REGISTRO SEPOMEX: PP09-02001
UNA PUBLICACIÓN DE
VIERNES 22 DE MAYO 2020 • AÑO 5 • NÚMERO 2191
EN PELIGRO
30 MIL MDD DE INVERSIÓN EN ENERGÍAS RENOVABLES 23 CENTRALES REACTIVAN OPERACIÓN
PONEN FRENO A 26 PLANTAS SOLARES Y 18 PARQUES EÓLICOS
PARA 2021, ¿30% DE LA ENERGÍA SERÍA LIMPIA?
SIN ÉXITO, UNIÓN EUROPEA Y CANADÁ BUSCAN ACUERDO CON SENER
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ENERGÍAS RENOVABLES
NO SON PRIORIDAD DEL GOBIERNO El bloqueo de inversión, entre las principales preocupaciones del sector empresarial EDNA ODETTE GONZÁLEZ
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on el argumento de proteger la energía que se genera en México, ante el desplome del sector por la emergencia sanitaria derivada del Covid-19, el Gobierno federal publicó un acuerdo que amenaza la producción de energías limpias y renovables. A través de la Secretaría de Energía (Sener), cuya titular es Rocío Nahle, se dio a conocer el acuerdo de Política de confiabilidad seguridad, continuidad y calidad en el Sistema Eléctrico Nacional; el cual entró en vigor después de ser publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 15 de mayo. De inmediato, organismos empresariales como el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), la American Chamber (AmCham) México y el Consejo Ejecutivo de Empresas Globales (CEEG) reaccionaron; señalaron el carácter ilegal de la medida, la incertidumbre que esto representa para las inversiones y el impacto que tendrá en el medio ambiente. De acuerdo con el académico Samuel Antonio Rosas Meléndez, profesor asociado del departamento de Tecnologías Sostenibles en el Tec de Monterrey “el acuerdo genera incertidumbre debido a que refuta la legislación existente y detiene el funcionamiento de plantas que estaban a punto de arrancar. Además pone en peligro cerca de 30 mil millones de dólares en inversión”. WWW.MUNDOEJECUTIVO.COM.MX
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¿El país produce
energías limpias?
En ese sentido, la Reforma Energética establecida también por la Sener, había logrado hasta ahora, la puesta en marcha de diversas plantas de energías renovables y proyectos por parte del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace). Se buscaba triplicar la generación de electricidad con fuentes más amigables para el medio ambiente, así como continuar con bajos costos y acelerar la transición hacia una matriz energética más diversificada. “El objetivo gradual de que, para 2021, 30% de la energía que México produzca sea limpia; para 2024, 35%; y para 2050, 50% es, sin duda era viable”, se lee en un documento de la compañía de asesoría Deloitte. No obstante, “las reglas del juego cambiaron de la noche a la mañana; es consistente preguntarnos si esto es o no es legal”, dice Samuel Antonio Rosas. Asimismo, la decisión del gobierno también está en tela de juicio por las implicaciones que representa para el medio ambiente. Es necesario cuestionarse sobre la manera en que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) produce sus energías. A decir del especialista, dicha empresa tiene una forma mucho más cara de producir y esto impactará en los precios. También, lanza más emisiones de efecto invernadero, lo cual representa una violación a los tratados que se tienen a nivel internacional como el Acuerdo de París firmado en 2016. “El problema está en que CFE no realiza la producción ni más barata, ni más limpia. Esto pone en tela de juicio la decisión del gobierno”, comentó el académico.
INCERTIDUMBRE PARA INVERSIONES Por otra parte, cambiar las reglas a modo posiciona a México a nivel internacional, de una manera negativa; ciertas embajadas de la Unión Europea y Canadá han intentado, sin éxito un acercamiento con la Sener. Además, integrantes del sector empresarial coinciden en que la medida no será bien vista una vez que entre el vigor el T-MEC, acuerdo comercial entre México, Estados Unidos y Canadá. Finalmente, para Samuel Rosas “lo que debe hacer el sector empresarial es irse por la vía legal y empezar a presentar amparos, ya sea en la corte mexicana o en la internacional, tratando de salvar importantes inversiones de dinero”.
