º° ε° ° ¡¦³Á¥ ¼´É ´ ¨³Ä®o ¦³®µ¦ ¸ª· Á¸¥ ´Ê ° ®¨´ µ¦ ¸Éε ´ Ä «µ µ ¦· r Å o n ´ ´ ·· ¦³ µ¦ ¹É ®¤µ¥ ¹ ¡´ ³´ µ ¸É ¡¦³° r ¦ ¦³ ε ´ ¡ª Á µ ´ ´ ·· ¦³ µ¦Á } ´ ´ · ¸Éε ´ 宦´ µª ¦· r oª¥ ¤oªnµ ´ ´ ·Îµ ´ ¸É» º° ´ ´ ·Â®n ªµ¤¦´  n ´ ´ ·· ¦³ µ¦Á } ®¨´ µ¦ ¸ÉÁ } ¦¼ ¦¦¤Á¡ºÉ° µ¦ · ´ ·Ä ¸ª· ¦³ εª´ ¤oªnµ ³Á } ®¨´ µ¦ ¸É ªoµ È µ¤ ´ ´ ·· ¦³ µ¦ ¦³ ° oª¥ 1) ¤´ µ¦¡¦³Á oµÂ n ¼oÁ ¸¥ª 2) °¥nµ°° ¡¦³ µ¤¡¦³Á oµÃ ¥Å¤n¤ ª¦ 3) ª´ ¡¦³Á oµÄ®o º°Á } ª´ «´ ·Í· ·Í 4) ´ º° · µ¤µ¦ µ 5) °¥nµ nµ 6) °¥nµ¨nª ¦³Áª ¸ 7) °¥nµ¨´ ¦´¡¥r 8) °¥nµ · µªnµ ¦oµ¥ ¼o°ºÉ 9) °¥nµ · è£Ä ¦³Áª ¸ 10) °¥nµ · è£Ä ·É ° ° ¼o°ºÉ 3) ®¨´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° «µ µ°·¨µ¤ «µ µ°·¨µ¤ Á · ¹Ê Ä ¦³Á « µ°» ¸°µ¦³Á ¸¥ Á } «µ µ ¸É¤¸ ¼o ´ º°¤µ ¸É» «µ µ® ¹É ° è ¼oÄ®o εÁ · «µ µ ¸Ê º° nµ ¸ ¤»±´¤¤´ ¹É Å ¥¤´ ·¥¤Á¦¸¥ ªnµ ¡¦³¤³®³®¤´ nµ ¼o ¸Ê Á · ¸ÉÁ¤º° Á¤ ³ (¤´ ³±½) Ä ¦³Á « µ°» ¸°µ¦³Á ¸¥ { » ´ ¤¸ ¼o ´ º° ¦³¤µ 1,600 ¨oµ ´ ªnµ ¤¸ ε ª ¤µ ¸É» Á } °´ ´ ° Ä Ã¨ ¤¸ ¦³Á «¤»¨·¤ ªnµ 67 ¦³Á « «µ µ ° «µ µ°·¨µ¤ º° ¤»±´¤¤´ Å o ´ ´ · o° ε® Á ¸É¥ª ´ µ¦ · ´ ·Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ Á¡ºÉ°Ä®o «µ · ®¦º ° ¼o ¸É¤¸ ªµ¤ «¦´ µ ¦³® ´ °¥¼nÁ¤°ªnµ ¸ª· Å o¡´ µ µ¦Á oµ ´ °Îµ µ ¼ » ° ¡¦³ ¼o ¦ ¦oµ è Ä » µ £µ¡¤»¨·¤ ³¦Îµ¨¹ ¹ ¡¦³ ¼oÁ } Á oµ ¨³¤° ®¤µ¥ Á° Ä®o°¥¼n£µ¥Ä o µ¦ »o¤ ¦° ° ¡¦³° r ¨° Áª¨µ ³ o° Á } ¼o¤¸ · Ä ¤´É ¨³¤¸¤µ ·Á¤°
11
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
12
¼o ´ º°«µ µ°·¨µ¤Å¤nªnµ µ¥®¦º°® · ³ o° ε ¨³®¤µ º° µ¦Á µ¦¡®¦º° ¤´ µ¦ª´ ¨³ 5 ¦´Ê º° Ä Áª¨µÁ oµ n° ¡¦³°µ · ¥r ¹Ê ¨o°¥ nµ¥¦µª nµ¥Ã¤ ¦¹É nµ¥ ¦³¤µ 3 ä ¦¹É ®¦º° nµ¥ 4 ä ®¨´ ¡¦³°µ · ¥r · ¦³¤µ 6 ä Á¥È ¨³Áª¨µ Éε ¦µª 2 »n¤ ° µ ´Ê Ȥ¸ µ¦ º°«¸¨° ®¦º° º° ª e® ¹É ¤¸ 29-30 ª´ ¹É ¼o ¸É º°«µ µ°·¨µ¤Å¤nªnµ ³Á } ¬´ ¦·¥r®¦º°¥µ ³ o° º° Á n Á ¸¥ª ´ ®¤ µ¦ º°«¸¨° ¸Ê ®oµ¤ ¦·Ã£ °µ®µ¦ Êε ®oµ¤Ä oÁ ¦ºÉ° ¨¼ Ũo ° ®°¤Â¨³ ¦³¡§ ·Ä oµ µ¤µ¦¤ r ®oµ ¨nª Á · ´ Ťnªnµ ³ µ µ¥ µ ªµ µ®¦º° µ Ä ´Ê  n¡¦³°µ · ¥r ¹Ê ¹ ¡¦³ °µ · ¥r µ¦ º°«¸¨° Á } µ¦ ¨° ¨³ f ®´ ¦nµ µ¥ Á¤ºÉ°¥µ¤®·ªÄ®o®ª ¦³¨¹ ¹ £µ¡ ° ¼o¥µ Á } µ¦ ´ Á ¨µ · Ä®o n° Ä Ä®o¤¸ » ¦¦¤ «µ µ°·¨µ¤¤¸ 2 · µ¥®¨´ º° ¤´ ±´ » ¸¥r ¨³¤´ ±´ ¸°³®½ ¹É ¤o ³¤¸ ªµ¤Â nµ ´ Ä ¦µ¥¨³Á°¸¥  n¥´ ¥¹ ®¨´ ε° ° «µ µ°·¨µ¤ ¸Éε ´ Ūo 3 ®¤ª Å o n 1. ®¨´ µ¦«¦´ µ Á } °» ¤ µ¦ r ¸É° ¤ »¬¥rÄ®o«¦´ µÄ °´¨¨°®½ ¡¦³ ¼oÁ } Á oµÁ¡¸¥ ¡¦³° rÁ ¸¥ª ¸É¤ ª¦Â n µ¦Á µ¦¡ ¼ µÂ¨³£´ ¸ «¦´ µÄ ªµ¤¥» · ¦¦¤ ° ¡¦³° r «¦´ µÄ ¡¦³ 𠵦®n ¡¦³° r «¦´ µÄ ª´ ¦Ã¨ ª´ ¹É ¤ »¬¥r¢g º ¸¡°¸ ¦´Ê Á¡ºÉ°¦´ µ¦¡·¡µ ¬µ ¨³¦´ ¨ °  ° ªµ¤ ¸ ªµ¤ ´Éª ¸É Å o · ´ ·Å Ä Ã¨ ¸Ê ¤´É Ä Â¨³Åªoªµ Ä n°¡¦³° r Á¡¦µ³ ¡¦³° r º° ¸É¡¹É ¡µ ° » ¦¦¡·É ¤ »¬¥r ³ o° Ťn·Ê ®ª´ Ä ªµ¤Á¤ µ ° ¡¦³° r ¨³¡¦³° r º° ¤Á® »Â®n » µ¤ ªµ¤ ¸ ´Ê ª 2. ®¨´ µ¦ · ´ · Á } ¦¦¤ ¼ 宦´ ¤ »¬¥r Á¡ºÉ°Ä®oÁ · ªµ¤ » Ä ¸ª· nª ´ª ¨³ ´ ¤ Á } ¦¦¤ ¼ ¸É ¦° ¨»¤ » oµ ŤnªnµÄ oµ µ¦ ¦° Á«¦¬ · ®¦º° · ·«µ ¦r °·¨µ¤´É ° Ä®o¤ »¬¥r°¥¼n ´ oª¥ ªµ¤Á } ¤· ¦ ¨³Áªo µ¦¦ ¦µ nµ¢{ µ¦ ³Á¨µ³Á µ³Âªo µ¦¨³Á¤· ¨³ ¦» ¦µ · · ° ¼o°ºÉ Ťn¨´ ä¥ o° ¨ ®¨° ¨ª Ťn · ¦³Áª ¸ ®¦º° ε° µ µ¦ Ťn ºÉ¤ ° ¤¹ Á¤µ ®¦º°¦´ ¦³ µ ·É ¸ÉÁ } à ¬ n°¦nµ µ¥Â¨³ · Ä Å¤n n° 娵¥´ ¤Â¤oªnµÄ ¦¼ Â Ä È µ¤ 3. ®¨´ ¦·¥ ¦¦¤ Á } ¦·¥ ¦¦¤°´ ¼ n Á¡ºÉ° µ¦ ¦° °¥nµ ¤¸Á ¸¥¦ · Á o ªµ¤° ¨´Ê ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ªµ¤Á°ºÊ°Á¢g °Á ºÉ°Â n ªµ¤Á¤ µ ¦» µ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ ªµ¤³°µ ° µ¥Â¨³ Ä ªµ¤ ¨oµ®µ µ¦Ä®o°£´¥ ªµ¤Á nµÁ ¸¥¤Â¨³ ªµ¤Á¤°£µ ¦³®ªnµ ¤ »¬¥r µ¦Á µ¦¡· · ° ¼o°ºÉ ´É ° Ä®o¨³Áªo ªµ¤ ¦³® ¸É ¸ÉÁ® ¸¥ª ªµ¤°· µ¦·¬¥µ µ¦ · · · µ ªµ¤Á ¨µÂ¨³ ªµ¤ ¨µ ¨´ª µ¦ ¦¥«Â¨³° ´ s¼ µ¦¨nª ¨³Á¤· · · ° ¼o°ºÉ ° µ ¸Ê¥´ ¤¸ ´ ´ · o°®oµ¤ µ¤®¨´ ° · µ¥ nµ Ç ¸Éε ´ ¤¸ 4 ¦³ µ¦ º° ¦³ µ¦ ¦ ®oµ¤¦´ ¦³ µ Á ºÊ°®¤¼Â¨³´ ªr µ¥Á° ¹É ¤·Å oÁ º° ¨³Á¨º° ° ´ ªr ¦³ µ¦ ¸É° ®oµ¤Ä®o Á · ¼o · ° Á ¸Ê¥ (Á¡¦µ³«µ µ°·¨µ¤° Ä®o ¦É妪¥ nª¥Á®¨º° ¥µ ) ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ ®oµ¤Á¡ »¦µ ¨³·É Á¡ · ´Ê ®¨µ¥ ¸ÉÄ®oà ¬ n°¦nµ µ¥ ¤o n »®¦¸É ¨³ ¦³ µ¦» oµ¥ 4) ®oµ¤Á¨n µ¦¡ ´ ¨³ µ¦Á¸É¥ µ¥ » ·
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
®“°À≈—°§ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡¢Õß»“ π“∑—Èß 3 »“ π“¢â“ßµâπ ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ ¡’À≈—°∏√√¡∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—πÕ¬Ÿà 3 ª√–°“√ ª√–°“√·√° ∑ÿ°»“ 𓬰¬àÕߧ«“¡®√‘ß §«“¡ —® ª√–°“√∑’ Ë Õß ∑ÿ°»“ π“ ¬°¬àÕߧ«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å∑’ˇ∑à“‡∑’¬¡°—π ·≈–ª√–°“√ ÿ¥∑⓬ ∑ÿ°»“ π“‡πâ𧫓¡√—° §«“¡‡¡µµ“°√ÿ≥“ µàÕ°—π·≈–°—π 2.3  ª · µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É nµ ¤µ ¤»n Á o ¡ºÊ µ µ¦¦oµ ´« · ¸É ¸Ä®oÁ · ¹Ê oª¥ Á® » ¨ Á¡ºÉ°Á¦·¤¦oµ Ä®oÁ · » ¨´ ¬ ³ µ · Ä ÎµÅ ¼n µ¦ ¦´ Á ¨¸É¥ µ ¡§ · ¦¦¤Á } ®¨´ à ¥ Cavalier (2002) ¨nµª ¹ ¡´ µ µ¦ ° ¦·¥ ¦¦¤ (Ethics) ªnµÁ¦·É¤ µ ´ ¦´ µ µ ¦·¥ ¦¦¤ ºÉ° Thomas Hobbes ( .«. 1588-1679) ¤¸Â ª · ªnµ ªµ¤ ¸Â¨³ ªµ¤Á¨ª´¤¡´ r ´ ªµ¤ ¦µ¦ µ (desire) ¨³ ªµ¤¦´ Á ¸¥ ° ¤ »¬¥r ®¦º°°¸ ´¥® ¹É ªµ¤ ¦µ¦ µÄ ¸É » ¨¦´ ¦¼oªnµ ¸ È ³ ¸  n oµ Á } ·É ¸É¤ »¬¥rŤn ¦µ¦ µ È ´ ªnµÁ } ·É ¸ÉŤn ¸ (aversion) ¦´ µ oµ » nµ ¸É Hobbes ° · µ¥¤´ Á ¸É¥ª ´ ´« · ¸É n¨³ Á È Â¨³¦´ ¬µÅªo nª .«. 1711-1776 David Hume ¤¸ ªµ¤Á®È ªnµ µ¦ εÁ · ¸ª· °  n¨³ Ťnªnµ ³Á oµÅ ¤¸nª ¦nª¤®¦º°Å¤n È µ¤ ¨oª Á } Á¦ºÉ° Á ¸É¥ª o° ´ ®¨´ «¸¨ ¦¦¤ ¨³ » ¦¦¤ (virtuous) ®¦º°·É ÁºÉ°¤ ¦µ¤ (vicious) ´Ê ·Ê ¦³¥³ n°¤µ ¦³®ªnµ e .«. 1724-1804 Immanuel Kant Ä®oÁ® » ¨Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¨³ µ¦ · ´ ·Á · » ¦¦¤ (moral action) Ūo 3 ¦³ µ¦ ¦³ µ¦Â¦ µ¦¤¸Á µ¦¤ r ¸É ¸ (the good will) Á } ªµ¤ ´Ê Ä ¸É ³ ε µ¤ Á rÁ · » ¦¦¤ ¦³ µ¦ ¸É° ªµ¤ ¦³® ´ Ä ® oµ ¸É (the notion of duty) à ¥ ¨nµªªnµ µ¦ · ´ ·Á · » ¦¦¤ (moral action) ŤnÄ n µ¦ · ´ · ¸ÉÁ · à ¥°´ à ¤´ ·Â nÁ } µ¦Âª ®µÂ ª µ ¸ÉÁ®¤µ³¤ µ ®¨µ¥Ç  ª µ Á¡ºÉ° ε ª µ ¸ÉÁ®¤µ³¤ ´ ¸É» ¤µ · ´ · ¨³ ¦³ µ¦» oµ¥ Á } ·É ¸É o° ´ ´ (the nature of imperatives)  n Á } 1) o° ´ ´ ¤¤» · (hypothetical imperatives) Á n oµ o° µ¦Á } ´ ªnµ¥ ÊεÁ®¦¸¥ 𨷤 d ³ o° f ªnµ¥ Êε » ª´ 2) o° ´ ´ ¡ºÊ µ (categorical imperative) Á } ·É ¸É o° · ´ · µ¤  n µ¤® oµ ¸ÉÅ o 2 Á¦ºÉ° Á¦ºÉ° ¦ º° ® oµ ¸É n° Á° (duties toward oneself)  n Á } ® oµ ¸É ¤ ¼¦ r (perfect) ¨³ ªµ¤ ¡¦n° Ä ® oµ ¸É (imperfect) ¸É ³ o° Å o¦´ µ¦° ¦¤´É ° (self-cultivation) Á¦ºÉ° ¸É° º° ® oµ ¸É n° °ºÉ (duties toward others)  n Á } ® oµ ¸É ¤ ¼¦ r (perfect) ¸ÉÁ } ªµ¤ ¦´ · ° Ä ® oµ ¸É (strict obligation) ¨³ ªµ¤ ¡¦n° Ä ® oµ ¸É (imperfect) ¸É ³ o° ε ªµ¤ ¸/ µ¦ »«¨ (beneficence) ¦³¥³ n°¤µ Jeremy Bentham ( .«. 1748-1832) Á °®¨´ µ¦ ° µ¦ º° ¦³Ã¥ rÁ } ®¨´ (the principle of utility) Å o n 1) µ¦ ¦³® ´ ¹ µ ´Ê ¡ºÊ µ 2) µ¦ Á®È ° ®¦º° µ¦Å¤nÁ®È ° Ä µ¦ ¦³ ε ¸Én ¨ ¹ ªµ¤Á } » r¨³ ªµ¤» 3) ªµ¤ ¸ ¸É εĮoÁ · ªµ¤» ¤¸ nµÁ nµ ´ ªµ¤ ´Éª¦oµ¥ ¸É n°Ä®oÁ · » r 4) µ¦ª· · ´¥ ªµ¤» ¨³ ªµ¤ » rµ¤µ¦ ª´ Á } ¦·¤µ Å o à ¥ ªµ¤» Á } ε ª ª ¨³ ªµ¤ » rÁ } ε ª ¨
13
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
14
2.4  ª · Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥  ª · Á ¸É¥ª ´ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¸É εÁ ° ¦´Ê ¸ÊÅ o µ µ¦ ¦³¤ª¨Â¨³ ¨´É ¦° µ ¡¦³ ¦µ ε¦´ ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ªÁ¦ºÉ° Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¹É ¡¦³¦µ µ Ä ªÃ¦ µ nµ Ç ¦ª¤ ´Ê ¡¦³¦µ Î µ ¦´ °ºÉ Ç ¸É Á ¸É ¥ ª o ° ¹É Å o ¦´ ¡¦³¦µ µ ¡¦³ ¦¤¦µ µ » µ Á ¥Â¡¦n Ä ®o  n ¦³ µ ´ÉªÅ à ¥ ³° » ¦¦¤ µ¦ ´ Á ¨ºÉ° Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦¡´ µ Á«¦¬ · ¨³´ ¤Â®n µ · (2548) ªµ¤ªnµ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ Á } ¦´ µ ¸Ê ¹  ª µ¦ ε¦ °¥¼n¨³ · ´ · ° ¦³ µ Ä » ¦³ ´ ´Ê  n¦³ ´ ¦° ¦´ª ¦³ ´ »¤ ¹ ¦³ ´ ¦´ ´Ê Ä µ¦¡´ µ ¨³ ¦·®µ¦ ¦³Á «Ä®o εÁ · Å Ä µ µ¥ ¨µ à ¥Á ¡µ³ µ¦¡´ µÁ«¦¬ · Á¡ºÉ°Ä®o oµª ´ n°Ã¨ ¥» è µ£·ª´ r ªµ¤¡°Á¡¸¥ ®¤µ¥ ¹ ªµ¤¡° ¦³¤µ ªµ¤¤¸Á® » ¨ ¦ª¤ ¹ ªµ¤ εÁ } ¸É ³ o° ¤¸ ¦³ £¼¤· »o¤ ´ Ä ´ª ¸É ¸¡°¤ ª¦ n° µ¦¤¸ ¨ ¦³ Ä Ç °´ Á · µ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ´Ê £µ¥ ° ¨³£µ¥Ä ´Ê ¸Ê ³ o° °µ«´¥ ªµ¤¦° ¦¼o ªµ¤¦° ° ¨³ ªµ¤¦³¤´ ¦³ª´ °¥nµ ¥·É Ä µ¦ ε ª· µ µ¦ nµ Ç ¤µÄ oÄ µ¦ªµ  ¨³ µ¦ εÁ · µ¦ » ´Ê ° ¨³ ³Á ¸¥ª ´ ³ o° Á¦·¤¦oµ ¡ºÊ µ · Ä ° Ä µ ·Ã ¥Á ¡µ³Á oµ® oµ ¸É ° ¦´ ´ §¬ ¸Â¨³ ´ »¦ · Ä » ¦³ ´ Ä®o¤¸Îµ ¹ Ä » ¦¦¤ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¨³Ä®o¤¸ ªµ¤¦° ¦¼o ¸ÉÁ®¤µ³¤Á¡ºÉ° µ¦ εÁ · ¸ª· oª¥ ªµ¤° Ä o ªµ¤Á¡¸¥¦ ¤¸ · { µ ¨³ ªµ¤¦° ° Á¡ºÉ°Ä®o¤ »¨Â¨³¡¦o°¤ n° µ¦¦° ¦´ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ °¥nµ ¦ª Á¦ÈªÂ¨³ ªoµ ªµ ´Ê oµ ª´ » ´ ¤ ·É ª ¨o°¤ ¨³ª´ ¦¦¤ µ è £µ¥ ° Å oÁ } °¥nµ ¸ ¦´ µ ° Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¤¸®¨´ ¡· µ¦ µ°¥¼n 5 nª ´ ¸Ê nª ¸É® ¹É ¦°  ª · Á } ¦´ µ ¸É ¸Ê ³Â ª µ µ¦ ε¦ °¥¼n¨³ · ´ · Ä µ ¸É ª¦ ³Á } à ¥¤¸¡ºÊ µ ¤µ µ ª· ¸ ¸ª· ´Ê Á ·¤ ° ´ ¤Å ¥ µ¤µ¦ 夵 ¦³¥» rÄ oÅ o ¨° Áª¨µ ¨³Á } µ¦¤° è Á · ¦³ ¸É¤¸ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ °¥¼n ¨° Áª¨µ ¤»n Á o µ¦¦° ¡o µ £´¥Â¨³ª· § Á¡ºÉ° ªµ¤¤´É ¨³ ªµ¤¥´É ¥º ° µ¦¡´ µ nª ¸É° » ¨´ ¬ ³ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ µ¤µ¦ 夵 ¦³¥» rÄ o ´ µ¦ · ´ · Å oÄ » ¦³ ´ à ¥Á o µ¦ · ´ · µ µ¥ ¨µ ¨³ µ¦¡´ µ°¥nµ Á } ´Ê ° nª ¸Éµ¤ ε ·¥µ¤ ªµ¤¡°Á¡¸¥ ³ o° ¦³ ° oª¥ 3 » ¨´ ¬ ³ ¡¦o°¤Ç ´ ´ ¸Ê 1) ªµ¤¡° ¦³¤µ ®¤µ¥ ¹ ªµ¤¡° ¸ ¸ÉŤn o°¥Á · Š¨³Å¤n¤µ Á · Å Ã ¥Å¤nÁ ¸¥ Á ¸¥ Á° ¨³ ¼o°ºÉ Á n µ¦ ¨· ¨³ µ¦ ¦·Ã£ ¸É°¥¼nÄ ¦³ ´ ¡° ¦³¤µ 2) ªµ¤¤¸Á® » ¨ ®¤µ¥ ¹ µ¦ ´ · Ä Á ¸É¥ª ´ ¦³ ´ ° ªµ¤¡°Á¡¸¥ ´Ê ³ o° Á } Å °¥nµ ¤¸Á® » ¨Ã ¥¡· µ¦ µ µ Á® » { ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ¨° ε ¹ ¹ ¨ ¸É µ ªnµ ³Á · ¹Ê µ µ¦ ¦³ ε ´Ê Ç °¥nµ ¦° ° ¨³ 3) µ¦¤¸£¼¤· »o¤ ´ ¸É ¸Ä ´ª ®¤µ¥ ¹ µ¦Á ¦¸¥¤ ´ªÄ®o¡¦o°¤¦´ ¨ ¦³ ¨³ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ oµ nµ Ç ¸É ³Á · ¹Ê à ¥ ε ¹ ¹ ªµ¤ Á } Å Å o ° µ µ¦ r nµ Ç ¸É µ ªnµ ³Á · ¹Ê Ä ° µ ´Ê Ä ¨o¨³Å ¨ nª ¸É¸É Á ºÉ° Å µ¦
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ · Ä Â¨³ µ¦ εÁ · · ¦¦¤ nµ Ç Ä®o°¥¼nÄ ¦³ ´ ¡°Á¡¸¥ ´Ê o° °µ«´¥ ´Ê ªµ¤¦¼o ¨³ » ¦¦¤ Á } ¡ºÊ µ ¨nµª º° Á ºÉ° Å ªµ¤¦¼o ¦³ ° oª¥ ªµ¤¦° ¦¼oÁ ¸É¥ª ´ ª· µ µ¦ nµ Ç ¸ÉÁ ¸É¥ª o° °¥nµ ¦° oµ ªµ¤¦° ° ¸É ³ ε ªµ¤¦¼oÁ®¨nµ ´Ê ¤µ¡· µ¦ µÄ®oÁ ºÉ°¤Ã¥ ´ Á¡ºÉ° ¦³ ° µ¦ªµ  ¨³ ªµ¤¦³¤´ ¦³ª´ Ä ´Ê · ´ · Á ºÉ° Å » ¦¦¤ ¸É ³ o° Á¦·¤¦oµ ¦³ ° oª¥ ¤¸ ªµ¤ ¦³® ´ Ä » ¦¦¤ ¤¸ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¨³¤¸ ªµ¤° ¤¸ ªµ¤Á¡¸¥¦ Ä o · { µÄ µ¦ εÁ · ¸ª· nª » oµ¥  ª µ · ´ ·/ ¨ ¸É µ ªnµ ³Å o¦´ µ µ¦ ε ¦´ µ ° Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¤µ ¦³¥» rÄ o º° µ¦¡´ µ ¸É¤ »¨Â¨³¥´É ¥º ¡¦o°¤¦´ n° µ¦Á ¨¸É¥  ¨ Ä » oµ ´Ê oµ Á«¦¬ · ´ ¤ ·É ª ¨o°¤ ªµ¤¦¼o¨³Á à 襸 2.5 » ¦¦¤ µ¤ ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´Á ºÉ° Ä ªÃ¦ µ ¦° ¦µ ¥r ¦ 60 e Ä ª´ ¸É 9 ¤· » µ¥ ¡.«. 2549 ¡¦³ ¦¤ª «µ »ª «r¨³¡ · ¦ µªÅ ¥Å oÁ oµÁ jµ² ªµ¥ ¡¦³¡¦ ´¥¤ ¨ Á ºÉ° Ä ªÃ¦ µ ¸É¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª ¦ ¦° ·¦·¦µ ¤ ´ · ¦ 60 e ¡¦³ ¸É ´É ° ´ ¤µ ¤ à ¥¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ªÅ o ¦ ¤¸¡¦³¦µ ε¦´ °  n¤®µ¤µ ¤ ´ ¸Ê “ oµ¡Á oµ¤¸ ªµ¤¥· ¸Á } °¥nµ ¥·É ¸ÉÅ o¤µ°¥¼nÄ nµ¤ ¨µ ¤®µ¤µ ¤ ¡¦o°¤ ¡¦´É oª¥ » ¨ µ » µ ´ Ä µ · ¨° ¦³ µ µªÅ ¥ ° ° Ä Ä Îµ °Îµ ª¥¡¦Â¨³ µ¦Á ¨·¤ ¨° ¥·É Ä® n ¸É » ´Ê Ä ´ Ä®o oµ¡Á oµÁ } ¡·Á«¬ ´Ê ¦´ µ¨Å o ´ µ ¦´Ê ¸ÊÅ oÁ¦¸¥ ¦o°¥Â¨³ µ¤ ÊÎµÄ Å¤ ¦¸ ° ¦³ µ µªÅ ¥ ¸É ¦nª¤ ´  °° ´Éª ¦³Á « ¦ª¤ ´Ê ¸É¡¦o°¤Á¡¦¸¥ ´ ¤µÄ ª´ ¸Ê nµ ¨µ ¨ºÊ¤Ä ¤µ Á¡¦µ³Â n¨³ Å o °° ¨³ ´Ê Ä ¤µ oª¥ ªµ¤®ª´ ¸ µ Ä ¦· ¹ ° ° Ä » Ç · Ä ¸ÉÁ e~¥¤Å oª¥ ªµ¤ ¦µ¦ µ ¸ ¨³ ªµ¤Á } °´ ® ¹É °´ Á ¸¥ª ´ ° » » iµ¥ εĮo oµ¡Á oµÁ®È ¨oª¤¸ ε¨´ Ä ¤µ ¹Ê ¹ ¹ » ¦¦¤ ¹É Á } ¸É ´Ê ° ªµ¤ ¦´ ªµ¤µ¤´ ¸ ¸É εĮo Å ¥Á¦µµ¤µ¦ ¦nª¤¤º°¦nª¤Ä ´ ¦´ ¬µÂ¨³¡´ µ µ · oµ Á¤º° Ä®oÁ ¦· ¦»n Á¦º° º n° ´ Å Å o ¨° ¦° {~ ¦³ µ¦Â¦ º° µ¦ ¸ É » · ¡¼ ε oª¥ ªµ¤Á¤ µ ¤»n ¸ ¤»n Á ¦· n° ´ ¦³ µ¦ ¸É° º° µ¦ ¸É n¨³ nµ nª¥Á®¨º°Á ºÊ° ¼¨ ´ ¦³µ µ ¦³µ ¦³Ã¥ r ´ Ä®o µ ¸ É ÎµÎµÁ¦È ¨ ´Ê  n  n ¼o°ºÉ ¨³ ´ ¦³Á « µ · ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ º° µ¦ ¸É » ¦³¡§ · · ´ · °¥¼nÄ ªµ¤» ¦· Ä · µ ¨³Ä ¦³Á ¸¥   à ¥Á nµÁ ¸¥¤Á¤° ´ ¦³ µ¦ ¸É¸É º° µ¦ ¸É nµ nµ ¡¥µ¥µ¤ ε ªµ¤ · ªµ¤Á®È ° Ä®o ¼ o° Á ¸É¥ ¦ ¨³¤´É °¥¼nÄ Á® »Ä ¨ ®µ ªµ¤ · · Ä Â¨³ µ¦ ¦³¡§ · · ´ · ¸É¨ ¦°¥Á ¸¥ª ´ Ä µ ¸É ¸ ¸ÉÁ ¦· ¸Ê¥´ ¤¸¡¦o°¤¤¼¨Ä µ¥ Ä Ä ° Å ¥ È ¤´É Ä Å oªnµ ¦³Á « µ ·Å ¥ ³ ε¦ ¤´É °¥¼n ¨° Å Å o ¹ °Ä®o nµ ´Ê ®¨µ¥Ä ¤®µ
15
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
16
¤µ ¤ ¸Ê ´Ê ¦³ µ µªÅ ¥ » ®¤¼nÁ®¨nµÅ o¦´ ¬µ · Ä Â¨³ » ¦¦¤ ¸ÊŪoÄ®oÁ® ¸¥ª  n ¨³ nµ¥ ° ªµ¤ · · Ä ¸Ê ´ n°Å °¥nµÄ®o µ µ¥ Á¡ºÉ°Ä®o ¦³Á « µ · ° Á¦µ ε¦ ¥º ¥ °¥¼n oª¥ ªµ¤¦n¤Á¥È Á } » ´Ê Ä { » ´ ¨³Ä £µ¥® oµ °°Îµ µ » ¡¦³«¦¸¦´ ¦´¥ ¨³·É «´ ·Í· ·ÍÄ µ ¨ »o¤ ¦° ¦´ ¬µ ¦³Á « µ ·Å ¥ Ä®o ¨° ¡o µ £´¥°´ ¦µ¥ » ·É ¨³°Îµ ª¥ ªµ¤» ªµ¤Á ¦· ª´ ¸ Ä®oÁ · ¤¸Â n ¦³ µ µªÅ ¥ ´Éª ´ ” Á¤ºÉ°¡· · ¡·Á ¦µ³®r ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´ ´ ¨nµª ³Á®È Å oªnµ ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´ ¸É ¦ Á o ¥Êε ´Ê 4 ¦³ µ¦ ´Ê ¦³ ° Å oª¥ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¥n°¥Ç ¸É°  ¦ Ūo¦ª¤ 9 ¦³ µ¦ ¹É Á }  ª µ ¸É ¦³Á¦· ¥·É Ä µ¦ εÁ · ¸ª· 宦´ ¦³ µ µªÅ ¥Ä ¥» { » ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ ´ µ¦µ 2.2 µ¦µ 2.2 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´Á ºÉ° Ä ªÃ¦ µ ¦° ¦µ ¥r ¦ 60 e ªµ¤Ä ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´ ¦³ µ¦Â¦ º° µ¦ ¸É » · ¡¼ ε oª¥ ªµ¤ Á¤ µ ¤»n ¸ ¤»n Á ¦· n° ´ ¦³ µ¦ ¸É° º° µ¦ ¸É n¨³ nµ nª¥Á®¨º°Á ºÊ° ¼¨ ´ ¦³µ µ ¦³µ ¦³Ã¥ r ´ Ä®o µ ¸É εεÁ¦È ¨ ´Ê  n  n ¼o°ºÉ ¨³ ´ ¦³Á « µ · ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ º° µ¦ ¸É » ¦³¡§ · · ´ · °¥¼nÄ ªµ¤» ¦· Ä · µ ¨³Ä ¦³Á ¸¥   à ¥Á nµÁ ¸¥¤Á¤° ´ ¦³ µ¦ ¸É¸É º° µ¦ ¸É nµ nµ ¡¥µ¥µ¤ ε ªµ¤ · ªµ¤Á®È ° Ä®o ¼ o° Á ¸É¥ ¦ ¨³¤´É °¥¼nÄ Á® » Ä ¨
» ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´¨¥µ ¤· ¦ ªµ¤µ¤´ ¸ µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ªµ¤¤¸ª· ´¥ ªµ¤¥» · ¦¦¤ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³
¨nµªÃ ¥¦» ¨ µ¦«¹ ¬µÂ ª · §¬ ¸Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Ä ° ¸É 2  ĮoÁ®È ªnµ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ §¬ ¸ µ · ª· ¥µ Á } ·É ¸Éµ¤µ¦ ¡´ µÅ oà ¥¤¸ ´Ê ° µ¦ ¡´ µ ´Ê  n¦³ ´ o ¸É ε ¹ ¹ ¦³Ã¥ r Á° ¥¹ Á° Á } ®¨´ Å ¹ ´Ê » oµ¥ ¸É¤¸ µ¦ ε ¹ ¹ ¦³Ã¥ r ¼o°ºÉ ¨³´ ¤ ¨³ ¼o · ´ · µ¤ ¦° ¤µ ¦ µ ° ´ ¤ ° ¨o° ´ ®¨´ «µ µ ¸É ¤»n Á o Ä®o¤ »¬¥rµ¤µ¦ °¥¼n¦nª¤ ´ ε¦ ¸ª· Ä ´ ¤Å o°¥nµ Á } ·» à ¥¤¸®¨´ ¦¦¤Á } Á ¦ºÉ° Á® ¸É¥ª¦´Ê 宦´  ª · Ä µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê Á } ¨ µ ° ´ ¦´ µ µ ¦·¥ ¦¦¤ Ä Á ºÊ° o n°¤µÁ } ¨ µ ° ´ · ª· ¥µ ¨³ ´ ª· µ µ¦ » µ µ ¤»n Á o µ¦¦oµ ´« · ¸É ¸ °´ ³ εŠ¼n µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ¡§ · ¦¦¤ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ ¸É¡¹É ¦³ r nª ¨ µ¦«¹ ¬µ
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
 ª · Á ¸É¥ª ´ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ Ä ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª ´Ê Á } ¦´ µ ¸Ê ¹  ª µ ε¦ ¸ª· ¨³ µ¦ · ´ · ° ¦³ µ » ¦³ ´ ´Ê  n¦³ ´ { Á » ¨ ¦³ ´ ¦° ¦´ª ¦³ ´ ° r µ¦ ¦³ ´ »¤ ¹ ¦³ ´ ¦´ Ä µ¦¡´ µÂ¨³ µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦Ä®o εÁ · Å Ä µ µ¥ ¨µ Ä®oÁ · µ¦¡´ µ oµª ´ è nª Ä ° » oµ¥Á } µ¦«¹ ¬µ » ¦¦¤ µ¤ ¦³Â¡¦³¦µ ε¦´Á ºÉ° Ä ªÃ¦ µ ¦° ¦µ ¥r ¦ 60 e εĮoÅ o » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 9 oµ º° ´¨¥µ ¤· ¦ ªµ¤µ¤´ ¸ µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ªµ¤¤¸ª· ´¥ ªµ¤ ¥» · ¦¦¤ ¨³ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ¹É ¼oª· ´¥ ÎµÅ Ä oÁ } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } ´ª n ¸Ê µÎ ´ Ä µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ° n°Å à ¥ εÁ °´ ´ Á ºÊ° o ¨³ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê n° µ¦´ Á ¦µ³®r ´ ¨nµª ° ¸É 3 ´ ´ Á ºÊ° o ¨³ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ´ª n ¸Ê (indicator) ¤¸ ªµ¤®¤µ¥Ä ¨oÁ ¸¥ ´ εªnµ ´ ¸ (index) · ´ µ¦¸ Webster’s Ninth New Collegiate Dictionary (1991) Ä®o ε° · µ¥ªnµ indicator ¤¸¦µ «´¡ r¤µ µ £µ¬µ¨³ · in = in, to + dicare = declare, point out ®¦º° indicare = to point out, to indicate Á¦·É¤Ä oÄ £µ¬µ°´ §¬ ¦´Ê ¦ Á¤ºÉ° e .«. 1660 ¨³Ä®o ªµ¤®¤µ¥ªnµ ´ª n ¸Ê ®¤µ¥ ¹ Á ¦ºÉ° ¤º° (device) Á ¦ºÉ° ª´ ¦³ » ¦·¤µ (gauge) ® oµ { (dial) Á ¦ºÉ° ´ ¹ (register) ®¦º° ´ª ¸Ê (pointer) Ä Ç Îµ®¦´ ª´ ®¦º° ´ ¹ ®¦º°Â °¸ ´¥® ¹É ®¤µ¥ ¹ ¨»n¤ ° nµ · · ¸É 夵¦ª¤ ´ Á¡ºÉ°¦³ »£µ¡ Á«¦¬ · nª εªnµ index ´Ê ¤¸¦µ «´¡ r¤µ µ £µ¬µ¨³ · ªnµ indicis = an informer that which points out Á¦·É¤Ä oÄ £µ¬µ°´ §¬ ¦´Ê ¦ Á¤ºÉ° e .«. 1571 ¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ¹ ´ª ¸Ê (pointer) ®¦º° ´ª n ¸Ê (indicator) Á n Á Ȥ µ¯· µ ¸Ê ° Áª¨µ ® oµ { ¸ÉÄ o °  ®¦º°Â ¦·¤µ Á n ´ ¸ ª´ ªµ¤µ¤µ¦ (index of ability) °¸ ´¥® ¹É ¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ¹ ´ nª ®¦º°°´ ¦µnª ¦³®ªnµ ¦·¤µ ° ε ª ®¦º° µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦·¤µ ¦³®ªnµ Áª¨µ® ¹É ´ °¸ Áª¨µ® ¹É °´ Á } ªµ¤®¤µ¥ ° Á¨ ´ ¸ (index number) ¹É Á¦·É¤Ä oÄ £µ¬µ°´ §¬Á¤ºÉ° e .«. 1896 Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ µ¤ ªµ¤®¤µ¥Ä · ´ µ¦¸ ´ª n ¸Ê¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ªoµ ªnµ ´ ¸ ´ ¸ ´ ªnµÁ } ´ª n ¸Ê · ® ¹É à ¥ ¸É¨´ ¬ ³ ° ´ ¸ o° °¥¼nÄ ¦¼ ° °´ ¦µnª ¦³®ªnµ ¦·¤µ ° ε ª  n ´ª n ¸ÊŤn¤¸ o° ε ´ ªnµ ³ o° °¥¼nÄ ¦¼ °´ ¦µnª ´ ª· µ µ¦Å ¥Â ¨ ε«´¡ r indicator ®¨µ ®¨µ¥  n ¨ εªnµ index ¦ ´ à ¥Â ¨ ªµ¤®¤µ¥°   ¦  ¨ªnµ ´ ¸ 宦´ ªµ¤®¤µ¥ ¸ÉÁ } ¦¼  ® ¹É ° ´ª n ¸Ê ¨³Â ¸É°  ¨ªnµ ¦¦ ¸ 宦´ ªµ¤®¤µ¥ ¸ÉÁ } ¦µ¥ µ¦ o Á¦ºÉ° / ºÉ° ¼o n / ºÉ°ªµ¦µ¦ ( ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥, 2545) 宦´ ε«´¡ r indicator ´Ê ¦µ ´ · ¥ µ (2536) à ¥ ³ ¦¦¤ µ¦ ´ ´ ·«´¡ r ª· ¥µ«µ ¦r Å o ´ ´ ·«´¡ r£µ¬µÅ ¥ªnµ Á ¦ºÉ° ¸Ê ° ®¦º° °· ·Á Á °¦r ε ´ µ · ·Â®n µ · (2530) Ä o εªnµ Á ¦ºÉ° ¸Ê Ä µ¦¦ª ¦ª¤ · · o°¤¼¨ µ ® nª¥ µ nµ Ç ´ ε “Á ¦ºÉ° ¸Ê£µª³Á«¦¬ ·
17
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
18
¨³´ ¤” ´ ª· µ µ¦µ µ´ ¤«µ ¦r¨³¤µ »¬¥ª· ¥µÄ o εªnµ Á ¦ºÉ° ¸Êª´ (° » µ · ¡ª ε¨¸ ¨³ °¦ ´¥ °µ °Éε, 2539) ´ ª· µ µ¦µ µª· µ µ¦«¹ ¬µ®¦º° ¦»«µ ¦r Ä o«´¡ r nµ ´ ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · (2530, 2535) à ¥«¼ ¥r ¦³µ µ ¨³ · ´ · µ¦ ° ¦³ µ¦ Á «Á¡ºÉ° µ¦«¹ ¬µ Ä ¦³¥³Â¦  ¨«´¡ r εªnµ indicator ªnµ ´ ¸ ´ ª· µ µ¦ ¸ÉÁ } ´ ¦³Á¤· à ¥Á ¡µ³ ´ ¦³Á¤· ¨ µ¦«¹ ¬µÄ ¦³¥³®¨´ Ä o εªnµ ´ª n ¸Ê ´ Á° µ¦¤µ ¦ µ µ¦«¹ ¬µÁ¡ºÉ° µ¦ ¦³ ´ » £µ¡£µ¥ ° ´ Î µ à ¥ µ ´ ¡´ µ¤µ ¦ µ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · Î µ ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · (2544) ¹É ¡´ µ¤µ ¦ µ ´ª n ¸Ê ¨³Á r宦´ µ¦ ¦³ ´ » £µ¡ µ¤¡¦³¦µ ´ ´ · µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · ¡.«. 2542 ¨³Á° µ¦ ° ε ´ µ ¦´ ¦° ¤µ ¦ µ ¨³ ¦³Á¤· » £µ¡ µ¦«¹ ¬µ (° r µ¦¤®µ ) ´ ª· µ µ¦®¨µ¥ nµ Ä®o ε ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê Ūo®¨µ ®¨µ¥ Johnstone (1981) Fitz-Gibbon (2002) ¦» Á } ¨´ ¬ ³ ° ´ª n ¸Ê ¹É nª¥Ä®oÁ oµÄ ε ·¥µ¤ ° ´ª n ¸Ê ¸ ¹Ê Ūo 5 ¦³ µ¦ ´ ¸Ê 1. ´ª n ¸Ê o° ¦³ »µ¦ Á «Á ¸¥É ª ´ ·É ®¦º°£µ¡ ¸É«¹ ¬µ°¥nµ ªoµ Ç ´ª n ¸Ê o° Ä®oµ¦ Á « ¸É ¼ o° ¤n ¥ÎµÅ¤n¤µ È o°¥ (more or less exactness)  nŤn εÁ } o° ¼ o° ¤n ¥ÎµÂ n ° °¥nµ ¨³Á°¸¥ ¸É oª (precise) ´ª n ¸Ê¤¸ ªµ¤®¤µ¥Á ¸¥ Á ¸¥ Å o ´ ¦³ µ¬¨· ¤´ ¹É n ¸Ê£µ¡ ªµ¤Á } ¦ / nµ Ä ª· µÁ ¤¸ ¦³ µ¬¨· ¤´¸Â ³Á ¨¸É¥ Á } ¸ ÊεÁ · Ä µ¦¨³¨µ¥ ¸É¤¸§ ·ÍÁ } nµ ¨³ ¦³ µ¬¨· ¤´¸ ÊεÁ · ³Á ¨¸É¥ Á } ¸Â Ä µ¦¨³¨µ¥ ¸É¤¸§ ·Í Á } ¦ ´ ´Ê ´ Á ¤¸ ¹ µ¤µ¦ ¦ª ° £µª³ ªµ¤Á } ¦ / nµ Å oà ¥Ä o ¦³ µ¬¨· ¤´ à ¥Å¤n εÁ } o° Ä o ¦³ ª µ¦ ° ªµ¤Á } ¦ / nµ µ Á ¤¸ oª¥ª· ¸ µ¦ ¸É ´ o° ¹É Ä®o ¨ µ¦ª´ °¥nµ ¨³Á°¸¥ ¼ o°  n ° ªnµ ¦³ µ¬°· ·Á Á °¦r 2. ´ª n ¸Ê nµ µ ´ªÂ ¦ ¹ ¤oªnµ ´ª n ¸Ê ³Ä®oµ¦ Á «Â » ¨´ ¬ ³ ° ·É ®¦º°£µ¡ ¸É«¹ ¬µ Á®¤º° ´ªÂ ¦ ¹É Ä®o nµ ¸É ¹ ¦·¤µ /¨´ ¬ ³ ° ¦µ µ¦ r ¸É ´ ª· ´¥ Ä «¹ ¬µ  n ´ª n ¸Ê ÈŤnÁ®¤º° ´ªÂ ¦ Á¡¦µ³ ´ªÂ ¦ ³Ä®oµ¦ Á « ° ¦µ µ¦ r ¸É«¹ ¬µÁ ¡µ³ oµ (facet) Á¡¸¥ oµ Á ¸¥ª ¤·Ä n µ¦ Á «¦» ¦ª¤ » oµ  n ´ª n ¸ÊÄ®oµ¦ Á «Á } £µ¡¦ª¤ ªoµ Ç ° ·É ®¦º°£µ¡ ¸É«¹ ¬µ Á¡¦µ³ ´ª n ¸ÊÁ } ´ªÂ ¦ ¦³ ° (composite variable) ®¦º° ° r ¦³ ° (factor) ´ª n ¸Ê°µ ¤¸ 20-30 ´ª ¸É¦oµ µ ´ªÂ ¦®¨µ¥¦o°¥ ´ª ÈÅ o 3. nµ ° ´ª n ¸Ê (Indicator Value)  ¹ ¦·¤µ (Quantity) ´ª n ¸Ê o°  £µ¡ ¸É«¹ ¬µÁ } nµ ´ªÁ¨ ®¦º°Á } ¦·¤µ Á nµ ´Ê Ťnªnµ·É ¸É«¹ ¬µ ³Á } £µ¡Á · ¦· ¤ µ ®¦º ° » £µ¡ ¨³ µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥ n µ ° ´ ª n ¸Ê o °  ¨ ªµ¤®¤µ¥ Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ Á r ®¦º°¤µ ¦ µ ¸É ε® Ūo¨oªÄ ° ¦oµ ´ª n ¸Ê ´ ´Ê µ¦¦oµ ´ª n ¸Ê o° ¤¸ µ¦ ε® ªµ¤®¤µ¥Â¨³Á rÁ ¸É¥ª ´ ´ª n ¸Ê°¥nµ ´ Á ªµ¤®¤µ¥ ° ´ª n ¸ÊÄ ¦³Á È ¸Ê
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Â¥ ªµ¤Â nµ ¦³®ªnµ ´ªÂ ¦ ¨³ ´ª n ¸Ê°° µ ´ Å o ´ Á ¹Ê µ¦ª´ ´ªÂ ¦ o° Å o nµ ¸É¤¸ ªµ¤®¤µ¥Ã ¥Å¤n o° ¤¸Á r®¦º°¤µ ¦ µ Ä µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥  n ´ª n ¸Ê o° ¤¸ µ¦ ε® Á r®¦º°¤µ ¦ µ ª ¼n ´ ´ µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥ 4. nµ ° ´ª n ¸Ê µ¦ Á « » Áª¨µ®¦º° nª Áª¨µ (Time Point/Time Period) ´ª n ¸Ê nµ ° ·É ®¦º°£µ¡ ¸É o° µ¦«¹ ¬µÁ ¡µ³ » ®¦º° nª Áª¨µ ¸É ε® ´ª n ¸Ê µ ´ª°µ Ä®oµ¦ Á «Á ¡µ³ eÄ e® ¹É ®¦º°Á º° Ä Á º° ® ¹É ¨³ ´ª n ¸Ê µ ´ª°µ Ä®oµ¦ Á « Á ¸É¥ª ´ £µ¡ µ¦¡´ µ ®¦º° µ¦ εÁ · µ Ä nª Áª¨µ 5 Á º° ®¦º° 3 e ÈÅ o ° µ ¸Ê ´ª n ¸Ê°µ Ä®oµ¦ Á « ¦³ ° oª¥ nµ®¨µ¥ nµÁ } ° » ¦¤Áª¨µ (time series) ÈÅ o Á¤ºÉ° ε ´ª n ¸Ê ¸ÉÅ o µ » Áª¨µ ®¦º° nª Áª¨µ nµ ´ ¤µÁ ¦¸¥ Á ¸¥ ´ ³Â ¹ £µ¡ ªµ¤Á ¨¸É¥  ¨ ° £µ¡ ¸É o° µ¦ «¹ ¬µÅ o 5. ´ª n ¸ÊÁ } ® nª¥¡ºÊ µ (Basic Units) 宦´ µ¦¡´ µ §¬ ¸ µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°¡´ µ §¬ ¸Ä®¤n¤¸ µ¦ εÁ · µ ¸Éε ´ Á ¡µ³nª ¸ÉÁ ¸É¥ª ´ ´ªÂ ¦ 4 ´Ê ° ´Ê ° ¦ º° µ¦ ¦¦¥µ¥£µ¡ ¦µ µ¦ r ¸É«¹ ¬µª· ´¥ ´Ê ° ¸É° º° µ¦ ·¥µ¤´ ´ ®¦º°  ª · Á · §¬ ¸ ° ¦µ µ¦ r ¸É«¹ ¬µª· ´¥ Á } £µ¡¦ª¤ ¸É ¦° ¨»¤ ªµ¤®¤µ¥ ° ¦µ µ¦ r ¸É«¹ ¬µ ´Ê ° ¸Éµ¤ º° µ¦ ε® ·¥µ¤Á · · ´ · µ¦ ° ¦µ µ¦ r Ä ´Ê ° ¸Ê ´ ª· ´¥ o° ε® ·¥µ¤Á ¡µ³Á µ³ ªnµ ¦µ µ¦ r ´Ê ª´ Å o µ ´ªÂ ¦°³Å¦ ¨³Ä oÁ ¦ºÉ° ¤º° · Ä ª´ µ Ä ¦ ¨³ ´Ê ° » oµ¥ º° µ¦ªµ  µ¦Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Á¡ºÉ° 夵¦oµ ´ªÂ ¦ ¦µ µ¦ r ¸É «¹ ¬µª· ´¥ Ä µ¦ εÁ · µ ´Ê ¸É ´Ê ° ¸Ê µ¦ ε® ·¥µ¤Á · §¬ ¸ ¨³ µ¦ ε® ·¥µ¤Á · · ´ · µ¦ ª¦ ³ o° ° ¨o° ¨³ ¦ ´  nÄ ªµ¤Á } ¦· ¤¸ ªµ¤Â nµ ¦³®ªnµ ·¥µ¤ ´Ê °  ·¥µ¤Á · §¬ ¸ ° ªµ¤®¤µ¥ ° ´ ´ Ä £µ¡¦ª¤  n ·¥µ¤Á · · ´ · µ¦ ° ªµ¤®¤µ¥ ¸É Á ¡µ³Á µ³ Á¤ºÉ° ´ ª· ´¥ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨Ã ¥«¹ ¬µ ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ªÂ ¦ ¨³¡ ªµ¤´¤¡´ r ´ ª· ´¥¤´ ³° »¤µ ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ªÂ ¦ ¸ÉÅ o µ µ¦ª´ Å ¼n ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ ´ ®¦º° ´ª n ¸ÊÁ · §¬ ¸Ä ¨»n¤ ¦³ µ ¦ ´ ´Ê oµ ´ª n ¸ÊÁ · §¬ ¸Â¨³ ´ªÂ ¦Ä µ¦ª· ´¥¤¸ ªµ¤Â nµ ´ µ¦° »¤µ ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ªÂ ¦Ä µ¦ª· ´¥ Å ¼n ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ª n ¸ÊÁ · §¬ ¸ ¹ Ťn ¼ o° Johnstone (1981) ¹ Á °Â ³Ä®o ´ ª· ´¥Á È ¦ª ¦ª¤Â¨³ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ ¸ÉÁ } ´ª n ¸Ê ¨³ Ä o ´ª n ¸ÊÁ } ® nª¥¡ºÊ µ 宦´ µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°¦oµ §¬ ¸ µ ¨´ ¬ ³ ° ´ª n ¸Ê ´Ê 5 ¦³ µ¦ oµ o ¦» Å oªnµ ´ª n ¸Ê ®¤µ¥ ¹ ´ªÂ ¦ ¦³ ° ®¦º° ° r ¦³ ° ¸É¤¸ nµÂ ¹ ¨´ ¬ ³®¦º° ¦·¤µ ° £µ¡ ¸É o° µ¦«¹ ¬µ nª Áª¨µ® ¹É nµ ° ´ª n ¸Ê /¦³ »/ n ° ¹ £µ¡ ¸É o° µ¦«¹ ¬µÁ } ° r¦ª¤  n¤¸ ªµ¤ ´ Á Á¡¸¥ ¡° ¸É ³Ä oÄ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ Á r ¸É ε® ŪoÁ¡ºÉ° ¦³Á¤· £µ¡ ¸É o° µ¦«¹ ¬µÅ o ¨³Ä oÄ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³®ªnµ nª Áª¨µ ¸É nµ ´ Á¡ºÉ°Ä®o ¦µ ¹ ªµ¤Á ¨¸É¥  ¨ ° £µ¡ ¸É o° µ¦«¹ ¬µÅ o
19
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
20
¦³Á£ ° ´ª n ¸Ê { » ´ ¤¸ µ¦¦oµ ¨³¡´ µ ´ª n ¸Ê ¹Ê Á } ε ª ¤µ ´ ª· µ µ¦ (Johnstone, 1981; Bottani and Walberg, 1994; Willms and Kerckhoff, 1995; Egghe and Rousseau, 1991; Schalock, Cowart and Staebler, 1993) ´ Â¥ ¦³Á£ ° ´ª n ¸ÊŪo nµ ´ µ¤Á r ¸ÉÄ oÄ µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ¹É ¼oª· ´¥´ Á ¦µ³®r¦» Å oÁ } 8  ´ ¸Ê 1. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤ §¬ ¸¦³ ´ª n ¸Ê n µ¤ §¬ ¸¦³ Å oÁ } 3 ¦³Á£ º° ´ª n ¸Ê oµ { ´¥ (input indicators) ´ª n ¸Ê oµ ¦³ ª µ¦ (process indicators) ¨³ ´ª n ¸Ê oµ ¨ ¨· (output indicators) ¹É ¦ª¤ ´ª n ¸Ê ¸É ¹ ¨¨´¡ r ¨° ¨ ¦³ ¸ÉÁ · ¹Ê Ä ¦³ 2. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤¨´ ¬ ³ ·¥µ¤ ° ´ª n ¸Ê Ä µ¦¦oµ ¨³¡´ µ ´ª n ¸Ê o° ¤¸ µ¦Ä®o ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ¨´ ¬ ³ µ¦Ä®o ·¥µ¤ ¸É nµ ´ εĮo ´ ª· µ µ¦Â n ¦³Á£ ´ª n ¸ÊÁ } 2 ¦³Á£ Å o n ´ª n ¸Ê °´ ´¥ (subjective indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸ÉÄ oÄ ¦ ¸ ¸É ´ ª· µ µ¦¥´ ¤¸ ªµ¤¦¼oÁ ¸É¥ª ´ Á¦ºÉ° ¸É«¹ ¬µÅ¤n¤µ ´ ®¦º°Ä oÄ µ µ¦ r ¸É ¤¸ µ¦Ä®o ·¥µ¤ ´ª n ¸ÊŪo®¨ª¤Ç ¥´ Ťn ´ Á Ä oÄ µ¦«¹ ¬µÁ ¡µ³Á¦ºÉ° µ¦ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê °´ ´¥ ¸Ê ¤¸ n ª ¸É ´ ª· µ µ¦ o ° Ä o ª· µ¦ µ ¡· µ¦ µ ´ · Ä Â¨³ ´ ª n ¸Ê  ¦ ´ ¥ (objective indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ µ¦Ä®o ·¥µ¤Åªo ´ Á ¨³Å¤n¤¸nª ¸É o° Ä oª· µ¦ µ ° ´ ª· µ µ¦  n°¥nµ Ä ´ª n ¸Ê ¦³Á£ ¸Ê¤´ Ä oÄ µ¦ ¦³Á¤· µ¦ · µ¤ ¨³ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³ ¦³®ªnµ ¦³Á « 3. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤ª· ¸ µ¦¦oµ ¨³¡´ µ ´ª n ¸Ê ´ª n ¸Ê µ¦«¹ ¬µÂ n µ¤ª· ¸ µ¦¦oµ ¨³¡´ µ ´ª n ¸ÊÅ oÁ } 3 ¦³Á£ Å o n ´ª n ¸Ê ´ªÂ (representative indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸É¦oµ ¹Ê µ ´ªÂ ¦Á¡¸¥ ´ªÁ ¸¥ªÄ®oÁ } ´ªÂ ´ ª  ¦°ºÉ Ç ¸É ° ¨´ ¬ ³®¦º ° ¦· ¤ µ ° £µ¡ ¸É o ° µ¦«¹ ¬µÅ o ´ ª n ¸Ê  ¥ ¥n ° ¥ (disaggregative indicators) Á } ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¸É n¨³ ´ªÁ } °·¦³ n° ´ ¨³ n ¸Ê¨´ ¬ ³ ®¦º° ¦·¤µ ° £µ¡ ¸É o° µ¦«¹ ¬µÁ ¡µ³ oµ Ä oµ ® ¹É Á¡¸¥ oµ Á ¸¥ª µ¦ ¸É ³ n ¸Ê£µ¡° r¦ª¤ ³ o ° Ä o ´ ª n ¸Ê ¥n ° ¥ » ´ ª ¦ª¤ ´ ´Ê » ¨³ ´ ª n ¸Ê ¦ ª¤®¦º ° ´ ª n ¸Ê ¦³ ° (composite indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸ÉÁ · µ µ¦¦ª¤ ´ª n ¸Ê¥n°¥®¨µ¥ ´ªÁ oµ oª¥ ´ à ¥Ä®o Êε® ´ ªµ¤Îµ ´ µ¤ ¸É Á } ¦· ´ ª n ¸Ê · ¸Ê Ä ®o µ¦ Á « ¸É ¤¸ » n µ ¤¸ ªµ¤Á ¸É ¥ ¨³ ªµ¤ ¦ ¼ ªn µ ´ ª n ¸Ê ° ¦³Á£ ¦ ¹ Á } ¦³Ã¥ r n° µ¦ªµ  µ µ¦ ε ´ · µ¤ ¼Â¨ ¨³ µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ ¨³Á } ¸É ·¥¤Ä o ´ ¤µ Ä { » ´
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
4. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤¨´ ¬ ³ ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¸ÉÄ o¦oµ ´ª n ¸¦Ê ª¤ ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¸É 夵¦oµ ´ª n ¸Ê¦ª¤ ¤¸¨´ ¬ ³Â nµ ´  n Å o®¨µ¥ ¦³Á£ µ¤Á rÄ µ¦Â n ´ ´Ê µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê ¹  n Å o®¨µ¥ª· ¸ µ¤¨´ ¬ ³ µ¦Â n ¦³Á£ ° ´ª n ¸Ê ¥n°¥ Ä ¸É ¸Ê ³ εÁ °Á ¡µ³ µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ¸Éε ´ 3 ª· ¸ ª· ¸Â¦ º° µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤¦³ ´ µ¦ª´ ª· ¸ ¸Ê ´ Â¥ Å oÁ } 4 ¦³Á£ º° ´ª n ¸Ê µ¤ ´ ´ · (nominal indicators) ´ª n ¸Ê Á¦¸¥ °´ ´ (ordinal indicators) ´ª n ¸Ê°´ ¦£µ (interval indicators) ¨³ ´ª n ¸Ê°´ ¦µnª (ratio indicators) ´ ª n ¸Ê ¦ª¤ ¸É¦o µ µ ´ª n ¸Ê ¥n°¥¦³ ´ Ä ³¤¸ ¦³ ´ µ¦ª´ µ¤ ´ ªÂ ¦ ´Ê o ª ¥ à ¥ ´ÉªÅ ´ª n ¸Ê ¸É ·¥¤Ä o ´ ¤µ Å o n ´ª n ¸Ê°´ ¦£µ ´ª n ¸Ê°´ ¦µnª ¨³ ´ª n ¸ÊÁ¦¸¥ °´ ´ ª· ¸ ¸É° º° µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤ ¦³Á£ ° ´ªÂ ¦ ª· ¸ ¸Ê ´ Â¥ Å oÁ } 2 ¦³Á£ º° ´ª n ¸Ê p° (stock indicators) ¨³ ´ª n ¸Ê µ¦Á¨ºÉ° Å®¨ (flows indicators) ´ª n ¸Ê p°  ¹ £µª³ ®¦º° ¦·¤µ ° ¦³ µ¦ ¨· » Áª¨µ » Ä » ® ¹É nª ´ª n ¸Ê µ¦Á¨ºÉ° Å®¨Â ¹ £µª³ ¸É Á } ¡¨ª´ ¦Ä ¦³ µ¦ ¨· nª Áª¨µ n ª Ä n ª ® ¹É nª ª· ¸ ¸É µ¤ º° µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤ » ¤ ´ · µ · · ° ´ª n ¸Ê ª· ¸ ¸Ê ´ Â¥ Å oÁ } 2 ¦³Á£ º° ´ª n ¸ÊÁ ¸É¥ª ´ µ¦   (distributive indicators) ¨³ ´ª n ¸ÊŤnÁ ¸É¥ª ´ µ¦Â  (non-distributive indicators) ´ª n ¸ÊÁ ¸É¥ª ´ µ¦Â  ¦oµ µ ´ª n ¸Ê ¸ÉÁ } nµ · · ° ¨´ ¬ ³ µ¦ ¦³ µ¥ ° o°¤¼¨ Á n ´¤ ¦³· ·Í µ¦ ¦³ µ¥ (coefficient of variation) ´ ¸ · ¸ (Gini’s index) Á } o nª ´ª n ¸ÊŤn Á ¸É ¥ ª ´ µ¦Â  ¦o µ µ ´ ª n ¸Ê ¸É Á } ¦· ¤ µ ®¦º ° Á } n µ · · ° ¨´ ¬ ³ n µ ¨µ Á n nµÁ ¨¸É¥ nµ¤´ ¥ µ ®¦º° nµ · · ¦³Á£ nµ¦o°¥¨³ °´ ¦µnª 5. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤¨´ ¬ ³ nµ ° ´ª n ¸Ê ´ª n ¸Ê µ¦«¹ ¬µÂ n µ¤¨´ ¬ ³ nµ ° ´ª n ¸Ê ¸É¦oµ ¹Ê Å oÁ } 2 ¦³Á£ Å o n ´ª n ¸Ê ¤ ¼¦ r (absolute indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸É nµ ° ´ª n ¸Ê ° ¦·¤µ ¸É o ¦· ¨³¤¸ ªµ¤®¤µ¥Ä ´ªÁ° ¨³ ´ª n ¸Ê´¤¡´ r ®¦º° ´ª n ¸Ê°´ ¦µnª (relative or ratio indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸É nµ ° ´ ª n ¸Ê Á } ¦· ¤ µ ¸É o°  ¨ ªµ¤®¤µ¥Á ¸ ¥ Á ¸ ¥ ´ n µ °ºÉ ´ ª n ¸Ê ´Ê ° ¦³Á£ ¸Ê ´ ª n ¸Ê ¤ ¼¦ rÄ oÁ ¦¸¥ Á ¸¥ Å oÁ ¡µ³¦³ ¸É¤¸ µ ®¦º°«´ ¥£µ¡Á nµÁ ¸¥¤ ´ oµÁ } ¦³ ¸É¤¸ µ ®¦º° «´ ¥£µ¡ nµ ´ ª¦Ä o ´ª n ¸Ê´¤¡´ rÄ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ 6. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤ µ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ Ä µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥ Ä µ¦¦oµ ´ª n ¸Ê o° ¤¸ µ¦ ε® ·¥µ¤ ¨³Á r ¸ÉÄ o ¨° µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥ ´ª n ¸Ê n µ¤ µ Ä µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ Á¡ºÉ° ¸ ªµ¤/ ¨ ªµ¤®¤µ¥ ´ª n ¸ÊÅ oÁ } 3 ¦³Á£ Å o n ´ª n ¸Ê°· ¨»n¤ (norm-referenced indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥Á ¸¥ ´ ¨»n¤ ´ª n ¸Ê°· Á r (criterion-referenced indicators) Á } ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥Á ¸¥ ´ Á r ¸É ε® Ūo ¨³ ´ª n ¸Ê°· (self-referenced indicators) ®¤µ¥ ¹ ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ µ¦Â ¨
21
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
22
ªµ¤®¤µ¥Á ¸¥ ´ £µ¡Á ·¤ » ®¦º° nª Áª¨µ ¸É nµ ´ Á } ´ª n ¸Ê ¸É ° ¹ ªµ¤Á ¨¸É¥  ¨ ®¦º°¦³ ´ µ¦¡´ µ 7. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ µ¤¨´ ¬ ³ µ¦Ä o ´ª n ¸Ê Ä µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦Â¨³ µ¦¡´ µ µ¦ εÁ · µ Ä ¦³ µ¦ ¨· à ¥Á ¡µ³ oµ µ¦ ªµ  µ¦ ε ´ · µ¤ ¨³ µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ ´ ª· µ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ´ª n ¸Ê° ¨´ ¬ ³ º ° µ¦Ä o ¦³Ã¥ r Á ¡ºÉ ° ¦¦¥µ¥£µ¡ ° ¦³ ¨³ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r Á ¡ºÉ ° Î µ µ¥®¦º ° ¡¥µ ¦ r ¦µ µ¦ rÄ ° µ ´ ´Ê µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤¨´ ¬ ³ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ¹  n Å oÁ } 2 ¦³Á£ º° ´ª n ¸Ê ªµ¤®¤µ¥ (expressive indicators) ¨³ ´ª n ¸Ê ε µ¥ (predictive indicators) 8. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤Á ºÊ°®µµ¦³®¦º°µ µª· µ ´ª n ¸Ê¤¸ ªµ¤Îµ ´ n° µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦Ä «µ ¦r » µ µª· µ Á¤ºÉ° ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤µ µª· µ ®¦º° Á ºÊ° ®µµ¦³ ¹ Â¥ Å oÁ } ®¨µ¥ ¦³Á£ Á n ´ª n ¸Ê µ¦«¹ ¬µ (education indicators) ´ª n ¸Ê´ ¤ (social indicators) ´ª n ¸Ê » £µ¡ ¸ª· (quality of life indicators) ´ª n ¸Ê µ¦¡´ µ (development indicators) ´ª n ¸Ê¦³ ´ ªµ¤¥µ (poverty indicators) ´ª n ¸Ê µ¦«¹ ¬µ ° ¦³ æ Á¦¸¥ (non-formal education indicators) Á } o µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤Á ºÊ°®µµ¦³ ´Ê Ťn¤¸®¨´ Á r ¸É n ° µ¥ ´ª ¹Ê °¥¼n ´ ªµ¤ Ä Â¨³ » ¤»n ®¤µ¥Ä µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ´ª n ¸Ê ¦³Á£ nµ Ç ¸ÉÅ o µ µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê ´Ê 8  ¸É ¨nµª¤µ oµ o ¸Ê Á } ´ª n ¸Ê ¸É¡ ¨³Ä o ´ °¥¼nÄ { » ´ ° µ ¸Ê¥´ ¤¸ ´ª n ¸Ê ¸ÉÁ · µ µ¦ ´ Â¥ à ¥Ä oÁ rÄ µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£  ¤ µ oª¥ Á n oµ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤¦³ ´ µ¦ª´ ° ´ªÂ ¦ ¸ É µÎ ¤µ ¦oµ ´ª n ¸Ê ¹É Â¥ Å oÁ } 4 ¦³Á£ ¨³Â¥ µ¤ µ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ Ä µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥ ¹É Â¥ Å oÁ } 3 ¦³Á£ ³ ´ Â¥ ´ª n ¸ÊÁ } ¦³Á£ ¥n°¥Ç Å o ¹ 4 X 3 = 12 ¦³Á£ Ä ¦ ¸ ¸É ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê µ¤ §¬ ¸¦³ ¹É Â¥ Á } 3 ¦³Á£ ¨³Â¥ µ¤¨´ ¬ ³ µ¦Ä o ´ª n ¸Ê ¹É Â¥ Á } 2 ¦³Á£ ³ ´ Â¥ ´ª n ¸ÊÅ oÁ } ¦³Á£ ¥n°¥Ç Å o ¹ 3 X 2 = 6 ¦³Á£ µ¦ ¸É ³ ε® ªnµ ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê ¦° ¨»¤ ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¦³Á£ Ä o° ¡· µ¦ µ µ µ¦ ε® ·¥µ¤ ¨³ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r µ ´ª n ¸ÊÁ } ®¨´ ´ ³Å o ¨nµª ¹ ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸ÊÄ ®´ª o° n°Å ¸Ê ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸Ê ´ ª· µ µ¦Å¤nªnµ ³Á } ´ ¦·® µ¦ ´ µ¦ ´ ªµ  µ¦ ε Á · µ ´ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ ¨³ ´ ª· ´¥ ¦oµ ¨³¡´ µ ´ª n ¸ÊÁ¡ºÉ° ÎµÅ Ä o ¦³Ã¥ rÄ oµ nµ Ç Johnstone (1981) Blank (1993) Burstein, Oakes ¨³ Guiton (1992) Fitz-Gibbon (2002) Å oÁ ° » ¤»n ®¤µ¥Â¨³
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦Ä o ¦³Ã¥ r µ ´ª n ¸ÊŪo¤¸nª ¸É Êε o° ´ ¨³Â nµ ´ ¼oª· ´¥´ Á ¦µ³®r¨³ ´ ®´ª o°Ä®¤n ¦» Å oªnµ µ¦Ä o ´ª n ¸Ê¤¸ » ¤»n ®¤µ¥ ¸Éε ´ ¦ª¤ 3 ¦³ µ¦ ´ ¸Ê 1. µ¦ ¦¦¥µ¥ ´ ª· µ µ¦Ä o ´ª n ¸ÊÄ µ¦ ¦¦¥µ¥£µ¡ ¨³¨´ ¬ ³ ° ¦³ Å o°¥nµ ¤n ¥ÎµÁ¡¸¥ ¡° ¸É ³ εĮoÁ oµÄ µ¦ ε µ ° ¦³ Å oÁ } °¥nµ ¸ Á ¦¸¥ Á¤º° µ¦ µ¥£µ¡¦³ » Áª¨µ » Ä » ® ¹É 2. µ¦Â  ªÃ o¤®¦º° µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ´ª n ¸Ê ¦³Á£ ´ª n ¸Ê nµ¤ ¼¦ r ®¦º° ´ª n ¸Ê °· Á } ¦³Ã¥ rÄ µ¦«¹ ¬µ¨´ ¬ ³ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ®¦º°Â ªÃ o¤ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ° ¦³ Ä nª Áª¨µ nª Ä nª ® ¹É Å o°¥nµ ¼ o° ¤n ¥Îµ Á ¦¸¥ Á¤º° µ¦«¹ ¬µ¦³¥³¥µª 3. µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ª n ¸Ê ¦³Á£ ´ª n ¸Ê°· Á r ®¦º° ´ª n ¸Ê´¤¡´ r Á } ¦³Ã¥ rÄ µ¦«¹ ¬µÁ ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³ ´Ê µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ Á r ®¦º° µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³®ªnµ ¦³ ° ¦³Á « nµ Ç ®¦º° µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ £µ¡¦³®ªnµ £¼¤·£µ Ä ¦³Á «Ä ¦³Á «® ¹É ´ ª n ¸Ê ¸É ¡´ µ ¹Ê Á¡ºÉ ° ° ªµ¤ o ° µ¦Ä o µ ´Ê 3 ¦³ µ¦ ¸É ¨n µ ª o µ o ´Ê Johnstone (1981) ¦» ªnµ ´ ª· µ µ¦µ¤µ¦ ε ´ª n ¸ÊÅ Ä o ¦³Ã¥ rÅ o 4 oµ º° oµ µ¦ ε® Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r µ¦ εÁ · µ oµ µ¦ ε ´ ¨³ µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ oµ µ¦ ´ ¨Îµ ´ /¦³ ´ / ¦³Á£ ¦³ ¨³ oµ µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°¡´ µ¦³ Burstein, Oakes ¨³Guiton (1992) Å oÁ¡·É¤Á ·¤ oµ µ¦ ¦³ ´ » £µ¡ oµ µ¦Â ªµ¤¦´ · ° n°£µ¦³® oµ ¸É Windham (1988) Resnick, Nolan ¨³ Resnick (1995) Å oÁ¡·É¤Á ·¤ oµ µ¦ ε® Á jµ®¤µ¥ ¸É ¦ª ° Å o  n ¨³ oµ ¤¸¦µ¥¨³Á°¸¥ ´ ¸Ê 1. µ¦ ε® Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r µ¦ εÁ · µ Ä ° ¸ Á¤ºÉ°¥´ Ťn¤¸ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê µ¦ ε® Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r µ¦ εÁ · µ Á } µ¦ ε® Ä ¦¼ o° ªµ¤ ¦¦¥µ¥£µ¡ ¸ÉÁ }  ª µ ¨³ » ¤»n ®¤µ¥ ®¦º°Á jµ®¤µ¥°¥nµ ªoµ Ç Ã ¥°µ«´¥ ¦³ µ¦ r ° ¼o ¦·®µ¦ ¦³ ° ´ µ¦ Á « µ µ¦ª· ´¥Á nµ ´Ê Ã¥ µ¥Â¨³ ª´ » ¦³ rÄ ° ¸ ¹ ¤´ µ ªµ¤ ´ Á ¨³¤¸ µ¦ ¸ ªµ¤Â nµ ´ ¤¸ ªµ¤®¤µ¥Å¤n Áo ªµ ¥µ n° µ¦ ¦ª ° ªnµ µ¦ εÁ · µ Å o ¨ µ¤ Ã¥ µ¥ ¨³ª´ » ¦³ r®¦º°Å¤n °¥nµ Ŧ n°¤µÁ¤ºÉ° ¤¸ µ¦¦oµ ¨³¡´ µ ´ª n ¸Ê ¹Ê Ä o ¦³Ã¥ r ¹ ¤¸ µ¦ ε ´ª n ¸ÊÅ Ä oÄ µ¦ ε® Ã¥ µ¥Â¨³ ª´ » ¦³ r εĮo¤¸ ªµ¤ ´ Á ¤¸ ªµ¤ Áo ªµ ¨³ ¦ª ° Å o nµ¥ ³ ª ¤µ ¹Ê µ¦ ε® Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r µ¦ εÁ · µ à ¥Ä o ´ª n ¸Ê εŠo 2 ª· ¸ ª· ¸Â¦ Á } µ¦ ε® Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r µ¦ εÁ · µ Á } o° ªµ¤ µ¤Â Á ·¤  n ¥µ¥ ªµ¤Ã ¥ µ¦ ε® ´ª n ¸ÊÄ®o° ¨o° ´ Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r Á¡ºÉ°Ä®o¤¸ ªµ¤ ´ Á ¨³Á } ¦¼ ¦¦¤¤µ ¥·É ¹Ê n ª ª· ¸ ¸É ° Á } µ¦ Î µ ® Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r µ¦ Î µ Á · µ à ¥ ¼ ¦ µ µ¦ ´ ª n ¸Ê ¨° Á r ¸ÉÁ } Á jµ®¤µ¥Á oµÅ Ä Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r µ¦ εÁ · µ oª¥ ª· ¸ ¸Ê ´ ª´ ³
23
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
24
Á } ¸É ·¥¤Ä o ´ ¤µ ¹Ê  n ³ o° Ä o oª¥ ªµ¤¦³¤´ ¦³ª´ °¥nµÄ®o ¼o · ´ ·¥¹ º° ´ª n ¸ÊÁ } Á jµ®¤µ¥ Ä µ¦ εÁ · µ Á¡¦µ³ ³ εĮoÁ · ªµ¤Á¸¥®µ¥ Á } °» ¦¦ n° µ¦ εÁ · µ Å o 2. µ¦ ε ´ ¨³ µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ ¦³ ª µ¦ εÁ · µ ¤¸ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ¨° Áª¨µ Á ºÉ° µ °µ £µ¡ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ¸É Á · µ µÁ® » nµ Ç ´Ê £µ¥Ä ¨³£µ¥ ° ® nª¥ µ ®¦º°Á · µ ª·ª´ µ µ¦Ã ¥ ¦¦¤ µ · ° ¦³ ª µ¦ εÁ · µ £µ¡ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ Á®¨nµ ¸Ê εÁ } o° ¤¸ µ¦ ε ´ ¼Â¨ ¦ª ° Á } ¦³ ε°¥nµ n°Á ºÉ° ¤ÉεÁ¤° ¹ ³µ¤µ¦ εÁ · µ¦Å o°¥nµ ¤¸ ¦³· ·£µ¡ µ¦ ε ´ ¼Â¨£µ¡ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ³ εŠo ¸ o° °µ«´¥ ´ª n ¸Ê µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Á¡ºÉ°«¹ ¬µ nµ ° ´ª n ¸Ê n¨³ nª Áª¨µ ¨oª 夵Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ ³ εĮo µ¤µ¦ · µ¤«¹ ¬µ£µ¡ µ¦Á ¨¸É ¥  ¨ Å o °¥nµ ¼ o° ° µ ¸Ê µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ nµ ° ´ª n ¸Ê ´ Á r ¸É ε® Ūo nª¥Ä®oµ¤µ¦ · µ¤ ε ´ ¦ª ° Å oªnµ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ¸ÉÁ · ¹Ê Å o ¨ µ¤ ¸É ε® ŪoÁ¡¸¥ Ä ¤¸ ¨ ¦³ ¸É¤·Å o µ ®¤µ¥Åªo°¥nµ Ŧ oµ ° µ ¸Ê ´ª n ¸Ê¥´ Á } ¦³Ã¥ r n° µ¦ ¦³Á¤· ¦³ oª¥ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ªµ¤Á ¨¸É¥  ¨ ¸É Á · ¹Ê Ä ¦³ ´ Á r ¸É ε® ŪoÄ Ã¥ µ¥Â¨³ª´ » ¦³ r ³ εĮo ¦µ ªnµ µ¦ εÁ · µ Å o ¨ µ¤ª´ » ¦³ r ¸É ε® ŪoÁ¡¸¥ Ä ´ª n ¸Ê ¸É ³Á } ¦³Ã¥ r n° µ¦ ¦³Á¤· ¦³ o° Á } ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ ªµ¤Á } ¨µ Ťn ¹Ê ´ ¨»n¤Ä Ç ª¦Á } ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ nµÁ } Å Å o µ¤¤µ ¦Â nª µ nµ Éε» ¹ ¼ » ° ¤µ ¦ ¨³Á¤ºÉ° ¸ ªµ¤®¤µ¥ ´ª n ¸Ê°µ ¸ ªµ¤Ã ¥ µ¦ ´ · Ä Á ¸¥ ´ Á r Á ¡µ³Â n¨³ ¨»n¤Å o 3. µ¦ ´ °´ ´ (Ranking) ¨³ µ¦ ´ ¦³ ´ (Rating) ¦³ ´ µ¦Á¤º° ´ ¦·®µ¦ ¨³ ´ ª· µ µ¦ εÁ } o° ¤¸µ¦ Á «Á ¸É¥ª ´ °´ ´ ®¦º°¦³ ´ µ¦ ¡´ µ ° ¦³ ´ª n ¸ÊÁ } ¦³Ã¥ r¤µ Ä µ¦ ¦¦¥µ¥¨´ ¬ ³Â¨³£µ¡ ° ¦³ µ¦ ´ °´ ´ ¨³ µ¦ ´ ¦³ ´ ¦³ Ä®oµ¤µ¦ ¦³ »Å oªnµ ¦³Á «Ä ¤¸¦³ °´ ´ ®¦º°¦³ ´ µ¦¡´ µÁ ¸¥ª ´ ¦³Ã¥ r ¸ÉÅ o µ µ¦ ´ °´ ´ ®¦º° ´ ¦³ ´ ¦³ Á } Á ¦ºÉ° ¤º°Îµ ´ ¦³ »o Ä®oÁ · µ¦¡´ µ ¨³ nª¥Á°ºÊ°Ä®o¤¸ µ¦¦ª¤ ¨»n¤ ¦³Á « ¸É¤¸¦³ ´ µ¦¡´ µÄ ¨oÁ ¸¥ ´ ¦nª¤ ´ ¦oµ ¨Å ªµ¤¦nª¤¤º° Á¦n ¦´ µ¦¡´ µÄ®oÁ } Å Ã ¥¦ª Á¦Èª¤µ ¹Ê ¦³Ã¥ r ¸ÉÅ o µ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ¦³ Ä Â n¨³ ¦³Á « ®¦º°Ä  n¨³£¼¤·£µ nª¥Ä®oÁ®È £µ¡¦ª¤ªnµ ¦³Á «Ä £¼¤·£µ Ä ¤¸¦³ ´ µ¦¡´ µ Éε ªnµÁ r ¨³¤¸ ªµ¤Îµ ´ εÁ } o° Å o¦´ µ¦¡´ µÃ ¥¦¸ nª 4. µ¦ª· ¥´ Á¡ºÉ°¡´ µ¦³ µ¦Ä o ´ªÂ ¦ ´ªÁ ¸¥ªÁ } ´ªÂ ®¦º°Ä o » ° ´ªÂ ¦®¨µ¥ ´ª Á } ® nª¥¡ºÊ µ Ä µ¦ ª·Á ¦µ³®r ª· ´¥Á¡ºÉ°¦oµ §¬ ¸ ®¦º°Á¡ºÉ°«¹ ¬µÁ ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³ ®¦º°Á¡ºÉ°«¹ ¬µ ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ¦³ ® ¹É ´ ¦³ °ºÉ Ç Ä ´ ¤ εĮoÁ · { ®µÁ ºÉ° µ ´ªÂ ¦®¦º° » ´ªÂ ¦¤¸ ªµ¤Á ¸É¥ ®¦º° ªµ¤ ¦ Éε ¨³ εĮo ¨ µ¦ª· ´¥ µ ªµ¤ ¦ µ¦¦oµ ´ª n ¸Ê ¹Ê Ä oÁ } ® nª¥¡ºÊ µ Ä µ¦
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
