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ACTA
N° 53
SESION ORDINARIA DEL DIA 06 DE MAYO DE 2015 En San José de chimbo, a los seis días del mes de mayo del 2015, siendo las nueve horas, por disposición y previa convocatoria del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, con la presencia de los señores Concejales: Sr. Willian Gavilanes, Ing. Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz Abril, Dr. Alexis Noboa Procurador Sindico, Ab. Alonso Garófalo Secretario Interviene el Señor Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del Gobierno autónomo Descentralizado del Cantón Chimbo; Compañeros Concejales, Dr. Alexis Noboa Procurador Jurídico, Señor Secretario, una vez constatado el quórum reglamentario, dejo Instalada la sesión ordinaria del día de hoy Martes 24 de Marzo de 2015. Señor secretario por favor de lectura al Orden del día. ORDEN DEL DIA 1.- Constatación del Quórum. 2.- Instalación de la sesión 3.- Lectura y Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria del día 29 de Abril de 2015. 4.- Lectura de Comunicaciones. 5.- Resolución de Declaratoria de Prioridad del Proyecto” Actualización Catastral Urbano y Rural Georeferenciado del Cantón Chimbo”. 6.-Análisis y Aprobación en Segundo y definitivo Debate la Ordenanza que Regula el uso y Funcionamiento de las Instalaciones de la Cancha Sintética de la Parroquia San José del Cantón Chimbo. 7.- Autorización al señor Alcalde para Transigir, Acordar y Tomar cualquier Resolución al respecto, para la Ratificación de los límites entre el Cantón Chimbo y el Cantón San Miguel 8.- Informe de Actividades de los Miembros del Concejo
Atentamente. Ab. Alonso Garofalo G. SECRETARIO GENERAL DEL GADMCH Interviene el señor Alcalde; Señores concejales pongo a consideración el orden del día. El Concejo aprueba por unanimidad.
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PRIMER PUNTO.- Constatación del Quórum: Señores Concejales: Sr. Willian Gavilanes, Ing. Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz Abril, SEGUNDO PUNTO.- Instalación de la sesión: Interviene el Señor Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del Gobierno autónomo Descentralizado del Cantón Chimbo; Compañeros Concejales, Dr. Alexis Noboa Procurador Jurídico, Señor Secretario, una vez constatado el quórum reglamentario, dejo Instalada la sesión ordinaria del día de hoy Martes 24 de Marzo de 2015. TERCER PUNTO.- Lectura y Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria del día 29 de Abril de 2015. Una vez que se dio lectura al acta del día 29 de abril del 2015, El Concejo aprueba por unanimidad CUARTO PUNTO.- Lectura de Comunicaciones. Oficio N° 91 san José de Chimbo 21 de abril del 2015; Remite Ing. Walter Veloz DMA y Lic. Juan Pablo Montenegro DMA Interviene el señor Alcalde; ellos nos presentan una ordenanza para poder cobrar por medio del Agua Potable lo de la basura, pero hay que reformar la ordenanza, y para poner en un punto en la próxima sesión ordinaria. Oficio N°23 del GADPB 2015 Remite Dr. Vinicio Coloma. Interviene el señor Alcalde; este es un cronograma que nos presenta el director de Vialidad, donde hacen solos el cronograma para sacar la maquinaria que tienen en convenio con nosotros, ya han sacado la maquinaria disque esta por la Magdalena, con nosotros no han coordinado absolutamente nada, quiero decirles que ellos están incumpliendo el Art. 7 del convenio, donde dice, se coordinará y se hará en un cronograma junto con el Municipio de Chimbo eso no se está cumpliendo. Interviene el señor Concejal Dr. Medardo Rea: señor Alcalde, ahí tenemos un convenio, debe haber sanciones dentro del convenio; el señor Director de Vialidad del Consejo Provincial se va por encima de la autorización del señor Prefecto, porque el día miércoles que estuvimos en Tablas Florida, el autorizó que se baje las volquetas pare terminar ese tramo pequeño que falta desde un poco más arriba de Pueblo Nuevo hacia la vía principal en el sector de bermejal, que es muy poco, entonces hay que revisar el convenio. Interviene el señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz: señor Alcalde compañeros Concejales, si me permiten, ente punto no está en resoluciones, si no está en lectura de comunicaciones, sería procedente para la próxima sesión que vaya como punto en el orden del día para tomar una resolución, como había autorizado en algún momento el convenio, que se presentó aquí en el seno del Concejo, para que se ejecute entre las instituciones que forman parte del mismo, yo pediría que en base al incumplimiento de este convenio tomar una decisión, no puede el GADMCCH, seguir dando el diesel para que se trabaje desorganizadamente, sin cumplir lo que está en el convenio, en te caso es salvar nuestra responsabilidad como GADMCCH. Interviene el señor Alcalde; señores concejales quiero leerles lo que dice la cláusula séptima de lo que firmamos con ellos; coordinación, las partes separaran coordinadamente los lugares que van hacer intervenidos, priorizando los lugares que más lo necesitan, al hacer ese cronograma el 22 de abril, ellos incumplieron, ni siquiera nos tomaron en cuenta, solo nos enviaron el oficio nada más. 2