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MÉXICO SE COLOCA EN DESVENTAJA ANTE T-MEC: AMCHAM Si el país quiere consolidarse como socio estratégico debe respetar el Estado de derecho EDNA ODETTE GONZÁLEZ
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l acuerdo que establece la Política de confiabilidad, seguridad, continuidad y calidad en el Sistema Eléctrico Nacional publicado por la Secretaría de Energía (Sener) se contrapone a las necesidades del país y a las oportunidades de desarrollo del sector energético, consideró la American Chamber (AmCham) México. “Solicitamos al gobierno rectificar la citada política. Pues, sólo si trabajamos juntos podremos lograr que la industria energética sea un detonador de desarrollo”, se lee en un comunicado. La cámara de comercio presidida por Jorge Torres coincidió con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) en que se incumplió el tiempo de consulta pública y se vulneró el Estado de derecho, legalidad, libre comercio, libre competencia y responsabilidad social. “Igual que cualquier relación de negocios, la de México con nuestro principal socio comercial (Estados Unidos) exige confianza y reglas claras que se respeten”. La AmCham detalló que el acuerdo podría tener un impacto negativo para el país, en principio porque favorece a las empresas del Estado a través de políticas que limitan la libre concurrencia y atenta contra la libre competencia. Además, por la falta de transparencia en las decisiones y en el manejo de la política energética, en tercer lugar, porque los consumidores
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mexicanos serán los más afectados, ya que las tarifas no obedecerán al mercado. Y en cuarto lugar, discriminar las energías limpias atenta contra la sustentabilidad y el medio ambiente, lo cual es una falta de responsabilidad social por parte de las autoridades. La AmCham recordó que pronto entrará en vigor el T-MEC, un acuerdo comercial que representa la oportunidad de atraer nuevas inversiones, generar empleos formales, desarrollar talento e invertir en sectores estratégicos. Si México quiere consolidarse como un socio estratégico, confiable y atractivo para la inversión, debe ser consistente en el respeto al Estado de derecho, la legalidad y la libre competencia. Sin embargo, para que esto sea viable, es fundamental que las decisiones sean consistentes.
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PRESENTA
EMPRESARIOS POR MÉXICO
Gerardo Gutiérrez Candiani
Agustín Barrios Gómez
Lunes a las 19:00 hrs
Dieter Holtz
Larry Rubin
@MundoEjecutivo
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ACUSTIK 07 de IZZI @AcustikNoticias 23:00-24:00 hrs
CENTRAL FM @OpinionCentralFM
VIBE TV 076 de IZZI @VIBETVMX Martes 22:00 hrs
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VEME DIGITAL Sitio Web: https://veme.digital/ @VEME.digital 23:00-24:00 hrs
PX TV 528 de Totalplay 323 de Megacable 23:00-24:00 hrs
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PREOCUPANTE, EL IMPACTO DE LA CFE AL MEDIO AMBIENTE
Enrique de la Madrid reflexiona sobre cómo el acuerdo de la Sener deja el camino libre a energías contaminantes EDNA ODETTE GONZÁLEZ
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l extitular de la Secretaría de Turismo durante el sexenio del presidente Enrique Peña Nieto, Enrique de la Madrid celebró la suspensión emitida por un juez federal al acuerdo publicado por la Secretaría de Energía (Sener) sobre recursos renovables. “Bien por la suspensión provisional que dictó un juez federal contra el acuerdo del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) que bloqueó la entrada en operación de las nuevas plantas de energías renovables, violando una vez más el Estado de derecho y golpeando la confianza en el país”, publicó el exfuncionario en sus redes sociales.
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De la Madrid, quien fuera también, director general de Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) reflexionó sobre el Cambio Climático como el principal reto ambiental que hoy enfrenta la humanidad y cómo el acuerdo mencionado dejaba de lado el cuidado al medio ambiente. En ese sentido, es preocupante que la Sener busque poner freno a las pruebas operativas de 26 plantas solares y 18 parques eólicos, las cuales producen energía eléctrica a partir del sol y del viento, sin gases de efecto invernadero. Asimismo, comentó De la Madrid, “las energías renovables son ahora más baratas gracias a los constantes avances tecnológicos; y el país se comprometió a que cuando menos el 35% de la electricidad se produciría a partir de energías renovables”. En México cada vez que refinamos nuestro petróleo pesado, producimos combustóleo en exceso, mismo que, por ser tan contaminante, lo han prohibido en muchas industrias y partes del mundo. “Como nadie lo quiere, se lo imponen a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para producir electricidad”. Al gobierno no le importa el medio ambiente, ni el derecho a la salud de las personas; y por eso, en plena crisis de coronavirus, “intenta meter un gol que vuelve a afectar la confianza en nuestro país”, comentó el exsecretario de Turismo federal. Finalmente, “las políticas públicas tienen que estar basadas en ciencia y, así como hay que corregir las cosas que no estaban bien, es absurdo destruir las que sí funcionaban. Energías caras, escasas y contaminantes no contribuyen a mejorar el nivel de vida de la gente” concluyó.