ª·Á ¦µ³®r ³ nª¥¨ { ®µ ´ ¨nµªÂ¨³ εĮoÅ o ¨ µ¦ª· ´¥ ¸É¤¸ ªµ¤ ¦ ¤µ ¹Ê °¥nµ Ŧ È ¸ ¤oªnµ ´ª n ¸Ê ³Ä®oµ¦ Á «Á ¸É¥ª ´ £µª³  ªÃ o¤ ¨³ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r  n ´ª n ¸ÊŤn µ¤µ¦ Ä®oµ¦ Á «Á ¸É¥ª ´ ªµ¤´¤¡´ rÁ · µÁ® »Å o ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸Ê n° µ¦ª· ´¥Ä ° µ ¹ Á }  n Á ¡¸ ¥ µ¦Ä®o o° Á °Â ³ ®¦º ° Ä®o ¤¤» · µ ª· ´ ¥ Î µ ®¦´ ´ ª· ´ ¥ Å o «¹ ¬µ ªµ¤´ ¤ ¡´ r Á · µÁ® »¦³®ªnµ ´ª n ¸ÊÁ nµ ´Ê 5. µ¦Â ªµ¤¦´ · ° n°£µ¦³® oµ ¸É ¨³ µ¦ ¦³ ´ » £µ¡ Ä ° ¸ ¸É nµ ¤µ®¨´ µ¦ ¦³Á¤· ¨Á } µ¦ ¦³Á¤· ¨Ã ¥Ä o¦³Á ¸¥ Á r ¸É ε® µ nª ¨µ ¤»n ¦³Á¤· µ¦ ¦·®µ¦ µ¦ εÁ · µ ªnµÅ o ¨ µ¤ª´ » ¦³ r ¸É ε® µ nª ¨µ ®¦º°Å¤n °¥nµ Ŧ  n µ¦ ¦³Á¤· ¨Â Ä®¤nÁ · µ  ª · Ä µ¦ ·¦¼ ¦³ µ¦ εÁ · µ » ¦³ ¤¸ µ¦ ¦·®µ¦Ã ¥Ä o ¨ ¨· Á } ´ª ε ´ ® nª¥ µ ¨³° r ¦ » ¦³ ´ ¤¸nª ε® Á rÁ ¸É¥ª ´ ¨ ¨· ¦nª¤ ´ ¨³¤¸°·¦³Ä µ¦ ε® ª· ¸ µ¦ ¦·®µ¦ µ¦ εÁ · µ Ä®oÅ o ¨ µ¤Á r ¸É ε® Ūo µ¦ ¦³Á¤· ¨Á } ® oµ ¸É ° » ¨µ ¦Ä ® nª¥ µ à ¥ » ¨µ ¦Á } ¼o ε® ¤µ ¦ µ ¨³ª· ¸ εÁ · µ  ª · Ä µ¦ ¦³Á¤·  Į¤n ¹ Ä®o ªµ¤Îµ ´ ´ ® nª¥ µ Ä ¦³ ´ ¨nµ » ® nª¥ µ Å o ¦o µ ¦³  ªµ¤¦´ · ° n ° £µ¦³® o µ ¸É ° ¨³¦o µ ¦³ ¦³ ´ » £µ¡ µ¦ εÁ · µ ° ªnµ ³Å o ¨ µ¤Á jµ®¤µ¥ ¸É ε® µ¦¦oµ ¦³ ´ ¨nµª o° °µ«´¥ » ° ´ª n ¸Ê Ä µ¦ ε® Á jµ®¤µ¥ ®¦º°¦³ ´ » £µ¡ ° ® nª¥ µ ¨³Ä o » ° ´ª n ¸Ê ´Ê Á } Á ¦ºÉ° ε ´ µ¦ εÁ · µ¦ ° ® nª¥ µ 6. µ¦ ε® Á jµ®¤µ¥ ¸ É ¦ª ° Å o µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ µ¤Â ª · Ä®¤n ¸ÉÄ oÄ µ¦ ¦³ ´ » £µ¡ ¨³ µ¦Â ªµ¤ ¦´ · ° n ° £µ¦³® o µ ¸É Á } µ¦ ¦³Á¤· ¸É ¤¸ ¨´ ¬ ³Â n µ ´ Å µ¤® n ª ¥ µ  n ¨ ³¦³ ´  ª · ¸ÊÅ o¡´ µÁ r¤µ ¦ µ 宦´ µ¦ ¦³Á¤· oª¥ Ä µ¦ ¦³Á¤·  Á ·¤ » ® nª¥ µ Ä o Á r¤µ ¦ µ  Á ¸¥ª ´ ¸É ε® à ¥nª ¨µ  nÁ r¤µ ¦ µ  Į¤n ³ ¼ ε® à ¥ ¼o¤¸nª Å oÁ¸¥ µ µ¦ ¦³Á¤· » iµ¥ ¨´ ¬ ³Á r¤µ ¦ µ ¹ °µ  nµ ´ Å o ¥·É Å ªnµ ´Ê ® nª¥ µ » ® nª¥ µ °µ ε® Á r¤µ ¦ µ Á } ´Ê ®¨µ¥¦³ ´ ¸Éµ¤µ¦ ¦ª ° Å o » ¦³ ´ µ¦ ε® Á r¤µ ¦ µ ¹ ¤¸¨´ ¬ ³Á } µ¦ ε® Á jµ®¤µ¥ ¸É® nª¥ µ ´Ê Ä ³ · ´ · µ¦ ¦³Á¤· ¨Á } µ¦¡· µ¦ µ ªµ¤Â n µ ¦³®ªn µ Á j µ ®¤µ¥Â n ¨ ³ ´Ê ´ ¨ µ¦ · ´ · ¦·  ª · ´ ¨n µ ª ¸Ê Á } ¸É ¤ µ ° µ¦ Î µ ® Á r ¤ µ ¦ µ  Á j µ ®¤µ¥ ¸É ¦ª ° Å o Á r ¤µ ¦ µ  Į¤n ¸ÊŤn¤¸® nª¥ µ¦ª´ ¸ÉÁ } ¨µ ¹É Ä oÁ ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³®ªnµ ® nª¥ µ  n® nª¥ µ  n ¨³® nª¥ o° ¦¦¥µ¥Á r¤µ ¦ µ ° ® nª¥ µ °ºÉ Ä ® nª¥ µ¦ª´ ° Ä®oµ¤µ¦ Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ Å o ¦³ µ¦ ε® Á jµ®¤µ¥®¨µ¥ ´Ê ¸É ¦ª ° Å o ¸Ê o° Á¦·É¤ o µ µ¦¡´ µ ´ª n ¸ÊÁ¡ºÉ°Ä o
25
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
26
Á } o°¤¼¨¡ºÊ µ ¨³Ä oÄ µ¦ ¦ª ° ªnµ µ¦ εÁ · µ Å o ¨ µ¤Á jµ®¤µ¥Â n¨³ ´Ê ¸É ε® Ūo ®¦º°Å¤n ¨³Å o ¨ µ¤Á r¤µ ¦ µ ¨µ ®¦º°Å¤n °¥nµ Ŧ ¨nµªÃ ¥¦» ´ª n ¸Ê¤¸ ¦³Ã¥ r¤µ n° µ¦ ¦·®µ¦ ¨³ µ¦ª· ´¥ Ä oµ µ¦ ¦·®µ¦ ´ª n ¸ÊÄ o Ä µ¦ ε® Ã¥ µ¥ ¨³ª´ » ¦³ rÄ µ¦ªµ  εÁ · µ¦ Ä oÄ µ¦ ε ´ · µ¤ ¦ª ° µ¦ εÁ · µ ¨³ µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ ´Ê Ä Á¦ºÉ° µ¦ ¦³ ´ » £µ¡ µ¦Â ªµ¤ ¦´ · ° n°£µ¦³® oµ ¸É ¨³ µ¦ ε® Á jµ®¤µ¥ ¸É ¦ª ° Å o ¨° µ¦ ´ °´ ´ ¨³ ´ ¦³ ´ ¦³ Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ rÄ µ¦ εÁ · µ ¡´ µ Ä oµ µ¦ª· ´¥ ´ª n ¸Ê nª¥Ä®oÅ o ¨ µ¦ª· ´¥¤¸ ªµ¤ ¦ ¼ ªnµ µ¦Ä o ´ªÂ ¦Á¡¸¥ ´ªÁ ¸¥ª ®¦º° µ¦Ä o » ´ªÂ ¦ ¨³Ä®o ª µ µ¦ ´Ê ¤¤» · µ ª· ´¥ 宦´ «¹ ¬µ ªµ¤´¤¡´ rÁ · µÁ® »¦³®ªnµ ´ª n ¸Ê n°Å ¦³ ª µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê à ¥ ¸É ´ª n ¸ÊÁ } nµ · · ®¦º° ´ªÂ ¦¦ª¤ ®¦º° ´ªÂ ¦ ¦³ ° (composite variable) ®¦º° ° r ¦³ ° (factor) ¸É ¼ ¦oµ ¹Ê à ¥ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥®¨µ¥Ç ´ªÄ®oÅ oµ¦ Á « ¸É o° µ¦Å Ä o ¦³Ã¥ r ´ ´Ê µ¦¡´ µ ´ ª n ¸Ê ¹ ¤¸ ´Ê ° µ n ª Á }  Á ¸ ¥ ª ´ ¦³ ª µ¦ª´ (measurement procedure) ´ªÂ ¦ ´É Á° Kerlinger and Lee (2000) Rosenthal and Rosnow (1991) Ä®o ·¥µ¤ªnµ ¦³ ª µ¦ª´ ´ªÂ ¦ Á } ¦³ ª µ¦ ε® nµ ¸ÉÁ } ´ªÁ¨ (numerals) Ä®o ´ ·É ° (objects) ®¦º°Á® » µ¦ r (events) ¸É o° µ¦ª´ à ¥Ä o Á r (rules) ¸É ε® Ūo¨nª ® oµ Ä µ¦ª´ ´ªÂ ¦ ´Ê ´ ª· ´¥¤·Å oª´ ·É ° ®¦º°Á® » µ¦ r ´Ê à ¥ ¦  n¤»n ª´ ´ª ¸ÉÄ o n ¸Ê (indicants = something serves to indicate) ¨´ ¬ ³ (characteristics) ®¦º° » ¤ ´ · (properties) ° ·É ¸É o ° µ¦ª´ µ¤®¨´ µ¦ª´ ¨´ ¬ ³®¦º ° » ¤ ´ · ° ·É ° ¸É o ° µ¦ª´ Á¦¸ ¥ ªn µ ´ ª  ¦ à ¦ ¦oµ (constructs) nª ´ª ¸ÉÄ o n ¸Ê » ¤ ´ · ° ·É ¸É o° µ¦ª´ ®¦º° ¨ ¸ÉÅ o µ µ¦ª´ ´Ê Á¦¸¥ ªnµ ´ªÂ ¦ (variables) Ä ¦³ ª µ¦ª´ ´ªÂ ¦ » ¦´Ê ´ ª· ´¥ o° ε® ·¥µ¤ ´Ê ·¥µ¤ ´ªÂ ¦Ã ¦ ¦oµ ¨³ ·¥µ¤ ´ªÂ ¦Ä®o ´ Á µ¦ ε® ·¥µ¤ ° ´ªÂ ¦Ã ¦ ¦oµ ®¦º° µ¦ ·¥µ¤ Á · à ¦ ¦oµ (constitutive definition) Á } µ¦Ä®o ªµ¤®¤µ¥ ´ªÂ ¦Ä ¦³ ´ §¬ ¸ ®¦º°¦³ ´ µ¤ ¦¦¤ ¹É εŠoà ¥°µ«´¥ §¬ ¸Â¨³ ¨ µ ª· ´¥Á } ¡ºÊ µ µ¦ ε® ·¥µ¤ ° ´ª ¸ÉÄ o n ¸Ê ®¦º° µ¦ ·¥µ¤ · ´ · µ¦ (operational definition) Á } µ¦Ä®o ªµ¤®¤µ¥ ´ªÂ ¦Ä ¦³ ´ ¦¼ ¦¦¤ ¹É εŠo à ¥¦³ »¦µ¥¨³Á°¸¥ Å o n Á r µ¦ª´ Á¡ºÉ° ε® nµÁ } ´ªÁ¨  » ¨´ ¬ ³·É ° ®¦º° Á® » µ¦ r ¸É o° µ¦ª´ °´ ³ nª¥Ä®o ´ ª· ´¥µ¤µ¦ ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ µ ¨»n¤ ´ª°¥nµ Å o oª¥Á® » ¸Ê ¦³ ª µ¦ª´ ´ªÂ ¦ ¹  n Å oÁ } 4 ´Ê ° ´Ê ° ¦ º° µ¦ ε® » ¤»n ®¤µ¥ µ¦ª´ ´Ê ° ¸É ° º° µ¦ ε® ·¥µ¤ ° ´ªÂ ¦ Å o n µ¦ ε® ·¥µ¤ µ¤ §¬ ¸Ä ¦³ ´ µ¤ ¦¦¤Îµ®¦´ ´ªÂ ¦Ã ¦ ¦oµ ¨³ µ¦ ε® ·¥µ¤ · ´ · µ¦Ä ¦³ ´ ¦¼ ¦¦¤Îµ®¦´ ´ªÂ ¦ ¸É ³¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ ´Ê ° ¸Éµ¤ º° µ¦ εÁ · µ¦ª´ Å o n µ¦¦oµ Á ¦ºÉ° ¤º°Îµ®¦´ ª´ µ¦ ¨° Ä o¨³ µ¦ ¦´ ¦»
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Á ¦ºÉ° ¤º° ¨° µ¦ ¦ª ° » £µ¡Á ¦ºÉ° ¤º° µ¦ ε® ¨»n¤ ¦³ µ ¦Â¨³ ¨»n¤ ´ª°¥nµ µ¦ ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ ¨³ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° o°¤¼¨ ¨³ ´Ê ° » oµ¥ º° µ¦ εÁ ° ¨ µ¦ª´ ¦³ ª µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê¤¸ ´Ê ° ¨oµ¥ ´ ´Ê ° Ä ¦³ ª µ¦ª´ ´ªÂ ¦  n¤¸ ´Ê ° Á¡·É¤¤µ ¹Ê Ä nª ¸ÉÁ ¸É¥ª ´ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦Á oµÁ } ´ª n ¸Ê ¨³ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê ¸É ¡´ µ ¹Ê ´ ª· ´¥®¨µ¥ nµ Å o ε® ´Ê ° Ä ¦³ ª µ¦¡´ µ ´ª n ¸ÊŪo ¨oµ¥ ¨¹ ´ ¤¸nª  nµ ´ Ä µ ´Ê ° (Blank, 1993; Johnstone, 1981; Burstein, Oakes ¨³ Guiton, 1992; Bottani and Walberg, 1994; Fitz-Gibbon, 2002) ¼oª· ´¥ 夵¦» ¦ª¤Á } ´Ê ° ¸Éε ´ Ä µ¦ ¡´ µ ´ª n ¸Ê¦ª¤ 6 ´Ê ° ´ ¸Ê ´Ê ° ¸É 1 µ¦ ε® ª´ » ¦³ r (Statement of Purposes) ´Ê ° ¦ ° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê º° µ¦ ε® ª´ » ¦³ r ° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ´ ª· ´¥ o° ε® ¨nª ® oµªnµ ³ ε ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê Å Ä o ¦³Ã¥ rÄ Á¦ºÉ° °³Å¦ ¨³°¥nµ Ŧ ª´ » ¦³ r ε ´ Ä µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê º° Á¡ºÉ°¡´ µÂ¨³ ¦ª ° » £µ¡ ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê Ä®oÅ o ´ª n ¸Ê ¸É ³ ÎµÅ Ä o ¦³Ã¥ r ¸Éε ´ 3 ¦³ µ¦ º° µ¦ ¦¦¥µ¥£µ¡ ° ¦³ µ¦Â  ªÃ o¤ µ¦ Á ¨¸É¥  ¨ ° ¦³ ¨³ µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³ ´ Á r ¦ª¤ ´Ê µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³®ªnµ ¦³ µ¦ Ä o ¦³Ã¥ r µ ´ª n ¸Ê ´Ê µ¤ ¦³ µ¦ ¸Ê εà ¥¤¸ª´ » ¦³ rε ´ Ä µ¦ ¦·®µ¦ µ¦¡´ µ ¨³ µ¦ª· ´¥Ä oµ nµ Ç ¸Éε ´ ¦ª¤ 6 oµ Å o n oµ µ¦ ε® Ã¥ µ¥ ¨³ª´ » ¦³ r oµ µ¦ ε ´ ¨³ µ¦ ¦³Á¤· ¦³ oµ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ¨³ µ¦ ε ¦³Á£ ¦³ ´Ê ¸ÉÁ } µ¦ ε ¦³Á£ £µ¥Ä µ · ¨³ µ µ µ · o µ µ¦ª· ´ ¥ Á¡ºÉ ° ¡´ µ¦³ ¦ª¤ ´Ê µ¦ª· ´ ¥ Á¡ºÉ ° «¹ ¬µ ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ¦³ ¸É«¹ ¬µ ´ ¦³ °ºÉ Ç Ä ´ ¤ oµ ªµ¤¦´ · ° n°£µ¦³® oµ ¸É ¨³ µ¦ ¦³ ´ » £µ¡ ° ® n ª ¥ · ´ · ¨³ o µ µ¦ Î µ ® Á j µ ®¤µ¥¦³¥³´Ê ¸É ¦ª ° Å o (benchmarking) µ¤Â ª · ¨³®¨´ µ¦ ¦³Á¤· ¨Â Ä®¤n à ¥ ¸É ´ ª n ¸Ê ¸É ¡´ µ ¹Ê Á¡ºÉ ° Ä o ¦³Ã¥ r n µ ´ ¤¸ ¨´ ¬ ³Â n µ ´ Á n ´ ª n ¸Ê ¸É ¡´ µ ¹Ê Á¡ºÉ ° ¦³Á¤·  ¡´ µ ª¦Á } ´ ª n ¸Ê ¦³Á£ °· ¨³Ä®o µ¦ Á « ¸É ¤¸ ªµ¤ Á ¡µ³Á µ³ µ¤Á jµ®¤µ¥ °  ¡´ µ Ä ³ ¸É ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê Á¡ºÉ°Ä o ´ ε ¦³ ° ¦³Á « nµ Ç ®¨µ¥ ¦³Á « ª¦Á } ´ª n ¸Ê ¦³Á£ °· ¨»n¤ ¨³¤¸ ªµ¤Á } ¨µ ¼ ¸É » ¦³Á « ³ µ¤µ¦ Ä o ¦³Ã¥ r¦nª¤ ´ ¨³Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ Å o Á } o oª¥Á® » ¸Ê ´ ª· ´¥ ¸É o° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¹ o° ε® ª´ » ¦³ rÄ µ¦¡´ µ ´ª n ¸ÊÄ®o ´ Á ªnµ ³¡´ µ ´ª n ¸ÊÅ Ä o ¦³Ã¥ r ε°³Å¦ ¨³Á } ¦³Ã¥ rÄ µ¦ εÁ · µ °¥nµ Ŧ µ¦ ε® ª´ » ¦³ r ° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¸É ´ Á ¥n°¤n ¨Ä®oÅ o ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ » £µ¡¼ ¨³Á } ¦³Ã¥ r¤ µ¤ª´ » ¦³ r ¸É o° µ¦
27
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
28
´Ê ° ¸É 2 µ¦ ·¥µ¤ (Definition) ´ª n ¸Ê ®¨´ µ µ¦ ε® ª´ » ¦³ rÄ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê¨oª µ ε ´ Ä ¦³ ª µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê º° µ¦ ε® ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ¸É ³¡´ µ Á¡¦µ³ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ¸É ε® ¹Ê ´Ê ³Á } ´ª ¸Ê ε ª· ¸ µ¦ ¸É ³ o° Ä oÄ ´Ê ° n°Å ° ¦³ ª µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê Ä ´Ê ° µ¦ ·¥ µ¤ ´ª n ¸Ê ¸Ê ° µ ³Á } µ¦ ε® ·¥µ¤Â Á ¸¥ª ´ µ¦ ·¥µ¤ ´ªÂ ¦Ä µ¦ª· ´¥ ´ÉªÅ ¨oª ´ ª· ´¥ o° Î µ ® o ª ¥ªn µ ´ ª n ¸Ê ¦³ ° o ª ¥ ´ ª  ¦¥n ° ¥°³Å¦ ¨³¦ª¤ ´ ª  ¦¥n ° ¥Á } ´ ª n ¸Ê ° ¥n µ Ŧ Burstein Oakes ¨³ Guiton (1992) Â¥ µ¦ ·¥µ¤ ´ª n ¸ÊÁ } 2 nª nª ¦ º° µ¦ ε® ¦° ªµ¤ · ®¦º ° µ¦¦o µ ´ ´ (conceptualization) µ¦ · ¥ µ¤Ä n ª ¸Ê Á } µ¦Ä®o ªµ¤®¤µ¥ » ¨´ ¬ ³ ° ·É ¸É o° µ¦ ³ n ¸ÊÄ ¦¼ ° ¦¼  ®¦º°Ã¤Á ¨Â ª · (conceptual model) ° ·É ¸É o° µ¦ n ¸Ê n° ªnµ¤¸nª ¦³ ° Â¥ ¥n°¥Á } ¸É¤· · (dimension) ¨³Â n¨³¤· · ¦³ ° oª¥ ´ ´ (concept) °³Å¦ oµ nª ¸É° º° µ¦¡´ µ ´ªÂ ¦nª ¦³ ° ®¦º° ´ªÂ ¦¥n°¥ (development of component measures) ¨³ µ¦¦oµ ¨³ µ¦ ε® ¤µ ¦ (construction and scaling) µ¦ ·¥µ¤ Ä nª ¸Ê Á } µ¦ ε® ·¥µ¤ · ´ · µ¦ ´ªÂ ¦¥n°¥ µ¤Ã¤Á ¨Â ª · ¨³ µ¦ ε® ª· ¸ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥Á oµÁ } ´ª n ¸Ê µ µ¦ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ´ ª· ´¥ ³Å o ¦¼  ªµ¤´¤¡´ rà ¦ ¦oµ (structural relationship model) ° ´ª n ¸Ê ¹É Á } à ¦ ¦oµ (structure) ¸É° · µ¥ªnµ ´ª n ¸Ê ¦³ ° oª¥ ´ªÂ ¦¥n°¥°³Å¦ ´ ª  ¦¥n ° ¥¤¸ ªµ¤´ ¤ ¡´ r ´ ´ ª n ¸Ê ¸É ³¡´ µ°¥n µ Ŧ ¨³ ´ ª  ¦¥n ° ¥Â n ¨ ³ ´ ª ¤¸ ÊÎ µ ® ´ ªµ¤Îµ ´ n° ´ª n ¸Ê nµ ´ °¥nµ Ŧ ´ ´Ê µ¦ ε® ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ¹ ¦³ ° oª¥ µ¦ ε® ¦µ¥¨³Á°¸¥ 3 ¦³ µ¦ (Burstein, Oakes ¨³ Guiton, 1992; Johnstone, 1981) ¦³ µ¦Â¦ º° µ¦ ε® nª ¦³ ° (components) ®¦º° ´ªÂ ¦¥n°¥ (component variables) ° ´ª n ¸Ê ´ ª· ´¥ o° °µ«´¥ ªµ¤¦¼o µ §¬ ¸ ¨³ ¦³ µ¦ r «¹ ¬µ ´ªÂ ¦¥n°¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´¤¡´ r (relate) ¨³ ¦ (relevant) ´ ´ª n ¸Ê ¨oª ´ · Ä ´ Á¨º° ´ªÂ ¦¥n°¥Á®¨nµ ´Ê ªnµ ³Ä o ´ªÂ ¦¥n°¥ ε ª Á nµÄ ¨³ ¦³Á£ Ä Ä µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¦³ µ¦ ¸É° º° µ¦ ε® ª· ¸ µ¦¦ª¤ (combination method) ´ªÂ ¦¥n°¥ ´ ª· ´¥ o° «¹ ¬µ ¨³ ´ · Ä Á¨º° ª· ¸ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥Ä®oÅ o ´ª n ¸Ê ¸É ³ ¡´ µ ¹É à ¥ ´ÉªÅ εŠoÁ } 2  º° µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥ oª¥ µ¦ ª (addition) ¨³ µ¦ ¼ (multiplication) nª ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ º° µ¦ ε® Êε® ´ (weight) µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥Á oµÁ } ´ª n ¸Ê ´ ª· ´¥ o° ε® Êε® ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ªÂ ¦¥n°¥Â n¨³ ´ª Ä µ¦¦oµ ´ª n ¸Ê ¸É ³ ¡´ µ à ¥°µ ε® Ä®o ´ªÂ ¦¥n°¥ » ´ª¤¸ Êε® ´ Á nµ ´ ®¦º° nµ ´ ÈÅ o µ¦ ε® ¦µ¥¨³Á°¸¥ ´Ê µ¤ ¦³ µ¦Îµ®¦´ µ¦ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ´Ê εŠo 3 ª· ¸  n¨³ª· ¸¤¸ ªµ¤Á®¤µ³¤ ´ µ µ¦ r  nµ ´ ´ n°Å ¸Ê (Burstein, Oakes ¨³ Guiton, 1992; Johnstone, 1981)
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
1. µ¦¡´ µ ´ª n ¸ÃÊ ¥Ä o ·¥µ¤Á · · ´ · (Pragmatic Definition) ·¥µ¤Á · · ´ · Á } ·¥µ¤ ¸ÉÄ oÄ ¦ ¸ ¸É¤¸ µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Á ¸É¥ª ´ ´ªÂ ¦¥n°¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ ´ª n ¸ÊŪo¡¦o°¤Â¨oª ¤¸ µ o°¤¼¨Â¨oª ®¦º°¤¸ µ¦¦oµ ´ªÂ ¦ ¦³ ° µ ´ªÂ ¦¥n°¥Ç ®¨µ¥ ´ªÅªo ¨oª ´ ª· ´¥Á¡¸¥  nÄ oª· µ¦ µ ´ Á¨º° ´ªÂ ¦ µ µ o°¤¼¨ ¸É¤¸°¥¼n ¨³ 夵¡´ µ ´ª n ¸Êà ¥ ε® ª· ¸ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥ ¨³ ε® Êε® ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ªÂ ¦¥n°¥ ª· ¸ µ¦ ε® ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê µ¦«¹ ¬µª· ¸ ¸Ê°µ«´¥ µ¦ ´ · Ä Â¨³ ¦³ µ¦ r ° ´ ª· ´¥Á nµ ´Ê ¹É °µ εĮoÅ o ·¥µ¤ ¸É ¨ÎµÁ°¸¥ Á¡¦µ³Å¤n¤¸ µ¦°oµ °· §¬ ¸ ®¦º° ¦ª ° ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ªÂ ¦Â n°¥nµ Ŧ ·¥µ¤Á · · ´ · ¹ Á } ·¥µ¤ ¸É¤¸ » °n° ¤µ ¸É» Á¤ºÉ°Á ¸¥ ´ ·¥µ¤Â °ºÉ ¨³Å¤n n°¥¤¸ ¼o ·¥¤Ä o Ä ¦ ¸ ¸É εÁ } o° Ä o ´ ª· ´¥ ª¦¡¥µ¥µ¤ ¦´ ¦» » °n° à ¥Ä o µ¦ ¦ª ° ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ªÂ ¦ ®¦º° µ¦Ä o ¦° §¬ ¸ ¦³ ° ´ ª· µ¦ µ Ä µ¦Á¨º° ´ªÂ ¦Â¨³ ε® ·¥µ¤ 2. µ¦¡´ µ ´ª n ¸ÃÊ ¥Ä o ·¥µ¤Á · §¬ ¸ (Theoretical Definition) ·¥µ¤Á · §¬ ¸ Á } ·¥µ¤ ¸É ´ ª· ´¥Ä o §¬ ¸¦° ¦´ ´ » µ¦ ´ · Ä ° ´ ª· ´¥Ã ¥ ¨° ¨³Ä oª· µ¦ µ ° ´ ª· ´¥ o°¥¤µ ªnµ µ¦ ·¥µ¤Â °ºÉ µ¦ ·¥µ¤ ´ª n ¸Êà ¥Ä o µ¦ ·¥µ¤Á · §¬ ¸ ´Ê ´ ª· ´¥°µ εŠo°   ¦ Á } µ¦Ä o §¬ ¸ ¨³Á° µ¦ µ ª· ´¥Á } ¡ºÊ µ ´ » ´Ê ®¤ ´Ê  n µ¦ ε® ´ªÂ ¦¥n°¥ µ¦ ε® ª· ¸ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥ ¨³ µ¦ ε® Êε® ´ ´ªÂ ¦¥n°¥ ´É º° ´ ª· ´¥Ä oäÁ ¨®¦º°¼ ¦Ä µ¦¦oµ ´ª n ¸Ê µ¤ ¸É¤¸ ¼o¡´ µÅªo¨oª ´Ê ®¤  ¸É° Á } µ¦Ä o §¬ ¸ ¨³Á° µ¦ µ ª· ´¥Á } ¡ºÊ µ ´ » Ä µ¦ ´ Á¨º° ´ªÂ ¦ ¥n°¥ ¨³ µ¦ ε® ª· ¸ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦¥n°¥Á nµ ´Ê nª Ä ´Ê ° µ¦ ε® Êε® ´ ´ªÂ ¦¥n°¥Â n ¨³ ´ª ´Ê ´ ª· ´¥Ä o ªµ¤ · Á®È ¼o ¦ » ª» ·®¦º° ¼oÁ ¸É¥ª µ ¦³ ° Ä µ¦ ´ · Ä ª· ¸Â ¸ÊÄ oÄ ¦ ¸ ¸É¥´ Ťn¤¸ ¼oÄ Îµ® ¼ ¦®¦º°Ã¤Á ¨ ´ª n ¸ÊŪo n° 3. µ¦¡´ µ ´ª n ¸ÃÊ ¥Ä o ·¥µ¤Á · ¦³ ´ ¬r (Empirical Definition) ·¥µ¤Á · ¦³ ´ ¬r Á } ·¥µ¤ ¸É¤¸¨´ ¬ ³Ä ¨oÁ ¸¥ ´ ·¥µ¤Á · §¬ ¸ Á¡¦µ³Á } ·¥µ¤ ¸É ´ ª· ´¥ ε® ªnµ ´ª n ¸Ê ¦³ ° oª¥ ´ªÂ ¦¥n°¥°³Å¦ ¨³ ε® ¦¼  ª· ¸ µ¦¦ª¤ ´ªÂ ¦Ä®oÅ o ´ª n ¸Êà ¥¤¸ §¬ ¸ Á° µ¦ª· µ µ¦ ®¦º° µ ª· ´¥Á } ¡ºÊ µ  n µ¦ ε® Êε® ´ ° ´ªÂ ¦Â n¨³ ´ª ¸É ³ 夵¦ª¤ ´ Ä µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ´Ê ¤·Å o°µ«´¥Â ª · §¬ ¸Ã ¥ ¦  n°µ«´¥ µ¦ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨Á · ¦³ ´ ¬r µ¦ ·¥µ¤Â ¸Ê¤¸ ªµ¤Á®¤µ³¤ ¨³Á } ¸É ·¥¤Ä o ´ °¥¼n¤µ ¹ » ª´ ¸Ê Ä Îµ ª ª· ¸ µ¦ ε® ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ´Ê 3 ª· ¸ ¸É ¨nµª oµ o ´Ê ª· ¸ µ¦ ·¥µ¤Á · ¦³ ´ ¬r Á } ª· ¸ ¸É ·¥¤Ä o ´ ¤µ ¸É» (Johnstone, 1981) ¦³Á È ¸É nµ´ Á Á ¸É¥ª ´ µ¦ ε® ·¥µ¤ Á · ¦³ ´ ¬r º ° µ¦ ε ® ÊÎ µ ® ´ ´ ª  ¦¥n ° ¥ ´Ê Ä ªµ¤Á } ¦· ¤·Ä n µ¦ ε ® ·¥ µ¤ µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦Â¨³ §¬ ¸  nÁ } µ¦ εÁ · µ¦ª· ´¥Ã ¥Ä o o°¤¼¨Á · ¦³ ´ ¬r ¨³Á¤ºÉ°Á ¦¸¥ Á ¸¥ ª· ¸ µ¦ ε® ·¥µ¤Á · ¦³ ´ ¬r ¹É o° Ä o µ¦ª· ´¥Ä µ¦ ·¥µ¤ ´ µ¦ª· ´¥ ¸É¤¸ µ¦ª·Á ¦µ³®räÁ ¨
29
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
30
ªµ¤ ´¤¡´ rà ¦ ¦oµ Á · Áo ®¦º°Ã¤Á ¨¨·Á¦¨ (linear structural relationship model or LISREL model) ³Á®È Å oªnµ¤¸ª· ¸ µ¦° ¨o° ´ Á ºÉ° µ µ¦ ε® ·¥µ¤Á · ¦³ ´ ¬r ° ´ª n ¸Ê¤¸ µ ε ´ ° nª nª ¦ Á } µ¦ ε® äÁ ¨Ã ¦ ¦oµ ªµ¤´¤¡´ rªnµ ´ª n ¸Ê ¦³ ° oª¥ ´ªÂ ¦ ¥n°¥°³Å¦ ¨³°¥nµ Ŧ à ¥¤¸ §¬ ¸Á } ¡ºÊ µ ¦° ¦´ äÁ ¨ ¸ÉÅ oÁ } äÁ ¨¨·Á¦¨Â äÁ ¨ µ¦ª´ (measurement model) ¸É ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ´ªÂ ¦¥n°¥ ¹É Á } ´ªÂ ¦´ Á Å o (observed variables) ´ ´ª n ¸Ê ¹É Á } ´ªÂ ¦Â (latent variables) ´É Á° ( ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥, 2538; Joreskog ¨³ Sorbom, 1989) µ nª ¸É° º° µ¦ ε® Êε® ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ªÂ ¦¥n°¥ µ o°¤¼¨Á · ¦³ ´ ¬rà ¥ µ¦ª· ´¥ °´ Á } µ¦ª·Á ¦µ³®räÁ ¨¨·Á¦¨ ´É Á° ¨nµª º° ´ ª· ´¥ o° ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Å o n ´ªÂ ¦¥n°¥ ´Ê ®¨µ¥ µ¤Ã¤Á ¨ ¸É¡´ µ ¹Ê ¨oª 夵ª·Á ¦µ³®rÄ®oÅ o nµ Êε® ´ ´ ª  ¦¥n ° ¥ ¸É ³Ä o Ä µ¦¦o µ ´ ª n ¸Ê ª· ¸ µ¦ª· Á ¦µ³®r ¸É · ¥ ¤Ä o ´ ¤µ ¸É » º ° µ¦ª· Á ¦µ³®r ° r ¦³ ° (factor analysis) µ¦ª·Á ¦µ³®r° r ¦³ ° µ¤®¨´ · · εŠo°   ¦ º° µ¦ª·Á ¦µ³®r° r ¦³ ° Á · 妪 (exploratory factor analysis) Ä oÁ¤ºÉ° ´ ª· ´¥¤¸ §¬ ¸¦° ¦´ äÁ ¨Â ®¨ª¤Ç nª  ¸É° º° µ¦ª·Á ¦µ³®r° r ¦³ ° Á · ¥º ¥´ (confirmatory factor analysis) Ä oÁ¤ºÉ° ´ ª· ´¥¤¸ §¬ ¸¦° ¦´ äÁ ¨Â ® ´  n Á o¤Â È Â¨³µ¤µ¦ ¦ª ° ªµ¤ ¦ ° äÁ ¨Ã ¥¡· µ µ µ ªµ¤° ¨o° ¦³®ªnµ äÁ ¨ µ¤ §¬ ¸ ´ o°¤¼¨ Á¤ºÉ°¡ ªnµÃ¤Á ¨¤¸ ªµ¤ ¦ ¹ ε¤ µ¦Â ªµ¤´¤¡´ r ¨³ nµ Êε® ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ªÂ ¦¥n°¥¤µ¦oµ ´ªÂ ¦  n°Å ´Ê ° ¸É 3 µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ (Data Collection) ´Ê ° µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Ä ¦³ ª µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê º° µ¦ εÁ · µ¦ª´ ´ªÂ ¦¥n°¥ Å o n µ¦¦oµ Á ¦ºÉ° ¤º°Îµ®¦´ ª´ µ¦ ¨° Ä o¨³ µ¦ ¦´ ¦» Á ¦ºÉ° ¤º° ¨° µ¦ ¦ª ° » £µ¡Á ¦ºÉ° ¤º° µ¦ ε® ¨»n¤ ¦³ µ ¦Â¨³ ¨»n¤ ´ª°¥nµ µ¦°° £µ µ¤Á¡ºÉ°Ä oÁ ¦ºÉ° ¤º°Á È o°¤¼¨ ¨³ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° o°¤¼¨ ¸ÉÁ } ´ªÂ ¦¥n°¥ ¹É ³ 夵¦ª¤Á } ´ª n ¸Ê ´Ê ° ¸É 4 µ¦¦oµ (Construction) ´ª n ¸Ê Ä ´Ê ° ¸Ê ´ ª· ´¥¦oµ Á ¨ (scaling) ´ª n ¸Ê à ¥ ε ´ªÂ ¦¥n°¥ ¸ÉÅ o µ µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨¤µª·Á ¦µ³®r¦ª¤Ä®oÅ oÁ } ´ª n ¸Ê à ¥Ä oª· ¸ µ¦ ε® Êε® ´ ´ªÂ ¦¥n°¥ ¨³¦ª¤ ´ªÂ ¦ µ¤ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê ´Ê ° ¸É 5 µ¦ ¦ª ° » £µ¡ (Quality Check) ´ª n ¸Ê µ¦ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨Á¡ºÉ° ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê ¦° ¨»¤ ¹ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° ´ªÂ ¦¥n°¥ ¨³ ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê oª¥ à ¥ ¦ª ° ´Ê ªµ¤Á ¸É¥ (reliability) ªµ¤ ¦ (validity) ªµ¤Á } Å Å o (feasibility) ªµ¤Á } ¦³Ã¥ r (utility) ªµ¤Á®¤µ³¤ (appropriateness) ¨³ ªµ¤Á ºÉ° º°Å o (credibility)
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ª n ¸Ê ¸É¤¸ » £µ¡ ¹É ³Ä oÁ } µ¦ Á «Ä µ¦ ¦·®µ¦Â¨³ µ¦ ´ µ¦¦³ ª¦¤¸ » ¤ ´ · ¸Éε ´ 4 ¦³ µ¦ (UNESCO, 1993; Johnstone 1981; ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µ ®n µ ·, 2530) ¦³ µ¦Â¦ ´ª n ¸Ê ª¦¤¸ ªµ¤ ´ ¤´¥ ´ Á® » µ¦ r Á®¤µ³¤ ´ Áª¨µÂ¨³ µ ¸É µ¦ Á « ¸ÉÅ o µ ´ª n ¸Ê o° µ¤µ¦ ° ¹ µ ³ ¨³Â ªÃ o¤ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ ®¦º° £µ¡ { ®µ ¸É ³Á · ¹Ê Ä ° µ Å o ´ Áª¨µÄ®o ¼o ¦·®µ¦µ¤µ¦ εÁ · µ¦Â o { ®µÅ o ´ nª ¸ ¦³ µ¦ ¸É° ´ª n ¸Ê ª¦ ¦ ´ ªµ¤ o° µ¦ ®¦º° » ¤»n ®¤µ¥ ° µ¦Ä o µ ´ª n ¸Ê ¸É¦oµ ¹Ê Á¡ºÉ° Ä oÄ µ¦ ε® Ã¥ µ¥Å¤n ª¦ ³¤¸¨´ ¬ ³Á }  Á ¸¥ª ´ ´ª n ¸Ê ¸É¦oµ ¹Ê ¤µÁ¡ºÉ°Ä oÄ µ¦ ¦¦¥µ¥£µ¡ ° ¦³  n°µ ³¤¸ ´ª n ¸Ê¥n°¥ µ ´ªÁ®¤º° ´ Å o ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ ´ª n ¸Ê ª¦¤¸ » ¤ ´ · µ¤ » ¤ ´ · ° µ¦ª´ º°¤¸ ªµ¤ ¦ ªµ¤Á ¸É¥ ªµ¤Á } ¦ ´¥ ¨³Ä o · ´ ·Å o ¦· » ¤ ´ · o° ¸Ê¤¸ ªµ¤Îµ ´ ¤µ ¦³ µ¦» oµ¥ ´ª n ¸Ê ª¦¤¸ Á r µ¦ª´ (measurement rules) ¸É¤¸ ªµ¤Á } ¨µ ¤¸ ªµ¤Á } ´ÉªÅ ¨³Ä®oµ¦ Á «Á · ¦·¤µ ¸ÉÄ oÁ ¦¸¥ Á ¸¥ ´ Å oŤnªnµ ³Á } µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³®ªnµ ´ ®ª´ ¦³®ªnµ Á Ä ¦³Á «Ä ¦³Á «® ¹É ®¦º° µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ¦³®ªnµ ¦³Á « ´Ê ° ¸É 6 µ¦ ´ Á oµ ¦· ¨³ µ¦ εÁ °¦µ¥ µ (Contextualization and Presentation) ´Ê ° ¸ÊÁ } ´Ê ° ® ¹É Ä µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ ¤µ Á¡¦µ³Á } µ¦ºÉ°µ¦ (communication) ¦³®ªnµ ´ ª· ´¥ ¸ÉÁ } ¼o¡´ µ ´ ¼oÄ o ´ª n ¸Ê ®¨´ µ ¸ÉÅ o¦oµ ¨³ ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê¨oª ´ ª· ´¥ o° ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨Ä®oÅ o nµ ° ´ª n ¸Ê ¸ÉÁ®¤µ³¤ ´ ¦· (context) à ¥°µ ª·Á ¦µ³®r ¸ ªµ¤Â¥ µ¤¦³ ´ Á ¡ºÊ ¸É ´ ®ª´ °ÎµÁ£° ® nª¥ µ ®¦º°Â¥ µ¤ ¦³Á£ ° » ¨µ ¦ ®¦º°°µ ª·Á ¦µ³®r ¸ ªµ¤Ä ¦³ ´ ¤®£µ ¨oª ¹ ¦µ¥ µ nµ ° ´ª n ¸Ê Ä®o ¼o ¦·Ã£ / ¼o ¦·®µ¦/ ´ ªµ  / ´ ª· ´¥ ¨° ´ ª· µ µ¦ ´ÉªÅ Å o ¦µ ¨³Ä o ¦³Ã¥ r µ ´ª n ¸Ê°¥nµ ªoµ ªµ µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦Â¨³ µ ª· ´¥Á ¸É¥ª ´ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ³Á®È Å oªnµ ¦³ ª µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ´Ê 6 ´Ê ° o° Ä oÁª¨µÂ¨³Â¦ µ ¼oª· ´¥¡· µ¦ µÁ®È ªnµ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê o° Á¦·É¤ o µ µ¦«¹ ¬µÎµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ¦Ä ¦³Á «Å ¥ n° ¨oª ¹ «¹ ¬µ´ Á ¦µ³®rÁ° µ¦Á¡ºÉ°¦» µ¦³ ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨oª ¹ ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¡´ µ ¹Ê Á ºÉ° µ ´Ê ° µ¦Îµ¦ª ¨³ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦Ä oÁª¨µ n° oµ ¤µ ¹ ε® ° Á µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸ÊÁ ¡µ³ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á ¡µ³ oµ ªµ¤Á®¤µ³¤Â¨³ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ n° nª µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤ ¼¦ r ´Ê ŠεÁ · µ¦Á } à ¦ µ¦ª· ´¥Ã ¦ µ¦ ¸É 2 n°Å
31
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
32
° ¸É 4 ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦Â n ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¼oª· ´¥°µ«´¥ ¦°  ª · ¸ÉÅ o µ µ¦ ª Á° µ¦®¨´ ° n ª n ª ¸É ® ¹É º ° ¦µ¥ µ ª· ´ ¥ Á¦ºÉ ° “ ª¡¦³¦µ Î µ ¦· o µ µ¦¡´ µ ¦´ ¡ ¥µ ¦¤ » ¬ ¥r ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á o µ °¥¼n ®´ ª ” à ¥Å ¦¥» ¸ ¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³n ª ¸É ° ® ´ º ° Á¦ºÉ ° “ ªµ¤» ° ¦° ¦´ª º°´ ·» ° ´ ¤” à ¥ ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) ¨³ ® ´ º°¡» ¦¦¤ à ¥¡¦³ ¦¦¤ d ( .°. ¥» ½Ã ) (2538) ¤¸¦µ¥¨³Á°¸¥ ´ n°Å ¸Ê 4.1 ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ°¤»n ªµ¤ÎµÁ¦È ° nª ¦ª¤ µ¤Â ª ¡¦³¦µ ε¦· ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®ª´ µ µ¦ª·Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) Å o´ Á ¦µ³®r ª¡¦³¦µ ε¦· oµ µ¦¡´ µ ¦´¡¥µ ¦¤ »¬¥r ° ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª à ¥ ¨nµª ¹ » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ°¤»n ªµ¤ÎµÁ¦È ° nª ¦ª¤  n °° Á } 4 » /¤· · Å o n » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥Â¦ ¨´ ´ » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ Á® ¸É¥ª¦´Ê ¨³ » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ ´ » ¦µ¥¨³Á°¸¥ ° » ¦¦¤Â n¨³ » ¤¸ ´ ¸Ê » ¦¦¤ » ¸É 1: » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥Â¦ ¨´ ´ » ¦¦¤ » ¸Ê ¦³ ° oª¥ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤° ªµ¤µ¤µ¦ ¡¹É Á° ¨³ µ¦¤¸ª· ´¥ à ¥ » ¦¦¤ » ¸É 1 ε® oµ ¸ÉÁ ¦¸¥ Á¤º° ¦ ¨´ ´ Ä®o » ¨¤¸ ªµ¤¡¥µ¥µ¤ ¸É ³ ¦³ ε µ¦Ä Ç Ä®o ¦¦¨» ¹ » ¤»n ®¤µ¥ ¸ÉÅ o ´Ê ªµ¤®ª´ Ūo à ¥Å¤n®ª´É Å®ª n°°» ¦¦ Ä Ç ¸ÉÁ · ¹Ê ªµ¤Á¡¸¥¦®¦º° ªµ¤ª·¦·¥³°» µ®³Á } { ´¥ ¸É εĮoÁ · ªµ¤¡¥µ¥µ¤Â¨³ ªµ¤ ε µ Ä ´ ¬³ Ä ªµ¤¦¼o ¸É εÁ } Á¡ºÉ°Ä®o µ ¸É ε εÁ · Å Å o ´ ·®¦º° ªµ¤° ´Ê ¤¸nª εĮoŤnÁ · ªµ¤ o°Ä Å o nµ¥Ç ªµ¤° ¹ ¤¸nª εĮo ªµ¤Á¡¸¥¦¡¥µ¥µ¤Á } ¡§ · ¦¦¤ ¸ÉÁ · ¹Ê n°Å Å oÁ¦ºÉ°¥Ç ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦Â¨³ ªµ¤° Á } » ¤ ´ · ¸ÉºÉ° µ¦ ´ ´ ´ªÁ° Ä®o n°¼oÁ¡ºÉ°Ä®oÅ o¤µ ¹É ¨¨´¡ r ¸É o° µ¦ °´ Á } µ¦³ o° ¹ ¨´ ¬ ³ ° µ¦¡¹É Á° ´Ê Ä Â n ° ε¨´ Ä Â¨³ ε ¨´ µ¥ ¸É ³ ¨´ ´ ·É n µ Ç Ä®o Á } Å Ä · « µ ¸É o ° µ¦ ªµ¤µ¤µ¦ ¡¹É Á° ¹ Á } » ¦¦¤® ¹É ¸É ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ªÅ o ¦ ¨nµª ¹ ª ¼n ´ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦Â¨³ ªµ¤° µ¦ ¸É » ¨ ³ · ´ · µ¤ ´¥Â®n ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤° µ¦¡¹É Á° °¥nµ ¤ÉεÁ¤° Áo ªµÅ o Á } ·´¥Â¨³Á } nª ® ¹É ° » ¨· Å o ´Ê ε o° Á } ¸É¤¸ª· ´¥ ¹É ŤnÁ¡¸¥  n ³ · ´ · µ¤ Á r¦³Á ¸¥ ¸É ¦µÁ } o° ´ ´ Á nµ ´Ê  n¥´ ¦ª¤ ¹ ¦³Á ¸¥ ¸É ε® °¥¼nÄ Ä ° ´ªÁ° ¸É · ´ ·£µ¦ · nµ Ç ¸É°¥¼nÄ ªµ¤¦´ · ° oª¥ ªµ¤ ´Ê Ä ¦· ¨³ oª¥ ªµ¤ ¦· Ä » ¦¦¤ » ¸É 2: » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ » ¦¦¤ » ¸Ê ¦³ ° oª¥ ´ ³ ªµ¤«¦´ µ ´ ³ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤Îµ ¹ Ä ® oµ ¸É ¨³ ªµ¤ ´ s¼ » ¦¦¤ » ¸É 2 ε® oµ ¸ÉÁ¤º° { ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ Ä®oÁ · ¦ ¨´ ´ °´ Á ºÉ° ¤µ µ µ¦¤¸ » ¦¦¤ » ¦ Ä ´ª » ¨ ¨nµª º° µ¦ ¸É¦ ¨´ ´ ³¤¸¤µ ¤¸ o°¥ ³® ®µ¥®¦º°Á¡·É¤ ¹Ê ¤µ ¥n°¤Á } ¨Ã ¥ ¦ ¨³Ã ¥°o°¤¤µ µ » ¦¦¤ » ¸É° ¸ÊÁ } ε ´ ªµ¤ ¦³ º°¦º°¦o Ä ªµ¤
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Á¡¸¥¦¡¥µ¥µ¤ ¨³ ªµ¤° Ä µ¦ n°¼o ´ · µ¦ nµ Ç ´Ê ³¦´ ¬µÅªo¥µ ®µ » ¨ ´Ê Ťn¤¸ ´ ³Ä ·É ¸É ε¨´ ε°¥¼n Ťn¤¸«¦´ µ®¦º° ªµ¤Á¨ºÉ°¤ÄÄ ´ª » ¨®¦º°° r µ¦ ¸É ³Å o¦´ ¨¡°Ä µ µ¦ ¦³ ε ° Á° oµ » ¨ µ ´ ³®¦º° ªµ¤ ´Ê Ä ¦· ªµ¤ ¦· Ä ¸É o° µ¦Á®È ¨¡ª ° ªµ¤¡¥µ¥µ¤Â®n ( ¹É Ťnªnµ ³Á } ¦³Ã¥ r n° Á° ®¦º° n°nª ¦ª¤) ¨oª ªµ¤Á¡¸¥¦Â¨³ ªµ¤ ° ¸É ³ n°¼o n°Å à ¥Á ¡µ³Á¤ºÉ° o° Á · ´ °» ¦¦ °´ ®¨¸ Á¨¸É¥ ŤnÅ oÄ µ¦ µ nµ Ç ¥n°¤ ¦´ ¬µÅªoŤnÅ o µ ¨³ ³Á®º° ®µ¥Å Ä Áª¨µ°´ ¦ª Á¦Èª ªµ¤¦´ · ° ®¦º° ªµ¤Îµ ¹ Ä ® oµ ¸É ° ´ª » ¨ Ȥ¸nª ε ´ ¸É ³¦´ ¬µ¡¨´ ¨´ ´ Ä ´ª » ¨ Ä µ¦ ¦³ ε · ¸ÉÅ o¦´ ¤° ®¤µ¥Ä®o εÁ¦È ¨»¨nª Å Å o oª¥ ¸Ä ¸É» ªµ¤ ´ s¼ ÈÁ } » ¦¦¤ ¸É ε® oµ ¸ÉÄ Îµ ° Á ¸¥ª ´ ªµ¤Îµ ¹ Ä ® oµ ¸É ¨nµª º° µ¦ ¸É » ¨¤¸ ªµ¤ ´ s¼ n° ¼o¤¸¡¦³ » n° oµ Á · Á¤º° ° ¦» ¦ Á nµÄ È ³¤¸ ¦ ¨´ ´ Ä®oÁ µ ¦³ ε µ¦°´ ° Á¡ºÉ° ¸É ³  » » ¼o¤¸¡¦³ » ¨³ ¦³Á «¤µ Á nµ ´Ê » ¦¦¤ » ¸É 3: » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥Á® ¸É¥ª¦´Ê » ¦¦¤ » ¸Ê ¦³ ° oª¥ ªµ¤¤¸ · ªµ¤¦° ° ¨³ ªµ¤ ´Ê · Ä®o ¸ » ¦¦¤ » ¸É 3 ε® oµ ¸É °¥Á® ¸É¥ª¦´Ê ŤnÄ®o¦ ¨´ ´ ¸É n° ´ªÄ » ¨ εŠ¼n ¨¨´¡ r ¸ÉŤn¡¹ ¦µ¦ µ ¤oªnµ » ¨ ´Ê ³¤¸ ªµ¤Á¡¸¥¦¡¥µ¥µ¤ ¸É ³ ¦³ ε µ¦Ä®oεÁ¦È Á ºÉ° µ ªµ¤ ¦µ¦ µ ¸ ¸É¤¸ n° Á° n°Á¡ºÉ° ¼ n°° r µ¦ n°nª ¦ª¤ ¨³ n° ¦³Á « µ · ªµ¤¤¸ · nª¥Ä®o » ¨¥´Ê · ´É Ä n° ¸É ³ ¦³ ε µ¦Ä Ç ªnµ ³Å o¤¸ µ¦Ä o { µÅ ¦³Á È nµ Ç ¸É¤µ ´ µ ´Ê Ç ªµ¤¤¸ · ¹ Á } » ¦¦¤ ε ´ Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ ª ¼n ´ » ¦¦¤ nµ Ç ¸ÉÅ o ¨nµª ¹ Ä » ¸É® ¹É ¨³Ä » ¸É° ªµ¤¤¸ ·Ä » ð µ ¹ ¤¸¨´ ¬ ³ ° µ¦ ¦³ ε ¸É¦° ° Å ¦n ¦° oª¥Á® » ¨ ¨³ εÁ · µ¦ µ¤ ´Ê ° µ¤ ¸ÉÅ o¦» Á°µÅªo ªµ¤ ´Ê · Ä®o ¸ Ä ªµ¤®¤µ¥ ¸É¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª¡¦³¦µ µ È º° µ¦ · ¸ÉÁ } ¨µ ¦µ« µ ° · ªµ¤Á ¸É¥ ¦ Ä µ¦ª· · ´¥ ¹É Á } » ¦¦¤ ¸É ´ » Ä®o ªµ¤¤¸ · ° » ¨ Å o¤¸nª Ä µ¦ · o ¦³Á È nµ Ç ¸É ª¦Â n µ¦¡· µ¦ µ ¨³ª·Á ¦µ³®r®µ o°¥» · ¸É Á®¤µ³¤ Á¡ºÉ°Ä oÄ µ¦ εÁ · µ ε · ¸É¡¹ ¦³ ε » ¦¦¤ » ¸É 4: » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ ´ » » ¦¦¤ » ¸É¸É ¸Ê ¦³ ° oª¥ ªµ¤Á¤ µ ªµ¤ ¦µ¦ µ ¸ n° ´ ªµ¤Á°ºÊ°Á¢g ° ´ ªµ¤ ŤnÁ®È  n ´ª ªµ¤Å¤nÁ°µ¦´ Á°µÁ ¦¸¥ ¼o°ºÉ ¨³ ªµ¤°³¨»n¤°³®¨nª¥ o°¥ ¸É o°¥°µ«´¥ ´ » ¦¦¤ » ¸Ê ε® oµ ¸ÉÁ } { ´¥ ¸É ´ » » ¨Å oÁ d ð µÄ®o ¼o°ºÉ Å o¤¸nª ¦nª¤Ä ªµ¤ÎµÁ¦È ° Á° ®¦º° ¨ ¦³Ã¥ r ¸É Á° Å o¦´ ¨³Á } { ´¥ ¸É ´ » » ¨Å o¤¸nª Ä µ¦ ¦³ ε · ¦¦¤ nµ Ç ¸É ³ Á } ¦³Ã¥ rà ¥ ¦ n°nª ¦ª¤ ´Ê Ä ª  ¦³ ´ ¦° ¦´ª ¨³Ä ª ªoµ ¦³ ´ ¦³Á « ®µ ¦µ« µ » ¦¦¤ nµ Ç Ä ¨»n¤ ¸Ê¨oª » ¨°µ Ä o ªµ¤Á¡¸¥¦¡¥µ¥µ¤Â¨³ ªµ¤° ¸ÉÁ · ¹Ê µ µ¦®¨n°Á¨¸Ê¥ ° ´ ³ ° «¦´ µ Á¡ºÉ°¦oµ ¦¦ r ¨ ¦³Ã¥ rÄ®o n Á° à ¥Å¤nÅ¥ ¸ªnµ » ¨°ºÉ Ç ´ Å o¦´ ªµ¤Á¸¥®µ¥¤µ o°¥Á¡¸¥ Ä ®¦º°Ã ¥Å¤n Ä ªnµ nª ¦ª¤Å o µ ¦³Ã¥ rÅ Á ºÉ° µ µ¦
33
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
34
¦³ ε ° Á° » ¦¦¤ » ¸Ê ¹ Á } { ´¥Á ºÊ° ¼¨Ä®oÁ · µ¤´ ¸ ¦¦¤Ä ®¤¼n ¼o¦nª¤° r µ¦Á ¸¥ª ´ »¤ Á ¸¥ª ´ µ ·Á ¸¥ª ´ ´É Á° ªµ¤µ¤´ ¸¡¦o°¤Á¡¦¸¥ ´ Á } » ¦¦¤¡ºÊ µ ¸É εĮo » ¨¤¸ nª ¦³® ´ ¹ ªµ¤Îµ ´ ° nª ¦ª¤ ¨³ µ¦ ε ¦³Ã¥ rÁ¡ºÉ°nª ¦ª¤ » ¦¦¤ » ¸É¸É ¹ Á } » ¦¦¤ ¸É °¥Á º ° °¥ ¦³ »o » ¨Ä®o Î µ ¹ ¹ ¦³Ã¥ r n ª ¦ª¤¡¦o ° ¤Ç ´ µ¦ Î µ ¹ ¹ ¨ ¦³Ã¥ rnª à ¥Á ºÊ° ¼¨ ´ ¨³ ´ Ä ¦¼  nµ Ç Â¨³Ã ¥Å¤nÁ°µ¦´ Á°µÁ ¦¸¥ ¼o°ºÉ µ » ¦¦¤ ´Ê 4 » µ¤ µ¦´ Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r °µ ¨nµªÅ oªnµ Á } µ¦ ´ ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤¤· · ° µ¦Â ¡§ · ¦¦¤Á · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê  n¦³ ´ n° Á° ( » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ ¨´ ´ ) n° ¼o°ºÉ ( » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ ¨³Á® ¸É¥ª¦´Ê ) ¨³ n°´ ¤ ( » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ ´ » ) ´É Á° 4.2 ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) ¨nµªªnµ µ¦¤¸ » £µ¡ ¸ª· ° ¦° ¦´ª ¸É¤¸ ªµ¤» µ¤µ¦ ¡· µ¦ µÅ o 3 ¦³ ´ ´ ¸Ê ¦³ ´ ¸É 1 · ´¤¤· ´ ³ ®¦º° ¦³Ã¥ r { » ´ Á } » ®¤µ¥ ´Ê µÁ®È ¸É o° ¡· µ¦ µÁ } ¡ºÊ µ n° Á } » £µ¡ ¸ª· oµ ª´ »®¦º°¦¼ ¦¦¤ ¹É ¤¸®¨´ Ä µ¦ · ´ · ¹ £µª³ µ¥ 7 ¦³ µ¦ ®¦º°®¨´ ´ µ¥³ 7 ´ ¸Ê ¦³ µ¦Â¦ °» » µ¥ º° µ¦¤¸£µ¡Âª ¨o°¤ · Êε °µ µ« ªµ¤¦o° ªµ¤® µª ¦¦¥µ µ« ´ÉªÅ ¸É ¸ ¦³ µ¦ ¸É° °µ®µ¦ µ¥ º°¤¸°µ®µ¦Á¡¸¥ ¡° Ťn µ  ¨ ¨³ Á } °µ®µ¦ ¸É¤¸ » £µ¡ Á ºÊ° ¼¨ n°» £µ¡ ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ °µªµ µ¥ º° ¸É°¥¼n°µ«´¥ ¤´É ¨° £´¥ °¥¼n°µ«´¥Ä o ε · ¦³ rÅ o ¸ Á } ¸É µ» ¦³ µ¦ ¸É¸É » ¨ µ¥ º°¤¸ » ¨ ¸É ¼ ´ Á®¤µ³ ´ Ťn Á } £´¥®¦º° n° ªµ¤Á º° ¦o° ª»n ªµ¥ ¤¸ ¸É¤¸ » ¦¦¤ ¤¸ { µ · Ä ¸ ¤¸Å¤ ¦¸ ¤¸ ªµ¤¦¼oÁ ºÊ°® » Ä®o Á · µ¦¡´ µ ¸ª· ¡´ µ · Ä Â¨³¡´ µ { µÄ®o ¸¥·É ¹Ê ¦³ µ¦ ¸É®oµ °¦·¥ µ¥ º°¤¸ µ¦ Á ¨ºÉ° Å®ª ° ¦nµ µ¥ µ¦Å o ´É ° ¥º Á · °¥nµ ¤ »¨Â¨³Á¡¸¥ ¡° ¦³ µ¦ ¸É® à ¦ µ¥ º°¤¸ ®¨n °µ®µ¦Â®¨n { ´¥ 4 ·É εÁ } Ä µ¦Ä o°¥Á } °¥¼n ¦³ µ¦ ¸ÉÁ È ª ³ µ¥ º°¤¸Ã° µÅ o¥· Å o¢{ o°¥ ε Á ºÊ° ªµ¤Â¨³Á¦ºÉ° ¦µª ¸ÉÁ · { µ ªµ¤¦¼o ªµ¤Á oµÄ Ä ®¨´ ªµ¤ ¦· ªµ¤ ¸ µ¤ ¸É Á } ¦¦¤Á } ª· ¥µ ¨° µ¦¡¼ »¥ µÂ¨ Á ¨¸É¥ ªµ¤¦¼o ªµ¤ · ®¦º° ¨nµª°¸ ´¥® ¹É º° Á } » ®¤µ¥ ´Ê o Á ¸É¥ª ´ ¸ª· ¦³ εª´ ®¦º°Á } Á¦ºÉ° ¸É¤»n ®¤µ¥ ´ Ä { » ´ Å o n ¨µ£ ¥« » Á ¸¥¦ · Ť ¦¸ Á } o Á } µ¦Âª ®µ·É nµ Ç Á®¨nµ ´Ê à ¥ ° ¦¦¤ ª· ¸ · ´ ·Á¡ºÉ°Ä®o µ¦ εÁ · ¸ª· Ä®oÅ o · ´¤¤· ´ ³ ¤¸ 4 ¦³ µ¦ ¨nµª º° ¦³ µ¦Â¦ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¦¼o ´ Ä o { µÄ µ¦ εÁ · µ¦ Á¦¸¥ ªnµ °» µ ´¤ µ ¦³ µ¦ ¸É° ¦¼o ´ ¦´ ¬µ ¦´¡¥r· ¨³ ¨Â®n · µ¦ µ Ä®o¦° ¡o °´ ¦µ¥Å¤nÁºÉ°¤Á¸¥ Á¦¸¥ ªnµ °µ¦´ ´¤ µ ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ ¦¼o ´ Áª µ ®µ ¸ ¸ÉÁ ºÊ° ¼¨Â n µ¦ µ ªµ¤ ¸ µ¤ ¨³ ªµ¤ oµª® oµ ° ¸ª· Á¦¸¥ ªnµ ´¨¥µ ¤· µ ¦³ µ¦» oµ¥ ¦¼o ´ Á¨¸Ê¥ ¸ª·
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
 n¡° ¸Ä®o¤¸ ªµ¤» Å oà ¥Å¤n»¦»n¥»¦nµ¥¢»i¤Á¢g°¥ µ¤µ¦ ¦³®¥´ ¦´¡¥rŪoÄ®oÁ¡·É¤¡¼ ¹Ê Å o Á¦¸¥ ªnµ ¤ ¸ª· µ ¦³ ´ ¸É 2 ´¤ ¦µ¥· ³ ®¦º° ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ Á } » ®¤µ¥ ´Ê Á¨¥ µÁ®È Á o oµ µ¤ ¦¦¤Ä®o ´ ¹Ê Á } µ¦ εÁ · ¸ª· à ¥» ¦· Ťn · ®¤µ¥ ¦¼o ´ Á¸¥¨³ εÁ¡È ¦³Ã¥ r nª¥Á®¨º°Á¡ºÉ° ¤ »¬¥r ¦³Ã¥ r oµ ¸Ê εĮo » £µ¡ ¸ª· ¸Á¡¦µ³¦¼o¹ ªnµ ¸ª· ¤¸ » nµ ¤¸ ªµ¤®¤µ¥ ε Ä®o Á · d · °·É ¤ Ä Â¨³ ªµ¤» ¸É ¨¹ ¹Ê ¥´É ¥º ®¨´ ¦¦¤ ¸É Á } Å Á¡ºÉ ° Å o ´ ¤ ¦µ¥· ´ ³ 4 ¦³ µ¦ ¨nµª º° ¦³ µ¦Â¦ «¦´ µ´¤ µ º° ¤¸ ªµ¤Á ºÉ° ¦³ ° oª¥Á® » ¨ ¼ ®¨´ ¡¦³«µ µ ¤¸·É ¸ µ¤Á } ¸É¥¹ Á® ¸É¥ª · Ä ¦³ µ¦ ¸É° «¸¨´¤ µ º° ¹ ¡¦o°¤ oª¥«¸¨ ¤¸ ªµ¤ ¦³¡§ · ¸ µ¤ Á¨¸Ê¥ ¸¡Ã ¥» ¦· ¤¸¦³Á ¸¥ ª· ´¥¤ ª¦Â n£µª³Â®n µ¦ εÁ · ¸ª· ° ¦³ µ¦ ¸Éµ¤ µ ´¤ µ ªµ¤Á¸¥¨³ µ¦Á ºÉ°Â n n { ¡¦o°¤ ¸É ³ nª¥Á®¨º° ¸É ª¦ ³Å o¦´ µ¦ nª¥Á®¨º° ¨³ ¦³ µ¦ ¸É¸É { µ´ ¤ µ Á } µ¦ Î µ Á · ¸ ª· o ª ¥ { µ ¦¼o ´ · ¡· µ¦ µ Ä o ª· µ¦ µ ¦¼o Á n µ ´ è µ¤µ¦ ε · Ä Á } °·¦³Å o µ¤Ã° µ ¦³ ´ ¸É 3 ¦¤´ ³  ¨ªnµ ¦³Ã¥ r°¥nµ ¥·É Á } » ®¤µ¥¼ » Ä ¦³ ´ ¸Ê » ¨ ³¤¸ · Ä Å¤n®ª´É Å®ª ¤¸ ªµ¤¤´É µ Ä Á¤ºÉ°Á ° ´ ªµ¤ ´ ª  ¦ ¦ª °´ Å o n è ¦¦¤ 8 Å o¨µ£ ÁºÉ°¤ ¨µ£ Å o¥« ÁºÉ°¤¥« · µ ¦¦Á¦· » » r ®¦º° µ¦Â ¦ ¦ª ° ¦¦¤ µ ··É ª ¨o°¤ ´ ¤ Á® » µ¦ r oµ Á¤º° ° ¸ª· ȵ¤µ¦ ¦´ · Ä Ä®oÁ } °·¦³Å¤n®ª´É Å®ª ¤´É ŪoÅ o ¤o ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) ³Á } µ¦Â n » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á¡ºÉ° ªµ¤ µ» ° ¦° ¦´ª°° Á } 3 ¤· · º° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ rÄ { » ´ ¦³Ã¥ r Á ºÊ° ® oµÂ¨³ ¦³Ã¥ r¼ »  n¥´ µ¤µ¦ ° »¤µ Å oªnµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°µ  n µ¤¤· · ° µ¦ · ´ ·°° Á } 3 ¤· · º° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ n° Á° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ n° ¼o°ºÉ ¨³ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ n°´ ¤ µ µ¦´ Á ¦µ³®r¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ ª· ´¥Á¦ºÉ° “ ª¡¦³¦µ ε¦· oµ µ¦¡´ µ ¦´¡¥µ ¦¤ »¬¥r ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼®n ´ª” à ¥Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³® ´ º° Á¦ºÉ° “ ªµ¤» ° ¦° ¦´ª º°´ ·» ° ´ ¤” à ¥ ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) ¨³ ® ´ º°¡» ¦¦¤ à ¥¡¦³ ¦¦¤ d ( .°. ¥» ½Ã ) (2538) à ¥¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤  ª · ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ε Á } 4 oµ º° 1) { ´¥Â¦ ¨´ ´ Å o n ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤° ªµ¤Á } °·¦³ ¨³¤»n ¨´¤§ ·Í 2) { ´¥®¨n°Á¨¸¥Ê Å o n ´ ³ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ¨³ ªµ¤ ¦³®¥´ 3) { ´¥Á® ¸¥É ª¦´Ê Å o n ªµ¤¥» · ¦¦¤ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ¨³ 4) { ´¥ ´ » Å o n ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ ªµ¤µ¤´ ¸ ¨³ ªµ¤¤¸ª · ´¥ nª ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) ε Á } 3 oµ º° 1) ¦³Ã¥ r { » ´ Å o n ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤° ªµ¤Á } °·¦³ ¤»n ¨´¤§ ·Í ´ ³
35
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
36
ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ¨³ ªµ¤ ¦³®¥´ ¨³ ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ 2) ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ 3) ¦³Ã¥ r °¥nµ ¥·É Å o n è ¦¦¤ 8 ¼ªo · ´¥¦oµ Á¤ ¦· r Å o ´ µ¦µ 2.3 µ¦µ 2.3 Á¤ ¦· r¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤Â ª · ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ { ´¥ ¨´ ´
{ ´¥Á® ¸É¥ª¦´Ê
¦³Ã¥ r { » ´ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤° ªµ¤Á } °·¦³ ¤»n ¨´¤§ ·Í ´ ³ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ªµ¤ ¦³®¥´ -
{ ´¥ ´ »
ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦
{ ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥
¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ -
¦³Ã¥ r°¥nµ ¥·É -
ªµ¤¦´ · ° ªµ¤ ´ s¼
-
ªµ¤¥» · ¦¦¤ ªµ¤¤¸ ·² ªµ¤µ¤´ ¸ ªµ¤¤¸ª· ´¥
è ¦¦¤ 8
Á¤ ¦· r ¤· · » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ¸É¦oµ ¹Ê ¸Ê ³Ä o Á } ¦° µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ª´ » ¦³ r n°Å
° ¸É 5 µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° µ µ¦«¹ ¬µ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ¡ ªnµ ¤¸ µ ª· ´¥ ε ª Ťn¤µ ´ ¸É«¹ ¬µÁ ¸É¥ª ´ µ¦ ´ ε/ ¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ¸Ê µ¦«¹ ¬µÁ ¸É¥ª ´ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤µ¦  n °° Á } 2 ¨´ ¬ ³ ¨´ ¬ ³Â¦ Á } µ ª· ´¥Á° µ¦Á ¸É¥ª ´ » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r ° Å ¥ ¨´ ¬ ³ ¸É° Á } µ ª· ´¥Á ¸É¥ª ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 5.1 µ ª· ´¥Á° µ¦Á ¸É¥ª ´ » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r ° Å ¥ Á ¦¸¥ «´ ·Í Á ¦· ª «r«´ ·Í (2546) ª· ´¥Á° µ¦Á¦ºÉ° £µ¡° µ ¨³ » ¨´ ¬ ³ ° Å ¥ ¸É ¡¹ ¦³ r ¤¸ª´ » ¦³ rÁ¡ºÉ° ¦³¤ª¨Â¨³ª·Á ¦µ³®r { ´¥ ´ Á ¨ºÉ° ´ ¤Å ¥Ä ° µ £µ¡ ´ ¤Å ¥Ä ° «ª¦¦¬® oµ ¨³£µ¡° µ ´ ¤Å ¥ ¸É¡¹ ¦³ rÄ ° «ª¦¦¬® oµ ¨³Á¡ºÉ° «¹ ¬µ´ Á ¦µ³®r ª·Á ¦µ³®r ¨³ εÁ ° » ¨´ ¬ ³ ° Å ¥ ¸É¡¹ ¦³ r à ¥Á o Å ¸É ¨»n¤Á È Â¨³Á¥µª (°µ¥» 0-20 e) ¦° ¨»¤ 5 oµ ®¨´ Å o n oµ ¦nµ µ¥ oµ · Ä oµ ªµ¤¦¼o oµ
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ ¬³Â¨³ ªµ¤µ¤µ¦ ¨³ oµ ¨´ ¬ ³ ¸ª· ª· ¸ εÁ · µ¦ª· ´¥ Ä o µ¦«¹ ¬µ o°¤¼¨ µ ª· ´¥ ® ´ º° Á° µ¦ 妵 ¨³ªµ¦µ¦ µ ª· µ µ¦ nµ Ç ´Ê Ä Â¨³ nµ ¦³Á « à ¥¡· µ¦ µÄ®o ¦° ¨»¤ ¦³Á È ° Ã¥ µ¥Â¨³Â µ¦¡´ µ ¦³Á « oµ nµ Ç Â ª · ¨³ µ ª· ´¥Á ¸É¥ª ´ £µ¡° µ ª·´¥ ´« r ° ¦³Á «Å ¥ ¦ª¤ ¹ £µ¡ Å ¥ ¸É¡¹ ¦³ rÄ ° µ o°¤¼¨ µ · · §¬ ¸ · ª· ¥µ¡´ µ µ¦ ¡¦o°¤ o° · Á®È ¨³ o°Á °Â ³ ¸ÉÅ o µ µ¦ ¦³ »¤¦³ ¤ ªµ¤ · à ¦ µ¦ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Å ¥ ¨ µ¦ª· ´¥ ¦» Å oªnµ » ¨´ ¬ ³ Å ¥ ¸É¡¹ ¦³ rÄ ° «ª¦¦¬® oµ ¦° ¨»¤ 5 oµ ®¨´ Å o n oµ ¦nµ µ¥ oµ · Ä oµ ªµ¤¦¼o oµ ´ ¬³Â¨³ ªµ¤µ¤µ¦ ¨³ oµ ¨´ ¬ ³ ¸ª· ¤¸ ´ ¸Ê 1) oµ ¦nµ µ¥ Å o n µ¦¡´ µ oµ ¦nµ µ¥Á ¦· Á · à ¨³¤¸ µ¦¡´ µ µ¦ oµ · { µ Á ¦· Á · à °¥nµ ¤ ¼ ¦ r µ¤Á r µ¦¡´ µÄ  n ¨³ nª ª´ ¥ ¨³¤¸ » £µ¡¦n µ µ¥ ¸É ¤ ¼¦ r Â È Â¦ ŤnÁ È iª¥ nµ¥ 2) oµ · Ä Å o n µ¦Á } ¼o ¸É¦¼o ´ ¨³Á oµÄ Á° ¨³Á } ¼o ¸É¦¼o ´ ¨³Á oµÄ ªµ¤¦¼o¹ ° ¼o°ºÉ Á } °¥nµ ¸ ¨³Á } ¼o ¸É¦¼o ´ ¨³Á oµÄ µ µ¦ r £µ¡Âª ¨o°¤£µ¥ ° nµ Ç Å o Á } °¥n µ ¸ 3) o µ ªµ¤¦¼o Å o  n µ¦¦¼o ° ¥n µ ¨¹ ¹Ê ¹  n µ¦³ ° ª· µ µ¦¦¼o ¦ ° o µ Á · ®ª· ¥µ µ¦ ¨³ µ¦¦¼oÅ ¨ ¹ ° µ 4) oµ ´ ¬³ ªµ¤µ¤µ¦ Å o n ´ ¬³ oµ µ¦ · ´ ¬³ µ¦ ºÉ°µ¦ ´ ¬³£µ¬µ nµ ¦³Á « ´ ¬³ µ Á à 襸µ¦ Á « ´ ¬³ µ ´ ¤ ´ ¬³ µ¦°µ ¸¡ ´ ¬³ µ » ¦¸¥³ ¨³ ´ ¬³ µ¦ ´ µ¦ ¨³ 5) oµ ¨´ ¬ ³ ¸ª· Å o n ¥´ ° »n¤Á ε µ ® ´ ¤¸¦³Á ¸ ¥ ª· ´¥ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ¤¸ª· ´¥ ´ « r ε·É nµ Ç °¥nµ ¸Á ¨·« ¦´ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ¨° ¸ ª· ¤¸ · ε ¹ ¦³ µ · Å ¥ Á®È » nµÄ Á° ¨´ ¬ r ªµ¤Á } Å ¥ ¤¸ · ε ¹ Á¡ºÉ° ¼o°ºÉ ¨³nª ¦ª¤Â¨³ ¦³®¥´ ° °°¤ »¤ °¤¦ª·ª´ r (2546) «¹ ¬µÁ¦ºÉ° ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o: » ¨´ ¬ ³ ¸É µ ®ª´ Ä nª ª´¥ à ¥¤¸ ª´ » ¦³ rÁ¡ºÉ°«¹ ¬µ ´ Á ¦µ³®r ¨³Á¦¸¥ Á¦¸¥ Á° µ¦ ¸É n ° » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r¨³ ¦³ ª µ¦¦o µ ª· ¸ µ¦Á¦¸ ¥ ¦¼o ° Á È Å ¥Ä n ª °µ¥» 0-6 e 7-12 e 13-18 e ¨³ 19-20 e ª· ¸ εÁ · µ¦ª· ´¥ Ä o µ¦ª· ´¥Á° µ¦ à ¥ µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ Á ¦µ³®r¨³ ´ µ¦³Îµ ´ µ Á° µ¦ Á ¸É¥ª ´ » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r ° Å ¥ Ä ¡¦³¦µ ´ ´ · µ¦«¹ ¬µÂ®n µ ·  µ¦«¹ ¬µ ° µ · ®¨´ ¼ ¦ µ¦«¹ ¬µ ´Ê ¡ºÊ µ · µ ° µ ´ °» ¤«¹ ¬µ Á° µ¦ µ¦ ¦³ »¤¦³ ¤ ªµ¤ · Á ¸É ¥ ª ´ µ¦ ´ µ¦«¹ ¬µÂ¨³ ¦· o µ nµ Ç ° ´ ¤Å ¥ à ¥ Î µ ® ° Á ° µ¦«¹ ¬µ ε ´ ¨ Ä nª ¸ª· ´Ê  n · · ¹ °µ¥» 20 e ¨ µ¦«¹ ¬µ¡ ªnµ ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼oµ¤µ¦ ε µ¤ nª ª´¥Å o 4 nª ¦µ¥¨³Á°¸¥ °  n¨³ nª ¤¸ ´ ¸Ê 1) ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Á È Â¦ Á · ¹ °µ¥» 6 e ³ o° Á ¨¸É¥ ®¨´ · Ä®¤n µ µ¦Á¨¸Ê¥ ¼Ä®o Á · à Á } µ¦¡´ µÁ È ¦° oµ ´Ê µ µ¥ · Ä · { µ °µ¦¤ r » ¦¦¤ ªµ¤ · ¦oµ ¦¦ r ¨³» ¦¸¥£µ¡ Á o µ¦´¤ ´Â¨³´¤¡´ r ´ ¡n°Â¤n ¦° ¦´ª ¦¦¤ µ ··É ª ¨o°¤ Á } µ¦Á¦¸¥ µ µ¦Á¨n Á¦¸¥ ¦¼o µ ºÉ° nµ Ç ¸É ¨» Á¦oµÄ®o ·  o { ®µ · µ µ¦ ¦oµ ¦¦ r ¨³Á } µ¦Á¦¸¥ ¦¼o Á¡ºÉ°Á ¦¸¥¤ ªµ¤¡¦o°¤Îµ®¦´ µ¦¡´ µ ´Ê n°Å à ¥¡n°Â¤n ¼oÁ¨¸Ê¥ ¼ æ Á¦¸¥ ¦¼Â¨³ ¼oÄ® n ³ o° ¤¸
37
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
38
ªµ¤¦´ ªµ¤Á oµÄ Á°µÄ ÄnÄ µ¦¦oµ ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o°¥¼nÁ¤° 2) ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Á È °µ¥» 7-12 e ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Á È Ä nª ª´¥ ¸ÊÁ } µ¦¡´ µ µ ´Ê ¤ª´¥ Á oµ¼oª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼oÄ Ã¦ Á¦¸¥ ª· ¸ µ¦ Á¦¸¥ ¦¼oÄ ´ ¤·É ª ¨o°¤ ¦³ µ¦ r ¸ª· ¨³ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o µ ºÉ°Ã ´« r °·Á¨È ¦° · r o° ¼¦ µ µ¦ ´ µ¦¤¸ ªµ¤Á¡¸¥¦ ¸É ¦·» ·Í { µ°´ Á ¸¥ ®¨¤ ¨³ ε¨´ µ¥°´ ¤ ¼¦ r ´Ê » £µ¡ µ µ¥Â¨³» £µ¡ µ · °¥nµ Ŧ È µ¤Á È °µ¥»¦³®ªnµ 11-12 eÁ } ª´¥ ¸É¥nµ Á oµ¼nª´¥¦»n ¡n°Â¤n¨³ ¦¼ ª¦¤¸ ªµ¤´¤¡´ r ´ Á È °¥nµ Ä ¨o · Á°µÄ Än Ä ¦´ ¢{ { ®µ Ä®o ε ³ ε · ¦¦¤¡´ µ ´ Á¦¸¥ µ¦Â ³Â ª ¨³ · ¦¦¤ nµ Ç o° ¤¸ µ¦ªµ  ¨³ ´ µ¦°¥nµ ¤¸ ¦³· ·£µ¡ 3) ª· ¸ µ¦ Á¦¸¥ ¦¼o¨³ » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r ° Á È °µ¥» 13-18 e nª ª´¥ ¸Ê º° nª ª´¥¦»n µ¦ ³¡´ µÄ Á È nª ª´¥ ¸Ê¤¸ ªµ¤Á¡¸¥¦ ¸É ¦·» ·Í ¤¸ { µ ¸ÉÁ ¸¥ ®¨¤Â¨³ ε¨´ µ¥ ¸É¤ ¼¦ rÅ o ´Ê Á È ³ o° ¤¸ ªµ¤ ¡¦o°¤ 7 ¦³ µ¦ Å o n ªµ¤¡¦o°¤Ä µ¦Âª ®µÂ¨³ o ¡ ªµ¤¦¼o ªµ¤¡¦o°¤ oµ » ¦¦¤Â¨³ ª´ ¦¦¤ ªµ¤¡¦o°¤ µ oµ ´ ¬³ ¸ª· ¨³ª· ´¥ ¸ª· ªµ¤¡¦o°¤ µ oµ µ¦ · ¨³ · µ µ¦ ªµ¤¡¦o°¤ oµ ´ ¤Â¨³¤ »¬¥´¤¡´ r ªµ¤¡¦o°¤ µ oµ µ¦ ε µ ¨³ ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦ µ °µ ¸¡Â¨³ ªµ¤¡¦o°¤ ° ¤¦¦ ³Ä µ¦Â n ´ 4) ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o¨³ » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r ° ® »n¤µª°µ¥» 19-20 e  n Á } ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼oÄ ¦³ ´ °» ¤«¹ ¬µ ´ ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ¨° ¸ª· 宦´ » ¨´ ¬ ³ µ¤ nª ª´¥¦» Á } Á ¦ºÉ° ®¤µ¥Â ª· ¸ ¸ª· ¸É ¸ µ¤ ®¦º° ¦»n °¦» ° µ¦«¹ ¬µ 7 ¦³ µ¦ Å o n ¦¼o ´ Á¨º° ®µÂ®¨n ªµ¤¦¼o¨³Â °¥nµ ¸É ¸ ¤¸ ¸ª· ¨³°¥¼n¦nª¤ ´ ´ ¤Á } ¦³Á ¸¥ oª¥ª· ´¥ ¡¦o°¤ oª¥Â¦ ¼ Ä Ä i¦¼oÄ i¦oµ ¦¦ r ¤»n ¤´É ¡´ µ Ä®oÁ Ȥ«´ ¥£µ¡ ¦´ ´« ·Â¨³ nµ ·¥¤Ä®o¤Á® » ¨ ¤¸ · ¦³ º°¦º°¦o Ťn ´Ê °¥¼nÄ ªµ¤ ¦³¤µ ¨³Â o { ®µ ¡¹É Á° Å o oª¥ ªµ¤¦¼o · · ª·Á ¦µ³®rÄ®oÁ · ¦³Ã¥ r n Á° ¨³nª ¦ª¤ ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼oÄ ¤®µª· ¥µ¨´¥Á ¨¸É¥ µ µ¦ ¦¦¥µ¥ °° ¼n µ¦ ´ · ¦¦¤ µ¦Á¦¸¥ µ¦° ¸É°µ µ¦¥r¨³ ´ «¹ ¬µ¦nª¤ ´ ªµ  µ¦Á¦¸¥ ¦¼o µ¦Âª ®µ o°¤¼¨Â¨³Â®¨n Á¦¸¥ ¦¼o µ¦ ε µ Á } ¸¤ µ¦Ä o ¦³ ª ¦ ¨»n¤ µ¦Á · µ µ¦ r¨³ ¦ ¸ { ®µ µ¦ o ªoµ ¨° ¨³ µ¦¡·¼ r à ¥r ¸É oµ µ¥ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o µ µ µ¦ r ε¨° Á } o ´ ´Ê ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼oÄ ¤®µª· ¥µ¨´¥ ¹ o° ¼¦ µ µ¦ ´Ê µ µ¦¢{ ¦¦¥µ¥ µ¦ ¨° µ¦¨ ¤º° · ´ · ε ° ¸ÉÅ oÁ } µ¦Á ºÉ°¤Ã¥ Á¦¸¥ ´ £µ¡ ¦· ° ¦¦¤ µ ·Â¨³ »¤ nª ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ¨° ¸ª· ° ® »n¤µª ° ¤®µª· ¥µ¨´¥ µ¤µ¦ «¹ ¬µ oª¥ Á° ° ¦³ æ Á¦¸¥ ´Ê µ¥µ¤´ ¨³µ¥°µ ¸¡ µ¤ ¨»n¤ ¸É Ä ¤¡ ¬r · ¦³ ´ »°´ ³ªµ · (2547) «¹ ¬µÁ¦ºÉ° » ¨´ ¬ ³Â¨³ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Á¥µª ¦»n Ä®¤n µ ª· ´¥Á¦ºÉ° ¸ÊÁ } µ¦ ¤ µ µ ª· ´¥ ¸É εÁ · µ¦Á ¸É¥ª ´ » ¨´ ¬ ³Â¨³ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Á¥µª ¤µ°¥nµ n°Á ºÉ° ¤ µ ´ o°¤¼¨Ä { » ´ Á ¸É¥ª ´ { ®µ ° Á È Å ¥ oµ ª´ » ·¥¤ ¥µÁ¡ · Á¡«Á¦¸ µ¦«¹ ¬µ ¼ µ µ¦Á oµ¦nª¤ ¦³ »¤ ¨³ µ¦ ε µ £µ µ¤ ¸É¨ ´¤ ´ ´ Á È ¨»n¤ o°¥Ã° µ ¨»n¤ nµ Ç Ã ¥Ä o µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ Á ¦µ³®r µ Á° µ¦ ¡ºÊ µ §¬ ¸Á · ®¨´ µ¦ µ ´ ¤ª· ¥µ µ¦«¹ ¬µ¤µ »¬¥ª· ¥µÂ¨³ µ¦«¹ ¬µÄ Á · µ ·¡´ »rª¦¦ µ