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Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado: señor Alcalde iba hablar de este tema en vista que nosotros aprobamos un convenio en sesión de Concejo, vemos que ellos están incurriendo dentro del convenio, hay que tomar una resolución, nosotros no podemos seguir dando el combustible y no sabemos dónde están trabajando. Por lo menos nosotros como entes de fiscalización debemos tener un cronograma en base a que podemos hacer las visitas periódicas, a ver si se está cumpliendo con el fin propuesto de este convenio; sugeriría que se ponga como punto en el orden del día para una próxima sesión, hacer su debido análisis y tomar una resolución. Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes: señor Alcalde, compañeros, yo quería hacer un conversatorio en base a esta comunicación que habido, ayer estuvimos con el Ab. Veloz, los compañeros de la Junta Parroquial de la Magdalena, donde ya hacían conocer de este cronograma, como conversatorio no más decían que el combustible daba la prefectura, yo al menos les sugerí si van hacer vías, que inicien una vía y terminen, me imagino que ya han coordinado con el GAD Provincial y el GAD Parroquial de la Magdalena, si el Municipio está administrando tienen que respetar ese convenio, yo le vi como que quieren indisponer, incluso habían puesto cuatro o tres meses a cada Parroquia, eso está hablando el compañero presidente de la Junta Parroquial de la Magdalena, en la próxima reunión que ya vayamos definiendo el tema señor Alcalde. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, compañeros, debemos ser muy puntuales y tratar de solucionar, en cierta forma es una burla al convenio que nosotros tenemos, no se está cumpliendo a cabalidad. Ellos ha dispuesto todo el tiempo que está el convenio, no se ha cumplido y nosotros como GAD Municipal estamos dando el combustible, tenemos que tomar muy en cuenta, en la otra sesión ya debemos tomar una resolución. Interviene el señor Alcalde; también estoy de acuerdo cuando sacaron la maquinaria a San José del Tambo, pero ni siquiera nos hicieron saber a nosotros. Oficio N° 23 DV-GADPB-2015, Guaranda 22 de abril de 2015. Remite Ing. Luis Avila Director de Valida del GADPB. Oficio Nro. BDE-GSR6A-2015-0241-OF, Ambato, 17 de abril de 2015, Remite, Li. Marcelo Enrique Calvopiña Sigchay, Gerente Sucursal Regional 6 Ambato. Oficio Circular Nro.026-P- AME 2015, Remite, Hellen Vera A. Asistente Regional. Interviene el señor Alcalde; lo que pasa es que él AME quiere hacer una mancomunidad de todo el país a nivel de Transito. Oficio Nro. 036 GADMCCH, San José de Chimbo, 22 de abril de 2015. Remite Lic. Delia Saltos, Jefe de Avalúos y Catastros. Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Sindico; Señores concejales, señor Alcalde si me permiten de que circunstancia se trata, en relación a la ordenanza de excedentes existen dos errores de tipeo, un error de tipeo está en los primeros artículos donde se determina que son 8 formularios y cuando en realidad son cinco y en la tabla de adjudicación esta una coma movida, debería estar escrito 5.000,01m2 a 10.000,000m2) que es lo correcto, obviamente tenemos un servicio que tenemos retrasado, en ese sentido lo que pediríamos una resolución de acá del Concejo, que se tome en cuenta estas enmiendas, inmediatamente hacerlas en proyecto de ley, pero la idea es no detener el proceso que se está haciendo, como ustedes conocen nos tocó mucho tiempo que se haga la publicación en el Registro oficial para por manejar, es simplemente cuales son los errores e inmediatamente hacer las correcciones sin dejar de prestar el servicio, lastimosamente tuvimos un problema con esas ordenanzas, los formularios de Word tuvieron virus y se des 3
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configuró unas cuatros veces estos documentos, en el momento que se compuso el documento se nos movió estos datos, de lo que nos envió el Arq. Arellano que es el responsable de esta ordenanza se nos envió insertados los archivos y des configurados y la solución que se debería aplicar en este caso. Y hay que aprobar en dos debates estas modificaciones y hacer costar que las mismas entraran en vigencia de manera inmediata y con publicación en el registro oficial. Oficio N° 305 SG-GADPB 2015, Guaranda de abril de 2015, Remite Dr. Vinicio Coloma Romero Oficio N° 310 GADPB, Guaranda 28 de Abril del 2015, Remite Dr. Vinicio Coloma Romero. Interviene el señor Alcalde; compañeros este oficio es justamente para firmar el convenio de esos tramos donde se va asfaltar, mi preocupación es la de Puyaguata, ya se hizo más o menos un estudio para el alcantarillado y cuesta $272.000,00USD, en vista de eso ya está hecho un estudio, y dado los conocimientos que uno tiene y por la experiencia, ayer fuimos con el Ing. Luis Prado y la Ingeniera de Obras Públicas, la idea es dejar la tubería en la vía y hacer las acometidas., porque, en el momento que dejamos en el tramo Llamanga a la plaza de toros es lo que se va a lastrar, ero lo cuanta también es empatar abajo a la planta de tratamiento, vamos a ver cuánto nos sale, porque hoy estaban los técnicos para ver cuantos nos sale ese tramo de alcantarillado, ahí nos comunicaran el presupuesto y les estaremos informando . Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, compañeros Concejales, con este oficio quería manifestar una situación, hay una obra más prioritaria que se comprometió no solo aquí en Chimbo si no en la Magdalena Telimbela, era la Cochabamba Telimbela, pero no se dice nada de esa vía, él se comprometió que se iba asfaltar, pero lamentablemente veo que en el cronograma de las vías que se van asfaltar no consta vía que es de prioridad. Interviene el señor Alcalde; Nosotros hemos hecho lo posible con la misma maquinaria, limpiamos las cunetas desde Cochabamba hasta Telimbela y se cogiendo las fallas en vía, porque si no esa vía no hubiese servido para nada, en base a lo que nos compete en el convenio se pudo hacer de arreglar esa vía. De lo que tengo conocimiento el señor Prefecto ha dicho que primero hay que ensanchar la vía, en base a estudios. Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado: Quiero comentar, justamente fui delegado en representación del señor Alcalde, a la reunión en el Consejo Provincial, se le autorizo al señor prefecto para que proceda al crédito con el Banco del Estado para el asfalto, la misma inquietud del compañero le manifesté al señor Prefecto, que estamos preocupados por esa vía que es de orden prioritario y él me supo contestar en este año se va hacer el contrato de los estudios de la vía; el momento que le entreguen los estudios de la vía en un año más o menos, se aspira al próximo año o al tercer año en la administración de él, va a buscar financiamiento para hacer constar dentro del presupuesto el asfalto de esa vía. Oficio N° SGR-DES-2015-0562. Samborondón, 17 de Abril de 2015, Remite; Dra. María del pilar Cornejo de Grunauer, Secretaria de Gestión de Riesgos. Oficio N° 052-GADMCCH, San José de Chimbo 17 de abril del 2015. Remite Ing. Nelly Rumiguano Directora Financiera del GADMCCH. Oficio N° 031-2015-28 de abril 2015, Remite, Ing. Mario Martínez Fiscalizador del GADMCCH, Oficio N° 071-HAGMCCH, 20 abril de 2015, Remite Dr. Fabricio Saltos, Jefe del Departamento de Talento Humano, 4
