Cuenta Pública
2020
GESTIÓN MUNICI P AL
Nuevo CESFAM Alessandri
Especial COVID-19
Seguridad Providencia
Educación Mixta
El 2020 fue un año difícil. Chile sufrió a partir de marzo pasado el impacto del COVID-19. Además de materias sanitarias, nuestro municipio se preocupó de adultos mayores afectados por la soledad y por las restricciones de salida, fiscalizó el correcto cumplimiento de las medidas sanitarias, se hizo cargo de inmigrantes que perdieron sus empleos, se activó frente al aumento de casos de violencia intrafamiliar, trató de ayudar a personas y emprendedores cuyos ingresos se vieron severamente afectados, e hizo frente a la necesidad de aprendizaje a distancia de los alumnos de nuestros establecimientos educacionales.
Los gastos extraordinarios originados en la pandemia vinieron además acompañados por una fuerte disminución de nuestros ingresos, lo que nos obligó a suspender todos los planes de inversión y a reducir gastos y renegociar contratos. Tuvimos que disminuir significativamente el gasto en mantención de áreas verdes, barrido de calles y retiro de residuos, para poder pagar todos nuestros compromisos financieros.
Desde un principio tuvimos claro que nuestra principal labor debía consistir en apoyar a nuestros vecinos, a nuestros emprendedores locales y a la comunidad en general para enfrentar esta pandemia.
En materia de salud, nuestros funcionarios realizaron una gran campaña de vacunación contra la influenza, además de atender y monitorear a nuestros vecinos expuestos al COVID-19. Para facilitar la vida de nuestros adultos mayores, iniciamos el reparto a domicilio de sus medicamentos, y con el objeto de atender a nuestros usuarios de salud en forma segura, creamos los programas de telemedicina.
En educación, compramos programas de software que permiten el autoaprendizaje y la educación a distancia, y entregamos computadores y tarjetas de conexión a internet a nuestros alumnos con el objeto de minimizar los efectos de la pandemia en cuanto a sus procesos de aprendizaje.
La pandemia no fue un obstáculo para seguir avanzando en materia de seguridad ciudadana. Fuimos la comuna con mayor reducción de delitos entre las que pertenecen a la Fiscalía Oriente, gracias al trabajo conjunto con Carabineros, la PDI y el Ministerio Público. A pesar de ello, nos preocupan los delitos cada vez más violentos, y que se cometen a plena luz del día.
En materia de protección del medio ambiente hemos avanzado en la recolección domiciliaria del reciclaje. A través del programa “Mi Barrio Recicla”, logramos una cobertura del
76% del total de departamentos que hay en la comuna (48.111 deptos de un total de 63.000), recolectando más de 400 toneladas mensuales de residuos y con la menor tasa de descarte de la Región Metropolitana, equivalente al 10%.
En materia de conservación energética, hicimos un recambio a luminarias LED, lo que nos permitirá mejorar la calidad de la iluminación y reducir sustancialmente nuestro consumo.
Quiero finalizar señalando que lo realizado no sería posible sin la dedicación, trabajo y entusiasmo de todos nuestros funcionarios. Vayan a ellos mi respeto y agradecimiento.
No puedo dejar de destacar y agradecer, asimismo, la solidaridad, la empatía y la responsabilidad que han demostrado los vecinos de nuestra comuna durante la pandemia.
Quiero extender mi gratitud a nuestro Concejo Municipal, que ha colaborado de forma sana y generosa a mejorar todos los proyectos que presentamos ante esa importante instancia.
No me cabe duda que con seriedad y responsabilidad, sabremos sortear unidos los desafíos que aún nos esperan.
Evelyn Matthei Fornet Alcaldesa de Providencia
Estado Financiero Especial COVID-19 HUB Providencia Fiscalización Municipal 8 19 26 30 Inversión Municipal Seguridad Providencia Providencia Verde Salud y Educación 36 42 48 46 Club Providencia 68 Cultura 72 Desarrollo Comunitario 64 Mujeres Pro 22
De este total de ingresos percibidos por el municipio, un porcentaje importante corresponde a ingresos que obligadamente deben ser transferidos a otras Instituciones, (Ingresos transitorios), por lo que no pueden ser considerados por el municipio para la compra de bienes o contratación de servicios. (Ingresos disponibles para la gestión municipal).
ESTADO FINANCIERO MUNICIPAL
La Municipalidad de Providencia percibió durante el año 2020, un total de $ 143.551.662.122, cifra inferior en términos reales en $9.766.641.139, a lo recaudado en diciembre de 2019.
A continuación, las principales fuentes de ingresos durante los ejercicios presupuestarios correspondiente a los períodos 2019 y 2020:
Respecto de los denominados “Ingresos Transitorios” correspondientes al año 2020, estos ascienden a $51.241.931.464:
• $ 40.539.117.348 corresponden al Fondo Común Municipal (FCM).
• $ 775.460.335 corresponden al Teatro Municipal de Santiago.
• $ 9.345.693.913 corresponden a transferencias de los ministerios. para Educación y Salud.
• $508.640.421 corresponden a multas recaudadas de otras municipalidades.
• $ 73.019.447 corresponde a Fondos de Terceros.
Por otro lado, en relación a los “Ingresos Disponibles” para la gestión municipal, se debe considerar que, del total de $ 92.309.730.658 recaudados durante el año 2020, $ 10.810.513.000 fueron entregados como subvención a la Corporación de Desarrollo Social de Providencia, entidad a cargo de la gestión de las áreas de educación y salud al interior de la comuna.
En consecuencia, el presupuesto real con el que contó la Municipalidad para el desarrollo de su gestión, en el año 2020 fue menor en $ 81.499.217.658 respecto del 2019.