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¨ µ¦«¹ ¬µ¡ ªnµ µ¦ ¸É n¨³ » ¨ ³µ¤µ¦ ¤¸ ¸ª· °¥¼nÄ ´ ¤Å o°¥nµ ¤¸ ªµ¤» ¨³ ¦³ ªµ¤ÎµÁ¦È Å o ´Ê ³ o° ¤¸ » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r 10 ¦³ µ¦ Å o n 1) ¥·Ê¤°¥nµ Å ¥ Ä ¸ ¤¸ ÊÎµÄ Ä i´ · ¦´ ªµ¤¥» · ¦¦¤ ¼ ¤· ¦Á } Á¡ºÉ° ´ » ¦´ ¦¦¤ µ · 2) ¤¸ ªµ¤¤´É Ä Ä Á°  µ ¨  n °n° o ° ¤ n ° ¤  ª´ ¦¦¤Å ¥ 3) ¤¸ ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦Ä o ´ ¬³£µ¬µ°´ §¬ £µ¬µ °¤¡·ªÁ °¦r¨³ª´ ¦¦¤ ¸É®¨µ ®¨µ¥ (global literacy) 4) ¦¼o ´ · ·® oµ ¸É ªµ¤¦´ · ° εε ¹ µ µ¦ ³Ä µ¦Á¤º° ¦³ ° ¦³ µ · Å ¥ 5) εÁ · ¸ª·  Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ µ¦¦¼o ´ ¡¹É Á° Å o ¤¸Â ª µ ¤´ ·¤µ · µÁ } ª· ¸ ¸ª· ¸ÉÁ¦¸¥ nµ¥ µ¤Â ª µ ¡» «µ µ 6) µ¦Á } ¼o ¦³ ° µ¦Ä »¦ · µ ¨µ ¨³ µ ¥n°¤Å o ¤¸ ´ ¬³ µ¦ ´ µ¦Â¨³ µ¦ ¦·®µ¦Å o°¥nµ ¤¸ ¦³· ·£µ¡ 7) µ¦¦¼o ´ » nµ ° Á° ¥°¤¦´ Ä ªµ¤Â nµ ®n «´ ·Í«¦¸ ªµ¤Á } ¤ »¬¥r µ¦ ¼Â¨¦´ ¬µ·É ª ¨o°¤Ä®o¥´É ¥º ¨³Á · ¦³Ã¥ r»  n » iµ¥ 8) µ¦Á } Á n ¸ ¤¸ ªµ¤» ¦¼o ´ µ¦ ¦´ ´ªÁ° Ä ¦³Âè µ£·ª´ rÅ o°¥nµ ¤ »¨ Â¥ ¥¨Â¨³¦¼oÁ nµ ´ 9) µ¦¤¸ ´ ¬³ ¸ª· Ä µ¦ ´ µ¦ ´ { ®µ ¸ÉÁ · ¹Ê Å o°¥nµ ¤¸£¼¤· oµ µ ° · Ä ¸ÉÁ o¤Â o µ¤µ¦ ·Á ´ £´¥°´ ¦µ¥ nµ Ç ¸É ¦³ »o ¥´Éª¥»Ä®o®¨ · Å o 10) ¤¸ ªµ¤£µ £¼¤·Ä Ä ªµ¤Á } Å ¥ µ¦ ε¦ ¦´ ¬µ ´ °µ n° ª´ ¦¦¤ ¦¦¤Á ¸¥¤ ¦³Á¡ ¸ ª· ¸ ¸ª· ¸ÉÁ } Á° ¨´ ¬ r ° Á° Å o ´Ê ¸Ê µ¦¦oµ Ä®o » ¨¤¸ » ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ ¦³ r ´ ¨nµª oµ o ¤¸ µ µ¦ · ¤»¤¤° Á · ° µ ¹ εÁ } °¥nµ ¥·É ¸É ³ o° ´ µ¦«¹ ¬µ ´Ê Ä ¦³ æ Á¦¸¥ µ¦«¹ ¬µ ° ¦³ æ Á¦¸¥ ¨³ µ¦«¹ ¬µ µ¤°´ ¥µ«´¥Ã ¥ ¥¹ µ¦ ´ µ¦«¹ ¬µ o ° Á } Å Á¡ºÉ ° µ¦¡´ µ Å ¥Ä®o Á } ¤ » ¬ ¥r ¸É ¤ ¼ ¦ r ´Ê ¦n µ µ¥ · Ä · { µ ªµ¤¦¼o¨³ » ¦¦¤ ° ¨o° ´ ¡¦³¦µ ´ ´ · µ¦«¹ ¬µÂ®n µ ·Â¨³ µ¦¡´ µ ¦³Á «Å ¥Á oµ¼nÁ«¦¬ · Ä®¤n¨³´ ¤ µ ªµ¤¦¼o 5.2 µ ª· ´¥Á ¸É¥ª ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ »ª·¤¨ ªn° ªµ · ¨³ ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ (2545) Å oª· ´¥Á¦ºÉ° { ´¥Â¨³ ¦³ ª µ¦ ¸ÉÁ°ºÊ° n° µ¦¡´ µ » ¦¦¤¦³ ´ » ¨ Á¡ºÉ°¤»n ªµ¤ÎµÁ¦È ° nª ¦nª¤ ° ´ «¹ ¬µ¤®µª· ¥µ¨´¥ à ¥Ä o µ¦«¹ ¬µÁ · ¦·¤µ ¨³ » £µ¡ µ¦ª· ´¥ ¸Ê ε® ¦° » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ°¤»n ªµ¤ÎµÁ¦È ° nª ¦ª¤ µ¤Â ª¡¦³¦µ ε¦· ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª µ µ¦ª·Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r 宦´ Ä oÁ } ¦° Ä µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê 4 » » ¸É 1 » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ ¨´ ´ » ¸É 2 » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ » ¸É 3 » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥Á® ¸É¥ª¦´Ê » ¸É 4 » ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ ´ » µ¦ª· ´¥ ¸Ê ε µ¦«¹ ¬µ ´ ¨»n¤ ´ «¹ ¬µ¤®µª· ¥µ¨´¥ à ¥Ä o µ¦Îµ¦ª oª¥Â ° µ¤ µ¦«¹ ¬µ¦µ¥ ¦ ¸ µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ ¼o ¦ » ª» · ¨ µ¦ª· ´¥¡ ªnµ ´ «¹ ¬µ · ªnµ Á° ¤¸ » ¦¦¤ Ä ¦³ ´ ¸É¼ ªnµ¤»¤¤° ° ¨»n¤°µ µ¦¥r¨³ ¼o ¦ » ª» · ¨»n¤°µ µ¦¥rÁ®È ªnµ ´ «¹ ¬µ¤¸ » ¦¦¤ Ä ¦³ ´ µ ¨µ à ¥Á ¡µ³ » ¦¦¤ oµ µ¦¤¸ª· ´¥ ´ «¹ ¬µÁ®È ªnµ¡n°Â¤n¤¸nª Ä µ¦ ¨¼ { » ¦¦¤¤µ ªnµ ¨»n¤ ¦¼®¦º°Á¡ºÉ° ¼ ¨³ ¦¼ ³¤¸nª Ä µ¦ ¨¼ { » ¦¦¤¤µ ªnµÁ¡ºÉ° ¼
39
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
40
宦´ ¦³ ª µ¦¡´ µ » ¦¦¤ µ ¨»n¤°µ µ¦¥r¡ ªnµ °µ µ¦¥r¤µ ªnµ¦o°¥¨³ 90 Å o¤¸ µ¦° °  ¦ » ¦¦¤Â n ´ «¹ ¬µ à ¥Ä oÁª¨µÄ µ¦° Á ¨¸É¥Å¤nÁ · ¦o°¥¨³ 20 ° ε ª µ Áª¨µ ´ªÂ ¦ ¸ÉÄ o° · µ¥¦³ ´ » ¦¦¤ ° ´ «¹ ¬µ¤¸ ´Ê ®¤ 19 ´ª º° ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤° ªµ¤µ¤µ¦ ¡¹É Á° ¨³ µ¦¤¸ª· ´¥ ´ ³ ªµ¤«¦´ µ ´ ³ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤Îµ ¹ Ä ® oµ ¸É ªµ¤ ´ s¼ ªµ¤¤¸ · ªµ¤¦° ° ªµ¤ ´Ê · Ä®o ¸ ªµ¤Á¤ µ ªµ¤ ¦µ¦ µ ¸ n° ´ ªµ¤Á°ºÊ°Á¢g ° ´ ªµ¤Å¤nÁ®È  n ´ª ªµ¤Å¤nÁ°µ¦´ Á°µÁ ¦¸¥ ¼o°ºÉ ¨³ ªµ¤ °³¨»o¤°³¨nª¥ o°¥ ¸ o°¥°µ«´¥ ´ ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r °¥¡®» ¼ ¦» Å oªnµ ´ªÂ ¦ ´Ê ®¤ µ¤µ¦ ° · µ¥ ªµ¤Â ¦ ¦ª ° ¦³ ´ » ¦¦¤ ° ´ «¹ ¬µÅ o¦o°¥¨³ 18.10 宦´  ª µ µ¦¡´ µ » ¦¦¤Â n ´ «¹ ¬µ ¸ÉÅ o µ µ¦´¤¤ µ ° ¨»n¤°µ µ¦¥r¨³ ¼o ¦ » ª» ·¤¸®¨µ¥ª· ¸ Å o n (1) µ¦ ´ · ¦¦¤ µ¦Á¦¸¥ µ¦° (2) µ¦¦oµ ª· µ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦¡´ µ » ¦¦¤Ä®o ´ «¹ ¬µÅ o Á ¦¸ ¥ (3) µ¦ ¸Ê Î µ ´ ª  ®¦º °  °¥n µ ¸É ¸ (4) µ¦¦o µ ¦¦¥µ µ«Á¡ºÉ°n Á¦·¤ » ¦¦¤Ä ¤®µª· ¥µ¨´¥ ¦·Á¦º° ¦° ¦´ ª·Å¨ »¨ (2548) ª· ´¥Á¦ºÉ° ªµ¤¦¼o¹ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ° ¤µ · ¦´ £µÅ ¥ à ¥¤¸ª´ » ¦³ rÁ¡ºÉ°¦oµ  ª´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ° ´ µ¦Á¤º° Å ¥ «¹ ¬µ¦³ ´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ° ¤µ · ¦´ £µ ¨³«¹ ¬µ { ´¥ ¸É¤¸ ¨ n°¦³ ´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ° ¤µ · ¦´ £µ ¨ µ¦ª· ´¥¦» Å oªnµ ¤µ · ¦´ £µÁ®È ªµ¤Îµ ´ ° ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° ¦³ ´ 3 ®¤µ¥ ¹ ¦³ ´ ¸É¤µ · ¦´ £µÄ®o ªµ¤Îµ ´ n°¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° n° ´ ¤  nŤnÁ ¦n ¦´ Ä µ · ´ ·°¥nµ Áo ªµ 宦´ { ´¥ ¸É¤¸ ¨ n°¦³ ´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ° ¤µ · ¦´ £µ ¡ ªnµ ¦³ ´ µ¦«¹ ¬µ ¦³¥³Áª¨µ µ¦´ ´ ¡¦¦ ªµ¤ ¡¹ ¡°Ä Ä Á · Á º° ¨³ nµ ·¥¤ µ¦ ε µ à ¥ ´ªÂ ¦ ´Ê ®¤ ¸Êµ¤µ¦ ¦nª¤ ´ ° · µ¥¦³ ´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ° ¤µ · ¦´ £µÅ o¦o°¥¨³ 64 ¨³¡ ªnµ ¦³¥³Áª¨µ µ¦´ ´ ¡¦¦ ªµ¤¡¹ ¡°Ä n° Á · Á º° ¨³ nµ ·¥¤Ä µ¦ ε µ µ¤µ¦ ¦nª¤ ´ ° · µ¥ ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤Å o¦o°¥¨³ 63 »¤¡¨ ¡¼¨£´ ¦ ¸ª· ¨³ ³ (2549) «¹ ¬µÁ¦ºÉ° µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ ¦³ ª µ¦¦oµ ªµ¤ ¸ ¤¸ » ¦¦¤ à ¥¤¸ª´ » ¦³ r ° µ¦ª· ´¥ º° 1) Á¡ºÉ°Îµ¦ª ° r ªµ¤¦¼oÁ ¸É¥ª ´ Á r¨³ª· ¸ ´ ¦¦ ¦° ¦´ ª » ¤ ¸¤¸ » ¦¦¤ 2) Á¡ºÉ °«¹ ¬µÁ r ¨³ª· ¸ µ¦ ´ ¦¦ ¦° ¦´ ª » ¤ ¸ ¤¸ » ¦¦¤ ¸É »¤ Á } ¼o ε® ¨³ 3) Á¡ºÉ°¡´ µ ¦³ ª µ¦n Á¦·¤ ªµ¤ ¸ ¤¸ » ¦¦¤Ä®o ´ ¦° ¦´ªÂ¨³ »¤ ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ Á ¦µ³®r µ¦«¹ ¬µ¦µ¥ ¦ ¸ µ¦¦oµ ªµ¤ ¸ ¤¸ » ¦¦¤ Ä ¦³ ´ » ¨ ¦° ¦´ª ¨³ »¤ ¦» Å oªnµ ¸ ¤¸ » ¦¦¤ ®¤µ¥ ¹ ¸É¤¸ » ¨´ ¬ ³ ¸ÉÁ ¸É¥ª ´ Á° » ¨´ ¬ ³ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ » ¨°ºÉ ¨³ » ¨´ ¬ ³ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ »¤ ´ ¤ ·É ª ¨o°¤ » ¨´ ¬ ³ ¸ÉÁ ¸É¥ª ´ Á° Å o n 1) » ¨´ ¬ ³ µ oµ «¸¨ ¦¦¤ ¦³ ° oª¥ µ¦Á } ¤¸ · Ä
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¸ · ´ · µ¤®¨´ ¦¦¤ µ «µ µ ®¤´É ε » ε µ ¤¸«¸¨¤¸ ¦¦¤ ¥¹ º°«¸¨ 5 ¤¸°· · µ 4 ¤¸ ®·¦·Ã° ´ ³ ¤¸Å ¦· µ ¦³¡§ · µ¤¤ ¨ 38 ¦³ µ¦ ¨³ 2) » ¨´ ¬ ³Á ¡µ³ ¦³ ° oª¥ Á®È » n µ Ä Á° ¡´ µ Á° °¥¼n Á ¤° Ťn Á ®È  n Á · · ¸ ¡¼ ¸ Î µ ¸ ¨o µ · ¨o µ Î µ ¨o µ ´ · Ä oª¥ ªµ¤ ¼ o° ªµ¤ ¦³¡§ · ¸ ¦³®¥´ ° °°¤ ¥¹ µ¥ ¨µ Ä µ¦ εÁ · ¸ª· ¤¸ ªµ¤ ¦· Ä ¥´ ®¤´É Á¡¸ ¥¦ ¡¹É Á° ¤µ¦¥µ ¸ ¦n µÁ¦· ¤¸ ¦³Á ¸ ¥ ª· ´ ¥ ¦ n °Áª¨µ ¤¸ ªµ¤´ à ¬ ¤¸ · ε ¹ ªµ¤Á } ¤¸ª·´¥ ´« r ¤¸´¤¤µ ¸¡ ¥¹ ®¨´ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ŤnÁ } ® ¸Ê ¥°¤¦´ ®µ ¤¸ o° · ¡¨µ ¨³®µ µ  oÅ » ¨´ ¬ ³ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ » ¨°ºÉ Å o n ¦´ · ° n° ¦° ¦´ª µ¦ Á¨¸Ê¥ ¼ » ¦ · µ oµ µ¦«¹ ¬µ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ ð °o°¤°µ¦¸ Á°ºÊ°°µ ¦ ¦¼o ´ Ä®o°£´¥ ° ° ¨´Ê ¸ µ¤´ ¸ ¤¸¤ »¬¥´¤¡´ r¨³Á } ¼o 娳 ¼o µ¤ ¸É ¸ ¨³ » ¨´ ¬ ³ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ »¤ ´ ¤ ·É ª ¨o°¤ Å o n ¤¸ ªµ¤ ¦´ £´ ¸ n° µ · «µ µ ¡¦³¤®µ ¬´ ¦·¥r Á µ¦¡ ¦³Á ¸¥ ° ´ ¤ ¨oµÁ · { ®µ ° nª ¦ª¤ nª¥Á®¨º° µ ´ÉªÅ ¦´ ¬µ » nµÂ¨³ ªµ¤Îµ ´ ° ·É ¸ µ¤ ¤¸ · µ µ¦ ³ ¨³Á } o  ¸É ¸ ° ´ ¤ µ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É«¹ ¬µÄ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ¦ª¤ 6 Á¦ºÉ° º° 1) Á ¦¸¥ «´ ·Í Á ¦· ª «r«´ ·Í (2546) 2) »¤ °¤¦ª·ª´ r (2546) 3=¤¡ ¬r · ³ ´ »°´ ³ªµ · (2547) 4) »ª·¤¨ ªn° ªµ · ¨³ ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ (2545) 5) ª·Á¦º° ¦° ¦´ ª·Å¨ »¨ (2548) ¨³ 6) »¤¡¨ ¡¼¨£´ ¦ ¸ª· ¨³ ³ (2549) ¦» Å o ´ µ¦µ 2.4 µ¦µ 2.4 µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É«¹ ¬µÄ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤° ªµ¤¤¸ª· ´¥ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ªµ¤Á¸¥¨³ ªµ¤ ¦³®¥´ ªµ¤¡¦o°¤ oµ » ¦¦¤ ªµ¤¤¸ª· ´¥ ¸ª· ªµ¤¡¦o°¤ oµ ´ ¤ µ¦°¥¼n¦nª¤ ´ µ¦Ä i¦¼oÄ i¦oµ ¦¦ r ªµ¤¤¸ · µ¦¡¹É Á° µ¦¦¼o · ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ µ¦°n° o°¤ n°¤ ªµ¤¦´ · °
µ ª· ´¥ 1 9 9 9 9 9 9
2
3
4 9 9 9
5
6
9
9 9 9 9 9 9 9 9
9 9 9 9 9 9
41
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
42
µ¦µ 2.4 ( n°) ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
µ ª· ´¥ 1
2
3
4
5
6 9
ªµ¤¤¸ · ε ¹ µ¦ εÁ · ¸ª·  Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ 9 ªµ¤ ¦ n°Áª¨µ 9 ªµ¤ ¦´ £´ ¸ 9 ªµ¤Ã° °o°¤°µ¦¸ 9 ´ ³ 9 ´ ³ 9 ªµ¤ ´ s¼ 9 ªµ¤ ´Ê · Ä®o ¸ 9 ªµ¤Á¤ µ 9 ªµ¤ ¦µ¦ µ ¸ n° ´ 9 ªµ¤Á°ºÊ°Á¢g ° n° ´ 9 ªµ¤Å¤nÁ®È  n ´ª 9 ªµ¤Å¤nÁ°µ¦´ Á°µÁ ¦¸¥ ¼o°ºÉ 9 ªµ¤°³¨»o¤°¨nª¥ o°¥ ¸ o°¥°µ«´¥ 9 ®¤µ¥Á® »: 1= Á ¦¸¥ «´ ·Í Á ¦· ª «r«´ ·Í (2546) 2= »¤ °¤¦ª·ª´ r (2546) 3=¤¡ ¬r · ³ ´ »°´ ³ªµ · (2547) 4=»ª·¤¨ ªn° ªµ · ¨³ ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ (2545) 5= ª·Á¦º° ¦° ¦´ ª·Å¨ »¨ (2548) 6= »¤¡¨ ¡¼¨£´ ¦ ¸ª· ¨³ ³ (2549)
° ¸É 6 ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ ¼oª· ´¥ ε® ¤· · ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ã ¥°µ«´¥ ¦°  ª · 3 nª º° nª ¸É 1 ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ nª ¸É 2  ª · Á ¸É¥ª ´ µ¦ª´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° The Canadian Alliance of Life Skills Coaches and Association (2005) ¨³nª ¸É 3  ª · Á ¸É¥ª ´ µ¦Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ 宦´ ´ª n ¸Ê ° Johnstone (1981) ¦µ¥¨³Á°¸¥ ´ ¸Ê 宦´ ¤· · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÅ o µ µ¦´ Á ¦µ³®r » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ°¤»n ªµ¤ÎµÁ¦È ° nª ¦ª¤ µ¤Â ª¡¦³¦µ ε¦· ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) ¡ ªnµ ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) µ¤µ¦  n » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å oÁ } 3 ¤· · º° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ n° Á° n° ¼o°ºÉ ¨³ n°´ ¤ ¹É ° ¨o° ´  ª · Á ¸É¥ª ´ µ¦ª´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° The Canadian Alliance of Life Skills Coaches and Association (2005) ¸ÉÁ °  ª µ µ¦Ä o ¸ª· °¥nµ ¤¸ ´ ¬³ (Life Skills Coaches) ° » ¨Á¡ºÉ° µ¦ ε¦ °¥¼n£µ¥Ä o ·É ª ¨o°¤Å o°¥nµ °·¦³Â¨³¤¸ ¦³· ·£µ¡ £µ¥Ä o®¨´ µ¦ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤  n µ¤¦³ ´ ªµ¤¦´ · ° Å o n ªµ¤¦´ · ° n° Á° (responsibility of self) ªµ¤¦´ · ° n° ¨»n¤ ¨³ » ¨°ºÉ (responsibility of group and individuals) ªµ¤¦´ · ° n° µ¥ oµ
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
(responsibility of employer) ªµ¤¦´ · ° n°ª· µ ¸¡ (responsibility of profession) ¨³ ªµ¤ ¦´ · ° n°´ ¤ (responsibility of community) 宦´  ª · Á ¸É¥ª ´ µ¦Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Îµ®¦´ ´ª n ¸Ê ° Johnstone (1981) ¨nµªªnµ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Êµ¤µ¦ εŠo®¨µ¥ª· ¸Ã ¥Â n¨³ª· ¸¤¸ ªµ¤Á®¤µ³¤ ´ µ µ¦ r ¸É nµ ´ Å o n µ¦¡´ µ ´ª n ¸Êà ¥Ä o ·¥µ¤Á · §¬ ¸ (theoretical definition) Á } µ¦ ε ª · §¬ ¸ ¸É Á ¸É¥ª o° ¤µÄ oÁ } ¡ºÊ µ Ä µ¦¦oµ ´ª n ¸Ê ¸ÉÁ¦¸¥ ªnµ ´ª n ¸ÊÁ · ª· µ µ¦ (academic indicator) ®¦º° ´ª n ¸Ê ¸Éª´ Å o¥µ ®¦º° ´ o° (complexity indicator) Á n ¦³ ´ ªµ¤¤¸ª· ´¥ ° µ ¸Ê¥´ µ¤µ¦ ¡´ µ ´ª n ¸Êà ¥Ä o ·¥µ¤Á · ¦³ ´ ¬r (empirical definition) à ¥ ε o°¤¼¨Á · ¦³ ´ ¬r ¸É¤¸°¥¼n¨oªÄ µ o°¤¼¨¤µÄ oÄ µ¦ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê °µ Á¦¸¥ ªnµ ´ª n ¸ÊÁ · · ´ · µ¦ (practical indicator) ®¦º° ´ª n ¸Ê°¥nµ nµ¥ (simple indicator) Á n ¦o°¥¨³ ° ¼oª¤®¤ª ´ È° ¦o°¥¨³ ° ¸°µ µ ¦¦¤ Á } o µ  ª · ´ ¨nµª oµ o ¼oª· ´¥Å o ε® ¦° µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ °° Á } 2 ¤· · º°¤· · oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ( ª · µ µ¦´ Á ¦µ³®r » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ° ¤»n ªµ¤Î µ Á¦È ° n ª ¦ª¤ µ¤Â ª¡¦³¦µ Î µ ¦· ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á o µ °¥¼n ®´ ª ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r) ¨³¤· · oµ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê ¹É  n Á } 2 ¤· ·¥n°¥ º° ¤· · oµ ¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê (¦³ ´ » ¨ ¦³ ´ µ ´ / ¨»n¤ª· µ ¸¡ ¨³¦³ ´ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·) ¨³¤·µ ‘¥· â“oµπ≈— ¨´° …≥–°“√«— ¬ ³ µ¦ª´¥µ— « ´∫àªß n™’ È ¸(µ—Ê ( ´ · µ µ¦(academic (academic ª n∫ —µ ¸‘°Ê Á ·“√ ·≈–¡‘ «∫àªß n™’ È« ¸‘™Ê ª“°“√ indicators)indicators) ·≈–µ—«∫àߨ³ ´ ™’ȇ™‘ߪؑ · ´ · µ¦indicators)) (practical· ¥ß¥— indicators))  ´ £µ¡ 2.1 (practical ß¿“æ 2.1
£µ¡ 2.1 ¦° ¦³Á È Îµ®¦´ µ¦ ´ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
43
¸É 3 ª· ¸ µ¦ εÁ · µ¦ª· ´¥ µ¦ Î µ Á · µ ª· ´¥ Á° µ¦Â¨³ µ¦ª· ´ ¥ Î µ ¦ª ¦´Ê ¸Ê Á } µ¦ª· ´ ¥ Á¡ºÉ° «¹ ¬µÎ µ ¦ª ¨³ ´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¤¸ª´ » ¦³ r 3 ¦³ µ¦ º° 1) Á¡ºÉ°Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ à ¥® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê £µ ¦´ /£µ ¦³ µ /£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « 2) Á¡ºÉ°¦ª ¦ª¤Á° µ¦ ¦³¤ª¨µ¦³ µ Á° µ¦ ª·Á ¦µ³®r ´ ®¤ª ®¤¼nµ¦³ µ¤ ¦³Á È ¸É ε® ¨³´ Á ¦µ³®rµ¦³Á¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ 3) Á¡ºÉ° ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤Â¨³ ´ ¨Î µ ´ ªµ¤Î µ ´ ° ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¼oª· ´¥ ε® ´Ê ° Ä µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦Îµ¦ª ªµ¤Á®¤µ³¤ ¨³ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦ª¤ 6 ´Ê ° ´ ¸Ê ´Ê ° ¸É® ¹ É µ¦Áµ³ o ¨³ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥ ´Ê ° ¸ÊÁ } µ¦Áµ³ o ´ ¹ ¨³ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥ ´Ê Á° µ¦ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « o°¤¼¨Îµ®¦´ µ¦ª· ´¥Á } o°¤¼¨ µ Á° µ¦ ¸ÉÅ o µ ® nª¥ µ /° r ¦ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³® nª¥ µ /° r ¦ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ µ Á° µ¦Á } µ¦Áµ³ o ¦µ¥ ºÉ°Á° µ¦ ´Ê ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « µ ® nª¥ µ nµ Ç ®o° ¤» ¨³ µ¦ o µ °· Á °¦rÁ È ¨ µ µ¦¦ª ¦ª¤Á° µ¦Ä ¦³¥³Â¦ ¸Ê Å o Á° µ¦Á ¸É ¥ª ´ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ´Ê ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¦ª¤ 80 ¦µ¥ µ¦ ´ ¦µ¥ ºÉ°Á° µ¦Ä ®´ª o°Â®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦Ä ¸É 5 ´Ê ° ¸É° µ¦ª·Á ¦µ³®r ¨³´ Á ¦µ³®rµ¦³ ¸ÅÉ o µ Á° µ¦ ´Ê ° ¸ÊÁ } µ¦ 嵦³ µ Á° µ¦¤µª·Á ¦µ³®r ´ Â¥ ®¤ª ®¤¼n µ¤ ¦³Á È ¸É ε® µ ´Ê Á } µ¦ 嵦³¤µ´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ´ª n ¸Ê®¨´ ¨³ ´ª n ¸Ê¥n°¥ n° µ ´Ê ¼oª· ´¥Å o ε ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ¨nµª¤µ´ Á ¦µ³®r¦nª¤ ´ Á¡ºÉ°Ä®oÅ o ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ (selected moral virtues) µ¦ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ µ Á° µ¦ ´Ê ®¤ Á } µ¦ª·Á ¦µ³®rà ¥Ä o µ¦ª·Á ¦µ³®rÁ ºÊ°®µ (content analysis) ´Ê ° ¸Éµ¤ µ¦ ´ 娳 εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ ´Ê ° ¸ÊÁ } µ¦ ε ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r µ ° ¸É° ¤µÁ¦¸¥ Á¦¸¥ ¨³ ´ ε¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ µ ´Ê εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ªµ¤ oµª® oµÃ ¦ µ¦ª· ´¥ n° ¸É ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» ·Â¨³ » ¨µ ¦ µ
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
46
»Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ ®”π«π 20 ∑à“π ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 11 ‡¡…“¬π 2549 (¿“§ºπ«° °)
´Ê ° ¸É¸É µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ° ¸ÊÁ } µ¦ ε o°Á °Â ³ ¸ÉÅ o µ µ¦ ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» ·Á¤ºÉ°ª´ ¸É 11 Á¤¬µ¥ 2549 ¤µ¡· µ¦ µ ¦´ ¦» 宦´ o°¦» Á¡ºÉ° µ¦ ¦´ ¦» ¤¸ 3 ¦³Á È º° 1) ¡· µ¦ µ ¦´ ¦» ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ à ¥ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ £¼¤· { µ µª oµ ¨³Á° µ¦ µ¤®¨´ ¡» «µ µÁ¡·É¤Á ·¤ ¦ª¤ ´Ê ° · µ¥ ¸É¤µ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 2) ¡· µ¦ µ ª £µ¬µ ¸ÄÉ oÄ µ¦ ´Ê ºÉ°Â¨³ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3) ¡· µ¦ µ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸Ê à ¥Â n Á } ¦³ ´ » ¨ ¦³ ´ » ¨ n° ¼o°ºÉ ¨³¦³ ´ » ¨ n°´ ¤ µ¦ εÁ · µ £µ¥®¨´ µ ¸É ¼oª· ´¥Å o ¦´ ¦» ¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ µ¤ o°Á °Â ³ ¸ÉÅ o µ µ¦ ¦³ » ¤ ¼o ¦ » ª» ·  ¨o ª ¼o ª· ´ ¥ Å o Î µ µ¦´ ¤ £µ¬ r Á · ¨¹ ´ ¼o ¦ » ª» · Î µ ª 7 n µ (£µ ª ) Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ¨³ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ªµ¤ Á®¤µ³¤Ä oµ £µ¬µ ° ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ¦°  ª · Ä µ¦ ª· ´¥ µ¦ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸Ê ¨³ µ¦ ´ °´ ´ ¨»n¤ ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ o °¦» Î µ ´ ¸É Å o µ µ¦´ ¤ £µ¬ r ¡ ªn µ ¼o ¦ » ª» · ´Ê 7 n µ ¤¸ ªµ¤Á®È ° ¨o ° ´ ªn µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¤¸ ªµ¤Îµ ´ ¨³ ªµ¤Á®¤µ³¤ n° » ¨ » ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ Ä ´ ¤Å ¥ ´Ê ¸Ê » ¨Ä  n¨³ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ Ťn εÁ } o° ¤¸ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ » ´ªÄ ¦³ ´ ¸ÉÁ nµ ´ Ä µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ´Ê ° µ µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ¸É ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» · ¨³ µ¦´¤£µ¬ rÁ · ¨¹ ´ ¼o ¦ » ª» · ¨oª ¼oª· ´¥¥´ Å o妪 ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ µ¦ ´ °´ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¨³ µ¦ ´ °´ ´ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ ° ¦³ µ ε ª 588 ¨ µ¦Îµ¦ª ¡ ªnµ ¦³ µ nª Ä® nÁ®È ªnµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦¤¸ ªµ¤Îµ ´ n°´ ¤Å ¥ à ¥ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤¤µ ¸É » 5 °´ ´ ¦ º ° 1) ´ µ¦Á¤º ° / ¼o Î µ ¦ Î µ ® n µ µ¦Á¤º ° 2) µ¥/ ¼o¡·¡µ ¬µ/¡´« ¸ 3) ®µ¦/ 妪 4) ¦¼/°µ µ¦¥r ¨³ 5) ¡ ¥r/ ´ ³Â¡ ¥r/Á£´ ¦/¡¥µ µ¨ ¨³ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ } Á¦n nª 宦´ µ¦Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral watch) Ä ´ ¤Å ¥¤¸ 5 ´ª n ¸Ê º° 1) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2) ªµ¤¦´ · ° 3) ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ 4) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¨³ 5) ªµ¤¤¸ª· ´¥
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´Ê ° ¸É®oµ µ¦ ¦´ ¦» ¨³ εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ ´Ê ° ¸ÊÁ } µ¦ ε ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ ° ¸É ¸É¤µÁ¦¸¥ Á¦¸¥ ¨³ ¦´ ¦» ¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ µ ´Ê εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ n° ¸É ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» · ¨³ » ¨µ ¦ µ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µÂ n · Á · » ¦¦¤ ε ª 7 nµ Á¤ºÉ°ª´ ¸É 10 »¨µ ¤ 2549 (£µ ª ) ´Ê ° ¸É® µ¦ ´ 娳 εÁ °¦µ¥ µ ª· ´¥ ´ ¤ ¼¦ r ´Ê ° ¸ÊÁ } µ¦ ε ¨ ¸ÉÅ o µ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ° µ¦ o°¦» µ µ¦´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» · ¨ µ¦Îµ¦ª ªµ¤ · Á®È ° ¦³ µ ¨³ o°Á °Â ³ µ ¸É ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» ·Á¤ºÉ°ª´ ¸É 10 »¨µ ¤ 2549 ¤µÁ¦¸¥ Á¦¸¥ ¨³ ´ 妵¥ µ ª· ´¥ ´ ¤ ¼¦ r µ¦ εÁ · µ¦ª· ´¥ ´Ê 6 ´Ê ° ¸Ê ¤¸¦µ¥¨³Á°¸¥ ª· ¸ µ¦ εÁ · µ¦ª· ´¥ ´ n°Å ¸Ê ®¨n Á° µ¦ ®¨n Á° µ¦ ¸Éε ´ Ä µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸ÊÁ } ªµ¤ª· µ µ¦ ¨³¦µ¥ µ ª· ´¥Á ¸É¥ª ´ µ¦ n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥ ® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê £µ ¦´ /£µ ¦³ µ /£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¸ÉÅ o µ ªµ¦µ¦ª· µ µ¦ ¨³ µ¦º o µ °· Á °¦rÁ È ¦ª¤ ε ª Á° µ¦ ´Ê ®¤ ¸É ¼oª· ´¥Ä oÄ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¦³¤µ 80 ¦µ¥ µ¦ ´ Á °Ä ®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦Ä ¸É 5 Á ¦ºÉ° ¤º°ª· ¥´ Á ¦ºÉ° ¤º° ¸ÉÄ oÄ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê¤¸ 3 » » ¦ Á }  ´ ¹ µ¦³ ¸ÉÅ o µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ » ¸É° Á }  ´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» · ¨³ » ¸Éµ¤ Á }  ° µ¤ ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ¨³ µ¦ ´ °´ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 1.  ´ ¹ µ¦³ ¸ÉÅ o µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ Á }  ´ ¹ ¸É ´ ε µ¤ ¦° ¦³Á È Îµ®¦´ µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Ä 2 ¤· · º° ¤· · oµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³¤· · oµ ¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê ¼oª· ´¥ ε® oµ ¸É«¹ ¬µÁ° µ¦ °nµ ¨³ ´ ¹ o°¤¼¨ oª¥ Á° à ¥Ä o ´ ¹  ¹É à ¦ ¦oµ ´ ¹ ¦³Á È ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Â¥ Á } ¦° ´ª n ¸Ê®¨´ ¨³ ¦° ´ª n ¸Ê¥n°¥ Á¡ºÉ° ªµ¤³ ª Ä µ¦ ´ ¦³Á£ ¨³´ Á ¦µ³®rÁ ºÊ°®µ µ¦³ ¨³ ε ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r¤µ ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 2.  ´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» · Á }  ´¤£µ¬ r ¸É ¼oª· ´¥¦oµ ¹Ê Ä o宦´ ´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» ·Ä 4 ¦³Á È ®¨´ º° 1) ªµ¤Îµ ´ ¨³ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
47
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
48
¸É ´ ¦¦ ¦ª¤ ´Ê ªµ¤Á®¤µ³¤Ä oµ £µ¬µ ° ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 2) ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ 3) µ¦ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸Ê ¨³ 4) µ¦ ´ °´ ´ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ 3.  ° µ¤ ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ¨³ µ¦ ´ °´ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ Á }  ° µ¤ ¸É ¼oª· ´¥¦oµ ¹Ê Ä o宦´ 妪 ªµ¤ · Á®È ° ¦³ µ Ä 2 ¦³Á È ®¨´ º° 1) ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦Â¨³ µ¦ ´ °´ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¨³ 2) µ¦ ´ °´ ´ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ µ¦¦oµ ¨³ µ¦ ¦ª ° » £µ¡Á ¦ºÉ° ¤º° Á ¦ºÉ° ¤º° ¸ÉÄ oÄ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¼oª· ´¥¡´ µ ¹Ê Ä®¤n ´Ê ®¤ à ¥ ε ¹ ¹ ®¨´ µ¦¦oµ ¨³ ¦ª ° » £µ¡Á ¦ºÉ° ¤º° ¦° ¨»¤Á¦ºÉ° µ¦ ª ª¦¦ ¦¦¤ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° µ¦ ε® ¦° ¦³Á È Â¨³Â ª ε µ¤ µ¦¦oµ o° ε µ¤ µ¦ ¦ª ° ªµ¤ ¦ Á · Á ºÊ°®µ ¨³ µ¦ ¨° Ä o  ° µ¤ Á ¦ºÉ° ¤º° ¸ÉÄ oÄ µ¦ª· ´¥ ´Ê ®¤ ¼oª· ´¥ εÁ °ÅªoÄ £µ ª ¨³£µ ª ª· ¸ µ¦¦ª ¦ª¤Â¨³ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ ª· ¸ µ¦¦ª ¦ª¤Â¨³ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ ¤¸ µ¦ εÁ · µ ¨³ ε® Áª¨µ εÁ · µ ´ n°Å ¸Ê 1. µ¦º o ¨³ ´ ®µÁ° µ¦ ¼o ª· ´ ¥ Ä o µ¦ n µ ¥Î µ Á µÁ° µ¦ ¨³ µ¦º o µ °· Á °¦rÁ È ÎµÁ · µ¦¦³®ªnµ Á º° ¡§« · µ¥ 2548 ¹ ´ ªµ ¤ 2548 宦´ µ¦º o ¼oª· ´¥ o ªoµÁ° µ¦Â¨³ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° à ¥Ä oª· ¸ µ¦º o 2 ª· ¸ ª· ¸Â¦ Á } µ¦ o Á° µ¦ ¦³Á£ ε¦µÂ¨³ ªµ¤ª· µ µ¦Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦n Á¦· ¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ «¼ ¥r ¦¦ µ¦ Á « ³ ¦»«µ ¦r ε ´ ª· ¥ ¦· µ¦ » ¯ µ¨ ¦ r ¤ ®µª· ¥µ¨´ ¥ ¨³Î µ ´ ®°¤» ¨µ µ ´ Á à 襸 ¡ ¦³ °¤Á ¨o µ ¡¦³ ¦Á® º° ª· ¸ ¸É° Á } µ¦º o Á° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ °· Á °¦rÁ È µ ® nª¥ µ ¦µ µ¦ ¤®µª· ¥µ¨´¥ ¨³° r ¦Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¨ µ µ¦«¹ ¬µ o ªoµÅ o Á° µ¦ª· µ µ¦ ¨³ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸ÊŤn Éε ªnµ 100 ¦µ¥ µ¦ 2. µ¦°nµ Á° µ¦¦° ¦ Á¡ºÉ°ª·Á ¦µ³®r ¨³ª·¡µ ¬r » £µ¡ ° Á° µ¦ ´Ê µ¦ª·¡µ ¬r £µ¥ ° ¨³ µ¦ª·¡µ ¬r£µ¥Ä (external and internal critics) ¨³ µ¦ ´ Á¨º° Á° µ¦ ¸É¤¸ ªµ¤ Á ºÉ° º°Å o¼ εÁ · µ¦¦³®ªnµ Á º° ´ ªµ ¤ 2548 ¹ ¤ ¦µ ¤ 2549 ®¨´ µ ¸É¤¸ µ¦°nµ Á° µ¦Ä ¦° ¦ ¡ ªnµÁ° µ¦ ¸É¤¸ » £µ¡ ¸ º°¤¸ ªµ¤ ´ Á ¨³¤¸µ¦³ ¦ ´ { ®µª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¸É ¼oª· ´¥
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ Á¨º° Ūo ¦³ ° oª¥ 妵 ·É ¡·¤¡r ¸ÉÁ } ªµ¤ª· µ µ¦ µ ª· ´¥ ¨³ ´ª°¥nµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤¸ ε ª ¦³¤µ 80 ¦µ¥ µ¦ ¦³ ° oª¥Á° µ¦£µ¬µÅ ¥ ¦³¤µ 40 ¦µ¥ µ¦ ¨³ £µ¬µ°´ §¬ ¦³¤µ 40 ¦µ¥ µ¦ ´ ¦µ¥ ºÉ°Á° µ¦ ¸ÉÁ °ÅªoÄ Â®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦Ä ¸É 5 3. µ¦°nµ Á° µ¦ ¸É ´ Á¨º° Ūo¦° ¸É° Á¡ºÉ° ´ ¹ µ¦³Á ¸É¥ª ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Î µ Á · µ¦Ä n ª Á º ° ¤ ¦µ ¤ 2549 ¹ » ¤ £µ¡´ r 2549 ´ Î µ · ¥ µ¤«´ ¡ r ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o ¸É ¦³ »¤¦´ ¦µ ¨³ ε o°Á °Â ³ µ ¸É ¦³ »¤Å ¦´ Ä oÄ µ¦ εÁ · µ ´Ê n°Å 4. µ¦ ´ Â¥ ¦³Á£ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ° ´ ¹ Á° µ¦ µ¤®¤ª ®¤¼n ¦° ¦³Á È Îµ®¦´ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÅ o ε® Ūo à ¥Â¥ Á } 3 oµ oµ ¦ º° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ oµ ¸É° º° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ ¨³ oµ ¸Éµ¤ º° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ Ä µ¦ ´ Â¥ Á ºÊ°®µµ¦³Á¡ºÉ° ´ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á } µ¦ª·Á ¦µ³®r ¨³´ Á ¦µ³®rÁ ºÊ°®µµ¦³ ¸ÉÅ o µ ®¨n Á° µ¦ ´Ê 2 ®¨n Ä o µ¦ ¸ ªµ¤Á¡ºÉ° Á ¦¸¥ Á ¸¥ ªµ¤®¤µ¥¦³®ªnµ µ¦³ ¸ÉÅ o µ Á° µ¦ nµ ®¨n Á¡ºÉ° ¦ª ° ªµ¤° ¨o° ªµ¤ ´ Â¥o ¨³®µÁ® » ¨Á¡ºÉ°¨ ¦» Ä®oÅ o ´ª n ¸Ê µ µ¦ª·Á ¦µ³®r¨³´ Á ¦µ³®rÁ ºÊ°®µµ¦³ ¸ÉÅ o µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ εÁ } ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ εÁ · µ¦¦³®ªnµ Á º° »¤£µ¡´ r 2549 ¹ ¤¸ µ ¤ 2549 Å o ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ Á ° Ä ¸É 5 5. µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ à ¥Ä o µ¦´¤£µ¬ r Á · ¨¹ ´ ¼o ¦ » ª» · ε ª 7 nµ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ¨³ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ªµ¤Á®¤µ³¤Ä oµ £µ¬µ ° ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ µ¦ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸Ê ¨³ µ¦ ´ °´ ´ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ εÁ · µ¦ nª Á º° ¡§¬£µ ¤ – ¤· » µ¥ 2549 6. µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ à ¥Ä o µ¦Îµ¦ª ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ µ¦ ´ °´ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¨³ µ¦ ´ °´ ´ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ ° ¦³ µ ε ª 588 ´Ê ¸Ê ¼oª· ´¥ Å o εÁ · µ¦Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ oª¥ Á° Ä nª ¦³®ªnµ Á º° ¡§¬£µ ¤ – ¤· » µ¥ 2549 ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ oª¥ · · ¦¦¥µ¥ à ¥Ä o nµ ªµ¤ ¸É¨³¦o°¥¨³ 7. µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¼oª· ´¥Ä o®¨´ · Ä µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o¤¸ » ¤ ´ · ¦ª¤ 4 ¦³ µ¦ º° ®¨´ ªµ¤° ¨o° ¦ ´ £µ¡ ªµ¤Á } ¦· ®¨´ ªµ¤Á®¤µ³¤ ´ ¦· ´ ¤Å ¥ ®¨´ ªµ¤° ¨o° ´ » £µ¡ ¸ª· ¨³ » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ° ªµ¤ÎµÁ¦È ° nª ¦ª¤ ¨³®¨´ ªµ¤Á¦¸¥ nµ¥ ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤®¨´
49
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
50
· ´ ¨nµª Å o ¦³Á È ¸É 夵 ´ εÁ } ¦°  ª · 宦´ µ¦ª·Á ¦µ³®r¨³´ Á ¦µ³®rÁ ºÊ°®µµ¦³ ¸ÉÅ o µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥ ´ ¤¸µ¦³¦» n°Å ¸Ê 7.1 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤¸ 3 oµ ¸É¤¸ ªµ¤Á ºÉ°¤Ã¥ ´ ¦³ ° oª¥ 1) ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ Á } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¦³ ´ ¡ºÊ µ 2) ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ Á } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¦³ ´ ¦³Ã¥ r { » ´ ¨³ 3) ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ Á } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¦³ ´ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ 7.2 µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤¸ 2 ¤· · º° 1) ¤· · oµ ¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê (¦³ ´ » ¨ ¦³ ´ µ ´ / ¨»n¤ª· µ ¸¡ ¨³¦³ ´ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·) 2) ¤· · oµ ¨´ ¬ ³ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê ( ´ª n ¸ÊÁ · ª· µ µ¦ (academic indicators) ¨³ ´ª n ¸ÊÁ · · ´ · µ¦ (practical indicators)) 7.3 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤¸µ¦³Á ¸É¥ª ´ ´ª n ¸Ê ¸É ´ ε ¹Ê à ¥Ä o®¨´ ªµ¤Á¦¸¥ nµ¥ º° o° Ä o o°¤¼¨ ¸É¤¸°¥¼nÄ®o¤µ ¸É» µ¤µ¦ Á È o°¤¼¨Å o nµ¥ ¨³¤¸ ε ª ´ª n ¸Ê o°¥ ¸É» Á nµ ¸É ³ ε Å o  n¤¸µ¦ Á «¡°Á¡¸¥ ¸É ³Ä o µ
¸É 4 £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « µ µ°µ¦¥ ¦³Á « ´ÉªÃ¨ nµ o° µ¦¡´ µ Ä ¦³Á «Ä®o¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ Á®¤µ³¤ ´ ´ ¤Â¨³ª´ ¦¦¤ ´Ê Á ·¤ °  n » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤»n Á o ¨³ª· ¸ µ¦®¦º° ´Ê ° Ä µ¦n Á¦· ¤ /¡´ µ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ °  n ¨ ³ ¦³Á «¤¸ ªµ¤Â n µ ´ µ¦«¹ ¬µ µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ nµ Ç ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° °  n¨³ ¦³Á « Á¡ºÉ° 嵦³¤µ´ Á ¦µ³®rÁ }  ª µ Ä µ¦ ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ®¤µ³¤ ´ ¦· ° ´ ¤Å ¥ ¹ ª¦ o° «¹ ¬µª·Á ¦µ³®r µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « n° ´ ´Ê µ¦«¹ ¬µÎµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ¼oª· ´¥ ¹ Å o ε® ° Á ° µ¦«¹ ¬µª·Á ¦µ³®rÄ®o ¦° ¨»¤µ¦³ ´Ê Ä oµ ° µ¦n Á¦·¤ / ¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ / ° r ¦ nµ Ç ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° Ä ¸Ê ¼oª· ´¥ εÁ °µ¦³ µ µ¦«¹ ¬µª·Á ¦µ³®r µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ´Ê ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ ° nµ ¦³Á « à ¥Â¥ εÁ °Á } 2 ° ° ¦ Á } µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥ ¨³ ° ¸É 2 Á } µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° nµ ¦³Á « ¦µ¥¨³Á°¸¥ ° µ¦ εÁ ° ¤¸ ´ ¸Ê ° ¸É 1 µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥ µ¦ εÁ ° µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Ä ° ¸Ê Á } µ¦ εÁ °´ Á µ¦³ ° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ / ° r ¦ ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ¼oª· ´¥Â n µ¦ εÁ °°° Á } 2 ° ¥n°¥ º° 1) µ¦ ´ Î µ /¡´ µ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ¸É Î µ Á · µ¦Ã ¥® n ª ¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ¨³ 2) à ¦ µ¦n Á¦·¤ /¡´ µ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ¸É ε Á · µ¦Ã ¥ ® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê ° £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
52
1) µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ¨ µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÅ o µ ® nª¥ µ /° r ¦ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³® nª¥ µ / ° r ¦ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ¦¡´ µÂ¨³ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ° £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³ £µ Á° ¡ ªnµ ® nª¥ µ /° r ¦ ° £µ ¦´ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦ ´ ε/¡´ µ¤µ ¦ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ Á } ¦¼ ¦¦¤ ´ Á º° ε ´ µ .¡. ¼oª· ´¥ εÁ °´ Á µ¦³ ° µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦ ´ ε/¡´ µ¤µ ¦ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ε ´ µ .¡. («¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ´ µ .¡., 2548) à ¥Â n µ¦³ µ¦ εÁ °°° Á } 5 ®´ª o° º° ªµ¤Á } ¤µ µ¦ εÁ · µ ® nª¥ µ ¸É ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨´ ¬ ³ ° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ ¨ µ¦ ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 1.1 ªµ¤Á } ¤µ ¦³Á «Å ¥Ä ° ¸ n° µ¦ ·¦¼ Ä®o ªµ¤Îµ ´ ´ µ¦ ´ ´Ê ® nª¥ µ /° r ¦¡´ µ oµ Á«¦¬ · ´ ¤ ¨³·É ª ¨o°¤ ¤µ ªnµ µ¦¡´ µ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ª´ ¦¦¤ Á®È Å o µ µ¦¤¸® nª¥ µ ¸É¦´ · ° oµ µ¦¡´ µÁ«¦¬ · ´ ¤ ¨³·É ª ¨o°¤ ε ª ¤µ Á n µ ´ ª· ´¥Á¡ºÉ° µ¦¡´ µ ¦³Á «Å ¥ ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦¡´ µ µ¦Á«¦¬ · ¨³´ ¤ ®n µ · Î µ ´ µ ¡´ µª· ¥µ«µ ¦r  ¨³Á à 襸  ®n µ · µ ´ ª· ´ ¥ ª· ¥µ«µ ¦r  ¨³ Á à 襸®n ¦³Á «Å ¥ ε ´ µ ¤µ ¦ µ ¨· £´ r°» µ® ¦¦¤ ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ »o¤ ¦° ¼o ¦·Ã£ ε ´ µ Ã¥ µ¥Â¨³Â ·É ª ¨o°¤ ε ´ µ µ¦ ·¦¼ ¸É · Á¡ºÉ°Á ¬ ¦ ¦¦¤ Á } o n ª ® n ª ¥ µ /° r ¦ ¸É ¦´ · ° o µ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤Â¨³ª´ ¦¦¤ ¤¸ ® nª¥ µ ®¨´ Á¡¸¥ 1 ®n º° ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ª´ ¦¦¤Â®n µ · ¹É ¤¸® oµ ¸Én Á¦·¤Â¨³ ° »¦´ ¬rª´ ¦¦¤¤µ ªnµ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°n Á¦·¤ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ª´ ¦¦¤ Ä e ¡.«. 2540 ¦´ ¦¦¤ ¼ ®n ¦µ °µ µ ´ ¦Å ¥ ¡» «´ ¦µ 2540 ¤µ ¦µ 77 ´ ´ ·Ä®o ¦´ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° oµ¦µ µ¦Â¨³¡ ´ µ ®¦º°¨¼ oµ °ºÉ ° ¦´ Á¡ºÉ° j° ´ µ¦ » ¦· ¨³ ¦³¡§ ·¤· ° ¨³Á¦·¤¦oµ ¦³· ·£µ¡Ä µ¦ · ´ ·® oµ ¸É¨³Ä µ¦ ·¦¼ ¦³ ¦µ µ¦ ³¦´ ¤ ¦¸Å o¤¸¤ ·Á®È °  µ¦ ¦´ Á ¨¸É¥ ª´ ¦¦¤Â¨³ nµ ·¥¤Ä µ¦ ¦·®µ¦ £µ ¦´ ¨³Å o ε ® Ä®o ® n ª ¥ µ £µ ¦´ ´ Î µ n µ · ¥¤¦o µ ¦¦ r ¨³ ¦¦¥µ ¦¦ ª· µ ¸ ¡ ° Á oµ® oµ ¸É£µ ¦´ Á¡ºÉ°¦oµ ª´ ¦¦¤ µ¦ ε µ Ä®¤n ´Ê ¥´ ¤¸¤ ·Á®È ° ´  ¥» «µ ¦r µ¦ ¡´ µ¦³ ¦µ µ¦Å ¥ (¡.«. 2546-2550) ¹É ε® ¤µ ¦ µ¦ ¦´ Á ¨¸É¥ ¦³ ª ´« r ª´ ¦¦¤ ¨³ nµ ·¥¤ ° oµ¦µ µ¦Ä®oÁ°ºÊ° n° µ¦¡´ µ¦³ ¦µ µ¦ à ¥Ä®o n¨³nª ¦µ µ¦ ´ ε ε ¨
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
nµ ·¥¤¦oµ ¦¦ r ¨³Ä®o ¦³ µ«¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á¡ºÉ°¨ { ®µ µ¦ » ¦· ¦³¡§ ·¤· ° ¦ª¤ ¹ ¦ ¦ r¨³ª´ ¨¦³ ´ ° µ¦¥°¤¦´ ¨³ · ´ · µ¤ nµ ·¥¤ ¨³¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ ¦· ´ ´ ´ ·Ä®o£µ ¦´ o° ´ 娳Á¦·¤¦oµ Ä®oÁ · ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Á oµ® oµ ¸É ° ¦´ ´ ¨nµª oµ o  ĮoÁ®È ¹ Á µ¦¤ r ° ¦´ ¦¦¤ ¼ ¨³¦´ µ¨°¥nµ ´ Á ªnµ ¤¸ ªµ¤ ¦³ r ³Ä®oÁ · ¤µ ¦ µ ªµ¤ ¦³¡§ ·Á ¡µ³Â n¨³ª· µ ¸¡ ¹Ê Ä ¦³ ¦µ µ¦°¥nµ ªoµ ªµ ¨³ ´Éª ¹ ´Ê ¸ÊÁ ºÉ° µ o° ´ ´ .¡. ªnµ oª¥ ¦¦¥µ ¦¦ ° oµ¦µ µ¦¡¨Á¦º° ¡.«. 2537 ¤¸¨´ ¬ ³Á } Á¡¸¥ ¤µ ¦ µ ¨µ µ ªµ¤ ¦³¡§ · ° oµ¦µ µ¦¡¨Á¦º° Á nµ ´Ê  n¤·Å o¤¸ ´ ´ ¦° ¨» ¤ Å ¹ o µ ¦µ µ¦®¦º ° Á o µ ® o µ ¸É ° ¦´ ¦³Á£ °ºÉ Ç ¦ª¤ ´Ê ¤· Å o ¤¸ ´ ´ Á ¡µ³Á µ³ Å Ä Â n¨³ ¨»n¤ª· µ ¸¡ ° ° r ¦£µ ¦´ Á¡ºÉ°Ä®oÁ } Å µ¤Á µ¦¤ r ° ¦´ ¦¦¤ ¼ ¨³° ¨o° ´ µ¦ ·¦¼ ¨³ µ¦¡´ µ ¦³ ¦µ µ¦ µ ε ´ µ .¡. ¹ Å o¤¸¤ ·Ä®o ¦³ ¦ª  n¨³ ¦³ ¦ª Á } «¼ ¥r ¨µ Ä µ¦ ´ ε ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ ¨³¦ ¦ rÄ®oÁ oµ® oµ ¸É¥¹ º°Â¨³ ¦³¡§ · · ´ · µ¤Â ª µ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê Ç Ã ¥¤¸¦³ ¨Å ¥ ¥n° Á · ¼Á ¸¥¦ ·Â n ¼o ¦³ ε ªµ¤ ¸ ¨³¨ à ¬ ¼o¨³Á¤· Ťn · ´ · µ¤¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ ¨nµª ´Ê ¸Ê ε ´ µ .¡. ε® oµ ¸ÉÁ } ¼oÄ®o µ¦ ´ » ¦nª¤¤º° ¨³Ä®o ε ¦¹ ¬µÂ ³ ε 1.2 µ¦ εÁ · µ ε ´ µ .¡. Å o ´ ´Ê «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¹Ê Á¤ºÉ°ª´ ¸É 21 ´ ¥µ¥ 2542 Á¡ºÉ°Á } «¼ ¥r ¨µ Ä µ¦ ¦³µ · ¦¦¤n Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤¦³®ªnµ ® nª¥ µ £µ ¦´ £µ Á° ¨³ µ ´ °ºÉ Ç ´Ê Ä Â¨³ nµ ¦³Á « à ¥£µ¦ · ®¨´ ° «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤¤¸ 4 oµ º° 1) µ ª· ´¥Â¨³ ¡´ µ«¹ ¬µ ª· ´¥Â¨³ ¦³¤ª¨ o°¤¼¨Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ ¦·¥ ¦¦¤ ¦ª¤ ¹ Á } «¼ ¥r o°¤¼¨ ¦·¥ ¦¦¤Á¡ºÉ°Â¨ Á ¨¸É¥ ¨³¦oµ ªµ¤¦nª¤¤º° µ ª· µ µ¦ ´Ê £µ¥Ä ¨³ nµ ¦³Á « 2) µ ¦³µ µ n Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á °Â ³Â¨³Ä®o ε ¦¹ ¬µ ¦ª¤ ¹ ´ » µ¦ ε® ¨¥» rÄ µ¦n Á¦·¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3) µ f ° ¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨· ¨³¡´ µ ®¨´ ¼ ¦ f ° ¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ εÁ · µ¦ f ° ¦¤Á ¡µ³®¨´ ¼ ¦Îµ ´ ¨³ 4) µ Á ¥Â¡¦n¨³ ¦³ µ´¤¡´ r ´ · ¦¦¤¦ ¦ r n Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ ´ εºÉ°n Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ · ¦¦¤ ¸Éε ´ °¸ ¦³ µ¦® ¹É ° «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ º° µ¦n Á¦·¤ ´ » Ä®onª ¦µ µ¦ nµ Ç ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤¦´ ¦¦¤ ¼ «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¹ Å o εÁ · µ¦ ´ ε ¼n¤º° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Îµ®¦´ ¦³ ¦ª ¨³nª ¦µ µ¦ nµ Ç Ä ´ ´ à ¥¤¸ª´ » ¦³ r®¨´ 2 ¦³ µ¦ º° 1) Á¡ºÉ°Ä®o ¦³ ¦ª ¨³nª ¦µ µ¦ nµ Ç Å o¤¸ ªµ¤¦¼o ªµ¤Á oµÄ Ä ªµ¤®¤µ¥ ¸É¤µ ªµ¤Îµ ´ ¨³ ¦³ ª µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤
53
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
54
¦·¥ ¦¦¤ ° oµ¦µ µ¦ ¡ ´ µ ¦ª¤ ´Ê Á oµ® oµ ¸É°ºÉ Ç Ä £µ ¦´ ¨³ 2) Á¡ºÉ°Ä®o µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á } Å Ã ¥ ´Éª ¹ » µ µª· µ ¸¡ ¦° ¨»¤ » nª ¦µ µ¦ ¦ µ¤Á µ¦¤ r ° ¦´ ¦¦¤ ¼ ¨³° ¨o° ´ µ¦ ·¦¼ ¨³ µ¦¡´ µ¦³ ¦µ µ¦ ¼n¤º° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³ ° Å oª¥ µ¦³ 8 ®´ª o° º° 1) ªµ¤®¤µ¥ ° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 2)  ª µ ¨³ ´Ê ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3) ° r ¦³ ° ° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 4) { ´¥ ¸É ª¦ ε¤µÄ o¡· µ¦ µ ¦³ ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 5) ®¨´ Ä µ¦¦oµ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 6) ¤µ ¦ µ¦Ä µ¦ εŠ¼n µ¦ · ´ · 7) { ´¥¼n ªµ¤ÎµÁ¦È ¨³ 8) µ¦ ¦³Á¤· ¨ ¦µ¥¨³Á°¸¥ ° µ¦³Ä  n¨³®´ª o° ¤¸ ´ ¸Ê 1. ªµ¤®¤µ¥ ° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤®¤µ¥ ¹ ·É ¸É o° º°Á°µÁ } ®¨´ Á ¸¥ µ £µ¡ » µ¤ ªµ¤ ¸ ´Ê ¸É°¥¼n£µ¥Ä · Ä Â¨³ ¸É °° µ ·¦·¥µ ¸É ª¦ ¦³¡§ · · ´ · ¸É Ä ´ ¤ ´Ê ° r µ¦ ´Ê ®¦º° nª ¦µ µ¦ ´Ê Å o¥°¤¦´ ´ º° ´ ¤µ ®¦º°Å o ε® ¦nª¤ ´ ¹Ê Ä®¤n ¨³ ¦³¡§ · · ´ ·¦ªn ¤ ´ ¥°¤¦´ ¦nª¤ ´ ªnµ o° ¦³¡§ ·°³Å¦Á } ·É ¸ °³Å¦Á } ·É ´Éª °³Å¦ ¼ °³Å¦ · °³Å¦ ª¦ ε ¨³°³Å¦Å¤n ª¦ ε 2.  ª µ ¨³ ´Ê ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á¡ºÉ°Ä®oÅ o¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° oµ¦µ µ¦Â¨³¨¼ oµ Ä nª ¦µ µ¦ nµ Ç µ¤ Á µ¦¤ r ° ¦´ ¦¦¤ ¼ ®n ¦µ °µ µ ´ ¦Å ¥ «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤° ®¤µ¥Ä®o ¦³ ¦ª ¨³ n ª ¦µ µ¦ n µ Ç Ä ´ ´ µ¤µ¦ Î µ Á · µ¦ µ¤ª· ¸ µ¦Â¨³ Î µ ® ´Ê ° °¥n µ Ä È Å o  n o°Îµ ´ Ä µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ È º° Ťn ª¦ εÁ · µ¦Á¡¸¥ Á¡ºÉ°Ä®oÁ¦È ·Ê µ¤ o° ´ ´ ° ®¤µ¥  n ª¦ ε ¹ ¹ ¨ ¸É ³Á · ¹Ê ¦· µ µ¦ ¸ÉÅ o ε® ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê Ç ¹Ê ¹É µ «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ Å o εÁ ° ´Ê ° ¨³ª· ¸ µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Îµ®¦´ nª ¦µ µ¦Ä µ¦ εŠ¦´ Ä o µ¤ ªµ¤Á®¤µ³¤ ´ ¸Ê Ä ´Ê ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ nª ¦µ µ¦ ª¦Á d ð µÄ®o oµ¦µ µ¦ ¨³¨¼ oµ Ä ´ ´ ¤¸nª ¦nª¤Ä µ¦ ´ ε Á¡ºÉ°Ä®o¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ε ¹Ê Á } ¸É¥ °¤¦´ ¨³ · ´ · µ¤Á¤ºÉ° ¦³ µ«Ä o¨oª nª ª· ¸ µ¦ ¸É ³Ä®o oµ ¦µ µ¦Â¨³¨¼ oµ ¤¸nª ¦nª ¤ Ä µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤µ¦ εÁ · µ¦Å oà ¥ ¦¤®¦º° ¦³ ¦ª ¡· µ¦ µ  n ´Ê ³ Î µ µ ¹É ¦³ ° o ª ¥ o µ ¦µ µ¦ ¼o ¦ » ª» · ® ¦º ° ´ ª  µ ¼o ¸É · ´ · ® o µ ¸É Ä µ¥ µ nµ Ç ¤µ ε® oµ ¸É«¹ ¬µ ¨³ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° oµ¦µ µ¦Â¨³ ¨¼ oµ à ¥¦´ ¢{ ªµ¤ · Á®È ° oµ¦µ µ¦Â¨³¨¼ oµ Ä ´ ´ ¦³ ° µ¦ ´ ε oª¥ ¨oª εÁ ° ¼o´É  n ´Ê ³ ε µ ¡· µ¦ µ Á¤ºÉ° ¼o´É  n ´Ê ³ ε µ ¡· µ¦ µÂ¨oªÄ®oÁ ° °. .¡. ¦¤ ®¦º°
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¦³ ¦ª ¨oªÂ n ¦ ¸¡· µ¦ µ Á¤ºÉ° °. .¡. ¦¤ ®¦º° ¦³ ¦ª ¡· µ¦ µÁ®È ° ¨oª ¹ εÁ ° ° · ¸ ¨´ ¦³ ¦ª ®¦º°®´ª® oµnª ¦µ µ¦ ¨ µ¤ ¦³ µ«Ä o n°Å ´Ê ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ £µ¡ 4.1 ¦¤/ ¦³ ¦ª  n ´Ê ³ ε µ
1. 2.