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Oficio N° 104 Departamento de Obras Publicas del GADMCCH, San José de Chimbo 29 de Abril 2015. Remite, Ing. Mercy Mayorga DOP-GADMCCH. Oficio N°010-SDP-GADPB-2015, Remite Dr. Vinicio Coloma Romero Interviene el señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz: señor Alcalde compañeros Concejales, quiero emitir un criterio a los informes que supuestamente manifiestan los señores responsables de cada departamento, en lo que concierne a Talento Humano señor Alcalde yo había manifestado, cuanto de personal se había contratado a la LOSET y al Código del Trabajo, aquí tengo un listado general, aquí habla de 11 personas que se ha contratado señor Alcalde, entonces mi sugerencia con todos lo comedimientos del caso, que se actué de acuerdo a la disponibilidad económica y más que a la ley, y aquí tiene que tomarse en cuenta a personas con discapacidad, ósea con los parámetros legales, de los que están aquí no conozco a nadie que tenga alguna discapacidad especial. Interviene el señor Alcalde; si tenemos un funcionario con discapacidad del 35% y tiene carnet del CONADIS Interviene el señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz: del Ing. Martínez, dice, de las obras que están a cargo de mi persona como fiscalizador de la Institución, este informe está incompleto no está presentando de todas las obras, solamente menciona algunas de ellas nada más. De la Ing. Nelly Rumiguano, ella manifiesta que el señor secretario solicita un informe detallado de las festividades de carnaval y Tres de Marzo, lo que está aquí es un listado nada más, incluso se ha dado a la Cooperativa de ahorro y crédito San José Limitada 500 dólares como aporte para que salgan en las comparsas, se ve que tiene plata para rentar, mal hecho señor Alcalde, simplemente es un listado señor Alcalde, acá dice cuestiones técnicas, cuestión general de servicios, son de las personas que han sido contratadas en los diferentes eventos en las festividades, pero no hay un monto total ni nada, además dice aquí, precio de la oferta deberá incluir el valor total del servicio, servicio de entrega incluido, seguro, hospedaje, alimentación de aproximadamente cien personas, absolutamente todo lo necesario de plena satisfacción a la entidad, se refiere al evento de Tres de Marzo debe ser a tormenta que costaba tanto. En el informe que presenta la Ing. Mercy Mayorga, igual es tan simple, tan concreto no sé, mi intención era saber señor Alcalde cuantos kilómetros se ha lastrado, a que comunidades de ha beneficiado, más que todo en lo económico que se ha gastado en la institución, hay que estar claro señor Alcalde, aquí no hay nada, no sé si en algo les satisfaga también a ustedes compañeros, era para tener conocimiento en la sesión de Concejo, usted como autoridad máxima ejecutiva y nosotros como autoridad máxima del legislativo, tener conocimiento de lo que se está haciendo, de lo contrario aquí no estamos solo para aprobar y aprobar y no ser informado de lo que se desarrolla luego, hay está las consecuencias de los convenios. Interviene el señor Concejal Dr. Medardo Rea; señor Alcalde, compañeros Concejales, no se señor secretario en alguna sesión al igual que el compañero Tarcisio también pedí este informe de los gastos que ocasionaron en las festividades de carnaval y Tres de Marzo, en relación al informe de la Ing. Mayorga, yo le veo muy simple, lo que quisiera saber es en la parte rural, en mi informe le hago la solicitud. Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; señor Alcalde, el informe de lo que se ha hecho en el sector rural no hay nada, también hay intervención directa del Municipio, había consultado con el Ing. Martínez y dijo que algunas obras no más había a fiscalizado, que él es responsable desde cuando él está laborando acá las anteriores él no es responsable, de lo que yo le entendí de lo que me había explicado. 5
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Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, en el informe de gastos de carnaval, dice de pago de material de publicidad, de pago de alquiler de amplificación rodante con pantalla led, quedamos con el señor Paguay que él iba a traer la pantalla led, el se comprometió a traer esa pantalla QUINTO PUNTO.- Resolución de Declaratoria de Prioridad del Proyecto” Actualización Catastral Urbano y Rural Georeferenciado del Cantón Chimbo. Interviene el señor Alcalde; compañeros ya está listo el catastro, preparado prácticamente por la señora Delia Saltos, para presentar en el Banco del Estado para ya hacer la contratación, lo que está necesitando que se haga la autorización para el préstamo y que se le declare como prioridad que pide el Banco del Estado. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, primero que se nos presente el proyecto para nosotros analizar y dar la resolución. Interviene el señor Alcalde; señores concejales, tenemos la presencia de la Lic. Delia Saltos, usted nos envió un oficio pidiendo que se declare prioridad el proyecto Actualización Catastral Urbano y Rural Georeferenciado del Cantón Chimbo, los señores concejales quieren un poco de explicación y para la próxima sesión que nos dé, el proyecto para entregarles a los señores concejales. Interviene la Lic. Delia Saltos del Departamento de Avalúos y Catastros; señores concejales, señor Alcalde, como ustedes saben, anteriormente habían dejado una declaratoria de prioridad al proyecto, pero lo que pasa es que ese proyecto presentaron al Banco del Estado, el Banco del Estado como siempre hace sus observaciones al mismo y una de esas fue al nombre del proyecto, anteriormente estaba actualización catastral, solicitaban el nombre del proyecto, se le puso Actualización Catastral Urbano y Rural Georeferenciado del Cantón Chimbo, que es lo queremos hacer, esa resolución que hicieron ustedes queda sin efecto, ese no es el proyecto que se está presentando, como tiene conocimiento el señor Alcalde son tres borradores que se envían al Banco del Estado, ellos siguen haciendo sus observaciones, justo ayer en la noche ya envié el proyecto rectificado a la Ing. Amaluisa que es la encargada del Municipio de Chimbo, a pedido del señor Alcalde me hice responsable de este proyecto, lo que pasa que al Banco del Estado hay que presentarles con proformas, hay que entregarles con todos los documentos pertinentes que solicitan, en lo que es principalmente Sodward, el servidor, los equipos más caros no se puede tener las proformas, he tratado vía internet, he consultado con otros compañeros de otros GADs donde ellos han sacado las proformas y estado solicitando que nos envíen las proformas, ayer habían enviado desde el Instituto de servicios, es una empresa a nivel internacional, pedí a la funcionaria del Banco del Estado que nos analice eso, porque ellos nos conforman dos sistemas el uno es para la licencia de un año y el otro para la licencia de tres años, el de un año esta para 18.000 dólares y el de tres años está para 24.000, dólares, en definitiva ellos son los que aprueban el presupuesto, se tuvo que eliminar una atención al cliente esa pantalla, que estaba un valor muy elevado y se eliminó porque no es una prioridad para nosotros, en vez de eso se incluyó un servidor, una estación total que eso si nos va a servir para el trabajo a futuro que va a seguir haciendo, como lo está determinando el COTAD y por necesidad de la institución, todos los equipos como computadoras, impresoras, GPSs, para la oficina de catastros y también para recaudación que tampoco tienen equipo adecuado para la emisión de títulos y todo eso, dentro de los términos de referencia se pone todo el equipo que se va adquirir, de la consultora que vaya hacer el proyecto, esos equipos quedan para el municipio, tenemos que presentar rápido 6
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porque solamente máximo hasta la próxima semana reciben los GAD que han presentado y los demás quedaran para el próximo año. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, es una cosa prioritaria para el sector urbano como rural, yo hubiera querido que se nos presente el proyecto, para nosotros tener conocimiento de que se trata y poder leer y si es necesario nos puede dar el proyecto y hacemos una sesión extraordinaria, nos dice que vamos hacer una resolución y vamos hacer sin tener el documento, aquí no hay debate, creo que debemos leer esa situación para nosotros poder dar un criterio y ver la necesidad de que esto se haga. RESOLUCIÓN: EL CONCEJO APRUABA POR UNANIMIDAD LA DECLARATORIA DE PRIORIDAD DEL PROYECTO “ACTUALIZACIÓN CATASTRAL URBANO Y RURAL GEOREFERENCIADO DEL CANTÓN CHIMBO” SEXTO PUNTO-Análisis y Aprobación en Segundo y definitivo Debate la Ordenanza que Regula el uso y Funcionamiento de las Instalaciones de la Cancha Sintética de la Parroquia San José del Cantón Chimbo. Interviene el señor Alcalde; compañeros como ya se aprobó en primer debate el reglamento para el funcionamiento de la Cancha sintética, señor secretario haga el favor de leer los Artículos que se hicieron los cambios Art. 1 el objeto de la presente ordenanza es regular el uso y control de servicios que preste las instalaciones de la cancha sintético como un espacio de uso público, al servicio de la comunidad, pero su mantenimiento deberá ser financiado mediante tasas retributivas que deberán cancelar las personas naturales o jurídicas que requieren su utilización. Finalidad; la presente ordenanza tiene la finalidad de reglamentar el uso adecuado de la cancha que fue construido por GADM del Cantón Chimbo y las relaciones con las personas que deseen usarla para juegos amistosos o campeonatos El señor Alcalde encarga la conducción de la sesión ordinaria la señor Vicealcalde y se continúa con la misma. Art. 12.- En caso de eventos deportivos organizados por la municipalidad, estos estarán exentos de pago alguno Art. 13.- las Instalaciones será dedicas única y exclusivamente para actividades deportivas Interviene el señor Vicealcalde; Compañeros Concejales, está en consideración la ordenanza que Regula el uso y Funcionamiento de las Instalaciones de la Cancha Sintética de la Parroquia San José del Cantón Chimbo. Interviene el señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz: Con las acotaciones y los cambios de algunos artículos de mi parte aprobado señor Alcalde. Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado; En vista que nosotros estamos aprobando una ordenanza dentro de lo que da facultades y prohibiciones, usted sabe nosotros estamos dando prohibiciones, a veces la ciudadanía, no con el ámbito de polemizar, pero va a manifestar que no ha tenido conocimiento, yo quisiera que en base a las prohibiciones que existe dentro de la ordenanza que estamos aprobando, se proceda a poner su debida señalética dentro del área de la cancha, tanto interna como externa, por ejemplo la utilización de zapatos adecuados, la prohibición de fumar, de tomar, de tener cuidado con las personas con discapacidad, de niños de mujeres embarazadas, que baya ubicada estratégicamente este tipo de señalética, para a futuro no tener problemas, con las debidas sugerencias que se ha hecho apruebo la ordenanza en segundo y definitivo debate. 7