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SENER ATENTA CONTRA LEGALIDAD Y ESTADO DE DERECHO: CCE El organismo empresarial hace un llamado a revocar el acuerdo impuesto ilegalmente JULIANA PAREDES
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l Consejo Coordinador Empresarial (CCE), que preside Carlos Salazar Lomelín y está integrado por 12 distintos organismos, llama a revocar el acuerdo de Política de confiabilidad que “ilegalmente impuso la Secretaría de Energía (Sener)”. A través de un comunicado, el sector empresarial afirmó que dicha política violenta el Estado de derecho y atenta contra la legalidad, certeza jurídica y libre competencia económica del sector energético. “El acuerdo por el que se emite la Política de confiabilidad, seguridad, continuidad y calidad en el Sistema Eléctrico Nacional, publicado el viernes 15 de mayo en el Diario Oficial de la Federación, es una violación al marco constitucional y legal mexicano“. Además, con ello, la Sener usurpa facultades para incidir ilegítimamente en las reglas del sector y en las condiciones
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de competencia. Representa un ataque a la certeza jurídica de las inversiones en México y causa graves consecuencias para el país, como pérdida de empleos y afectaciones para los proyectos eléctricos de todas tecnologías, los cuales representan inversiones por más de 30 mil millones de dólares. “La medida no sólo discrimina a las energías renovables, también faculta a las autoridades para encarecer artificialmente la generación de electricidad y desplazar arbitrariamente cualquier proyecto de generación del sector privado”. El CCE hizo un llamado a la Secretaría de Gobernación y a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal a investigar y esclarecer las circunstancias irregulares en las que se publicó el acuerdo, a revocarlo de forma inmediata y a detener la campaña de arbitrariedad y manipulación informativa de la Secretaría de Energía. “El sector privado, incluyendo generadores, comercializadores y consumidores de energía, agotará los recursos jurídicos que ofrece el orden constitucional, para salvaguardar la integridad del Estado de derecho en México y defender al sector energético mexicano”, concluyó el organismo.
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INVERSIÓN EN ENERGÍA PODRÍA COLAPSAR: COPARMEX Gobierno federal debe cuidar los más de 30 mil empleos que generan las energías verdes VICENTE LEZAMA
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a Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), que preside Gustavo de Hoyos Walther se mostró preocupada por los 30 mil empleos que generan las energías verdes, los cuales están en riesgo debido al acuerdo publicado por la Secretaría de Energía (Sener). El acuerdo, dijo, constituye “una acción ilegal que ahuyentará importantes inversiones en el país”; además ocasionará que los interesados acudan a tribunales nacionales e internacionales para exigir el cumplimiento de las obligaciones del Estado mexicano. El organismo empresarial consideró que la norma emitida, agrava la falta de certidumbre jurídica para invertir en el sector energético, debido a que su publicación se realizó de forma irregular. “Cabe destacar, que dicho acuerdo desatiende las obligaciones adquiridas por el Estado mexicano en diversos acuerdos comerciales con la Unión Europea y Norteamérica, y de forma específica, el T-MEC, cuya entrada en vigor está prevista para el 1 de julio de 2020”. La Coparmex considera que el mercado eléctrico debe operar en
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condiciones que promuevan la competencia, eficiencia y la no discriminación. “Desde el sector privado, invitamos a la Sener y la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) para que, en los términos de la legislación aplicable, suspendan los efectos del acuerdo, y se dé seguimiento a la consulta pública, para que los interesados en el sector tengan la oportunidad de retroalimentar y reorientar la norma, en beneficio del mercado eléctrico y la competitividad del país”.
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EMPRESARIOS, EN DEFENSA
DE ENERGÍAS VERDES Acuerdo pone en peligro 30 mil mdd de inversión OMAR AGUILAR
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l objetivo es “recuperar la rectoría” de la generación eléctrica, toda vez que el Gobierno federal señala que la Constitución determina que es un sector estratégico para el país. Sin embargo, se multiplicaron las opiniones de empresarios y políticos de oposición, quienes consideran que es sólo una estrategia recaudatoria, con el fin de quitar del negocio a empresas nacionales y extranjeras. Luego de que el 15 de mayo se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el nuevo acuerdo para garantizar la eficiencia, calidad y seguridad del Sistema Eléctrico Nacional, se desató una avalancha de críticas y promociones legales por el presunto cierre del sector energético.