9 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 8 ESTADO FINANCIERO
Ingresos Municipales Devengados $ 2019 $ 2020 Diferencia 2019-2020 var% 2019-2020
Ingresos 2019 2020 Diferencia % Total Percibido $148.852.721.613 $143.551.662.122 $-5.301.059.491 -3,56% Transitorios $50.837.297.653 $50.623.284.551 $-214.013.102 -0,42% Disponible Gestión Municipal $8.015.423.960 $92.928.377.571 $-5.087.046.389 -5,19%
Patentes Municipales $50.687.512.999 $48.034.130.459 $-2.653.382.540 -5,23% Impuesto territorial $24.477.423.923 $24.630.186.160 $152.762.237 0,62% Otros Ingresos $ 30.469.744.987 $ 32.130.077.953 $ 1.660.332.966 5,45% Permisos y Licencias $15.300.446.623 $14.339.620.922 $-960.825.701 -6,28% Otros Derechos $10.833.350.674 $4.969.127.341 $-5.864.223.333 -54,13% Multas y Sanciones $8.734.622.411 $6.652.786.515 $-2.081.835.896 -23,83% Derechos de Aseo $9.918.155.092 $9.170.956.569 $747.198.523 -7,53% Fondo Común Municipal $2.528.909.066 $2.475.845.819 $-53.063.247 -2,10% Crédito a Proveedores $368.137.487 $1.148.930.384 $780.792.897 212,09% Total $153.318.303.261 $143.551.664.142 $-9.766.641.139 -6,37%
En la Primera Tabla, “Ingresos Municipales Percibidos”, se puede observar que la mayor disminución correspondió a Otros Derechos, que cayó un 54,1%. A continuación, se presenta un desglose:
Como puede observarse en la Primera Tabla, también se produjeron disminuciones importantes en:
• Patentes Municipales
• Permisos de circulación y licencias de conducir:
• Multas y Sanciones
• Derechos de aseo: debido al beneficio para los adultos mayores promulgado por ley, en la cual se adicionaron 3.389 roles exentos del pago de contribuciones.
GASTOS MUNICIPALES
Durante el ejercicio presupuestario del año 2020, los gastos devengados municipales totalizaron $124.765.946.104, monto inferior a los $136.661.253.965 ejecutados durante el ejercicio 2019.
A continuación, se detallan las principales áreas de gasto municipal y su evolución durante los ejercicios presupuestarios correspondiente a los períodos 2019 y 2020:
*Nota: Los “Egresos hacia otros servicios” consideran principalmente: las transferencias al FCM, las transferencias del Ministerio de Salud y además la “subvención” que entrega la Municipalidad a la Corporación de Salud y Educación del Providencia, esta última explica la diferencia entre “Ingresos Transitorios” y “Egresos hacia otros servicios”.
Del total de gastos devengados, $ 61.021.262.588 corresponden a recursos que deben ser transferidos a otras instituciones (Egresos hacia otros servicios).
11 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 10
Otros Derechos 2019 2020 Urbanización y Construcción $1.465.898.433 $939.724.803 $-526.173.630 -35,89% Permisos Provisorios $1.814.554.777 $1.705.334.874 $-109.219.903 -6,02% Propaganda $624.295.711 $410.279.874 $-214.015.837 -34,28% Transferencia de Vehículos $937.076.883 $557.853.143 $-379.223.740 -40,47% Otros ( Ordenanzas ) $3.333.033.553 $974.587.313 $-2.358.446.240 -70,76% Derechos de Explotación $2.658.491.316 $381.347.334 $-2.277.143.982 -85,66% TOTAL $10.833.350.674 $4.969.127.341 $5.864.223.333 -54,13% 2019-2020 % 2019-2020
Egresos
Devengados $ 2019 $ 2020 Aporte Fondo Común Municipal $41.810.985.916 $40.865.055.675 $-945.930.241 -2,26% Funcionamiento Municipal $40.921.262.782 $36.573.437.403 $-4.347.825.379 -10,62% Servicios Comunales $13.887.316.647 $10.435.226.626 $-3.452.090.021 -24,86% Inversión Real y Financiera $ 8.522.476.048 $6.737.181.792 $-1.785.294.256 -20,95% Educación y Salud $18.344.319.777 $20.156.206.913 $1.811.887.136 9,88% Otras Subvenciones y Aportes $12.319.364.466 $9.388.315.522 $-2.931.048.944 -23,79% Servicio de la Deuda $855.528.329 $610.522.173 $-245.006.156 -28,64% Total $136.661.253.965 $124.765.946.104 $-11.895.307.861 -8,70% Diferencia 2019-2020 % 2019-2020 Gastos 2019 2020 Diferencia % Gastos Total Devengado $136.661.253.965 $124.765.946.104 $-11.895.307.861 -8,70% Egresos hacia otros servicios $62.496.056.825 $61.021.262.588 $-1.474.794.237 -2,36% Disponible Gestión Municipal $74.165.197.140 $63.744.683.516 $-10.420.513.624 -14,05%
Municipales
Al analizar el gasto municipal en la tabla Egresos Municipales Devengados, es importante destacar la disminución en los gastos en Funcionamiento Municipal y en Servicios a la Comunidad que debimos realizar para adecuarnos a la baja en nuestros ingresos.
En Funcionamiento Municipal tuvimos ahorros muy fuertes tanto en recursos humanos como en gastos corrientes.
Servicios a la Comunidad, por su parte, corresponde a los gastos relacionados con el funcionamiento y la mantención de los bienes y servicios directamente vinculados con la administración del bien nacional de uso público de cargo del municipio. También en esta materia nos vimos obligados a bajar fuertemente los gastos.
Es importante señalar que todas las rebajas realizadas a los contratos están ya en un proceso de mejora, teniendo como meta lograr los niveles que se tenían previo a la pandemia tan pronto los ingresos que recibimos lo permita.
Gasto en Servicios a la Comunidad
13 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 12
Funcionamiento Municipal Recursos Humanos $30.263.879.626 $27.778.181.489 $-2.485.698.137 -8,21% Gastos Corrientes $10.657.383.156 $8.795.255.914 $-1.862.127.242 -17,47% Total $40.921.262.782 $36.573.437.403 $-4.347.825.379 -10,62% Diferencia 2019-2020 % 2019-2020 Devengado 2019 Devengado 2020
Servicios comunales Alumbrado Público $1.615.283.668 $1.595.897.530 $-19.386.138 -1,20% Servicios de Aseo y Barrido $5.211.571.181 $4.452.936.800 $-758.634.381 -14,56% Mantención de Parques y Jardines $3.085.022.101 $ 2.293.770.923 $-791.251.178 -25,65% Servicios de vigilancia $859.843.043 $329.390.921 $-530.452.122 -61,69% Actividades y Eventos Municipales $1.223.687.304 $ 502.322.898 $-721.364.406 -58,95% Mantención Alumbrado Público $391.101.249 $279.669.075 $-111.432.174 -28,49% Mantención Mobiliario Urbano $145.308.444 $77.480.232 $-67.828.212 -46,68% Mantención de Semáforos $260.769.400 $182.204.026 $-78.565.374 -30,13% Mantención de Señales de Tránsito $601.162.257 $353.036.219 $-248.126.038 -41,27% Otros Servicios Comunitarios $493.568.000 $368.518.002 $-125.049.998 -25,34% Total $13.887.316.647 $10.435.226.626 $-3.452.090.021 -24,86% Diferencia 2019-2020 % 2019-2020 Devengado 2019 Devengado 2020
MÁS DE 1.400 MILLONES EXTRAS AL PRESUPUESTO PARA COMBATIR EL COVID
El 2020 fue un año difícil. Chile sufrió a partir de marzo el impacto del COVID-19. Además de materias sanitarias, nuestro municipio se preocupó de adultos mayores afectados por la soledad y por las restricciones de salida.