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Interviene el señor Concejal Dr. Medardo Rea; Con las acotaciones y sugerencias que se lo realizo y que se ponga en plena ejecución esta ordenanza, apruebo señor Alcalde encargado. Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; Tenia una inquietud en la vez anterior se había visto por el valor que se iba a cobrar a aquí en Chimbo, ahí se aclaró, que una vez que se dan las canchas sintéticas para las Parroquias, porque esto está para el Cantón y con las correcciones correspondientes también apruebo la Ordenanza. Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado; Yo consulte en la anterior sesión que estuvimos analizando y preocupado porque se va hacer las can chas en todas las parroquias, me manifestaron que esta ordenanza va hacer solo para la Parroquia Central de Chimbo. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; con los correctivos y los dos artículos que se aumentó en la ordenanza de la cancha Sintética, también apruebo la misma. El Concejo aprueba por unanimidad. RESOLUCIÓN: EL CONCEJO APRUEBA POR UNANIMIDAD, EN SEGUNDO Y DEFINITIVO DEBATE LA ORDENANZA QUE REGULA EL USO Y FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES DE LA CANCHA SINTÉTICA DE LA PARROQUIA SAN JOSÉ DEL CANTÓN CHIMBO. SEPTIMO PUNTO.- Autorización al señor Alcalde para Transigir, Acordar y Tomar cualquier Resolución al respecto, para la Ratificación de los límites entre el Cantón Chimbo y el Cantón San Miguel. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos, Alcalde encargado; compañeros Concejales, en este punto piden autorización al señor Alcalde de acuerdo a un oficio enviado por el señor Prefecto Provincial, para Transigir, Acordar y Tomar cualquier Resolución al respecto, por favor señor secretario tenga la bondad de leer el documento enviado. Guaranda mayo 5 de 2015, Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del GADMCCH. Presente. De mi consideración: Es grato presentar un cordial saludo y junto con los mejores deseos de que su gestión tenga el mayor de los éxitos. Con alcance al oficio 010 SDP-GADPB 2015, la reunión de audiencia de conciliación la reunión será con los miembros de la comisión de limites Cantonal, representantes legales, Alcaldes y jurídicos del Cantón Chimbo y San Miguel, con la comisión de límites Provincial, en la sala de sesiones de la Corporación Provincial. Cordialmente. Dr. Vinicio Coloma Romero Prefecto Provincial de Bolívar.
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Guaranda, mayo 5 de 2015, Oficio 010,-GADPB, Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del GADMCCH. De mi consideración: Es grato presentar un cordial saludo y junto con los mejores deseos de que su gestión tenga el mayor de los éxitos. Con la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento institucional, me permito invitar a usted a Audiencia de Conciliación que lo determina el Art. 20 de la ley para la fijación de límites territoriales internos, en su título 3 sesión segunda, resolución institucional, procedimiento para la resolución institucional en los casos que le compete al Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial, se observara los siguientes literales, de acuerdo al literal e) para la Audiencia de Conciliación las partes intervinientes deberán estar acreditadas por sus respectivos órganos legislativos con capacidad para transigir, acordar y tomar cual quier resolución al respecto, para su ratificación de límites definitivo en base a los informes técnicos y se dé por terminado el diferendo limítrofe, el día viernes 8 de mayo del presente año a las 10h00. Acta de Conciliación que será entregada al CONALI y al señor Presidente de la República para la elaboración del proyecto de ley previo el cumplimiento de las formalidades legales. Cordialmente. Dr. Vinicio Coloma Romero Prefecto Provincial de Bolívar. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos, Alcalde encargado; Compañeros está en debate estos dos oficios que ha enviado el señor Prefecto de Bolívar, referente al tema de los límites provinciales, cantonales que se va a llevar a cabo el día 8 de mayo en la ciudad de Guaranda. Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado; compañero Alcalde encargado, una vez analizado el punto en el orden del día, nos manifiesta que nosotros tenemos que autorizar al señor Alcalde con respecto a transigir, acordar, con respecto a los límites entre Chimbo y San Miguel, hay que tomar en cuenta que hay un antecedente, en el cual nosotros muy responsable hemos venido trabajando por muchos meses, al ser parte de esta comisión de límites, recordemos compañeros que en semanas anteriores recibimos una invitación por parte del GADM de San Miguel a una reunión de trabajo, donde se hizo un análisis de mutuo acuerdo, donde llegaron los técnicos del GADM de San miguel y los técnicos del GADM de Chimbo, aceptando los límites entre los dos Cantones, dentro de esta reunión de trabajo sacamos la resolución de nuevamente hacer el recorrido por todo esa franja limítrofe que tenemos con Chimbo y San Miguel, para ratificar los límites, o en caso exista alguna discordancia en cuanto a limites tratar de corregir a su debido tiempo, eso fue lo que nosotros aceptamos en esa reunión de trabajo, donde se ratificaban donde nuestros técnicos habían firmado a Georeferenciación con sus respectivas coordenadas, es por eso que al día siguiente se firmó el acta de mutuo acuerdo entre los alcaldes de San miguel y de Chimbo, al cual estuvimos presentes los representantes de las Juntas Parroquiales de la Balsapamba y Telimbela, de igual manera ellos como testigos, igual que nosotros firmamos como testigos la aceptación de la franja limítrofe, así es que, no sé porque en este caso autorizar al señor Alcalde que haga uso de este poder de transigir, no lo veo aceptable en vista que ya existe un mutuo acuerdo, es por eso compañeros pongo a consideración el trabajo que 9