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Al corte de esta edición, el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) instruyó levantar la suspensión de pruebas operativas para 23 plantas de generación eléctrica con energía renovable. De esta forma, mientras se resuelve el fondo de los procesos de garantía, la administración federal emitió un documento donde acepta momentáneamente que se guarde el estado de la situación. Previamente, el 29 de abril, el Cenace publicó un acuerdo para garantizar la eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad del sistema eléctrico nacional, derivado de la emergencia sanitaria por la enfermedad Covid-19.
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PERO, ¿QUÉ OCURRIÓ? Para empezar, la secretaria de Energía, Rocío Nahle criticó el uso de los permisos de autoabasto eléctrico, a través de los cuales, los privados pueden comercializar sus excedentes de energía sin supervisión. La servidora pública aseveró que “el objetivo de este ordenamiento es garantizar los niveles de energía que puede entregar cada tecnología para que exista un balance y un flujo constante y confiable en el país”. Empero, eso no fue todo. El 18 de este mes, el presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que las empresas están en su derecho a acudir a tribunales, como el Gobierno
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federal de poner orden en esta materia; y agregó, “en vez de estar demandando, es para que estuvieran ofreciendo disculpas”. Dijo que el Estado es el rector de las actividades del desarrollo nacional, por lo que se debe de poner orden “y lo vamos a seguir haciendo, es lo mismo para los que no pagaban impuestos”, apuntó. El titular del Estado mexicano acusó sin pruebas, que esta molestia surge porque había empresas que se habían apoderado del sector energético y estaban conspirando para destruir a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex).
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EL MEDIO EMPRESARIAL Los inversionsitas que fueron atraidos a México por la pasada Reforma Energética no recibieron ningún tipo de aviso gubernamental, sólo la publicación en el DOF, con lo cual dichas medidas entraban en vigor. Debido a esto, en dos cartas dirigidas a la mencionada titular de la Secretaría de Energía la Unión Europea y Canadá -países con comprobable desarrollo en energías limpias-, criticaron las medidas tomadas por la administración lopezobradorista y señalaron que atentan contra la inversión en el sector.
Es así como los embajadores de Canadá y de 19 naciones europeas enviaron estos documentos advirtiendo el riesgo para la viabilidad de nuevas plantas de generación eléctrica vía métodos renovables. Finalmente, las empresas afectadas acudieron a los tribunales, obtuvieron la protección de la justicia federal, lo que mantiene en el mismo estado la situación de las inversiones en tanto se resuelve la legalidad de los acuerdos implementados por el gobierno de México.
El T-MEC entra en vigor el 1 de julio, por lo que Canadá puede usar el arbitraje del TLCAN para defenderse de los recientes acuerdos de México en el sector eléctrico, mediante: El artículo 1120:
Sometimiento de la reclamación al arbitraje. 1.- Salvo lo dispuesto en el anexo 1120.1 y siempre que hayan transcurrido seis meses desde que tuvieron lugar los actos que motivan la reclamación, un inversionista contendiente podrá someter la reclamación a arbitraje de acuerdo con: a) El convenio de CIADI, siempre que tanto la parte contendiente como la parte del inversionista, sean Estados parte del mismo.
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b) Las reglas del mecanismo complementario del CIADI, cuando la parte contendiente o la parte del inversionista, pero no ambas, sean Estado parte del convenio del CIADI. c) Las reglas de arbitraje de UNCITRAL. 2.- Las reglas aplicables al procedimiento arbitral seguirán ese procedimiento salvo en la medida de lo modificado en esta sección.
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INTENTAN CONSOLIDAR A CFE COMO COMPETIDOR ÚNICO: CONCAMIN Acuerdo violenta los derechos de inversores, financiadores y consumidores ROSA MARÍA VERJÁN
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a Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin) señaló que el acuerdo por el que se emite la Política de Confiabilidad, seguridad y calidad en el Sistema Eléctrico Nacional viola los derechos de los participantes en el sector e incide ilegítimamente en las condiciones de competencia. El organismo presidido por Francisco Cervantes Díaz aseveró que, a través de este instrumento, la Secretaría de Energía (Sener) usurpa facultades; además de que se publicó sin respetar el proceso de consulta pública dirigido por la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer). Discrimina inversiones privadas, en particular las renovables y establece condiciones para que las autoridades, de manera arbitraria, encarezcan artificialmente el precio de la electricidad y desplacen de manera discrecional proyectos de generación privados más eficientes. WWW.MUNDOEJECUTIVO.COM.MX
Como consecuencia, consideró la confederación, violenta los derechos de inversores, financiadores y consumidores y constituye un nuevo intento de consolidar a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) como monopolio en materia eléctrica. “La política cambia el criterio de despacho económico o menor costo que rige en los mercados eléctricos del mundo, por uno de confiabilidad, con el fin de desplazar a productores privados más eficientes para beneficiar a la CFE”. El órgano empresarial aseveró que la intención de poner en operación plantas a base de combustóleo de la CFE afectaría no sólo al medio ambiente, sino la salud de la población, puesto que sus emisiones contienen altas concentraciones de dióxido de azufre y partículas PM 2.5, que al ser respiradas por los humanos se incorporan al torrente sanguíneo, produciendo enfermedades pulmonares, cardiovasculares y cerebrales.