Junto con esto, fiscalizó el correcto cumplimiento de las medidas sanitarias, se hizo cargo de inmigrantes que perdieron sus empleos, se activó frente al aumento de casos de violencia intrafamiliar, trató de ayudar a personas y emprendedores cuyos ingresos se vieron severamente afectados, e hizo frente a la necesidad de aprendizaje a distancia de los estudiantes de nuestros establecimientos educacionales, como se detalla a continuación:
15 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 14
ESPECIAL COVID-19
INFLUENZA
85.132 en Total
12.009 en Domicilio
73.123 en Puntos de Vacunación
INFLUENZA
10.317 en Total
1.000 en Domicilio
9.317 en Puntos de Vacunación
160.000 Dosis en Total
1° Dosis: 40.000
1° y 2° Dosis: 120.000
7 MIL
de estas dosis en domicilio (3.500 pacientes)
17 Cuenta Pública Gestión 2020
UN MUNICIPIO ABOCADO A LA SALUD
COVID 2021
AÑO 2020
AÑO 2021 (*13 de abril)
AÑO 2021
• Implementación de telemedicina para nuestros pacientes.
• Se realizaron 12.055 exámenes de PCR como búsqueda activa de COVID. Siendo 1.182 positivos.
• Se contrataron a 50 nuevos especialistas del área de la salud.
• Exámenes de Test Rápido y PCR periódicos para el personal de salud.
• Adquisición de insumos médicos y de sanitización.
Educación
• Compra de softwares que permiten el autoaprendizaje y la educación a distancia.
Se facilitaron
1.445 COMPUTADORES y entregaron 2.316 tarjetas de conexión a internet a nuestros estudiantes.
Social
Gracias a la redistribución de recursos, se permitió generar importantes ayudas a nuestros vecinos.
A través de nuestro Departamento Social, ayudamos a los vecinos en situación vulnerable, especialmente adultos mayores, familias vulnerables y migrantes
Se han entregado medicamentos a domicilio
44 MIL
• Entrega de 5.300 cajas de alimentos con recursos propios.
• Entrega de 10.000 cajas de alimentos con recursos del Gobierno de Chile.
12.055 Se realizaron exámenes de PCR
19 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 18
Apoyo a migrantes y habilitación de albergues
A partir de la contingencia nacional, muchos migrantes comenzaron a acampar fuera de sus embajadas, buscando alternativas de apoyo para retornar a sus países de origen, entre ellos, ciudadanos de Venezuela, Bolivia, Perú, Ecuador, Haití y Colombia, lo cual significó un alcance de 3.000 personas aproximadamente.
En cuanto a residencias temporales para migrantes, se habilitaron cuatro albergues para ciudadanos venezolanos, los cuales estuvieron en funcionamiento por un período de seis meses. Los establecimientos educacionales que se habilitaron fueron:
Para las y los ciudadanos venezolanos se gestionó un viaje de repatriación de 260 personas, en conjunto con la Embajada de Venezuela.
Asimismo, se habilitó un albergue para ciudadanos bolivianos, el cual estuvo en funcionamiento por un período de tres meses, siendo ubicados en el Liceo Juan Pablo Duarte (264 personas). Para ellos se gestionaron seis viajes de repatriación, en conjunto con el Consulado de Bolivia, para un aproximado de 1.400 personas.
21 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 20
N° Establecimiento N° Personas Albergadas 1 Liceo José Victorino Lastarria 148 2 Liceo Juan Pablo Duarte 264 3 Liceo Arturo Alessandri Palma 90 4 Liceo 7 168 TOTAL 670
APOYO A MUJERES, EN LO ECONÓMICO Y ANTE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Liderados por el equipo de Diversidad, junto a las Direcciones de Seguridad, Fiscalización y de Desarrollo Económico Local, hemos buscado como municipio promover y garantizar la igualdad de derechos, deberes, dignidad y oportunidades entre ciudadanos y ciudadanas, para evitar abusos o discriminación arbitraria.
Uno de los principales focos ha estado puesto en la prevención y apoyo en situaciones de Violencia Intrafamiliar.
En el 2020 lanzamos la campaña “Estoy Contigo”, debido al fuerte incremento de casos denunciados durante la pandemia. Éste tuvo por objeto informar sobre canales de acompañamiento y denuncia en casos de violencia y vulneración de derechos.
Lo anterior, estuvo acompañado por una serie de atenciones de un equipo multidisciplinario y un sistema de alerta temprana ante situaciones de Violencia Intrafamiliar (VIF) y en contra de la mujer, que permite prevenir riesgos para las mujeres y sus hijos e hijas, además de un programa de acompañamiento psicosocial y jurídico para víctimas de VIF y su entorno familiar.
23 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 22
MUJERES PROVIDENCIA
ESTOY CONTIGO *Datos 2015 y previos no se registran, ya que el programa de atención en VIF surge el 2016, con ello envío lo requerido Ingresos 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Atenciones registradas S/D S/D S/D 2858 9737 10453 23.048 Casos 204 229 350 286 935 211 2.215
#
Principales Medidas Adoptadas
• Creamos e implementamos charlas preventivas de violencia en el pololeo, dirigidas a establecimientos municipales de educación media.
• Se dobló la cantidad de profesionales especialistas en Violencia Intrafamiliar y de género.
• Elaboramos e implementamos la ficha de violencia intrafamiliar para uso de DIDECO y patrulleros de seguridad ciudadana.
• Se capacitó a los más de 200 patrulleros y telefonistas de seguridad ciudadana sobre violencia, proceso de denuncia y vulneraciones de derecho.
• Creación del programa y certificación de facilitadores en prevención de violencia hacia las mujeres.
• Providencia hoy cuenta con protocolo y procedimiento específico frente a casos de vulneración de derechos.
Emprendimiento Femenino
El buscar mejoras económicas y de empleo para las mujeres de Providencia también ha sido una preocupación.
La Dirección de Desarrollo Económico Local generó durante 2020, diversos programas de empoderamiento económico y social orientados a la mujer, potenciando el desarrollo personal, que les permite una mejor conciliación de trabajo y familia.