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hemos realizado, yo no estaría de acuerdo en autorizarle a transigir en un punto que ya firmamos amistosamente. Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; yo quiero acotar de acuerdo al punto siete, donde piden la autorización al señor Alcalde por parte del legislativo lo que es resoluciones al respecto, pero aquí hay una palabra para la ratificación de los limites, entre el Cantón Chimbo y el Cantón San Miguel, lo que piden que de la autorización para que se ratifique lo que ya está ahí, de acuerdo a lo que está el punto, eso no más quería referirme señor Alcalde. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos, Alcalde encargado; compañero debemos tomar bien el punto que está aquí para Transigir, Acordar y Tomar cualquier Resolución al respecto, para la Ratificación de los límites entre el Cantón Chimbo y el Cantón San Miguel, entonces fíjense tomar cualquier resolución, lo que acordaron en la Parroquia Balsapamba a una situación amistosa para los límites, si ya se hace una resolución en ese sentido, los dos como son miembros de la Prefectura, ya está ingresado los documentos, lo que es que aquí estamos jugando a otra situación, en esto concuerdo con el compañero Luis Alfredo Prado, esta situación ya se tomó, creo para mí, no debemos otra vez hacer otra resolución, ya se toma la resolución , en la cual le autorizamos al compañero Alcalde titular para que exponga en el Consejo provincial. Interviene el señor Concejal Dr. Medardo Rea; En este punto, yo creo que no hay un diferendo limítrofe entre San Miguel y el cantón Chimbo, ya que semanas anteriores, se firmó una acta de muto acuerdo, porque recorrimos, tanto la comisión del GADM de San Miguel y la Comisión del GADM de Chimbo, recorrimos los límites y estábamos de acuerdo, aquí no hay para que utilizarle esta parte de la ley que dice transigir, acordar o tomar cualquier resolución, ya está dado en mutuo acuerdo en la Parroquia Balsapamba, no hay como para autorizar, en la parte limítrofe que teníamos problemas entre el Cantón Guaranda y el Cantón Chimbo, en el sector de la Parroquia la Asunción ahí si lo hicimos, ahí había que tomar esta decisión, gracias. Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; yo tengo una duda, porque aquí llaman, yo creo que es el proceso, o yo no estoy muy al tanto, es de conciliación para ahí definir esto, porque en Balsapamba es el acuerdo, acá lo que quieren es ratificar el acuerdo para que vaya al proceso, eso es lo que yo creo entender. Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos, Alcalde encargado; conciliación es para que si habido algún problema entre las dos parroquias o dos cantones, lo que sea, ahí llaman a un punto de conciliación, pero no hemos tenido ningún problema con San Miguel, es de mutuo acuerdo entre los dos Cantones. En este momento se reintegra el señor Alcalde titular para continuar con la sesión de Concejo. Interviene el señor Alcalde: pido mil disculpas, nos llamaron los señores del Ministerio de lo Laboral; compañeros sobre el punto siete como quedaría la resolución, para llevar el día viernes y tratar en el Consejo Provincial sobre los límites. Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado; señor Alcalde, justamente como ya habíamos hecho un análisis a este punto, en vista que nosotros no tenemos que transigir en este tema de límites con el Cantón San Miguel, pongo a consideración esta siguiente resolución.
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RESOLUCIÓN: EL CONCEJO RESUELVE POR UNANIMIDAD, AUTORIZAR AL SEÑOR ALCALDE, QUE SE RESPETE LO FIRMADO EL ACTA DE PROCEDIMIENTOS REALIZADO EN LA PARROQUIA BALSAPAMBA, EL DÍA 22 DE ABRIL DEL 2015, ENTRE LOS CANTÓNES DE CHIMBO Y EL CANTÓN SAN MIGUEL DE LA PROVINCIA BOLÍVAR OCTAVO PUNTO.- Informe de Actividades de los Miembros del Concejo Informe de actividades del señor Concejal Wilian Gabilanes; señor Alcalde, compañeros Concejales, señor Secretario, gracias por la oportunidad de informar nuestras actividades de esta semana. Por invitación del Gobierno Parroquial de Julio Moreno al desfile que habían programado por la Parroquialización, lo que se ve en buena hora hay la posibilidad de que se dé el asfaltado de esa vía para esta Parroquia. Se realizó un recorrido por invitación del Lic. Ramón Saltos y el señor Gerente al sistema de agua, porque no estaba llegando el servicio normalmente a la colectividad. Se constató los trabajos que está haciendo la empresa de agua, en la vía donde era el paso peatonal a la entrada a Cruz Loma; cabe indicar que el señor Gerente procedió hacer el rellenado, en el pozo de revisión que se había dañado por el temporal, Obras Públicas había manifestado que no va hacer porque no tiene asfalto para cubrir donde está el pozo. Interviene el señor Alcalde; señores concejales yo también le pedí por escrito para que se asfalte esa parte, al Ab. Jorge Abedrabo, ojala se de paso lo más rápido posible. Continua con el Informe de actividades del señor Concejal Wilian Gabilanes; que nos ayuden porque esta tierra no más, no está al mismo nivel, está unos huecos que pueden matarse en esa parte. El día lunes por la tarde estuve en el sector de Chaquiragra solicitando algunas escrituras con el compañero Gracia Vocal de la Junta Parroquial, lamentablemente nos dieron unas copias que están muy adentro del territorio que no nos sirven, hay unas dos más que quedaron en entregarle al Arq. Arellano, para ir reforzando en tema limítrofe entre la Asunción y Santafé. Un pedido señor Alcalde, que se envié la motoniveladora y un rodillo al sector del Yaca a Churubamba. Interviene el señor Alcalde; ya están las máquinas trabajando en ese sector. Continua con el Informe de actividades del señor Concejal Wilian Gabilanes; el día 16 de mayo se va hacer un proceso de reforestación en el sector del Masma el Rodeo, incluso vienen Record Ginés por este proyecto, para constatar este evento que se va a realizar; la Junta con los técnicos ya tienen organizado lo que la excavación para sembrar las plantas y creo que debe a ver una invitación para ser parte de este evento. Vuelvo a insistir Dr. Alexis si ya le habían dejado las fechas para esto de las escrituras de la Asunción, a ver si nos va ayudando para el coliseo, hay un malestar colectivo porque no se abre el coliseo, ya no tengo ni que argumentar en ese momento, este mi informe compañeros señor Alcalde.