“Esta decisión no solamente afecta el tema de la inversión privada nacional y extranjera en proyectos que generarían empleos y nos ayudarían como país a avanzar en el equilibrio entre energías renovables y las provenientes de recursos fósiles, como el petróleo; sino que nuevamente es un mensaje contradictorio que, en medio de la pandemia y justo cuando México debe generar certeza al interior y al exterior para buscar promover la inversión productiva en un tema tan relevante para las nuevas generaciones, se decide tomar una decisión que a todas luces solamente responde a un criterio cerrado de los titulares de la Sener y de la CFE”, consideró Concamin. Finalmente, derivado de lo anterior, algunas empresas generadoras, afectadas por estas disposiciones han recurrido al amparo, y probablemente, otras harán lo propio en los próximos días; además, no se descarta la posibilidad de recurrir a arbitrajes internacionales de inversión.
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¿NOSOTROS SOMOS EL CÁNCER DEL PLANETA? ARMANDO NURICUMBO*
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flexibles, productivas y eficientes. Para las grandes eo hacia fuera por la ventana de mi casa en la Ciumetrópolis del mundo, las oportunidades son enormes. dad de México y me encuentro con dos visiones Menos automóviles. Menos horas perdidas en desplatotalmente contradictorias. Por un lado, los conzarse al trabajo. Menor contaminación del ambiente. tagios y las defunciones causadas por esta pandemia esServicios de transporte menos saturados. Mayor calitán en su punto más alto. Los pronósticos son reservadad de vida. Ese sería un sueño para un lugar como la dos. Las cifras oficiales y no oficiales son aterradoras. Ciudad de México. No hay ninguna certeza de que podamos desarrollar una Sin embargo, si la historia nos indica algo, es que ese vacuna en el corto plazo, ni de que vaya a ser realmente cambio de conciencia no se dará. O por lo menos, efectiva. Estamos destinados a entrar a una nueno se dará tan fácilmente. Somos una especie va normalidad muy diferente de la que teníamos que se empeña en la autodestrucción. Vivimos hace tan sólo tres meses. la pandemia de 1918 y hoy cometemos Por otro lado, por esa misma ventana, muchos de los mismos errores. Vivimos veo un cielo más azul que nunca. Un sol El equilibrio de la la Segunda Guerra Mundial y hoy vemos majestuoso y esperanzador. Un aire muflorecer muchas de las mismas tendencho menos contaminado. Escucho todo naturaleza estipula cias que nos llevaron a ese conflicto. tipo de aves cantando sin cesar todo el que la súper Sabemos de nuestro impacto en la Tiedía. Hay menos ruido y se respira menos abundancia de rra y vemos muchos líderes negando el estrés. Es como si la naturaleza tomara sueños se paga con calentamiento global. El tipo de disrupesta pausa de cinco minutos para mosel aumento de las ción que hemos presenciado en las últitrar las pruebas irrefutables de que nomas semanas ha sido inaudito. Millones sotros, la actividad humana, somos caupesadillas.” de empleos perdidos. Industrias que no santes de un daño enorme a este planeta. se recuperarán en años. Recesión y poEn China, se estima que los niveles de Peter Ustinov breza a la puerta. Sin embargo, este nicontaminación descendieron alrededor vel de disrupción no es nada comparade 25% durante la etapa de confinamiendo con lo que podríamos estar enfrentando en veinte o to. Pienso que dentro de las pocas cosas buenas que treinta años debido al Cambio Climático. ¿Se imaginan podrían surgir de esta pandemia sería, una nueva conel impacto de que algunas de las principales ciudades ciencia sobre cómo debemos reinventar nuestra reladel mundo, como Nueva York, Londres o Hong Kong fueción con la naturaleza. ran inundadas por completo? Podemos darle un buen empujón a la tendencia haTengo la esperanza de que esta pandemia ponga mucia el trabajo remoto; terminar de forma definitiva con chas cosas en su lugar: Nuestras prioridades. Nuestras nuestra adicción por juntas presenciales y enfocándofamilias. Nuestras obsesiones. Nuestros miedos. La imnos más hacia objetivos y resultados concretos. Hoy, portancia de la ciencia. Las mentiras de los líderes memuchos de nosotros tenemos la fortuna de estar tradiocres. Quizás haya todavía una minúscula oportubajando más que nunca desde casa, y quizás esa tennidad para cambiar el inexorable andar de las cosas y dencia puede continuar. Estoy casi seguro de que midemostrar, contra toda evidencia y pronóstico, que el llones de empleos en el mundo no regresarán en su cáncer en este planeta no somos nosotros. forma tradicional, pero sí lo harán en versiones más
