SESION ORDINARIA DIA 22 DE JULIO DE 2014
En la ciudad de Chimbo , a los veinte y dos días del Mes de Julio del año 2014, a las nueve horas con quince minutos, por disposición y previa convocatoria del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo; se instala la sesión Ordinaria con la presencia señores Concejales: Sr. Wilian Gavilanes, Ing. Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz, Asiste como Procurador Sindico Dr. Alexis Noboa, Actúa como secretario Ab. Alonso Garófalo. El Arq. Cesar Veloz Alcalde, Manifiesta: Vamos a dar inicio a la sesión Ordinaria de concejo, por favor señor secretario de lectura al orden del día. El señor secretario da a conocer el orden del día. ORDEN DEL DIA 1.- Constatación del Quórum. 2.- Instalación de la sesión 3.- Lectura y aprobación de las actas de las sesiones de concejo: 3.1. Acta inaugural de Posesión de Alcalde y concejales. 3.2. Acta de la sesión Ordinaria del 21 de Mayo de 2014 3.3. Acta de la sesión Ordinaria del 27 de Mayo de 2014 3.4. Acta de la sesión Ordinaria del 03 de Junio de 2014 3.5. Acta de la sesión Ordinaria del 10 de Junio de 2014 3.6. Acta de la sesión Ordinaria del 17 de junio de 2014 3-7. Acta de la sesión Extraordinaria del 20 de junio de 2014 3.8. Acta de la sesión Ordinaria del 24 de Junio de 2014 3.9. Acta de la sesión Ordinaria del 30 de junio de 2014 3.10. Acta de la sesión extraordinaria del 4 de julio de 2014 3.11. Acta de la sesión Ordinaria del 8 de Julio de 2014 El señor Alcalde pone a consideración el Orden del día y se aprueba en unanimidad. PRIMER PUNTO: Constatación del Quórum: Señores Concejales: Sr. Wilian Gavilanes, Ing. Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz, Asiste como Procurador Sindico Dr. Alexis Noboa, Actúa como secretario Ab. Alonso Garófalo. SEGUNDO PUNTO: Instalación de la sesión, señores Concejales, Dr. Alexis Noboa, señor Secretario, una vez constatado el quórum Reglamentario, queda instalada la sesión
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TERCER PUNTO: Lectura y aprobación de las actas de las sesiones de concejo: 3.1. Se da lectura al acta inaugural de Posesión de Alcalde y concejales, una vez que se dio lectura a la misma. Interviene el señor Alcalde; indica que en la sesión inaugural estuvieron presentes y se debería hacer constar al señor Prefecto Dr. Vinicio Coloma, La Reina del Cantón, Autoridades de Policía, Párroco, Dr. Ernesto Pazmiño Defensor Público. Ing. Diomedes Núñez rector de la universidad. Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; estamos en la aprobación de esta acta, solo una cosa quiero contar, no con el afán de polemizar ni ninguna situación y se manifiesta en el acta que han aprobado por unanimidad esa acta en el momento que se constituyó la primera sesión ya quedo aprobada, no estaría por demás, me daría la facultad o la posibilidad que yo no apruebo el acta, porque está sujeto a las normas legales como son el Art. 253 de la Constitución, Art, 424 Y 425 de la Constitución de la República, le ruego señor Alcalde que por secretaria se de lectura, Art.424 Y 425 de la Constitución de la República, el Art. 253 del , se da lectura al pedido del señor concejal, Art. 253 de la Constitución, cada Cantón tendrá un Concejo Cantonal, que estará integrado por una Alcaldesa o Alcalde y las Concejalas y Concejales elegidos por votación popular, entre quienes se elegirá una vicealcaldesa o vicealcalde. La Alcaldesa o Alcalde será la máxima Autoridad administrativa y lo presidirá con voto dirimente. En el Concejo estará representada proporcionalmente a la población Cantonal urbana y rural, en los términos que establezca la ley, Art. 424, dice así; La Constitución es la Norma Suprema y prevalece sobre cualquier otra del Ordenamiento Jurídico. Las normas y los actos del poder Público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica. La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público. Art. 425. El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los Tratados y Convenios Internacionales; Las Leyes Orgánicas; Las Leyes Ordinarias; Las Normas Regionales y las Ordenanzas distritales; los Decretos y Reglamentos; Las Ordenanzas; los Acuerdos y Las Resoluciones; y los demás Actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional las Juezas y Jueces, Autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos lo resolverán mediante la aplicación de la Norma Jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Había procedido citando un artículo del COOTAD, pero por ser una ley ordinaria, hice conocer que la Constitución es la norma suprema, nada más, mi criterio me lo considere. Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; señor Alcalde señores Concejales, es cierto la Constitución es la ley suprema, que esta sobre todas las leyes, pero para regirse la ley es en forma general, usted reviso la ley de educación, ahí su ley, ahí su Reglamento, ahí la ley del COOTAD, es basada en la ley suprema que es la Constitución, entonces si vamos a eso 2
la COOTAD estaría violando los principios de la constitución y esa ley de la COOTAD, es hecho por el mismo Gobierno, no es hecho por nosotros, lo que nosotros estamos actuando, estamos cumpliendo las disposiciones legales de acuerdo a la ley del COOTAD. Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; yo había manifestado no con el ánimo de polemizar, ninguna cosa por el estilo, es solamente hacer entender la norma suprema como dice el 424 y prevalece por otra de cualquier ordenamiento jurídico, y carecerán de eficacia jurídica, cualquier decisión que se tome, eso no más compañeros, no es que aquí estamos haciendo las leyes a nuestro antojo, ni siquiera somos legisladores, los legisladores hacen la constitución, hacen las demás leyes, basados en la Carta Magna, estoy diciendo mi criterio nada más, Interviene el señor Alcalde; yo no le entiendo por qué nos pide leer esos artículos de la Constitución, abogado. Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; por lo que dice un artículo en el COOTAD, del voto dirimente de los actos decisorios del concejo, donde usted vota como Concejal, como miembro Legislativo y luego vuelve a votar, por esa situación donde dicen los cantones tendrán Alcaldes Alcaldesas, concejal y el Alcalde tendrá el voto dirimente, no dice decisiones legislativas, no dice nada, a eso me refiero. Interviene el señor Alcalde; Nosotros nos hemos basado en la ley del COOTAD, que tenemos voto dirimente, yo vote como miembro del concejo, después como alcalde dirimente lo que dice la COOTAD, y como ustedes dicen la acta está aprobada es solo para que tengan conocimiento se dio lectura. Yo digo se podría retirar ese punto, cuando pidió el compañero aprobamos todos para que ponerle en el orden del día. RESOLUCIONES: EN SESIÓN ORDINARIA, DEL DIA VEINTE Y DOS DE JULIO DE DOS MIL CATORSE, EL CONCEJO APRUEBA POR UNANIMIDAD, EL ACTA DE POSESIÓN DE ALALDE Y CONCEJALES. UNA VES QUE SE DIO LECTURA A LA MISMA, SE HIZO CONSTAR LA PRESENCIA DE ALGUNAS AUTORIDADES INVITADAS; DR. VINICIO COLOMA, PREFECTO; ING. DIOMEDES NUÑEZ RECTOR DE LA UNIVERSIDAD; DR. ERNESTO PAZMINIO, DEFENSOR PÚBLICO; CON ESTOS CAMBIOS, EL CONCEJO APRUEBA EN UNANIMIDAD. 3.2. Se da lectura al acta de la sesión Ordinaria del 21 de Mayo de 2014, también se realiza algunos correctivos a la misma, el Concejo aprueba en unanimidad de acto. 3.3. Se da lectura al acta de la sesión Ordinaria del 27 de Mayo de 2014, también se realiza algunos correctivos a la misma, el Concejo se aprueba en unanimidad de acto. 3.4. Se da lectura al acta de la sesión Ordinaria del 03 de Junio de 2014, también se realiza algunos correctivos a la misma, el Concejo aprueba en unanimidad de acto. 3.8. Se da lectura Acta de la sesión Ordinaria del 24 de Junio de 2014, también se realiza algunos correctivos a la misma, el Concejo aprueba en unanimidad de acto. 3.9. Se da lectura Acta de la sesión Ordinaria del día 30 de junio de 2014, también se realiza algunos correctivos a la misma, el Concejo aprueba en unanimidad de acto.
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Habiendo agotado el orden del día, se termina la sesión ordinaria siendo la veinte horas cincuenta y cinco minutos. Para constancia de lo actuado se firma en unanimidad de acto. El Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde. Ab. Alonso Garófalo García, Secretario General
ARQ. CESAR VELOZ CEVALLOS
AB. ALONSO GARÓFALO G
Alcalde del GADMCCH
Secretario General del GADMCCH
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