³ ε µ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤
3. 4.
Á ° ¼o´É ´Ê ³ ε µ ¡· µ¦ µ
³ ε µ ¤¸® oµ ¸É ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³¤µ ¦ µ¦ ¸É ³ εŠ¼n µ¦ · ´ · ¦´ ¢{ ªµ¤ · Á®È ° oµ¦µ µ¦ ¨¼ oµ Ä ® nª¥ µ ¨° ¼oÁ ¸É¥ª o° ¤µ ¦³ ° µ¦ ´ ε Á °¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ n° ¼o´É ´Ê ³ ε µ ¨´ ´ ¤µ ¦ µ¦¼n ªµ¤ÎµÁ¦È
¼o´É ´Ê ³ ε µ ¡· µ¦ µ ¨oªÁ ° °. .¡. ¦¤/ ¦³ ¦ª ¡· µ¦ µ ¨oªÂ n ¦ ¸
ε ´ µ .¡. ´ » oµ ª· µ µ¦
°. .¡. ¦¤/ ¦³ ¦ª ¡· µ¦ µ ¤¸¤ ·
Á®È °
Á®È Á } °¥nµ °ºÉ
®´ª® oµnª ¦µ µ¦ ° · ¸®¦º° ¨´ ¦³ ¦ª ¨ µ¤ ¦³ µ«Ä o
³ ε µ ε¤µÂ oÅ ¦´ ¦» Ä®oÁ } Å µ¤¤ · °. .¡. ¦¤/ ¦³ ¦ª ¨oª εÁ ° °. .¡. ¦¤/ ¦³ ¦ª ¡· µ¦ µ
£µ¡ 4.1 ´Ê ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
55
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
56
3. ° r ¦³ ° ° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä  n¨³ª· µ ¸¡ ª¦ ¦³ ° oª¥ 3.1)3.1) ¤µ ¦ µ ªµ¤ ¦³¡§ ·nª » ¨ ¸É ¼o°¥¼nÄ ª· µ ¸¡ ´Ê ¡¹ · ´ · ®¦º°Å¤n¡¹ · ´ · 3.2)3.2) » Á o Ä µ¦ · ´ · µ¤ ¨´ ¬ ³®¦º°ª· ¸ µ¦ ε µ ° ª· µ ¸¡ 3.3) 3.3) ¨´ ¬ ³ ªµ¤´¤¡´ r ¸É¡¹ ¤¸ n° ¼o°ºÉ ´Ê Ä ¦³ ´ Á ¸¥ª ´ ¦³ ´ ¼ ªnµ ®¦º° Éε ªnµ Á n  ª µ µ¦ ¦³¡§ · · ´ · n° ¼o ´ ´ ´ µ ¼oÄ o ´ ´ ´ µ Á¡ºÉ° ¦nª¤ µ ¨³¨¼ oµ/ ¼o¦´ ¦· µ¦ ¨³ 3.4) ªµ¤ µ ®ª´ ¸É° r ¦°¥µ Ä®o ¼o ´Ê ¦´ · ° n° »¤ ¨³´ ¤ 4. { ´¥ ¸É ª¦ ε¤µÄ o¡· µ¦ µ ¦³ ° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ Å oÁ ° { ´¥Îµ ´ ¸É ¦³ ¦ª ¨³nª ¦µ µ¦ nµ Ç Ä ´ ´ ª¦ ε ¹ ¹ ¨³ ε¤µÄ o ¦³ ° µ¦¡· µ¦ µÄ µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Ūo ´ ¸Ê 4.1 £µ¦ · ®¨´ ° ° r ¦ ¡´ · ° ® n ª ¥ µ ³Á } ´ ª n ¸Ê » ¨´ ¬ ³ ¸É o° µ¦Î µ ®¦´ ¼o · ´ · µ Ä Â n ¨ ³ £µ¦ · ¸É¤¸ ªµ¤Â nµ ´ 4.2 ®¨´ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤Ä ª· µ ¸¡ oµ¦µ µ¦ ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³¤ » Á ¨oµÁ oµ°¥¼n®´ª °´ ¦³ ° oª¥ 1) ªµ¤µ¤µ¦ ®¤µ¥ ¹ ªµ¤ ε µ Ä µ¦ · ´ · µ Ä oµ nµ Ç Ä®oÁ } ¨ÎµÁ¦È Å o ¸ ¥·É ªnµ ¼o¤¸Ã° µÁ nµÇ ´ 2) ªµ¤Á¡¸¥¦ ®¤µ¥ ¹ ªµ¤ ¨oµ®µ Ťn¥n° o° n° ªµ¤¨Îµ µ ¨³ µ ´É Á¡ºÉ° ³ oµ¤ ªµ¤ ´ o° Ä®o Å o à ¥Ä o ªµ¤ª·¦·¥£µ¡¤·Å o¨ ®¥n° 3) ªµ¤¤¸Å®ª¡¦· ®¤µ¥ ¹ ¦¼o ´ ´ Á Á®È à ¥Å¤n o° ¤¸Ä ¦Á º° ªnµ Á¤ºÉ°¤¸Á® »Á n ´Ê ³ o° · ´ · µ¦°¥nµ ´Ê Á¡ºÉ°Ä®o ´ Á · ¨ ¸ ¸É»  n · µ¦ ´ÉªÅ ¨³¦¸ ε µ¦°´ Á®È ª¦ ´Ê à ¥ ´ ¡¨´ 4) ªµ¤¦¼oÁ nµ ¹ µ¦ r ®¤µ¥ ¹ ¦¼o ´ · ´ · µ¦°¥nµ Ŧ ¹ ³Á®¤µ³¤Â nÁª¨µ ¨³°¥nµ Ŧ ¸É Å o¦´ Á® » ¨¤ ¹ ³Á } ¦³Ã¥ r ¸É» 5) ªµ¤ ºÉ° ¦ n°® oµ ¸É ®¤µ¥ ¹ ´Ê Ä ¦³ ε · µ¦ ¹É Å o¦´ ¤° Ä®oÁ } ® oµ ¸É oª¥ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 6) ªµ¤ ºÉ° ¦ n° ´ÉªÅ ®¤µ¥ ¹ Ä®o ¦³¡§ · ºÉ° ¦ n° ´ÉªÅ ¦´ ¬µ Ä®oÁ } ¸ÉÁ µ ´Ê ®¨µ¥ ³Á ºÉ° º°Å o 7) ªµ¤¦¼o ´ ·´¥ o° ¸ÊÁ } o°Îµ ´ 宦´ ¼o¤¸® oµ ¸É · n° ´ ¼o°ºÉ Ťnªnµ ³Á } ¼oÄ® n ®¦º° ¼o o°¥ 8) ªµ¤¦¼o ´ n° ´ ®¤µ¥ ªµ¤ªnµ o° Á } ¼o ¸É¦¼o ´ n° ´Ê n° ¥µªªnµÁ¤ºÉ°Ä ª¦ ´ µ ¨³Á¤ºÉ°Ä ª¦Ã° °n° ®¦º° n° ´ ´ Å o ¤·Ä n n ³¥¹ º°®¨´ Á r®¦º°¦³Á ¸¥ °¥nµ Á ¸¥ª ¹É ³ n°Ä®oÁ · ¨Á¸¥ ª¦ ³¥º ®¥»n Å o
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
9) ªµ¤¤¸ ® ¨´ µ ¦³ ° o ª ¥®¨´ Î µ ´ 3 ¦³ µ¦ º ° ¤¸ o µ °¥¼n Á } ¸É Á } µ ¤¸ ¦° ¦´ª°´ ¤´É ¨³ ´Ê ŪoÄ ¸É ° 10) ªµ¤ ¦´ £´ ¸ ®¤µ¥ ªµ¤ªn µ ¥°¤Á¸ ¥ ¨³Á¡ºÉ ° ¦³Ã¥ r  ®n µ · «µ µ ¨³ ¡¦³¤®µ ¬´ ¦·¥r 4.3 » ¦¦¤ 4 ¦³ µ¦ ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª£¼¤·¡¨° »¨¥Á ¤®µ¦µ Å o n 1) µ¦¦´ ¬µ ªµ¤´ ªµ¤ ¦· Ä n° Á° ¦³¡§ · · ´ ·Â n·É ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r¨³Á } ¦¦¤ 2) µ¦¦¼o ´ n¤Ä Á° f Ä Á° Ä®o ¦³¡§ · · ´ ·°¥¼nÄ ªµ¤´ ªµ¤ ¸ ´Ê 3) µ¦° ° ¨´Ê ¨³° °°¤ Ťn ¦³¡§ ·¨nª ªµ¤´ ¥r» ¦· Ťnªnµ oª¥Á® » ¦³ µ¦Ä 4) µ¦¦¼o ´ ¨³ªµ ªµ¤ ´Éª ªµ¤ » ¦· ¨³¦¼o ´ Á¸¥¨³ ¦³Ã¥ rnª o°¥ ° Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ rnª Ä® n ° oµ Á¤º° 4.4 ®¨´ µ¦ ¦·®µ¦ · µ¦ oµ Á¤º° ¨³´ ¤ ¸É ¸ (Good Governance) 6 ¦³ µ¦ º° 1) ®¨´ · · ¦¦¤ µ¦Ä o ¦³Á ¸¥ ¸ÉÁ } ¦¦¤ Á } ¸É¥°¤¦´ Å o Ťn µ¤ ¦³Â®¦º°°Îµ µ ´ª » ¨ ¨³¤¸ ªµ¤Á¤°£µ 2) ®¨´ » ¦¦¤ µ¦¥¹ ¤´É Ä ªµ¤ ¼ o° ¸ µ¤ ¦³¡§ · Á } ´ª°¥nµ  n´ ¤ oª¥ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r ¦· Ä ¥´ ° 3) ®¨´ ªµ¤Ã ¦n Ä µ¦ Î µ µ °¥n µ à ¦n Ä Á d Á ¥ o ° ¤¼ ¨ n µ ªµ¦ ¸É Á } ¦³Ã¥ r ¦ Å ¦ ¤µ ¦ª ° Å o 4) ®¨´ ªµ¤¤¸nª ¦nª¤ µ¦Á d ð µÄ®o ¦³ µ ¤¸nª ¦nª¤¦´ ¦¼o Á ° ªµ¤Á®È 5) ®¨´ ªµ¤¦´ · ° ¦³® ´ Ä · ·® oµ ¸É ¤¸ ªµ¤Îµ ¹ Ä ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ¤»n  o { ®µ ¨oµ¥°¤¦´ ¨ µ¦ ¦³ ε ° 6) ®¨´ ªµ¤ »o¤ nµ ¦·®µ¦ ´ µ¦Â¨³Ä o ¦´¡¥µ ¦°¥nµ ¦³®¥´ ¨³Á · ¦³Ã¥ r¼ » 4.5 ¡¦³¦µ ´ ´ · ¦ ³Á ¸ ¥ ¦· ® µ¦¦µ µ¦Â n · ( ´ ¸É 5) ¡.«. 2545 ¤µ ¦µ 3/1 ¨³ ¡¦³¦µ §¬ ¸ µªnµ oª¥®¨´ Á r¨³ª· ¸ µ¦ ¦·®µ¦ · µ¦ oµ Á¤º° ¸É ¸ ¡.«. 2546 ®¤µ¥ ´Ê ° ´ ¤¸ ªµ¤Á ºÉ°¤Ã¥ ´ ¨nµª º° ¤µ ¦µ 3/1 Å oªµ ¦°  ª µ ° µ¦ ¦·®µ¦¦µ µ¦Â n · Ūoªnµ o° Á } Å Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ r» ° ¦³ µ Á · ¨´¤§ ·Í n°£µ¦ · ° ¦´ ¤¸ ¦³· ·£µ¡ »o¤ nµ °Îµ ª¥ ªµ¤³ ª ¨³ ° ° ªµ¤ o° µ¦ ° ¦³ µ » Á o ° ª· ¸ µ¦ · ´ ·¦µ µ¦ µ¤¤µ ¦µ 3/1 ¦³ »ªnµ nª ¦µ µ¦ o° Ä oª· ¸ µ¦ ¦·®µ¦ · µ¦ oµ Á¤º° ¸É ¸Ä µ¦ · ´ ·® oµ ¸É à ¥Á ¡µ³°¥nµ ¥·É Ä®o ε ¹ ¹ ªµ¤¦´ · ° ° ¼o · ´ · µ µ¦¤¸nª ¦nª¤ ° ¦³ µ µ¦Á d Á ¥ o°¤¼¨ µ¦ · µ¤ ¦ª ° ¨³ ¦³Á¤· ¨ µ¦ · ´ · µ 宦´ ¡¦³¦µ §¬ ¸ µ º° µ¦ ε ¦°  ª µ µ¤¤µ ¦µ 3/1 ¤µ ε® Á } ª· ¸ εÁ · µ¦Á¡ºÉ° ¨´ ´ Ä®oÁ · ¨
57
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
58
Ä µ · ´ · ¨³ º°Á } ´ ´ ŤnÄ n o°¡¹ · ´ · » nª ¦µ µ¦ ¹ o° º°Á } { ´¥Îµ ´ ¸É o° 夵¡· µ¦ µÁ¡ºÉ°¦oµ o° ¦³¡§ · · ´ · ° ¼o · ´ · µ Ä®o¤¸¡§ · ¦¦¤ ¸É nª¥n Á¦·¤Ä®oµ¤µ¦ ¦¦¨»¼nÁ jµ®¤µ¥ oµ o Å o ´Ê ¸Ê o° ´ ´ ´ ¨nµª¤¸ ªµ¤Á ¸É¥ª o° ´ Á¦ºÉ° ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ªµ¤ ¦´ · ° ªµ¤Ã ¦n Ä ªµ¤ »o¤ nµÄ µ¦ εÁ · µ µ¦¡´ µ Á° °¥nµ n°Á ºÉ° µ¦ ε µ Á } ¸¤ ¨³ µ¦Á d ð µÄ®o ¦³ µ ¤¸nª ¦nª¤Ä µ¦ ´ · Ä 4.6 nµ ·¥¤¦oµ ¦¦ r 5 ¦³ µ¦ ³° » ¦¦¤ µ¦ ¦´ ¦» ª´ ¦¦¤Â¨³ nµ ·¥¤ ° Á oµ® oµ ¸É ° ¦´ Å o ε® nµ ·¥ ¤ ¦oµ ¦¦ r 5 ¦³ µ¦ ¹Ê Á¡ºÉ°Á } » nµ®¨´ Ä®oÁ oµ® oµ ¸É ° ¦´ Å o¥¹ º° ¨³ ¦³ »o Ä®oÁ · ª´ ¦¦¤ Ä µ¦ ε µ Ä®¤n à ¥Å o´ Á ¦µ³®rÁ ºÊ°®µ µ ¡¦³ ¦¤¦µÃ ªµ ¸É¡¦³¦µ µ  n oµ¦µ µ¦¡¨Á¦º° Ä ª´ o µ ¦µ µ¦¡¨Á¦º ° ° » e ®¨´ «¡· ¦µ ¦¦¤ ¦´ µÄ µ¦¦n µ ¦´ ¦¦¤ ¼ ®n ¦µ °µ µ ´ ¦Å ¥ ¡.«. 2540 ¨´ ¬ ³ ¸É¡¹ µ ®ª´ µ¤ª·´¥ ´« r °  ·¦¼ ¦³ ¦·®µ¦£µ ¦´ ¨³®¨´ · ´ ·¦µ µ¦ ° nµ ¦³Á «¤µ ε® Á } nµ ·¥¤¦oµ ¦¦ r ¨µ ¸É¤¸ ªµ¤®¤µ¥³ o° ¡§ · ¦¦¤ ¸É¡¹ ¦³ r宦´ µ¦ · ´ · µ Ä £µ ¦´ ´ ¸Ê 1) ¨oµ¥º ®¥´ 뵀 ·É ¸É ¼ o° (moral courage) à ¥¥¹ ¤´É Ä ªµ¤ ¼ o° ¸ µ¤ ªµ¤ ° ¦¦¤ ªµ¤Á¸¥¨³ ®¨´ ª· µÂ¨³ ¦¦¥µª· µ ¸¡ Ťnð °n° µ¤°· ·¡¨ 2) ºÉ°´ ¥r¨³¤¸ ªµ¤¦´ · ° (integrity and responsibility) · ´ ·® oµ ¸É°¥nµ ¦ Å ¦ ¤µ Â¥ Á¦ºÉ° nª ´ª°° µ ® oµ ¸É µ¦ µ ¨³¤¸ ªµ¤¦´ · ° n° µ Ä ® oµ ¸É n° ¨ µ n°° r µ¦ ¨³ n° ¦³ µ 3) à ¦n Ĩ³ ¦ª ° Å o (transparency and accountability) ¦´ ¦» ¨Å ¨³ª· ¸ µ¦ ε µ Ä®o¤¸ ªµ¤ ´ Á à ¦n Ä µ¤µ¦ ¦ª ° ªµ¤ ¼ o° Å o ¨³¡¦o°¤Á d Á ¥ o°¤¼¨°´ Ťn o° ®oµ¤ µ¤ ®¤µ¥ 4) ŤnÁ¨º° · ´ · (nondiscrimination) Ä®o ¦· µ¦Ã ¥Á¤°£µ Á } ¦¦¤ Á o ªµ¤³ ª ¦ª Á¦Èª ¦³®¥´ ¨³ ¼ o° oª¥ ªµ¤¤¸ Ê뵀 Á¤ µ 5) ¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ (result orientation) à ¥ · ´ ·® oµ ¸É°¥nµ ¤¸ ¦³· ·£µ¡ ¦³· · ¨ µ ¨oªÁ¦È µ¤ª´ » ¦³ r Á · ¨ ¸ n°® nª¥ µ ¨³nª ¦ª¤ à ¥Ä o ¦´¡¥µ ¦°¥nµ »o¤ nµ 4.7 §¬ ¸ ¦¦¥µ ¦¦ §¬ ¸ ¦¦¥µ ¦¦ ¨nµªªnµ ¼o¤¸ ¦¦¥µ ¦¦ Á } ¼o · ´ · µ¤®¨´ 4 ¦³ µ¦ º° 1) ¨¨´¡ r/°¦¦ ¦³Ã¥ r (results or utilities) ®¤µ¥ ¹ µ¦Á } ¼o · ´ · µ à ¥¥¹ º° ¨¨´¡ r ° µ ®¦º° ¦³Ã¥ r¼ » ¸É ³Á · ¹Ê ¹É ³ o° Á } ¨¨´¡ r®¦º° ¦³Ã¥ r ¸É ¸ ´Ê  n Á° ¨³nª ¦ª¤ ´Ê ¸Ê ¨ ° µ ³ o° ¤»n Á o ¸É » £µ¡Á } ε ´
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
2) ªµ¤´¤¡´ r (relationships) ®¤µ¥ ¹ µ¦ ¸É » ¨ ³ o° Á } ¼o ¸É¤¸ ªµ¤´¤¡´ r°´ ¸ n° ´ Ťnªnµ ³Á } Ä ¦³ ´ Á ¸¥ª ´ ¼oÄ o ´ ´ ´ µ ®¦º° ¼o ´ ´ ´ µ à ¥Á ¡µ³ ´ ¦³ µ ®¦º° ¨¼ oµ/ ¼o¦´ ¦· µ¦ o° ¦¼o ´ Á µ¦¡ ¹É ´ ¨³ ´ Ä®o ªµ¤ nª¥Á®¨º° ¹É ´ ¨³ ´ ¤¸ ªµ¤µ¤´ ¸ ¦¼o ´ µ¦ ε µ Á } ¸¤ 3) ¦³Á ¸¥ ε¤´É ´ µ (rules) ®¤µ¥ ¹ µ¦Á } ¼o · ´ · µ¤ ¦³Á ¸¥ ¸É o° ¥¹ º° · ´ · ®¦º° · ´ · µ¤ ε¤´É ´ µ ¸ÉÄ®oŪo ´ ¼o°ºÉ à ¥Å¤n®¨ Á¨¸É¥ 4) ª· ¸ µ¦ (means) ®¤µ¥ ¹ µ¦ ¦³ ε ¸É ¼ o° µ¤ ¦³ ª µ¦ ª· ¸ µ¦ ¸É° r ¦ ´Ê ε® Ūo Ťn · ´ · µ à ¥ oµ¤ ´Ê ° ®¦º° oµ¤ ¼o ´ ´ ´ µ Á } o 5. ®¨´ Ä µ¦¦oµ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦¦oµ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ª¦¥¹ ®¨´ ε ´ ´ ¸Ê 5.1) ª¦¦³ »ª´ » ¦³ r ° 5.2) o° ´ εà ¥ ¼o°¥¼nÄ ª· µ ¸¡ ´Ê ®¦º°Ã ¥ µ¦¤¸nª ¦nª¤ ° Á oµ® oµ ¸É ° µ¦ ´ εĮo ´ Á 5.2) ® nª¥ µ ´Ê 5.3)5.3) Á¤ºÉ° ´ ε¦nµ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨oªÁ¦È ª¦ ´ Ä®o¤¸ µ¦Â ªµ¤ · Á®È µ ¼oÁ ¸É¥ª o° 5.4) ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ª¦Á ¸¥ Á } Á · ¡§ · ¦¦¤ 5.5) ª¦ ε® Á } o°¡¹ · ´ · ¨³°¥¼nÄ ª·´¥ ¸É ³ · ´ · µ¤Å o 5.6) ª¦´Ê ¦³ ´ Á oµÄ nµ¥ ¨³ 5.7) ®¨´ µ¦®¦º°Â ª µ · ´ · ¸É¤¸¦³ »°¥¼n¨oªÄ ¦¼  ª· ´¥ o° ´ ´ ε´É Ťn ª¦ 夵 ¨nµª Êε Á¡¦µ³Á } o° ¸É o° · ´ · ª ¼n ´ °¥¼n¨oª 6. ¤µ ¦ µ¦Ä µ¦ εŠ¼n µ¦ · ´ · «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ Å oÁ °¤µ ¦ µ¦ ¨´ ´ Ä®o¤¸ µ¦ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ε ¹Ê Å Ä o Á¡ºÉ°Ä®o ´ Á · ¨Ä µ · ´ ·°¥nµ Á } ¦¼ ¦¦¤ Ūo ´ ¸Ê 6.1 ¤µ ¦ µ¦ µ µ¦ ¦·®µ¦ 1) ε® Á } ° r ¦³ ° ε ´ Ä ¦³ ª µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ 2) ¦oµ Á } Á ºÉ° Å Ä µ¦ ¤ ·Á « 3) ¦¦ »Â¨³°  ¦ ŪoÄ ®¨´ ¼ ¦ µ¦¡´ µÁ oµ® oµ ¸É 4) Ä oÁ } ° r ¦³ ° Ä µ¦¡· µ¦ µÁ¨ºÉ° ´Ê Á · Á º° ®¦º°Á¨ºÉ° ε® n 5) ¥ ¥n ° Á · ¼ Á ¸ ¥ ¦ · ¼o ¸É ¦³¡§ · · ´ · µ¤¤µ ¦ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦· ¥ ¦¦¤Ä®o Á } ¸É ¦µ °¥nµ ¤ÉεÁ¤°Â¨³ n°Á ºÉ° 6) ¼o ¦·®µ¦Ä oÁ } Á ¦ºÉ° ¤º°Ä µ¦¦oµ ª´ ¦¦¤° r µ¦ 7) ¼o ¦·®µ¦ ¦³¡§ · Ä µ ³ o  (role model) 6.2 ¤µ ¦ µ¦Á¦·¤/ ´ » 1) ¦oµ ªµ¤¦¼o¨³ ´« · Ä®o » Ä ° r µ¦¦´ ¦¼o¨³Á oµÄ Ä o°¡¹ · ´ · µ¤¤µ ¦ µ
59
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
60
» ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¹Ê ¦ª¤ ´Ê ¦³® ´ ¹ ¨ ¸Â¨³ » nµ ¸É ³Å o¦´ µ µ¦ ¦³¡§ · · ´ · à ¥ n°  o 2) µ¦Ä o ¤ µ ¦ µ¦¥ ¥n ° Ä®o ¦ µ ª´ ¨ ´ Ä®o ¤¸ ¤ µ ¦ µ¦¥ ¥n ° ¤Á ¥ ¤° èn ¦³ µ« Á ¸¥¦ · » ®¦º°Ä®o¦µ ª´¨Â n ¼o ¦³¡§ · · ´ · °¥¼nÄ ¦° ° ¤µ ¦ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ Á } ¸É ¦³ ´ ¬r ´ 3) µ¦¦o µ  °¥n µ ¸É ¸ º ° µ¦ Î µ ´ ª °¥n µ ¸É ¸¤ µ ¸Ê Ä®o ´ ¤Å o Á ®È ¨³¦´ ¦¼o » Á o º ° ¼o ´ ´ ´ µ » ¦³ ´ o° Ä o£µª³ ¼o 뵀 µ¦ Î µ ´ªÁ }  °¥n µ ¸É ¸ ¦oµ «¦´ µÄ®oÁ · ¹Ê  n ¼oÄ o ´ ´ ´ µ ¨³ ´ εŠ¼n µ¦ ¦³¡§ · · ´ · µ¤¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 4) µ¦ ´Ê ¤¦¤/¦oµ Á ¦º° nµ¥ ´ » Ä®oÁ · ¤¦¤®¦º°Á ¦º° nµ¥Ä µ¦Á¦·¤¦oµ ¨³ ¡´ µ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ã ¥¤´ ¦Ä 5) ´ · ¦¦¤¦ ¦ r Á } µ¦ ´ Ä®o¤¸ · ¦¦¤ ¸ÉÁ } ´ª°¥nµ ¸É ¸Ä ¦¼  nµ Ç Á n ¦³ ª Á oµ® oµ ¸É®¦º°® nª¥ µ ¸Á n à ¥Ä o®¨´ µ¦ · ´ · µ¤¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ° r ¦ Á }  ª¡· µ¦ µ ®¦º° ´ ¦³ ª ε ª´ ¨° ªµ¤ ®¦º°£µ¡Á ¸¥ Ä Á ºÊ°®µ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° 6) µ¦ ¦³ µ´¤¡´ r µ¦Á ¥Â¡¦n ªµ¤¦¼o ªµ¤Á oµÄ ¦³ µ¥ nµªÄ ¦¼  ° ºÉ° ¦³Á£ nµ Ç °¥nµ n°Á ºÉ° ¨³¤ÉεÁ¤° Á¡ºÉ°Ä®oÁ oµ® oµ ¸ÉÄ ° r µ¦ ¼o¦´ ¦· µ¦ ¦³ µ ¨³´ ¤Å o¦´ ¦µ È ³Á } ¦³Ã¥ r Ä ®o Á o µ ® o µ ¸É ºÉ ´ ª Á · ªµ¤ ¦³® ´ ¨³ · Î µ ¹ Ä µ¦ ¦´ Á ¨¸É ¥ ¡§ · ¦¦¤ ¦ª¤ ´Ê ³Á } ¦³Ã¥ rÄ µ¦ ª »¤Ã ¥´ ¤ 7) µ¦«¹ ¬µ ¼ µ µ¦«¹ ¬µ ¼ µ µ ® nª¥ µ °ºÉ ¸Éµ¤µ¦ εÁ°µÂ °¥nµ Á }  ª · ´ · ¸É ¸Å o ®¦º° µ¦Ä®o® nª¥ µ °ºÉ ¤µ ¼ µ ° ® nª¥ µ ³Á } ·É ¦³ »o Ä®oÁ · ªµ¤ o° µ¦ ¦´ Á ¨¸É¥ ¡§ · ¦¦¤ oª¥ ´ªÁ oµ® oµ ¸ÉÁ° 7. { ´¥¼n ªµ¤ÎµÁ¦È ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ® nª¥ µ /° r ¦Ä È µ¤ ³ ¦¦¨» ¨ÎµÁ¦È Å o ¹Ê °¥¼n ´ { ´¥ 3 ¦³ µ¦ º° 1) ¼o ¸É ° ¥¼n Ä ® n ª ¥ µ ´Ê ¤¸ ªµ¤Á o µ Ä Á ºÊ ° ®µÂ¨³ ªµ¤®¤µ¥ ¸É Î µ ® Ūo ° ¥n µ n °  o (understanding) 2) ¼o ¸É°¥¼nÄ ® nª¥ µ ´Ê ¤¸ ªµ¤¥°¤¦´ «¦´ µ n° » nµ ° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ε® ¨³ 夵¥¹ º°Á } ®¨´ ®¦º°Â ª µ Ä µ¦ · ´ · µ (internalization) 3) Á¤ºÉ° ¼o ¸É°¥¼nÄ ® nª¥ µ ´Ê ¥°¤¦´ ¨oª Å o εŠ· ´ · Á } ª· ¸ · ° ¸ª· (commitment as way of life)
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
8. µ¦ ¦³Á¤· ¨ Á¤ºÉ° ¦³ ¦ª ¨³® nª¥ µ ¦µ µ¦ nµ Ç Ä ´ ´ Å o ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¹Ê ¨oª ª¦¦oµ ¦³ · µ¤Â¨³ ¦³Á¤· ¨ÎµÁ¦È ªnµ ¼o°¥¼nÄ ª· µ ¸¡®¦º° » ¨Ä ® nª¥ µ /° r ¦ ¦³¡§ · · ´ · µ¤Â ª µ ¸É Î µ ® Ūo Ä ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ¸É Å o ´ Î µ ¹Ê ¨³ ¦¦¨» ª´ » ¦³ r ¸É ε® Ūo®¦º°Å¤n Á¡¸¥ Ä ¤¸ µ¦¨ µ¦ » ¦· ®¦º° ¦³¡§ ·¤· ° ®¦º°Á¡·É¤ ¦³· ·£µ¡ ¨³ ¦³· · ¨Ä µ¦ · ´ ·® oµ ¸É ¦ µ¤ ´ ´ · ° ¦´ ¦¦¤ ¼ ¤µ o°¥Á¡¸¥ Ä ¹É «¼ ¥r n Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ Å oÁ °Â ª µ µ¦ ¦³Á¤· ¨Åªo ´ ¸Ê 8.1 µ¦Â n ´Ê ¼o¦´ · ° Ä µ¦ ¦³Á¤· ¨ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á } ¦°  ª µ ¸É ε® ¹Ê Á¡ºÉ° ε ´ ªµ¤ ¦³¡§ · ° ¨»n¤ Ä ´ ¤Á ¸¥ª ´ ´ ´Ê µ¦Á¦·¤¦oµ ´ » ®¦º°¨ à ¬ µ ´ ¤ ¹ ª¦ εÁ · µ¦Ã ¥ ¤µ · ®¦º° ¨»n¤ Ä ´ ¤Á ¸¥ª ´ Á¡¦µ³Á } ¼o ¸ÉÁ oµÄ Ä Á jµ®¤µ¥ ª´ » ¦³ r Á ºÊ°®µ ° · µ ¸É ε® ¹Ê ¦ª¤ ¹ ¨´ ¬ ³ µ ¨³ª´ ¦¦¤° r µ¦ ¹É ·É Á®¨nµ ¸Ê¤¸ ¨Ã ¥ ¦ n°¡§ · ¦¦¤ µ¦  n ´Ê ¼o¦´ · ° Ä µ¦ ¦³Á¤· ¨ ° ® nª¥ µ /° r ¦ ¹ °µ  n ´Ê µ 1) ³ ε µ » Á ¸¥ª ´ » ¸É ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 2) µ¦Â n ´Ê Ä ¦¼ ³ ¦¦¤ µ¦ µ ´ªÂ ¤µ · Ä ® nª¥ µ /° r µ¦ ¹É ª¦¤¸nª ¦nª¤ ´Ê  n ¼o ¦·®µ¦¦³ ´ ¼ ¹ Á oµ® oµ ¸ÉÄ ® nª¥ µ /° r ¦¦³ ´ ¨nµ Á¡ºÉ°¦oµ µ¦¥°¤¦´ °¥nµ ´Éª ¹ 8.2 ´Ê ° µ¦ ¦³Á¤· ¨ 1) ³ ε µ ®¦º° ¼o¦´ · ° ¦³Á¤· ¨ o° ε ªµ¤Á oµÄ Á jµ®¤µ¥ ª´ » ¦³ rÄ µ¦ ε® ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦ª¤ ´Ê ªµ¤®¤µ¥Ä Á · ¡§ · ¦¦¤ ° o° ε®  n¨³ o°Ä®o ¼ o° ¦ ´ 2) ´ Á¨º° µ ®¨´ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ ¨³³ o° Ä®oÁ®È ªnµn ¨ n°¡§ · ¦¦¤ µ¤ o° ε® Ä ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ ´ Á Á¡ºÉ° 夵 ε® ª· ¸ · ´ · ¸É° ¨o° ´ ¡§ · ¦¦¤ µ¤ ªµ¤®¤µ¥Ä o° 1 Ä®oÁ®¤µ³¤ ´ £µ¡ °  n¨³ µ 3) ε® ´ª n ¸Ê Á¡ºÉ° ° ªnµ  ª µ · ´ · ¸É ε® Ūo ´Ê ´¤§ ·Í ¨®¦º°Å¤n nª µ¦ n ¸ªÊ µn  ª · ´ · ¸É ε® Ūo´¤§ ·Í ¨Á¡¸¥ Ä ÎµÅ oà ¥ µ¦ ε® Á jµ®¤µ¥Ä®o ´ ´ª n ¸Ê n¨³ ´ª à ¥ ª¦ ε® Á jµ®¤µ¥Ä Á · ¦¼ ¦¦¤ Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ rÄ µ¦ª´ ¨³ µ¦ºÉ° ªµ¤ ° µ ¸Ê ´ª n ¸Ê o° Á } ¸ÉÁ oµÄ ¨³¥°¤¦´ Å o ° ¤µ · » ¹É Á } ¼o · ´ · µ Ä ® nª¥ µ /° r ¦ 4) ε® ¦³¥³Áª¨µÂ¨³ ¼o¦´ · ° Ä µ¦ ´ Á È o°¤¼¨Ä  n¨³ ´ª n ¸Ê Á n e¨³ 1 ¦´Ê ®¦º° » 6 Á º° ´Ê ¸Ê ª¦¤¸ µ¦ ¦ª ° ªµ¤ ¼ o° ¨³ ° ªµ¤ nµÁ ºÉ° º° n° µ¦ª·Á ¦µ³®r ¨ oª¥ 5) ª·Á ¦µ³®r¨³¦µ¥ µ ¨ ¡¦o°¤ o°Á °Â ³ ®¦º°Â ª µ ¦´ ¦»  oÅ Á¡ºÉ°Ä®o ¼o ¦·®µ¦ ¡· µ¦ µ
61
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
62
1.3 ® nª¥ µ ¸É ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ { » ´ ¤¸ ¦³ ¦ª ¨³nª ¦µ µ¦ nµ Ç Ä ´ ´ ¸ÉÅ o ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ ¸É¦´ ¦¦¤ ¼ ε® ¨oª ε ª ® ¹É ´ ¸Ê 1. ¦³ ¦ª µ¦ ¨´ ¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ µ¦´ ¬r ¦¤ ´ ¸ ¨µ ¦¤«»¨ µ ¦ ¦¤¦¦¡µ¤· ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ Ã¥ µ¥¦´ ª·µ® · ε ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª µ¦ ¨´ ¨³ ε ´ µ Á«¦¬ · µ¦ ¨´ 2. ¦³ ¦ª µ¦ nµ ¦³Á «Â¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ª·Á «® µ¦ 3. ¦³ ¦ª µ¦¡´ µ´ ¤Â¨³ ªµ¤¤´É ° ¤ »¬¥r¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ε ´ µ · µ¦ ¦¸Â¨³ µ ´ ¦° ¦´ª 4. ¦³ ¦ª Á ¬ ¦Â¨³® ¦ r  ¨³n ª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o  n ¦¤ ¨ ¦³ µ ¦¤¡´ µ ¸É · ε ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª Á ¬ ¦Â¨³® ¦ r ¦¤ ¦³¤ ¨³ ¦¤n Á¦·¤® ¦ r 5. ¦³ ¦ª ¤ µ ¤Â¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ µ¦ n µ 6. ¦³ ¦ª ¡¨´ µ ¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ »¦ · ¡¨´ µ ¨³ ¦¤¡´ µ ¡¨´ µ  ¨³° »¦´ ¬r¡¨´ µ 7. ¦³ ¦ª ¡µ · ¥r¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ ³Á ¸¥ µ¦ oµ 8. ¦³ ¦ª ¤®µ Å ¥Â¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ ¸É · ¦¤ ¦·®µ¦ µ » ¨ o° ·É ¨³Îµ ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª ¤®µ Å ¥ 9. ¦³ ¦ª ¥» · ¦¦¤Â¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ »¤ ¦³¡§ · ¨³ ¦¤¦µ ´ r 10. ¦³ ¦ª ¦ µ ¨³ª´ · µ¦´ ¤ 11. ¦³ ¦ª «¹ ¬µ · µ¦Â¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ε ´ µ . . ¨³Îµ ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª «¹ ¬µ · µ¦ 12. ¦³ ¦ª µ µ¦ » ¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ µ¦Â¡ ¥r ¨³ ¦¤» £µ¡ · 13. ε ´ µ¥ ¦´ ¤ ¦¸Â¨³nª ¦µ µ¦Ä ´ ´ Å o n ¦¤ ¦³ µ´¤¡´ r 1.4 ¨´ ¬ ³ ° ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸Éε ´ µ .¡. Å o ´ ε/¡´ µ ¹Ê Á } µ¦ ε ¦·¥ ¦¦¤ ®¦º° ªµ¤ ¦³¡§ · ¸ÉÁ®¤µ³¤Îµ®¦´ » ¨ ¸É°¥¼nÄ °µ ¸¡Ä °µ ¸¡® ¹É ¤µ ¦³¤ª¨Á oµÅªo oª¥ ´ Á¡ºÉ°Ä®o » ¨Ä ¨»n¤°µ ¸¡Á ¸¥ª ´ Å o¥¹ º° · ´ · µ¤ ¨³Á¡ºÉ°¦´ ¬µn Á¦·¤Á ¸¥¦ · » ºÉ°Á¸¥ ¦ª¤ ¹ µ ³ ° ¤µ · 宦´ ¼o ¸É°¥¼nÄ ¨»n¤°µ ¸¡ ´Ê Ç Ã ¥¤¸ µ¦Á ¸¥ Á } ¨µ¥¨´ ¬ r°´ ¬¦ Ä £µ¡¦ª¤ µ¦ ´ ε/¡´ µ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ / ° r ¦£µ ¦´ nª Ä® n¥´ Ťn¤¸ µ¦ ε® ´ª n ¸Ê¨³Á r ¸Éµ¤µ¦ ε¤µÄ oÄ µ¦Á È ¦ª ¦ª¤
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
o°¤¼¨Å oà ¥ ¦ ¥ Áªo ¦³ ¦ª µ µ¦ » ¸ÉÅ o ´ ε/¡´ µ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ à ¥ ¤¸ µ¦ ε® ¤µ ¦ µ ¨³ ´ª n ¸Ê®¨´ Ūo ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê ¤¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³ ¦ª µ µ¦ » ( ¤¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³ ¦ª µ µ¦ » , 2545) Å o ´ ε ¤µ ¦ µ ¨µ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦µ µ¦ » ¹Ê Ä e ¡.«. 2545 ¤µ ¦ µ ¨µ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦µ µ¦ » ¦³ ° oª¥ 5 ¤µ ¦ µ 24 ´ª n ¸Ê  n Á } ¤µ ¦ µ Á ¸É¥ª ´ µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦° r ¦ 3 ¤µ ¦ µ 14 ´ª n ¸Ê ¨³¤µ ¦ µ Á ¸É¥ª ´ Á oµ® oµ ¸Éµ µ¦ » 2 ¤µ ¦ µ 10 ´ª n ¸Ê ¦µ¥¨³Á°¸¥ ° ¤µ ¦ µ ¨³ ´ª n ¸Ê ´Ê 5 ¤µ ¦ µ 24 ´ª n ¸Ê ¤¸ ´ ¸Ê 1. ¤µ ¦ µ Á ¸É¥ª ´ µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦° r ¦: 3 ¤µ ¦ µ 14 ´ª n ¸Ê ¤µ ¦ µ ¸É 1 » ° r ¦Ä ¦³ ¦ª µ µ¦ » ¡¹ ε® ·« µ µ¦¡´ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° ° r ¦ ¸É ´ Á ªµ¤®¤µ¥ » ° r ¦Ä ¦³ ¦ª µ µ¦ » ´Ê  n¦³ ´ ¦¤ ε ´ ° µ ¦· µ¦ » ¦³ ´ ¨° «¼ ¥r ª· µ µ¦ ¡¹ ε ® · « µ µ¦¡´ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦· ¥ ¦¦¤ ° ° r ¦ °´ Å o n Ã¥ µ¥ ª·´¥ ´« r ®¦º°Â εÁ · µ ¨³¤¸ µ¦ºÉ°µ¦Å ¥´ Á oµ® oµ ¸É » Ä ° r ¦ ¦µ ¨³Á oµÄ ·« µ °¥nµ ´ Á µ¤µ¦ εŠ· ´ ·Å o ¼ o° ´ª n ¸Ê 1. ¤¸ Ã¥ µ¥ µ¦¡´ µ » ¨µ ¦ oµ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤Á } ¨µ¥¨´ ¬ r°´ ¬¦ 2. ¤¸ µ¦ ¦³ µ« Ã¥ µ¥ µ¦¡´ µ » ¨µ ¦ oµ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤Ä®oÁ } ¸É¦´ ¦µ ´ °¥nµ ªoµ ªµ 3. ¤¸ µ¦ ε® ® nª¥ µ ®¦º° ¼o¦´ · ° ¡´ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ ´ Á 4. ¤¸Â ¡´ µ oµ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦Ä ° r ¦ 5. » ¨µ ¦Ä ° r ¦¤¸nª ¦nª¤Ä µ¦ ε® Ã¥ µ¥ ª·´¥ ´« r ®¦º°Â µ¦ εÁ · µ °¥nµ ´Éª ¹ 6. » ¨µ ¦Ä ° r ¦ » Å o¦´ ¦¼o ¨³Á oµÄ Ä Ã¥ µ¥ ª·´¥ ´« r ®¦º°Â µ¦ εÁ · µ 7. ¤¸ ¦³¤µ ´ » µ¦ εÁ · µ µ¤ Ã¥ µ¥°¥nµ Á¡¸¥ ¡° ¤µ ¦ µ ¸É 2 » ° r ¦Ä ¦³ ¦ª µ µ¦ » ¡¹ Á¦·¤¦oµ ·É ª ¨o°¤Ä®oÁ°ºÊ°°Îµ ª¥ n° µ¦¡´ µÂ¨³n Á¦·¤ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° ° r ¦ ¸É ´ Á ªµ¤®¤µ¥ » ° r ¦Ä ¦³ ¦ª µ µ¦ » ´Ê  n¦³ ´ ¦¤ ε ´ ° µ ¦· µ¦ » ¦³ ´ ¨°
63
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
64
«¼ ¥rª· µ µ¦¡¹ ¦´ ¦» ®¦º° ´ £µ¡Âª ¨o°¤ ´Ê oµ µ¥£µ¡Â¨³´ ¤Ä®oÁ°ºÊ° n° µ¦¡´ µÂ¨³ n Á¦·¤ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ´ª n ¸Ê 1. ¤¸ µ ¸É¡¦o°¤°» ¦ r ¸ÉÁ®¤µ³¤Îµ®¦´ Á } ¸É · ´ · µ µ¦ ¦³ ° «µ · °´ Á°ºÊ° n° µ¦n Á¦·¤ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ 2. ¤¸ µ¦Á¦·¤¦oµ ¨³¥ ¥n° Á · ¼ ¼o¤¸ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤Ä ° r ¦Ä®oµ µ¦ Å o¦´ ¦¼o 3. ¤¸ µ¦n Á¦·¤ ¦¦¥µ µ« µ¦ ε µ ¸ÉÁ°ºÊ° n° µ¦¡´ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ °µ · µ¦ ε µ Á } ¸¤ µ¦Â n ´ ¸¯µÁ ºÉ°¤ ªµ¤µ¤´ ¸ µ¦ ´ µ¥ ®¦º°¥ ¤º°Å®ªo ° Á oµ Á } o 4. ¤¸ µ¦ ´ ¦¦¥µ¥ ¦¦¤³ ®¦º°n Á¦·¤ µ¦ · ´ · ¦¦¤Á } ¦³ ε°¥nµ o°¥Á º° ¨³ 1 ¦´Ê ¤µ ¦ µ ¸É 3 » ° r ¦Ä ¦³ ¦ª µ µ¦ » ¡¹ ¡´ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦ » ¦³ ´ °¥nµ n°Á ºÉ° ªµ¤®¤µ¥ » ° r ¦Ä ¦³ ¦ª µ µ¦ » ´Ê  n¦³ ´ ¦¤ ε ´ ° µ ¦· µ¦ » ¦³ ´ ¨° «¼ ¥rª· µ µ¦¡¹ ´ Ä®o¤¸ µ¦¡´ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦ à ¥Ä o«µ µ ¦¦¤ µ¦Á ¦· µ¤¦°¥¡¦³¥» ¨ µ µ¦¡´ µ · ª· µ à ¥ ´ ®¨´ ¼ ¦ µ¦° ¦¤Á ¡µ³ ®¦º° µ¦°  ¦ Ä ®¨´ ¼ ¦° ¦¤ ´ÉªÅ ®¦º° µ¦ ¦³ »¤´¤¤ µ ¸É ´ ¹Ê Ä ° r ¦ ´ª n ¸Ê 1. » ¨µ ¦ » Ä ° r ¦ nµ µ¦° ¦¤ oµ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ o°¥ 1 ¦´Ê / / e 2. ¤¸ µ¦ ´ ° ¦¤ oµ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o n » ¨µ ¦Ä ° r ¦°¥nµ n°Á ºÉ° ¨³ ¦° ¨»¤ 3. ¼o ¦·®µ¦¡¹ Á }  °¥nµ ¨³ ¼o ε µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ¸Â n » ¨µ ¦Ä ° r ¦ 2. ¤µ ¦ µ Á ¸É¥ª ´ Á oµ® oµ ¸Éµ µ¦ » : 2 ¤µ ¦ µ 10 ´ª n ¸Ê ¤µ ¦ µ ¸É 4 Á oµ® oµ ¸ÉÄ ¦³ ¦ª µ µ¦ » ¡¹ ¡´ µ ªµ¤¦¼o «¹ ¬µ o ªoµ ª· ´¥ µ¤ ®¨´ ª· µ µ¦°¥nµ ¤¸ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤°¥¼nÁ¤° ¨³Ä o ªµ¤¦¼o ªµ¤ ε µ · ´ ®· oµ ¸ É µ¤®¨´ ª· µ µ¦°¥nµ ¦´ · ° ¨³¤¸ » ¦¦¤ ªµ¤®¤µ¥ Á oµ® oµ ¸ÉÄ ¦³ ¦ª µ µ¦ » » ¦³Á£ ¡¹ ¡´ µ ªµ¤¦¼o ªµ¤ ε µ ° Á° °¥¼n Á¤° Á¡ºÉ°«¹ ¬µ o ªoµ ª· ´¥ µ¤®¨´ ª· µ µ¦ ¨³¤µ ¦ µ ®n ª· µ ¸¡ ¡¹ ¨³Áªo µ¦¨³Á¤· ¨· · ·Í µ ª· µ µ¦ ° ¼o°ºÉ ¨³¡¹ Ä®o ªµ¤¦¼o ªµ¤ ε µ · ´ ·® oµ ¸É µ¤®¨´ ª· µ µ¦ ¦µ« µ ° · ®¦º°Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ rnª ¦ª¤Á } ¸É® ¹É ¦³Ã¥ rnª Á } °´ ´ °
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ª n ¸Ê 1. ¤¸ µ¦«¹ ¬µ ®µ ªµ¤¦¼o µ ª· µ µ¦ µ ®¨n ªµ¤¦¼o nµ Ç Ä ® oµ ¸É ¸É · ´ · ¨³ª· µ ¸¡ ° °¥¼nÁ¤°°¥nµ ¤¸ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ 2. ¤¸ µ¦«¹ ¬µ o ªoµ ª· ´ ¥ o ª¥ Á° °¥n µ ¤¸ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ¨° Á ¥Â¡¦n ¨ µ ° Á° µ¤ o°Á È ¦· Ä®oµ µ¦ Å o¦´ ¦¼o°¥nµ ¤¸ » ¦¦¤ ¨³¦´ · ° 3. ¡¹ ¨³Áªo µ¦ ´ ¨° Á¨¸¥  ®¦º°Â° °oµ ¨ µ ° ¼o°ºÉ ¤µÁ } ° 4. ¡¹ ¨³Áªo µ¦ ε ¨ µ ª· µ µ¦ ° µ ¦µ µ¦Å ª ®µ ¨ ¦³Ã¥ rnª à ¥¤· ° ¤µ ¦ µ ¸É 5 Á oµ® oµ ¸É ¼oÄ®o ¦· µ¦¡¹ ¤¸¡§ · ¦¦¤ ¸É ¸ ´Ê µ¥ ªµ µ ¨³Ä ªµ¤®¤µ¥ Á oµ® oµ ¸É ¼oÄ®o ¦· µ¦¡¹ ¤¸¡§ · ¦¦¤ ¸É ¸ ´Ê µ¥ ªµ µ ¨³Ä oª¥ · ε ¹ ° ¼oÄ®o ¦· µ¦ ¸ É ¸ ¤¸ ªµ¤» ¸ÉÅ oÄ®o ¦· µ¦ Á¡ºÉ°Ä®o ¼o¦´ ¦· µ¦Á · ªµ¤ ¦³ ´ Ä Ä ¦· µ¦ ¸ÉÅ o¦´ n°Ä®oÁ · µ¦¦nª¤¤º° ¸É ¸¦³®ªnµ ¼oÄ®o¨³ ¼o¦´ ¦· µ¦ ´ª n ¸Ê 1. ¼oÄ®o ¦· µ¦¡¹  n µ¥»£µ¡ Á } ¦³Á ¸¥ Á¦¸¥ ¦o°¥ 2. ¼oÄ®o ¦· µ¦¡¹ · ´ · µ ¦ µ¤Áª¨µ ¡¹ ¨³Áªo µ¦ εÁª¨µ¦µ µ¦Å ¦³ ° £µ¦ · nª ´ª 3. ¼oÄ®o ¦· µ¦¡¹ ¦· µ¦°¥nµ Á¤°£µ à ¦n Ä Â¨³Á } ¦¦¤ 4. ¼oÄ®o ¦· µ¦¡¹ · ´ ·® oµ ¸É oª¥ ªµ¤° ° ¨´Ê oª¥Ä ® oµ¥·Ê¤Â¥o¤  n¤Ä 5. ¼o Ä ®o ¦· µ¦¡¹ ¦³¡§ · ° ¥¼n Ä ¦° ° «¸ ¨ ¦¦¤ ¡¹ ¨³Áªo µ¦¨³Á¤· ¨n ª Á · ®¦º ° ¦³¡§ · · µ Á¡« 1.5 ¨ µ¦ ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É® nª¥ µ /° r ¦ ° £µ ¦´ Å o ´ ε/ ¡´ µ ¹Ê ε ª 18 ®n ¡ ªnµ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ °  n¨³® nª¥ µ /° r ¦¤¸ ªµ¤ Á } Á° ¡´ r¼  nÁ ºÉ° µ ¤µ ¦ µ ´ ¨nµªÁ } o° ªµ¤ ¸É ¹ ªµ¤ ¦³¡§ · ¸ÉÁ®¤µ³¤ 宦´ » ¨ ¸É°¥¼nÄ °µ ¸¡Ä °µ ¸¡® ¹É Á¡ºÉ°Ä®o » ¨Ä ¨»n¤°µ ¸¡Á ¸¥ª ´ Å o¥¹ º°Â¨³ · ´ · µ¤ ´Ê ¸Ê Ťn Å o ¤¸ µ¦ ε ® Á } ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤Ã ¥ ¦ ¼oª· ´ ¥ ¹ o ° ´ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤°° ¤µ µ ¤µ ¦ µ µ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ °  n ¨ ³® n ª ¥ µ ¨ µ¦ ´ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ εĮoÅ o ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¦ª¤ ´Ê ·Ê 19 ´ª Å o n 1) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ 2) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r/ ºÉ° ¦ 3) ªµ¤¦´ · ° 4) ªµ¤¤¸ª· ´¥ 5) ªµ¤° 6) ªµ¤ ¦³®¥´ 7) ªµ¤ ¨oµ®µ 8) ªµ¤Á¤ µ 9) µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í 10) ªµ¤¥» · ¦¦¤ 11) ªµ¤ ¦· Ä /´ ³ 12) ªµ¤Á¸¥¨³ 13) ªµ¤ ¦´ £´ ¸ 14) ªµ¤µ¤´ ¸/ ´« · ¸É ¸ n°° r ¦ 15) ªµ¤Ã ¦n Ä
65
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
66
16) ªµ¤ »o¤ nµ 17) µ¦¡´ µ Á° 18) £µª³ ¼o ε ¨³ 19) µ¦¤¸ · Ä Ä i ¦· µ¦ ¨ µ¦ ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â ´ µ¦µ 4.1 µ¦µ 4.1 ¨ µ¦ ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ 1 2 3 4 5 ¦·¥ ¦¦¤ 1. ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ 9 9 9 2. ªµ¤ ºÉ°´ ¥r/ ºÉ° ¦ 9 9 9 9 9 3. ªµ¤¦´ · ° 9 9 4. ªµ¤¤¸ª· ´¥ 9 9 5. ªµ¤° 9 9 9 6. ªµ¤ ¦³®¥´ 9 7. ªµ¤ ¨oµ®µ 8. ªµ¤Á¤ µ 9 9 9. µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í 9 9 10. ªµ¤¥» · ¦¦¤ 9 9 9 9 11. ªµ¤ ¦· Ä /´ ³ 9 9 12. ªµ¤Á¸¥¨³ 9 9 9 13. ªµ¤ ¦´ £´ ¸ 9 9 14. ªµ¤µ¤´ ¸/ 9 9 9 9 ´« · ¸É ¸ n°° r ¦ 15. ªµ¤Ã ¦n Ä 9 9 9 9 16. ªµ¤ »o¤ nµ 9 17. µ¦¡´ µ Á° 9 9 9 18. £µª³ ¼o ε 9 19. µ¦¤¸ · Ä Ä i ¦· µ¦ 9 9 ®¤µ¥Á® »: 1 = ¦¤ ´ ¸ ¨µ 2 = ¦¤«»¨ µ ¦ 3
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
9 9 9 9
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
9
9 9
9 9
9 9
9 9
9 9 9
9 9
9
9 9 9 9 9 9
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
= ε ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª µ¦ ¨´ 4 = ¦¤ª·Á «® µ¦ 5 = ε ´ µ · µ¦ ¦¸ 6 = ε ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª Á ¬ ¦Â¨³® ¦ r 7 = ¦¤ µ¦ n µ 8 = ¦¤¡´ µ¡¨´ µ  ¨³° »¦´ ¬r ¡¨´ µ 9 = ¦¤ ³Á ¸¥ µ¦ oµ 10 = ε ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª ¤®µ Å ¥ 11 = ¦¤ »¤ ¦³¡§ · 12 = ¦¤¦µ ´ r 13 = ¦³ ¦ª ¦ µ ¨³ª´ · µ¦´ ¤ 14 = ε ´ µ . . 15 = ε ´ µ ¨´ ¦³ ¦ª «¹ ¬µ · µ¦ 16 = ¦¤ µ¦Â¡ ¥r 17 = ¦¤» £µ¡ · 18 = ¦¤ ¦³ µ´¤¡´ r
2) à ¦ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ ° £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° µ¦ εÁ °µ¦³Ä ° ¸Ê ¼oª· ´¥ εÁ °´ Á µ¦³Á ¸É¥ª ´ à ¦ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê ° £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á°
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
à ¥Â¥ εÁ °°° Á } 3 ®´ª o° º° ªµ¤Á } ¤µ ª´ » ¦³ r ¨³ µ¦ εÁ · µ ¦µ¥¨³Á°¸¥ ° µ¦ εÁ ° ¤¸ ´ ¸Ê 2.1 à ¦ µ¦Á¤º° Å ¥Á¤º° ¸ ° ¦¤ µ¦«µ µ ¦³ ¦ª ª´ ¦¦¤ ªµ¤Á } ¤µ Ã¥ µ¥¡ºÊ µ ° ¦´ £µ¥Ä o¦´ ¦¦¤ ¼ ´ { » ´ ¤»n Á o n Á¦·¤Ä®o«µ · ° » «µ µ¤¸ ªµ¤Á oµ°´ ¸ n° ´ ¤¸ ªµ¤¤µ ´ r¨³Á°ºÊ°°µ ¦ ¦ª¤ ´Ê ¤¸ µ¦ ´ » µ¦ 宨´ ¦¦¤ ° «µ µ¤µÄ oÁ¡ºÉ°Á¦·¤¦oµ » ¦¦¤ µ¦¡´ µ » £µ¡ ¸ª· ¨³ µ¦°¥¼n¦nª¤ ´ ° ¦³ µ £µ¥Ä ´ ¤Å ¥Å o°¥nµ ¤¸ ªµ¤ » oª¥ ªµ¤ ¦³® ´ ¹ ªµ¤Îµ ´ ° Ã¥ µ¥¡ºÊ µ ´ ¨n µ ª ¦¤ µ¦«µ µ ¦³ ¦ª ª´ ¦¦¤ ¹ ¦n ª ¤ ´ ® n ª ¥ µ £µ ¦´ ¨³£µ Á° ¦· Á ¦·É ¤ εÁ · µ à ¦ µ¦Á¤º° Å ¥Á¤º° ¸ ¹Ê Ä e ¡.«. 2547 ª´ » ¦³ r Á¡ºÉ°n Á¦·¤Ä®o » ¨ ´ Á¦¸¥ ´ «¹ ¬µ Á¥µª ¦³ µ ´ÉªÅ ® nª¥ µ ¨³° r ¦ nµ Ç ¦nª¤ ´ ε ªµ¤ ¸ à ¥¤¸ ªµ¤¤»n ®ª´ ¸É ³ εĮo Å ¥Á }  °¥nµ ° ¼o¤¸ ªµ¤ ¦³¡§ · · ´ · ¸ ¨³ εĮo ¦³Á «Å ¥Á } ¸É¥°¤¦´ Ä ´ ¤Â®n °µ¦¥ ¦³Á « µ¦ εÁ · µ µ¦ εÁ · µ µ¤Ã ¦ µ¦Á¤º° Å ¥Á¤º° ¸ Á } µ¦ ´ Ä®o¤¸ · ¦¦¤ nµ Ç ¸ÉÁ ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ ¸ µ¦¥ ¥n° ¦³ µ«Á ¸¥¦ · » ¨³ ε ¦³ª´ · ° ¼o ¸ÉÅ o¦´ µ¦ ´ Á¨º° ªnµÁ } ¸ ´ Á È ÅªoÄ µ o°¤¼¨ ° » ¨ ¸É ε ªµ¤ ¸ ¨³Á ¥Â¡¦n nµ µ ÁªÈ Å r www.knondee.net ° µ ¸Ê¥´ Å o¤¸ µ¦Ä®oÁ¨nµÁ¦ºÉ° µ¦ ε ªµ¤ ¸ nµ µ ÁªÈ Å r ´ ¨nµª à ¥¤¸ ¼o¦´ ¦° °¸ oª¥ ´Ê ¸Ê ¦¤ µ¦«µ µ Å o ´Ê Á jµ®¤µ¥ ¸É ³ εÁ · µ¦ o ®µ ¸Ä®oÅ o e¨³ 10,000 Ä nª ° ª· ¸ µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ εÁ · µ¦ ´ ¸Ê 1. µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ » ¨¨ Ä µ o°¤¼¨Á¤º° Å ¥Á¤º° ¸ à ¥Â n °° Á } 2 ¦³ ´ º° 1.1) µ¦¥ ¥n° ¸Ä ´ ¤¦³ ´ £¼¤·£µ ¹É ´ ®ª´ Á } ¼o εÁ · µ¦ 1.2) µ¦¥ ¥n° ¸Ä ´ ¤¦³ ´ ¦³Á « ¹É ¦¤ µ¦«µ µ εÁ · µ¦ à ¥Ä  n¨³¦³ ´ ¥´  n ¦³Á£ ° ¼oÅ o¦´ µ¦ ´ Á¨º° °° Á } 2 ¦³Á£ º° ¦³Á£ » ¨ ¨³ ¦³Á£ ® nª¥ µ /° r ¦ 2. µ¦Ä o ´ª n ¸Ê » ¨´ ¬ ³ ¸ µ¤Â ª¡¦³ ¦¤¦µÃ ªµ ¡¦³¦µ ε¦´Â ª ¦´ µ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¨³®¨´ ¦¦¤ µ «µ µ à ¥ ¦¤ µ¦«µ µ Å o ε® Á rÄ µ¦ ´ Á¨º° / ¦¦®µ ¸Åªo ´ ¸Ê 1) Á } ¼o ¦³¡§ · · ´ · µ¤ ¦° ¨´ ¬ ³ ° ¸°¥nµ n°Á ºÉ° Á } ¸É ¦µ ¨³Á } ¸É¥°¤¦´ Ä ´ ¤/ »¤ 2) Á } ¼o · ´ · ¨³ εÁ¡È ¦³Ã¥ r n°´ ¤/ »¤ °¥nµ n°Á ºÉ° ¨³ 3) Á } ¼o¤¸ ªµ¤ ´ s¼ n° »¡ µ¦¸ ¨³ ¼o¤¸¡¦³ » 宦´ ´ª n ¸Ê » ¨´ ¬ ³ ¸ µ¤Â ª¡¦³ ¦¤¦µÃ ªµ ¡¦³¦µ ε¦´Â ª ¦´ µÁ«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¨³®¨´ ¦¦¤ µ «µ µ  ´ µ¦µ 4.2
67
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
68
µ¦µ 4.2 ´ª n ¸Ê » ¨´ ¬ ³ ¸ µ¤Â ª¡¦³ ¦¤¦µÃ ªµ ¡¦³¦µ ε¦´Â ª ¦´ µ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ¨³®¨´ ¦¦¤ µ «µ µ » ¨´ ¬ ³ ´ª n ¸Ê » ¨´ ¬ ³ ¸ 1. » ¦¦¤ 4 ¦³ µ¦
1. µ¦¦´ ¬µ ªµ¤´ ªµ¤ ¦· Ä n° Á° · ´ ·Â n·É ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r¨³Á } ¦¦¤ 2. µ¦¦¼o ´ n¤Ä Á° f Ä Á° Ä®o ¦³¡§ · · ´ ·°¥¼nÄ ªµ¤ ´ ªµ¤ ¸ ´Ê 3. µ¦° ° ¨´Ê ¨³° °°¤ Ťn ¦³¡§ ·¨nª ªµ¤´ ¥r» ¦· Ťnªnµ oª¥Á® » ¦³ µ¦Ä 4. µ¦¦¼o ´ ¨³ªµ ªµ¤ ´Éª ªµ¤ » ¦· ¨³¦¼o ´ Á¸¥¨³ ¦³Ã¥ r nª o°¥ ° Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ rnª Ä® n ° oµ Á¤º° 2. nµ ·¥¤¡ºÊ µ 5 ¦³ µ¦ 1. ¡¹É Á° ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¨³¤¸ ªµ¤¦´ · ° 2. ¦³®¥´ ¨³° °°¤ 3. ¤¸¦³Á ¸¥ ª· ´¥ ¨³Á µ¦¡ ®¤µ¥ 4. · ´ · µ¤®¨´ ¦¦¤ µ «µ µ 5. ¦´ µ · «µ r ¬´ ¦·¥r 3.  ª ¦´ µÁ«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ 1. ªµ¤¦° ¦¼o ªµ¤¦° ° ¨³ ªµ¤¦³¤´ ¦³ª´ 2. ªµ¤Îµ ¹ Ä » ¦¦¤ 3. ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 4. ªµ¤° ªµ¤Á¡¸¥¦ ªµ¤¤¸ · { µ 4. ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ n° »¡ µ¦¸Â¨³ ¼o¤¸¡¦³ » 1. Ä®o ªµ¤°» µ¦³ nª¥Á®¨º° ¼Â¨ »¡ µ¦¸ 2. ¤¸ ªµ¤Á°ºÊ°Á¢g °Á ºÉ°Â n n° ¼o¤¸¡¦³ » 3. Ä®o ªµ¤¦´ ¨³ ªµ¤Á ºÉ°¢{ n° »¡ µ¦¸Â¨³ ¼o¤¸¡¦³ » 4. ¤¸ ªµ¤°n° o°¤ n°¤ n° »¡ µ¦¸Â¨³ ¼o¤¸¡¦³ »
2.2 à ¦ µ¦¥ ¥n° Á · ¼Á ¸¥¦ · » ¨Â¨³ µ ´ ¸Á n µ ª´ ¦¦¤ ° ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ª´ ¦¦¤Â®n µ · ¦³ ¦ª ª´ ¦¦¤ ªµ¤Á } ¤µ Î µ ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ª´ ¦¦¤Â®n µ · ¦³ ¦ª ª´ ¦¦¤ Á } ° r ¦£µ ¦´ ¸É ¤¸ ¡´ · ε ´ 4 oµ º° 1) n Á¦·¤ µ¦¤¸nª ¦nª¤ ° ´ ¤Ä µ¦Á¦·¤¦oµ nµ ·¥¤Â¨³ ªµ¤ £µ £¼¤·Ä Ä ªµ¤Á } Å ¥ 2) n Á¦·¤ µ¦ ε » µ ª´ ¦¦¤¤µ ¦³¥» rÄ µ¦ εÁ · ¸ª· ¨³ µ¦ ¡´ µ°¥nµ ¥´É ¥º 3) ´ µ¦ ªµ¤¦¼o¨³¡´ µÂ®¨n µ¦Á¦¸¥ ¦¼o µ ª´ ¦¦¤ ¨³ 4) ´ » ¨³ Á¦·¤¦oµ ªµ¤Á o¤Â È ° Á ¦º° nµ¥ µ ª´ ¦¦¤ oª¥ ªµ¤ ¦³® ´ ¹ ªµ¤Îµ ´ ° µ¦¤¸ nµ ·¥¤Â¨³¡§ · ¦¦¤ ¸ÉÁ®¤µ³¤ ° ¦³ µ Ä µ · ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ª´ ¦¦¤Â®n µ · ¹
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Å o¦·Á¦·É¤Ã ¦ µ¦¥ ¥n° Á · ¼Á ¸¥¦ · » ¨Â¨³ µ ´ ¸Á n µ ª´ ¦¦¤ ¹Ê ª´ » ¦³ r Á¡ºÉ°n Á¦·¤ ´ » Ä®o ¦³ µ ¤¸ nµ ·¥¤Â¨³¡§ · ¦¦¤ ¸ÉÁ®¤µ³¤ ¤¸ ªµ¤£µ £¼¤·Ä ¨³ º ° ª´ ¦¦¤°´ Á } °´ ¨´ ¬ r ° Á° ¨³ »¤ ¦ª¤ ´Ê µ¤µ¦ ¦³¥» rÄ oÄ®oÁ · ¦³Ã¥ r n° µ¦ εÁ · ¸ª· ¨³ µ¦¡´ µ ¸É¥´É ¥º µ¦ εÁ · µ ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ª´ ¦¦¤Â®n µ · Å o εÁ · · ¦¦¤ µ¦¥ ¥n° Á · ¼Á ¸¥¦ · » ¨ ¨³ µ ´ ¸Á n µ ª´ ¦¦¤ à ¥ µ¦¦¦®µÂ¨³ ´ Á¨º° ¼o¤¸ ¨ µ ¸Á n µ oµ ª´ ¦¦¤ ° r ¦ ¸Á n µ ª´ ¦¦¤ ´ ®ª´ ¸Á n µ ª´ ¦¦¤ ¨³£µª´ ¦¦¤ ¸Á n µ¦¥ ¥n° Á · ¼Á ¸¥¦ · » ¨Â¨³ µ ´ ¸Á n µ ª´ ¦¦¤¤¸ 2 ¦³ ´ º° ¦³ ´ o° ·É ¨³¦³ ´ ¦³Á « Ä Â n¨³¦³ ´ ¥´  n °° Á } 2 ¦³Á£ º° ¦³Á£ » ¨ ¨³ ¦³Á£ µ ´ ”À√—∫ “¢“∑’ˬ°¬àÕ߇™‘¥™Ÿ‡°’¬√µ‘¡’Õ¬Ÿà 4 “¢“ ‰¥â·°à “¢“¡πÿ…¬»“ µ√å “¢“ºŸâ∑” §ÿ≥ª√–‚¬™πå∑“ß«—≤π∏√√¡ “¢“¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ ·≈– “¢“ ◊ËÕ “√¡«≈™π „π à«π¢Õß«‘∏’°“√§—¥‡≈◊Õ°/ √√À“π—Èπ ∑“ß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√«—≤π∏√√¡·Ààß™“µ‘®–∑”°“√ √√À“·≈–§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ¡’º≈ß“π ¥’‡¥àπ∑“ߥâ“π«—≤π∏√√¡ Õߧå°√¥’‡¥àπ∑“ß«—≤π∏√√¡ ®—ßÀ«—¥¥’‡¥àπ∑“ß«—≤π∏√√¡ ·≈– ¿“«—≤π∏√√¡¥’‡¥à𠵓¡‡°≥±å∑’Ë°”Àπ¥‰«â ‚¥¬‡°≥±å°“√§—¥‡≈◊Õ° ”À√—∫ “¢“ºŸâ∑”§ÿ≥ª√–‚¬™πå∑“ß«—≤π∏√√¡¡’¥—ßπ’È 1. Á } ¼o ¸É¤¸ ªµ¤¦¼o ªµ¤Á oµÄ Ä Á¦ºÉ° ª´ ¦¦¤Á } °¥nµ ¸ ¤¸ ªµ¤ Ä ¦³® ´ Ä » nµ ¨³ ¦³Ã¥ r ° ª´ ¦¦¤ ¸É¤¸ n° µ¦ εÁ · ¸ª· ¨³´ ¤ ° ¦³ µ Ä »¤ ´ ¤ ¨³ µ · oµ Á¤º° 2. Á } ¼o ¸É¤¸ ªµ¤ ´Ê Ä ¤»n ¤´É ¡µ Á¡¸¥¦ · ¦·Á¦·É¤ εÁ · µ¦n Á¦·¤ ´ » Ä®oÁ · · ¦¦¤ µ ª´ ¦¦¤®¦º°¦oµ ¦¦ r ¨ µ µ ª´ ¦¦¤ ®¦º°°» ·« ¦´¡¥r· εÁ · µ¦ n Á¦·¤ ´ » µ oµ ª´ ¦¦¤ 3. ¨ µ ¸ÉÁ · ¹Ê ¦oµ ¦¦ r » nµ » ¦³Ã¥ rÄ®o ´ µ ¨³ ¦³ ª µ¦ µ ª´ ¦¦¤ Á } °¥nµ ¤µ Á } ¸É¥°¤¦´ ¥ ¥n° ¦¦Á¦· µ » ¨µ ¦ ¨³® nª¥ µ µ ª´ ¦¦¤ ¦ª¤ ´Ê ¦³ µ à ¥ ´ÉªÅ 4. o° Á } ¼o ¦³¡§ · · ´ ·Â¨³ Î µÁ · ¸ª· o ª ¥®¨´ ¦¦¤ ° «µ µ ¨³ ¦¦¨° ° ª´ ¦¦¤°´ ¸ µ¤ ŤnÁ ¥¤¸ ¦³ª´ ·Á¸¥®µ¥ ¨³¥´ ¤¸ ¸ª· °¥¼n ¹ ª´  n ´Ê Ä®oÁ } ¼o ε » ¦³Ã¥ r µ ª´ ¦¦¤ 2.3 à ¦ µ¦ ¦¦¤³Ä ª ° ¦» Á ¡¤®µ ¦ ªµ¤Á } ¤µ Ä { » ´ ¦³Â ° Á«¦¬ · ¸ÉÁ ¨¸É¥  ¨ εĮo¤ »¬¥rÁ · ªµ¤ ´ µ oµ · Ä
69
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
70
¦³ ° ´ ªµ¤Á ¦· ° Á à 襸¨³ ªµ¤Á ¦· µ ª´ » εĮo¤ »¬¥rè ¤¸Áª¨µ ¼Â¨ · Ä o°¥¨ ¨³ Ä ª´ »¤µ ªnµ · Ä ° Á° °¥nµ Ŧ È ¸¤ »¬¥r¥´ ¤¸Â®¨n " ¦¦¤³" ¹É ³Á } ®¨n ° ¦¤ · Ä Ä µ¦ ε¦ ¸ª· ¥» { » ´ ¸ÊÅ oÁ } °¥nµ ¸ ´Ê ¸ÊÁ¡¦µ³¤ »¬¥r o° εÁ · °¥¼nÄ Ã¨ °¥nµ ¤¸ · { µÁ nµ ´Ê ¹ ³°¥¼n¦° µ { ®µ ´Ê ª Å o ³ ¦¦¤ µ¦ iµ¥´ µ µ¦ ° ¦» Á ¡¤®µ ¦Å o ¦¹ ¬µ®µ¦º° ´ à ¥¤¸ ªµ¤Á®È ªnµ ª µ µ¦ ³ ° ¦» Á ¡² ¹É ¤¸°¥¼n®¨µ¥Â®n nµ ³Å o¦oµ ¦¦ r · ¦¦¤°´ Á } ¦³Ã¥ r n°´ ¤ à ¥Á ¡µ³°¥nµ ¥·É · ¦¦¤ µ oµ «µ µ ¹É ³ nª¥Á¦·¤¦oµ · Ä ° ¦³ µ ¼o¤µÄ o ¦· µ¦Ä ª µ µ¦ ³Ä®o¤¸ ªµ¤» ¨³¦n¤Á¥È nµ¤ ¨µ £µª³Âª ¨o°¤°´ ª Ä®o´ ª»n ªµ¥Å o ª´ » ¦³ r 1. Á¡ºÉ°Ä®oª µ µ¦ ³Á } «¼ ¥r¦ª¤ µ¦°¥¼n¦nª¤ ´ °¥nµ «µ · 2. Á¡ºÉ°Ä®oª µ µ¦ ³Á } µ ¸É°° ε¨´ µ¥ ¨³¡´ n° ®¥n° Ä 3. Á¡ºÉ°n Á¦·¤ µ¦«¹ ¬µ ¦¦¤³ ¨³Á ¥Â n ¦¦¤Â n¡» «µ · 4. Á¡ºÉ°Ä®o ¦¦¤³¦oµ ε¨´ Ä Ä®oÁ o¤Â È µ¤µ¦ εÁ · ¸ª· °¥¼nÅ oÄ ´ ¤ oª¥ ªµ¤¤´É Ä Â¨³Ä o · { µ ·  n·É ¸Ç µ¦ εÁ · µ à ¦ µ¦ ¦¦¤³Ä ª ´ Ä®o¤¸ » Ç ª´ Áµ¦r® ¦º°°µ · ¥r ´ µ®r» oµ¥ ° Á º° Áª¨µ ¦³¤µ 7 µ¯· µ ¦·Áª µ¤® oµÁª ¸ ´ Á · ª ¨»¤¡· ¸ ¦» Á ¡² à ¥¤¸ · ¦¦¤ µ¦ ε » ´ µ ¦Â¨³¢{ ¦¦¤ µ ¡¦³ r Á n ®¨ª ¡n° { µ ´ £· » ¡¦³¡¥°¤ ´¨¥µÃ Á } o à ¦ µ¦ ¦¦¤³Ä ª ¤oªnµ ³Á } à ¦ µ¦ ° ¦» Á ¡¤®µ ¦  n µ ¦» Á ¡¤®µ ¦ È Å oÁ d ð µÄ®o£µ Á° Á oµ¤µ¦nª¤Ä®o µ¦ ´ » oª¥ ¸¥·É µ ¨»n¤ ¦·¬´ ªn° ªµ · µ¦¦nª¤Ä®o µ¦ ´ » ° £µ Á° ³ nª¥Ä®oà ¦ µ¦ ¸ÊÅ o¡¦n ¥µ¥ ¨³Á } ¦³Ã¥ r n°Á¡ºÉ° ¦nª¤´ ¤Ä ª ªoµ º n°Å 2.4 à ¦ µ¦® nª¥ µ ij°µ ° ¦¤ µ¦ ´ ®µ µ ¦³ ¦ª ¦ µ ªµ¤Á } ¤µ ³¦´ ¤ ¦¸Å o¤¸¤ ·Á¤ºÉ°ª´ ¸É 26 ´ ªµ ¤ 2543 Á®È ° ´ ®¨´ µ¦Â · ´ · µ¦¦oµ ¦µ µ¦Ä³°µ µ¤ ¸Éε ´ µ .¡.Á ° ¨³ ε® Á } Ã¥ µ¥Îµ ´ ° µ ¦µ µ¦Â¨³ ¦³ µ«Á }  ¦³ ´ µ · à ¥ Î µ® Ä®o µ¦ » ¦· °¦´ ´É Á } £´ ¥ n° ªµ¤¤´É ° ¦³Á « ¦ª¤ ´Ê Ä®o ¦³ ¦ª ª ¦¤ ¨³® nª¥ µ ° ¦´ nµ Ç ÎµÁ · µ¦ µ¤Â · ´ · µ¦¦oµ ¦µ µ¦ ij°µ ´ » ¨³Ä®o ªµ¤¦nª¤¤º°Ä µ¦ εÁ · µ¦Ä®oµ¤µ¦ ¦¦¨» ¨°¥nµ ¦· ´ ¦¤ µ¦ ´ ®µ µ ¦³ ¦ª ¦ µ ¹ Å o ´ ´Ê «¼ ¥r ¦³µ ¦µ µ¦Ä³°µ ¹Ê Ä e ¡.«. 2545
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
ª´ » ¦³ r Á¡ºÉ°¡´ µ · ε ¹ ¨³ª´ ¦¦¤ µ¦ ε µ à ¥n Á¦·¤ µ¦¥¹ º° » ¦¦¤ µ¤¡¦³ ¦¤ ¦µÃ ªµ ¨³ µ¦¥ ¥n° ¸ µ¦ εÁ · µ ¦¤ µ¦ ´ ®µ µ Å o ´ ε ¨¥» r® nª¥ µ ij°µ à ¥¤¸ µ¦ ε® ¨¥» r®¨´ ¨³ ´ª n ¸Ê宦´ µ¦ ¦³Á¤· ¨ µ¦ εÁ · µ ° à ¦ µ¦  ´ µ¦µ 4.3 µ¦µ 4.3 ¨¥» r®¨´ ¨³ ´ª n ¸Ê µ¤Â ¨¥» r® nª¥ µ ij°µ ° ¦¤ µ¦ ´ ®µ µ ¨¥» r®¨´ ´ª n ¸Ê 1. n Á¦·¤Ä®o · ´ ·¦µ µ¦ µ¤ ¡.¦. . ª· ¸ · ´ · ¦µ µ¦ µ µ¦ ¦° ¡.«. 2539 2. n Á¦·¤ µ¦¥¹ º° · ´ · µ¤®¨´ 4 ¦³ µ¦
1. ¦³ ´ ªµ¤¦¼o ªµ¤Á oµÄ ° Á oµ® oµ ¸É 2. ε ª ¦ ¸ ¼ ¦o° Á¦¸¥ 1. ¦³ ´ ªµ¤¦¼o ªµ¤Á oµÄ ° Á oµ® oµ ¸É 2. ´« · ° ¦³ µ n°Á oµ® oµ ¸É 3. n Á¦·¤ µ¦ · ´ · µ¤ ¡.¦. . o°¤¼¨ nµªµ¦ ° 1. ¦³ ´ ªµ¤¦¼o ªµ¤Á oµÄ ° Á oµ® oµ ¸É ¦µ µ¦ ¡.«. 2540 2. ¦³ ´ ªµ¤¡¹ ¡°Ä ° ¦³ µ 4. Á d ð µÄ®o ¦³ µ ° r ¦Á° ® nª¥ µ ¸É 1. ε ª Á¦ºÉ° ¸É » ¨µ ¦£µ¥ ° ¤¸nª ¦nª¤ Á ¸É¥ª o° ¤¸nª ¦nª¤ ε® Ã¥ µ¥  ª · ´ · ¸Éε ´ 2. ε ª ¦´Ê µ¦ ´ ¦³ »¤ ´ » ¨£µ¥ ° 5. ¦oµ · ε ¹ Ä µ¦ · ´ ·¦µ µ¦Â¨³Ä o¤µ ¦ µ¦ 1. ¦³ ´ ªµ¤¡¹ ¡°Ä ° ¦³ µ µ ª· ´¥Á¡ºÉ°n Á¦·¤ ªµ¤¦´ · ° n°® oµ ¸É 2. ε ª µ¦¦o° Á¦¸¥ 6. ¦ ¦ r µ¦Ä oª´ » ¦»£´ r µ µ¦ ¼ ã °¥nµ 1. ε ª nµÄ o nµ¥Á ¸É¥ª ´ ª´ » ¦»£´ r ¨³ · µ¦ ¦³®¥´ µ µ¦ ¼ ã ¨ ¨ 7. ¡´ µ · ε ¹ ¨³ª´ ¦¦¤ µ¦ ε µ à ¥ 1. °´ ¦µnª /¦o°¥¨³ ° oµ¦µ µ¦ ¸É¦¼o¨³Á oµÄ Ä ®¨´ n Á¦·¤ µ¦¥¹ º° » ¦¦¤ µ¤¡¦³ ¦¤¦µÃ ªµ ¨³ » ¦¦¤ ¥ ¥n° ¸ 2. °´ ¦µnª /¦o°¥¨³ ° oµ¦µ µ¦ ¸É · µ¤¡¦³ ¦¤¦µÃ ªµ 3. ´« · ° ¦³ µ n° » ¨µ ¦ ° ¦¤² 4. °´ ¦µnª /¦o°¥¨³ oµ¦µ µ¦ ¸ÉÅ o¦´ µ¦Á ° ºÉ°Á } oµ¦µ µ¦ ¸Á n 8. ¡´ µ£µ¡Âª ¨o°¤ µ µ¥£µ¡ à ¥ εÁ · 1. ´ nª ° µ ¸É ε µ ¸É εÁ · · ¦¦¤ 5 · ¦¦¤ 5 ¦ ¦ r µ¦Ä oª´ » ¦»£´ r µ µ¦ ¼ ã 2. ¦o°¥¨³ ° oµ¦µ µ¦ ¸É · ´ · · ¦¦¤ 5 °¥nµ »o¤ nµ ¤¸ µ¦ ¦ª » £µ¡ ¦³ ε e 3. ¦o°¥¨³ ªµ¤¡¹ ¡°Ä ° ¼o¤µ · n° 4. ¦o°¥¨³ nµÄ o nµ¥ oµ ª´ » µ µ¦ ¼ 㠸ɨ ¨ 5. ¦o°¥¨³ ° oµ¦µ µ¦ ¸É ¦ª » £µ¡ ¦³ ε e
71
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
72
µ¦µ 4.3 ( n°) ¨¥» r®¨´
´ª n ¸Ê
9. ¦´ ¦» ª· ¸ µ¦ ε µ à ¥ · ´ · µ¤ ¡.¦. . ª· ¸ · ´ ·¦µ µ¦ µ µ¦ ¦° ¡.«. 2539 ¡.¦. . o°¤¼¨ nµªµ¦ ° ¦µ µ¦ ¡.«. 2540 ¡´ µÁ à 襸 µ¦ Á «Ä®o ¦³ µ ° r ¦Á° ® nª¥ µ ¸É Á ¸É¥ª o° ¤¸nª ε®  ª µ · ´ ·¦µ µ¦ ¸Éε ´
1. °´ ¦µnª /¦o°¥¨³ ° oµ¦µ µ¦ ¸É¤¸ ªµ¤¦¼o ªµ¤ Á oµÄ n° ¡.¦. . ´ ¨nµª 2. ¦o°¥¨³ ° oµ¦µ µ¦ ¸É ¼ ¦o° Á¦¸¥ µ µ¦Å¤n · ´ · µ¤ ¦³Á ¸¥ 3. ¦o°¥¨³ ° ¼oÄ o ¦· µ¦ o°¤¼¨ nµªµ¦ 4. ªµ¤¦ª Á¦ÈªÄ µ¦Ä®o ¦· µ¦ 5. ε ª » ¨£µ¥ ° ¸É¤¸nª ¦nª¤Ä µ¦ ε® Ã¥ µ¥/ ª µ ¨³ ε ª ¦´Ê µ¦ ¦³ »¤
2.5 à ¦ µ¦ ¸«¦¸´ ¤ ° ¤¼¨ · ·®¤¼n oµ ªµ¤Á } ¤µÂ¨³ª´ » ¦³ r ¤¼¨ · ·®¤¼n oµ ¦nª¤ ´ ¤¼¨ · ·® ´ º°¡·¤¡rÅ ¥¦´ à ¥ µ¦ ´ » ° ¦·¬´ ¤¦ °· ´ ¦¸r ε ´ Å o ´ εà ¦ µ¦ ¸«¦¸´ ¤ à ¥¤¸ª´ » ¦³ rÁ¡ºÉ° 1) ¡´ µ¦³ µ¦¥°¤¦´ » nµ ¨³ n Á¦·¤ ¼o ¸É ε µ oª¥ ªµ¤Á¸¥¨³Á¡ºÉ°´ ¤ nª ¦ª¤ Á } ε¨´ Ä Ä®o¡ª Á µ ε µ oª¥ » ¦¦¤ ¥·É Ç ¹Ê Á¡ºÉ°Á } ¦ ´ µ¨Ä Ä®o °ºÉ εÁ }  °¥nµ 2) o ®µ ¸ ¸É¤¸°¥¼nÄ ´ ¤ ¸É¥´ ŤnÁ } ¸É ¦¼o ´ ®¦º°¦¼o ´ ´ Ä ª  Á ¦¸¥ Á¤º° Á¡ ¦Ä ¤ ¨³Á ¥Â¡¦n » ¦¦¤ ªµ¤¦¼o ¦³ µ¦ r ° ¡ª Á µ¼n´ ¤ª ªoµ ¨³ 3) n Á¦·¤ µ ¨³ ¥µ¥ ¨ µ ¦³ µ¦ r ªµ¤¦¼o ªµ¤µ¤µ¦ ° ¸«¦¸´ ¤Ä®on ¨ n° µ¦¡´ µ´ ¤°¥nµ ªoµ ªµ µ¦ εÁ · µ µ¦¦¦®µ/ ´ Á¨º° ¸«¦¸´ ¤ ³¤¸ ³ ¦¦¤ µ¦ ´ Á¨º° » ¨ µ  n¨³£µ £µ ¨³ 1 e¨³ 4 ¨³Å o¤¸ µ¦ ¦³ µ«Á ¸¥¦ · » » ¨Á®¨nµ ´Ê ¤µ ´Ê  n e ¡.«. 2532 ¹ { » ´ ¨³Ä { » ´ ¤¸ ¸«¦¸´ ¤ ε ª ´Ê ·Ê 52 宦´ Á r ¸ÉÄ oÄ µ¦¦¦®µ/ ´ Á¨º° ¸«¦¸ ´ ¤ ¤¸ ´ ¸Ê 1. Á } ¼o ¸É°¥¼nÄ »¤ Á ¬ ¦ ¦ ¡¦³ r ¦¼ ¼o ε »¤ Ťn ε ´ Á¡«Â¨³ª´¥ 2. Á } ¸¤¸ » ¦¦¤ ¤¸ ªµ¤¦¼o ªµ¤µ¤µ¦ Ä ª· µ ¸¡ nµ Ç ¤¸ ¨ µ oµ µ¦¡´ µ o° ·É ° ¨³Å o¦´ µ¦¥°¤¦´ µ µª oµ ´ÉªÅ 3. Á } Á¸¥¨³ ε µ Á¡ºÉ°nª ¦ª¤ Á }  °¥nµ ¸É ¸ ° µª oµ ´ÉªÅ 4. ¤¸ ¦³ µ¦ r ε µ ¸ÉÁ n ¤¸Á° ¨´ ¬ r ¨³Á } ´ª ° ´ªÁ°
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
° ¸É 2 µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° nµ ¦³Á « µ¦ εÁ ° µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° nµ ¦³Á «Ä ° ¸Ê Á } µ¦ εÁ °´ Á µ¦³ ° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ / ° r ¦ ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ¼oª· ´¥Â n µ¦ εÁ °°° Á } 2 ° ¥n°¥ º° 2.1 µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ¨³ 2.2 à ¦ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥ ® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê ° £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 2.1 µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ¨ µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÅ o µ ® nª¥ µ /° r ¦ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦¡´ µÂ¨³ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê ° £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³ £µ Á° ¡ ªn µ ´ ª· µ µ¦®¨µ ®¨µ¥µ µ ´Éª è °µ · ´ Á«¦¬ «µ ¦r ´ ®¤µ¥ ¨³ ´ · ª· ¥µ¤¸ µ¦ ¦³® ´ ¦nª ¤ ´ ªn µ µ¦ª´ µ¦¡´ µ ¦³Á «Å¤n ª¦ ³ª´ µ µ¦¡´ µ µ Á«¦¬ · °¥nµ ¸É ·¥¤ ´ °¥¼nÄ { » ´  nÁ¡¸¥ °¥nµ Á ¸¥ª Á¡¦µ³ µ¦¤»n ¡´ µÁ«¦¬ · εĮoÁ · ¨ Á¸¥®µ¥ nµ Ç ¤µ ¤µ¥ ´Ê ªµ¤Å¤nÁ } ¦¦¤ µ ´ ¤ µ¦¼ Á¸¥ ªµ¤¤ »¨ µ ¦¦¤ µ · ¨³ ¤¨£µª³Âª ¨o°¤Á } ¡·¬ ´ ´Ê ´ ª· µ µ¦ nµ Ç Á®¨nµ ¸Ê ¹ ¤»n ªµ¤ Ä Å ¸É ´ ¸ ¸É n ¸Ê µ¦¡´ µ ¦³Á «Ã ¥¤¸ µ¦ Î µ ¹ ¹ ¨³Á o » n µ o µ ´ ¤ °µ¦¤ r ¨³ · ª· µ ªµ¤Á µ¦¡ n ° £µ¡Âª ¨o°¤ µ ¦¦¤ µ ·Â¨³ª´ ¦¦¤ ¦³Á¡ ¸ ¦ª¤ ´Ê ¦¦¤µ£· µ¨¡ºÊ µ ¸ÉÄ oÄ µ¦ªµ Ã¥ µ¥Â¨³ ε® Á jµ®¤µ¥ ° µ · ´ ¸ ¸ÉÄ o n ¸Ê µ¦¡´ µ ¦³Á «Á®¨nµ ¸Ê ³³ o° Ä®oÁ®È ¹ ¦³Á È µ ¦³Á¡ ¸ ª´ ¦¦¤ «µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á«¦¬ · ·É ª ¨o°¤ ¦ª¤ ¹ µ¦¡´ µ ¦³Á «Â¨³ ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ¦³Á « 宦´ ´ ¸ ¸ÉÄ o n ¸Ê µ¦¡´ µ ¦³Á « ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ ¨³Á } ¸É ¥ °¤¦´ ´ °¥n µ ªo µ ªµ Ä ´ ¤Ã¨ { » ´ ¦³ ° o ª ¥ ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³Á « µ · (Gross National Happiness: GNH) ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (Human Development Index) ¨³ ´ ¸ ªµ¤ oµª® oµ ¸É o ¦· (Genuine Progress Indicator: GPI) ¼oª· ´¥ εÁ °´ Á µ¦³ °  n¨³ ´ ¸ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 1) ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³Á « µ · (Gross National Happiness: GNH) µ Á° µ¦ ° Gross National Happiness Commission (2004) ¨³Á° µ¦ Gross National Happiness in Asia (2004) ¼oª· ´¥¦» Å oªnµÄ e .«. 1972 ¬´ ¦·¥r®n ¦³Á «£¼ µ º° King Jigme Singye Wangchuck Å o¦oµ  ª · Ä®¤nÄ µ¦ ·¥µ¤ ªµ¤Á ¦· oµª® oµ ° ¦³Á «  ° r¦ª¤ à ¥ µ¦ª´ ªµ¤°¥¼n ¸¤¸» ¸É o ¦· ° ¦³ µ ¤µ ªnµ µ¦ ¦·Ã£ ¹É n°¤µ King
73
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
74
