¿Por qué las tensiones entre trabajo y familia han aumentado?
EL CONVENIO 156 DE LA OIT SOBRE TRABAJADORES CON RESPONSABILIDADES FAMILIARES El Convenio 156, adoptado en 1981, se refiere a la igualdad de oportunidades y trato entre trabajadoras y trabajadores, y establece que las responsabilidades familiares no deben ser causa de discriminación. Este convenio reconoce los problemas y necesidades particulares que enfrentan los trabajadores de ambos sexos con responsabilidades familiares y establece la obligación de los Estados de implementar políticas que permitan que las personas con responsabilidades familiares puedan ejercer su derecho a desempeñar un empleo, sin ser objeto de discriminación y, en la medida de lo posible, sin conflicto entre sus responsabilidades familiares y profesionales.
Las mujeres han conquistado el mundo EL CONVENIO 183 DE LA OIT SOBRE PROTECCION DE LA MATERNIDAD Este Convenio, adoptado en 2000, tiene dos objetivos: defender la salud de las mujeres y sus hijos e hijas durante el embarazo y la lactancia y, al mismo tiempo, protegerlas de la discriminación laboral que puede afectarlas por su condición de madres. Establece una duración mínima para la licencia de maternidad y condiciones básicas de prestaciones pecuniarias y de salud, protección de salud, fuero maternal, y permisos para la lactancia.
INFORME REGIONAL “Trabajo y Familia: hacia nuevas formas de conciliación con corresponsabilidad social”, elaborado por la OIT y el PNUD. Enfocado en América Latina y el Caribe, el estudio presenta un diagnóstico del problema así como un conjunto de medidas que, juntas, pueden brindar soluciones y transformar radicalmente la cara de la región en una dimensión fundamental de la vida de las personas: el delicado balance entre las obligaciones laborales y familiares.
Trabajo y Familia: Hacia nuevas formas de conciliación con corresponsabilidad social
Regional de la OIT para América Latina y el Caribe: http://oit.org.pe/WDMS/bib/publ/documentos/trab_
la vida familiar ¿El resultado? ¡Tensiones y más
incrementa hasta el 70% para las mujeres entre 20 y 40 años.
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El llamado de la OIT y el PNUD es a promover
El mundo del trabajo se ha transformado Los empleos son más inestables y hay una mayor informalidad. Quienes trabajan, tienen menor control sobre la duración, la intensidad y el tipo de su jornada laboral y, en general, hay una mayor inseguridad sobre la posibilidad de proveer ingresos. Hay mayores grados de agotamiento y menores horas de descanso, vida familiar, social y personal.
todo lo pueden! 3»
Las familias han cambiado Las familias se han diversificado, tanto en su composición como en su funcionamiento. Los hogares son más pequeños y han crecido aquellos a cargo de una mujer o con dos o más
una conciliación entre vida laboral y familiar, con corresponsabilidad social. Es decir, redistribuir las tareas de cuidado de la familia
proveedores.
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La población está envejeciendo Ahora no sólo niños y niñas requieren de cuidados. Cada vez más se requiere de cuidados especializados para personas mayores, enfermas o discapacitadas. En 2050, prácticamente
entre hombres y mujeres; y reforzar el papel del
En este camino hay espacio para que gobiernos,
1 de cada 4 latinoamericanos será una persona adulta mayor.