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Informe de actividades del señor Concejal Ing. Luis Prado; Gracias Señor Alcalde, compañeros Concejales Dr. Alexis, señor secretario, gracia por permitirnos poner a consideración el informe de actividades. Participamos en la anterior semana de la inauguración de la carretera del sector la Tablas Florida, donde se lastro dos kilómetros con el GAD Provincial. Participe del recorrido conjuntamente con usted señor Alcalde en la vía Shamanga Puyaguata con la Ing. Mayorga, para identificar y dar una posible solución al problema que tenemos del Alcantarillado. Participe de una reunión del Ing. Galo Chávez, él es representante de la CENEL de Bolívar, están llevando a cabo algunos proyectos dentro de nuestro Cantón, como son las zonas de Tiandiagote, El Cadial, el Tronador, en la Asunción a futuro vamos hacer algunas visitas, a ver cómo van avanzando estos proyectos de electrificación. Interviene el señor Alcalde; Aprovechando Ingeniero, no podrán retirando ese poste del puente a la subida a Cruz Loma, ya le hemos hecho oficios a la CENEL a Guaranda donde el Ing. Calles y no hemos tenido ninguna respuesta. Continúa con el informe de actividades del señor Concejal Ing. Luis Prado; estaba revisando unos recorridos la anterior semana, un favor especial, a la altura del mercado sur, se está hundiendo la parte del concreto, justo en la Y al frente del señor Vaquita que le dicen, no sé si nos podrán ayudar, se está haciendo un cráter, se va hacer un hueco grande; lo mismo en la av. Tres de Marzo frente a la escuela Bazante, moradores de las viviendas aledañas habían elaborado concreto y le habían puesto, pero no lo hicieron técnicamente, este rato ya está levantado, que nos ayuden señor Alcalde , eso es mi informe muchas gracias. Informe de actividades del señor Concejal Dr. Medardo Rea. Señor Alcalde, compañeros Concejales muchas gracias por esta oportunidad de informar nuestras actividades, como delegado del Concejo Municipal participe de la reunión del Cuerpo de Bomberos, en el cual se analizó el punto de la Ordenanza, para pasar a formar parte del municipio de aquí de Chimbo; señor Alcalde el señor Jefe de los bomberos le había enviado ya la ordenanza con el oficio N° 067 de SJC, san José Chimbo 12 de Marzo de 2015, es la ordenanza Tipo del AME, para que se le dé trámite señor Alcalde porque la ley nos obliga. Con los compañeros concejales y su persona señor Alcalde inauguramos y a la vez fiscalizamos este lastrado de dos kilómetros en la Parroquia Telimbela en el Recinto Tablas Florida. También señor Alcalde con su persona se llamó al señor Prefecto, en esa inauguración, para terminar el lastrado desde el sector de Pueblo Nuevo hacia la unión del carretero en el sector de bermejales, lamentablemente no se ha dado cumplimiento a este pedido que hizo la comunidad, usted le llamo al señor Prefecto que el día lunes enviaba las volquetas para terminar este lastrado en ese tramo, la prefectura no ha cumplido con lo que ofreció la comunidad. Señor Alcalde desearía hacerle un pedido muy especial, se nos pida una copia y senos presente aquí al seno del Concejo del acuerdo limítrofe que quedó entre la Prefectura de Bolívar y la Prefectura de los Ríos, en este sector de la Esmeralda con Telimbela, porque hay una preocupación de los habitantes de la parte baja, porque dicen hasta donde es nuestro territorio, en esta acta de arreglo debe constar las coordenadas, para nosotros ir y verificar y sería bueno que un delegado de la prefectura nos ayude, para decir aquí nos dejaron. 12
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Una preocupación señor Alcalde y un pedido especial, que nos explique al seno del Concejo sobre las obras en las Parroquias de nuestro Cantón concerniente al año 2014, en algunas parroquias piden y cuando se va hacer las obras de este periodo desde este año, que se nos explique atraves de obras Publicas y poder decir a las personas se hizo esto con este presupuesto señor Alcalde. En unas de las sesiones como dije al señor secretario, también solicite que nos dé una explicación aquí en el seno del Concejo de los gastos incurridos en las festividades de carnaval y Tres de Marzo, ya nos han hecho llegar este documento pero dirigido al compañero Tarcisio Veloz, yo solicite también esa situación, eso es mi informe señor Alcalde, muchas gracias. Informe de actividades del señor Concejal Lic. Ramón Saltos. Señor Alcalde, compañeros Concejales, señor Sindico, señor Secretario, gracias por permitirme dar mi informe en este día, ya que todas las semanas damos en el seno del concejo, y es una satisfacción ya que es el trabajo que nosotros realizamos, que lo hacemos en beneficio de la colectividad y del Municipio del Cantón Chimbo. Señor Alcalde hay un problema que tenemos que resolver, es sobre la ordenanza de la Registraduria que está en vigencia, no está derogada, no sé qué va a pasar en el futuro compañeros, yo sé que esta publicada en el Registro Oficial no está derogada, la ordenanza está en vigencia. Con el compañero Wilian Gabilanes recorrimos el sistema de agua, ya que existen algunos inconvenientes aquí en la ciudad de Chimbo, vamos hacer la adquisición de algunas válvulas de aire y otras de compuerta, que se necesita para que no haya problemas, ya lo dijimos al compañero gerente de la empresa de Agua Potable de Chimbo. También ayer estábamos con el señor Gerente, le sugerimos que haga un pedido de cotización de las válvulas para que esto se haga lo más pronto posible. También señor secretario, que nos dé una copia del documento que aprobamos en sesión extraordinaria, en la que mandamos al señor Prefecto nuestro punto de vista en lo concerniente a los límites, entre las Parroquias La Esmeralda y Telimbela. Ayer estuvimos con el Dr. Medardo Rea, en el sector de Tablas Florida, en la cual nosotros constatamos la maquinaria que está en convenio con el GADM de Chimbo no se encuentra, está incumpliendo con el convenio, nosotros aprobamos para poner el diesel en la maquinaria, porque dentro del Art. 7 es que debemos administrar las mismas. Quiero hacer un pedido señor Alcalde y por su intermedio al director administrativo, los señores policías Municipales me han solicitado que interceda en esta situación, ellos no reciben el uniforme, ya han hecho el pedido desde el mes de febrero y