Jigme Singye Wangchuck Å o ¨µ¥Á } ¼o 뵀 µ¦Á ¥Â¡¦n ª · Á¦ºÉ° ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (Gross National Happiness: GNH) à ¥Â ª · Á¦ºÉ° GNH Á } µ¦ª´ µ¦¡´ µ ¦³Á « ¸ÉŤnÅ oÁ o ´ªÁ¨ µ¦Á ¦· Á · à µ Á«¦¬ ·  nÁ o ªµ¤» ¸É o ¦· ° Ä ´ ¤  ª · ´ ¨nµª ¸Ê εĮo ¦³Á «£¼ µ ¤¸¦³ Á«¦¬ · ¸É¤»n ¦´ ¬µª´ ¦¦¤Â¨³ nµ ·¥¤ µ ¡» «µ µ ° Á° Ūo nµ¤ ¨µ ¦³Âè µ£·ª´ r ªµ¤Á } ¤µÄ µ¦¡´ µ ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³Á « µ · (GNH) ¦³Á « nµ Ç ´ÉªÃ¨ Ä o GNP (Gross National Product) ¨³ GDP (Gross Domestic Product) Á } ´ ¸Îµ ´ ¸ÉÄ oª´ µ¦¡´ µ µ Á«¦¬ · ° ¦³Á « ªµ¤ oµª® oµÄ µ¦¡´ µ ¦³Á « ªµ¤Á ¦· µ Á«¦¬ · ´ ¤ ¨³ ¨ µ µ¦ ¦·®µ¦ ¦³Á « ° ¦´ µ¨ ¹É εĮo Ã¥ µ¥ µ¦¡´ µ ¦³Á «¤¸ » ¤»n ®¤µ¥Á¡ºÉ° ¦³ »o ´ªÁ¨ µ Á«¦¬ · Ä®o¤¸ nµÁ¡·É¤¼ ¹Ê ° µ ¸ÊÁ º° » ¦³Á «¥´ Ä®o ªµ¤Îµ ´ ´ Á® » µ¦ r nµ Ç ¸É°µ ³n ¨ ¦³ n° GNP (Gross National Product) ¨³ GDP (Gross Domestic Product) ¤µ o°¥Á¡¸¥ Ä Á } °´ ´ ¦ à ¥Å¤nÅ o ε ¹ ¹ ªµ¤°¥¼n ¸¤¸» ° ¦³ µ Á } Á jµ®¤µ¥ ´Ê Ç ¸É GNP ¨³ GDP ŤnÅ oÁ } ´ ¸ ¸É³ o° Ä®oÁ®È ¹ £µ¡ nµ Ç Ä ´ ¤ Á n ªµ¤Å¤nÁ nµÁ ¸¥¤ ´ ° µ¦ ¦³ µ¥¦µ¥Å o n° ªnµ µ ð µ ¦³ ´ ªµ¤ Á } ¦³ µ · Å ¥ ¦³ ´ · ·Á¦¸£µ¡ ¦ª¤ ¹ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° µ ¸Ê GNP ¨³ GDP ¥´ Ťn Å o Î µ ª ¹ o » ° µ¦Á ¦· Á · à µ Á«¦¬ · Ťn ªn µ ³Á } ¨ ¦³ n ° ¦° ¦´ ª ·É ª ¨o°¤ ¨³´ ¤nª ¦ª¤Ä µ ¨  ª · µ Á«¦¬ «µ ¦r ´Ê Á ·¤¤»n Á o µ¦¦oµ ¦³ µ¦ ´ µ¦·É nµ Ç Á¡ºÉ°Ä®oÁ · µ¦ ¦·Ã£ ¼ » à ¥´ ·¬ µ ªnµ ¦ ¨´ ´ ° ¤ »¬¥r º° µ¦Â n ´ ¨³ µ¦ ¦·Ã£ ¨³¨³Á¨¥Á¦ºÉ° · Ä Â¨³«¸¨ ¦¦¤ Á¡¦µ³Á } Á¦ºÉ° » nµ ¸É ´ o° ŤnÅ o  n µ¦¦» ªnµ ¥·É ¤ »¬¥r ¦·Ã£ ¤µ Á nµÅ®¦n ¤ »¬¥r¥·É ¤¸ ªµ¤» ¤µ ¹Ê Á nµ ´Ê Á } µ¦¤° oµ¤ µ¦ ε µ ¸É ´ o° Ä · Ä ° ¤ »¬¥r ¡ºÊ µ ° ªµ¤Á ºÉ°Á¦ºÉ° ¦³ ¨µ εĮo¤ »¬¥r¥´ ŤnÁ oµÄ °¥nµ n°  oªnµ °³Å¦ εĮo ¤ »¬¥r¤¸ ªµ¤» ° µ ¸Ê ªµ¤Á ºÉ° ¸É · Ç µ Á«¦¬ «µ ¦r εĮo¤ »¬¥rÁ ºÉ°ªnµ ¨µ ³ ε » °¥nµ ¸É¤ »¬¥r o° µ¦¤µÄ®o ¤ »¬¥r ¹ ¥¹ · °¥¼n ´ ªµ¤Á ºÉ° ¸Éªnµ ªµ¤¡¹ ¡°Ä Á · µ ¦³µ ´¤ ´ µ ¦³ µ¦ r µ µ¥ ¸É¤µ µ µ¦ ¦·Ã£ ª´ » Ä ³Á ¸¥ª ´ ¤ »¬¥r ÈÅ o¦´ µ¦ ¨¼ { ªnµ °º É Ç Ä ´ ¤Á } ¼n n ¸Éª ®µ ¦´¡¥µ ¦ ¸É¤¸°¥¼n°¥nµ ε ´ °¥nµ Á ¸¥ª ´ εĮo¤ »¬¥rÁ · ªµ¤ ¨´ª ¨´ª ¸É ³¼ Á¸¥ ¨´ªªnµ ªµ¤ ¦µ¦ µ ° Á° ³Å¤nÅ o¦´ µ¦ ° ° ªµ¤ ¦µ¦ µÂ¨³ ªµ¤ ¨´ª ° ¤ »¬¥r ¹ Á } ¨Å ε ´ ¸É ´ » µ¦ ¥µ¥ ´ª ° ¦³ » ·¥¤ 宦´ «µ µ¡» ¡¦³¡» Á oµÅ o ¦ ¦´° ªnµ ªµ¤ ¦µ¦ µÂ¨³ ªµ¤ ¨´ª ° ¤ »¬¥r Á · µ ªµ¤Á ¨µ ªµ¤Á oµÄ · Á¦ºÉ° ªµ¤ ¦·  o ¤ »¬¥r ³ ε ´ °µ¦¤ rÁ®¨nµ ¸ÊÅ o È n° ¤¸ ªµ¤ Á oµÄ Á¦ºÉ° ªµ¤ ¦·  o ¹É Á } » ¤»n ®¤µ¥®¨´ ° µ¦ · ´ · ¦¦¤ µ¤ ε° ° ¡» «µ µ
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
ªµ¤» Á } ¦³ µ¦ r£µ¥Ä · Ä ¸É » µ¤µ¦ Á oµ ¹ Å oŤnªnµ ³¤´É ¤¸®¦º°¥µ Á¤ºÉ°¤ »¬¥r ¡´ µ · Ä ¹É Á } » ¤ ´ ·£µ¥Ä ° ¤ »¬¥r¨oª ¤ »¬¥r ³¡ ´ ªµ¤ ¦· ¼¦ r¨³ ªµ¤¡¹ ¡°Ä ¨³ oµ¤ »¬¥r¦¼o ´  n { ´ ¼o°ºÉ ¤ »¬¥r È ³¡ ªnµ ¤ »¬¥rŤnÅ o ¼ ª ¨o°¤ oª¥ ¼n n  n¤ »¬¥r » nµ È o° ¡¹É ¡µ°µ«´¥ ´ oª¥ ªµ¤ ¦³® ´ ªnµ  ª · µ Á«¦¬ «µ ¦r ´Ê Á ·¤Å¤nµ¤µ¦ nª¥Ä®o¤ »¬¥rª ®µ ªµ¤» ¸É o ¦· Å o εĮo ´ ª· µ µ¦®¨µ ®¨µ¥µ µ®´ ¤µÄ®o ªµ¤ Ä ´  ª · µ Á«¦¬ «µ ¦r  ªÄ®¤n ¸ÉŤnÅ o¥¹ ®¨´ µ¦¤»n Á } Á oµ ° ¨³ µ¦®µ ¨ ¦³Ã¥ r¼ » ®¦º° µ¦ ¦³ »o ´ªÁ¨ µ · · °¥nµ GNP ¨³ GDP ®µ  n ª¦ ε ¹ ¹ µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦ ªµ¤ · ¦·Á¦·É¤¦oµ ¦¦ r¨³ ªµ¤¦¼o ¨° ¦´ ¦» » £µ¡ ¸ª· ° ¤ »¬¥r ´ ª· µ µ¦¦»n Ä®¤n ¹ ¡¥µ¥µ¤ · o o  µ¦ ε ª { ´¥ ¸É ´ o° ŤnÅ o ´Ê » ¤ »¬¥r » µ ´ ¤Â¨³ » oµ ·É ª ¨o°¤ Á n ªµ¤¦¼o¹ ¤´É ¨° £´¥ » £µ¡ · » £µ¡ ¸ª· ªµ¤Á¸¥®µ¥ µ °» ´ ·Á® » ªµ¤Á¸¥®µ¥ µ °´ ¦µ µ¦®¥nµ¦oµ ªµ¤Á¸¥®µ¥ ¸ÉÁ · µ °µ µ ¦¦¤ nµÄ o nµ¥Ä µ¦ j° ´ °µ µ ¦¦¤ nµÄ o nµ¥Ä µ¦Â oÅ ¤¨¡·¬ ¨³ ªµ¤ ÁºÉ°¤Ã ¦¤ ° £µ¡Âª ¨o°¤ Á } o { » ´ ®¨µ¥Ç ¦³Á « à ¥Á ¡µ³¤®µ°Îµ µ è ³ª´ ¹ ®´ ¤µÄ®o ªµ¤ Ä ´ ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (Gross National Happiness: GNH) ° ¦³Á «£¼ µ ´ ¤µ ¹Ê  ª · Á¦ºÉ° ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) ¥¹  ª · ¸Éªnµ µ¦¡´ µ´ ¤¤ »¬¥r ¸É  o ¦· Á · µ µ¦¡´ µ µ oµ ª´ »Â¨³ · Ä ª ¼n ´ Å Á¡ºÉ°Á ·¤Á Ȥ¨³n Á¦·¤ ¹É ´ ¨³ ´ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) Ä ¦· ° ¦³Á «£¼ µ ¹ Á } ¦¼  µ¦¡´ µ ¸É¤»n Á o µ¦¦oµ £µ¡Âª ¨o°¤ ¸É ¦³ µ » ¤¸Ã° µ¡ ªµ¤» ªµ¤Á } °¥¼n ¸É ¸Å o°¥nµ Á nµÁ ¸¥¤ ´ à ¥¤¸®¨´ µ¦Îµ ´ 4 ¦³ µ¦ ®¦º°Áµ®¨´ ®n ªµ¤» ´Ê 4 (four pillars of happiness) Å o n 1) µ¦¡´ µ µ Á«¦¬ · ¸É¥´É ¥º (sustainable economic development) 2) µ¦° »¦´ ¬r¨³ n Á¦·¤ » nµ µ ª´ ¦¦¤ (cultural conservation) 3) µ¦¦´ ¬µ·É ª ¨o°¤ µ ¦¦¤ µ · (nature preservation) ¨³ 4) µ¦¤¸ ¦¦¤µ£· µ¨ (good governance) ³Á®È Å o ªn µ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) ¤¸ ªµ¤° ¨o ° ´ Á«¦¬ «µ ¦r  ªÄ®¤n Á ºÉ° µ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) ¤»n Á o µ¦ ¦³ ε ¸É¤ »¨ °´ Å o n ªµ¤¤ »¨¦³®ªnµ · Ä ´ ª´ » ¦³ ¨µ ´ ¦´ µ¨ µ¦Á d ªoµ ´ µ¦ ª »¤ ¼Â¨ ¨³ ªµ¤Á®È ° Á®È Ä ´ µ¦Â n ´ à ¥Á } µ¦¦oµ £µª³¤ »¨Â¨³ ªµ¤¤µ ´ r£µ¥Ä ´ ¤ ¹É ³Á · ¹Ê Å oÁ¤ºÉ°¤¸ µ¦ ε® Ã¥ µ¥ ¸É n°Ä®oÁ · ¦³Ã¥ r n » iµ¥ ¨³Á ºÉ° Å ¸É ¼ Ä Ä®o » iµ¥Â ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ° µ ¸Ê ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) ¥´ ° ¨o° ´ ª· ¥µ«µ ¦r ¸ª£µ¡¤´¥Ä®¤n ¸ÉÁ ºÉ°ªnµ ªµ¤¡¹ ¡°Ä ¨³ ªµ¤°¥¼n ¸¤¸» ° ¤ »¬¥r¨³·É ¤¸ ¸ª· °ºÉ Ç Á · µ £µª³¤ »¨¦³®ªnµ ·É ¤¸ ¸ª· ´ ·É ª ¨o°¤ ¸É°µ«´¥°¥¼n £µª³ ¸É ¤ »¨ ¸Ê ³ nª¥Ä®o·É ¤¸ ¸ª· ¤¸ ·´¤¡´ r ´ ¤¸ µ¦Ä®o¨³¦´ ¨³ nµ iµ¥ nµ Å o¦´ ¨ ¦³Ã¥ r
75
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
76
 ª µ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ªµ¤» Á ºÉ° µ ªµ¤» Á } ·É ¸Éª´ Å o¥µ  n µ¦ª´ Á ºÉ° Å ®¦º°£µ¡ µ¦ r nµ Ç ¸É εĮo¤ »¬¥r Á¦µ¤¸ ªµ¤» Á } ·É ¸Éµ¤µ¦ εŠo ´Ê ¸Ê o° ¤¸ µ¦ ε® ¦³Á£ ° ªµ¤» ¸É ³ª´ à ¥ µ¦ª´ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) n° Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ µ¤®¨´ ε° ° ¡¦³¡» «µ µ ªµ¤» ¸ÉÁ · µ ª´ »Á } ªµ¤» ¦³Á£ ¸É Éε ªnµ ªµ¤» ¸ÉÁ · µ µ¦ o ¡ ªµ¤®¤µ¥ ° ¸ª· ®¦º° µ µ¦ nª¥Á®¨º° ¼o°ºÉ  n¤ »¬¥r È o° µ¦ ªµ¤» ´Ê ° ¦³Á£ Á¡¸¥  n GNP ¨³ GDP Á } µ¦³ o° ¹ ¦³ ´ µ¦¡´ µ µ ª´ » ¹É Á } ´ª n ¸Ê ªµ¤» ¦³Á£ ¸É Éε ªnµ GNH ´ ´Ê µ¦ª´ µ¦Á ¦· Á · à µ Á«¦¬ · ®¦º° ªµ¤ Á ¦· o µ ª® o µ ° ¦³Á « ¹ Ťn ª¦¤»n Á o ¸É ³Ä o GNP ¨³ GDP  n Á ¡¸ ¥ °¥n µ Á ¸ ¥ ª Ä ³Á ¸¥ª ´ GNH ÈŤn°µ ³ εĮoÁ · ´¤§ ·Í ¨Å oà ¥ ¦µ« µ ªµ¤Á ¦· ¦»n Á¦º° µ ª´ » Tideman (2004) Å o ε µ¦Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ªÂ °  ª · ¸É¥¹ ®¨´ Á¦ºÉ° » nµ µ · Ä Å o n ¤¦¦ 8 ®¦º°® µ ®n ªµ¤¡o » r°´ ° µ¤®¨´ ε° Ä «µ µ¡» · ª· ¥µ ¸É¥¹ º° » nµÁ } µ (value-based psychology) ° Maslow ¦³ ´ ° ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ (levels of consciousness) ° Barrett ¨³° r ¦³ ° ° GNH ° ¦³Á «¼ µ à ¥¡ ªnµ GDP Á } ª´ » ¦³ r Éε» Ä ³ ¸É GNH ¦³ ° Å oª¥ nµ ·¥¤ ´Ê ®¤ ¸ÉŤnÁ¡¸¥  n µ¦¦oµ Á · »  n ¥´ Á } µ¦¦oµ » µ ´ ¤ ·É ª ¨o°¤ ¨³ª´ ¦¦¤ oª¥ ´Ê ¸Êà ¥ ·Â¨oª µ¦ ´ · Ä µ Á«¦¬ · ¤´ ³ ´Ê °¥¼n ¡ºÊ µ ° µ¦Â¨ Á ¨¸É¥ Á n µ¦Â¨ Á ¨¸É¥ ¦³®ªnµ µ¦ oµ µ ´ ·É ª ¨o ° ¤  n GNH  Įo Á ®È ªn µ µ¦Â¨ Á ¨¸É ¥ o ° Î µ ¹ ¹ ªµ¤Î µ ´ ° » n µ o ª ¥ ŤnÁ n ´Ê ¨oª ¤ »¬¥r È¥°¤ ¸É ³Á¸¥ » nµ ¸É¼ ªnµ Á¡ºÉ°Ä®oÅ o¤µ ¹É » nµ ¸É Éε ªnµ Á n °Îµ µ ®¦º° Á · ¦µ n°Å ¨³ µ¦¨ » ° ¦³Á «Á¡ºÉ° µ¦¡´ µ ¸É¥´É ¥º È ³Å¤nµ¤µ¦ Á · ¹Ê Å o ¨ µ¦ Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ªÂ °  ª · ¸É¥¹ ®¨´ Á¦ºÉ° » nµ µ · Ä Â ´ µ¦µ 4.4 µ¦µ 4.4 Á ¦¸¥ Á ¸¥ ´ªÂ °  ª · ¸É¥¹ ®¨´ Á¦ºÉ° » nµ µ · Ä Barrett’s Maslow’s Hierarchy ¤¦¦ 8 Values/Levels of Bhutan’s GNH of Needs Consciousness 8. ´¤¤µ¤µ · ´Ê Ä ¤´É ° (Right meditation) 7. ´¤¤µ ·¦³¨¹ ° (Right mindfulness)
°» ¦£µ¡ (Transcendence)/ Á¦¸£µ¡ (Freedom) °´ ¨´ ¬ r (Identity)
µ¦ εÁ¡È ¦³Ã¥ r (Service)
ªµ¤»  ´ à ¬ ªµ¤®¨» ¡o µ «µ µ
µ¦ ´ » (Contribution)
µ¦° »¦´ ¬rª´ ¦¦¤
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 4.4 ( n°) ¤¦¦ 8 6. ´¤¤µ · · ªµ¤Á®È ° (Right view) 5. ´¤¤µªµ¥µ¤³ ªµ¤Á¡¸¥¦ ° (Right effort) 4. ´¤¤µ´ ´ ³ ε¦· ° (Right concentration) 3. ´¤¤µªµ µªµ µ ° (Right speaking) 2. ´¤¤µ ´¤¤´ ³ ¦³¡§ · ° (Right action) 1. ´¤¤µ°µ ¸ª³Á¨¸Ê¥ ¸¡ ° (Right livelihood)
77
Maslow’s Hierarchy of Needs
Barrett’s Values/Levels of Consciousness
Bhutan’s GNH
µ¦¦oµ (Creation)
ªµ¤¦´ · ° (Responsibility)
ª´ · µ¦´ ¤ µ¦¡´ µ ¸É¥´É ¥º
µ¦ªµ Á ¥ (Idleness)
ªµ¤µ¤´ ¸£µ¥Ä (Internal cohesion)
µ¦° »¦´ ¬r ¦¦¤ µ ·
µ¦¤¸nª ¦nª¤ (Participation)
µ¦Á ¨¸É¥ £µ¡ (Transformation)
µ¦¤¸nª ¦nª¤ µ µ¦Á¤º°
ªµ¤¦´ (Affection)/ ªµ¤Á oµÄ (Understanding) µ¦ j° / »o¤ ¦° (Protection)
ªµ¤£µ £¼¤·Ä (Self-esteem)
µ¦«¹ ¬µ ª´ ¦¦¤ ºÉ°
´¤¡´ £µ¡ (Relationships: community, family) µ¦ ε¦ ¸ª· °¥¼n (Survival)
¦¦¤µ£· µ¨ ¦³ «µ¨¥» · ¦¦¤
µ¦ ε¦ ¸¡ (Subsistence)
GDP ð µ µ Á«¦¬ · ¨µ
¸É¤µ: Tideman (2004) ª· ¸ µ¦ª´ ªµ¤» ¦´ µ¨ ° ¦³Á «£¼ µ ¥´ ŤnÅ o¤¸ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¸ÉÄ oª´ ªµ¤» ´Ê Ä Á · ¦·¤µ ¨³Á · » £µ¡ ®¦º° ε® ° r ¦³ ° ° ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · ¦ª¤ ´Ê ε® ª· ¸ µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Â¨³ µ¦ ε ª ª´ °° ¤µÄ Á · ¦³ ´ ¬r ´Ê ¸Ê µ¦ εÁ · Ã¥ µ¥ µ¤Â ª µ ªµ¤» ¤ª¨ ¦ª¤ ¦³ µ µ · ° ¦´ µ¨£¼ µ ³Á } Å Ä ¨´ ¬ ³ ° µ¦¡´ µ ¦³Á «Ã ¥Å¤n Î µ ¨µ¥ ¦´¡¥µ ¦ ¦¦¤ µ · ª· ¸ ¸ª· ª´ ¦¦¤ ¦³Á¡ ¸ o° ·É ¦ª¤ ¹ µ¦¡¥µ¥µ¤ ¨¼ { » nµ °  ª · Á¦ºÉ° ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ ·Ä®o n ¦³ µ ¦»n Ä®¤n nµ ¦³ µ¦«¹ ¬µÂ¨³ºÉ°Â®n µ · à ¥Ä®o¤¸ ªµ¤° ¨o° ´ ε° ° «µ µ¡» ¸Éªnµ ªµ¤» ¸É o ¦· ŤnÅ oÁ · µ µ¦ ¦·Ã£ ª´ »  nÁ · µ £µª³ µ · · ¦¦¤ µ Á«¦¬ · Á } Á¡¸¥ { ´¥ ´ » Ä®o¤ »¬¥r¤¸ ¸ª· ¸É ¸ µ¤ ¹Ê Á nµ ´Ê
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
78
´ª°¥nµ ° µ¦ εÁ · Ã¥ µ¥ µ¤Â ª · Á¦ºÉ° ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) ° ¦³Á «£¼ µ ¸É nµ ¤µ Á n Ã¥ µ¥ µ¦ ε ´ ε ª ´ n° Á ¸É¥ª nµ µ · ¸É ³Á oµ¤µÄ £¼ µ  n¨³ e Á¡ºÉ° j° ´ ŤnÄ®o µ¦ n° Á ¸É¥ª 娵¥ ¦¦¤ µ ·Â¨³ª· ¸ ¸ª· ° ¦³ µ Ä ¦³Á « Ã¥ µ¥ ¨¼ iµ  °¥nµ Á ¦n ¦´ Á¡ºÉ°° »¦´ ¬r·É ª ¨o°¤ εĮo { » ´ ¦³Á «£¼ µ ¥´ ¤¸¡ºÊ ¸É iµ¤µ ªnµ ¦o°¥¨³ 70 ° ¦³Á « Ã¥ µ¥ µ¦n Á¦·¤ µ¦¨ » µ nµ ¦³Á «Á¡ºÉ°¡´ µÁ«¦¬ · °¥nµ n°¥ Á } n°¥Å à ¥¤¸®¨´ Á r¨³¤µ ¦ µ ¸É ´ Á Á ¸É¥ª ´ µ¦Á oµ¤µ¨ » ° ´ »¦ · nµ ¦³Á « Á¡ºÉ°¦´ ¬µÂ ª µ µ¦¡´ µ ¦³Á «Ã ¥¥¹ ®¨´ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ ·Åªo (Thinley, 2005; Bakshi, 2005; Á ¬ ¸ » ·¦´ · µ¨, 2547) à ¥¦» ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · (GNH) Á } ´ ¸Ä®¤n ¸É¤»n Á o µ¦ª´ ªµ¤» ®¦º° ªµ¤°¥¼n ¸¤¸» ° ¦³ µ ¨³ »¤ /´ ¤ à ¥¤¸ µ¦¦ª¤Á¦ºÉ° ° » ¤ »¬¥r Å o n » £µ¡ µ¥Â¨³ » £µ¡ · ° ¤ »¬¥r ¨³ µ¦¡´ µ µ · ª· µ » µ ´ ¤ Å o n ª´ ¦¦¤ ¦³Á¡ ¸ ¨³ µ¦°¥¼n¦nª¤ ´ Ä ´ ¤ » oµ ·É ª ¨o°¤ Å o n ªµ¤¥´É ¥º ° ·É ª ¨o°¤ ¨³ µ¦¡´ µ ¦³Á « ¸É¤ »¨ ° µ ¸Ê¥´ Å o ε ¹ ¹ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Å o n ªµ¤¡°Á¡¸¥ µ¦ ¦³®¥´ ¨³° °°¤ ªµ¤ ¦´ · ° ´Ê n° Á° ¨³´ ¤/ ¦³Á « µ · ¤oªnµ { » ´ ³¥´ ŤnÅ o¤¸ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¸É ³Ä o ª´ ªµ¤» Ä Á · ¦³ ´ ¬r  n µ¦ª´ ªµ¤» ´Ê ¡ºÊ µ ° ¤ »¬¥r ÈÁ } ·É ¸Éµ¤µ¦ εŠo Á¡¦µ³ ªµ¤» ¡ºÊ µ ° ¤ »¬¥rÁ } Á¦ºÉ° ¸ÉÁ ¸É¥ª ´ » £µ¡ ° ã µ µ¦ ¸É°¥¼n°µ«´¥ µ¦«¹ ¬µ » £µ¡ ¸ª· Ä »¤ /´ ¤ ¨° ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Ä ´ ¤ ´ ´Ê ´ª n ¸Ê ªµ¤» ¹ °µ Á } ´ ¸ nµ Ç ¸É³ o° » £µ¡ µ¥ » £µ¡ · » £µ¡ ¸ª· ¨³ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¤ »¬¥r ¸É µ¤µ¦ ª´ Å o ´Ê Ä ¦³ ´ { Á » ¨ ¦³ ´ »¤ ¨³¦³ ´ ´ ¤/ ¦³Á « µ · 2) ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (Human Development Index: HDI) Ä e .«. 1990 ´ Á«¦¬ «µ ¦r µª µ ¸ µ ¸É ºÉ°ªnµ Mah Bub ul Haq Å o¦oµ ´ ¸Ä®¤n Á¡ºÉ°Ä oª´ µ¦¡´ µ ¦³ µ ¦ ° ¦³Á « nµ Ç ¸ÉÁ¦¸¥ ªnµ ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (HDI) à ¥ HDI Á } ´ ¸ ¸É n ¸Ê¦³ ´ ªµ¤¥µ (poverty) ¦³ ´ ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦°nµ °° Á ¸¥ Å o (literacy) ¦³ ´ µ¦«¹ ¬µ (education) °µ¥»Á ¨¸É¥ ° ¦³ µ ¦ (life expectancy) °´ ¦µ µ¦Á · ° Á È (childbirth) ¨³¦µ¥Å oÁ ¨¸É¥ ° ¦³Á « nµ Ç ´ÉªÃ¨ ¹É n°¤µÄ e .«. 1993 ° r µ¦® ¦³ µ µ · (United Nation: UN) Å oÁ¦·É¤ ε HDI ¤µÄ oª´ ªµ¤ÎµÁ¦È oµ µ¦¡´ µ ¦³ µ ¦ ° ¦³Á « nµ Ç (Morris, 1993; United Nations Development Programme, 1991) ¤· ·¡ºÊ µ ° µ¦ª´ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (HDI) Á } ´ ¸¦ª¤ (composite index) ¸É ¸Êª´ ªµ¤ÎµÁ¦È oµ µ¦ ¡´ µ ¦³ µ ¦Ã ¥Á ¨¸É¥ °  n¨³ ¦³Á « 3 oµ º° 1) µ¦¤¸ ¸ª· ¸É¥º ¥µªÂ¨³¤¸» £µ¡ ¸
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
(longevity) ª´ Å o µ °µ¥»Á ¨¸É¥ ° ¦³ µ ¦ ´ ´Ê  nÁ¤ºÉ°Â¦ Á · 2) ªµ¤¦¼o (knowledge) ª´ Å o µ °´ ¦µ µ¦°nµ °° Á ¸¥ Å o ° ¼oÄ® n (adult literacy rate) ¨³°´ ¦µ µ¦¤´ ¦Á oµ«¹ ¬µÄ ¦³ ´ ¦³ ¤«¹ ¬µ ¤´ ¥¤«¹ ¬µ ¨³°» ¤«¹ ¬µ (primary, secondary, and tertiary gross enrollment ratio) ¨³ 3) ¤µ ¦ µ µ¦ ¦° ¸¡ ¸É¡°Á¡¸¥ ¨³Á®¤µ³¤ (decent standard of living) ª´ Å o µ nµ GDP n°®´ª ¦³ ´ »¨¥£µ¡ ° °Îµ µ µ¦ ºÊ°Ä ® nª¥ °¨¨nµ®r®¦´ (USD) à ¥Ä  n¨³ e ° r µ¦® ¦³ µ µ · ³ ´ °´ ´ ªµ¤ÎµÁ¦È oµ µ¦¡´ µ ¦³ µ ¦ ° ¦³Á « nµ Ç ´ÉªÃ¨ à ¥ ª´ µ ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (HDI) ¨³¦µ¥ µ ¨ n°µ µ¦ ³ (Morris, 1993) ´ª n ¸Ê ªµ¤ÎµÁ¦È oµ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (HDI) ¦³ ° Å oª¥ 5 ´ª n ¸Ê®¨´ ¨³ 37 ´ª n ¸Ê¥n°¥  ´ µ¦µ 4.5 µ¦µ 4.5 ´ª n ¸Ê®¨´ ¨³ ´ª n ¸Ê¥n°¥ ° ªµ¤ÎµÁ¦È oµ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r ´ª n ¸Ê®¨´ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 1. ¦³ µ ¦
2. Á«¦¬ ·
1.1 ªµ¤® µÂ n ° ¦³ µ ¦ 1.2 °µ¥»Á ¨¸É¥ ° ¦³ µ ¦ 1.3 °´ ¦µ µ¦ µ¥ ° µ¦ ¦ Á · 1.4 °´ ¦µ µ¦Á ¦· ¡´ »r 1.5 °´ ¦µ µ¦Á · 1.6 °´ ¦µ µ¦ µ¥ 1.7 ªµ¤Á nµÁ ¸¥¤ ´ ° ¦µ¥Å o 1.8 °´ ¦µ µ¦¦¼o® ´ º° 1.9 °´ ¦µ ªµ¤ » ° µ¦ · Á ºÊ°Á° Å° ª¸ Ä ¼oÄ® n 1.10 ε ª ¦³ µ ¦ ¸ÉÁ } æ Á° r 1.11 °´ ¦µ µ¦ªnµ µ 1.12 ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµÁo µ ªµ¤¥µ ° µ · 1.13 ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµ 2 °¨¨nµ®r®¦´ n°ª´ 1.14 °´ ¦µ µ¦ nµ ´ª µ¥ 2.1 ¨· £´ r¤ª¨¦ª¤£µ¥Ä ¦³Á « (GDP) 2.2 »¨ ´ ¸¦µ¥¦´ -¦µ¥ nµ¥ { » ´ 2.3 · oµ εÁ oµ 2.4 · oµn °° 2.5 ® ¸Ê· £µ¥ ° 2.6 ® ¸Êµ µ¦ ³ 2.7 ¨ ¨· µ µ¦Á ¬ ¦
79
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
80
µ¦µ 4.5 ( n°) ´ª n ¸Ê®¨´ 3. µ¦Á¤º°
4. µ¦ ¨n°¥ ° Á¸¥
5. µ¦ ¦·Ã£
´ª n ¸Ê¥n°¥ 3.1 · · µ µ¦Á¤º° ¨³ ªµ¤¤¸Á¦¸£µ¡ ° ¦³ µ 3.2 µ¦ µ °·¦£µ¡ 3.3 µ¦¨ à ¬ µ µ¦Á¤º° 3.4 ®¤µ¥¦´ ¦nª¤Á¡« 3.5 ®¤µ¥ µ¦ ε o 3.6 ªµ¤Á } µ ·°·¦³ 3.7 µ¦¦´ ¬µ´ ·£µ¡ 3.8 µ¦Á } Á oµ ° °µª» ·ªÁ ¨¸¥¦r 3.9 ε ª ° ε¨´ ®µ¦ 3.10 µ¦¦´ ¦¼oÁ ¸É¥ª ´ µ¦ °¦´ ´É 3.11 ªµ¤Á } °·¦³ µ Á«¦¬ · 4.1 µ¦ ¨n°¥Â p µ¦r ° Å °° Å r n°®´ª 4.2 ¨· £´ r¤ª¨¦ª¤£µ¥Ä ¦³Á « n° µ¦ ¨n°¥ ° Á¸¥ 4.3 µ¦ ¨n°¥ ° Á¸¥ n° ¨· £´ r¤ª¨¦ª¤£µ¥Ä ¦³Á « n°®´ª 5.1 µ¦ ¦·Ã£ ¡¨´ µ Å¢¢jµ 5.2 µ¦ ¦·Ã£  p ¦¦¤ µ ·
¸É¤µ: United Nations Development Programme (1991) ª· ¸ µ¦ ε ª ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r x index
x min( x ) max(x ) min( x )
®¤µ¥Á® »: Á¤ºÉ° x Á } ´ªÂ ¦ ¸É¤¸ nµÁ } ³Â · x-index Á } ´ ¸¤µ ¦ µ (¡·´¥ 0-1); min (x) ¨³ max (x) Á } ³Â Éε» ¨³ ³Â ¼ » ° ´ªÂ ¦ x µ¤¨Îµ ´
´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r nµÁ ¨¸É¥ ° ´ ¸ ´ÉªÅ 3 ´ ¸ º° 1. ´ ¸°µ¥»Á ¨¸É¥ ° ¦³ µ ¦ (Life Expectancy Index: LE) = LE – 25/85 – 25 2. ´ ¸ µ¦«¹ ¬µ (Education Index: EI) = 2/3 × ALI + 1/3 × GEI 3. ´ ¸ ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦°nµ °° Á ¸¥ Å o ° ¼oÄ® n (Adult Literacy Index: ALI) = ALR/100 4. ´ ¸ µ¦¤´ ¦Á oµ¦´ µ¦«¹ ¬µÃ ¥¦ª¤ (Gross Enrollment Index: GEI) = CGER/100 5. ´ ¸ ¨· £´ r¤ª¨¦ª¤£µ¥Ä ¦³Á « (Gross Domestic Product Index: GDP) = log (GDPpc) – log (100)/log (40000) – log (100)
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
®¤µ¥Á® »: LE = Life expectancy; ALR = Adult literacy rate; CGER = Combined gross enrollment ratio; GDPpc = GNP per capita at Purchasing Power Parity in USD
µ¦Â ¨ ªµ¤®¤µ¥ ° ³Â ¦³Á « ¸É¤¸ ³Â ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (HDI) Éε ªnµ 50  ªnµ ¦³Á « ´Ê ¤¸ µ¦¡´ µ ¦³ µ ¦ Éε nª ¦³Á « ¸É¤¸ ³Â HDI ¼ ªnµ 80  ªnµ ¦³Á « ´Ê ¤¸ µ¦¡´ µ ¦³ µ ¦¼ à ¥¦» ´ ¸ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r (HDI) Å o¦´ µ¦¦oµ ¹Ê ¤µ Á¡ºÉ°®´ Á® ªµ¤ Ä ° ´ ε® Ã¥ µ¥ ºÉ° ¨³ ¨»n¤ NGOs µ µ¦Ä o nµ · · µ Á«¦¬ «µ ¦r ´Ê Á ·¤ º° GDP Á } ´ª ¸Êª´ ªµ¤Á ¦· oµª® oµ ° ¦³Á « ¤µÁ } µ¦¤»n Á o ®¦º°Ä®o ªµ¤Îµ ´ ´ ¨¨´¡ r oµ ¤ »¬¥r (human outcomes) ®¦º°¤¦¦ ³Ä µ¦¡´ µ ¦³ µ ¦ ° ¦³Á « 3) ´ ¸ ªµ¤ oµª® oµ ¸É o ¦· (Genuine Progress Indicator: GPI) Ä e .«. 1997 GPI Atlantic (2007) ¹É Á } ° r ¦ ¸ÉŤnª ®µ ¨ εŦ ° ¦³Á «Â µ µ Å o¡´ µ ´ ¸ ªµ¤ oµª® oµ ¸É o ¦· (Genuine Progress Indicator: GPI) ¹Ê ¹É Á } ´ ¸ ¸ÉÁ ºÉ°¤Ã¥ Á«¦¬ · ´ ´ªÂ ¦ µ ´ ¤Â¨³·É ª ¨o°¤ Á¡ºÉ°Ä oÁ } Á ¦ºÉ° ¤º°ª´ » nµ ° ¤ »¬¥r (value of human) » £µª³ (well-being) » £µ¡ ¸ª· (quality of life) » µ ´ ¤ (social capital) » µ ¦¦¤ µ · (natural capital) ¨³ ªµ¤¥´É ¥º (sustainability) { » ´ ´ ¸ ªµ¤ oµª® oµ ¸É o ¦· (GPI) Å o¦´ µ¦¥°¤¦´ µ ´ ª· µ µ¦ªnµ Á } ´ ¸ ¸ÉÄ oª´ » £µ¡ ¸ª· ° ¤ »¬¥r°¥nµ  o ¦· à ¥ ´ ¸ GPI Å o³ o° ªµ¤Á } °¥¼n ¸É o ¦· ° ¦³ µ Á ºÉ° µ ´ ¸ ¸ÊÅ o¦ª¤ · ¦¦¤ µ Á«¦¬ · Ä ¦³ ´ »¨£µ ¨³¤®£µ ¸É ´ ¸ GNP ¨³ GDP ¤° oµ¤Å ®´ oª¥¤¼¨ nµ ªµ¤Á¸¥®µ¥ ¸ÉÁ · ¹Ê µ °µ µ ¦¦¤ nµÄ o nµ¥Ä µ¦ j° ´ °µ µ ¦¦¤ ¤¼¨ nµ ªµ¤Á¸¥®µ¥ ¸ÉÁ · ¹Ê µ °» ´ ·Á® » nµ Ç ¤¼¨ nµ ªµ¤Á¸¥®µ¥ ¸ÉÁ · ¹Ê µ µ¦®¥nµ¦oµ ¤¼¨ nµ ªµ¤Á¸¥®µ¥ ¸ÉÁ · µ ªµ¤ÁºÉ°¤Ã ¦¤ ° ·É ª ¨o°¤ nµÄ o nµ¥Ä µ¦¦´ ¤º° ´ { ®µ ªµ¤ÁºÉ°¤Ã ¦¤ ° ·É ª ¨o°¤ ¦ª¤ ´Ê nµÄ o nµ¥Ä µ¦Â oÅ ¤¨£µª³Á } ¡·¬ ¨³ ³ ¸Ê®¨µ¥Ç ¦³Á « Á¦·É¤¤¸ µ¦Ä o ´ ¸ ¸ÊÄ µ¦ª´ ªµ¤Á ¦· oµª® oµ ° ¦³Á « °µ · ° µ¦· µ ®¦´ °Á¤¦· µ  µ µ Å° r  ¨ r Á Á °¦r  ¨ r «¦¸ ¨´ µ ¨³ ¤° à Á¨¸¥ à ¥Á ¡µ³ ¦³Á «®¦´ °Á¤¦· µ Å o ε ´ ¸ ´ ¨nµª¤µÄ oÄ µ¦ª´ ªµ¤ oµª® oµ µ Á«¦¬ · ° ¦³Á « oª¥ ¤· ·¡ºÊ µ ° µ¦ª´ » £µ¡ ¸ª· ° ¤ »¬¥r ´ ¸ ªµ¤ oµª® oµ ¸É o ¦· (Genuine Progress Indicator: GPI) ¸ªÊ ´ » £µ¡ ¸ª · ° ¤ »¬¥r 5 oµ º° 1) µ¦Ä oÁª¨µ (time use) 2) » µ ¦¦¤ µ · (natural capital) 3) » £µ¡ oµ ·É ª ¨o°¤ (environment quality) 4) Á«¦¬ µ ³ (socioeconomic) ¨³ 5) » µ ´ ¤ (social capital)
81
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
82
´ª n ¸Ê » £µ¡ ¸ª· ° ¤ »¬¥r ´ ¸ ªµ¤ oµª® oµ ¸É o ¦· (GPI) ¦³ ° Å oª¥ ´ª n ¸Ê 22 ´ª  ´ µ¦µ 4.6 µ¦µ 4.6 ´ª n ¸Ê » £µ¡ ¸ª· ° ¤ »¬¥r ¤· ·¡ºÊ µ 1. µ¦Ä oÁª¨µ
2. » µ ¦¦¤ µ ·
3. » £µ¡ oµ ·É ª ¨o°¤
4. Á«¦¬ µ ³
5. » µ ´ ¤
´ª n ¸Ê
1.1 nµ ·¥¤ µ Á«¦¬ · ° ¦³ µ ¨³ µ °µµ¤´ ¦ 1.2 nµ ·¥¤ µ Á«¦¬ · Á ¸É¥ª ´ µ¦ ε µ ¸É oµ à ¥Å¤nÅ o¦´ nµ °  ¨³ µ¦ ¼Â¨Á È 1.3 ´ÉªÃ¤ µ¦ ε µ 1.4 nµ ·¥¤Á ¸É¥ª ´ µ¦Ä oÁª¨µªnµ 2.1 · ¨³ µ¦Á ¬ ¦ 2.2 iµÅ¤o 2.3 ·É ª ¨o°¤ µ Êε 2.4 ¡¨´ µ 3.1 µ¦ ¨n°¥Â pÁ¦º° ¦³ 3.2 µ¦ n  ¥´É ¥º 3.3 µ¦ª·Á ¦µ³®r¡ºÊ ¸ÉÁ jµ®¤µ¥ µ ·Áª« rª· ¥µ 3.4 » £µ¡ Êε 3.5 ° Á¸¥ nµ Ç 4.1 µ¦ ¦³ µ¥¦µ¥Å o 4.2 ® ¸Ê· µ¦ ¼o¥º¤£µ¥ ° ¨³ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ oµ µ¦Á · 4.3 µ¦ ¦³Á¤· nµ ªµ¤¥´É ¥º 4.4 ´ ¸ ªµ¤¤´É oµ µ¦ ε¦ ¸ª· 5.1 » £µ¡ ° ¦³ µ ¦ 5.2 ªµ¤ÎµÁ¦È oµ µ¦«¹ ¬µ 5.3 nµÄ o nµ¥/ nµÁ¸¥®µ¥Á ¸É¥ª ´ °µ µ ¦¦¤ 5.4 ´ ¸ ªµ¤Á } °·¦³ ° ¤ »¬¥r
¸É¤µ: GPI Atlantic (2007) 2.2 à ¦ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ ´Ê ° £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° 1) ¦µ ª´¨Â¤ Å Å (Ramon Magsaysay Award) µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦Â¨³ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ /° r ¦ nµ Ç ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «¢d¨· d r¡ ªnµ ¤¸° r ¦ ¸É εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ à ¥Á } ° r ¦ ¸É¤¸ ºÉ°Á¸¥ Ä oµ µ¦ o ®µ ´ Á¨º° /¦¦®µÂ¨³Ä®o¦µ ª´¨ ®n ªµ¤ ¸ ´É º° ¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å (Ramon Magsaysay Award Foundation, 2006) ¼oª· ´¥ εÁ °µ¦³ ° ¦µ ª´¨Â¤ Å Å (Ramon Magsaysay Award) à ¥Â¥ εÁ °Á } 4 ®´ª o° Å o n ¦³ª´ · ° ¦µ ª´¨Â¤ Å Å ª·´¥ ´« r ° ¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å ¦³Á£ ° ¦µ ª´¨ ¨³ ¦³ ª µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ ¼o¦´ ¦µ ª´¨ ´ ¸Ê ¦³ª´ · ° ¦µ ª´¨Â¤ Å Å ¦µ ª´¨Â¤ Å Å (the Ramon Magsaysay Award) Á } ¦µ ª´¨ ¸ÉÅ o¦´ µ¦ ´ ´Ê ¹Ê à ¥ ³ ¦¦¤ µ¦¤¼¨ · ·¦È° ¸ÊÁ¢¨Á¨°¦r (the Rockefeller Brothers Fund: RBF) ¦nª¤ ´ ªµ¤Á®È ¡o° ° ¦´ µ¨Â®n ¦³Á «¢d¨· d r Á¤ºÉ°Á º° Á¤¬µ¥ .«. 1957Á¡ºÉ°Á } ° »¦ rÄ®o ´ ¦³ µ µ · ¸ Ramon Del Fierro Magsaysay (1907-1957) ¹É Á } ¦³ µ µ · ¸ ¸É 3 ° ¦³Á «¢d¨· d r £µ¥®¨´ ¦µ¤Ã¨ ¦´Ê ¸É 2 nµ ε¦ ε® n Ä nª ¦³®ªnµ ª´ ¸É 30 ´ ªµ ¤ .«. 1953 ¹ ª´ ¸É 17 ¤¸ µ ¤ .«. 1957 nª ¦³¥³Áª¨µ ¸É¤¸ ¸ª· °¥¼n ° ¦³ µ µ · ¸ Magsaysay ¤¸°· ·¡¨°¥nµ ¤µ n° ¦³ µ ¹É ŤnÁ¡¸¥  nÄ ¦³Á «¢d¨· d rÁ nµ ´Ê  n¥´ ¦ª¤ ¹ ¦³ µ Ä ¦³Á «°ºÉ Ç oª¥ Magsaysay Á } ® ¹É Ä ¼o ε ¸É¥·É Ä® nÄ nª ¸É nµ ε¦ ε® n ¦³ µ µ · ¸ Magsaysay Å o¦´ µ¦¥ ¥n° ¤Á ¥ Á µ¦¡ ¨³ ºÉ ¤ µ ¦³ µ oª¥ ªµ¤Á¦¸¥ nµ¥ ªµ¤°n° o°¤ n°¤ ° nµ nµ Á } » ¨ ¸ÉÁ µ¦¡Ä «´ ·Í«¦¸Â¨³Á®È ªµ¤Îµ ´ ° ¦³ µ » nµ ¤¸ ªµ¤ ¨oµ®µ ¨³¤¸ ªµ¤¤»n ¤´É ¸É ³¡´ µ µª¢d¨· d r¨³ µªÁ°Á ¸¥ nµ ε µ à ¥ µ¦°» ·« Á¡ºÉ° ¦³Ã¥ r ° nª ¦ª¤Á } ®¨´ nµ ¤¸ · ª· µ ®n ªµ¤Á } ¤ »¬¥r ¸É¥·É Ä® n à ¥Á®È ªnµ¤ »¬¥r » Á · ¤µ¡¦o°¤ ´ · · ¸É ³ ε¦ ¸ª· oª¥ ªµ¤Á } °·¦³Â¨³ ªµ¤» nµ Á } ¸ÉÁ ¨¸¥ ´ ªµ¤Å¤n¥» · ¦¦¤Â¨³ ªµ¤¦» ¦ nµ ε µ Á¡ºÉ°¦oµ µ ·¦oµ  n · ¸É nª¥Ä®o¤ »¬¥r » µ¤µ¦ °¥¼n¦nª¤ ´ Å o°¥nµ ´ ·» · ª· µ ° Magsaysay Á } ¦ ´ µ¨Ä Ä®o ´ ¦»n ®¨´ Å o ¥¹ º ° Á }  ª µ Ä µ¦ ¦³¡§ · · ´ · ¨³ Magsaysay Á }  °¥n µ ° ¼o Î µ ¸É ¥·É Ä® n ¸É» ® ¹É ° ª¸ Á°Á ¸¥ ª·´¥ ´« r ° ¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å ¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å (the Ramon Magsaysay Award Foundation) Á } ¤¼¨ · · ¸É ¦´ · ° Á ¸É¥ª ´ µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ ¼o¦´ ¦µ ª´¨ à ¥¤¸ ³ ¦¦¤ µ¦¤¼¨ · · (board of trustees) Á } ³ ε µ ª·´¥ ´« r ° ¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å º° µ¦ εÁ · µ °¥nµ n°Á ºÉ° Ä µ¦ o ®µ » ¨ ®¦º°° r ¦ ¸ÉÁ }  °¥nµ ¸É ¸ ° ªµ¤Á } ¼o ε ¸ÉŤnÁ®È  n ¦³Ã¥ rnª ¼o ¹É εÁ · ¸ª· ¨³ ε µ Á¡ºÉ°¦oµ ª¸ Á°Á ¸¥Ä®o ¸ ¹Ê à ¥ 1. ε® ¦³Á È Á ¸É¥ª ´ µ¦¡´ µ¤ »¬¥r¦³®ªnµ ¡¦¤Â ° ª´ ¦¦¤ µ¦Á¤º° ¨³ «µ µ oª¥ ªµ¤ ¨oµ®µ ¨³¦oµ ¦¦ r
83
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
84
2. ¦oµ ¦ ´ µ¨Ä Ä®o ´ ¦»n Ä®¤nÄ ª¸ Á°Á ¸¥Â¨³ ¸É°ºÉ Ä µ¦Ä o ε¨´ ªµ¤µ¤µ¦ Á¡ºÉ°¦oµ ¦¦ r ¦· µ¦ ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r n°nª ¦ª¤ 3. ε¦ ¦´ ¬µ » nµ ° ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· µ¦Á µ¦¡Ä «´ ·Í«¦¸ ªµ¤Á } ¤ »¬¥r ¨³ µ¦ ¦° °¥nµ ¤¸®¨´ µ¦ ¸ÉÁ } » ¨´ ¬ ³Îµ ´ ° ¦³ µ µ · ¸ Magsaysay ¦³Á£ ° ¦µ ª´¨ ³ ¦¦¤ µ¦¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å Å o εÁ · µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ ¼o¦´ ¦µ ª´¨Á } ¦³ ε » e ´Ê ¸Ê¦µ ª´¨Â¤ Å Å ³¤° Ä®o ´ » ¨ ¸É¥´ ¤¸ ¸ª· °¥¼n ¨³° r ¦ nµ Ç Ä ª¸ Á°Á ¸¥ ³ª´ °° Á°Á ¸¥ ³ª´ °° Á ¸¥ Ä o ¨³Á°Á ¸¥Ä o à ¥Å¤n ε ´ Á ºÊ° µ · Á¡« ®¦º°«µ µ ³ ¦¦¤ µ¦¤¼¨ · ·¦µ ª´¨ ¤ Å Å Å o n ¨»n¤¦µ ª´¨°° Á } 6 ¦³Á£ ´ ¸Ê 1. oµ ¦· µ¦£µ ¦´ µ¨ (government service) Á } ¦µ ª´¨ ¸É ´ ¦¦Ä®o ´ ¼oÄ®o ¦· µ¦ ° £µ ¦´ µ¨ ¸É¤¸ ¨ µ à Á n à ¥ ³Á } ¼oÄ®o ¦· µ¦£µ ¦´ µ µÄ ÈÅ o Ťnªnµ ³Á } iµ¥ ¦·®µ¦ iµ¥ »¨µ µ¦ iµ¥ · · ´ ´ · ®¦º° iµ¥ ®µ¦ 2. oµ ¦· µ¦µ µ¦ ³ (public service) Á } ¦µ ª´¨ ¸É ´ ¦¦Ä®o ´ ¼oÄ®o ¦· µ¦ ¸É¤¸ ¨ µ à Á n à ¥Á } ¦· µ¦ ¸É n°Ä®oÁ · ¨ ¸ n° ¦³ µ 3. oµ ¼o ε »¤ (community leadership) Á } ¦µ ª´¨ ¸É ´ ¦¦Ä®o ´ ¼o ε »¤ ¸É nª¥Á®¨º° ¼o o°¥Ã° µÄ®oÅ o¦´ ð µ°¥nµ Á Ȥ ¸É ¨³Ä®oÅ o¤¸ ¸ª· ¸É ¸ ¹Ê 4. oµ ® ´ º°¡·¤¡r ª¦¦ ¦¦¤ ¨³«·¨ ³ºÉ°¦oµ ¦¦ r (journalism, literature, and creative communication arts) Á } ¦µ ª´¨ ¸É ´ ¦¦Ä®o ´ µ Á ¸¥ ¸É¤¸ ¦³· ·£µ¡ ·É ¡·¤¡r µ¦ nµ ¥£µ¡ µ¦Ä oª· ¥» à ¦ ´« r £µ¡¥ ¦r ®¦º°«·¨ ³ µ¦Â nµ Ç Á¡ºÉ°Á } ¡¨´ ¦oµ ¦¦ r n ° µ µ¦ 5. oµ ´ ·£µ¡ ¨³ ªµ¤Á oµÄ ¦³®ªnµ ¦³Á « (peace and international understanding) Á } ¦µ ª´¨ ¸É ´ ¦¦Ä®o ´ ¼o ¸É nª¥n Á¦·¤ ´ » ¨³¦oµ ¤· ¦£µ¡ ´ ·£µ¡ ¦ª¤ ¹ ªµ¤Á } f  n ¦³®ªnµ ¦³Á «°´ Á } ¡ºÊ µ ¸Éε ´ ¥·É ° µ¦¡´ µ ¸É¥´É ¥º 6. oµ ¼o ε (emergent leadership) Á } ¦µ ª´¨ ¸É ´ ¦¦Ä®o ´ » ¨ ¸É¤¸°µ¥» 40 e ®¦º° Éε ªnµ ¸É¤¸ ¨ µ à Á n à ¥Á } ¨ µ ¸É³ o° Ä®oÁ®È ¹ µ¦Á ¨¸É¥  ¨ Ä »¤ /´ ¤ ° °¥nµ Á n ´ ¹É ªµ¤Á } ¼o ε ° » ¨ ´ ¨nµª°µ ¥´ ŤnÁ } ¸É¦´ ¦¼o ´ °¥nµ ªoµ ªµ £µ¥ ° »¤ /´ ¤ ¦³ ª µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ ¼o¦´ ¦µ ª´¨ 宦´ ¦³ ª µ¦ ´ Á¨º° /¦¦®µ ¼o¦´ ¦µ ª´¨ ´Ê Ä Â n¨³ e ³ ¦¦¤ µ¦¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å ³ ε® ¼o n ´Ê (nominators) Á¡ºÉ° ε® oµ ¸ÉÁ } ¼o ´ Á¨º° /¦¦®µ ¼o¦´ ¦µ ª´¨ à ¥ ¼o n ´Ê ³ o° ¤¸ » ¤ ´ · µ¤ ¸É ε® ¨nµª º° Á } » ¨ ¸É¤¸ ªµ¤¦¼o ªµ¤µ¤µ¦ Ä ª· µ ¸¡ ´Ê ¼ Á } » ¨ ¸É¤¸
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
ªµ¤Îµ ´ n° µ¦¡´ µ ¦³Á « ° ®¦º° ¦³Á «°ºÉ Ç Ä ª¸ Á°Á ¸¥ Á } » ¨ ¸ÉÁ } ¸É¥°¤¦´ ° ´ ¤ ´Ê ¸Ê ¼o n ´Ê °µ Á } ¼o ¸ÉÁ ¥Å o¦´ ¦µ ª´¨Â¤ Å Å ¤µ n° Á } ³ ¦¦¤ µ¦ ° ¤¼¨ · · ¦µ ª´¨Â¤ Å Å Á } ¼o · ´ · µ Ä ª· ¥µ¨´¥ ¤®µª· ¥µ¨´¥ ¨³ µ ´ nµ Ç ¸É¤¸ ºÉ°Á¸¥ Ä µ µ ´ ¤«µ ¦r Á«¦¬ «µ ¦r ¦·®µ¦µ µ¦ ³ ¦´ «µ ¦r ª¦¦ ¦¦¤Â¨³«·¨ ³ ªµ¤´¤¡´ r¦³®ªnµ ¦³Á « ¨³ ¦¦¤ µ ·ª· ¥µ ¦³¥» r Á } Á oµ® oµ ¸É° r ¦ ε ´ µ ¤µ ¤ nµ Ç Ä µ µºÉ° ª¦¦ ¦¦¤ µ¦Â ª· ¥» à ¦ ´« r £µ¡¥ ¦r ®¦º°Á } ¼o ε µ ´ ¡·Á«¬ ¸É¤¸Á jµ®¤µ¥Á¡ºÉ° µ¦ ¡´ µ¤ »¬¥r ¼o ¸ÉÅ o¦´ µ¦Â n ´Ê (nominators) ³ ε µ¦ ´ Á¨º° ¼oÁ oµ¦´ ¦µ ª´¨ (candidates) µ¤Á r ¸É Å o¦´ µ¦ ε® µ ³ ¦¦¤ µ¦¤¼¨ · ·¦µ ª´¨Â¤ Å Å °¥nµ Á ¦n ¦´ à ¥Ä oª· ¸ µ¦Á È o°¤¼¨ µ ®¨µ¥Â®¨n ´Ê µ¦´¤£µ¬ rÁ · ¨¹ µ¦«¹ ¬µ ¨ µ ¨³ µ¦«¹ ¬µ ¨ ¦³ ¸ÉÁ · ¹Ê ¦ª¤ ¹ µ¦«¹ ¬µ µ ºÉ°¤ª¨ ´ ´Ê  n e .«. 1958 Á } o ¤µ ¤¸ » ¨ ε ª 221 ¨³° r ¦ ε ª 15 ° r ¦ ¸ÉÅ o¦´ µ¦Á ° ºÉ°Á oµ¦´ ¦µ ª´¨ Ä Îµ ª » ¨Á®¨nµ ´Ê ¤¸ µ Á } ´ ¤ »¬¥ ¸É¥·É Ä® n ° Á°Á ¸¥ ¼o ε »¤ ´ ª· µ µ¦ ¨³«·¨ d ¼o ¸ÉÅ o¦´ ¦µ ª´¨Â¤ ŠŠŤn εÁ } ¸É ³ o° Á } ¼o ¸É¤¸ ºÉ°Á¸¥ à n ´ Á } ¸É¦¼o ´ ° ´ÉªÅ Ä ´ ¤ ®¦º°Á } ¼o ¸É¤¸ ¨ µ à Á n ¸Én ¨ ¦³ n° ¦³ µ ε ª ¤µ Á nµ ´Ê  n°µ Á } ¼o ¸É ε µ Á¡ºÉ° nª¥Á®¨º° ¼o°ºÉ ®¦º° ε µ ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r n°´ ¤Ã ¥nª ¦ª¤°¥nµ Á ¸¥ Ç Ã ¥Å¤nÅ o µ ®ª´ ªnµ ³ o° Á } ¸É¦¼o ´ ¨³¥°¤¦´ µ µ µ¦ ÈÅ o 2) ´ µ ° » µ ª´ ¦¦¤ (Ten Signs of Cultural’s End) µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦Â¨³ µ ª· ´¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ® nª¥ µ /° r ¦ nµ Ç ´Ê £µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³ £µ Á° ° ¦³Á «®¦´ °Á¤¦· µ¡ ªn µ ¤¸ £ µ ¦³ µ ¸É ¦³® ´ ¹ ªµ¤ÁºÉ ° ¤ °¥ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤£µ¡ ° ´ ¤ ¸É ε¨´ Á ¨¸É¥  ¨ Å ¹ Å o ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Êª· § oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¹Ê Á¡ºÉ°¦oµ ªµ¤ ¦³® ´ Ä®o ´ ¦³ µ ° ¦³Á « ¼oª· ´¥ εÁ °µ¦³¡°Á } ´ Á ´ ¸Ê Keena (2005) Á } » ¨® ¹É ¸É¤¸ ªµ¤®ª´É ª· ´ £µ¡ ° ´ ¤ ¸É ε¨´ Á ¨¸É¥  ¨ Å ¡¦o°¤ ´ ªµ¤ÁºÉ°¤ °¥ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Keena (2005) ¨nµªªnµ ´ ¤°Á¤¦· ´ ε¨´ oµªÁ oµ¼n ¥» ª· § µ «¸¨ ¦¦¤Â¨³ª´ ¦¦¤ (moral and cultural crisis) ¨³Å o εÁ ° ´ª n ¸Êª· § µ «¸¨ ¦¦¤Â¨³ª´ ¦¦¤Åªo 10 ´ª n ¸Ê Á¡ºÉ° n ° ¹ » ° ª´ ¦¦¤ ´Ê ¸Ê ªµ¤Á ¦· ¦»n Á¦º° °´ ¥·É Ä® nÄ ° ¸ ° °Á¤¦· ´ ³ ¼ 娵¥¨ oµ µª°Á¤¦· ´ ¥´ ¤° ŤnÁ®È ´ µ nµ Ç Á®¨nµ ¸Ê ®¦º° ¤° Á®È ´ µ  n ¦³ ªµ¤¨o¤Á®¨ªÄ µ¦Â oÅ ´ª n ¸Êª· § µ «¸¨ ¦¦¤Â¨³ª´ ¦¦¤ ´Ê 10 ´ª n ¸Ê ¤¸¦µ¥¨³Á°¸¥ ´ ¸Ê
85
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
86
1. ´ ¤¤·Å o ¼ µ®¦º°Á®È » nµÄ ¡¦³ ¼oÁ } Á oµ (a society which no longer worships or acknowledges God) Ä e .«. 1998 µ¦ ´ » nµ ·¥¤ ¸ÉÁ } ¦³Á¡ ¸ · ´ · ° ¦·Á ¸¥ Á n ´ ´ · 10 ¦³ µ¦ (the Ten Commandments) ¨³ µ¦Á®È » nµ ° ªµ¤ ¼ o° µ µ¦Á¤º° (Thanks to Political Correctness) ŤnÅ oÁ } ¸É ·¥¤ ° µª°Á¤¦· ´ ´ Á n Ä ° ¸  n·É ¸É ¨´ Å o¦´ ªµ¤ ·¥¤ º° ªµ¤«¦´ µÂ¨³ ªµ¤Á ºÉ°¤´É Ä Á° ®¦º° ªµ¤Á ºÉ°Ä ·É °ºÉ Ä ¸É µª°Á¤¦· ´ · ªnµ Á } ·É ¸ÉÅ o¦´ µ¦¦´ ¦¦ r µ ¡¦³ ¼oÁ } Á oµ 2. µ¦ÁºÉ°¤ °¥ ° µ ´ ¦° ¦´ª (the decline of the family) { » ´ ¸Ê · · µ¦®¥n µ ¦o µ ° µª°Á¤¦· ´ ¼ ¹Ê µ¦ ¸É Á È Â¨³Á¥µª Á · à ¹Ê ¤µÄ ¦° ¦´ª ¸É®¥nµ¦oµ ¨´ ¨µ¥Á } Á¦ºÉ° · εªnµ “ ¦° ¦´ªÂ Â¥ ” ¹ º°ªnµÁ } Á¦ºÉ° ¦¦¤ µ ¤n °¥¼n µ ¡n°°¥¼n µ ¤n ȼ Á¸¥Á° ¨´ ¬ r ° ªµ¤Á } ¦¸ nª ¡n° Ȥ·Å oÁ } ¼oð °»o¤ ¦° ¦´ª°¸ n°Å 3. ¤»¤¤° n° ¸ª· ¸É Éε¨ ° ´ ¤ (a society’s low view of life) » ª´ ¸Ê µ¦ ε o ¨µ¥Á } · · ¸É®¨µ¥ °° ¤µÁ¦¸¥ ¦o° Ä®o¤¸ ®¤µ¥¦° ¦´ ¦ª¤ ¹ µ¦ εĮo ¼o°ºÉ µ¥°¥nµ ¼ ®¤µ¥ (legalizing euthanasia) µ¦ Á ¦µ³®r µ¦ nµ ´ª µ¥ (assisted suicide) ¨³ µ¦ ¨° µ ª· ¥µ«µ ¦r (scientific experimentation) °¥nµ Ŧ È µ¤ ¦³ª´ ·«µ ¦r ÈÅ o¥ÊεÁ º° ªnµ Ťn¤¸´ ¤Ä ¸É ³ ε¦ °¥¼nÅ oà ¥ ¦µ« µ µ¦¤¸¤»¤¤° n° ¸ª· ¸É¼ ¹Ê 4. ªµ¤Â¡¦n®¨µ¥ ° ·É ´ Á · ¸É · «¸¨ ¦¦¤ (prevalence of base and immoral entertainment) { » ´ ¸Ê ª´ ¦¦¤Â ³ ¨µ¥Á } ·É Á ¸¥ª ´ ªµ¤ » µ Ťnªnµ ³Á } ¦¸ Á¡¨ ¥° ·¥¤ ¨³ ¦Ã ¦ ´« r µ¦Ä oÁª¨µ°¥¼n ´ °¤¡·ªÁ °¦r ¹É ·É nµ Ç Á®¨nµ ¸Ê¨oª  nÁ } ·É ¸É ´ ¦n° ªµ¤ Á } ¦° ¦´ª 5. µ¦Á¡·É¤ ¹Ê ° °µ µ ¦¦¤ ¸É¦» ¦ Ä ¨»n¤Á¥µª (the increase of violent crime among young people) ª´¥¦»n ¨³Á¥µª Ä » ª´ ¸Ê ¤¸ µ¦¦ª¤ ¨»n¤ ´ Á }  p r Á¡ºÉ° n° { ®µ nµ Ç ¸É¤¸ ªµ¤¦» ¦ ¤µ ¹Ê ° µ ¸Êª´¥¦»n ¨³Á¥µª ¥´ · ®¤ ¤»n °¥¼n ´ ªµ¤ µ¥ ¦ª¤ ¹ µ¦¤¸¡§ · ¦¦¤¦» ¦ ¸É Á¨¸¥  ¤µ µ Á ¤r nµ Ç ¤µ ¹Ê oª¥ 6. µ¦ Éε¨ ° ´Ê ¨µ (the declining middle class) ´ µ¦Á¤º ° ° °Á¤¦· µ¡¥µ¥µ¤¦· Á ¦·É ¤ à ¦ µ¦ ° ¦´ Î µ ®¦´ ¸É ¥ µ ¤¸ µ¦Á¡·É ¤ µ¦ ¦³ µ¥¦µ¥Å o µ¦Á¡·É¤Á · Á º° ° Á oµ® oµ ¸É¦´  n µ ¸É¦´ µ¨ ¨µ Å o εÁ · µ¦ ¨´ ¨µ¥Á } »¦ · à ¥ µ¦ ¦³ µ¥ ªµ¤¤´É ´É nµ ¦³ £µ¬¸Â¨³Ã ¦ µ¦Ä®¤nÇ ° ¦´ ¨° ¦³¥³Áª¨µ 50 e ¸É
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
nµ ¤µ ¦³Á «®¦´ °Á¤¦· µ¤¸ µ¦Á ¦· Á · à ° ¦³ ¦µ µ¦  n ¦³ µ ´ ¨µ ° ¦³Á « ¨´ Å o¦´ nµ oµ ¨ ¨ ¨³ ε ª ¥µ ¨´ Á¡·É¤¤µ ¹Ê ¨³Ä nª 25 e ¸É nµ ¤µ à ¦ ¦oµ ° ¦° ¦´ª°Á¤¦· ´ Å oÁ ¨¸É¥  ¨ Å ¼o® · o° °° ° oµ Šε µ ¨³Ä o¦ µ ¤µ ¹Ê Á ºÉ° µ ªµ¤ ´ µ Á«¦¬ · 7. ¦´ µ¨ ¸É¨o¤Á®¨ª (insolvent Government) » ª´ ¸Ê ¦´ µ¨ ° °Á¤¦· µ¤¸ µ¦ ´ ¦¦ ¦³¤µ ¸É µ ªµ¤¤ »¨ ¤¸® ¸Ê· ¸É¥´ ŤnÅ o¦´ µ¦ ´ µ¦Á } ε ª ¤µ ¤¸ µ¦ » ¦· Ä ª ¦µ µ¦ ¦ª¤ ¹ ¤¸ ªµ¤ÁºÉ°¤ °¥ ° «¸¨ ¦¦¤Ä ´ ¤ 8. ªµ¤ÁºÉ°¤ °¥ µ «¸¨ ¦¦¤ ° ´ ¤ (society’s moral decay) ¦´ µ¨ ¨n°¥ ¨³¨³Á¨¥Ä Á¦ºÉ° «¸¨ ¦¦¤ ¨³ ªµ¤¥» · ¦¦¤Ä ´ ¤ 9. ¼o ε¼ Á¸¥°Îµ µ µ¦ ´ · Ä (the ruling class loses its will) { » ´ Ã¥ µ¥ nµ ¦³Á « ° °Á¤¦· µ º° µ¦ ε¦ Ūo ¹É µ £µ¡ ¸ÉÁ® º° ªnµ (maintain the states quo) ¼o ε ¦³Á « ¸ÉÅ o¦´ µ¦ ´ Á¨º° Á oµ¤µ¼ Á¸¥°Îµ µ µ «¸¨ ¦¦¤ ¤° ŤnÁ®È ªnµ °³Å¦ ¼ °³Å¦ · Á oµ® oµ ¸É ° ¦´ Ȥ·Å o¡¥µ¥µ¤ ¸É ³¦oµ ® nª¥ µ /° r ¦ ¸É ¸Ä®o ´ ¦³Á « µ · ¤»n  nª ®µª· ¸ µ¦ ¸É ³ εĮoÅ o¤µ ¹É µ¦Å o¦´ µ¦Á¨º° ´Ê Ä ¦µª n°Å 10. ªµ¤¨o¤Á®¨ªÄ µ¦¤° Á®È ·É ¸É ε¨´ Á · ¹Ê ° ¦³ µ (the failure of its people to see what is happening) » ª´ ¸Ê ¦³ µ ° °Á¤¦· µ¤° Á®È  n ªµ¤Á¨ª¦oµ¥Ä ´ ¤ ¦¼o¹ ·Ê ®ª´ εĮo µ ¡¨´ ¸É ³¦o µ ¦¦ r µ¦Á ¨¸É ¥  ¨ ° µ ¸Ê ª´ ¦¦¤¥° · ¥ ¤¥´ Î µ Ä®o ¦³ µ ¨º ¤ Á¦¸ ¥ ¸É ε ´ Ç Ä ° ¸ °¸ oª¥ Keena (2005) ¦» ªnµ ´ µ °´ ¦µ¥ ´Ê 10 ´ µ ´ ¨nµªÅ oÁ · ¹Ê ¨oª ¨³¤¸°¥¼n ¦· Ä ´ ¤°Á¤¦· ´ » ª´ ¸Ê ³ ¸Ê ªµ¤Á ¦· ¦»n Á¦º° ° ¦³Á «°Á¤¦· µ¤µ ¹ µ Â¥  n¤ ¸ °o ¥ ¸ É ³ ´ Á Á®È ¨³ ° ¸Ê ¹ Áª¨µÂ¨oª ¸É ¦³ µ » ³ o° ´ Á ¨³ ºÉ ´ª ¸É ³¦nª¤¤º° ´  oÅ n° ¸É ªnµ ° ªµ¤Á ¦· ¦»n Á¦º° ³ ´ Å Ã ¥¦» µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦Â¨³ µ ª· ´ ¥ ¸É Á ¸É ¥ ª o ° ´ µ¦n Á¦· ¤ /¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á «¡ ªnµ Á° µ¦¤¸ ªµ¤®¨µ ®¨µ¥¤µ à ¥Á ¡µ³ Á° µ¦ ° ¦³Á «Å ¥nª Ä® nŤnÅ o¤¸ µ¦¦µ¥ µ ´ª n ¸Ê ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ã ¥ ¦  nÁ } µ¦ ¦µ¥ µ Ä ¨´ ¬ ³ ° ¦¦¥µ ¦¦ µ ª· µ ¸¡ à ¥Á } o° ªµ¤ ¸É ¹ ªµ¤ ¦³¡§ · ¸ÉÁ®¤µ³¤ 宦´ » ¨ ¸É°¥¼nÄ °µ ¸¡Ä °µ ¸¡® ¹É Á¡ºÉ°Ä®o » ¨Ä ¨»n¤°µ ¸¡Á ¸¥ª ´ Å o¥¹ º°Â¨³ · ´ · µ¤ Ä ³ ¸ÉÁ° µ¦ ° nµ ¦³Á «¤¸ µ¦¦µ¥ µ Á } ° ¦¼  ¦¼  ¦ Á } ¦¦¥µ ¦¦ µ ª· µ ¸¡ ° ¨»n¤°µ ¸¡ nµ Ç Â¨³¦¼  ¸É° Á } ´ª n ¸Ê ´Ê Ä Á · ¦·¤µ ¨³Á · » £µ¡ ¸ÉÂ
87
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
88
´¥ ¹ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¹É µ¤µ¦ ÎµÅ Ä oÄ µ¦Á È o°¤¼¨Å oà ¥ ¦ Á n °´ ¦µ µ¦Á · °´ ¦µ µ¦ µ¥ °´ ¦µ µ¦ nµ ´ª µ¥ °´ ¦µ°µ µ ¦¦¤ °´ ¦µ µ¦¦¼o® ´ º° °´ ¦µ µ¦ªnµ µ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµÁo µ ªµ¤¥µ ° µ · ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµ 2 °¨¨nµ®r®¦´ n°ª´ ªµ¤Á nµÁ ¸¥¤ ´ ° ¦µ¥Å o ® ¸Ê· £µ¥ ° ® ¸Êµ µ¦ ³ ¨³ µ¦ °¦´ ´É Á } o
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¸É 5 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦Á °µ¦³Ä ¸Ê Á } µ¦Á ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ à ¥Â¥ Á °µ¦³Á } 3 ° ° ¦ Á } ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ ° ¸É 2 Á } ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ ° ¸É 3 ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê ° ¸É 1 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ µ¦Á ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÄ ° ¸Ê Á } µ¦Á ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ ¸É ¼oª· ´¥´ Á ¦µ³®r µ Á° µ¦ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ε ª ¦³¤µ 80 ´ ¼oª· ´¥ εÁ ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÂ¥ Á } 2 µ¦µ º° µ¦µ 5.1 Á } ¦° ´ª n ¸Ê ®¨´ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ µ¦µ 5.2 Á } ¦° ´ª n ¸Ê¥n°¥ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ à ¥ µ¦µ ´Ê ° µ¦µ ¤¸µ¦³Ä µ¦ εÁ ° ¦³ ° oª¥µ¦³ 2 ¤£r µ¦µ 5.1 ¤£r¦ Á } µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê ®¨´ µ¦µ 5.2 ¤£r¦ Á } µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¨³ ¤£r ¸É° ° ´Ê ° µ¦µ Á } µ¦ εÁ °´ ¨´ ¬ r ¸É¤µ ° ´ª n ¸Ê ´ ¨´ ¬ r ¸ÉÄ o ®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦  ´ ¸Ê ´ ¨´ ¬ r¨³ ªµ¤®¤µ¥Â ®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ ´ ¨´ ¬ r¨³ ªµ¤®¤µ¥Â ®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ ¸É εÁ ° n°Å ¸Ê ¼oª· ´¥ ε Á ° ´ ¨´ ¬ rÁ¦¸¥ µ¤ ¦³Á «Â¨³° r ¦¦³®ªnµ ¦³Á « µ¤ ´ª°´ ¬¦ Å o n °°Á ¦Á¨¸¥ ´¨Â Á¦¸¥  µ µ Á¥°¦¤´ ¦¸ ¸É »i µ µ¦ ¦´ Á µ®¨¸ ¼Áª Á ®¦µ °µ µ ´ ¦ ®¦´ °Á¤¦· µ ° r ¦ ® ¦³ µ µ ·  ¤Á ¸¥ ¨³ ¦³Á «Å ¥ à ¥Ä o´ ¨´ ¬ rÁ } °´ ¬¦£µ¬µ°´ §¬ 2 ´ª°´ ¬¦ µ¤ ºÉ° ¦³Á « ´ ¸Ê ´ ¨´ ¬ r
®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ °°Á ¦Á¨¸¥
AU1 AU2 AU3
Carter, L. (2002). Four basic principles of biomedical ethics. Retrieved from http:www. uq.edu.au/oppe/PDFS/Ethics_primer.pdf. Grace, D. and Cohen, S. (1995). Business ethics: Australian problems and cases. Retrieved from http://www.agsm.edu.au/eajm/9606/pdf/marsh2.pdf. Hobson, P. and Walsh, A. (2006). The pedagogic value of general moral principles in professional ethics. Retrieved from http://www.people.umass.edu/uril/phil164spr06/files/The%20Pedagogic%20Value%20of%20General%20Moral%20Principles%20in %20Professional%20Ethics%20-%20Hobson%20&%20Walsh.pdf
89
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
90
´ ¨´ ¬ r BU1
CA1
GE1
GR1
JA1
KO1
KU1
SP1
UK1
UK2 UK3
US1
®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ ´¨ µÁ¦¸¥ Stankov, D. (2005). The moral culture of the person. Retrieved from http://www.crvp.org/book/Series04/IVA_6/CHAPTER.htm.  µ µ The Canadian Alliance of Life Skills Coaches and Associations. (2005). Code of ethics. Retrieved from http://www.calsca.com/ethics_lscabc.htm. Á¥°¦¤´ Transparency International. (2004). Transparency International Corruption Perceptions Index 2004. Retrieved from http://www.transparency.org. ¦¸ Kriemadis, T. (2006). Moral and ethical principles and practices promoted by the european business excellence model. Retrieved from http://www.bahaibg.org/ebbf7.htm. ¸É »i Ikemoto, T. (1996). Moral education in Japan: Implications for American schools. Retrieved from http://www.hi-ho.ne.jp/taku77/papers/thes595.htm. µ µ¦ ¦´ Á µ®¨¸ Park, H. J. and Chung, K. H. (2001). A study on the development of moral indicators in contemporary Korean society (II): A survey on morality of Korean adolescents and adults. Retrieved from http://www. eng.kedi.re.kr/03_archives/reports_result.php. ¼Áª Al-Shehab, A. J. (2002). A cross-sectional examination of levels of moral reasoning in a sample of Kuwait University faculty members. Retrieved from http://www.findarticle.com/ p/articles/mi_qa3852/is_200201/ai_n9035205/print. Á Donaldson T.J. (2005). Ethical Capital and Development. Retrieved from http://www. barcelona2004.org/eng/banco_del_conocimiento/documentos/ficha.cfm?IdDoc. ®¦µ °µ µ ´ ¦ Peterson, C. and Seligman, M. E. P. (2004). Character strengths and virtues a handbook and classification. Oxford: Oxford University press. Retrieved from http://www.oup.com/ pdf/0195167015_combined.pdf. University of Bristol, Teaching Support Unit. (2005). Characteristics of excellence teaching. Retrieved from http://www.bris.ac.uk/tsu/lta/ltlinks/excellent.html. Fitz-Gibbon C.T. (2002). Educational Policy Analysis Archives. Retrieved from http:// www.epaa.asu.edu/enaa/v10p6. ®¦´ °Á¤¦· µ IACSE Website, International Accreditation Commission for Post-Secondary Education.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ ¨´ ¬ r
US2 US3 US4 US5 US6 US7 US8
US9 US10 US11 US12
US13 US14 US15 US16 US17
®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ (2005). Professional practices and ethical standards. Retrieved from http://www.iacse.org/section_a_Professional_Practices_and_Ethical_Standards.htm. Yale University, Office of the Provost. (2003). Yale University standards of business conduct. Retrieved from http://www.yale.edu/provost/html/ standards.html. The internet encyclopedia of philosophy. (2001). Virtue theory. Retrieved from http://www. worldnewsstand.net/gov/virtue.htm. Cline, A. (2006). Virtue ethics: morality and character. Retrieved from http://www.atheism. about.com/od/ethicalsystems/a/virtueethics.htm. Cavalier, R. (2002). Virtue Ethics. Retrieved from http://www.caae.phil.cmu.edu/ Cavalier/80130/part2/II_5.html. AC/UNU Millennium project Global Challenges Facing Humanity. (2005). Global Ethics. Retrieved from http://www.acunu.org/millennium/Global_Challenges/chall-15.html. Frankin, B. (2002 ). Thirteen moral virtues. Retrieved from http://www.ploticus.sourceforg. net/stevepages/moralvirtue.html. California State University, Bonner Center for Character Education. (2006). Virtues and character recognition award: 2006 elementary schools. Retrieved from http://www. education.csufresno.edu/bonnercenter/Award%20Programs/A_P_VCRAESA06.pdf. Haskvitz, A. (2005). Trait of a good teacher. Retrieved from http://www.reacheverychild.com. Ethics Research Center. (2005). Excerpt from ethics effectiveness quick test: measurement. Retrieved from http://www.ethics.org/ethics resources-regulations.html. Ethics Research Center. (2005). Code Construction & Content. Retrieved from http:// www.ethics.org/code_outline.html. Washington State University, Plan of Action for Washington State University Cooperation Extension. (2005). Character/ethics education. Retrieved from http://www.ext.wsu.edu/ Federalplan 3.5 pdf. Brown, B. and Smith, B. (2002). The child indicator. Retrieved from http://www.childtrends. org/files/childindicator Summary02.pdf. North Carolina Wesleyan College. (2006). Moral development and developmental theories of crime. Retrieved from http://www.faculty.ncwc.edu/TOConnor/301/301lect06a.htm. Ross, K. L. (2005). Morality, justice, and judicial moralism. Retrieved from http://www.friesian.com/moral_2.htm. Brown, K. (1998). Moral status: Obligations to persons and other living things. Retrieved from //www.apa.edel.edu/apa/archive/newsletters/v98n1/medicine/brown.asp. Drews, C. (2003). Methodology of the morality index. Retrieved from http://www. moralityindex.com/methodology.html.
91
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
92
´ ¨´ ¬ r ®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ US18 Calvert Group Ltd. (2004). About the Index: Calvert Online. How is the Calvert Social Index Constructed?. Retrieved from http//www.calvert.com/sri_815.html. US19 Calvert Group Ltd. (2004). Index Changes. Retrieved from http//www.calvert.com/ sri_902.html. US20 Spalding, A.D. (2001). Business ethics. Retrieved from http//www. Sbaweb.wayne.edu/ \Sbaweb.~aspalding/ethics/busethics.html. US21 Ethics Research Center. (2005). Approach to Research. Retrieved from http://www.ethics. org/research_strategy.html. US22 Ethics Research Center. (2005). Common Ethics Code Provision. Retrieved from http:// www.ethics.org/common provisions.html. US23 Ethics Research Center. (2005). Ten Writing Tips for Creating an Effective Code of Conduct. Retrieved from http://www.ethics.org/code_writing.html. US24 Fieser, J. (2004). Hume’s Wide View of The Virtues: His Critics and His Defense Retrieved from http://www.utm.edu/staff/jfieser/vita/ research/vice.htm. ° r ¦® ¦³ µ µ · UN1 United Nation, Department of Economic and Social Affairs, Division for Sustainable Development. (2005). CSD Theme indicator framework. Retrieved from http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/isdns2001/table_4.htm.  ¤Á ¸¥ ZA1 Spielthenner, G. (2004). Moral virtues. Retrieved from http://www.cfh.ufsc.br/ethic@/ et31art2.pdf. ¦³Á «Å ¥ TH1 «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ´ µ .¡. (2548). ¼n¤º° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤. ®¨n ¸É¤µ: http://www.ocsc.go.th/project/ethic_link 1-2. TH2 ¤¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³ ¦ª µ µ¦ » . (2545). ¤µ ¦ µ ¨µ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦ µ µ¦ » . ®¨n ¸É¤µ: http://www.dmsc.moph.go.th/net/eth/data/. TH3 Market Regulation Department, The Stock Exchange of Thailand. (2001). Report on corporate governance. International Standard No. 974-88615-3-8. Bangkok: Boonsiri Printing Company Limited. TH4 Á ¦¸¥ «´ ·Í Á ¦· ª «r«´ ·Í. (2546). £µ¡° µ ¨³ » ¨´ ¬ ³ ° Å ¥ ¸É¡¹ ¦³ r. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · ε ´ µ¥ ¦´ ¤ ¦¸. TH5 ¤¡ ¬r · ¦³ ´ »°´ ªµ · . (2547). ¦µ¥ µ » ¨´ ¬ ³Â¨³ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Á¥µª ¦»n Ä®¤n. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ. TH6 ¦³ ¦ª «¹ ¬µ · µ¦. (2545).®¨´ ¼ ¦ µ¦«¹ ¬µ ´Ê ¡ºÊ µ ¡» ´ ¦µ 2544. ¦» Á ¡¤®µ ¦: æ ¡·¤¡r° r µ¦¦´ n · oµÂ¨³¡´ »£´ r.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ ¨´ ¬ r ®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ TH7 Á ·¤Â o µª®· ¢jµ. (2548). » ¨´ ¬ ³Â¨³ ¦³ ª µ¦ ¨¼ { » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á « Å o®ª´ . ¦» Á ¡¤®µ ¦: «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ («¼ ¥r » ¦¦¤) ε ´ µ ¦·®µ¦Â¨³¡´ µ° r ªµ¤¦¼o (° r µ¦¤®µ ). TH8 ¡¨ µ Ä ¸. (2548). » ¨´ ¬ ³Â¨³ ¦³ ª µ¦ ¨¼ { » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «°· Á ¸¥. ¦» Á ¡¤®µ ¦: «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ («¼ ¥r » ¦¦¤) ε ´ µ ¦·®µ¦ ¨³¡´ µ° r ªµ¤¦¼o (° r µ¦¤®µ ). TH9 Á nµ¨· r. (2547). ®¨´ ¼ ¦ ¦·¥«¹ ¬µ. ®¨n ¸É¤µ: http://www.taolik.thatphanom.com/