* MIEMBRO DEL CONSEJO EDITORIAL DE MUNDO EJECUTIVO Y SOCIO DIRECTOR DE LA FIRMA DE CONSULTORÍA NURICUMBO + PARTNERS WWW.NURICUMBO.COM WWW.MUNDOEJECUTIVO.COM.MX
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EL MÉXICO DEL 2020 CADA VEZ MÁS LEJOS DE ENERGÍA LIMPIA Y ASEQUIBLE MARIAJULIA MARTÍNEZ ACOSTA*
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l acceso universal a la energía limpia y asequible es uno de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU aprobada en 2015 y enfocada en la sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 países que la adoptaron, incluido México. Con ello en mente, México desarrolló la “Estrategia Nacional para la Implementación de la Agenda 2030 en México (Estrategia)1, donde se establecen los lineamientos para instrumentar los 17 ODS en el país, entre ellos el Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible. Su visión es tener un modelo energético moderno y eficiente, basado en transparencia, sostenibilidad y aprovechamiento responsable, con una producción segura a precios competitivos, con calidad y eficiencia, priorizando la seguridad y diversificación energética, el ahorro de energía, la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y la protección del medio ambiente mediante la generación de energías renovables. Las publicaciones del Acuerdo de la política de confiabilidad, seguridad, continuidad y calidad del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) y el Acuerdo para garantizar la eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad del SEN muestran la falta de cumplimiento y coherencia por parte del gobierno de México respecto al ODS 7, ya que limita la diversificación de la matriz energética. Con las recientes decisiones de la Secretaría de Energía será poco probable cumplir con la Estrategia y el ODS 7. La energía del país, en su mayoría, no provendrá de fuentes limpias y renovables, no habrá inversiones, ni incentivos, ni condiciones de mercado para un mayor uso
de energías renovables. No se promoverá la investigación ni la tecnología. Y la cooperación público-privada será limitada o nula. Limitar el cumplimiento del ODS 7 afecta la implementación de otros ODS, principalmente el 13 Acción climática, ya que la producción y uso de energía representa el 71.1% de las emisiones de GEI. Además, se incumple el artículo 4º de la Constitución que establece el derecho a la protección de la salud2, el Acuerdo de París y la Ley General de Cambio Climático, donde México se compromete a reducir el 22% de sus emisiones de GEI al 2030, y la Ley de Transición Energética que establece para 2024 la meta de generar el 35% de la energía del país con fuentes limpias. México está en el lugar 78 de 162 países evaluados en el Índice de Desarrollo Sostenible 2019 de la ONU. Tiene un avance del 68% de las metas establecidas3. Con la cuenta regresiva, México debe revertir los lineamientos en materia energética que atentan contra los compromisos internacionales adquiridos y reafirmados en la Estrategia Nacional de la Agenda 2030.
*DIRECTORA ASOCIADA DE LA INICIATIVA ODS EN EL TECNOLÓGICO DE MONTERREY
1 La Estrategia Nacional para la Implementación de la Agenda 2030 en México. Para no dejar a nadie atrás: Por el bien de todos, primero los pobres, el cuidado del medio ambiente y una economía incluyente” fue presentada el 26 de febrero de 2020 en la Secretaría de Gobernación y representa una propuesta transformadora hacia la construcción de un modelo de desarrollo incluyente, justo y equilibrado, que trascienda nuestro tiempo y siente las bases para un porvenir más próspero para la presente y las futuras generaciones. 2 Gobierno de México (2020). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Recuperado de https://www.gob.mx/salud/articulos/ constitucion-politica-de-los-estados-unidos-mexicano-articulo-4. 3 Sachs, J., Schmidt-Traub, G., Kroll, C., Lafortune, G., Fuller, G. (2019): Sustainable Development Report 2019. New York: Bertelsmann Stiftung and Sustainable Development Solutions Network (SDSN).