hasta este momento no reciben. Ayer tuvimos un inconveniente en la Parroquia San Sebastián, fuimos con el Dr. Rea y el señor Gerente, ya que se ha roto un tubo del conducto del agua en la parte de Lambaza, eso ha estado desde el día lunes, el señor Presidente de la Junta vino a dejar el documento, ayer ya repararon ese daño, para que tengan el agua los señores de San Sebastián. En la calle SN, arriba de la avenida, hay un pequeño problema, todavía no se adoquina esa parte, se está bajando la calle, justo estaba el día lunes ya iban hacer el muro. Ese es el informe que presento en esta semana señor Alcalde, compañeros. Informe de actividades del señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz; Señor Alcalde, compañeros Concejales, gracias por permitir informar de las actividades que se viene desarrollando en estos días, como es conocido de ustedes fuimos a la Parroquia Telimbela al recinto Tablas Florida, por invitación de moradores de ese sector, para ver el estado que 13
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ha quedado esa vía que se ha lastrado en convenio con el Consejo Provincial, debo agradecer la gentileza de los ciudadanos y ciudadanas de ese sector, que estuvieron muy agradecidas por el trabajo que se ha hecho, también manifestaban que hay un kilómetro a las escuela de lastrar. También señor Alcalde, señores Concejales, debo transmitir algunas inquietudes de las ciudadanas y ciudadanos de las diferentes Parroquias de nuestro cantón, una vez que vienen acá, a veces por su agenda no lo encuentran, pedían que sea el portavoz, en lo que tiene que ver al problema al Barrio Cruz Loma, hay que tratar de arreglar para que en algún momento no suscite algún accidente, a lo mejor de tránsito y la calle hacia abajo también, está adoquinado, esta de arreglar y no hay paso. Señor Alcalde también vinieron del recinto Ilambulo unos moradores a pedir que se les ayude con el trámite de la escritura, ellos quieren donar a la institución de ese terreno para que se les construya una cancha, que les había ofrecido manifestaban. Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico. En este caso tenemos que hacer, quienes van hacer la donación, una persona cuando piensa donar un bien tiene que justificar que tiene más bienes para vivir, ese es el permiso que tendría que sacar, no el permiso porque tiene hijos. Continua con el informe de actividades del señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz; Existe una cancha en el barrio San Jacinto de la Parroquia la Magdalena, el municipio algún momento les ubico unos reflectores, a lado del UPC, se hace deporte hasta la noche, se juega los fines de semana lo que pasa es que se han quemado, que no ayude señor Alcalde. Interviene el señor Alcalde; que se haga un oficio, si es que hay en bodega les damos al momento. Continua con el informe de actividades del señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz; a lado de esta cancha señor Alcalde hay la plaza que está destinado supuestamente para hacer la cancha sintética, disponga al departamento de obras públicas para que envíen la maquinaria que sigan haciendo el trabajo Interviene el señor Alcalde; El día de mañana voy a conversar con el señor Obispo, para ver que dice de ese terreno, para cual es la posición de él, por nosotros declaramos de utilidad pública y le pagamos lo que dice avalúos y catastros y no hay problema. Continua con el informe de actividades del señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz; esa es la situación con relación a ese terreno señor alcalde, se compró justamente para eso, ese terreno es de nosotros, con el dialogo que va a tener con el señor Obispo, para que se pueda extender un poco más la cancha; hizo un relleno la Odoricio, incluso le taparon el cerramiento de la escuela Juan Rosendo González, ahora tienen problemas en el aula de computación, se ha caído la pared donde tienen las maquinas, por la humedad. Este fin de semana no se recogió la basura, sé que se ha dañado el recolector, pero había basura por todo lado, en la Magdalena, la Asunción. Aprovecho nuevamente la oportunidad que se elabore el proyecto de ordenanza, para poder cobrar de la recolección de la basura, eso en algo mejoraría señor Alcalde. Había solicitado con el contratista que hizo la última parte del coliseo, con el personal de aquí que se adecue la cancha de vóley, y que mejor cosa que le hagan el rayado de la cacha para poder jugar también. Esas son las actividades que he podido desarrollar en estos días señor Alcalde. Muchas gracias por la atención.
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Informe de actividades del señor Alcalde; Muchas gracias señores concejales, Dr. Alexis, señor Secretario, como ustedes saben fuimos a Tablas Florida a recibir el lastrado que había hecho la maquinaria del GAD Provincial junto con la maquinaria del GADM de Chimbo, bajo el convenio que tenemos. También debo manifestar que el día jueves viajo el señor Tesorero a retirar ya las pólizas, ya se cobró de la Worcan, no llamarón en base al reclamo que hicimos, más o menos es 18.800,oo dólares, que se recuperó ese dinero, ya está depositado en la cuenta, a más de las actividades que se hace aquí en el Municipio no tengo que más informarles señores Concejales, muchas gracias. Interviene el señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz; señor Alcalde disculpe que le interrumpa, que se piensa hacer con ese dinero que se ha recaudado a esa compañía. Interviene el señor Alcalde; Lo que dice la ley, va en el mismo proyecto, a pesar que la ley dice que se puede dar el contrato sin llevar al portal, pero yo lo voy a llevar al portal, eso será para hacer la cancha de atrás, ojala podamos aumentar un poco para ver si lo hacemos sintética mismo, no sé si ustedes van ayudar y hacemos esas canchas. Habiéndose agotado el Orden del día se termina la sesión ordinaria del día de hoy 6 de mayo de 2015, siendo las doce horas con veinticinco minutos. Para constancia de lo actuado se firma en unidad de acto, el Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos Alcalde del GADMCCH, Abogado Alonso Garófalo, Secretario General,
ARQ. CESAR VELOZ CEVALLOS Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Chimbo
AB. ALONSO GAROFALO G. Secretario General del GADMCH
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