145 mujeres participaron del Programa Mujeres Jefas de Hogar.
6704 mujeres participaron de los programas de HUB.
60% Un de nuestros programas de capacitación y empredimiento son ocupados por mujeres.
25 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 24
APOYO AL EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO
En 2018, el municipio creó Hub Providencia: la primera red pública de apoyo integral al emprendimiento e innovación, cuyo objetivo es lograr instalar competencias y desarrollar habilidades para nuestros vecinos y el comercio local.
Las restricciones dadas por el combate al COVID-19 han obligado a generar propuestas audaces que permitan la supervivencia del comercio de la comuna, el apoyo a los emprendedores y la continuidad de los proyectos de largo aliento.
Durante 2020, Hub Providencia realizó alrededor de 564 actividades gratuitas entre talleres, charlas, programas de formación, capacitaciones, seminarios, cierres de calle, ferias de emprendimientos y workshops, entre otros. Desde marzo en adelante, todas las actividades se volcaron al formato online debido a la pandemia.
Para ayudar a los emprendedores se creó un plan de intervenciones con cierres de calles, pistas vehiculares y habilitación de paseos peatonales que busca reimpulsar el comercio local de los barrios comerciales Bellavista, Italia, Manuel Montt, Orrego Luco, Pedro de Valdivia, Bustamante, entre otros.
Quienes tuvieron un 70% de recuperación de las ventas y 50% de trabajadores activos.
438 Locales Beneficiados
27 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 26
HUB PROVIDENCIA
Vitrina Pro
Es el primer mall 100% digital municipal de Chile consistente en una plataforma virtual que permite visibilizar, difundir, vender y despachar productos. Cuenta con 97 empresas inscritas y 738 productos publicados.
Convenio Delivery
Convenios con empresas de despacho y comercio en línea que permiten a los vecinos de la comuna y pymes el acceso a tarifas preferenciales entre otros.
Fondo “REACTIVA MiPyme”
“Providencia Reactiva MiPyme”, fue un subsidio económico entregado el 2020, no reembolsable y orientado a reactivar y revitalizar las micro, pequeñas y medianas empresas de toda la comuna de Providencia en los ejes comerciales afectados tras los enfrentamientos vividos desde octubre de 2018. El fondo “Providencia Reactiva MiPyme” fue dirigido a micro, pequeñas y medianas empresas de la comuna de Providencia, excluyendo a las cadenas comerciales.
67
Beneficiados
Capacitaciones
330
Millones en ayuda
Durante el año 2020 alojamos 123 capacitaciones, donde resaltaron ciclos de aprendizaje como Innovación Continua, presentándose diferentes metodologías de innovación, además de conocimientos que ayudan a llevar los emprendimientos innovadores al siguiente nivel, con temáticas como exportación o importación. Por otra parte, potenciamos actividades constantes como talleres de relato e escritura creativa por parte del área de industrias creativas. Más de 5.000 beneficiarios participaron de nuestras capacitaciones.
EMPLEO
PROGRAMA FORTALECIMIENTO OMIL- SENCE: Como cada año, el Departamento de Empleo ejecuta el Programa Fortalecimiento OMIL. Respecto del año 2020, se adjudicó este fondo por $26.510.000.
En cuanto al detalle de su ejecución:
• Se atendieron a 803 personas para intermediación laboral a través de las etapas del fortalecimiento OMIL-Sence.
• 320 personas fueron asesoradas con orientación laboral y estrategia de búsqueda de empleo.
• 236 personas realizaron taller de empleabilidad (CV, portales de empleo, Linkedin, entrevistas laborales, networking y autoconocimiento).
• 82 empresas fueron contactadas para intermediación laboral (Publicación de ofertas, derivación de CV, procesos de reclutamiento y selección de personal).
• 426 ofertas laborales fueron publicadas en www.bne.cl
• 314 personas colocadas con contrato a 3 meses y/o indefinido.
• Durante el año 2020 se realizaron tres ferias de empleo, respecto de las cuales 12.874 personas postularon, 191 empresas participaron y hubo una oferta de 6.004 vacantes.
29 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 28
FISCALIZACIÓN DE NORMAS EN TIEMPOS DE PANDEMIA
La pandemia trajo nuevos desafíos a la Dirección de Fiscalizaciones de Providencia. Se produjeron cambios en el estilo de vida de los residentes de la comuna, los cuales modificaron la incidencia de las demandas. Se observó un aumento significativo en las denuncias de ruidos por conductas de vecinos, así como por obras de construcción, como también, la fiscalización a las actividades comerciales y las normas decretadas por la autoridad sanitaria.
Como aporte al control de la pandemia, la Dirección de Fiscalización se hizo cargo de los funcionarios municipales que fueron encomendados en comisión de servicio a la Seremi de Salud, funcionarios que tienen como misión fundamental velar y hacer cumplir la normativa sanitaria actualmente vigente.
87 sumarios sanitarios
1684
fiscalizaciones sanitarias
31 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 30
FISCALIZACIÓN MUNICIPAL
En 2020 se cursaron:
Ruidos
La problemática de ruidos se convirtió en la mayor incidencia al interior de la comuna, producto del impacto de la pandemia en los hábitos de vida de los residentes de la comuna (teletrabajo y telestudio), lo que generó que ruidos habituales ahora fueran denunciados. Junto con lo anterior, se observó un nuevo fenómeno donde los reclamos por ruidos de fuente conductual fueron utilizados como mecanismo de denuncia de infracción a las restricciones de traslado (toque de queda) y a las normativas sanitarias.
16.289 fiscalizaciones 5.891 conducta infractora
2.094 notificaciones y 938 citaciones
La incidencia de denuncias por ruidos de fuente fija (ruidos industriales, obras de construcción con materiales pesados y maquinarias), también presentó un aumento en comparación al año anterior de un 377% (117 casos), las cuales fundamentalmente se basaron en molestias que generaron los trabajos en obras de edificación. De esta manera, se recibieron 148 reclamos, en cada uno de los cuales se realizaron mediciones de ruidos, certificando que en 34 de ellas no se cumplía con la normativa exigida en el DS 38/12, por lo que se ofició a la Superintendencia del Medio ambiente.
33 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 32
CONTROL DE TRÁNSITO
Cuidadores ilegales de autos
Otra problemática que se abordó fueron los cuidadores ilegales de vehículos. Una de las principales dificultades en el control de este reclamo es la negativa de los cuidadores a identificarse. Recordemos que solo carabineros puede pedir a las personas que se identifiquen. A pesar de lo anterior, se realizaron 954 fiscalizaciones, logrando cursar 632 citaciones.