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CENTRALES RENOVABLES SE AMPARAN Y
REINICIAN PRUEBAS
Las empresas presentaron juicios de amparo contra el acuerdo de la Sener VICENTE LEZAMA
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mpresas de energías renovables reactivan sus pruebas operativas, luego de que el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) diera la instrucción, debido a que un juez federal otorgó un amparo ante el acuerdo que limitaba la entrada de nuevas centrales de energías verdes. Con ello, se reactivan las pruebas preoperativas de 23 centrales renovables entre las que se encuentran: WWW.MUNDOEJECUTIVO.COM.MX
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19 Recursos Solares PV de México Akin Solar Eólica Tres Mesas 4 Fuerza Eólica de San Matías Fuerza Eólica del Istmo Versalles de las Cuatas Uno Versalles de las Cuatas Dos Tai Durango Cuatro Neo Eoliatec del Pacífico Eoliatec del Istmo Versalles de las Cuatas Tres Mitre Calera Solar Eléctrica del Valle de México MexSolar XI Kenergreen X-Elio FV Conejos Médanos Elio FV Xoxocotla ENR AGS Parque Amistad II Parque Salitrillos Magdalena Solar Dolores Wind FRV Potosí Solar
El órgano regulador defiende que el freno contra las renovables fue por la crisis de Covid-19. Además, indica que a aquellos generadores en el listado, que durante la vigencia del acuerdo impugnado tuvieran programadas pruebas preoperativas a ejecutarse en un futuro inmediato, deberá serles otorgada la licencia correspondiente para realizarlas. “Se decidió posponer temporalmente el arranque de 17 plantas eléctricas eólicas y fotovoltaicas, no para fastidiar la inversión, sino para garantizar que no haya fallas o interrupción del suministro de electricidad o incluso un apagón masivo durante la emergencia sanitaria que se vive en el país”, comentó Alfonso Morcos Flores, director del centro.
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¿EQUIDAD O SOCIALISMO A LA AMLO? OMAR AGUILAR*
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i ya tenemos zapatos ¿para qué más? Si ya se tiene la ropa indispensable, sólo eso. Si se puede tener un vehículo modesto para el traslado ¿por qué el lujo?”, así lo determinó el presidente Andrés Manuel López Obrador, el 11 de mayo de este año. El pasado sábado 16 del mismo mes, el titular del Ejecutivo federal presentó su “nuevo modelo económico” basado en la felicidad del pueblo y dejar la medición del Producto Interno Bruto (PIB), para lograr -dijo- equidad, bienestar, democracia, honestidad y austeridad. Sobre los acuerdos para la restricción en el sector eléctrico, el primer mandatario ponderó que en los periodos neoliberales venían las empresas extranjeras a saquear; y aseguró que “saquearon más en este periodo neoliberal que lo que saquearon durante los tres siglos de dominación colonial”. En lo que tiene razón es que a nivel federal, no hay nada que no sea autorizado por el presidente de la República. Es por eso que no somos pocos los que consideramos fue idea del político tabasqueño que el presidente nacional de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar propusiera autorizar nuevas facultades al Inegi para ingresar a domicilios y fiscalizar las riquezas de los ciudadanos, y así calcular los impuestos. Sabemos que dentro de cada Gobierno federal, hay oficinas y encargados de cumplir con los analisis, estudios y proyecciones de los gobernantes en turno. Es así como es fácil hilar ideas y propuestas para saber cuál es el camino que se quiere desarrollar en los siguientes años. Es evidente que no se busca impulsar a los pobres para que tengan proyectos productivos y así elevar sus ingresos; sino que se busca disminuir las riquezas para hacer una ciudadanía mas “equitativa”.