jareya02.htm. TH10 TH11 TH12
ª·«¦» · µ¦´ r. (2548). µ¦ ¼¦ µ µ¦ » ¨´ ¬ ³°´ ¡¹ ¦³ r¨ Å Ä ®¨´ ¼ ¦. ®¨n ¸É¤µ: http://www.web.wattana.ac.th/sermon/files/48-06-14.html. ¤°µ ª ¬r ¤ ° . (2547). ¦µ¥ µ » ¨´ ¬ ³Â¨³ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° ¸É »i . ¦» Á ¡¤®µ ¦: ° r µ¦ oµ ° »¦»£µ. ¦³ ¦ª ¡´ µ´ ¤Â¨³ ªµ¤¤´É ° ¤ »¬¥r. (2547). µ¦«¹ ¬µÂ¨³¡´ µ¤µ ¦ µ ¨³ ´ª ¸Êª´ ªµ¤¤´É ° ¤ »¬¥r. ®¨n ¸É¤µ: http://www.m-society.go.th/mso/doc/no_39/04_Final-HS.pdf.
TH13
¦³¤ª · · ´ . (2540). Á È Â¨³Á¥µª nµ¤ ¨µ £µ¡´ ¤¥» è µ£·ª´ r. ªµ¦µ¦«¼ ¥r » ª· ¥µ · 1: 52-62
TH14
Á¥µª£µ Á ³ » r. (2542). µ¦¡´ µ { µ®¨µ¥ oµ Á¡ºÉ° µ¦Á¦¸¥ ¦¼o宦´ Á È ¤ª´¥. ªµ¦µ¦ µ¦«¹ ¬µ ¤ª´¥ 3(1): 31-37.
TH15
³ ¦·®µ¦ »¦ · ¤®µª· ¥µ¨´¥Á ¬ ¦«µ ¦r. (2547). ¡» ¦¦¤ nµ¦¼o: ¦¦¤³Îµ®¦´ ¼o ε. ®¨n ¸É¤µ: http://www.pirun.ku.ac.th/~fbuspsr/menu%.
TH16
¦³ µ µ · »¦ · . (2549). ¦·¥ ¦¦¤ ° ´ ¦·®µ¦. ®¨n ¸É¤µ: http://www.offpres.northern.ac.th/ info/nana7 Feb 49 doc-22 Feb 2006.
TH17
¦·¬´ Ä Á ¦º°Îµ ´ ¦´¡¥r· nª ¡¦³¤®µ ¬´ ¦·¥r. (2549). ¦¦¥µ ¦¦ ¡ ´ µ ¦·¬´ . ®¨n ¸É¤µ:
TH18
http://www.deves.co.th/governance/governance04.htm. ¡¦³Á ¡Áª ¸. (2549). ´ ¦¦¤ ´ ¦·¥ ¦¦¤. ®¨n ¸É¤µ: http://www.eduserv.ku.ac.th/ bandit/download/Konlayoot Document.doc.
TH19
·¬ µ ®¦»n Á ¬¤. (2545).   µ ¦·¥ ¦¦¤ ° ´ ºÉ°µ¦¤ª¨ . ®¨n ¸É¤µ: http://www. Midnightuniv.org/midnight2545/document9755.html.
TH20
ε ´ µ · ·Â®n µ ·. (2548). ¦» ¨ µ¦Îµ¦ª µ¦Á oµ¦nª¤ · ¦¦¤ µ ª´ ¦¦¤ ¡.«. 2548. ®¨n ¸É¤µ: http://www.service.nso.go.th/nso/data/data/02.
TH21
» ¦¸ µ ¤¨µ« r (2546). » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ ¦¦¥µ ¦¦ ° ®µ¦°µ ¸¡. ®¨n ¸É¤µ:
93
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
94
´ ¨´ ¬ r
®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ http://www. Zipgun.rtafa.ac.th/~military/files/rule.php.
TH22
¦·¬´ Á° °µ¦r Á È Á °¦r ε ´ . (2549). ªµ¤ ºÉ°´ ¥rÄ µ¦ ε µ . ®¨n ¸É¤µ: http://www. hrcenter.co.th/HRKnowView.asp?.
TH23
® nª¥ ¦ª ° £µ¥Ä ¦³ ´ ¦³ ¦ª ¥» · ¦¦¤ ¦³ ¦ª ¥» · ¦¦¤. (2549). ¦·¥ ¦¦¤ ° ¼o ¦ª ° £µ¥Ä .®¨n ¸É¤µ: http://www.moj.go.th/Audit/fair/fair.htm.
TH24
ª· ¥µ¨´¥¡¥µ µ¨ ° ´¡ . (2549). » ¨´ ¬ ³ ° £µª³ ¼o µÎ . ®¨n ¸É¤µ: http://www.rtanc.ac.th /Image/data/report4.htm.
TH25
¦³ ¦ª «¹ ¬µ · µ¦. (2547). æ Á¦¸¥ ª· ¸¡» . ¦» Á ¡¤®µ ¦: ¤®µª· ¥µ¨´¥¤®µ »¯µ¨ ¦ r¦µ ª· ¥µ¨´¥
TH26
¡¦³ ¦¦¤ d . (2540). ¡» «µ µ ´ µ¦¡´ µ ¦´¡¥µ ¦¤ »¬¥r. ®¨n ¸É¤µ: http://www.IT Idea
TH27
for Spiritization by Dr_ Kanchit Malaivongs.htm. «¼ ¥r » ¦¦¤ (2548). ¦µ¥ µ µ¦ ¦³ »¤Áª µ Á¦ºÉ° “ µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤ Å ¥” ª´ ¡§®´ ¸ ¸É 3 »¤£µ¡´ r 2548 æ ¦¤ª »· ¡µÁ¨ . ¦» Á ¡¤®µ ¦.
TH28
¡ ¤ ¡ ¬rÅ¡ ¼¨¥r. (2543). µ¦«¹ ¬µ ´ µ¦Á¦·¤¦oµ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· . ®¨n ¸É¤µ: http://www. mis.moe.go.th/.
TH29
¨»n¤ µ n Á¦·¤ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ε ´ ¡´ µ » ¨µ ¦ ε ´ Á¨ µ · µ¦£µ ¼o ¦µ¬ ¦. (2005). µ¦¦ ¦ rn Á¦·¤Â¨³Á ¥Â¡¦n » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤. ®¨n ¸É¤µ: http://www.parliament. go.th/moral/temp/wesarachadham.doc.
TH30
¦·¬´ Á° °µ¦r Á È Á °¦r ε ´ . (2549). ´ f ° ¦¤¤º°Ä®¤n ´ ®¨´ 5 . ®¨n ¸É¤µ: http://www.hrcenter.co.th/HRKnowView.asp?id=382.
TH31
¦·¬´ Á° °µ¦r Á È Á °¦r ε ´ . (2549). » ¤ ´ · ¸É εÁ } ° µ¦Á } ª· ¥µ ¦¤º°°µ ¸¡. ®¨n ¸É¤µ: http://www.hrcenter.co.th/HRKnowView.asp?id=213.
TH32
æ Á¦¸¥ ¨ ¦³ µ ª· ¥µ. (2549). Á r µ¦ ¦³Á¤· » ¨´ ¬ ³°´ ¡¹ ¦³ r. ®¨n ¸É¤µ: http://www.cpw.ac.th/IT/cpw04.htm.
TH33
° ° µ¤´¥Á ¦· ¡´ r ¦³ ¦ª µ µ¦ » . (2549). ´ª ¸Êª´ ¨³ µ µ¦ r° µ¤´¥Á ¦· ¡´ r. ®¨n ¸É¤µ: http://www.rh.anamai.moph.go.th/static.htm.
TH34
¦³ ¦ª µ µ¦ » . (2548). Ã¥ µ¥ ¦³ ¦ª µ µ¦ » e ¦³¤µ 2548. ®¨n ¸É¤µ: http://www.province.moph.go.th/rayong/indexs/policy_m_48.htm.
TH35
¦³ ¦ª µ µ¦ » . (2549). ªµ¤´¤¡´ rÁ ºÉ°¤Ã¥ ° Á jµ®¤µ¥Â¨³¥» «µ ¦rÄ ¦nµ  ¡´ µ » £µ¡Â®n µ · ´ ¸É 9 ´  ¡´ µÁ«¦¬ · ¨³´ ¤Â®n µ · ´ ¸É 9. ®¨n ¸É¤µ: http:// 203.157.230.14/Hed/plan9-13htm.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ ¨´ ¬ r TH36
®¨n ¸É¤µ ° Á° µ¦ µ ¡· · »o¤ ¦° Á È Â¨³Á¥µª ¨µ . (2549). ¸Á ¸É¥ª ´ Á È . ®¨n ¸É¤µ: http://www.data. Cusri.chula.ac.th/Child/Stat/010.htm.
TH37
ε ´ µ 妪 ®n µ ·. (2549). · · ¸°µ µ ¸É nµ Ä ¦µ¥Á º° ´Éª¦µ °µ µ ´ ¦. ®¨n ¸É¤µ: http://www.police.go.th/news/showstatic.php.
TH38
ε ´ µ · ·Â®n µ ·. (2549). ¦· µ¦ o°¤¼¨ · ·- o°¤¼¨ ε µ¤µ µ · ·. ®¨n ¸É¤µ: http://www.service.nso.go.th/nso/data/data23.html.
TH39
¤¼¨ · ·¦oµ ªµ¤Á oµÄ Á¦ºÉ° » £µ¡ ¼o® · . (2549). o°  o ·Ê { ®µÄ® n ¸É¥´ Ťn¤¸Á oµ£µ¡. ®¨n ¸É¤µ: http://www.whaf.or.th/modules.php?name=AvantGo&file=print&sid=92.
TH40
¦¤¦¦¡µ ¦. (2549). ¨ µ¦ ´ Á È £µ¬¸¦¦¡µ ¦ e ¦³¤µ 2549. ®¨n ¸É¤µ: http://www.rd.go.th/publish/29653.0.html.
TH41
¦¤» £µ¡ · ¦³ ¦ª µ µ¦ » . (2549). · · µ¦¤¦ µ¦®¥nµ¦oµ ¨³°´ ¦µ µ¦®¥nµ¦oµ . ®¨n ¸É¤µ: http://www.dmh.go.th/report/status/status1.asp.
TH42
ε ´ n Á¦·¤Â¨³¡· ´ ¬r ¼o¼ °µ¥». (2549). o°¤¼¨ oµ ¼o¼ °µ¥». ®¨n ¸É¤µ: http://www.oppo.opp.go.th/info/network.htm.
TH43
¦µ µ Å ¥ µ o°¤¼¨Á¡ºÉ° µ¦¡´ µ ¦³Á «. (2549). °  n · . ®¨n ¸É¤µ http://www.rakbankerd.com/01_jam/haiinfor/country_info/index.html
95
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
96
µ¦µ 5.1 ¦° ´ª n ¸®Ê ¨´ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤Á } °·¦³ (freedom/autonomy/independence) ªµ¤¤¸ Á¦¸£µ¡ (liberty) ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦¡¹É Á° ªµ¤¦´ Á° µ¦¤¸°» ¤ · ªµ¤Á } ¼o ε ªµ¤ · ¦·Á¦·É¤¦oµ ¦¦ r ªµ¤ · Á · ª (affirmative mindset) ªµ¤ ¨µ µ ´ ¤ (social intelligence) µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ (result orientation) ªµ¤ ¦³ º°¦º°¦o ªµ¤ ºÉ ´ª µ¦¤¸ª·´¥ ´« r µ¦Ä i¦¼oÄ iÁ¦¸¥ µ¦¡´ µ Á° °¥nµ n°Á ºÉ° ªµ¤ ´Ê Ä ªµ¤¤»n ¤´É ªµ¤ ¦· ´ ªµ¤¤¸¦³Á ¸¥ ª· ´¥ (discipline/order) ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦ ´ · Ä µ¦ ´ · Ä °¥nµ ¤¸ ¦¦¥µ (ethical decision making) µ¦¥¹ ¤´É Ä ®¨´ µ¦Â¨³Á® » ¨ µ¦¥¹ ¤´É Ä ´¤¤µ ¸¡ µ¦ ¦³¡§ · · ´ · ° µ¦ ¦³¡§ ·°¥nµ ¤¸ ¦¦¥µ (ethical behavior) ªµ¤ ¦ n°Áª¨µ ªµ¤¤¸®¨´ µ ªµ¤¤¸Á® » ¨ µ¦Ä oÁ® » ¨Á · ¦·¥ ¦¦¤ ( moral reasoning) ªµ¤¦¼oÁ · ¦·¥ ¦¦¤ (moral knowledge) ªµ¤Á ºÉ° µ ¦·¥ ¦¦¤ (moral beliefs) ªµ¤¤´É ªµ¤Á o¤Â È ªµ¤® ´  n ªµ¤° (tolerance) ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦ ª »¤ Á° (self-regulation) µ¦¦¼o ´ n¤ Ä Á° µ¦ ª »¤°µ¦¤ r (temperance) ´ ³ µ¦¤¸ nµ ·¥¤ ¸É ¼ o° ¸ µ¤ µ¦¤¸ nµ ·¥¤ ¸É¡¹ ¦³ r ªµ¤¡°Á¡¸¥ ªµ¤Á®¤µ³¤ ªµ¤´ à ¬
®¨n ¸É¤µ AU1, JA1, TH4, TH5, TH11, TH18, TH19, UK2, US6, US9, US14, US20 TH5, TH9, TH11 JA1, TH6, TH9 TH9, US1 GR1, TH3, TH10, TH31, UK1, US12 TH4, TH6, TH7, TH11, TH15, TH17, TH24, TH31, UK1, US14 UK1 GR1, TH1 TH5, TH7, TH9, TH11, TH15, TH24, TH31 TH4, TH5, TH15 GR1, JA1, TH3, TH4, TH6, TH8, TH9, TH11, TH14, TH16, TH17, UK1, US9 TH3, TH7, TH10, TH30 JA1, TH4, TH5, TH6, TH9, TH11, TH13, TH14, TH17, TH20, TH21, TH32, US7 AU1, CA1, TH3, TH7, TH9, TH10, US7, US12 TH3, TH9, TH14, US1, US2 TH1, TH3, TH10, TH16, US5, US12 TH5, TH11 TH1, TH17 AU2, AU3, BU1, TH4, US20
TH1, TH4, TH5, TH8, TH9, TH11, TH15, TH17, TH20, TH29, US2, US3 TH1, TH9, TH14, UK1, US3, US4, US7 TH9, TH18, TH26 TH4, TH5, TH6, TH10, US6, TH5, TH9
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 5.1 ( n°) ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ (perseverance) ªµ¤°» µ®³ (industry) ªµ¤¡µ Á¡¸¥¦ ªµ¤¡¥µ¥µ¤ (persistence) ªµ¤Å¤nÁ ¦ ¨´ª n° ªµ¤¥µ ¨Îµ µ { ®µÂ¨³°» ¦¦ nµ Ç ªµ¤ ¦³®¥´ ° °°¤ ¤´ ¥´ r ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· (honesty)
´ ³ ªµ¤ ¦· Ä (sincerity) ªµ¤ ºÉ° ¦ (integrity) ªµ¤ ¨oµ¥º ®¥´ 뵀 ·É ¸É ¼ o° (moral courage) ªµ¤ ¨oµ ®µ (courage) µ¦¦´ ¬µ ªµ¤¨´ /´ µ (confidentiality) ªµ¤Ã ¦n Ĩ³ ¦ª ° Å o (transparency and accountability) µ¦®¨¸ Á¨¸É¥ ¨ ¦³Ã¥ r ´ o° (conflict of interest) µ¦¨³Áªo ° µ¥¤» (moderation) µ¦¨³ªµ ªµ¤ ´Éª ªµ¤ ¨³°µ¥Â¨³Á ¦ ¨´ª n° µ¦ ¦³¡§ · ´Éª ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ªµ¤» »¤¦° ° (prudence) ªµ¤¦¼oÁ nµ ¹ µ¦ r ªµ¤¥º ®¥»n (flexibility) ªµ¤ n° ® ´ n° Á µ ªµ¤¦¼o ´ n° ´ ªµ¤¦´ · ° (responsibility) ªµ¤Îµ ¹ Ä ® oµ ¸É
97 ®¨n ¸É¤µ JA1, KO1, TH1, TH4, TH5, TH7, TH8, TH9, TH10, TH15, TH17, TH20, TH23, TH27, TH29, TH32, UK1, US7, US14 TH1, TH4, TH5, TH7, TH8, TH9, TH11, TH18, TH29, TH32, US3 KO1, TH1, TH3, TH4, TH7, TH9, TH10, TH11, TH14, TH15, TH16, TH17, TH20, TH22, TH23, TH27, TH29, TH28, TH32, US1, US2, US6, US12 GR1, JA1, KO1, TH1, TH3, TH9, TH10, TH17, TH24, TH18, US7, US20 TH1, TH3, TH10, TH15, TH16, TH21, UK1, US1, US14, US18 AU3, JA1, KO1, TH1, TH3, TH9, TH10, TH15, TH21, UK1, US3, US4, US8, US22 CA1, TH3, TH16, TH17, TH23, US1, US2, US22 TH1, TH3, TH16, TH19, US2, US20, US22 TH3, US2, US11, US22 JA1, KO1, TH1, TH9, TH27 AU3, TH7, TH9, TH10, TH27, UK1 TH1, TH5, US9
CA1, GR1, JA1, KO1, SP1, TH1, TH5, TH9, TH10, TH11, TH14, TH16, TH17, TH23, TH24, US1, US2, US5, US8, US12, US20 ªµ¤¦¼oÁ nµ ´ è (global literacy) TH5, TH6 µ¦Á } ¡¨Á¤º° ¸É ¸ (good citizenship) ªµ¤¦´ µ · (patriotism) JA1, KO1, TH1, TH3, TH4, TH5, TH6, ªµ¤ ¦´ £´ ¸ (loyalty) ªµ¤Á } ¦³ µ · Å ¥ ¸É¤ ¼¦ r TH9, TH10, TH11, TH16, TH21, UK1, µ¦ · ´ · µ¤ (rules) o° ´ ´ (regulations) ¨³ ®¤µ¥ US1, US2, US6, US8, US12 (laws)
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
98
µ¦µ 5.1 ( n°) ´ª n ¸Ê®¨´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¦° »¦´ ¬r«·¨ ³Â¨³ª´ ¦¦¤ £¼¤· { µÅ ¥ ¦´¡¥µ ¦ ¨³ ·É ª ¨o°¤ µ¦¤¸ · ¦· µ¦ µ¦¤¸ · ε ¹ n° ¼o°ºÉ ¨³nª ¦ª¤ µ¦¤¸ · µ µ¦ ³ ªµ¤Á¸¥¨³ µ¦°» ·« µ¦ εÁ¡È Ä®oÁ } ¦³Ã¥ r n° nª ¦ª¤ µ¦Ä®o µ µ¦Ä i´ · ªµ¤¥» · ¦¦¤ (fairness/justice) ªµ¤Á¤°£µ (equality) ªµ¤ Á nµÁ ¸¥¤ ´ (equity) ªµ¤Á ¸É¥ ¦¦¤ ªµ¤Á } ¦¦¤ ªµ¤ ° ¦¦¤ µ¦Å¤nÁ¨º° · ´ · (nondiscrimination) ªµ¤Å¤n¤¸° · (unbias) ªµ¤Á µ¦¡ n° ¼o°ºÉ (respect to others) µ¦Á µ¦¡Ä · · Á¦¸£µ¡ ¨³«´ ·Í«¦¸ ªµ¤Á } ¤ »¬¥r ° ¼o°ºÉ ªµ¤Å¤nÁ®È  n ´ª ªµ¤Å¤nÁ°µ¦´ Á°µÁ ¦¸¥ ¼o°ºÉ ªµ¤Ä ªoµ (open-mindedness) µ¦Á d Á ¥ µ¦¥°¤¦´ ¢{ ªµ¤Á®È ° ¼o°ºÉ µ¦¦¼o ´ ·´¥ µ¦Á oµÄ Ä ªµ¤ · °µ¦¤ r ¨³ ªµ¤¦¼o¹ ° ¼o°ºÉ ªµ¤Á } °´ ® ¹É °´ Á ¸¥ª ´ ªµ¤µ¤´ ¸ (cohesion) µ¦ ε µ Á } ¸¤ ªµ¤¦nª¤¤º° (cooperation) µ¦¤¸nª ¦nª¤ (participation) ªµ¤¦nª¤¤º°¦ª¤¡¨´ (collaboration) ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ ªµ¤Á¤ µ ¦» µ (kindness) ªµ¤¤¸ · Ä ¸/Á µ¦¤ r ¸É ¸ (good will) ªµ¤¦´ Ä Á¡ºÉ° ¤ »¬¥r (love for human kind) ªµ¤ ¦µ¦ µ ¸ n° ´ ªµ¤Á°ºÊ°Á¢g °Á ºÉ°Â n ªµ¤ nª¥Á®¨º°Á ºÊ° ¼¨ µ¦ ¼Â¨Á°µÄ Än (caring) ªµ¤®nª Ä¥ ªµ¤ °³¨»n¤°¨nª¥ ªµ¤ o°¥ ¸ o°¥°µ«´¥ ªµ¤¤¸ Ê뵀 µ¦¤¸¤ »¬¥ ´¤¡´ r ¸É ¸ ªµ¤¦´ ¨³®ª´ ¸ n° ¼o°ºÉ ªµ¤Á®È ° Á®È Ä ¼o°ºÉ (concern for others/sympathetic/considerate of others) ªµ¤»£µ¡ Á¦¸¥ ¦o°¥ ªµ¤¤¸ ·¦·¥µ¤µ¦¥µ ªµ¤°n° Ã¥ ªµ¤ °n° o°¤ n°¤ (humility/modesty) µ¦Å¤n¡¼ ðo°ª ªµ¤¤¸¤ »¬¥ ¦¦¤ (humanity) µ¦Ä®o°£´¥ (forgiveness) ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ (gratitude)
®¨n ¸É¤µ KO1, TH4, TH5, TH6, TH9, TH32 TH4, TH5, TH27 TH1, TH5, TH6, TH7, TH9, TH10, TH14, TH17, TH21, TH24 TH5, TH7, TH10, TH14 AU1, JA1, KO1, TH3, TH5, TH7, TH9, TH10, TH15, TH16, TH17, TH18, TH19, TH23, UK1, UN1, US1, US2, US3, US4, US7, US8, US12, US15, US22 CA1, TH1, TH3, TH5, TH9, TH10, TH15, US1, US1, US2 CA1, AU3, JA1, KO1, TH3, TH5, TH10, TH13, TH14, TH16, US1, US2, US8, US10, US12, US20 TH10 AU1, TH4, TH7, TH10, TH14, TH16, UK1, US3 TH1, TH4, TH14 GR1, JA1, KO1, TH1, TH4, TH5, TH9, TH10, TH11, TH24, UK2, US8, US12, US20, US21 AU3, JA1, KO1, TH3, TH5, TH7, TH9, TH10, TH11, TH13, TH15, TH16, TH17, TH20, TH24, TH25, TH26, TH27, TH31, UK1, UK2, US3, US4, US5, US8, US12
JA1, TH5, TH7, TH9, TH10, TH11, TH24, TH29, UK1, US3, US7, US8 TH10, UK1 KO1, TH9, TH10, TH11, TH20, TH29, UK1
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 5.2 ¦° ´ª n ¸Ê¥°n ¥ ε µ¤Â®¨n ¸É¤µ ´ª n ¸Ê¥n°¥ ° r ¦¤¸ Ã¥ µ¥ µ¦¡´ µ » ¨µ ¦ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á } ¨µ¥¨´ ¬ r°´ ¬¦ ° r ¦¤¸ µ¦ ¦³ µ« Ã¥ µ¥ µ¦¡´ µ » ¨µ ¦ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®oÁ } ¸É¦´ ¦µ ´ °¥nµ ªoµ ªµ ¨³Á ¥Â¡¦n o°¤¼¨ nµªµ¦Å ¥´ ¼o¤¸nª Å onª Á¸¥ » ¨»n¤ » ¦³ ´ ° r ¦¤¸ µ¦ ε® ® nª¥ µ ®¦º° ¼o¦´ · ° ¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°¥nµ ´ Á ° r ¦ ·¥µ¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤®¨´ Ä ¦¼ ° ¡§ · ¦¦¤ ¸Éµ¤µ¦ ª´ Å o ° r ¦¤¸Â ¡´ µ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦Ä ° r ¦ ¨³¤¸ µ¦ εÁ · µ Á · ¦» °¥nµ ¤¸Á jµ®¤µ¥ » ¨µ ¦Ä ° r ¦¤¸ ªµ¤Á®È ° ¨o° ´ Á ¸É¥ª ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤®¨´ ¸É° r ¦¡¹ ¦µ¦ µ ¸É ³n Á¦·¤ ´ » » ¨µ ¦Ä ° r ¦¤¸nª ¦nª¤Ä µ¦ ε® Ã¥ µ¥ ª·´¥ ´« r ®¦º°  µ¦ εÁ · µ °¥nµ ´Éª ¹ » ¨µ ¦Ä ° r ¦ » Å o¦´ ¦¼o ¨³Á oµÄ Ä Ã¥ µ¥ ª·´¥ ´« r ®¦º°Â µ¦ εÁ · µ ° r ¦¤¸ ¦³¤µ ´ » µ¦ εÁ · µ µ¤ Ã¥ µ¥°¥nµ Á¡¸¥ ¡° ° r ¦¤¸ µ ¸É¡¦o°¤°» ¦ r ¸ÉÁ®¤µ³¤Îµ®¦´ Á } ¸É · ´ · µ µ¦ ¦³ ° «µ · °´ Á°ºÊ° n° µ¦n Á¦·¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° r ¦¤¸ µ¦Á¦·¤¦oµ ¨³¥ ¥n° Á · ¼ ¼o¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ° r ¦Ä®oµ µ¦ Å o¦´ ¦¼o ° r ¦¤¸ µ¦n Á¦·¤ ¦¦¥µ µ« µ¦ ε µ ¸ÉÁ°ºÊ° n° µ¦¡´ µ » ¦¦¤- ¦·¥ ¦¦¤ °µ · µ¦ ε µ Á } ¸¤ µ¦Â n ´ ¸¯µÁ ºÉ°¤ ªµ¤µ¤´ ¸ µ¦ ´ µ¥®¦º°¥ ¤º°Å®ªo ° Á oµ Á } o ¦ª¤ ¹ µ¦ ´ » ¡§ · ¦¦¤ ¸ÉÁ°ºÊ° n° µ¦¤¸» £µ¡ ¸/ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¸ ° r ¦n Á¦·¤ ´ » · ¦¦¤°µµ¤´ ¦ /à ¦ µ¦ ¸ÉÁ · µ ªµ¤¦nª¤¤º°¦ª¤¡¨´ ° » ¨µ ¦Ä ° r ¦ » ¦¼  ° r ¦¤¸ µ¦ ´ ¦¦¥µ¥ ¦¦¤³ ®¦º°n Á¦·¤ µ¦ · ´ · ¦¦¤Á } ¦³ ε°¥nµ o°¥Á º° ¨³ 1 ¦´Ê » ¨µ ¦ » Ä ° r ¦ nµ µ¦° ¦¤ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ °¥nµ o°¥ 1 ¦´Ê / / e
99 ®¨n ¸É¤µ TH2, US10 TH2, US8
TH2 US8, US10, US11 TH2, US8, US10 US8, US10, US11 TH2, US8, US21 TH2, US11 TH2 TH2 TH2, US10 TH2, US8, US10
US8 TH2 TH2, US10
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
100
µ¦µ 5.2 ( n°) ´ª n ¸Ê¥n°¥ ° r ¦¤¸ µ¦ ´ ° ¦¤ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o n » ¨µ ¦Ä ° r ¦°¥nµ n°Á ºÉ° ¨³ ¦° ¨»¤ ¼o ¦·®µ¦¡¹ Á }  °¥nµ ¨³ ¼o ε µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ¸  n » ¨µ ¦Ä ° r ¦ » ¨µ ¦Ä ° r ¦¤¸ µ¦«¹ ¬µ®µ ªµ¤¦¼o µ ª· µ µ¦ µ ®¨n ªµ¤¦¼o nµ Ç Ä ® oµ ¸É ¸É · ´ · ¨³ª· µ ¸¡ ° °¥¼nÁ¤°°¥nµ ¤¸ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ » ¨µ ¦Ä ° r ¦¤¸ µ¦«¹ ¬µ o ªoµ ª· ´¥ oª¥ Á° °¥nµ ¤¸ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ¨° Á ¥Â¡¦n ¨ µ ° Á° µ¤ o°Á È ¦· Ä®oµ µ¦ Å o¦´ ¦¼o°¥nµ ¤¸ » ¦¦¤ ¨³¦´ · ° » ¨µ ¦Ä ° r ¦¡¹ ¨³Áªo µ¦ ´ ¨° Á¨¸¥  ®¦º°Â° °oµ ¨ µ ° ¼o°ºÉ ¤µÁ } ° » ¨µ ¦Ä ° r ¦¡¹ ¨³Áªo µ¦ ε ¨ µ ª· µ µ¦ ° µ ¦µ µ¦ Šª ®µ ¨ ¦³Ã¥ rnª à ¥¤· ° » ¨µ ¦Ä ° r ¦¡¹  n µ¥»£µ¡ Á } ¦³Á ¸¥ Á¦¸¥ ¦o°¥ » ¨µ ¦Ä ° r ¦¡¹ · ´ · µ ¦ Áª¨µ ¡¹ ¨³Áªo µ¦ εÁª¨µ ¦µ µ¦Å ¦³ ° £µ¦ · nª ´ª » ¨µ ¦Ä ° r ¦¡¹ · ´ ·® oµ ¸É°¥nµ Á¤°£µ à ¦n Ä Â¨³Á } ¦¦¤ » ¨µ ¦Ä ° r ¦¡¹ · ´ ·® oµ ¸É oª¥ ªµ¤° ° ¨´Ê oª¥ Ä ® oµ¥·Ê¤Â¥o¤  n¤Ä » ¨µ ¦Ä ° r ¦¤¸ ªµ¤»£µ¡ °n° o°¤ ¨³¤¸´¤¤µ µ¦ª³ » ¨µ ¦Ä ° r ¦r¡¹ ¦³¡§ ·°¥¼nÄ ¦° «¸¨ ¦¦¤ ¡¹ ¨³Áªo µ¦ ¨³Á¤· ¨nª Á · ®¦º° ¦³¡§ · · µ Á¡« ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸´¤¡´ £µ¡° °»n (Á È Ä ¦´ªÁ¦º° ŤnÁ ¥ ® ¸°° µ oµ ; ¼o¼ °µ¥»Å o¦´ µ¦ ¼Â¨Á°µÄ Än; ¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° · ´ · n° ´ oª¥ ´¤¡´ £µ¡ ¸É° °»n ) ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸° r ¦³ ° ¤ ¼¦ r (¤¸¤µ · °¥nµ o°¥ ¡n° ¤n ¨¼ Ä Â n¨³ ¦° ¦´ª°¥¼n¡¦o°¤® oµÁ } µ¦ µª¦; ¤¸ ¼o ε µ ®µÁ¨¸Ê¥ ¦´ªÁ¦º° ¸É°¥¼nÄ ª´¥Â¦ µ ; Á È °µ¥» Éε ªnµ 15 e °¥¼n ¦ª¤ ´ ¡n°Â¤n; Ťn¤¸¤µ · ¸É¡· µ¦ µ µ¥ · · { µ ®¦º°¡· µ¦ Êε o° nª¥Á®¨º° Á° ŤnÅ o; Ťn¤¸¤µ · ¸ÉÁ È iª¥Á¦ºÊ°¦´ nª¥Á®¨º° Á° ŤnÅ o®¦º°Å o o°¥¤µ Ä µ¦ ε¦ ¸ª· ¦³ εª´ ; Ťn ¤¸Á È Îµ¡¦oµ¡n°Â¤n; Ťn¤¸Á È ¼ ° ·Ê )
®¨n ¸É¤µ TH2, US10 TH2, US10 TH2
TH2
TH2 TH2 TH2 TH2 TH2 TH2 TH2 TH2 TH12
TH12
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 5.2 ( n°) ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° ¸É¡¹É ¡µ Á° Å o (¤¸ ªµ¤¤´É Ä ¸É°¥¼n°µ«´¥; ¨ ¨· ¨³/®¦º°¦µ¥Å o¡° · ¡°Ä oÄ ¦´ªÁ¦º° ; ¦´ªÁ¦º° ¤¸¦µ¥Å o µ¤Á r ªµ¤ εÁ } ¡ºÊ µ ( .); ¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° °µ¥» 14-50 e °nµ °° ¨³Á ¸¥ £µ¬µÅ ¥Å o » ; ¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° ¤¸ µ¦ j° ´ ¨³¦´ ¬µ» £µ¡° µ¤´¥; ¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° Å o¦´ · ·Ä µ ³¡¨Á¤º° Å ¥ µ¤ ®¤µ¥; ¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° ¦¼o ´ Ä o· ·Â¨³® oµ ¸É ´Ê ¡ºÊ µ ) ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸Ã° µ¡¹É ¡µ¦³ ´ ¤£µ¥ ° (¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° Á } ¤µ · ¨»n¤®¦º° ¤¦¤; ¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° ¦¼o®¨n ¦· µ¦ µ ´ ¤; ¤µ · Ä ¦´ªÁ¦º° µ¤µ¦ Å o¦´ ¦· µ¦ µ¤· · ´Ê ¡ºÊ µ ε ª ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµÁ r . (20,000 µ / e) n° 20,000 ¦´ªÁ¦º° /¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸É¤¸ nµ ¦° ¸¡ Éε ªnµÁo µ ªµ¤¥µ (percent of population living below poverty line) ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° ¸É¤µ · Å o¦´ µ¦ ¦· µ¦ µ¤· · ´Ê ¡ºÊ µ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉÅ o¦´ ª´ · µ¦ nµ¦´ ¬µ¡¥µ µ¨ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É¤¸· ·ÍÅ o¦´ ´ ¦ ° ¦o°¥¨³ ° ¦µ¥Å oÁ ¨¸É¥ n°®´ª¼ ªnµ ´ ¸ ªµ¤¥µ ´ ¸ ªµ¤Å¤nÁ nµÁ ¸¥¤ ´ oµ ¦µ¥Å o (index of income inequality) ´ nª nµ oµ à ¥Á ¨¸É¥ ° ¦ µ ® · n°Â¦ µ µ¥ (ratio of average female wage to male wage) nµ °  ¦ µ µª nµ oµª ® ¸Ê· n°°´ ¦µ ¨· £´ r¤ª¨¦ª¤Â®n µ · (dept to GNP ratio)/ ® ¸Ê ¸ÉŤn n°Ä®oÁ · ¦µ¥Å o ´Ê ¦³ (NPL)/ ε ª ® ¸Ê· Á ¨¸É¥ n° ¦´ªÁ¦º° ε µ¤ª´ » ¦³ r ° µ¦ ¼o¥º¤ °´ ¦µ µ¦°°¤Á · (genuine saving ratio)/ µ¦°°¤Ä ¦³Á « µ¤¦µ µ ¦³ ε e ε µ¤ ¦³Á£ µ¦°°¤ °´ ¦µ µ¦ªnµ µ (unemployment rate) °´ ¦µ µ¦¥oµ¥ ·É °´ ¦µ µ¦Á ¨¸É¥ µ £µ¥Ä 1 e ¦o°¥¨³ ° ¼o¤¸ µ 뵀 ¨»n¤ª´¥ ε µ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉŠε µ nµ ¦³Á «
101 ®¨n ¸É¤µ TH12
TH12
TH12, TH34, UN1
TH12, TH35 TH12, TH35,TH38 TH12, TH35, TH38 TH12, TH38 UN1 TH38, UN1 TH38 TH38, UN1
TH38, UN1 TH38, UN1 TH38 µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ TH38 TH38
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
102
µ¦µ 5.2 ( n°) ´ª n ¸Ê¥n°¥ ε ª ´ÉªÃ¤ µ¦ ε µ à ¥Á ¨¸É¥ n°ª´ ¦o°¥¨³ ° µ¦ ³Á ¸¥ SME ¦o°¥¨³ ° µ¦ ³Á ¸¥ ¨· · ·Í/· · ´ ¦ °´ ¦µ µ¦ εÁ oµ· oµ¢»i¤Á¢g°¥ nµÄ o nµ¥ oµ µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ · Á } ¦o°¥¨³ ° ¨· £´ r¤ª¨ ¦ª¤£µ¥Ä ¦³Á « (expenditure on research and development as a percent of GDP ¦o°¥¨³ ° à ¦ µ¦ª· ´¥ ¸É εÁ } ³ ¦o°¥¨³ ° Á È ¸ÉÅ o¦´ µ¦«¹ ¬µ ´Ê ¡ºÊ µ (percent of children reaching of primary education level) ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ª´¥ ¼oÄ® n ¸ÉεÁ¦È µ¦«¹ ¬µ¦³ ´ ¤´ ¥¤«¹ ¬µ (percent of adult reaching of secondary education level) °´ ¦µ µ¦°nµ °° Á ¸¥ Å o ° ¦³ µ ¦ª´¥ ¼oÄ® n (adult literacy rate) ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É o° µ¦¡´ µ ¸ ªµ¤µ¤µ¦ ¨´ ¬ ³ µ¦Ä oÁª¨µÄ µ¦ ε µ ¨³ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° ¦³ µ ¦°µ¥» ´Ê  n 10 e ¹Ê Å ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° / ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É¦´ µ ¤µ ε ¸É oµ ´ nª µ¦Á¦¸¥ n°¦³ ´ °» ¤«¹ ¬µ/´ nª µ¦Á oµ¦´ µ¦° ¦¤ ¡´ µ µ ª· µ ¸¡ ´ nª µ¦«¹ ¬µ n° nµ ¦³Á « ¡§ · ¦¦¤ µ¦Á oµ®o° ¤» /¡§ · ¦¦¤ µ¦ ¦·Ã£ nµªµ¦ ε ª ® ´ º° ¸É°nµ à ¥Á ¨¸É¥ n°Á º° ε ª ¼oÄ o°· Á °¦rÁ È n° 1000 ¦´ªÁ¦º° (number of internet subscribers per 1000 inhabitants) ε ª ¦° ¦´ª ¸É » ¦Å o¦´ µ¦«¹ ¬µ¼ ªnµ · µ¤µ¦ µ/ ¼o ¦° ª´ · µ¦Îµ®¦´ ¦³ µ (welfare of population) ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉÁ oµ ¹ µ¦ ¦· µ¦» £µ¡ (percent of population with access to health services) °´ ¦µ µ¦ · Á ºÊ°Á° Å° ª¸ n° ¦³ µ ¦Â /°´ ¦µ ªµ¤ » ° µ¦ · Á ºÊ°Á° Å° ª¸ ° Å ¥ °´ ¦µ µ¦Á È iª¥ oª¥Ã¦ Á¦ºÊ°¦´
®¨n ¸É¤µ µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ TH38 TH38 µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ TH38, UN1
µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ TH34, TH38, UN1 TH38, UN1 TH38, UN1 TH38 TH38 TH38 TH38 TH1 µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ UN1 µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ TH35, UN1 TH34, TH35, UN1 TH33 TH34, TH35
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 5.2 ( n°) ´ª n ¸Ê¥n°¥ °» ´ · µ¦ r ° æ ¸É´¤¡´ r ´ ·É ª ¨o°¤ (incidence of environmentally related disease) °´ ¦µ µ¦ · ¥µÁ¡ · ε ª ¦³ µ ¦°µ¥» 6 e ¹Ê Å ¸É°° ε¨´ µ¥°¥nµ o°¥´ µ®r¨³ 3 ª´ ª´ ¨³ 30 µ ¸/¡§ · ¦¦¤ µ¦Á¨n ¸¯µ/¨´ ¬ ³ µ¦Ä oÁª¨µÄ µ¦ ¼Â¨ ´ªÁ° ° ¦³ µ ¦°µ¥» ´Ê  n 10 e ¹Ê Å ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉŤn ºÉ¤Á®¨oµ/¼ »®¦¸É °´ ¦µ µ¦ nµ ´ª µ¥ n° ¦³ µ ¦Â °´ ¦µ µ¦®¥nµ¦oµ n° ¦´ªÁ¦º° Ä Á ¡ºÊ ¸É ¦o°¥¨³ ° ¸ o°Ã ¦´¡¥r ¥´ ¥° ¦´¡¥r ε ª ¸°µ µ ¦¦¤ ¸ÉÅ o¦´ µ¦ ´ ¹ Á } ®¨´ µ n° ¦³ µ ¦  (number of recorded crimes per 100,000 population)/ °´ ¦µ°µ µ ¦¦¤ (crime rate) ¦o°¥¨³ ° ¼o ¸ÉÁ¸¥ nµ ¦´ ²/£µ¬¸² °´ ¦µ µ¦ µ Á È Â¨³ µ¥ oª¥°» ´ ·Á® » ¦µ ¦/ ε ª °» ´ ·£´¥ n° ¦³ µ ¦Â °´ ¦µ µ¦ª¤®¤ª ´ È° /°´ ¦µ µ¦ µ Á Ȥ ´ ·¦£´¥ ° Å ¥ °´ ¦µ µ¦ o° Ä Á È Â¨³Á¥µª °´ ¦µ µ¦ ε o à ¥Á µ °´ ¦µ µ¦ ¼ ·Ê n° ε ª ¦³ µ ¦Â °´ ¦µ µ¦ ³Á¨µ³ª·ªµ / ε¦oµ¥¦nµ µ¥ · · µ¦¦´ ¦³ ´ ¸ª· °´ ¦µ µ¦ » ¦· °¦´ ´É (Corruption Perception Index: CPI/Transparency Index) ¦o°¥¨³ ° µ¦¦o° Á¦¸¥ Á ¸É¥ª ´ µ¦ » ¦· ¦³¡§ ·¤· ° ¦o°¥¨³ ° µ¦¦o° Á¦¸¥ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Å¤n¥» · ¦¦¤ µ ´ n° Á ¸É¥ª ¦o°¥¨³ ° ¼oÄ o· ·ÍÁ¨º° ´Ê °´ ¦µ µ¦ ¦³ ε ªµ¤ · µ ª· ´¥ °´ ¦µ µ¦ µ µ à ¥Å¤n¤¸Á® »°´ ª¦/°´ ¦µ µ¦¤µµ¥ ° » ¨µ ¦ ¦o°¥¨³ ° ¦µ ª´¨ ¸ÉÅ o¦´ n° » ¨µ ¦Ä ® nª¥ µ /° r ¦ °» ´ · µ¦ r ° Á È oµ (incidence of street children)/ ε ª Á È Á¦n¦n° /Á È ¤¸ { ®µ /Á È ¨»n¤Á¸É¥ ¡ºÊ ¸É¸Á ¸¥ªÄ Á¤º° (urban green space)
103 ®¨n ¸É¤µ TH35, UN1 TH34, TH35 TH34, TH35, TH38
TH34, TH35, TH38 TH34, TH35 TH41 TH36, TH37 TH36, TH37, TH38
TH40 TH34, TH35, TH38 TH35 TH33 TH33 TH39 TH36,37 TH38 GE1 TH1 TH38 TH38 TH1 TH1 TH1 UN1 UN1
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
104
µ¦µ 5.2 ( n°) ´ª n ¸Ê¥n°¥ ªµ¤® µÂ n ° µ¦ ¦µ ¦ (traffic density) µ¦ ¦·Ã£ ¡¨´ µ ¦³ ε e (annual energy consumption) µ¦Â n { µ¦ ¦·Ã£ ®¨n ¡¨´ µ ¸É ε ¨´ ¤µÄ oÄ®¤n (share of consumption of renewable energy resources) ¦o°¥¨³ ° · ¦¦¤/à ¦ µ¦¦nª¤¤º°¦ª¤¡¨´ ε ª ° r ¦ µ µ¦ ¦³Ã¥ r/° r ¦Å¤nª ®µ εŦ/¦o°¥¨³ ° nµ¥°µµ/ ¡´ µ ¦o°¥¨³ ° ¨»n¤® ¦ r/¦o°¥¨³ ° ¤µ · ¸ÉÁ oµ¦nª¤ · ¦¦¤ ¨»n¤ ® ¦ r/¦o°¥¨³ ° ¨»n¤Á«¦¬ · »¤ /¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉÁ oµ ¦nª¤Ã ¦ µ¦ ° » ®¤¼n oµ ε ª ¤µ · NGO/ ε ª ¤µ · .100/ ε ª ¤µ · ¦nª¤ oª¥ nª¥ ´ ¦o°¥¨³ ° ¼o¼ °µ¥»Ä µ Á ¦µ³®r ¦µ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦°µ¥» 6 e ¹Ê Šε µ¤ µ¦¤¸ à ¦«´¡ r¤º° º° ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦Â n ´ ¦³ ´ µ µ µ · ° ¦³Á «Å ¥
®¨n ¸É¤µ UN1 TH38, UN1 UN1 TH35, TH38
TH38, UN1
µ¦ ¦³ »¤ ¨»n¤ TH42 TH38 TH38
° ¸É 2 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¼oª· ´¥ ε ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ¦° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦µ 5.1 ¨³ 5.2 ¤µ ´ Á ¦µ³®r¦nª¤ ´ °¸ ¦´Ê Á¡ºÉ°Ä®oÅ o ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¨ µ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ ¨nµª εĮoÅ o ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦¦ª¤ ´Ê ·Ê 14 ´ª n ¸Ê ¦³ ° oª¥ 1) ªµ¤Á } °·¦³ 2) µ¦¤»n ¨´ ¤ § ·Í ° µ 3) ªµ¤¤¸ ª· ´ ¥ 4) ªµ¤° 5) ´ ³ 6) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸ ¥ ¦ 7) ªµ¤ ¦³®¥´ 8) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 9) ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ 10) ªµ¤¦´ · ° 11) ªµ¤ ¥» · ¦¦¤ 12) ªµ¤µ¤´ ¸ 13) ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ ¨³ 14) ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ Ä ´Ê ° n ° ¤µ ¼o ª· ´ ¥ Å o ª· Á ¦µ³®r ªµ¤° ¨o ° ¦³®ªn µ  ª · µ µ¦´ Á ¦µ³®r » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ ° ¤»n ªµ¤Î µ Á¦È ° n ª ¦ª¤ µ¤Â ª¡¦³¦µ Î µ ¦· ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ´  ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) à ¥ Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) Å o n » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°° Á } 4 » Å o n » ¸É 1 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥Â¦ ¨´ ´ » ¸É 2 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ » ¸É 3 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥Á® ¸É¥ª¦´Ê ¨³ » ¸É 4 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } { ´¥ ´ » nª ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) Å o n » £µ¡ ¸ª· °° Á } 3 ¦³ ´ Å o n ¦³Ã¥ r { » ´ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ ¨³ ¦³Ã¥ r°¥nµ ¥·É ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ªµ¤° ¨o° ¡ ªnµ  ª · µ
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦´ Á ¦µ³®r » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ ° ¤»n ªµ¤Î µ Á¦È ° n ª ¦ª¤ µ¤Â ª¡¦³¦µ Î µ ¦· ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®´ª ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r ´  ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) µ¤µ¦ ¼¦ µ µ¦Á } » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å o 3 ¦³ ´ Å o n ¦³ ´ » ¨ ¦³ ´ » ¨ n° ¼o°ºÉ ¨³¦³ ´ » ¨ n°´ ¤  ´ £µ¡ 5.1 n° µ ´Ê ¼oª· ´¥Å o ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ´Ê 14 ´ª n ¸Ê ¤µ ´ ¨»n¤ µ¤ ¦° ¤· · ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÅ o µ µ¦´ Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) à ¥Ä o µ¦µ Á¤ ¦· r  ´ µ¦µ 5.3 Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531)
¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r (2547)
{ ´¥ ¨´ ´ ε® oµ ¸ÉÁ¤º° ¦ ¨´ Ä®o » ¨¤¸ ªµ¤¡¥µ¥µ¤ ¸É ³ ε µ¦Ä Ç Ä®o ¦¦¨» » ®¤µ¥ ¸É ´Ê ªµ¤®ª´ Ūo
¦³Ã¥ r { » ´ Á } » £µ¡ ¸ª· oµ ª´ »®¦º°Á } ¦¼ ¦¦¤ Á } { ´¥ Á ºÊ°® » Ä®o oµª¼n µ¦¡´ µÂ¨³ ªµ¤ ¸ µ¤Ä ¦³ ´ ¸É¼ ¹Ê Å
{ ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ ε® oµ ¸É®¨n°Á¨¸Ê¥ Ä®oÁ · ¦ ¨´ ´ Á ºÉ° ¤µ µ µ¦¤¸ » ¦¦¤ » ¦ { ´¥Á® ¸É¥ª¦´Ê ε® oµ ¸É °¥ Á® ¸É¥ª¦´Ê ŤnÄ®o¦ ¨´ ´ ε ´ª » ¨Å ¼n ¨¨´¡ r ¸ÉŤn¡¹ ¦µ¦ µ { ´¥ ´ » ε® oµ ¸É ´ » » ¨Å oÁ d ð µÄ®o ¼o°ºÉ ¤¸nª ¦nª¤ ¨³ ε · ¦¦¤ nµ Ç ¸ÉÁ } ¦³Ã¥ r n°nª ¦ª¤
» ¨
» ¨ n° ¼o°ºÉ
» ¨ n° ´ ¤
¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ Á } » £µ¡ ¸ª· ¸ÉÁ } µ¤ ¦¦¤ Á } { ´¥ ¸É ε Ä®oÁ · d ·°·É¤Ä » Ä Â¨³¤¸ ªµ¤» ¸É¥´É ¥º
¦³Ã¥ r°¥nµ ¥·É Á } » £µ¡ ¸ª· ¦³ ´ { µ Á } { ´¥ ¸É εĮo » ¨Á oµÄ ¸ª· ¸É°¥¼n£µ¥Ä o ¦¦¤ µ · · Ä Á } °·¦³ Ťn ®ª´É Å®ª ¤´É
£µ¡ 5.1 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦´ Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r
105
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
106
µ¦µ 5.3 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦´ Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r (2547) Å ¦¥» (2531) { ´¥ ¨´ ´ { ´¥®¨n°Á¨¸Ê¥ { ´¥Á® ¸É¥ª¦´Ê { ´¥ ´ »
¦³Ã¥ r { » ´ - ªµ¤Á } °·¦³ - ¤¸ª· ´¥ - ¤»n ¨´¤§ ·Í - ° - ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ - ºÉ°´ ¥r - ¦³®¥´ - Á } ´¨¥µ ¤· ¦ - ¦´ · ° - ¥» · ¦¦¤
¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r (2547) ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ - ´ ³ - ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ - µ¤´ ¸ - ´ s¼
¦³Ã¥ r°¥nµ ¥·É è ¦¦¤ 8
¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦ ¼¦ µ µ¦ ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ° Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r (2531) ¨³Â ª · ° ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ) (2547) ¼oª· ´¥Å o ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ´Ê 14 ´ª n ¸Ê °° Á } » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å o 3 » » ¦ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ ¦³ ° oª¥ ªµ¤Á } °·¦³ µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ ªµ¤¤¸ ª· ´¥ ¨³ ªµ¤° » ¸É° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ ¦³ ° oª¥ ´ ³ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤ ¦³®¥´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¨³ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ¨³ » ¸Éµ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ ¦³ ° oª¥ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤¥» · ¦¦¤ ªµ¤ µ¤´ ¸ ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ ¨³ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ ¼oª· ´¥ εÁ ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á } 2 ¤· · ¤· ·Â¦ ¤· · oµ ¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê ¦³ ° oª¥¤· ·¥n°¥ 3 ¦³ ´ º° 1) ¦³ ´ » ¨ 2) ¦³ ´ µ ´ / ¨»n¤ ª· µ ¸¡ 3) ¦³ ´ ´ ¤/ ¦³Á « µ · ¨³¤· · ¸É° ¤· · oµ ¨´ ¬ ³ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê ¦³ ° oª¥¤· · ¥n°¥ 2 ¤· · º° 1) ´ª n ¸ÊÁ · ª· µ µ¦ (academic indicators) ®¦º° ´ª n ¸Ê ´ o° (complex indicators) ¨³ 2) ´ª n ¸ÊÁ · · ´ · µ¦ (practical indicators) ®¦º° ´ª n ¸Ê nµ¥ (simple indicators) ´ µ¦³ ¸ÉÁ } ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r εÁ ° ´ £µ¡ 5.2 ¨³ µ¦µ 5.4 µ¦ εÁ ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r µ¤ µ¦µ 5.4 ¦³ ° oª¥µ¦³ 4 ¤£r ¤£r¦ Á } µ¦ Á °µ¦³ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦Á¦¸¥ µ¤ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¤£r ¸É° Á } µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¤£r ¸Éµ¤ Á } µ¦ εÁ °¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê nª ¤£r» oµ¥ Á } µ¦ εÁ °¨´ ¬ ³ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê ´ ¸Ê
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
107
£µ¡ 5.2 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦
µ¦µ 5.4 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ : 1. ªµ¤Á } °·¦³ 1. µ¦¤¸ µ 뵀 ¨»n¤ª´¥ ε µ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦Á µ¦¡ 2. ¦µ¥Å oÁ ¨¸É¥¼ ªnµ ´ ¸ ªµ¤¥µ «¦´ µ ¨³ ´ º° Á° ¤¸ ªµ¤ 3. µ¦ ³Á ¸¥ SME Á } ´ ª ° ´ª Á° ¼Â ¨ Á°µÄ Än 4. ¦³ µ ¦°µ¥» 6 e ¹Ê Å ¸É°° ε¨´ ¦´ ¬µ» £µ¡ o µ ¦n µ µ¥Â¨³ µ¥°¥nµ o°¥´ µ®r¨³ 3 ª´ ª´ ¨³ 30 · Ä °¥nµ Á®¤µ³¤ (self care) µ ¸/¡§ · ¦¦¤ µ¦Á¨n ¸¯µ/¨´ ¬ ³ ¤¸ ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦¡¹É ¡µ µ¦Ä oÁª¨µÄ µ¦ ¼Â¨ ´ªÁ° ° Á° Ä µ¦ · ´ · µ ¨³ ¦³ µ ¦°µ¥» ´Ê  n 10 e ¹Ê ŠεÁ · ¸ª· °¥nµ ¼ o° 5. µ¦ · Á ºÊ°Á° Å° ª¸ 6. µ¦Á È iª¥ oª¥Ã¦ Á¦ºÊ°¦´ 7. µ¦ · ¥µÁ¡ · 8. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤Á } °·¦³*
3
3
3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3
 ´ o°
¨´ ¬ ³ µ¦ª´  nµ¥
´ª n ¸Ê¥n°¥ » ¨
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
µ ´ / ¨»n¤ ª· µ ¸¡ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·
¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê
3
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
µ¦µ 5.4 ( n°)
2. µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤ ´Ê Ä ¦³ º ° ¦º ° ¦o Ä i ¦¼o ª ªµ¥®µ ªµ¤¦¼o ¨³ ¦³ µ¦ r Ä ®¤n Ç °¥¼nÁ¤° ¤¸ µ¦¡´ µ Á° °¥nµ n°Á ºÉ° ¤»n ¤´É ¦· ´ ¸É ³ · ´ · ® oµ ¸É µ¤ ªµ¤¦´ · ° °¥nµ ¤¸ ¦³· ·£µ¡Â¨³ ¦³· · ¨
1. ¡§ · ¦¦¤ µ¦Á oµ®o° ¤» /¡§ · ¦¦¤ µ¦ ¦·Ã£ nµªµ¦* 2. ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É o° µ¦ ¡´ µ ¸ ªµ¤µ¤µ¦ 3. ¨´ ¬ ³ µ¦Ä oÁª¨µÄ µ¦ ε µ ¨³ µ¦ Á¦¸¥ ¦¼o ° ¦³ µ ¦°µ¥» ´Ê  n 10 e ¹Ê Å 4. µ¦Á¦¸¥ n°¦³ ´ °» ¤«¹ ¬µ/ µ¦Á oµ ¦´ µ¦° ¦¤¡´ µ µ ª· µ ¸¡ 5. µ¦«¹ ¬µ n° nµ ¦³Á « 6. µ¦Á oµ¦nª¤Ã ¦ µ¦ ° » ®¤¼n oµ ° ¦³ µ ¦ 7. ε ª ¦° ¦´ª ¸É » ¦Å o¦´ µ¦«¹ ¬µ¼ ªnµ · µ¤µ¦ µ/ ¼o ¦° 8. ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦Â n ´ ¦³ ´ µ µ µ · ° ¦³Á «Å ¥ 9. ¡§ · ¦¦¤ µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ * 1. °´ ¦µ µ¦ µ Á È Â¨³ µ¥ oª¥ °» ´ ·Á® » ¦µ ¦/ ε ª °» ´ ·£´¥ n° ¦³ µ ¦Â 2. µ¦ª¤®¤ª ´ È° / µ¦ µ Á Ȥ ´ ·¦£´¥ ° Å ¥ 3. °´ ¦µ°µ µ ¦¦¤ » ¦¼  4. °´ ¦µ µ¦ ¦³ ε ªµ¤ · µ ª· ´¥ 5. ¦o°¥¨³ ° ¼o ¸ÉÁ¸¥ nµ ¦´ ²/£µ¬¸² 6. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤¤¸ª· ´¥* 1. °´ ¦µ µ¦ nµ ´ª µ¥ n° ¦³ µ ¦Â 2. °´ ¦µ µ¦®¥nµ¦oµ n° ¦´ªÁ¦º° Ä Á ¡ºÊ ¸É
3. ªµ¤¤¸ª· ´¥ » ¨´ ¬ ³ ¸É  ¹ ªµ¤ Á µ¦¡Â¨³ · ´ · µ¤®¨´ Á r ¦³Á ¸ ¥ o ° ´ ´ ®¤µ¥ ¦ª¤ ¹ n µ · ¥ ¤ ¸É ¸ ¨³ µ¦¸ ¦³Á¡ ¸ ° ´ ¤
4. ªµ¤° » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤ Á o¤Â È µ ¦nµ µ¥Â¨³ · Ä µ¤µ¦ · ´ · · ¦¦¤ nµ Ç Ä®o εÁ¦È ¨»¨nª µ¤Á jµ®¤µ¥ ¸É
3
3
3
3
3
3
3
3 3
3 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3 3 3 3
3 3 3
3
3
 ´ o°
´ª n ¸Ê¥n°¥
 nµ¥
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
¨´ ¬ ³ µ¦ª´
µ ´ / ¨»n¤ ª· µ ¸¡ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·
¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¨
108
3
3 3
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 5.4 ( n°)
109
ε® Ūo ¤¸ ªµ¤¤»n ¤´É Ťn¥n° o° n° { ®µÂ¨³°» ¦¦ ¨³ µ¤µ¦ ª »¤°µ¦¤ r¨³ ¡§ · ¦¦¤Ä®oÁ } · ¨³ ¦´ ´ª Å o¤oÁ · ´ { ®µ°» ¦¦ ¨³·É ¥´Éª¥» nµ Ç 5. ´ ³ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤¡°Ä ªµ¤¥· ¸ ¨³ ªµ¤¦´ Ä ·É ¸É ¼ o° ¸ µ¤ ¸É εÁ · µ¦°¥¼n ¨³ ¦µ¦ µ ¸É ³ Î µ Ä®oÅ o ¨ ¸ ¥·É Ç ¹Ê Å 6. ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤ ¦µ¦ µ°´ ¦ ¨oµ ¸É ³¤»n ¤´É ¼n ªµ¤ÎµÁ¦È / ªµ¤Á } Á¨·« »n¤Á ´Ê ε¨´ µ¥ ε¨´ Ä Ã ¥Å¤nÁ®È  nÁ® ºÉ°¥¥µ Á¡ºÉ°Ä®o´¤§ ·Í ¨ ¸ ¥·É ¹Ê
3. µ¦Á ¨¸É¥ µ £µ¥Ä 1 e* 4. °´ ¦µ µ¦¥oµ¥ ·É 5. °´ ¦µ µ¦ªnµ µ 6. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤° *
3 3 3
3
3 3 3
1. µ¦Á ¨¸É¥ µ £µ¥Ä 1 e* 2. ¡§ · ¦¦¤ µ¦¤¸ ´ ³*
3 3
3
1. ε ª ¦´ªÁ¦º° / ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É¦´ µ ¤µ ε ¸É oµ
3
3
3
3
3 3 3
3 3 3 3
3 3
3 3
2. ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉŠε µ nµ ¦³Á «
3. ε ª ´ÉªÃ¤ µ¦ ε µ à ¥Á ¨¸É¥ n°ª´ * 4. ε ª ® ´ º° ¸É°nµ à ¥Á ¨¸É¥ n°Á º° * 5. µ¦ ³Á ¸¥ ¨· · ·Í/· · ´ ¦ 6. ¦o°¥¨³ ° ¦µ ª´¨ ¸ÉÅ o¦´ n° » ¨µ ¦ Ä ® nª¥ µ /° r ¦ 7. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦* 7. ªµ¤ ¦³®¥´ 1. µ¦°°¤Á · » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦ εÁ · 2. °´ ¦µ µ¦ εÁ oµ· oµ¢»i¤Á¢g°¥ ¸ ª· °¥n µ ¡°Á¡¸ ¥ à ¥Ä o Á ª¨µ 3. ε ª ® ¸Ê· Á ¨¸É¥ n° ¦´ªÁ¦º° ¦ µ ¨³ ¦´ ¡ ¥µ ¦ ´Ê ° ε µ¤ª´ » ¦³ r ° µ¦ ¼o¥º¤ Á° ¨³nª ¦ª¤°¥nµ »o¤ nµ
 ´ o°
¨´ ¬ ³ µ¦ª´  nµ¥
´ª n ¸Ê¥n°¥ » ¨
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
µ ´ / ¨»n¤ ª· µ ¸¡ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·
¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê
3
3
3 3 3 3
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
µ¦µ 5.4 ( n°)
4. µ¦°°¤Ä ¦³Á « µ¤¦µ µ ¦³ ε e ε µ¤ ¦³Á£ µ¦°°¤ 5. ® ¸Ê ¸ÉŤn n°Ä®oÁ · ¦µ¥Å o ´Ê ¦³ 6. µ¦¤¸Ã ¦«´¡ r¤º° º° 7. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ¦³®¥´ * 1. °´ ¦µ µ¦ » ¦· °¦´ ´É (Corruption Perception Index: CPI/Transparency Index) 2. ¦o°¥¨³ ° ¸ o°Ã ¥´ ¥° 3. ¦o°¥¨³ ° µ¦¦o° Á¦¸¥ Á ¸É¥ª ´ µ¦ » ¦· ¦³¡§ ·¤· ° 4. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· *
8. ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦¥¹ ¤´É ªµ¤ ¦· ªµ¤ ¼ o° ¸ µ¤Á } ®¨´ Ä µ¦ εÁ · ¸ª· ´Ê µ µ¥ ªµ µ ¨³Ä ¤¸ ªµ¤ ¦· Ä Ä®o o°¤¼¨ ¸É ¼ o° Ťn · Á º° ¦¼o ´ ¦´ ¬µ ªµ¤¨´ ®¨¸ Á¨¸É¥ µ¦¤¸ ¨ ¦³Ã¥ r ´ o° (conflict of interest) ¤¸ ªµ¤¨³°µ¥Â¨³Á ¦ ¨´ª ¸É ³ ¦³¡§ · ´Éª ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ : 9. ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ 1. °´ ¦µ µ¦ µ Á È Â¨³ µ¥ oª¥ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦¦¼o ´ª ´Éª °» ´ ·Á® » ¦µ ¦/°» ´ ·£´¥ n° ¦³ µ ¦Â ¡¦o°¤ µ¦¦¼oÁ nµ ´ Ä ·É nµ Ç Ã ¥µ¤µ¦ ¡· µ¦ µ®µª· ¸ µ ¸É 2. µ¦Å¤n ºÉ¤Á®¨oµ/¼ »®¦¸É ¼ o° ¨³¤¸ ¦³· ·£µ¡Ä µ¦ 3. µ¦¦´ ¦³ ´ ¸ª· εÁ · · ¦¦¤ nµ Ç Ã ¥Ä o 4. ¡§ · ¦¦¤ µ¦¤¸Á® » ¨Á · ¦·¥ ¦¦¤* Á® » ¨ ¸É ¸ ¦³ ° µ¦ ´ · Ä ¸É ³ ¦³ 宦º°Å¤n ¦³ ε µ¦Ä Ç ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ: 10. ªµ¤¦´ · ° 1. µ¦ ε o à ¥Á µ ªµ¤¦´ · ° (®¤µ¥¦ª¤ ¹ 2. °´ ¦µ µ¦ ¼ ·Ê n° ε ª ¦³ µ ¦ ªµ¤¦´ · ° ´Ê n° Á° Â
3 3
3
3
3 3
3 3 3
3
3 3
3 3
 ´ o°
´ª n ¸Ê¥n°¥
¨´ ¬ ³ µ¦ª´  nµ¥
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
µ ´ / ¨»n¤ ª· µ ¸¡ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·
¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¨
110
3
3
3
3
3 3 3
3 3
3
3
3 3
3
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 5.4 ( n°)
111
3. °´ ¦µ µ¦ µ µ à ¥Å¤n¤¸Á® »°´ ª¦/ °´ ¦µ µ¦¤µµ¥ ° » ¨µ ¦ 4. °´ ¦µ µ¦ » ¦· °¦´ ´É (Corruption Perception Index: CPI/Transparency Index) 5. °´ ¦µ µ¦ o° Ä Á È Â¨³Á¥µª 6. ¦o°¥¨³ ° ¼oÄ o· ·ÍÁ¨º° ´Ê 7. ¦o°¥¨³ ° ¼o ¸ÉÁ¸¥ nµ ¦´ ²/£µ¬¸² 8. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤¦´ · ° *
1. ε ª ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµ Á r . (20,000 µ / e) n° 20,000 ¦´ªÁ¦º° 2. ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° ¸É¤µ · Å o¦´ µ¦ ¦· µ¦ µ¤· · ´Ê ¡ºÊ µ 3. ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉÅ o¦´ ª´ · µ¦ nµ¦´ ¬µ¡¥µ µ¨ 4. ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É¤¸· ·ÍÅ o¦´ ´ ¦ ° 5. nµ °  ¦ µ ´Ê Éε/¦ µ nµ oµª* 6. ¦o°¥¨³ ° µ¦¦o° Á¦¸¥ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤ Ťn¥» · ¦¦¤ µ ´ n° Á ¸É¥ª* 7. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤¥» · ¦¦¤*
3
3
3
3
3
3
3
3 3 3
3 3 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
 ´ o°
´ ¤ ¨³ ¦³Á « µ ·) » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤Á°µÄ Än n°Â¨³¤»n ¤´É n°® oµ ¸É °¥nµ Á Ȥ ªµ¤µ¤µ¦ Á¡ºÉ°Ä®o µ ¦¦¨» ¨ÎµÁ¦È µ¤Á jµ®¤µ¥ ¸É ´Ê Ūo£µ¥Ä Áª¨µ ¸É ε® µ¦ Á¸¥¨³ ε¨´ µ¥ ε¨´ Ä Â¨³ ε¨´ ¦´¡¥rÁ¡ºÉ° ¦³Ã¥ r ° nª ¦ª¤ ªµ¤ ¦´ £´ ¸ n° µ · «µ µ ¡¦³¤®µ ¬´ ¦·¥r µ¦¦¼o ´ · ·® oµ ¸É ° ¨³ εÁ¡È Ä®oÁ } ¦³Ã¥ r n° Á° ¦° ¦´ª ´ ¤ ¨³ ¦³Á « µ · ¡¦o°¤ ¸É ³¥°¤¦´ ¨ µ¦ ¦³ ε ° Á° ¨³ ¦´ ¦»  oÅ Ä®o ¸ ¹Ê 11. ªµ¤¥» · ¦¦¤ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦Ä®o Á ¸¥¦ ·Ä ªµ¤Á } ¤ »¬¥r µ¦ ¥°¤¦´ ¨³Á oµÄ Ä °µ¦¤ r ªµ¤¦¼o¹ ªµ¤ · ° ¼o°ºÉ µ¦ · ¨³ µ¦ · ´ · n° ¼o°ºÉ °¥nµ Á¤°£µ Á nµÁ ¸¥¤ ´ ¨³¤¸ ªµ¤Á ¸É¥ ¦ Ä µ¦ ´ · Ä
¨´ ¬ ³ µ¦ª´  nµ¥
´ª n ¸Ê¥n°¥ » ¨
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
µ ´ / ¨»n¤ ª· µ ¸¡ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·
¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê
3
3
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
µ¦µ 5.4 ( n°)
12. ªµ¤µ¤´ ¸ » ¨´ ¬ ³ ¸ÂÉ ¹ ªµ¤Á } Êε ® ¹É Ä Á ¸¥ª ´ · ´ ·® oµ ¸É°¥nµ ¦³µ ° ¨o° ´ Ä®o ¦¦¨» ¨ εÁ¦È µ¤Á jµ®¤µ¥ ¸É ε® Ūo ¦nª¤ ´
13. ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦¤¸´¤¤µ µ¦ª³ ªµ¤ ¦µ¦ µÄ®o ¼o°ºÉ ¤¸ ªµ¤» µ¦Á } Á¡ºÉ° ¸É ¸ µ¤µ¦  ³ ε nª¥Á®¨º°Á ºÊ° ¼¨Ä®o ¼o°ºÉ ¦³¡§ · ° ¨³¤¸ ªµ¤ Á ¦· oµª® oµ 14. ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦¦¼o ´ ε ¹ Ä » » ¼o°ºÉ ªµ¤Á µ¦¡ ¼ µ ¼o¤¸¡¦³ » ¨³ µ¦ °  » » ´Ê ε¨´ µ¥ ε¨´ Ä Â¨³ ε¨´ ¦´¡¥r
1. µ¦ ³Á¨µ³ª·ªµ 2. · ¦¦¤/à ¦ µ¦¦nª¤¤º°¦ª¤¡¨´ 3. ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸´¤¡´ £µ¡° °»n 4. ¦o°¥¨³ ° ¨»n¤® ¦ r/¦o°¥¨³ ° ¤µ · ¸ÉÁ oµ¦nª¤ · ¦¦¤ ¨»n¤® ¦ r 5. ¦o°¥¨³ ° nµ¥°µµ/¡´ µ 6. ¦o°¥¨³ ° à ¦ µ¦ª· ´¥ ¸É εÁ } ³ 7. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤µ¤´ ¸* 1. ε ª ¤µ · NGO 2. ε ª Á È Á¦n¦n° /Á È ¤¸ { ®µ /Á È ¨»n¤Á¸É¥ 3. ε ª ¤µ · .100/¦nª¤ oª¥ nª¥ ´
1. ¦o°¥¨³ ° ¼o¼ °µ¥»Ä µ Á ¦µ³®r ¦µ 2. ε ª ° r ¦µ µ¦ ¦³Ã¥ r 3. ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸*
3
3
3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3
3 3
3
3
3
3
3
3
 ´ o°
´ª n ¸Ê¥n°¥
¨´ ¬ ³ µ¦ª´  nµ¥
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤
µ ´ / ¨»n¤ ª· µ ¸¡ ´ ¤/ ¦³Á « µ ·
¦³ ´ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¨
112
3
3 3 3
3
®¤µ¥Á® »: * ®¤µ¥ ¹ ¥´ Ťn¤¸ o°¤¼¨; 3 ®¤µ¥ ¹ ´ª n ¸Ê ¸Éª´ Ä ¦³ ´ ¦ » ; ®¤µ¥ ¹ ´ª n ¸Ê ¸É 夵 ¦³¤µ nµÄ ¦³ ´ ¤®£µ Á n nµÁ ¨¸É¥ ¦o°¥¨³ °´ ¦µnª ²¨²
µ µ¦µ oµ o ³Á®È Å oªnµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } ¨ µ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ° µ¦ nª Ä® n Á } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸Éª´ Ä ¦³ ´ » ¨ ¨³ ´ª n ¸ÊÁ®¨nµ ¸Ê 夵¦oµ Á } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ¦³ ´ µ ´ / ¨»n¤ª· µ ¸¡ ¨³¦³ ´ ´ ¤/ ¦³Á « à ¥ µ¦ ¦³¤µ nµ oª¥ nµ ¦o°¥¨³ µ¦®µ nµÁ ¨¸É¥ µ¦®µ nµ µ ·¥¤ µ¦®µ nµ¤´ ¥ µ ¨³/®¦º° µ¦ª´ µ¦ ¦³ µ¥ nª