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El cuidado de la familia es considerado una tarea privada y femenina Independientemente de si las mujeres tienen o no un trabajo remunerado, ellas se hacen cargo de la mayor parte de las tareas de cuidado de la familia y el hogar. Para ellas, esto repre-
empresas, trabajadores y trabajadoras, y
El Resumen Ejecutivo del informe se puede leer en:
sociedad civil ofrezcan soluciones innovadoras
familia[OIT-PNUD]_re.pdf
a la vez que defiendan el derecho de todas las
Para más información, visitar el especial “Familia y Trabajo”
personas a cuidar y a ser cuidadas.
en www.americalatinagenera.org
regional de participación laboral alcanza al 53% de las mujeres en edad de trabajar; y se
tensiones para mujeres que todo lo hacen y (no)
familia[OIT-PNUD].pdf
http://oit.org.pe/WDMS/bib/publ/documentos/trab_
Hoy, la mayoría de las familias requiere de los ingresos que aportan las mujeres. El promedio
transformación, sin embargo, no ha estado acompañada de cambios en la organización de
Se ha producido una masiva incorporación de mujeres al mercado laboral
público, el mundo del trabajo. Esta enorme
Estado en la provisión de servicios de cuidado. El informe está disponible en la página web de la Oficina
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senta una fuerte carga de trabajo, que no se reparte equilibradamente con los hombres.
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La organización de la sociedad no se ha adaptado a esta nueva realidad A pesar de los cambios experimentados por las familias y en el mercado laboral, no se ha producido un aumento significativo en la provisión de servicios públicos en apoyo a las tareas de cuidado. Tampoco se ha reorganizado la vida social o el mundo laboral de acuerdo a esta nueva realidad.
¿Por qué se requieren respuestas urgentemente?
¿Qué proponen la OIT y el PNUD? Para lograr la conciliación con corresponsabilidad social, es necesario integrar diversas iniciativas. Además, se debe fomentar un cambio cultural, para que la concepción del cuidado
Las mujeres…
sea reconocida como una responsabilidad de toda la sociedad. Han asumido una “doble jornada de trabajo” al sumar el trabajo remunerado y el que se realiza al
Uno de los argumentos que atenta contra de la implementación de políticas de conciliación es el mito sobre su elevado costo. Sin embargo, el costo de no invertir en este tipo de medidas es considerablemente mayor. Además, las iniciativas de conciliación con corresponsabilidad social constituyen, en sí mismas, una actividad económica, y por lo tanto, una fuente de generación de empleo.
interior del hogar. Esta sobrecarga está a la base
¿Qué tipo de políticas deben promover los Gobiernos? •
de las desventajas que ellas experimentan en el
Adecuar los marcos legales a las normas internacionales y promover la ratificación de los Convenios 156 de la OIT sobre trabajadores con res-
¿Cuáles son los costos de no tener política pública conciliatoria?
Para los países y sus economías •
•
Promover una organización del trabajo a favor de la conciliación y corresponsabilidad social:
Desaprovechamiento de la fuerza de trabajo femenina, lo que
- Extender el uso de licencias de maternidad y paternidad, y esta-
implica una asignación ineficiente de los recursos, y debilita la trayectoria de crecimiento de los países. Se refleja en el desempleo, subempleo y sobrecalificación de las mujeres con respecto a los trabajos que realizan. •
Las medidas de conciliación pueden ayudar en el cumplimiento de los objetivos
cuidado de niños y niñas.
empresariales. Las organizaciones empresariales pueden asumir un rol proactivo
sancionar las prácticas discriminatorias.
mayor carga de trabajo doméstico. Esto dificulta la participación
- Incorporar la dimensión de las responsabilidades familiares de
laboral femenina en los hogares que más necesitarían de del aporte de la mujer; sobrecarga a las mujeres y contribuye a la reproducción de la desigualdad.
cesos de contratación, promoción y despido, ya que todavía se asume
servicios de cuidado.
que el cuidado de la familia es una responsabilidad principal de la mujer
- Mejorar la implementación de la legislación existente en esta
¿Y los sindicatos? vida personal en las agendas sindicales y en la negociación colectiva es una
rentes no reciben los cuidados que necesitan; •
hacen cargo del cuidado de sus hermanos;
Mejorar la capacidad de la política social y en particular de la seguridad social para enfrentar las necesidades de cuidado: promover el
Riesgo de trabajo infantil.
acceso universal a los servicios, priorizar la inversión en la creación de Para las empresas
servicios de cuidados y diseñar las medidas en función del ciclo vital.
forma de fortalecer a las organizaciones de trabajadores, e incrementar su representatividad y legitimidad. Además, los sindicatos pueden lograr impactos visibles en la calidad de vida de los trabajadores/as. Continuar impulsando la participación de las mujeres en espacios directivos contribuye a este objetivo.