Vehículos en estado de abandono
En 2020 se notificó a los propietarios de 150 vehículos en condición de abandono en la vía pública, lo que generó el retiro de 110 de ellos por parte de sus dueños, 28 fueron conducidos a aparcaderos municipales y quedaron sólo 12 en seguimiento para su retiro durante 2021.
Vehículos mal estacionados
Durante el año 2020 se realizaron 53.429 fiscalizaciones a vehículos mal estacionados, de los cuales el 87% culminó con citaciones a los Juzgados de Policía Local.
Obras
Las obras de edificación generan externalidades, sobre todo aquellas que no cumplen con la normativa exigida. En cuanto a los horarios de funcionamiento, emisión de ruidos y utilización y deterioro del BNUP (Bienes Nacionales de Uso Público).
Hemos focalizado la fiscalización en aquellas obras que, de acuerdo con los registros de reclamos y citaciones, fueran consideradas más complejas. En estos casos, las inspecciones han generado muchas citaciones. Desgraciadamente las multas son bajas y estan fijadas por ley.
Durante 2020 se recibieron
2.710 reclamos, de los cuales se comprobó la conducta infractora en casos, cursándose 975 citaciones.
1.226
35 Cuenta Pública Gestión 2020
MÁS DE $3.074 MILLONES TRANSFORMADOS EN OBRAS
El año pasado se ejecutaron una serie de mejoramientos urbanos, que forman parte del Plan de Inversión de Providencia, un instrumento de planificación municipal que nació en 2018 y que busca revertir el deterioro que ha experimentado la comuna en las últimas décadas, revitalizar sus espacios públicos y así mejorar la calidad de vida de sus vecinos.
Modernización de plazas y espacios públicos
El mejoramiento y modernización de las plazas son buenos ejemplos de las obras que buscan la revitalización de nuestra comuna. Desde 2018 a la fecha se han transformado las áreas verdes de las plazas Alcaldesa Alicia Cañas, Río de Janeiro y El Bosque, con nuevo paisajismo y mobiliario, iluminación LED, aumento del arbolado, juegos infantiles más modernos e inclusivos, riego automatizado, áreas de ejercicio y espacio para mascotas, entre otras mejoras.
En marzo de 2020 se inició la renovación de la plaza Uruguay. Las obras debieron enfrentar suspensiones temporales debido a la pandemia. Finalmente se entregó este remodelado espacio a los vecinos a comienzos de enero de 2021, con una nueva zona deportiva, sistema de riego automatizado, nuevos juegos infantiles, jardines sustentables, nuevos basureros que evitan que los desperdicios se caigan, una remodelada jardinera central y terraza pavimentada junto al café literario y nuevo mobiliario. Aquí la inversión municipal fue de $244 millones.
Los próximos proyectos serán los rediseños de las plazas Inés de Suárez, Isabel Riquelme, Las Lilas y Loreto Cousiño.
37 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 36 INVERSIÓN MUNICIPAL
También se instalaron toldos, pisos y juegos en la plaza Río de Janeiro ($70 millones), se realizaron obras de mejoramiento en la plaza La India ($39 millones) y reparaciones en la Fuente Bicentenario ($17 millones), entre otros avances.
Veredas y calzadas
Una de las condiciones más básicas de un espacio público de calidad es el buen estado de las veredas y calzadas, por eso en 2020 trabajamos en distintos barrios de la comuna para dar solución a distintos problemas.
Repavimentamos 11.133m2 de veredas y 5.150m2 de calzadas, y realizamos mantención en 4.857m2 de veredas y 1.652m2 de calzadas.
Estas obras se llevaron a cabo en distintos tramos de Antonio Bellet, Eliodoro Yáñez, Diego de Almagro, Vicuña Mackenna, Suecia, Antonio Varas, Bravo, Bustos, Av. Santa María y Pedro Lautaro Ferrer, entre otras.
Además, se desarrollaron obras de mantención en los puentes Pío Nono y Racamalac.
Por otra parte, dado que 2021 será un año de varios procesos electorales, reparamos y mejoramos los pavimentos alrededor de los principales locales de votación.
En total durante 2020 se invirtieron
$750 millones para mejorar las veredas y calzadas de la comuna.
En total durante 2020 se invirtieron
$644 millones para mejorar las áreas verdes de Providencia.
Gracias a la gestión municipal también se ejecutaron obras con fondos del Gobierno Regional, como la pavimentación en Rancagua y Los Conquistadores, y una serie de reparaciones de postes, luminarias y pavimentos en el sector de Bustamante y Vicuña Mackenna, que ha sido víctima de reiterados ataques vandálicos.
39 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 38
FONDEVE
El Fondo de Desarrollo Vecinal (FONDEVE) es la instancia que permite a comunidades de vecinos postular a recursos para realizar distintas mejoras a la infraestructura comunitaria de sus residencias, a través de un proceso de evaluación, elaboración y postulación de proyectos.
Con esto se busca solucionar problemas concretos y cotidianos que afectan la calidad de vida de las personas. Los proyectos más frecuentes son de reparación o renovación de instalaciones básicas como luz, agua, gas, alcantarillado, redes húmedas, evacuación de aguas lluvias y ascensores, entre otros.
En 2020 se ejecutaron 28 proyectos FONDEVE que en su conjunto contemplaron un aporte municipal de
$821 millones.
Se repararon fachadas, cornisas y balcones en El Bosque Oriente y Bustamante, se reemplazaron techumbres en Plaza Jacarandá y se modernizaron ascensores en Las Palmas, Los Estanques, Pocuro y Las Flores, entre otras obras.
Cruces y semáforos
La seguridad vial es otro elemento básico, y por ello mejoramos y reforzamos los cruces semaforizados en varios puntos de la comuna, especialmente en sectores donde estas estructuras han sido vandalizadas.
También mejoramos cruces peatonales en Pocuro, entre Holanda y Los Pensamientos e instalamos nuevos semáforos en Suecia con Coronel, Luis Thayer Ojeda con Bustos, Marchant Pereira con Providencia, Holanda con Bustos.
La accesibilidad universal ya es parte de nuestro plan de obras, y durante 2020 logramos avanzar adaptando cruces en varios puntos de Av. Providencia y también en la calle El Vergel.
Durante 2020 el municipio destinó $309 millones a mejorar cruces e instalar nuevos semáforos.