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } ´ª n ¸Ê¦³ ´ ¤®£µ ¤¸ ε ª Ťn¤µ ´ Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ oµ ¨´ ¬ ³ µ¦ª´ ¡ ªnµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤nª Ä® nÁ } ´ª n ¸Ê nµ¥ ° ¸É 3 ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦Ä ° ¸Ê ¼oª· ´¥Â n µ¦ εÁ °Á } 2 nª nª ¦ Á } ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦´¤£µ¬ rÁ · ¨¹ ´ ¼o ¦ » ª» · ε ª 7 nµ ¨³nª ¸É° Á } ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤ Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ´ o° ¤¼ ¨ Á · ¦³ ´ ¬r µ µ¦Îµ ¦ª ªµ¤ · Á®È ° ¦³ µ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 3.1 ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ ¼o ¦ » ª» · ¼oª· ´¥ ¦´ ¦» ¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ µ¤ o°Á °Â ³ ° ¼o ¦ » ª» · ¸ÉÅ o µ µ¦ ¦³ »¤Á¤ºÉ°ª´ ¸É 11 Á¤¬µ¥ 2549 Ä 3 ¦³Á È º° 1) ¡· µ¦ µ ¦´ ¦» ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ à ¥ µ¦«¹ ¬µ Á° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ £¼¤· { µ µª oµ ¨³Á° µ¦ µ¤®¨´ ¡» «µ µÁ¡·É¤Á ·¤ ¦ª¤ ´ Ê ° · µ¥ ¸¤É µ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 2) ¡· µ¦ µ ª £µ¬µ ¸ÉÄ oÄ µ¦ ´Ê ºÉ°Â¨³ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3) ¡· µ¦ µ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ ¦³Ã¥ r ° µ¦Ä o ´ª n ¸Ê à ¥Â n Á } ¦³ ´ » ¨ ¦³ ´ » ¨ n° ¼o°ºÉ ¨³¦³ ´ » ¨ n°´ ¤ µ ´Ê ¼oª· ´¥ ε ¨ µ¦ ¦´ ¦» Å ´¤£µ¬ rÁ¡ºÉ° ° ªµ¤ · Á®È Á¡·É¤Á ·¤ µ ¼o ¦ » ª» ·°¸ ε ª 7 nµ (£µ ª ) Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ¨³ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ªµ¤Á®¤µ³¤Ä oµ £µ¬µ ° ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ¦°  ª · Ä µ¦ª· ´¥ µ¦ ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ° ´ª n ¸Ê ¨³ µ¦ ´ °´ ´ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ o°¦» ε ´ ¸ÉÅ o µ µ¦´¤£µ¬ r¡ ªnµ ¼o ¦ » ª» · ´Ê 7 nµ ¤¸ ªµ¤Á®È ° ¨o° ´ ªnµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¤¸ ªµ¤Îµ ´ ¨³ ªµ¤Á®¤µ³¤ n° » ¨ » ¨»n¤ª· µ ¸¡/ °µ ¸¡Ä ´ ¤Å ¥ ´Ê ¸Ê » ¨Ä  n¨³ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ Ťn εÁ } o° ¤¸ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ » ´ªÄ ¦³ ´ ¸ÉÁ nµ ´ Ä µ¦ ¸Ê ¼o ¦ » ª» · 1 nµ º° » Å¡ ¼¨¥r ª´ «·¦· ¦¦¤ Ä®o o° · Á®È Á ¸É¥ª ´ µ¦ ε® » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê 3 » ªnµ ª¦ ε® Á } ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ã ¥Ä  n ¨³ ¨»n¤µ¤µ¦ ¤¸ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Êε ´ ´ ¨»n¤°ºÉ Ç Å o ¨³ µ¦Â n ¨»n¤ ª¦ ε ¹ ¹ µ¦ ε ´ ª n ¸Ê Å Ä o ¦³Ã¥ r Á } ®¨´ à ¥ ¨»n ¤ ¦ º ° ¨»n ¤ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ ¸É n ª ¥Ä®o ¡¹É Á° Å o ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê 9 ´ª n ¸Ê Å o n ªµ¤Á } °·¦³ µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ ªµ¤¤¸ª· ´¥ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ªµ¤° ´ ³ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ¨³ ªµ¤¦´ · ° ¨»n¤ ¸É° º° ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ε ¦³Ã¥ rÄ®o n ¼o°ºÉ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê 7 ´ª n ¸Ê Å o n
113
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
114
ªµ¤Á¤ µ ¦» µ ªµ¤Á } ´ ¨ ¥µ ¤· ¦ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ ªµ¤ ºÉ ° ´ ¥r » ¦· ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ªµ¤¦´ · ° ¨³ ªµ¤¥» · ¦¦¤ ¨³ ¨»n¤ ¸Éµ¤ º° ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ε ¦³Ã¥ rÄ®o nnª ¦ª¤ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê 4 ´ª n ¸Ê Å o n ªµ¤µ¤´ ¸ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¨³ ªµ¤¥» · ¦¦¤  ´ £µ¡ 5.3
£µ¡ 5.3 ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ o°Á ° ° » Å¡ ¼¨¥r ª´ «·¦· ¦¦¤
Á¤ºÉ ° ¡· µ¦ µ µ¦ ´ ¨»n ¤ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ µ¤ o ° Á °Â ³ ° » Å¡ ¼ ¨ ¥r ª´ «·¦· ¦¦¤ ¨³ ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¼oª· ´¥¡ ªnµ ¨»n¤/ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤¸ ªµ¤° ¨o° ´ à ¥ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ ° ¨o° ´ ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É nª¥Ä®o¡¹É Á° Å o » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ ° ¨o° ´ ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ε ¦³Ã¥ rÄ®o n ¼o°ºÉ ¨³ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ ° ¨o° ´ ¨»n¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ε ¦³Ã¥ rÄ®o nnª ¦ª¤  ´ £µ¡ 5.4
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
115
£µ¡ 5.4 ¨ µ¦´ Á ¦µ³®r ªµ¤° ¨o° ° ¨»n¤/ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3.2 ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ o°¤¼¨Á · ¦³ ´ ¬r µ µ¦Îµ¦ª ªµ¤ · Á®È ° ¦³ µ µ¦ εÁ ° ¨ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ o°¤¼¨Á · ¦³ ´ ¬r µ µ¦Îµ¦ª ªµ¤ · Á®È ° ¦³ µ Ä nª ¸Ê ¼oª· ´¥Á¦·É¤ o oª¥ µ¦ εÁ ° ¨ µ¦ ª·Á ¦µ³®r ´ªÂ ¦£¼¤·®¨´ ° ¨»n¤ ´ª°¥nµ ¨Îµ ´ n°¤µ Á } µ¦ εÁ ° ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ¨»n¤ª· µ ¸¡/ °µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ ¨³¨Îµ ´ » oµ¥ Á } µ¦ εÁ ° ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε µ¤ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ªÂ ¦£¼¤·®¨´ ° ¨»n¤ ´ª°¥nµ ¡ ªnµ ¨»n¤ ´ª°¥nµ Á } Á¡«® · ¨³Á¡« µ¥ Ä ´ nª ¸ÉÄ ¨oÁ ¸¥ ´ · Á } ¦o°¥¨³ 51.00 ¨³ 49.00 µ¤¨Îµ ´ nª Ä® n¤¸¦³ ´ °µ¥»¦³®ªnµ 21-30 e · Á } ¦o°¥¨³ 40.50 Á } ´ Á¦¸¥ / ´ «¹ ¬µ¤µ ¸É» ¦o°¥¨³ 32.80 ¦° ¨ ¤µ ¦³ ° °µ ¸¡¦´ ¦µ µ¦ ¨³¦´ oµ /¨¼ oµ · Á } ¦o°¥¨³ 30.30 ¨³ 28.70 µ¤¨Îµ ´ ° µ ¸Ênª Ä® n ¤¸ µ¦«¹ ¬µ¦³ ´ ¦· µ ¦¸ · Á } ¦o°¥¨³ 66.50 ¨³¤¸£¼¤·¨ÎµÁ µÄ Á ¦» Á ¡¤®µ ¦¤µ ¸É» · Á } ¦o°¥¨³ 27.00 ¦° ¨ ¤µÅ o n £µ ¨µ ¦o°¥¨³ 21.1 £µ ³ª´ ¦o°¥¨³ 13.80 £µ ³ª´ °° ¦o°¥¨³ 11.60 £µ ³ª´ °° Á ¸¥ Á® º° ¦o°¥¨³ 9.20 £µ Á® º° ¦o°¥¨³ 9.20 ¨³£µ Ä o ¦o°¥¨³ 8.10 µ¤¨Îµ ´ ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ µ¦µ 5.5
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
116
µ¦µ 5.5 ε ª ¨³¦o°¥¨³ ° ¨»n¤ ´ª°¥nµ ε µ¤ ´ªÂ ¦£¼¤·®¨´ ´ªÂ ¦£¼¤·®¨´ 1. Á¡« 2. °µ¥»
3. °µ ¸¡
4. ¦³ ´ µ¦«¹ ¬µ
5. £¼¤·¨ÎµÁ µ
¦ª¤
¨»n¤ 1.1 µ¥ 1.2 ® · 2.1 o°¥ ªnµ 20 e 2.2 21-30 e 2.3 31-40 e 2.4 ¤µ ªnµ 40 e 3.1 ¦´ ¦µ µ¦ 3.2 ¦´ oµ /¨¼ oµ 3.3 ´ Á¦¸¥ / ´ «¹ ¬µ 3.4 ¦³ ° »¦ · / oµ µ¥ 3.5 °ºÉ Ç 4.1 Éε ªnµ¦³ ´ ¦· µ ¦¸ 4.2 ¦· µ ¦¸ 4.3 ¦· µÃ ¨³¼ ªnµ 5.1 ¦» Á ¡¤®µ ¦ 5.2 £µ ¨µ 5.3 £µ ³ª´ °° 5.4 £µ ³ª´ °° Á ¸¥ Á® º° 5.5 £µ Á® º° 5.6 £µ ³ª´ 5.7 £µ Ä o
ε ª ( ) 300 288 120 238 133 97 178 169 193 27 21 124 391 73
¦o°¥¨³ 51.00 49.00 20.40 40.50 22.60 16.50 30.30 28.70 32.80 4.60 3.60 21.10 66.50 12.40
159 124 68 54 54 81 48 588
27.00 21.10 11.60 9.20 9.20 13.80 8.10 100.00
¨ µ¦ª· Á ¦µ³®r ¨»n ¤ ª· µ ¸¡ /°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o °¥¼n Ä ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ ¡ ªnµ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ º° 1) ´ µ¦Á¤º° / ¼o ε¦ ε® n µ µ¦Á¤º° 2) µ¥/ ¼o¡·¡µ ¬µ/¡´« ¸ 3) ®µ¦/ 妪 4) ¦¼/°µ µ¦¥r ¨³ 5) ¡ ¥r/ ´ ³Â¡ ¥r/Á£´ ¦/¡¥µ µ¨ ¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ µ¦µ 5.6
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦µ 5.6 ε ª ¨³¦o°¥¨³ ° ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ ª· µ ¸¡/°µ ¸¡
°´ ´ 1
°´ ´ 2
°´ ´ 3
°´ ´ 4
°´ ´ 5
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
5
0.90
1
0.20
4
0.70
5
0.90
9
1.50
84
14.30
78
13.30
97
16.50
85
14.50
68
11.60
123
20.90
151
25.70
88
15.00
55
9.40
34
5.80
15
2.60
79
13.40
136
23.10
104
17.70
64
10.90
´ µ¦Á¤º° / ε¦ 148 ε® n µ µ¦Á¤º° ´ »¦ · / oµ µ¥ -
25.20
130
22.10
77
13.10
81
13.80
45
7.70
-
12
2.00
18
3.10
29
4.90
59
10.00
´ ´ ¸/ ¼o ¦ª ´ ¸
3
0.50
7
1.20
23
3.90
42
7.10
51
8.70
´ Á¦¸¥ / ·· / ´ «¹ ¬µ
15
2.60
9
1.50
11
1.90
22
3.70
41
7.00
´ ª· ´¥
2
0.30
3
0.30
1
0.20
5
0.90
9
1.50
¡¦³ r/ ´ ª / ¼o ε «µ µ ¡ ¥r/ ´ ³/Á£´ / ¡¥µ µ¨ ª·«ª ¦/ µ ·
140
23.80
33
5.60
31
5.30
38
6.50
48
8.20
26
4.40
61
10.40
64
10.90
64
10.90
70
11.90
6
1.00
5
0.90
14
2.40
10
1.70
33
5.60
ºÉ°¤ª¨
14
2.40
18
3.10
17
2.90
43
7.30
56
9.50
¦¦¤ ¦/ ¼oÄ o¦ µ / ¨¼ oµ ¦¼/°µ µ¦¥r µ¥/°´¥ µ¦/ ¼o ¡·¡µ ¬µ/¡´« ¸ ®µ¦/ 妪
¨ µ¦ª·Á ¦µ³®r ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε  µ¤ ¨»n ¤ ª· µ ¸¡/°µ ¸¡  ´ £µ¡ 5.5 ¨³ 5.6 Á¤ºÉ°¡· µ¦ µÄ £µ¡¦ª¤ ³Á®È ªnµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 5 °´ ´ ¦ ¸É ª¦¤¸Ä » ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¦³ ° oª¥ 1) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2) ªµ¤ ¦´ · ° 3) ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ 4) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¨³ 5) ªµ¤¤¸ª· ´¥ ´ ´Ê ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê 5 ´ª ¸Ê ¹ Á } ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ } Á¦n nª 宦´ µ¦Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral watch) Ä ´ ¤Å ¥
117
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
118 єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0
ѝшѧ
дшѤрҚѬѢ
ѝшѧ
80.0 мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
мѤьъѣ
40.0 оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
Ѡчъь
0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
ѝѥєѤззѨ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
Ѡѧѝіѣ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ
њѧьѤѕ
њѧьѤѕ
¦¦¤ ¦/ ¼oÄ o¦ µ /¨¼ oµ
¦¼°µ µ¦¥r єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0 ѝшѧ
ѝшѧ
дшѤрҚѬѢ
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
40.0 оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
0.0
0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
Ѡѧѝіѣ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
њѧьѤѕ
®µ¦/ 妪
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0 ѝшѧ
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
µ¥/°´¥ µ¦/ ¼o¡·¡µ ¬µ/¡´« ¸
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0
дшѤрҚѬѢ
ѝшѧ
80.0
дшѤрҚѬѢ 80.0
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
40.0 Ѡчъь
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
40.0
мѤьъѣ
дшѤрҚѬѢ 80.0
80.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
0.0
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
40.0 Ѡчъь
дшѤрҚѬѢ 80.0
40.0
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
0.0
0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
´ µ¦Á¤º° / ¼o ε¦ ε® n µ µ¦Á¤º°
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
´ »¦ · / oµ µ¥
£µ¡ 5.5 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε µ¤ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
119 єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0 ѝшѧ
ѝшѧ
дшѤрҚѬѢ
мѤьъѣ
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
40.0 оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
Ѡчъь
0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
њѧьѤѕ
´ ´ ¸/ ¼o ¦ª ´ ¸
´ Á¦¸¥ / ·· / ´ «¹ ¬µ
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0 ѝшѧ
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0
дшѤрҚѬѢ
ѝшѧ
80.0 еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
мѤьъѣ
40.0
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
0.0
0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
Ѡѧѝіѣ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
њѧьѤѕ
¡¦³ r/ ´ ª / ¼o ε«µ µ єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0 ѝшѧ
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
´ ª· ´¥
ѝшѧ
дшѤрҚѬѢ
дшѤрҚѬѢ 80.0
80.0 мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0 40.0
40.0 Ѡчъь
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
40.0
мѤьъѣ
дшѤрҚѬѢ 80.0
60.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
0.0
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0
40.0 Ѡчъь
дшѤрҚѬѢ 80.0
80.0
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0 0.0
0.0 ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
њѧьѤѕ
¡ ¥r/ ´ ¡ ¥r/Á£´ ¦/¡¥µ µ¨
ª·«ª ¦/ µ · £µ¡ 5.5 ( n°)
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
120
єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 100.0 ѝшѧ
дшѤрҚѬѢ 80.0
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
60.0 40.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
20.0 0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
ºÉ°¤ª¨ £µ¡ 5.5 ( n°) єѫҕкяјѝѤєїъыѧѻ 90.0 ѝшѧ
дшѤрҚѬѢ
80.0 70.0 60.0
мѤьъѣ
еѕѤьўєѤѷьѯёѨѕі
50.0 40.0 30.0 20.0
Ѡчъь
оѪѷѠѝѤшѕҙ
10.0 0.0
ѝѥєѤззѨ
юіѣўѕѤч
іѤэяѧчнѠэ
дѤјѕѥцєѧші
ѕѫшѧыііє
Ѡѧѝіѣ њѧьѤѕ
£µ¡ 5.6 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥ ε µ¤ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¸É 6 ¦» ¨ °£· ¦µ¥ ¨ ¨³ o°Á °Â ³ µ¦ª· ´¥Á° µ¦ ¦´Ê ¸Ê¤¸ª´ » ¦³ rÁ¡ºÉ° 1) 妪 £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ µ¦ εÁ · µ à ¥® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « 2) ¦ª ¦ª¤Á° µ¦ ¦³¤ª¨µ¦³ µ Á° µ¦ ª·Á ¦µ³®r ´ ®¤ª ®¤¼nµ¦³ µ¤ ¦³Á È ¸É ε® ¨³´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ 3) ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤Å ¥ ª· ¸ εÁ · µ¦ª· ´¥ Ä o µ¦«¹ ¬µ ªµ¤ª· µ µ¦ Á° µ¦ ® ´ º° 妵 ¨³ µ ª· ´¥ nµ Ç ´Ê Ä Â¨³ nµ ¦³Á « à ¥¡· µ¦ µÄ®o ¦° ¨»¤Ä ¦³Á È ° µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦n Á¦·¤/ ¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ · µ¦Ã ¥® nª¥ µ / ° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « µ ´Ê Á } µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ µ¦Îµ¦ª à ¥ µ¦´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» · ¨³ µ¦ ´ 妪 ªµ¤ · Á®È oµ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³ µ ´ÉªÅ ª· ¸ εÁ · µ ¤¸ 6 ´Ê ° ´Ê ° ¦ º° µ¦Áµ³ o ´ ¹ ¨³«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸É Á ¸É¥ª o° ´ µ¦ª· ´¥ ´Ê Á° µ¦ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ε ª ¦³¤µ 80 ¦µ¥ µ¦ ´Ê ° ¸É° º° µ¦ª·Á ¦µ³®r ¨³´ Á ¦µ³®rµ¦³ ¸ÉÅ o µ Á° µ¦ ´Ê ° ¸Éµ¤ º° µ¦ ´ 娳 εÁ ° ¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ ´Ê ° ¸É¸É º° µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê 3 ª· ¸ ª· ¸Â¦ µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ¸É ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» · oµ µ¦ª· ´¥Â¨³ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ª 20 nµ ª· ¸ ¸É° µ¦´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» · oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ª 7 nµ ¨³ª· ¸ ¸Éµ¤ µ¦ 妪 ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³ µ ε ª 588 ´Ê ° ¸É®oµ µ¦ ¦´ ¦» ¨³ εÁ ° ¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥ ¨³ ´Ê ° ¸É® º° µ¦ ´ 娳 εÁ °¦µ¥ µ ª· ´¥ ´ ¤ ¼¦ r ¦» ¨ µ¦ª· ´¥ µ¦ εÁ °¦» ¨ µ¦ª· ´¥Ä ° ¸Ê ¼oª· ´¥Â n µ¦³ µ¦ εÁ °°° Á } 3 ®´ª o° ®´ª o°Â¦ Á } ¨ µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « ®´ª o° ¸É ° Á } ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³®´ª o° ¸Éµ¤ Á } ¨ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦µ¥¨³Á°¸¥ ° µ¦ εÁ ° ¤¸ ´ ¸Ê
121
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
122
1. ¨ µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « Ä £µ¡¦ª¤ £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥¤¸ ªµ¤ oµª® oµ oµ ªnµ nµ ¦³Á « ´Ê ¸Ê µ¦ εÁ · µ Á ¸É¥ª ´ µ¦Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤Å ¥¥´ µ ¦³ ¸É¤¸ µ¦Á ºÉ°¤Ã¥ Á } Á ¦º° nµ¥ ´Ê Ä ¦³ ´ »¨£µ ¨³¤®£µ ¨³¦´ µ¨ o°  » ¥º Ä Á¦ºÉ° ¸ÊÄ®o ´ Á Á¡ºÉ°Á¦n  oÅ { ®µª· § » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ε¨´ » µ¤Â¨³ n° 娵¥ ¦³Á « µ ·°¥¼n Ä { » ´ ° µ ¸Ê¦´ µ¨ ª¦Á¦n ´ Ä®o » iµ¥ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° Å o¦nª¤¤º°¦ª¤¡¨´ ´ ¡´ µ¦³ µ¦Á jµ ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤Å ¥Ä®oÁ } ¦¼ ¦¦¤ ¸É ´ Á ¨³¤¸¤µ ¦ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ Á Á¡ºÉ°¥ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ´ ¤Å ¥Ä®o¼ ¹Ê °´ ³Á } µ¦ nª¥¨ { ®µ ´ ¤ ¸É ε¨´ Á } £µª³ª· § ·°¥¼nÄ { » ´ Å oÄ ¦³ ´ ® ¹É 2. ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨ µ¦ª· ´¥Ã ¥¦» Å o » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 3 » ¤¸ ´ª n ¸Ê¦ª¤ 14 ´ª n ¸Ê » ¦ º° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ ¦³ ° oª¥ ªµ¤Á } °·¦³ µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ ªµ¤¤¸ ª· ´¥ ¨³ ªµ¤° » ¸É° º° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ ¦³ ° oª¥ ´ ³ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ªµ¤ ¦³®¥´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¨³ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ¨³ » ¸Éµ¤ º° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ ¦³ ° oª¥ ªµ¤¦´ · ° ªµ¤¥» · ¦¦¤ ªµ¤ µ¤´ ¸ ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ ¨³ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ 宦´ µ¦ εÁ ° ¨ µ¦´ Á ¦µ³®rÁ¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á } µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê®¨´ ¡¦o°¤ ·¥µ¤ ¨³ ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¸Éµ¤µ¦ ÎµÅ Ä oÁ È o°¤¼¨ n°Å Å o à ¥ εÁ °Â¥ µ¤ » ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê 3 » ´ µ¦³Ã ¥¦» n°Å ¸Ê 2.1 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¡ºÊ µ ´ª n ¸Ê®¨´ 2.1.1 ªµ¤Á } °·¦³ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦Á µ¦¡ «¦´ µ ¨³ ´ º° Á° ¤¸ ªµ¤Á } ´ª ° ´ª Á° ¼Â¨ Á°µÄ Än ¦´ ¬µ» £µ¡ oµ ¦nµ µ¥Â¨³ · Ä °¥n µ Á®¤µ³¤ ¤¸ ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦¡¹É ¡µ Á° Ä µ¦ · ´ · µ ¨³ εÁ · ¸ª· °¥nµ ¼ o° ´ª n ¸®Ê ¨´ ªµ¤Á } °·¦³ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 8 ´ª n ¸Ê Å o n µ¦¤¸ µ 뵀 ¨»n¤ª´¥ ε µ ¦µ¥Å oÁ ¨¸É¥¼ ªnµ ´ ¸ ªµ¤¥µ µ¦ ³Á ¸¥ SME µ¦°° ε¨´ µ¥/¡§ · ¦¦¤ µ¦Á¨n ¸¯µ/¨´ ¬ ³ µ¦Ä oÁª¨µÄ µ¦ ¼Â¨ ´ªÁ° µ¦ · Á ºÊ°Á° Å° ª¸ µ¦Á È iª¥ oª¥Ã¦ Á¦ºÊ°¦´ µ¦ · ¥µÁ¡ · ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ Á } °·¦³ 2.1.2 µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤ ´Ê Ä ¦³ º°¦º°¦o Ä i¦¼o ª ªµ¥®µ ªµ¤¦¼o ¨³ ¦³ µ¦ rÄ®¤nÇ °¥¼nÁ¤° ¤¸ µ¦¡´ µ Á° °¥nµ n°Á ºÉ° ¤»n ¤´É ¦· ´ ¸É ³ · ´ ·® oµ ¸É µ¤ ªµ¤¦´ · ° °¥nµ ¤¸ ¦³· ·£µ¡Â¨³ ¦³· · ¨ ´ª n ¸Ê®¨´ µ¦
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¤»n ¨´¤§ ·Í ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 9 ´ª n ¸Ê Å o n ¡§ · ¦¦¤ µ¦Á oµ®o° ¤» /¡§ · ¦¦¤ µ¦ ¦·Ã£ nµªµ¦ ¦³ ´ ªµ¤ o° µ¦¡´ µ ¸ ªµ¤µ¤µ¦ ° ¦³ µ ¦ ¨´ ¬ ³ µ¦Ä oÁª¨µÄ µ¦ ε µ ¨³ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° ¦³ µ ¦ µ¦Á¦¸¥ n°¦³ ´ °» ¤«¹ ¬µ/ µ¦Á oµ¦´ µ¦° ¦¤¡´ µ µ ª· µ ¸¡ µ¦«¹ ¬µ n° nµ ¦³Á « µ¦Á oµ¦nª¤Ã ¦ µ¦ ° » ®¤¼n oµ ° ¦³ µ ¦ ε ª ¦° ¦´ª ¸É » ¦Å o¦´ µ¦«¹ ¬µ¼ ªnµ · µ¤µ¦ µ/ ¼o ¦° ªµ¤µ¤µ¦ Ä µ¦Â n ´ ¦³ ´ µ µ µ · ° ¦³Á «Å ¥ ¨³¡§ · ¦¦¤ µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í ° µ 2.1.3 ªµ¤¤¸ª· ´¥ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤Á µ¦¡Â¨³ · ´ · µ¤®¨´ Á r ¦³Á ¸¥ o° ´ ´ ®¤µ¥ ¦ª¤ ¹ nµ ·¥¤ ¸É ¸ ¨³ µ¦¸ ¦³Á¡ ¸ ° ´ ¤ ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤¤¸ª· ´¥ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 6 ´ª n ¸Ê Å o n °´ ¦µ µ¦ µ Á È Â¨³ µ¥ oª¥°» ´ ·Á® » ¦µ ¦/ ε ª °» ´ ·£´¥ µ¦ª¤®¤ª ´ È° / µ¦ µ Á Ȥ ´ ·¦£´¥ ° Å ¥ °´ ¦µ°µ µ ¦¦¤ » ¦¼  °´ ¦µ µ¦ ¦³ ε ªµ¤ · µ ª· ´¥ ¦o°¥¨³ ° ¼o ¸ÉÁ¸¥ nµ ¦´ ²/£µ¬¸² ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤¤¸ª· ´¥ 2.1.4 ªµ¤° Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤Á o¤Â È µ ¦nµ µ¥Â¨³ · Ä µ¤µ¦ · ´ · · ¦¦¤ nµ Ç Ä®oεÁ¦È ¨»¨nª µ¤Á jµ®¤µ¥ ¸É ε® Ūo ¤¸ ªµ¤¤»n ¤´É Ťn¥n° o° n° { ®µÂ¨³°» ¦¦ ¨³µ¤µ¦ ª »¤°µ¦¤ r¨³¡§ · ¦¦¤Ä®oÁ } · ¨³ ¦´ ´ªÅ o¤oÁ · ´ { ®µ°» ¦¦ ¨³·É ¥´Éª¥» nµ Ç ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤° ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 6 ´ª n ¸Ê Å o n °´ ¦µ µ¦ nµ ´ª µ¥ °´ ¦µ µ¦®¥nµ¦oµ n° ¦´ªÁ¦º° µ¦Á ¨¸É¥ µ £µ¥Ä 1 e °´ ¦µ µ¦¥oµ¥ ·É °´ ¦µ µ¦ªnµ µ ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤° 2.2 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ r { » ´ ´ª n ¸Ê®¨´ 2.2.1 ´ ³ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤¡°Ä ªµ¤¥· ¸ ¨³ ªµ¤¦´ Ä ·É ¸É ¼ o° ¸ µ¤ ¸É εÁ · µ¦°¥¼n ¨³ ¦µ¦ µ ¸É ³ εĮoÅ o ¨ ¸¥·É Ç ¹Ê Å ´ª n ¸Ê®¨´ ´ ³ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 2 ´ª n ¸Ê Å o n µ¦Á ¨¸É¥ µ £µ¥Ä 1 e ¨³¡§ · ¦¦¤ µ¦¤¸ ´ ³ 2.2.2 ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤ ¦µ¦ µ°´ ¦ ¨oµ ¸É ³ ¤»n ¤´É ¼n ªµ¤ÎµÁ¦È / ªµ¤Á } Á¨· « »n ¤Á ´Ê Î µ¨´ µ¥ Î µ¨´ Ä Ã ¥Å¤n Á®È  nÁ® ºÉ °¥¥µ Á¡ºÉ °Ä®o ´¤§ ·Í ¨ ¸¥·É ¹Ê ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 7 ´ª n ¸Ê Å o n ε ª ¦´ªÁ¦º° / ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É¦´ µ ¤µ ε ¸É oµ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉŠε µ nµ ¦³Á « ε ª ´ÉªÃ¤ µ¦ ε µ à ¥Á ¨¸É¥ n°ª´ ε ª ® ´ º° ¸É°nµ à ¥Á ¨¸É¥ n°Á º° µ¦ ³Á ¸¥ ¨· · ·Í/ · · ´ ¦ ¦o°¥¨³ ° ¦µ ª´¨ ¸ÉÅ o¦´ n° » ¨µ ¦Ä ® nª¥ µ /° r ¦ ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ 2.2.3 ªµ¤ ¦³®¥´ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦ εÁ · ¸ª· °¥nµ ¡°Á¡¸¥ à ¥Ä o Áª¨µ ¦ µ ¨³ ¦´¡¥µ ¦ ´Ê ° Á° ¨³nª ¦ª¤°¥nµ »o¤ nµ ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤ ¦³®¥´ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 7 ´ª n ¸Ê Å o n µ¦°°¤Á · °´ ¦µ µ¦ εÁ oµ· oµ¢»i¤Á¢g°¥ ε ª ® ¸Ê·
123
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
124
Á ¨¸É¥ n° ¦´ªÁ¦º° ε µ¤ª´ » ¦³ r ° µ¦ ¼o¥º¤ µ¦°°¤Ä ¦³Á « µ¤¦µ µ ¦³ ε e ε µ¤ ¦³Á£ µ¦°°¤ ® ¸Ê ¸ÉŤn n°Ä®oÁ · ¦µ¥Å o ´Ê ¦³ µ¦¤¸Ã ¦«´¡ r¤º° º°¤µ ªnµ 1 Á ¦ºÉ° ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ¦³®¥´ 2.2.4 ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦¥¹ ¤´É ªµ¤ ¦· ªµ¤ ¼ o° ¸ µ¤Á } ®¨´ Ä µ¦ εÁ · ¸ª· ´Ê µ µ¥ ªµ µ ¨³Ä ¤¸ ªµ¤ ¦· Ä Ä®o o°¤¼¨ ¸É ¼ o° Ťn · Á º° ¦¼o ´ ¦´ ¬µ ªµ¤¨´ ®¨¸ Á¨¸É¥ µ¦¤¸ ¨ ¦³Ã¥ r ´ o° ¤¸ ªµ¤¨³°µ¥Â¨³Á ¦ ¨´ª ¸É ³ ¦³¡§ · ´Éª ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 4 ´ª n ¸Ê Å o n °´ ¦µ µ¦ » ¦· °¦´ ´É ¦o ° ¥¨³ ° ¸ o ° à ¥´ ¥° ¦o ° ¥¨³ ° µ¦¦o ° Á¦¸ ¥ Á ¸É ¥ ª ´ µ¦ » ¦· ¦³¡§ · ¤· ° ¨³ ¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2.2.5 ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦¦¼o ´ª ´Éª¡¦o°¤ µ¦¦¼oÁ nµ ´ Ä ·É nµ Ç Ã ¥µ¤µ¦ ¡· µ¦ µ®µª· ¸ µ ¸É ¼ o° ¨³¤¸ ¦³· ·£µ¡Ä µ¦ εÁ · · ¦¦¤ nµ Ç Ã ¥Ä o Á ® » ¨ ¸É ¸ ¦³ ° µ¦ ´ · Ä ¸É ³ ¦³ Î µ ®¦º ° Ťn ¦³ Î µ µ¦Ä Ç ´ ª n ¸Ê ® ¨´ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 4 ´ª n ¸Ê Å o n °´ ¦µ µ¦ µ Á È Â¨³ µ¥ oª¥°» ´ ·Á® » ¦µ ¦/°» ´ ·£´¥ n° ¦³ µ ¦Â µ¦Å¤n ºÉ¤Á®¨oµ/¼ »®¦¸É µ¦¦´ ¦³ ´ ¸ª· ¨³¡§ · ¦¦¤ µ¦¤¸ Á® » ¨Á · ¦·¥ ¦¦¤ 2.3. ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ ´ª n ¸Ê®¨´ 2.3.1 ªµ¤¦´ · ° ªµ¤¦´ · ° (®¤µ¥¦ª¤ ¹ ªµ¤¦´ · ° ´Ê n° Á° ´ ¤ ¨³ ¦³Á « µ ·) » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤Á°µÄ Än n°Â¨³¤»n ¤´É n°® oµ ¸É°¥nµ Á Ȥ ªµ¤µ¤µ¦ Á¡ºÉ°Ä®o µ ¦¦¨» ¨ÎµÁ¦È µ¤Á jµ®¤µ¥ ¸É ´Ê Ūo£µ¥Ä Áª¨µ ¸É ε® µ¦Á¸¥¨³ ε¨´ µ¥ Î µ ¨´ Ä Â¨³ Î µ ¨´ ¦´ ¡ ¥r Á ¡ºÉ ° ¦³Ã¥ r ° n ª ¦ª¤ ªµ¤ ¦´ £´ ¸ n ° µ · «µ µ ¡¦³¤®µ ¬´ ¦·¥r µ¦¦¼o ´ · ·® oµ ¸É ° ¨³ εÁ¡È Ä®oÁ } ¦³Ã¥ r n° Á° ¦° ¦´ª ´ ¤ ¨³ ¦³Á « µ · ¡¦o°¤ ¸É ³¥°¤¦´ ¨ µ¦ ¦³ ε ° Á° ¨³ ¦´ ¦»  oÅ Ä®o ¸ ¹Ê ´ª n ¸Ê ®¨´ ªµ¤¦´ · ° ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 8 ´ª n ¸Ê Å o n µ¦ ε o à ¥Á µ °´ ¦µ µ¦ ¼ · Ê n° ε ª ¦³ µ ¦Â °´ ¦µ µ¦ µ µ à ¥Å¤n¤¸Á® »°´ ª¦/°´ ¦µ µ¦¤µµ¥ ° » ¨µ ¦ °´ ¦µ µ¦ » ¦· °¦´ ´É °´ ¦µ µ¦ o° Ä Á È Â¨³Á¥µª ¦o°¥¨³ ° ¼oÄ o· ·ÍÁ¨º° ´Ê ¦o°¥¨³ ° ¼o ¸ÉÁ¸¥ nµ ¦´ ²/£µ¬¸² ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤¦´ · ° 2.3.2 ªµ¤¥» · ¦¦¤ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦Ä®oÁ ¸¥¦ ·Ä ªµ¤Á } ¤ »¬¥r µ¦ ¥°¤¦´ ¨³Á oµÄ Ä °µ¦¤ r ªµ¤¦¼o¹ ªµ¤ · ° ¼o°ºÉ µ¦ · ¨³ µ¦ · ´ · n° ¼o°ºÉ °¥nµ Á¤° £µ Á nµÁ ¸¥¤ ´ ¨³¤¸ ªµ¤Á ¸É¥ ¦ Ä µ¦ ´ · Ä ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤¥» · ¦¦¤ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê ¥n°¥ 7 ´ª n ¸Ê Å o n ε ª ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµÁ r . ¦o°¥¨³ ° ¦´ªÁ¦º° ¸É¤µ · Å o¦´
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
µ¦ ¦· µ¦ µ¤· · ´Ê ¡ºÊ µ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸ÉÅ o¦´ ª´ · µ¦ nµ¦´ ¬µ¡¥µ µ¨ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦°µ¥» 15 e ¹Ê Å ¸É¤¸· ·ÍÅ o¦´ ´ ¦ ° nµ °  ¦ µ ´Ê Éε/¦ µ nµ oµª ¦o°¥¨³ ° µ¦¦o° Á¦¸¥ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Å¤n¥» · ¦¦¤ µ ´ n° Á ¸É¥ª ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤¥» · ¦¦¤ 2.3.3 ªµ¤µ¤´ ¸ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ ªµ¤Á } Êε® ¹É Ä Á ¸¥ª ´ · ´ · ® oµ ¸É°¥nµ ¦³µ ° ¨o° ´ Ä®o ¦¦¨» ¨ÎµÁ¦È µ¤Á jµ®¤µ¥ ¸É ε® Ūo¦nª¤ ´ ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤µ¤´ ¸ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 7 ´ª n ¸Ê Å o n µ¦ ³Á¨µ³ª·ªµ · ¦¦¤/à ¦ µ¦¦nª¤¤º° ¦ª¤¡¨´ ¦´ªÁ¦º° ¸É¤¸´¤¡´ £µ¡° °»n ¦o°¥¨³ ° ¨»n¤® ¦ r/¦o°¥¨³ ° ¤µ · ¸ÉÁ oµ¦nª¤ · ¦¦¤ ¨»n¤® ¦ r ¦o°¥¨³ ° nµ¥°µµ/¡´ µ ¦o°¥¨³ ° à ¦ µ¦ª· ´¥ ¸É εÁ } ³ ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ µ¤´ ¸ 2.3.4 ªµ¤Á } ´ ¨ ¥µ ¤· ¦ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É  ¹ µ¦¤¸´¤¤µ µ¦ª³ ªµ¤ ¦µ¦ µÄ®o ¼o°ºÉ ¤¸ ªµ¤» µ¦Á } Á¡ºÉ° ¸É ¸ µ¤µ¦  ³ ε nª¥Á®¨º°Á ºÊ° ¼¨Ä®o ¼o°ºÉ ¦³¡§ · ° ¨³¤¸ ªµ¤Á ¦· oµª® oµ ´ª n ¸Ê®¨´ ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 4 ´ª n ¸Ê Å o n ε ª ¤µ · NGO ε ª Á È Á¦n¦n° /Á È ¤¸ { ®µ /Á È ¨»n¤Á¸É¥ ε ª ¤µ · .100/¦nª¤ oª¥ nª¥ ´ ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ 2.3.5 ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ Á } » ¨´ ¬ ³ ¸É ¹ µ¦¦¼o ´ ε ¹ Ä » » ¼o°ºÉ ªµ¤Á µ¦¡ ¼ µ ¼o¤¸¡¦³ » ¨³ µ¦ °  » » ´Ê ε¨´ µ¥ ε¨´ Ä Â¨³ ε¨´ ¦´¡¥r ´ª n ¸Ê ®¨´ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê¥n°¥ 3 ´ª n ¸Ê Å o n ¦o°¥¨³ ° ¼o¼ °µ¥»Ä µ Á ¦µ³®r ¦µ ε ª ° r ¦µ µ¦ ¦³Ã¥ r ¨³¡§ · ¦¦¤ ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ 3. ¨ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨ µ¦ ´ ¨Î µ ´ ªµ¤Î µ ´ ° ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤Ã ¥¦» ¡ ªn µ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Îµ ´ Ä ´ ¤Å ¥Á¦¸¥ ¨Îµ ´ µ ¤µ Å o°¥ º° 1) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2) ªµ¤¦´ · ° 3) ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ 4) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ 5) ªµ¤¤¸ª· ´¥ 6) ªµ¤° 7) µ¦¤»n ¨´¤§ ·Í 8) ªµ¤¥» · ¦¦¤ 9) ªµ¤Á } ´¨¥µ ¤· ¦ 10) ªµ¤µ¤´ ¸ 11) ªµ¤ ´ s¼ Áª ¸ 12) ´ ³ 13) ªµ¤ ¦³®¥´ ¨³ 14) ªµ¤Á } °·¦³ 宦´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ } Á¦n nª 宦´ µ¦Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral watch) Ä ´ ¤Å ¥¤¸ 5 ´ª n ¸Ê º° 1) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2) ªµ¤¦´ · ° 3) ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ 4) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¨³ 5) ªµ¤¤¸ª· ´¥
125
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
126
°£· ¦µ¥ ¨ µ¦ª· ´¥ µ µ¦ εÁ · µ¦ª· ´¥Á¦ºÉ° µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¼oª· ´¥¦» ¦³Á È °£· ¦µ¥ ¨ µ¦ª· ´¥¦ª¤ 3 ¦³Á È ¦³Á È Â¦ Á } µ¦³Á ¸É¥ª ´ £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ n µ ¦³Á « ¦³Á È ¸É ° Á } Á¦ºÉ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ¨³ ¦³Á È ¸Éµ¤ Á } µ¦ εÁ · µ n°Á ºÉ° Á¡ºÉ° ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å Ä o ¦³Ã¥ r ´ ¦µ¥¨³Á°¸¥ n°Å ¸Ê 1. µ¦³Á ¸É¥ª ´ £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « o° o ¡ ¸ÉÅ o µ µ¦Îµ¦ª £µ¡ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á « à ¥ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/ ¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ¡ ªnµ Á° µ¦ ° nµ ¦³Á «¤¸Á } ε ª ¤µ ¨´ ¬ ³ ° Á° µ¦Á } ´Ê ªµ¤ª· µ µ¦ ¨³¦µ¥ µ ª· ´¥ Ä £µ¡¦ª¤ ® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° nµ ¦³Á «¤¸ µ¦¡´ µ ¦³ Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤ (moral watch) °¥nµ Á } ¦¼ ¦¦¤ à ¥¤¸ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ¸ÉÄ oª´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê Ä Á · ¦·¤µ ¨³Á · » £µ¡ Ä ³ ¸É ¦³Á «Å ¥¥´ ŤnÅ o¤¸ µ¦ ¡´ µ¦³ µ¦Á j µ ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤Ä ´ ¤Å ¥°¥n µ Á } ¦¼ ¦¦¤ ¸É ´ Á  n È ¤¸ µ ´ /° r ¦ µ ®n ¸ÉÅ o εÁ · µ Á¡ºÉ°Îµ¦ª · µ¤£µª µ¦ r oµ ªµ¤» ° Å ¥ ¨³ µ¦Á jµ¦³ª´ µ µ¦ r ° Á È Å ¥ (child watch) °¥nµ Á } ¦³ ¨³ n°Á ºÉ° ¨nµª º° ε ´ ª· ´¥ Á°Â ᨨr ¤®µª· ¥µ¨´¥°´´¤ ´ à ¥ µ¦ ´ » ° «¼ ¥r » ¦¦¤ Å o εÁ · µ¦ª· ´¥Á · 妪 (survey research) Á¦ºÉ° ¦µ¥ µ ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤£µ¥Ä ¦³Á « ° Å ¥ ¹É ε µ¦«¹ ¬µÁ } ¦µ¥Á º° ¤¸ª´ » ¦³ rÁ¡ºÉ°Îµ¦ª ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ° Å ¥£µ¥Ä ¦³Á « ¨³Á¡ºÉ°«¹ ¬µ { ´¥Îµ ´ ¸É ¦³ n° ªµ¤» ° Å ¥£µ¥Ä ¦³Á « à ¥Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ ¨»n¤ { ´¥Îµ ´ nµ Ç ¸É¤¸ ¨ n° ªµ¤» ° Å ¥ 14 oµ ¦³ ° oª¥ 1) oµ » £µ¡ µ¥ 2) oµ » £µ¡Ä » £µ¡ · 3) oµ ª´ ¦¦¤ ¦¦¤Á ¸¥¤ ¦³Á¡ ¸Å ¥ ¨³ ªµ¤Á } Á° ¨´ ¬ r ° Å ¥ 4) oµ ¦° ¦´ª Á È Â¨³Á¥µª 5) oµ µ¦Ä o ¸ª· µ¤®¨´ Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ 6) oµ ªµ¤¡¹ ¡°Ä Ä µ 7) o µ µ µ¦ r { » ´ 8) o µ ¦¦¥µ µ«£µ¥Ä » ¤ 9) o µ µ¦«¹ ¬µ10) o µ ¦´¡¥µ ¦ ¦¦¤ µ ·Â¨³ µ¦ ´ ¦¦°¥nµ Á } ¦¦¤ 11) oµ ¦³ ª µ¦¥» · ¦¦¤Â¨³ ªµ¤Á } ¦¦¤Ä ´ ¤ 12) oµ ®¨´ ¦¦¤µ£· µ¨ µ¦Á¤º° ¦´ µ¨ ° r ¦°·¦³ 13) oµ £µ¡Âª ¨o°¤ ¸É¡´ °µ«´¥ ¨³14) oµ ªµ¤» n°¦³ µ¦ oµÁ¦¸Ä ¦³Âè µ£·ª´ r ¨»n¤ ´ª°¥nµ ¸ÉÄ oÄ µ¦«¹ ¬µ Á } ¦³ µ °µ¥» 15 e ¹Ê Å µ 25 ´ ®ª´ ° ¦³Á « Å o¤µÃ ¥ µ¦»n¤ ´ª°¥nµ   n ¨»n¤Á · ´ Ê £¼¤· ®¨µ¥ ´Ê ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨ oª¥ · · ¦¦¥µ¥ à ¥ µ¦®µ nµ ³Â ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤Á ¨¸É¥Á } ¦µ¥
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
oµ ¨³ nµ ´ ¸ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ° Å ¥£µ¥Ä ¦³Á « (Gross Domestic Happiness Index) ¨³¦µ¥ µ ¨ µ¦Îµ¦ª n°µ µ¦ ³Á } ¦µ¥Á º° ³Á®È Å oªnµ µ¦ εÁ · µ ° ε ´ ª· ´¥Á°Â ᨨr ¤®µª· ¥µ¨´ ¥ °´ ´ ¤ ´ Á } µ¦ Î µ Á · µ Ä ¦¼  ° à ¦ µ¦ª· ´ ¥ ¸É Á o µ¦Á j µ ¦³ª´ ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤£µ¥Ä ¦³Á « ° Å ¥ Á¡ºÉ°¦oµ ¦³ÂÄ®o´ ¤Å o ¦³® ´ ¹ ªµ¤Îµ ´ ° µ¦¦oµ ªµ¤°¥¼n ¸¤¸» ¨³ » £µ¡ ¸ª· ¸É ¸Ä®o ´ Å ¥ ° µ ¸Ê µ ´ ¦µ¤ · · (2005) ¹É Á } ¤¼¨ · · ¸ÉÁ · µ µ¦¦nª¤ » ´ ° ε ´ µ ° » ´ » µ¦ª· ´¥ ( ª.) ¨³Îµ ´ µ ° » ´ » µ¦¦oµ Á¦·¤» £µ¡ (.) Å o¦·Á¦·¤É à ¦ µ¦ · µ¤£µª µ¦ rÁ È Â¨³Á¥µª ¦µ¥ ´ ®ª´ ε¦n° 12 ´ ®ª´ ¹Ê Á¤ºÉ° e ¡.«.2545 n°¤µÅ o ¥µ¥ à ¦ µ¦ · µ¤£µª µ¦ rÁ È Â¨³Á¥µª ¦³ ´ ´ ®ª´ (child watch) Ä®o ¦° ¨»¤¡ºÊ ¸É ´Ê 76 ´ ®ª´ ´Éª ¦³Á « à ¥¤¸Á ¦º° nµ¥ ´ ª· ´¥¤µ ªnµ 300 Á } ¼o εÁ · µ¦Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Ä  n¨³ ´ ®ª´ ´É ª » £¼ ¤· £µ ° ¦³Á « Î µ ®¦´ ´ ª n ¸Ê ¸É Ä o Ä µ¦ · µ¤£µª µ¦ r Á È Â¨³Á¥µª  n Á } 3 oµ oµ ¦ £µª³ oµ » £µ¡° µ¤´¥ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê 12 ´ª n ¸Ê º° 1.1) °´ ¦µ µ¦ µ¥Â¦ ¨° ( n°¡´ µ¦ ¨° ) 1.2) ¦o°¥¨³ µ¦ Êε® ´ o°¥ ªnµ 2,500 ¦´¤ 1.3) ¦o°¥¨³Á È ° » µ¨/ ¦³ ¤ Êε® ´ o°¥ ªnµÁ r 1.4) Áª¨µ ¸ÉÄ oÁ¨n ¸¯µ n°ª´ ( µ ¸) 1.5) ¦o°¥¨³Á È ¦³ ¤ ¸É µ ¤ ¦» ¦° ¦³ ε 1.6) ¦o°¥¨³Á È ¦³ ¤ ¸É ºÉ¤ Êε°´ ¨¤ ¦³ ε 1.7) ¦o°¥¨³Á È ºÉ¤Á®¨oµ 1.8) ¦o°¥¨³Á È ¼ »®¦¸É 1.9) ¦o°¥¨³Á È ¸É¤¸ ªµ¤ · °¥µ ε«´¨¥ ¦¦¤ 1.10) °´ ¦µÁ È ¡¥µ¥µ¤ nµ ´ª µ¥/ nµ ´ª µ¥ÎµÁ¦È ( n° ¦³ µ ¦Â ) 1.11) °´ ¦µÁ È · Á ºÊ°/Å o¦´ ¨ ¦³ µ ¡n°Â¤n · Á ºÊ° HIV ( n° ¦³ µ ¦Â ) ¨³ 1.12) °´ ¦µÁ È µ Á È /Á¸¥ ¸ª· µ °» ´ ·Á® » ´ ¦¥µ ¥ r ( n° ¦³ µ ¦  ) oµ ¸É° £µª³ oµ µ¦«¹ ¬µ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê 14 ´ª n ¸Ê º° 2.1) ¦o°¥¨³ µ¦Á¦¸¥ n°¤.4 2.2) ¦o°¥¨³ µ¦Á¦¸¥ n°°» ¤«¹ ¬µ 2.3) ¦o°¥¨³Á È ¡· µ¦ ¸ÉÅ o¦´ µ¦«¹ ¬µ 2.4) ®o° ¤» n° ®´ª ´ Á¦¸¥ 2.5) ε ª ´ Á¦¸¥ n°Á ¦ºÉ° °¤¡·ªÁ °¦r 2.6) ¦o°¥¨³ µ «¹ ¬µ ¸É¤¸°· Á °¦rÁ È 2.7) ¦o°¥¨³ ¦¼¤´ ¥¤ µ  ¨ 2.8) ¦o°¥¨³ ¦¼ ¦³ ¤ µ  ¨ 2.9) ¦o°¥¨³ ¦³¤µ ° . ¸ÉÄ oÁ¡ºÉ° µ¦«¹ ¬µ 2.10) Áª¨µ ¸ÉÄ o n°ª´ ( µ ¸) °nµ ® ´ º°Á¦¸¥ 2.11) Áª¨µ ¸ÉÄ o n°ª´ ( µ ¸) ε µ¦ oµ 2.12) Áª¨µ ¸ÉÄ o n°ª´ ( µ ¸) Á¦¸¥ ¡·Á«¬ 2.13) ¦o°¥¨³ ´ Á¦¸¥ ¸É°° /¥oµ¥Ã¦ Á¦¸¥ 2.14) ¦o°¥¨³ ´ Á¦¸¥ ¸Éà Á¦¸¥ °¥nµ o°¥ 1 ¦´Ê /´ µ®r ¨³ oµ ¸Éµ¤ £µª³ oµ { ®µ´ ¤ ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê 21 ´ª n ¸Ê º° 3.1) ¦o°¥¨³Á È ¸ÉŤnÅ o°¥¼n ´ ¡n°Â¤n 3.2) ¦o°¥¨³Á È ¸ÉÁ ¸É¥ª ´ ¡n°Â¤n¡¸É o° 3.3) ¦o°¥¨³Á È ¸ÉÁ ¸É¥ª ¨µ º 3.4) ¦o°¥¨³Á È ¸ÉÄn µ ¦®¦º° ε » 3.5) Áª¨µÁ ¨¸É¥ n°ª´ ¸É°¥¼n oµ Á¡ºÉ° ®¦º°®°¡´ Á¡ºÉ° ( µ ¸) 3.6) Áª¨µ ¸ÉÄ o¡¼ à ¦«´¡ r/ ¼ ¸ª¸/Á¨n °· Á °¦rÁ È n°ª´ ( µ ¸) 3.7) ¦o°¥¨³Á È ¸É ¤¸ à ¦«´ ¡ r ¤º ° º ° 3.8) ¦o ° ¥¨³Á È ¸É ¼ µ¦r ¼ à k / VCDà k / ÁªÈ à k 3.9) ¦o ° ¥¨³Á È ¸É ¥ °¤¦´ ªn µ Á ¥¤¸ Á¡«´¤¡´ r¨oª 3.10) ¦o°¥¨³Á È ¸É ¼ ¼n ¦¦Ã ¦´¡¥r/ ε¦oµ¥¦nµ µ¥Ä µ «¹ ¬µ 3.11) °´ ¦µnª µ¦ ³Á ¸¥ ¤¦ n° µ¦®¥nµ¦oµ 3.12) Á È 19 e¨³ Éε ªnµ ¸É¤µ ε ¨° n° ¦³ µ ¦Â
127
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
128
3.13) Á È 18 e¨³ Éε ªnµ ¸É ¼ ¨³Á¤· µ Á¡« n° ¦³ µ ¦Â 3.14) µ¦ ¼ ° ·Ê n° ¦³ µ ¦  3.15) Á È ¼ n Á oµ µ ¡· · n° ¦³ µ ¦Â 3.16) Á È °¦´ µ¦ ε ´ ¥µ n° ¦³ µ ¦  3.17) ¡ºÊ ¸É ¸ n° ¦³ µ ¦Â 3.18) ¡ºÊ ¸ÉÁ¸É¥ n° ¦³ µ ¦Â 3.19) ¦oµ internet n° ¦³ µ ¦Â 3.20) ¦o°¥¨³Á È ¸ÉÁ¨n ¡ ´ °¨/®ª¥ · /n sms · à 3.21) ¦o°¥¨³Á È ¸É¡ Á®È µ¦Á¡¥µÁ¡ · Ä µ «¹ ¬µ ´Ê ¸Ê µ ´ Å o¤¸ µ¦¦µ¥ µ ¨ µ¦ · µ¤£µª µ¦ rÁ È Â¨³ Á¥µª n°µ µ¦ ³ ¦° ¨»¤ ´ª n ¸Ê ´Ê 3 oµ ¦ª¤ ´Ê ®¤ 47 ´ª n ¸Ê à ¥¦µ¥ µ Á } nµÁ ¨¸É¥ ¦³ ´ ´ ®ª´ ¨³ nµÁ ¨¸É¥¦³ ´ ¦³Á « ³Á®È Å oªnµ µ¦ εÁ · µ ° µ ´ ¦µ¤ · · Á } µ¦ εÁ · µ Ä ¦¼  ° Á ¦º° nµ¥ª· ´¥ ¸ÉÁ o µ¦ ε ¨ µ¦ª· ´¥Å Ä oÄ µ¦ ε® Ã¥ µ¥ oµ Á È Á¥µª ¨³ µ¦«¹ ¬µ ´Ê Ä ¦³ ´ o° ·É ¨³¦³ ´ ¦³Á « Á¡ºÉ°¦oµ ¦³ÂÄ®o´ ¤Å o ¦³® ´ ¹ ªµ¤Îµ ´ ° µ oµ Á È Á¥µª ¨³ µ¦«¹ ¬µ Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ µ¦Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ ´ª n ¸Ê µ¤Â ª · ° Johnstone (1981) ³¡ ªnµ ´ª n ¸Ê ¸ÉÄ oÄ µ¦ · µ¤£µª µ¦ rÁ È Â¨³Á¥µª ° µ ´ ¦µ¤ · · Á } ´ª n ¸ÊÁ · · ´ · µ¦ (practical indicator) ®¦º° ´ª n ¸Ê°¥nµ nµ¥ (simple indicator) ¹É µ¤µ¦ Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨Å o µ µ o°¤¼¨ nµ Ç ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ¨³¤¸°¥¼n¨oª Ä ³ ¸É ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ µ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¤¸ ªµ¤ ¦° ¨»¤ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸ÉÁ } ¡ºÊ µ Á } ¦³Ã¥ r { » ´ ¨³Á } ¦³Ã¥ rÁ ºÊ° ® oµ ´Ê ®¤ à ¥Á } ´Ê ´ª n ¸ÊÁ · · ´ · µ¦ (practical indicator)/ ´ª n ¸Ê°¥nµ nµ¥ (simple indicator) ¨³ ´ª n ¸ÊÁ · ª· µ µ¦ (academic indicator) / ´ª n ¸Ê ¸É ´ o° (complexity indicator) ¸É o° ¤¸ µ¦«¹ ¬µÂ ª · §¬ ¸ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ¤µÄ oÁ } ¡ºÊ µ Ä µ¦¦oµ ´ª n ¸Ê ° µ ¸Ê ´ª n ¸Ê ¸ÉÄ o Ä µ¦ · µ¤£µª µ¦ rÁ È Â¨³Á¥µª ° µ ´ ¦µ¤ · · ´Ê 47 ´ª n ¸Ê ¥´ Á } ´ª n ¸Ê¥n°¥ ¹É ¦ª¤°¥¼nÄ ´ª n ¸Ê®¨´ ° µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ´ ´Ê ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ µ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¹ ¤¸ ªµ¤¤ ¼¦ r ¦° ¨»¤ ¨³¤¸µ¦ Á «¡°Á¡¸¥ ¸É ³ ÎµÅ Ä o ¦³Ã¥ rÄ µ · ´ ·Å o ¦· 2. ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ µ¦«¹ ¬µ ¦´Ê ¸Ê¡ ªnµ Á° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ µ¦n Á¦·¤/¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¨³ µ¦ ´ ε/¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ® nª¥ µ /° r ¦£µ ¦´ £µ ¦³ µ ¨³£µ Á° ° ¦³Á «Å ¥Â¨³ nµ ¦³Á «¤¸ ªµ¤®¨µ ®¨µ¥¤µ à ¥Á ¡µ³Á° µ¦ ° ¦³Á «Å ¥nª Ä® n Ťn Å o ¤¸ µ¦¦µ¥ µ ´ ª n ¸Ê ° » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤Ã ¥ ¦  n Á } µ¦¦µ¥ µ Ä ¨´ ¬ ³ ° ¦¦¥µ ¦¦ µ ª· µ ¸¡ à ¥Á } o° ªµ¤ ¸É ¹ ªµ¤ ¦³¡§ · ¸ÉÁ®¤µ³¤Îµ®¦´ » ¨ ¸É°¥¼nÄ ª· µ ¸¡Ä ª· µ ¸¡® ¹É Á¡ºÉ°Ä®o » ¨Ä ¨»n¤ª· µ ¸¡Á ¸¥ª ´ Å o¥¹ º°Â¨³ · ´ · µ¤ Ä ³ ¸ÉÁ° µ¦ ° nµ ¦³Á «¤¸ µ¦¦µ¥ µ Á } ° ¦¼  ¦¼  ¦ Á } ¦¦¥µ ¦¦ µ ª· µ ¸¡ ° ¨»n¤ ª· µ ¸¡ nµ Ç Â¨³¦¼  ¸É° Á } ´ª n ¸Ê Ê´ Ä Á · ¦·¤µ ¨³Á · » £µ¡ ¸É ´¥ ¹ » ¦¦¤
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¦·¥ ¦¦¤ ¹É µ¤µ¦ ÎµÅ Ä oÄ µ¦Á È o°¤¼¨Å oà ¥ ¦ Á n °´ ¦µ µ¦Á · °´ ¦µ µ¦ µ¥ °´ ¦µ µ¦ nµ ´ª µ¥ °´ ¦µ°µ µ ¦¦¤ °´ ¦µ µ¦¦¼o® ´ º° °´ ¦µ µ¦ªnµ µ ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµÁo µ ªµ¤¥µ ° µ · ¦o°¥¨³ ° ¦³ µ ¦ ¸É¤¸¦µ¥Å o Éε ªnµ 2 °¨¨nµ®r®¦´ n°ª´ ªµ¤ Á nµÁ ¸¥¤ ´ ° ¦µ¥Å o ® ¸Ê· £µ¥ ° ® ¸Êµ µ¦ ³ ¨³ µ¦ °¦´ ´É Á } o ªµ¤®¨µ ®¨µ¥ ° Á° µ¦ ¸É¦ª ¦ª¤Å o ´ ¨nµª εĮo µ¦ εÁ · µ ª· ´¥ ¦´Ê ¤¸ { ®µÄ oµ µ¦ ¦³¤ª¨Â¨³´ Á ¦µ³®r Á° µ¦Á¡ºÉ° ε® ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¼oª· ´¥ ¹ o° ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤°° ¤µ µ ¦¦¥µ ¦¦ µ ª· µ ¸¡ ° ¨»n¤ª· µ ¸¡ nµ Ç ¦ª¤ ´Ê Á r µ¦¦¦®µÂ¨³ ´ Á¨º° ¼o¤¸ ¨ µ ¸Á n ¨³® nª¥ µ /° r ¦ ¸Á n µ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ { ®µ ´ ¨nµª εĮo ¼oª· ´¥ o° Á¡·É¤ ¦³ ª µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É´ Á ¦µ³®rÅ o°¸ 3 ª· ¸ ª· ¸Â¦ Á } µ¦ εÁ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ¸É ¦³ »¤ ¼o ¦ » ª» · oµ µ¦ª· ´¥Â¨³ oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ª 20 nµ ª· ¸ ¸É° µ¦´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» · oµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ª 7 nµ ¨³ª· ¸ ¸Éµ¤ µ¦Îµ¦ª ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Â¨³ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¦³ µ ε ª 588 µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê 3 ª· ¸ Ä®o ¨ ¸É° ¨o° ´ ªnµ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦ ´Ê 14 ´ª n ¸Ê ¤¸ ªµ¤Îµ ´ ¨³ ªµ¤ Á®¤µ³¤ n° » ¨ » ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡Ä ´ ¤Å ¥ ´Ê ¸Ê » ¨Ä  n¨³ ¨»n¤ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ Ťn Î µ Á } o ° ¤¸ ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦· ¥ ¦¦¤ » ´ ª Ä ¦³ ´ ¸É Á n µ ´ Î µ ®¦´ ¨»n ¤ ª· µ ¸ ¡ /°µ ¸ ¡ ¸É ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ º° 1) ´ µ¦Á¤º° / ¼o Î µ ¦ Î µ ® n µ µ¦Á¤º ° 2) µ¥/ ¼o ¡· ¡ µ ¬µ/¡´ « ¸ 3) ®µ¦/ Î µ ¦ª 4) ¦¼ / °µ µ¦¥r ¨³ 5) ¡ ¥r/ ´ ³Â¡ ¥r/Á£´ ¦/¡¥µ µ¨ ¨³ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ } Á¦n nª 宦´ µ¦ Á jµ¦³ª´ ¦³ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ (moral watch) Ä ´ ¤Å ¥¤¸ 5 ´ª n ¸Ê º° 1) ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· 2) ªµ¤¦´ · ° 3) ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³ 4) ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ¨³ 5) ªµ¤¤¸ª· ´¥ Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É εÁ } Á¦n nª ´Ê 5 ´ª n ¸Ê ´ £µ¡ ° ´ ¤Å ¥ ³Á®È ªnµ { » ´ ¦³Â¡§ · ¦¦¤ µ¦ » ¦· ¤· ° nµ Ç ´Ê Ä ¦³ ¦µ µ¦ µ¦Á¤º° ¦ª¤ ¹ £µ »¦ · /Á° ¤µÂ¦ Á n µ¦ ¡¦n° Ä ® oµ ¸Éà ¥» ¦· µ¦ ¦³ ε ªµ¤ · à ¥ ŤnÁ µ µ¦ » ¦· Á · Ã¥ µ¥ µ¦ °¦r¦´ ´É µ¦ ¦³¡§ · · ´ · ¸É¤»n n°Ä®oÁ · ¨ ¦³Ã¥ r n° µ ¨»n¤®¦º°¡ª ¡o° ¸Én ¨Á¸¥®µ¥ n°´ ¤  nŤn · ®¤µ¥ µ¦ j° µ¦ ¦³ ε ¸ÉŤn» ¦· µ¦ªµ ´ªÅ¤nÁ } ¨µ ° ¼o¤¸°Îµ µ ® oµ ¸É ·É nµ Ç Á®¨nµ ¸Ê εĮo´ ¤Å ¥Ä nª ¸É nµ ¤µ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä oµ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r» ¦· n° oµ ¤µ ·É ¸ÉÁ¨ª¦oµ¥Å ªnµ ´Ê º° µ¦ ¸É ¦³ µ nª Ä® n¥°¤¦´ £µ¡ ° µ¦ » ¦· ¦³¡§ ·¤· ° nµ Ç Á®¨nµ ´Ê Å o Á ºÉ° µ ¦³ µ Á · ªµ¤ · µ ´ ´Ê ¹ ¤¸ ªµ¤ εÁ } °¥nµ ¥·É ¸É ³ o° ¦´ Á ¨¸É¥ ªµ¤ · ° ¦³ µ Ä®oŤn¥°¤¦´ µ¦
129
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
130
» ¦· ¦³¡§ ·¤· ° à ¥Á¦·¤¦oµ Ä®o ¦³ µ ¤¸ ªµ¤ ¦³® ´ ¸É ³ · µ¤ Á jµ¦³ª´ ¦ª ° ¨³ Ťn¥°¤¦´ ¼o ¸É ε µ¦ » ¦· ¦³¡§ ·¤· ° È ³ ¦³ ε µ¦Å o¥µ ¨Îµ µ ¹Ê ¥·É Á¤ºÉ°¡· µ¦ µ¨´ ¬ ³ µ¦ ε µ ° ¤µ · Ä µ ´ /® nª¥ µ /° r ¦ µ ®n È¡ ªnµ ŤnÅ o · ´ ·® oµ ¸É µ¤ ªµ¤¦´ · ° n°Ä®oÁ · ¤µ ¦ µ o° (double standard) Ä µ¦ ε µ ¨³°µ n ¨Ä®oÁ · ªµ¤Á¸¥®µ¥ n° µ ´ /® nª¥ µ /° r ¦ ¦ª¤ ¹ ¦³Á « µ · µ¤¤µÅ o ¹ εÁ } ¸É ³ o° Á¦·¤¦oµ ªµ¤¦´ · ° ´Ê n° Á° n° ¼o°ºÉ ¨³ n°´ ¤Ä®oÁ · ¹Ê Ä ´ ¤Å ¥ { » ´ °» ´ ·Á® »¥´ Á } µÁ® »°´ ´ o Ç ° µ¦ µ Á È ¸É¦» ¦ ¨³ µ¦Á¸¥ ¸ª· ° Å ¥ Î µ Ä®o ¦´ µ¨Â¨³® n ª ¥ µ ¸É Á ¸É ¥ ª o ° o ° ®µ¤µ ¦ µ¦ µ¦¦ ¦ r  ¨³ j ° ´ °» ´ · Á ® » Ç ®¨µ ®¨µ¥¦¼  Á n µ¦ · jµ¥Ã ¬ µ µ¤ ® µ ¨³ jµ¥Å¢ nµ Ç µ¦ ´Ê ¼p µ¦Ã ¬ µ nµ ºÉ°ª· ¥» à ¦ ´« r ¨³® ´ º°¡·¤¡r ¦ª¤ ¹ µ¦ ¸É¤¸ ®oµ¤Ã ¬ µÁ ¦ºÉ° ºÉ¤Â°¨ °±°¨r nµ ºÉ° » · ¹É ε¨´ Á } ¦³Á È ¦o° ° µ¦ª·¡µ ¬rª· µ¦ rÄ ´ ¤ ¥·É Å ªnµ ´Ê µ¦Å®¨n nµ ° ¦³Â ª´ ¦¦¤ nµ µ · Å on ¨ ¦³ n°ª· ¸ ¸ª· εĮoÁ È Á¥µª ¨³ ¦³ µ Å ¥ °¥¼n£µ¥Ä o ªµ¤ ¦° ε ° ª´ ¦¦¤ ¦·Ã£ ·¥¤/ª´ » ·¥¤ ¤¸ ªµ¤ ¨µ Á ¨µ n° µ¦ ª Á ºÉ° ¨³¤¸ ªµ¤ ®¨ Ä®¨Ä ·É ¥´Éª¥» ¸É µ µ¦Ä o ·¡· µ¦ µ ¨´É ¨° ·É nµ Ç Á®¨nµ ¸Ê ³ o° Ä®oÁ®È ªnµ Å ¥¥´ µ ªµ¤¤¸ ·´¤ ´ ³°¥¼n ° µ ¸Ê ¦³ µ Å ¥Ä ¥´ ¤¸ nµ ·¥¤ ° ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦Å¤nÁ¡¸¥ ¡° Á®È Å o µ µ¦ ¸É¦´ µ¨¥» °´ ¦µ µ¦Á ¬¸¥ °µ¥»¦µ µ¦ à ¥Å¤n¤¸ µ¦  Á¡ºÉ° ¦³ »o Ä®o oµ¦µ µ¦Á¡·É¤ ¦³· ·£µ¡ µ¦ ε µ Ä®o¤µ ¹Ê à ¥¤¸ ε ª ε µ ¨ ¨ ° µ ¸Ê¦´ µ¨¥´ Å o¦·Á¦·É¤Ã ¦ µ¦ SME à ¦ µ¦ ° » ®¤¼n oµ Á¡ºÉ°¦oµ ð µÄ®o ¦³ µ ¼oÁ · Å ¨ » Á¡ºÉ° µ¦ ¦³ ° °µ ¸¡  n ¨´ ¡ ªnµ Ťn n°¥¤¸ ¼oÁ · Á ºÉ° µ Å ¥nª Ä® n ° ¸É ³ ¦³ ° °µ ¸¡ ¸ÉŤn o° ¨ » Á n µ¦ ´ ¤°Á °¦rÅ r¦´ oµ µ¦Á } ¨¼ oµ ¦µ¥ª´ Á } o » ¸Ê ´ ªnµÁ } » °n° ¸Éε ´ ° Å ¥°´ Á } °» ¦¦ ε ´ n° µ¦¡´ µ ¦³Á « ´Ê Ä { » ´ ¨³° µ Á¡¦µ³ µ¦¡´ µ ¦³Á «Ä®o¤¸ ªµ¤Á ¦· oµª® oµ ¨³Á } ´ ¤ ¸É¤¸ ¦³· ·£µ¡ ´Ê Ä oµ Á«¦¬ · µ¦Á¤º° ´ ¤ ª´ ¦¦¤ ¨³·É ª ¨o°¤ εÁ } o° °µ«´¥ ¸É¤¸ ªµ¤ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ oª¥Á n ´ (Á ¦¸¥ «´ ·Í Á ¦· ª «r«´ ·Í, 2546) { » ´ Ä ´ ¤Å ¥¥´ ¡ ªnµ Ä eÇ ® ¹É ¤¸ oµ¦µ µ¦ ¸É ¦³ ε · ª· ´¥ ¨³ ¼ εÁ · µ¦ µ ª· ´¥Á } ε ª n° oµ ¤µ ¹É ªµ¤ · ¸É ¦³ ε ´Ê Ȥ¸ ªµ¤Â nµ ´ Å ¤¸ ´Ê Á¦ºÉ° µ¦¨³ ·Ê ® oµ ¸É ¦ ¸ ¼oµª µ¦ ¦³ ε ªµ¤ · µ Á¡« { ®µ µ¦Á · µ¦ °¦r¦´ ´É µ¦ ºÉ¤»¦µ µ¦Á¨n µ¦ ¡ ´ ®¦º°Â¤o ¦³ ´É ªµ¤ · µ °µ µ nµ Ç ¹É Á } ®´ª o° nµªÄ ® oµ® ´ º°¡·¤¡r°¥¼nÁ¤° ·É ¸ÊÁ } µ¦³ o° Ä®oÁ®È ªnµ ´ ¤Å ¥¥´ ¤¸ ªµ¤ o° µ¦ µ¦ · µ¤ ¦ª ° ¨³Á jµ¦³ª´ Á¦ºÉ° ªµ¤¤¸ ª· ´¥°¥¼n