Pese a que considera que va a cambiar al mundo de su paso por el “neoliberalismo”, toda vez que critica a todos los países por desarrollarse en este sistema, López Obrador gusta de un autodenomiando “humanismo nacionalista” con el que pretende una mayor “igualdad” entre los mexicanos. Sin embargo, su idea no es nueva. Es prácticamente una copia del fránces Claude-Henri de Rouvroy, conde de Saint-Simon, quien se pronunciaba por una solidaridad social (hoy programas sociales) para lograr una sociedad con mayor equidad sin anarquía económica para superar la pobreza. Al inicio de su sexenio, el titular del Estado mexicano desapareció el Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem) cuyo espíritu era impulsar financieramente los proyectos, ideas o empresas familiares que no tenían recursos con el fin de lograr una compañía redituable y con empleos. Por el contrario, López Obrador busca obtener recursos de fideicomisos escondidos, en la rigurosidad en el pago de impuestos, evitando muy bien la corrupción y privilegios fiscales, para distribuir un presupuesto de 100 mil millones de pesos mensuales al 100 por ciento de los pobres, pero sin ningún proyecto productivo. Muchos consideramos que sólo busca simpatías electorales para extender su gobierno, en una especie tácita de dictadura, para lo cual busca anclar a su grupo político conocido como la cuarta transformación. “El convencimiento de que se debe buscar una sociedad más justa e igualitaria y que no haya derroche, que no haya ostentación, que se le baje al consumismo, a las extravagancias, que se disminuya la frivolidad y que México sea un ejemplo de equidad austeridad, sobriedad, fraternidad”.
*PERIODISTA CON 30 AÑOS DE EXPERIENCIA EN LOS PRINCIPALES MEDIOS NACIONALES. ESPECIALIZADO EN TEMAS DE POLÍTICA Y PRESIDENCIA. WWW.MUNDOEJECUTIVO.COM.MX
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GARANTIZAR EL MÍNIMO VITAL OBLIGACIÓN DEL ESTADO MEXICANO JALEYNA DE LA PEÑA*
A
ún no hay saldos totales de la pandemia de Covid-19. La enfermedad ha dejado estragos en materia de salud, impactando a la economía y a la sociedad de forma inusitada. El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) reporta que, entre marzo y abril de 2020, se han perdido más de 685 mil 840 empleos formales. Nada que la Iniciativa Privada (IP) no haya previsto y advertido al Gobierno federal, a quien desde el inicio de la crisis sanitaria pidió actuar de forma pronta, clara y contundente para asegurar la supervivencia de las Micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) y proteger el empleo; aportando además proyectos desarrollados en conjunto con la sociedad civil que no han sido tomados en consideración por el poder Ejecutivo. En ese sentido, el #SalarioSolidario Coparmex es uno de ellos. Es una propuesta de participación colectiva de los factores de la producción para proteger el salario, compuesto por contribuciones de gobierno, patrón y trabajadores, con el fin de evitar despidos y cierres de empresas ante la falta de liquidez. Al día de hoy el Estado ha sido omiso en emitir de manera integral soluciones que compensen las pérdidas económicas de las familias y el desempleo. No se trata de concesiones graciosas, es su deber y así se reconoce en el artículo 25 de la Carta Magna que establece la obligación estatal de garantizar el desarrollo nacional mediante la competitividad, el fomento económico y el empleo, una justa distribución del ingreso
y la riqueza que permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de las personas. Es decir, garantizar el mínimo vital. Además, este concepto, aunque expresamente no se encuentra en la Constitución, ha sido desarrollado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que ha definido el derecho al mínimo vital como todas las acciones positivas y negativas, que permitan respetar la dignidad humana y que involucra la obligación del Estado de garantizar que los ciudadanos tengan acceso generalizado a alimentación, vestido, vivienda, trabajo, salud, educación, cultura, así como un medio ambiente sano y sustentable. Son derechos fundamentales que no deben regatearse so pretexto de luchas ideológicas. Jared Diamond, Premio Pulitzer 1998, en su libro “Crisis, cómo reaccionan los países en los momentos decisivos”, resume las variables que influyen en el desenlace de una crisis nacional. Entre las más importantes menciona: 1) Reconocimiento de encontrarse en una situación de crisis. 2) Asumir la responsabilidad, no echar la culpa a los demás. 3) Generar un cambio selectivo. 4) Aceptar ayuda de otros países y 5) Hacer una autoevaluación honesta de su situación. Finalmente, bien haría el Gobierno federal en seguir estos lineamientos. Dejar de buscar culpables, enmendar en forma inmediata lo que no ha funcionado, y hacer lo que se ha dejado de hacer, sólo así podríamos hablar de una “Nueva Normalidad”.
*PRESIDENTA DEL COMITÉ JURÍDICO DE COPARMEX NACIONAL Y SOCIA EN DE HOYOS Y AVILÉS, ABOGADOS @jaleynadelapena
VIERNES 22 DE MAYO DE 2020
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