Ciclovías
En 2020 creció la red de ciclovías de Providencia. Durante el primer semestre se implementó el nuevo tramo unidireccional de Eliodoro Yáñez, que se extiende por 3,3 km desde Tobalaba hasta Av. Providencia. Junto con ello se completó el ciclopaseo bidireccional que corre junto a la Av. Tobalaba, entre Lota y Eliecer Parada ($404 millones), y se habilitó la ciclovía de Marchant Pereira.
Además, durante 2020 se realizó el proyecto de Av. Suecia, cuya construcción finalizó el primer trimestre 2021, con una extensión de 3 km.
De esta manera los ciclistas tienen nuevas alternativas para recorrer Providencia de un extremo a otro y así conectarse con comunas vecinas, gracias a una red que ya suma 34 km.
Desde 2016 a 2020
11,6 km de ciclovías (incluyendo la última en Suecia), es decir, un tercio de toda la red existente en la comuna.
41 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 40
LÍDERES EN REDUCCIÓN DE DELITOS DEL SECTOR ORIENTE
En los últimos cuatro años de gestión, uno de los principales esfuerzos e inversión ha estado en mejorar la seguridad de la comuna. Algo que con el tiempo se ha visto reflejado en la reducción de la delincuencia.
Durante el 2020 la respuesta ante una urgencia fue en promedio de sólo tres minutos, mientras que en el 2016 el tiempo promedio era de 26 minutos.
El número de delitos de mayor connotación social también ha disminuido y han aumentado el número de detenidos en la comuna. Durante 2020 según informes de la Fiscalía, somos la comuna que más ha reducido el número de delitos en la Zona Oriente de la Región Metropolitana.
Además, los patrulleros de Seguridad Providencia, sólo en 2020, lideraron la detención de 631 delincuentes sorprendidos en flagrancia en la comisión de delitos En particular, se logró la desarticulación de bandas que actuaban en distintas áreas de la comuna.
*Este número está fuertemente influenciado por el confinamiento y el toque de queda.
43 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 42
SEGURIDAD PROVIDENCIA
Año 2016 2017 2018 2019 2020 Número de delitos 15.057 14.607 13.175 12.550 6.277* Año 2016 2017 2018 2019 2020 Número de detenidos No existía registro 301 574 457 631
Trabajo colaborativo con Carabineros, PDI y Fiscalia Oriente claves para mejoras
El trabajo en conjunto con Carabineros, la Fiscalía Regional Oriente, nuestros vecinos y la PDI han sido clave para que la seguridad en Providencia sea efectiva.
Nuestros vecinos alertas, son los que generalmente nos avisan de situaciones sospechosas. Una vez recibida la alarma en la Central de Coordinación Operativa de Seguridad Providencia (CCO), se despachan al lugar los patrulleros, carabineros o policias de la PDI, que estén más cerca del lugar del suceso y según la gravedad del caso.
En las dos horas siguientes, tratándose de un Delito de Mayor Connotación Social, la víctima es contactada por un abogado de la Fiscalía Privada. Ese abogado se mantiene en contacto permanente con la victima, y se ocupa que vaya a declarar cuando la Fiscalía Regional Oriente la solicite.
Así, hemos creado alianzas con vecinos para prevención, con carabineros y la PDI para el patrullaje y la reacción frente a delitos, y con la Fiscalía Regional Oriente y con la Fiscalía Privada, para la tramitación penal.
Persecución penal y condenas
En junio de 2017 creamos un servicio de atención a víctimas, a través de la contratación de la Fiscalía Privada, quienes han trabajado estrechamente con la Fiscalía Regional Oriente.
Cada año, la coordinación del trabajo con la Fiscalía Oriente ha permitido avances en el número de condenas obtenidas en juicios en que hemos presentado querellas.
Número de Condenas:
2017 1
condena, con salida alternativa que consistió en la prestación de servicios en beneficio de la comunidad (120 horas)
2018 39
Un total de 94 años en condenas efectivas (cárcel)
2019 55
Un total de 129 años en condenas efectivas (cárcel)
2020 28
Un total de 67 años en condenas efectivas (cárcel)
Durante 2020 se sumó el programa de Kit de Emergencia, que ya ha conectado a más de 400 viviendas y locales comerciales con la Central de Operaciones del 1414, quedando más protegidos ante robos, incendios y escapes de gas.
45 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 44
También ha sido de suma importancia la protección de víctimas en la Violencia Intrafamiliar.
En 2018, en base al convenio firmado con la Fiscalía Regional Metropolitana Oriente, nos hemos hecho cargo de cumplir las medidas de protección para las víctimas de riesgo alto vital de Violencia Intrafamiliar.
Número de medidas de protección:
2019 16 2020 21
2021 8 (hasta el 25 de marzo)
Todos nuestros patrulleros están capacitados en la atención de víctimas de Violencia Intrafamiliar (VIF). Se trabaja en conjunto con el Departamento de Diversidad e Inclusión y para darle un seguimiento a los casos que se presentan. Mención especial merece la intervención en pandemia para los casos de Violencia Intrafamiliar (VIF) que en Providencia llegaron a 368 durante el 2020.
Gestión especial en pandemia
La emergencia generada por el COVID-19 obligó no sólo a establecer medidas preventivas en la organización, sino también a desplegar esfuerzos para apoyar las labores sociales extraordinarias que llevó a cabo la Municipalidad.
Para prevenir contagios que pusieran en riesgo la labor de Seguridad Providencia todos los servicios operativos y de gestión fueron separados en dos equipos, instalados en bases distintas. Esto incluyó el servicio de patrulleros, monitoreo de cámaras, central telefónica y gestión de personas.
De igual forma, a las tareas habituales de seguridad se sumó el apoyo a la fiscalización de las medidas extraordinarias producto del COVID-19 y el apoyo a los vecinos y a los servicios municipales en materia de salud y de servicio social. Es así como se creó una segunda línea 1414 especial para abordar temas relacionados con la contingencia, se generó un servicio a la comunidad que incluyó compra de medicamentos, alimentos, obtención de permisos temporales de circulación, primeros auxilios psicológicos y apoyo a los migrantes que se instalaron masivamente fuera de las embajadas existentes en Providencia.
47 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 46
PROVIDENCIA VERDE
El año 2020 fue complicado en muchas dimensiones por la pandemia y el reciclaje no fue la excepción, los puntos limpios fijos debieron ser retirados y remplazados por puntos limpios móviles.
Tuvimos un gran avance en el programa “Mi Barrio Recicla” , logramos retirar el reciclaje en origen en el 76% del total de departamentos que hay en la comuna (48.111 deptos de un total de 63.000), recolectando más de 400 toneladas mensuales de residuos.