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
à ¥¦» ¨ µ µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ ¦° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê µ µ¦ ´ Á ¦µ³®rÁ° µ¦ ¦nª¤ ´ µ¦ ¦ª ° ªµ¤Á®¤µ³¤ ° ´ª n ¸Ê ´Ê Ä Á · ¦·¤µ ¨³Á · » £µ¡ εĮoÅ o » ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Á®¤µ³¤Ä µ¦ ÎµÅ Ä o ¦³Ã¥ rÅ o 3. µ¦ εÁ · µ n°Á ºÉ° Á¡ºÉ° ε ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Å Ä o ¦³Ã¥ r µ¤®¨´ µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê ®¨´ µ ¸ÉÅ o¤¸ µ¦ ε® ·¥µ¤ ° ´ª n ¸Ê µ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¨³ §¬ ¸Â¨oª ª¦Å o¤¸ µ¦ εÁ · µ n°Á ºÉ° Ä ´Ê ° ° µ¦¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ º° µ¦ εÁ · µ¦ª´ ´ªÂ ¦¥n°¥ Å o n µ¦¦oµ Á ¦ºÉ° ¤º°Îµ®¦´ ª´ µ¦ ¨° Ä o¨³ µ¦ ¦´ ¦» Á ¦ºÉ° ¤º° ¨° µ¦ ¦ª ° » £µ¡Á ¦ºÉ° ¤º° µ¦ ε® ¨»n¤ ¦³ µ ¦Â¨³ ¨»n¤ ´ª°¥nµ µ¦°° £µ µ¤Á¡ºÉ°Ä o Á ¦ºÉ° ¤º°Á È o°¤¼¨ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° o°¤¼¨ ¸ÉÁ } ´ªÂ ¦¥n°¥ ¹É ³ 夵¦ª¤Á } ´ª n ¸Ê ¨³ µ¦¦oµ Á ¨ (scaling) ´ª n ¸Ê µ ´Ê ¹ Á } ´Ê ° ° µ¦ª·Á ¦µ³®r o°¤¼¨Á¡ºÉ° ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê ¸É¡´ µ ¹Ê à ¥ ¦ª ° ´Ê ªµ¤Á ¸É¥ (reliability) ªµ¤ ¦ (validity) ªµ¤ Á } Å Å o (feasibility) ªµ¤Á } ¦³Ã¥ r (utility) ªµ¤Á®¤µ³¤ (appropriateness) ¨³ ªµ¤Á ºÉ° º° Å o (credibility) (Johnstone, 1981) Á¡ºÉ°Ä®oÅ o ´ª n ¸Ê ¸É¤¸ » £µ¡ Á®¤µ³¤ ¸É ³ ÎµÅ Ä o µ Å o ¦· µ¦ εÁ · µ n°Á ºÉ° Ä µ¦Ä o ¦³Ã¥ r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° µ µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ´ ¨nµª oµ o ¨oª ¥´ ¤¸ µ¦ εÁ · µ Ä nª ° µ¦ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ¦³ ´ ¤®£µ ªnµ ³Ä o µ¦¦ª¤ nµ (aggregate) ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¦³ ´ » ¨Â Ä oª¥ ° µ ¸Ê¥´ ª¦¤¸ µ¦ εÁ ¦ºÉ° ¤º°Â¨³ ´ª n ¸ÊÅ Ä o ¦· Á¡ºÉ°¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ · µ¤ ªµ¤Á ¨¸É¥  ¨ ° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä Å ¥ ¨³ µ¦Ä o ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ¦ª· ´¥Á¡ºÉ°¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Å ¥ oª¥ ¨ µ µ¦Ä o®¨´ ªµ¤Á¦¸¥ nµ¥ ®¨´ µ¦Ä o ¦³Ã¥ r µ o°¤¼¨ ¸É¤¸°¥¼n¨oª ¨³®¨´ µ¦ · ´ ·Å o ¦· Ä µ¦´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Îµ®¦´ µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê ¹ εĮoÅ o » ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É¤¸ ªµ¤Á®¤µ³¤Îµ®¦´ µ¦ ÎµÅ Ä oÁ¡ºÉ° ¦ª ° » £µ¡ ° ´ª n ¸Ê µ¤®¨´ ª· µ ° µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê n°Å o° ε ´ Ä µ¦ª· ´¥Â¨³ o°Á °Â ³ o° ε ´ Ä Ã ¦ µ¦ª· ´¥ ¸Ê¤¸ 3 ¦³ µ¦ ¦³ µ¦Â¦ µ¦ ε® ·¥µ¤ ° ´ª n ¸Ê ´Ê 14 ´ª n ¸Ê Á } ·¥µ¤Ä ´Ê o µ¦ ¦ª ° » £µ¡ ° ·¥µ¤¤·Å o ÎµÄ Ã ¦ µ¦Â nÅ ÎµÄ Ã ¦ µ¦ ¸É 2 ´ ´Ê ¼oÄ o ¨ª· ´¥ ¸É ε ·¥µ¤ µ à ¦ µ¦¥n°¥ ¸É 1 Å Ä o à ¦ ÎµÅ Ä o oª¥ ªµ¤¦³¤´ ¦³ª´ ¦³ µ¦ ¸É 2 ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É´ Á ¦µ³®rÅ o ¦³ ° oª¥ ´ª n ¸Ê oµ ¡§ · ¦¦¤Â¨³ · ·µ¦ Á « ¹É ¥´ Ťn¤¸ µ¦ ´ Á È °¥nµ Á } ¦³ ¦³ µ¦ ¸É 3 µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê Á } ¨ µ
131
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
132
ªµ¤ · Á®È ° ¨»n¤ ´ª°¥nµ Á¡¸¥ 588 ¹É Ťn¤¸ µ¦ ¦ª ° Ê뵀 µ¦ª· ´¥ ¸Ê ¼oª· ´¥ ¹ Á °Â ³ Ä®o¤¸ µ¦ª· ´¥ n°Á ºÉ° ´ ¸Ê 1. ª¦¤¸ µ¦ª· ´ ¥ Á · Î µ ¦ª Ä ª ªo µ Á ¸É ¥ ª ´ ªµ¤ · Á®È ° Å ¥Ä Á¦ºÉ ° ¨Î µ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o¤¸ ¨»n¤ ´ª°¥nµ Ä µ¦Îµ¦ª ¦° ¨»¤ ¦³ µ ¦¤µ ¹Ê 2. ª¦¤¸ µ¦°°  ¨³¡´ µ¦³ µ¦ ´ Á È · · ´ªÁ¨ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®oÁ } ¦³ ¸É ³ ε¤µÄ oÄ µ¦ª´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Å ¥ n°Å 3. «¼ ¥r » ¦¦¤ ª¦ ¦³µ µ ´ ® nª¥ µ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä®o ε® oµ ¸É «¹ ¬µ · µ¤ µ¦ª´ µ¦¡´ µÂ¨³ µ¦ ¦´ ¦» ª· ¸ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä nµ ¦³Á « °¥nµ ¤ÉεÁ¤° n°Á ºÉ° Á¡ºÉ°Ä®oÅ o° r ªµ¤¦¼o¤µ ¦´ ¦» ·¥µ¤Â¨³ª· ¸ µ¦ª´ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Ä®o ¸¤µ ¥·É ¹Ê
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
¦¦ µ » ¦¤ ¦¤ µ¦«µ µ ¦³ ¦ª ª´ ¦¦¤. (2550). à ¦ µ¦Á¤º° Å ¥Á¤º° ¸. o º µ http://www. khondee.net/home/index.php. Á ¦¸¥ «´ ·Í Á ¦· ª «r«´ ·Í. (2546). £µ¡° µ ¨³ » ¨´ ¬ ³ ° Å ¥ ¸É¡ ¹ ¦³ r. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · ε ´ µ¥ ¦´ ¤ ¦¸. Å ¦¥» ¸¦ ¥µ ¸ ´ r. (2531).  ª¡¦³¦µ ε¦· oµ µ¦¡´ µ ¦´¡¥µ ¦¤ »¬¥r ° ¡¦³ µ ¤Á È ¡¦³Á oµ°¥¼n®ª´ . ¦» Á ¡¤®µ ¦: µ ´ Å ¥«¹ ¬µ »¯µ¨ ¦ r¤®µª· ¥µ¨´¥. µ¥ ° . (2548). ¹ Áª¨µ ¸ÉÅ ¥ ª¦ª´ Gross National Happiness ¨oª¦¹¥´ ? o º µ http://www.fringer.org/?p=40. »¤¡¨ ¡¼¨£´ ¦ ¸ª· ¨³ ³. (2549). µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ ¦³ ª µ¦¦oµ ªµ¤ ¸¤¸ » ¦¦¤. ¦» Á ¡¤®µ ¦: «¼ ¥r n Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ («¼ ¥r » ¦¦¤) ε ´ µ ¦·®µ¦Â¨³¡´ µ° r ªµ¤¦¼o (° r µ¦¤®µ ). Á ¬ ¸ » ·¦´ · µ¨. (2547). ªµ¤» ¤ª¨¦ª¤ ¦³ µ µ · ¤»n ¼ n ¦³ ª ´« rÄ®¤nÄ µ¦¡´ µ. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ ¡·¤¡rª Á · ¤¸¤µ. ¤¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¦³ ¦ª µ µ¦ » . (2545). ¤µ ¦ µ ¨µ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° » ¨µ ¦ µ µ¦ » . o º µ http://www.dmsc.moph.go.th/net/eth/data/. ¤¦¤ ¦¦¤³Ä ª iµ¥´ µ µ¦ ¦» Á ¡¤®µ ¦. (2550). à ¦ µ¦ ¦¦¤³Ä ª . o º µ http://www.dhammathai.org/park/parkhistory.php. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥. (2542). äÁ ¨¨·Á¦¨: · ·ª·Á ¦µ³®r宦´ µ¦ª· ¥´ (¡·¤¡r ¦´Ê ¸É 3). ¦» Á ¡¤®µ ¦: æ ¡·¤¡r ¯» µ¨ ¦ r¤®µª· ¥µ¨´¥. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥. (2545). µ¦¡´ µ ´ª n ¸Ê宦´ µ¦ ¦³Á¤· » £µ¡ µ¦ ¦·®µ¦ ´ µ¦Á ¡ºÊ ¸É µ¦«¹ ¬µ. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ·¦¼ µ¦«¹ ¬µ. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥, ·Á¦ » » ´¥ ¨³¦» n £µ ´Ê · ¦Á ¦· »¨. (2548). ¦µ¥ µ µ¦ª· ´¥´ Á ¦µ³®r ´ ³° ·¬ µ ª´ ª·µ ¼ µ Á¦ºÉ° ´ ³° ·¬ µ : · µ ε ªµ¤ ¸¦ªn ¤ ´ . ¦» Á ¡¤®µ ¦: «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ («¼ ¥r » ¦¦¤) ε ´ µ ¦·®µ¦Â¨³¡´ µ ° r ªµ¤¦¼o (° r µ¦¤®µ ). ¡¦³ ¦¦¤ d ( .°. ¥» ½Ã ). (2538). ¡» ¦¦¤. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ¤®µ »¯µ¨ ¦ r¦µ ª· ¥µ¨´¥. ¡¦³¡¦®¤ » µ£¦ r ( .°. ¥» ½Ã ). (2547). ªµ¤» ° ¦° ¦´ª º°´ ·» ° ´ ¤. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ° » °¦·¥¤¦¦ . ¤¼¨ · ®· ¤¼n µo . (2550). à ¦ µ¦ ¸«¦¸´ ¤. o º µ http://www.rakbankerd.com/01_jam /thaiinfor/province_info/province_page/index.html?org_id=449&province_id=77&topi c_id=81&db_file=develop_org_detail.html.
133
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
134
¦µ ´ · ¥ µ . (2536). «´¡ rª · ¥µ«µ ¦r ( ´ ¡·¤¡r ¦´Ê ¸É 4). ¦» Á ¡¤®µ ¦: ® ¦¦¤· . ¦µ ´ · ¥ µ (2546). ¡ µ » ¦¤ ´ ¦µ ´ · ¥ µ ¡.«. 2542. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ¦·¬´ µ ¤¸ »p r¡´ ¨·Á ´É r ε ´ . ¦·Á¦º° ¦° ¦´ ª·Å¨ »¨. (2548). ªµ¤¦¼o ¹ Á ¸É¥ª ´ ªµ¤ ºÉ°´ ¥r¨³ ªµ¤¦´ · ° n°´ ¤ ° ¤µ · ¦´ £µÅ ¥. ªµ¦µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ ¤ , 28(1), 103-123. «¼ ¥r » ¦¦¤ (2548). ¦µ¥ µ µ¦ ¦³ »¤Áª µ Á¦ºÉ° “ µ¦ª· ¥´ Á¡ºÉ°¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä ´ ¤ Å ¥” ª´ ¡§®´ ¸ ¸É 3 »¤£µ¡´ r 2548 æ ¦¤ª »· ¡µÁ¨ . ¦» Á ¡¤®µ ¦. «¼ ¥r ¦³µ ¦µ µ¦Ä³°µ ¦¤ µ¦ ´ ®µ µ ¦³ ¦ª ¦ µ . (2550). à ¦ µ¦® nª¥ µ Ä ³°µ . o º µ http://61.47.15.7/personal/clean/. «¼ ¥rn Á¦·¤ ¦·¥ ¦¦¤ ε ´ µ .¡. (2548). ¼n¤º° µ¦ ´ 夵 ¦ µ µ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤. o º µ http://www.ocsc.go.th/project/ethic_link 1-2. µ ´ ¡´ µ oµ¦µ µ¦¡¨Á¦º° . (2542). µ¦«¹ ¬µ¦¼  ¨³ª· ¸ µ¦¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° ¼o¤¸® oµ ¸Éà ¥ ¦ Ä µ¦¦oµ » ¦¦¤Â¨³ ¦·¥ ¦¦¤ ° oµ¦µ µ¦Ä ® nª¥ µ nµ Ç . ¦» Á ¡¤®µ ¦. µ ´ ¡´ µ oµ¦µ µ¦¡¨Á¦º° . µ ´ ¦µ¤ · ·. (2005). à ¦ µ¦ · µ¤£µª µ¦ rÁ È Â¨³Á¥µª ¦µ¥ ´ ®ª´ . º o µ childwatchthai.com/history/htm. µ ´ ° ¦¤ ¼o ε » ¦¦¤. (2548). à ¦ µ¦¡´ µ » £µ¡ ¸ª· . o º µ http://www.moralcenter. or.th/data/form/kan1.pdf. »£µ r ´ ªµ · ¨³ª¦¦ ¸ Å ¥µ ´ r. (2539).  ª · ¨³Á ¦ºÉ° ¸Êª´ µ¦¡´ µ´ ¤Â¨³ » £µ¡ ¸ª· ° ¦³Á «Å ¥. ® oµ 129-236. Ä ° » µ · ¡ª ε¨¸ ¨³°¦ ´¥ °µ °Éε ( ¦¦ µ · µ¦). µ¦¡´ µÁ ¦ºÉ° ¸Êª´ » £µ¡ ¸ª· ¨³´ ¤Å ¥. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ° » ´ » µ¦ª· ´¥ ( ª.). ¤¡ ¬r · ¦³ ´ »°´ ªµ · . (2547). ¦µ¥ µ » ¨´ ¬ ³Â¨³ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼o ° Á¥µª ¦»n Ä®¤n. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ. »¤ °¤¦ª·ª ´ r. (2546). ª· ¸ µ¦Á¦¸¥ ¦¼:o » ¨´ ¬ ³ ¸ É µ ®ª´ Ä nª ª´¥. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ ·. »ª·¤¨ ªn° ªµ · ¨³ ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥. (2545). { ´¥Â¨³ ¦³ ª µ¦ ¸ÉÁ°ºÊ° n° µ¦¡´ µ » ¦¦¤¦³ ´ » ¨Á¡ºÉ°¤» n ªµ¤ÎµÁ¦È ° nª ¦ª¤ ° ´ «¹ ¬µ¤®µª· ¥µ¨´¥: µ¦«¹ ¬µ Á · ¦·¤µ ¨³ » £µ¡. ªµ¦µ¦ ¦»«µ ¦r 30(2): 14-32. ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ ·. (2530). ¦µ¥ µ µ¦«¹ ¬µµ¦ Á «Á¡ºÉ° µ¦ªµ  ¨³¡´ µ µ¦«¹ ¬µ: ´ ¸Â¨³ o°¤¼¨¡ºÊ µ . ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · ε ´ µ¥ ¦´ ¤ ¦¸.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ ·. (2535). ¦° ´ ¸Á¡ºÉ° µ¦ªµ  ¨³¡´ µ µ¦«¹ ¬µ. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · ε ´ µ¥ ¦´ ¤ ¦¸. ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ ·. (2542). ¡¦³¦µ ´ ´ · µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · ¡.«. 2542. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ · ε ´ µ¥ ¦´ ¤ ¦¸. ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µÂ®n µ ·. (2544). ¤µ ¦ µ µ¦«¹ ¬µÁ¡ºÉ° ¦³Á¤· » £µ¡ £µ¥ ° : ¦³ ´ µ¦«¹ ¬µ ´Ê ¡ºÊ µ . ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦«¹ ¬µ ®n µ · ε ´ µ¥ ¦´ ¤ ¦¸. ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ µ¦¡´ µÁ«¦¬ · ¨³´ ¤Â®n µ ·. (2548). Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ º°°³Å¦. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ³° » ¦¦¤ µ¦ ´ Á ¨ºÉ° Á«¦¬ · ¡°Á¡¸¥ ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ ¡´ µÁ«¦¬ · ¨³´ ¤Â®n µ ·. ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ª´ ¦¦¤Â®n µ · ¦³ ¦ª ª´ ¦¦¤. (2550). à ¦ µ¦¥ ¥n° Á · ¼Á ¸¥¦ · » ¨Â¨³ µ ´ ¸Á n µ ª´ ¦¦¤. o º µ http://www.culture.go.th/. ε ´ µ · ·Â®n µ ·. (2530). Á ¦ºÉ° ¸Ê£µª³Á«¦¬ · ¨³´ ¤. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ · · ®n µ ·. ° » µ · ¡ª ε¨¸ ¨³°¦ ´¥ °µ °Éε ( ¦¦ µ · µ¦). (2539). µ¦¡´ µÁ ¦ºÉ° ¸ªÊ ´ » £µ¡ ¸ª· ¨³ ´ ¤Å ¥. ¦» Á ¡¤®µ ¦: ε ´ µ ° » ´ » µ¦ª· ¥´ ( ª.) Bakshi, R. (2005). Gross National Happiness. Retrieved from: http://www. Resurgence.org/ 2005/bakshi228.htm. Baue Williams. (2005). Dow Jones Sustainability Indexes Launch United States and North America Indexes . Retrieved from: http://www.csrwire.com/sfarticle.cgi?id=1813. Blank, R.K. (1993). Developing a system of education indicators: selecting, implementing, and reporting indicators. Educational Evaluation and Policy Analysis. 15(1): 65-80. Boex, L.F.J. and Vasquez, J.M. (1998). The structure of school districts in Georgia: economics of scale and determinants of consolidation. FRP Report No. 16, Fiscal Research Center, School of Policy Studies, Georgia State University. Retrieve from: http://frp.aysps.gsu.edu/frp/frpreports/brief_reports/brif7.html. Borden, L.M. and Perkins, D.F. (1999). Assessing your collaboration: A self evaluation tool. Journal of Extension. 37(2): 1-6. Retrieved from: http:www. Joe.org/ joe/1999april/tt1.html. Bottani, N. and Walberg, H. (1994). International educational indicators. In Husen, T. And Postlethwaite, T.N. (Eds.). International Encyclopedia of Education. (Second Edition). New York: Elsevier Science, Inc. 5: 2984-2989.
135
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
136
Brandon, P.R. (1998). Stakesholder participation for the purpose of helping ensure validity: bridging the gap between collaborative and non-collaborative evaluations. American Journal of Evaluation. 19(3): 325-337. Burstein, L. Oakes, J. and Guiton, G. (1992). Education indicators. Encyclopedia of Educational Research Volume 2. (6th Edition). New York: MacMillan Publishing Company. Calvert Group Ltd. (2004). About the Index: Calvert Online. How is the Calvert Social Index Constructed?. Retrieved from: http//www.calvert.com/sri_815.html. Calvert Group Ltd. (2004). Index Changes. Retrieved from: http//www.calvert.com/ sri_902.html. Canadian Ministry of Education. (2000). Supporting Montreal Schools Program: The project development process, a handbook. Retrieved from: http:// www. meq.gouv.qe.ca/reforme/reform.htm. Candoli, C., Cullen, K. and Stufflebeam, D. (1994). Superintendent Performance Evaluation: Current Practice and Directions for Improvement. Kalamazoo, Michigan: Western Michigan University, Center for Research on Educational Accountability and Teacher Evaluation (CREATE) Cavalier, R. (2002). Virtue Ethics. Retrived from: http://www.caae.phil.cmu. edu/Cavalier/80130/part 2/11_5.html Cicchinelli, L.F. and Barley, Z. (1999). Evaluating for Success, Comprehensive School Reform: An Evaluation Guide for Districts and Schools. Aurora, Colorado: McREL. Colorado Department of Education. (1999). Colorado State Board on Colorado academic standards. Retrieved from: http://www.cde.state.co.us/cdeassess/ Stdbased.htm. Conroy, J.P. (2000). Intellectual Leadership in Education. Boston: Kluwer Academic Publishers. Cousins, J.B., Donohue, J.J. and Bloom, G.A. (1996). Collaborative evaluation in North America: evaluators’ self-reported opinions, practice and consequences. Evaluation Practice. 17(3): 207-226. Cousins, J.B. and Earl, L.M. (1992). The case for participatory evaluation, Educational Evaluation and Policy Analysis. 14(4): 397-418.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Croasdell D.T and Wang Y.K. (2004). Virtue-Nets: Toward a Model for Expanding Knowledge Networks. Retrieved from: http://www.csdl.computer.org/comp/ proceedings/hicss/2004/2056/08/205680246c.pdf. Department for Education and Skills (DfES), (2002). Standards and Effectiveness Unit (SEU). Retrieved from: http://www.standards.dfee.gov.uk/seu. Division 42 (2002). Moral Imagination: Managing the Business of Health Care. Retrieved from: http://www.division42.org/MembersArea/Nws_Views/articles/Ethics/is_it_ ethical .html. Donaldson T.J. (2005). Ethical Capital and Development. Retrieved from: http://www. barcelona2004.org/eng/banco_del_conocimiento/documentos/ficha.cfm?IdDoc. Duncombe, W. and Yinger, J. (2001). Does school district consolidation cut costs? CPR Working Paper Series No.33, Center for Policy Research, Syracuse University. Retrieved from: http://www-cpr.maxwell.syr.edu/cprwps/wps33.abs. htm. Egghe, L. and Rousseau, R. (1991). Transfer principles and a classification of concentration measures. Journal of the American Society for Information Sciences. 42(7): 479-489. Ellsworth, J.B. (2000). Surviving Change: A Survey of Educational Change Models. Syracuse, New York: ERIC Clearinghouse on Information & Technology, Syracuse University. Ethics Research Center. (2005).Approach to Research. Retrieved from: http://www.ethics. org/research_strategy.html. Ethics Research Center. (2005).Code Construction & Content. Retrieved from: http:// www.ethics.org/code_outline.html. Ethics Research Center. (2005).Common Ethics Code Provision. Retrieved from: http:// www.ethics.org/common _provisions.html. Ethics Research Center. (2005). Ethics Effectiveness: Quick-Test. Retrieved from: http:// www.ethics.org/whycode.html. Ethics Research Center. (2005).Ten Writing Tips for Creating an Effective Code of Conduct. Retrieved from: http://www.ethics.org/code_writing.html. Fieser, J. (2004). Hume’s Wide View of The Virtues: His Critics and His Defense Retrieved from: http://www.utm.edu/staff/jfieser/vita/ research/vice.htm.
137
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
138
Fitz-Gibbon C.T. (2002). Educational Policy Analysis Archives. Retrieved from: http:// www.epaa.asu.edu/enaa/v10p6. Furtwengler, W.J. (1995). School district questionnaire for district effectiveness. Research and Service Institute, Inc. (RSI). Retrieved from: http://www. mindspring.com/~furtweng/rsi/DistQ.html. Gall, M.D., Borg, W.R. and Gall, J.P. (1996). Evaluation Research. Educational research: an introduction (6th edition). White Plain, New York: Longman Publishers, pp 679-723. Gilligan, C. (1982). In a Different Voice: Psychological Theory and Women’s Development. Cambridge, Massachusett: Harvard University Press. GPI Atlantic. (2007). Genuine Progress Index for Atlantic Canada. Retrieved from: http://www.gpiatlantic.org. Gross National Happiness Commission, Royal Government of Bhutan. (2004). Gross national happiness and development. Retrieved from: http://www/pc.gov.bt/ghn.asp. Gross National Happiness in Asia. (2204). The Message from Bhutan Report on The International Seminar on GNH at the Asian Institute of Technology. Retrieved from: http://www.gnh-movement.org/downloadcmsfile.php Hunter, D. (1999). Defining educational standards and determining their reasonableness. Master’s thesis, University of Regina, SSTA Research Center Report, Canada. Retrieved from: http://www.ssta.sk.ca/research/evaluation_and_ Reporting/99-07.html. Iowa City Community School District. (2002). Accountable to the community. Retrieved From: http://www.iowa-city.k-12.ia.us/District/csip/statedistrict.htm. Jeffeson County Public Schools, Colorado. (2000). Administrator performance standards. Jefferson County Web. Retrieved from: http://jeffcoweb.jeffco.k12.co. Us/admin/evalhandbook/jeffcost.html. Jeffrey E.B. (2005). Cultural Competence-the new Competence. Retrieved from: http:// www.division42.org/MembersArea/Nws_Views/articles/Ethics/competence.html Johnstone, J.N. (1981). Indicators of Educational System. London: Unesco. Joreskog, K.G. and Sorbom, D. (1989). LISREL 7: User’s Reference Guide. Chicago: Scientific Softwear International, Inc.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Keena B. (2005). Ten signs of a cultural’s end. Retrieved from: http://www.saintmike.org/bloggers/superiorview/2005/01/ten-signs-of-cultures-end.asp. Kentucky Department of Education, The Council of Chief State School Officers (CCSSO). (1998). State education accountability system: Kentucky. Retrieved from: http://www.ccsso.org/kyprofile.html. Kerlinger, F.N. and Lee, H.B. (2000). Foundations of Behavioral Research (Fourth Edition). Forth Worth: Harcourt College Publishers. King, P. M. & Kitchener, K. S. (1986). Reflective judgment theory and research: Insights into the process of knowing in the college years. ERIC Clearinghouse on Higher Education, ED263821. Kitchener, K. (2000). Foundations of Ethical Practice, Research and Teaching in Psychology. Mahwah, New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates. Kitchener, K. S., King, P. M., Davison, M. L., Parker, C. A., & Wood, P. K. (1984). A longitudinal study of moral and ego development in young adults. Journal of Youth and Adolescence, 13, 197-211. Kohlberg, L. (1976). Moral stages and moralization: The cognitive development approach. In Lickona (Ed.) Moral Development and Behavior: Theory Research and Social Issues. New York: Holt, Rinehart and Winston, pp 34-53. Kohlberg, L. (1984). The Psychology of Moral Development: the Nature and validity of Moral Stages, San Francisco: Harper and Row. Long, M. (2000). Schools and LEAs: what impact do they have? Retrieved From: htttp://www.psych-ed.org/Topics/Schools_andLeas.htm. Lowe, L.A. (2004). Lawrence Kohlberg’s and Carol Gilligan’s theories of morality – Do they adequately address the issue of moral development?. Retrieved from: http://employment.education.uiowa.edu/lalowe/07c336_ePortfolio/MORAL_DEVELOP MENT_PAPER.htm. Lunenburg, F.C. and Ornstein, A.C. (1996). Educational Administration: Concepts and Practice. Belmont, California: Wadsworth Publishing Company. Marsh, G.E. (2001). AIL 601 Evaluation. Retrieved from: http://www. bamaed.ua.edu/ail601/student_evaluation.htm.
139
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
140
Massachusetts Department of Education. (2000a). School and district accountability system. Retrieved from: http://www.doe.mass/edu/mailings/1999/ 62999distregs.html. Massachusetts Department of Education. (2000b). District performance standards and indicators. Retrieved from: http://www.doe.mass/edu/ata/dpe/sec1.html. Morris, M. D. (1993). Economic Development and Cultural Changes. Chicago: University of Chicago Press. Monillas, A. (2002). County and regional office study. Retrieved from: http:www.state.nj.us/njded/genfo/reg_off_study.htm. Nelson, J.R., Ysseldyke, J.E. and Thurlow, M.L. (1998). Desired characteristics for state and school district educational accountability reports. (Technical Report No.22). Minneapolis, MN: University of Minnesota, National Center on Education Outcomes. Retrieved from: http://www.coled.umn.edu/nceo/OnlinePubs/ Technical22.html. New Jersey Department of Education. (2001). New Jersey firsts in education 2001. Retrieved from: http:www.state.nj.us/njded/genfo/reports.htm. New Jersey Department of Education. (2002a). County and regional office study. Retrieved from: http://www.state.nj.us/njed/genfo/reg_off_study.htm. New Jersey Department of Education. (2002b). Evaluation of the performance of school districts. Retrieved from: http:www.state.nj.us/njded/code/title6a/chap30. New York Department of Education, Office of Schenectady County (OSC). (2000). A report of a study of selected inventory controls in school districts – 2000. Retrieved from: http://www.osc.state.ny.us/localgov/muni/perf/ fixasset.htm. North Dakota Department of Public Instruction. (2000). School district program requirement. Retrieved from: http://www.dpi.state.nd.us/grants/ eisenhwr/distreq.shtm. Nuttall, D.L. (1994). Choosing Indicator. In Riley, K.A. and Nuttall, D.L. (Eds.) Measuring Quality: Education Indicators-United Kingdom and International Perspectives. London: The Falmer Press. OESE. (2001). Guidance on standards, assessment, and accountability. Retrieved from: http://www.ed.gov/OESE/StandardsAssessment/standard.html.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Office of Accountability and Assessment, the School District of Philadelphis. (1996). The work sampling system. Retrieved from: http://www.philsch.k12.pa.us/ osess/accountability/Work_Sampling_System.html. Office for Standards in Education (OFSTED). (2002). Framework for the inspection of Local Education Authorities. Retrieved from: http://www.ofsted.gov uk/howwework/. Oliva, P.F. and Pawlas, G.E. (2001). Supervision for Today’s Schools. (Sixth Edition). New York: John Wiley & Sons, Inc. OPPAGA. (1999). A performance review of the school district of Broward County, Florida. A final report. The Florida Office of Program Policy Analysis and Government Accountability. Retrieved from: http://www.oppaga. State.fl.us/school_districts/performance/broward.html. Osler, A. (Ed.). (1994). Development Education: Global Perspectives in the Curriculum. London: Cassell. Piaget, J. (1932). The Moral Judgement of the Child. London: Routledge & Kegan Paul. Postletheaite, T.N. (1996). The methodology employed in an indicators pilot project. Studies in Educational Evaliation. 22(4): 287-308. Ramon Magsaysay Award Foundation. (2006). Ramon Magsaysay Award. Retrieved from: www.rmaf.org.ph/. Resnick, L.B., Nolan, K.J. and Resnick, D.O. (1995). Benchmarking education standards. Evaluation and Policy Analysis. 17(4): 438-461. Rosenthal, R. and Rosnow, R.L. (1991). Essentials of Behavioral Research: Methods and Data Analysis. New York: McGraw-Hill. Inc. Riverside Community College District. (2001). Accreditation 2001 for Riverside Community College Districts: abstract of the report. Retrieved from: http://www.academic.rccd.cc.ca.us/self-study/abstract.htm. Schalock, M.D., Cowart, B. and Staebler, B. (1993). Teacher productivity revisited: definition, theory, measurement and application. Journal of Personnel Evaluation in Education. 7: 179-196. Scottish Ministry, Her Majesty Inspectorate of Education (HMIE). (2002a). Code of practice on the inspection of education authorities. Retrieved from: http://www.scot;and.gov.uk/hmie/ineacodeofprac.htm.
141
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
142
Scottish Ministry, Her Majesty Inspectorate of Education (HMIE). (2002b). Guidelines For inspection of education functions of local authorities. Retrieved from: http://www.scot;and.gov.uk/hmie/ineacodeofprac.htm. Sharpe, L. and Gopinathan, S. (1997). Effective islands, effective schools: repairing and restructuring in the Singapore school system, pp. 369-383. In Tan, J., Gopinathan, S. and Kam, H.W. (Eds.). Education in Singapore: A Book of Readings. Singapore: Prentice Hall, Simon & Schuster (Asia) Pte Ltd. Silverthorn, P. (1999). Jean Piaget’s Theory of Development. Retrieved from: http://chd.gmu.edu/immersion/knowledgebase/theorists/constructivism/Piaget.htm Steinberg, A., Cushman, K. and Riordan, R. (1999). Schooling for the Real World: The Essential Guide to Rigorous and Relevant Learning. San Francisco: Jossey-Bass Publishers. The Canadian Alliance of Life Skills Coaches and Association. (2005). Code of ethics. Retrieved from: http://www.calsca.com/. Thinley, J.Y. (2005). Rethinking development local pathways to global wellbeing. Retrieved from: http://www.gpiatlantic.org/conference/proceedings/thinley.htm. Tideman, S. G. (2004). Gross National Happiness: Towards a new paradigm in economics. Retrieved from: http://www. Spiritinbusiness.org/new/ images/GNHReport.pdf. UNESCO. (1993). Statistical Yearbook. Bangkok: UNESCO. United Nations Development Programme. (1991). Human Development Report. New York: Oxford University Press. Wales local Government. (2000). Best values performance standards, Statutory Instrument 2000 No.1030 (W.65). Retrieved from: http://www.wales-legislation. Hmso.gov.uk/legislation/wales/wsi2000/20001030e.htm. Waters, G.A. (1998). Critical evaluation for education reform. Education Policy Analysis Archives. 6(20): 1-34. Retrieved from: http://epaa.asu.edu/epaa/ v6n20.html. Webster’s Ninth New Collegiate Dictionary. (1991). Springfield, Massachusetts: Merriam. Webster, Inc.
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
Wikipedia. (2006). Kohlberg's stages of moral development. Retrieved from: http://en.wikipedia.org/wiki/Kohlberg's_stages_of_moral_development. Willms, J.D. and Kerckhoff, A.C. (1995). The challenge of developing new educational Indicators. Educational Evaluation and Policy Analysis. 17(1): 113-131. Windham, D.M. (1988). Effectiveness indicators in the economic analysis of educational activities. International Journal of Educational Research. 12: 575-666. Wisconsin Department of Public Instruction. (2002). Consolidation of union high school and K-8 school districts. (Wis. Stats, 117.09). Retrieved from: http:// www.dpi.state.wi.us/dfm/sms/rgconuk8.html. Wood, M. (1998). Partners in pursuit of quality: LEA support for school improvement after Inspection. pp. 37-49. In Earley, P. (Ed.). School Improvement after Inspection? School and LEA Responses. London: Paul Chapman Publishing Ltd., a SAGE Publications Company. Worthen, B.R. and Sander, J.R. (1973). Educational evaluations: theory and practices. Worthington, Ohio: Charles A. Jones Publishing Company.
143
¿“§ºπ«°
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
146
£µ ª ¦µ¥ ºÉ° ¼o ¦ » ª» ·Ä µ¦ ¦³ »¤Á¡ºÉ° εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥Á¦ºÉ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤: µ¦¡´ µÂ¨³¡´ µ µ¦ ª´ ¸É 11 Á¤¬µ¥ 2549
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
147 ¨Îµ ´ ¸É 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
ºÉ°- »¨ µ¥Å¡ ¼¨¥r ª´ «·¦· ¦¦¤ «. ¡. ª· µ¦ r ¡µ · ¦. °¤Á¦« «·¨µ°n° «. »¤ °¤¦ª·ª´ r ¦. Á º° ´ ¦r · °¥¼n ¦. ¦µ¤ Á«¦¬ ¡µ · ¦«. ¦³£µ£´ ¦ ·¥¤ ¦. ´¥ ·ª ¦¸ µ (n ¼o ) ¦«. ¦. µ¦· µ · ª¨´¥Á ¸¥¦ µ¥Å¡ ¼¦¥r ¤Â oª ¦.¥ ¥» ¥» ª «r ¦.Á¨ µ d¥³°´ ¦·¥³ ¦.ª´¨¨£ ´ ¦´¡¥r ¦.ª·Á ¸¥¦ Á »· ®r µ¥ª· ´¥ ³¤³°» » «»£·¦· Á µ§ ·Í µ¥» ´¥ Á«¦¬ r » ¦oµ ¦«. ¦.»¡¦¦ ¸ Å ¥°Îµ¡¦ µ¥»¦ · ¦r · · ¥r ª¸ r µ µª ¦µ ·¡¥r ¡»n¤ ¦´¡¥r
® nª¥ µ ¦³ µ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µÂ n · Á · » ¦¦¤ µ ´ n Á¦·¤ µ¦ ´ µ¦ ªµ¤¦¼oÁ¡ºÉ°´ ¤ ( .) ¦·¬´ Á°Â° r¡¸ · ·Á ε ´ (¤®µ ) oµ¦µ µ¦ ε µ »¯µ¨ ¦ r¤®µª· ¥µ¨´¥ oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ ¼o°Îµ ª¥ µ¦Ã¦ Á¦¸¥ ¦»n °¦» ¼o°Îµ ª¥ µ¦Ã¦ Á¦¸¥ ¤®· ¨ª· ¥µ »¦ r ³´ ¤ Á ¦µ³®r«µ ¦r ¤®µª· ¥µ¨´¥ ¦¦¤«µ ¦r µ ´ »¤ o° · É ¡´ µ (LDI) ε ´ µ ¡´ µª· ¥µ«µ ¦r¨³Á à 襸®n µ · oµ¦µ µ¦ ε µ ¥¼ Á· ¢ oµ¦µ µ¦ ε µ ¦³ ¦ª «¹ ¬µ · µ¦ oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ ε ´ µ ³ ¦¦¤ µ¦ ¨µ °·¨µ¤Â®n ¦³Á «Å ¥ ε ´ µ ¦·®µ¦Â¨³¡´ µ° r ªµ¤¦¼o (° r µ¦¤®µ ) ¦¦¤ µ¦ ¼o nª¥¦´ ¤ ¦¸ ¦³ ε ¦³ ¦ª Á ¬ ¦Â¨³® ¦ r ³¡´ µ´ ¤Â¨³·É ª ¨o°¤ NIDA ª· ¥µ¨´¥ µ¦ ´ µ¦ µ ´ ¤ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
148
£µ ª ¦µ¥ ºÉ° ¼o ¦ » ª» ·Ä µ¦´¤£µ¬ rÁ · ¨¹
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
149 ¨Îµ ´ ¸É 1 2 3 4 5 6 7
ºÉ°- »¨ µ¥Å¡ ¼¨¥r ª´ «·¦· ¦¦¤ «. ¡. ª· µ¦ r ¡µ · ¦. ¦µ¤ Á«¦¬ ¡µ · ¦«. ¦³£µ£´ ¦ ·¥¤ ¦.¥ ¥» ¥» ª «r ¦.ª·Á ¸¥¦ Á »· ®r µ¥» ´¥ Á«¦¬ r » ¦oµ
® nª¥ µ ¦³ µ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µÂ n · Á · » ¦¦¤ µ ´ n Á¦·¤ µ¦ ´ µ¦ ªµ¤¦¼oÁ¡ºÉ°´ ¤ ( .) oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ ¼o°Îµ ª¥ µ¦Ã¦ Á¦¸¥ ¦»n °¦» ε ´ µ ¡´ µª· ¥µ«µ ¦r¨³Á à 襸®n µ · oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ ¦¦¤ µ¦ ¼o nª¥¦´ ¤ ¦¸ ¦³ ε ¦³ ¦ª Á ¬ ¦Â¨³® ¦ r
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
150
£µ ª ¦µ¥ ºÉ° ¼o ¦ » ª» ·Ä µ¦ ¦³ »¤Á¡ºÉ° εÁ °¦nµ ¦µ¥ µ ª· ´¥Á¦ºÉ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤: µ¦¡´ µÂ¨³¡´ µ µ¦ ª´ ¸É 10 »¨µ ¤ 2549
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
151 ¨Îµ ´ ¸É 1 2 3 4 5 6 7
ºÉ°- »¨ ¦.Á º° ´ ¦r · °¥¼n ¦.ª·Á ¸¥¦ Á »· ®r ¦.»ª´ r Á · Éε ¦. · ·ª´ r °» » µ¨³ ´ r ¦. ¡ ¨ ¦¦ · µ » ¦µ ·¡¥r ¡»n¤ ¦´¡¥r » ««· ¦ Á¨È » «¦¸
® nª¥ µ oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ oµ¦µ µ¦ ε µ ε ´ µ Á¨ µ · µ¦£µ µ¦«¹ ¬µ ¼o°Îµ ª¥ µ¦ iµ¥¡´ µ° r ¦ ε ´ µ ¡´ µ ª· ¥µ«µ ¦r¨³Á à 襸®n µ · ¼o°Îµ ª¥ µ¦Îµ ´ ª· ´¥Á°Â ᨨr ¤®µª· ¥µ¨´¥°´´¤ ´ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤ «¼ ¥rn Á¦·¤Â¨³¡´ µ¡¨´  n · Á · » ¦¦¤
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
152
£µ ª  ´¤£µ¬ r ¼o ¦ » ª» ·
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
 ª µ µ¦´¤£µ¬ rÁ · ¨¹ à ¦ µ¦ª· ´¥Á¦ºÉ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤: µ¦¡´ µÂ¨³¡´ µ µ¦ 1. µ µ¦ εÁ °¦µ¥ µ ªµ¤ oµª® oµÃ ¦ µ¦ª· ´¥Á¦ºÉ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤: µ¦¡´ µÂ¨³ ¡´ µ µ¦ Á¤ºÉ°ª´ ¸É 11 Á¤¬µ¥ 2549 ¸É nµ Å oÄ®oÁ ¸¥¦ ·Å Á } ¼o ¦ » ª» · ¤ · ³ ¦¦¤ µ¦Ä ¸É ¦³ »¤¦» Ä®o¡· µ¦ µ ¦´ ¦» ¦» Å o 4 ¦³ µ¦ º° 1. ¡· µ¦ µ ¦´ ¦» ¦°  ª · µ¦ª· ´¥ à ¥ µ¦«¹ ¬µÁ° µ¦ ¸ÉÁ ¸É¥ª o° ´ £¼¤· { µ µª o µ ¨³Á° µ¦ µ¤®¨´ ¡» «µ µÁ¡·É ¤ Á · ¤ ¦ª¤ ´Ê ° · µ¥ ¸É ¤ µ ° ´ ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´Ê 14 ´ª 2. ¦´ ¦» µ¦Á¨º° ¨»n¤ ´ª°¥nµ Ä Ã ¦ µ¦ ¸É 2 Ä®o ¦° ¨»¤¤µ ¥·É ¹Ê ®µ εŠo 3. ¡· µ¦ µ ª £µ¬µ ¸ÉÄ oÄ µ¦ ´Ê ºÉ°Â¨³ ·¥µ¤ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ 4. ¡· µ µÂ¥ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ µ¤ µ¦¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ Á n  n Á } ¦³ ´ » ¨ ¦³ ´ » ¨ n° » ¨ ¦³ ´ » ¨ n°´ ¤ µ ³ ¼oª· ´¥Å o ¦´ ¦» µ¤ o°Á °Â ³ ° ¼o ¦ » ª» · ¹ ¤µÁ¦¸¥ ¦¹ ¬µ nµ ªnµ¤¸ ªµ¤Á®¤µ³¤®¦º°Å¤n °¥nµ Ŧ ¨³ nµ ¤¸ o°Á °Á¡·É¤Á ·¤°¸ ®¦º°Å¤n °¥nµ Ŧ 2. nµ · ªnµ ¼o ¸É ¦³ ° °µ ¸¡ 13 °µ ¸¡ ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ®¦º° ª¦¤¸ µ¦ ¦³Á¤· ¡§ · ¦¦¤Á · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ º°°µ ¸¡Ä Á¡¦µ³Á® » Ä Â¨³ nµ · ªnµ ¨»n¤ª· µ ¸¡Ä  n¨³°µ ¸¡ ´Ê 13 °µ ¸¡ ª¦¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä oµ Á¡¦µ³Á® » Ä 3. Ä µ¦ª· ´¥ ¦´Ê ¸Ê oµ ³ª´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ´ Å ¥ nµ · ªnµ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä oµ ¸É¤¸ ªµ¤ εÁ } ¨³Îµ ´ °¥nµ ¥·É n° Å ¥ Á¡¦µ³Á® »Ä
153
°“√ ”√«®·≈– —߇§√“–Àåµ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡
154
£µ ª  ° µ¤ ªµ¤ · Á®È Á ¸É¥ª ´ ªµ¤Îµ ´ ¨³ µ¦ ´ ¨Îµ ´ ªµ¤Îµ ´ ° ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É ´ ¦¦
√“¬ß“π«‘®—¬‡√◊ËÕß∑’Ë 1 „π 4 ‡√◊ËÕß ¢Õß™ÿ¥‚§√ß°“√«‘®—¬ ‡√◊ËÕß °“√æ—≤π“µ—«∫àß™’ȧÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡: °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√
 ° µ¤Ã ¦ µ¦ª· ´¥ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤: µ¦¡´ µÂ¨³¡´ µ µ¦ («¼ ¥r » ¦¦¤)
°ºÉ Ç (à ¦ ¦³ »)..............................
ºÉ°¤ª¨
ª·«ª ¦/ µ ·
¡ ¥r/ ´ ¡ ¥r/Á£´ ¦/¡¥µ µ¨
¡¦³ r/ ´ ª / ¼o ε«µ µ
´ ª· ´¥
´ Á¦¸¥ / ·· / ´ «¹ ¬µ
´ ´ ¸/ ¼o ¦ª ´ ¸
´ »¦ · /¡n° oµÂ¤n oµ
´ µ¦Á¤º° / ¼o ε¦ ε® n µ
®µ¦/ 妪
µ¥/°´¥ µ¦/ ¼o¡·¡µ ¬µ/¡´« ¸
¦¼°µ µ¦¥r
» ¦¦¤
¦¦¤ ¦/ ¼oÄ o¦ µ /¨¼ oµ
° ¸É 1 o°¤¼¨ ¼ o ° Á¡« µ¥ ® · °µ¥»...... e °µ ¸¡...............¦³ ´ µ¦«¹ ¬µ...................... ´ ®ª´ £¼¤·¨ÎµÁ µ ............................... ° ¸É 2 ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¸É o° Á o » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ nµ · ªnµ ¼o ¸É ¦³ ° °µ ¸¡ 13 °µ ¸¡ n°Å ¸Ê ª¦ ¦³® ´ ¨³ · ´ · Ä®o°¥¼nÄ ¦° » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ®¦º° ª¦¤¸ µ¦ ¦³Á¤· ¨³ · µ¤¡§ · ¦¦¤Á · » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤¤µ ¸É» 5 °´ ´ ¦ (°´ ´ 1 ¹ 5) º°°µ ¸¡Ä à ¦ Än®¤µ¥Á¨ °´ ´ Ä ¸Éªnµ ® oµ°µ ¸¡ ¸É nµ Á¨º° °´ ´ ¸É ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ °´ ´ ¸É ª· µ ¸¡/°µ ¸¡ ¦¦¤ ¦/ ¼oÄ o¦ µ /¨¼ oµ ´ Á¦¸¥ / ·· / ´ «¹ ¬µ ¦¼°µ µ¦¥r ´ ª· ´¥ µ¥/°´¥ µ¦/ ¼o¡·¡µ ¬µ/¡´« ¸ ¡¦³ r/ ´ ª / ¼o ε«µ µ ®µ¦/ 妪 ¡ ¥r/ ´ ¡ ¥r/Á£´ ¦/¡¥µ µ¨ ´ µ¦Á¤º° / ¼o ε¦ ε® n µ µ¦Á¤º° ª·«ª ¦/ µ · ´ »¦ · /¡n° oµÂ¤n oµ ºÉ°¤ª¨ ´ ´ ¸/ ¼o ¦ª ´ ¸ °ºÉ Ç (à ¦¦³ »)................ ° ¸É 3 » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ °  n¨³ª· µ ¸¡ ¸ É o° Á o nµ · ªnµ ¨»n¤ª· µ ¸¡ n°Å ¸Ê ª¦¤¸ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ o°Ä oµ à ¦ εÁ ¦ºÉ° ®¤µ¥ “9” Ä n° ¸É ¦ ´ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ¸É nµ Á¨º° (Á¨º° Å o¤µ ªnµ 1 o°)
¤»n ¨´¤§ ·Í ´ s¼ Áª ¸ ¥´ ®¤´É Á¡¸¥¦ ºÉ°´ ¥r» ¦· ¦³®¥´ Á } ´¨¥µ ¤· ¦ Á } °·¦³ ¤¸ª· ´¥ ¥» · ¦¦¤ ¦´ · ° µ¤´ ¸ ° ´ ³ ·´¤ ´ ³ ° ° ¡¦³ » °¥nµ ¼ Ä ªµ¤¦nª¤¤º°
155
√“¬™◊ËÕºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘√à«¡ª√–™ÿ¡æ‘®“√≥“°√Õ∫·π«§‘¥°“√®—¥∑”µ—«™’È«—¥ ¥â“π§ÿ≥∏√√¡ «—π՗ߧ“√∑’Ë 11 ‡¡…“¬π 2549 ‡«≈“ 08.30-12.30 π. ≥ ‚√ß·√¡√Õ¬—≈ª√‘Íπ‡´ À≈“πÀ≈«ß ÀâÕß√“™¥”‡π‘π
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
𓬉æ∫Ÿ≈¬å «—≤π»‘√‘∏√√¡ ».πæ.«‘®“√≥å æ“π‘™ π“¬Õ¡‡√» »‘≈“ÕàÕπ 𓬠ÿ√‘π∑√å °‘®π‘µ¬å™’« √».¥√. ÿæ√√≥’ ‰™¬Õ”æ√ ¥√.πß√“¡ ‡»√…∞æ“π‘™ ».°‘µµ‘§ÿ≥ ÿ¡π Õ¡√«‘«—≤πå π“¬‰æ±Ÿ√¬å ¡·°â« ¥√.«—≈≈¿ °—π∑√—æ¬å 𓬫‘π—¬ –¡–Õÿπ ¥√.«‘‡™’¬√ ‡°µÿ ‘ßÀå √».ª“√‘™“µ‘ «≈—¬‡ ∂’¬√ ¥√.‡®◊Õ®—π∑√å ®ß ∂‘µÕ¬Ÿà √».ª√–¿“¿—∑√ π‘¬¡ ¥√.‡≈¢“ ªî¬–Õ—®©√‘¬– 𓬠ÿπ—¬ ‡»√…∞å∫ÿ≠ √â“ß π“ß»ÿ¿ ‘√‘ ‡ π“ƒ∑∏‘Ï π“ß«—™√“«√√≥ ∫ÿππ“§
ª√–∏“π»Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“æ≈—ß·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ ºÕ. ∂“∫—π à߇ √‘¡°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ‡æ◊ËÕ —ߧ¡ ( § .) ∫√‘…—∑ ‡Õ ·Õπ¥åæ’ ´‘𥑇§∑ ®”°—¥(¡À“™π) «‘∑¬“≈—¬°“√®—¥°“√∑“ß —ߧ¡ §≥–æ—≤π“ —ß§¡·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ NIDA ¢â“√“™°“√∫”π“≠ ”π—°ß“π‡≈¢“∏‘°“√ ¿“°“√»÷°…“ ¢â“√“™°“√∫”π“≠ ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ∂“∫—π™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπæ—≤π“ ¢â“√“™°“√∫”π“≠ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°≈“ßÕ‘ ≈“¡·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ ¢â“√“™°“√∫”π“≠ ”π—°ß“π‡≈¢“∏‘°“√ ¿“°“√»÷°…“ §≥– —ߧ¡ ߇§√“–À廓 µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å ¢â“√“™°“√∫”π“≠ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‚√߇√’¬π√ÿàßÕ√ÿ≥ ¢â“√“™°“√∫”π“≠ ¬Ÿπ‘‡´ø °√√¡°“√ºŸâ™à«¬√—∞¡πµ√’ª√–®”°√–∑√«ß‡°…µ√·≈– À°√≥å ”π—°ß“π∫√‘À“√·≈–æ—≤π“Õߧ姫“¡√Ÿâ(Õߧ尓√¡À“™π) ‚√߇√’¬π¡À‘¥≈«‘∑¬“πÿ √≥å
√“¬™◊ËÕºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘√à«¡ª√–™ÿ¡æ‘®“√≥“ √à“ß√“¬ß“π°“√«‘®—¬µ—«™’È«—¥§ÿ≥∏√√¡®√‘¬∏√√¡ : °“√æ—≤π“·≈–æ—≤π“°“√ «—π՗ߧ“√∑’Ë 10 µÿ≈“§¡ æ.». 2549 ‡«≈“ 14.00-16.30 π. ≥ ÀâÕߪ√–™ÿ¡ 1 ™—Èπ 16 »Ÿπ¬å§ÿ≥∏√√√¡
1. 2. 3. 4. 5.
¥√.πæ¥≈ °√√≥‘°“ ¥√.‡®◊Õ®—π∑√å ®ß ∂‘µÕ¬Ÿà ¥√.°‘µµ‘«—≤πå Õÿ™ÿª“≈–π—π∑å ¥√. ÿ«—≤πå ‡ß‘π©Ë” ¥√.«‘‡™’¬√ ‡°µÿ ‘ßÀå
ºÕ. ”π—°«‘®—¬‡Õ·∫§‚æ≈ ¡À“«‘∑¬“≈—¬Õ— —¡™—≠ ¢â“√“™∫”π“≠ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ºÕ.ΩÉ“¬æ—≤π“π‚¬∫“¬ “∏“√≥– ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ ”π—°√—∫√Õß¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¢â“√“™°“√∫”π“≠ ”π—°ß“π‡≈¢“∏‘°“√ ¿“°“√»÷°…“
§≥–Õπÿ°√√¡°“√»Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“æ≈—ß·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ ”π—°ß“π∫√‘À“√·≈–æ—≤π“Õߧ姫“¡√Ÿâ (Õߧ尓√¡À“™π)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
æ≈Õ“°“»‡Õ°«’√«‘∑ §ß»—°¥‘Ï ª√–∏“πÕπÿ°√√¡°“√ »“ µ√“®“√¬å°‘µµ‘§ÿ≥ ÿ¡π Õ¡√«‘«—≤πå Õπÿ°√√¡°“√ π“¬¡—ß°√ °ÿ≈«≥‘™¬å Õπÿ°√√¡°“√ 𓬻‘√‘™—¬ “§√√—µπ°ÿ≈ Õπÿ°√√¡°“√ ∑—πµ·æ∑¬å°ƒ…¥“ ‡√◊ÕßÕ“√’√—™µå Õπÿ°√√¡°“√ π“¬∑«’»—°¥‘Ï ÿ¢√—µπå Õπÿ°√√¡°“√ ºŸâÕ”π«¬°“√»Ÿπ¬å à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“æ≈—ß·ºàπ¥‘π‡™‘ß§ÿ≥∏√√¡ (π“ß “«π√“∑‘æ¬å æÿà¡∑√—æ¬å) Õπÿ°√√¡°“√·≈–‡≈¢“πÿ°“√ 8. 𓬪√–°Õ∫ π«≈¢“« ºŸâ™à«¬‡≈¢“πÿ°“√
³ ¼o ´ ε ³ ´ ª· ´¥ ´ ª· ´¥Ã ¦ µ¦ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤: µ¦¡´ µÂ¨³¡´ µ µ¦ «. ¦. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ ¦.« ¸¤µ ª·Á ¸¥¦ ¦.¡·«¤´¥ °¦ ´¥ °. ¥» ¤r £·¦¤¥r¤ ´ · ¦.¦»n £µ ´Ê · ¦Á ¦· »¨ «. ¦. » µ Á¤ «¦¸ ° ε °. ¸¦ª´ r ³¦µ ´ ª· ´¥Ã ¦ µ¦¥n°¥ ¸É 1: µ¦Îµ¦ª ¨³´ Á ¦µ³®r ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ «. ¦. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ ¦.« ¸¤µ ª·Á ¸¥¦ ¦.¡·«¤´¥ °¦ ´¥ ´ ª· ´¥Ã ¦ µ¦¥n°¥ ¸É 2: µ¦ª· ´¥Â¨³¡´ µ ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ «. ¦. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ ¦.« ¸¤µ ª·Á ¸¥¦ °. ¥» ¤r £·¦¤¥r¤ ´ · ´ ª· ´¥Ã ¦ µ¦¥n°¥ ¸É 3: µ¦ª·Á ¦µ³®r µ¦Á ¨¸É¥  ¨ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤ ° Å ¥ «. ¦. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ ¦.¦»n £µ ´Ê · ¦Á ¦· »¨ ´ ª· ´¥Ã ¦ µ¦¥n°¥ ¸É 4: µ¦ª· ´¥ ε¦n° µ¦Ä o ´ª n ¸Ê » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Á¡ºÉ°¡´ µ » ¦¦¤ ¦·¥ ¦¦¤Ä µ «¹ ¬µ «. ¦. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ «. ¦. » µ Á¤ «¦¸ ° ε °. ¸¦ª´ r ³¦µ
³ ¼o ´ 妵¥ µ «. ¦. ¨´ ¬ r ª·¦´ ´¥ ¦.« ¸¤µ ª·Á ¸¥¦ ¦.¡·«¤´¥ °¦ ´¥ ¦.¦»n £µ ´Ê · ¦Á ¦· »¨ «. ¦. » µ Á¤ «¦¸ ° ε °. ¸¦ª´ r ³¦µ °.ª´¥ª» r °¥¼nÄ «·¨ °.»£µ¡¦ à Á± »¨ °.«·¦·¡¦ ¦³ ¤¡ r
°. ¥» ¤r £·¦¤¥r¤ ´ · °.°¦°»¤µ Á ¦· »
³ ¼o nª¥ ´ ª· ¥´ εÁ · µ¦Á È ¦ª ¦ª¤ o°¤¼¨ ´ «¹ ¬µÃ ¦ µ¦ ´ µ¦«¹ ¬µ¦³ ´ ´ · «¹ ¬µ (à ¦ µ¦¡·Á«¬) «¼ ¥r®´ª®· µ µ ¦·®µ¦ µ¦«¹ ¬µ ¤®µª· ¥µ¨´¥¦µ £´ ª »· ´ «¹ ¬µ µ ª· ¥µ¨´¥Á à 襸°» µ® ¦¦¤ ¤®µª· ¥µ¨´¥Á à 襸¡¦³ °¤Á ¨oµ¡¦³ ¦Á® º°