Las tensiones que enfrentan los/as trabajadores/as para conciliar •
menor productividad y se expresa en ausencias, atrasos, menor satisfacción laboral y menor compromiso con la organización.
dores.
•
•
Persisten prejuicios que las llevan a enfrentar discriminación en los pro-
y que esto interferirá en su desempeño laboral.
inspecciones, juzgados laborales, negociación colectiva.
rotación de personal y dificultades para contratar y retener trabaja-
parcial, a menudo mal remunerados y precarios.
sea más compatible con las responsabilidades familiares; además de proveer
Niños, niñas, personas mayores, enfermas y con capacidades dife-
La tensión no resuelta entre vida laboral y familiar genera una mayor
de servicios de apoyo, se concentran en empleos informales o a tiempo
económicas.
•
•
Para equilibrar el tiempo destinado a ambas esferas, y en la ausencia
humanos e implementar medidas para que la organización de la jornada laboral
La inclusión de las demandas por un mayor equilibrio entre trabajo, familia y
vida familiar y laboral afectan su rendimiento, lo cual deriva en una
ajustar los horarios y el lugar de trabajo a las responsabilidades familiares.
Las empresas deben incorporar este ámbito en sus estrategias de recursos
materia, a través del fortalecimiento de la institucionalidad laboral-
•
Afecta el tipo de ocupación en que se insertan, pues las mujeres intentan
concepto de la responsabilidad social.
Los hombres no pueden participar de una vida familiar más plena;
•
•
adoptando códigos de buenas prácticas e incorporando la conciliación en el
•
Falta de oportunidades de educación para las adolescentes que se
Limita sus oportunidades de participación laboral.
conciliación a quienes se desempeñan en la economía informal.
Estrés, problemas de salud, pérdida de ingresos y autonomía, en el caso de las mujeres;
•
•
trabajadores y trabajadoras en las políticas en tiempos de crisis
- Extender medidas y beneficios de protección de la maternidad y Para las personas
¿Y las empresas?
blecer licencias de parentalidad para ambos progenitores, para el
- Garantizar la no-discriminación por responsabilidades familiares y
Dificultad para reducir la pobreza, pues las familias de menores recursos tienen menos acceso a servicios de cuidado de calidad, y
•
mercado de trabajo, porque:
ponsabilidades familiares y 183 sobre la protección de la maternidad.
•
Afecta el nivel de ingresos de las mujeres, ya que el tiempo disponible para el trabajo productivo es menor. A esto se suma la menor valoración de las ocupaciones femeninas (por ejemplo en el área de cuidados y educación), que son vistas como una prolongación del trabajo no remunerado que ellas realizan para su familia.
Las mujeres siguen haciéndose cargo gratis, sin remuneración, de la producción de bienes y servicios para la vida familiar, que de otro modo tendrían que ser
Aprovechar el potencial de creación de trabajo decente en el área de
¿Y las organizaciones de la sociedad civil?
provistos por el Estado o el mercado. Esto ha sido definido como un impuesto
los cuidados.
Posicionar las políticas de corresponsabilidad social dentro de la agenda estatal y
reproductivo que pagan las mujeres.
Diseñar políticas en apoyo a las familias de trabajadores/as emigrantes que permanecen en los países de origen.
en las demandas de la propia ciudadanía, requiere de capacidad de incidencia y de movilización del conjunto de los actores sociales. Aquí, las organizaciones de la sociedad civil, y en particular las de mujeres, juegan un importante papel.