Recoger en domicilios es importante, pues se logra un reciclaje efectivo, mucho más responsable, que en los Puntos Limpios. Así, el porcentaje de descarte en estos últimos es aproximadamente del 30, mientras el que logramos recogiendo en domicilio es de solo un 10%, el más bajo de la Región Metropolitana.
Durante 2021 pretendemos llegar al 100% de edificios y además sumar las 7.000 viviendas unifamiliares (casas), y así llegar al 100% de los hogares de Providencia.
49 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 48
MEDIO AMBIENTE
Año 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Toneladas reciclaje 4876 5786 6095 6154 8100 10007 6580 % de aumento 6,9 8,0 8,3 8,4 11,0 14,2 11,9 Toneladas RSD 70419 72309 73544 73520 73520 70517 55387
Reciclaje Orgánico
La comuna de Providencia genera, anualmente, más de 40 mil toneladas de residuos vegetales, como frutas, verduras, restos de té, y cáscaras de huevos. Estos residuos orgánicos pueden ser transformados en abono para el jardín a través del proceso de compostaje o vermicompostaje.
Para hacerse cargo de esta parte de los residuos (el 56% del total que la comuna genera), la Municipalidad de Providencia implementa el programa “Providencia Recicla Orgánico” , iniciativa que entrega la responsabilidad al vecino de gestionar sus propios residuos, facilitándoles kit de vermicomposteras, lo que se traduce en ciudadanos más sustentables y preocupados del medio ambiente.
A la fecha se han entregado 3.250 kits de reciclaje orgánico a los vecinos.
Para el 2021, la Municipalidad entregará al menos 1.000 nuevos kits a diferentes familias de la comuna, a las cuales se les entregará en comodato, previa capacitación, un set de vermicompostaje, para alcanzar así 4.250 viviendas beneficiadas.
Consumo responsable de agua
Con la participación de vecinos, academia, instituciones y aprobación del Concejo Municipal, Providencia generó la Primera Estrategia Hídrica Local.
Pensada para un plan 2020-2030, esta iniciativa alberga una serie de acciones en un horizonte a 10 años, para que la gestión hídrica a nivel comunal avance hacia una cultura hídrica, implemente tecnología y asegure recursos para la modernización e institucionalización del agua.
Junto con la Estrategia Hídrica Local, Providencia aprobó una Ordenanza de Gestión Hídrica, cuyo objetivo es regular los horarios de riego de los espacios públicos y privados, privilegiando el buen uso del agua en temporadas estivales y de altas temperaturas.
51 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 50
Año 2017 2018 2019 2020 Providencia Recicla Orgánico KG 324.000 351.000 432.000 567.970
Veredones Sustentables
Este sistema busca reducir el consumo de agua a través de la plantación de especies de bajo consumo hídrico. A su vez, busca generar un espacio de alto valor estético y funcional, que permita la recolección e infiltración del agua lluvia y que, considerando las condiciones propias del lugar, demande el menor mantenimiento posible.
Actualmente se han construido 650 m2 de Veredones Sustentables, ubicados en arterias como Pocuro, Román Díaz, Carlos Antúnez, Diego de Almagro, Jorge Matte Gormaz y Suecia.
El 2021 se sumarán 2.500 m2 más de Veredones Sustentables emplazados en 90 diferentes puntos de la comuna, como, por ejemplo: California esquina Holanda; El Aguilucho; Avda. Italia y República de Cuba, entre otras.
Recambio de Luminarias LED
El cambio de todas nuestras luminarias a tecnología LED, nos ha permitido tener las calles de Providencia mejor iluminadas y ahorrar cerca de 65% en el consumo de energía.
Las 10.536 luminarias con focos LED, entregan una luz más clara y brillante y alumbra una superficie mayor de la calle que los antiguos postes de luz amarilla.
Gracias a esta red de iluminación LED, Providencia reducirá su consumo eléctrico en 5.531.305 Kw/hora por año. En otras palabras, nos ahorraremos en 12 meses el equivalente a lo que consumen 2.266 casas en un año.
Cuidado del Arbolado Urbano
En Providencia creamos la primera Mesa de Arbolado Urbano en Chile, una instancia consultiva y de gestión destinada a crear y aplicar planes y programas que tengan un impacto positivo en la mantención y renovación de nuestro arbolado urbano.
Lamentablemente, y debido a la pandemia, disminuimos las labores dedicadas al cuidado preventivo del arbolado urbano en 37% respecto a 2019, ya que se gestionaron sólo las actividades más críticas o de emergencia.
53 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 52
LOS PASOS A UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y MIXTA
Providencia, específicamente su Corporación de Desarrollo Social (CDS), administra 11 establecimiento educacionales. La infraestructura de muchos de nuestros colegios, liceos y escuelas de párvulos no cumplían con los estándares fijados por los Ministerios de Educación y de Salud, lo que hemos ido corrigiendo a través de los últimos 4 años.
Así, en materia de inversión, entre enero del 2017 y diciembre del 2020, destinamos $3.725 millones de pesos en mejoramiento de la infraestructura de nuestros colegios y liceos, destacando las obras en el Liceo Carmela Carvajal, la más importantes en los últimos 20 años. Por otra parte, se invirtieron casi $2.100 millones en equipamiento y material de apoyo, para nuestros 11 mil estudiantes.
La inversión en infraestructura estuvo destinada, entre otras materias, a cumplir con la accesibilidad universal y con todas las normas exigidas por el Ministerio de
Educación y por el Ministerio de Salud en los liceos N°7 de Providencia, Carmela Carvajal y José Victorino Lastarria. Por su parte, la inversión en equipamiento tiene el propósito de mejorar el proceso de aprendizaje de nuestros alumnos.
Uno de los cambios más importante e históricos, fue el cambio de 3 emblemáticos liceos monogénero, a establecimientos mixtos, como fue el caso del Liceo Arturo Alessandri el 2018; el Liceo José Victorino Lastarria el 2019, y recientemente, el 2021, el Liceo N° 7 de Providencia Luisa Saavedra. Los cambios nacieron a petición de las propias comunidades y la Municipalidad los apoyó en su solicitud porque consideramos que es un paso fundamental para adaptar la educación a la vida moderna.
En la Municipalidad de Providencia sabemos lo transcendentales que resultan los lazos de compañerismo y amistad que se forjan durante la etapa de educación escolar y que, en general, conforman una fuerte base del desarrollo emocional de la vida como adultos. Es por eso que estamos tratando de reducir el quiebre que se produce en las
55 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 54
SALUD Y EDUCACIÓN
comunidades escolares entre la Educación Parvularia y la Educación Básica, y luego nuevamente al entrar a la Enseñanza Media. Por ello, el 2018, el colegio básico Juan Pablo Duarte se transformó en el Liceo Juan Pablo Duarte, educando a niños y jóvenes desde prekínder hasta IV Medio. Asimismo, fusionamos la Escuela de Párvulos Bernarda Morín con el Colegio Básico Providencia. Nos gustaría seguir avanzando en este sentido, pues creemos que puede traducirse en mayores niveles de bienestar para nuestros alumnos y también para sus padres y apoderados.
El 2019 tuvimos una gran alegría: el Liceo Polivalente Arturo Alessandri Palma se transformó en un Liceo Bicentenario. Ello nos permitió renovar toda el área de Gastronomía mejorando fuertemente la enseñanza de esta carrera.
Finalmente, debemos destacar que desde el 2020, todos los directores de nuestros establecimientos municipales han sido nombrados mediante un Concurso Público, según lo establece la ley.
Inversión en Infraestructura
Inversión Anual
57 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 56
$3.000,000,000 $2,500,000,000 $2,000,000,000 $1,500,000,000 $1,000,000,000 $500,000,000 $0
2017 2018 2019 2020
$109,871,792 $593,250,263 $550,576,130 $2,470,907,85X $900,000,000 $800,000,000 $700,000,000 $600,000,000 $500,000,000 $400,000,000 $300,000,000 $200,000,000 $100,000,000 $0 Inversión Anual $332,401,162 $336,962,497 $800,331,915 $625,568,27x 2017 2018 2019 2020 Equipamiento y material de educativo
Principales Medidas Implementadas
• Creación de una Contraloría Interna.
6.9 MM
CORPORACIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, MÁS TRANSPARENTE Y SIN FRAUDES
Nos hemos esforzado por instaurar una cultura de probidad y transparencia en la Corporación de Educación y Salud, donde se vele por el buen uso de los recursos públicos, procurando mejorar las atenciones de salud a nuestros vecinos y las condiciones y herramientas de los estudiantes.
3.4 MM
Por último y no menos importante, el 2016 la nueva administración de la CDS asumió con una deuda heredada entre 2012 y 2016, de $ 6.925.333.000, según certificó la consultora externa KPG. Con orgullo podemos decir que, a pesar de un incremento histórico en la inversión en nuestros establecimientos municipales, hemos logrado reducir esta deuda a $3.432.649.000 mediante un fuerte control y optimización de los gastos. Sin embargo, queda aún mucho por hacer.
• Modificación de los estatutos sociales, obligando a una auditoría externa anual de la Contabilidad, el Balance General y Estados Financieros de la Corporación, debiendo esta empresa estar inscrita en el Registro de Auditores Externos de la Comisión para Mercados Financieros.
• Pasar de tener balances y estados financieros fuera de norma, a tener información financiera que se elabora bajo las estrictas reglas internacionales de contabilidad NIIF.
• Contratación de una consultora para que nos asesore en la implementación de todas las normas asociadas a la Prevención del Delito Económico, que conlleva Canal de Denuncia y Manuales para evitar delitos de cohecho, lavado de activos, administración desleal, entre otros.
• Se creó el rol de “Encargado de Prevención de Delitos” quien supervisará la correcta implementación y cumplimiento del “Manual de Prevención de Delitos”.
59 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 58
Deuda heradada
Déficit hererado
a
de 2012 Y 2016 2020 Hemos REDUCIDO
un déficit
HÉROES CON MASCARILLA
La Dirección de Salud de Providencia cuenta con alrededor de 500 funcionarios, que han trabajado con dedicación y esmero por el bienestar de los vecinos, especialmente el 2020, cuando llegó al país el virus del COVID-19.
Los funcionarios de nuestros centros, así como quienes se desempeñan en la Dirección de Salud, se han caracterizado por un profesionalismo que ha sido valorado por nuestros vecinos.
A principio del 2020 presentamos “Agenda Fácil”, iniciativa que permite a nuestros usuarios pedir hora en nuestros CESFAM, a través del teléfono.
Asimismo, implementamos la atención mediante telemedicina, permitiendo que nuestros vecinos que no podían salir por la cuarentena, pudieran recibir atención médica en su propio hogar.
Para atender las necesidades de nuestros adultos mayores, se instauró el servicio de entrega a domicilio de medicamentos, tanto los medicamentos que entregan los consultorios como aquellos adquiridos en nuestra Farmacia Comunitaria.
2020 2018
382 ventas mensuales
2800 ventas mensuales
61 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 60
La venta de remedios de la Farmacia Comunitaria aumentó desde 382 ventas mensuales a mediados del 2018 a casi 2.800 ventas mensuales en diciembre del 2020.
Cabe destacar la excepcional campaña de vacunación 2020 contra la influenza, ya que en pocas semanas logramos inocular a más de 85 mil personas, todo un record para nuestra comuna.
En todas estas funciones, han resultado de una enorme utilidad las 3 ambulancias y 4 camionetas tipo VAN adquiridas en años anteriores, además de los dos furgones comprados durante el 2020. Todo esto permitió un oportuno traslado de equipos y de pacientes.
Por último, queremos señalar que durante el 2020 obtuvimos el visto bueno para el reemplazo del Cesfam Dr. Hernán Alessandri. El nuevo Centro estará ubicado en José Miguel Infante, entre Santa Isabel y Los Jesuitas, y reemplazará al actual edificio, que es una fábrica que fue adaptada para servicios de salud en la década de los 80, y que, debido al aumento de la población de la comuna, no cumple con el espacio recomendado para una buena atención.
Esperamos que el proyecto comience a ejecutarse este 2021. El renovado Cesfam Dr. Alessandri beneficiará a más de 30 mil pacientes inscritos.
Por último, no se puede dejar de destacar el gran éxito que ha tenido la vacunación de COVID-19 en Providencia durante el año 2021. Hoy en día somos una de las comunas líderes en vacunación (más de 160 mil dosis), lo que ha sido posible gracias al gran equipo de profesionales que conforman la red de salud en la comuna.
63 Cuenta Pública Gestión 2020
Horas médicas Horas de odontólogos Horas de oftalmólogos Exámenes Entrega de lentes
ACCIONES DE APOYO A LA COMUNIDAD
La mayor parte de los Programas de Dideco fueron detallados en el Especial COVID, sin embargo hay otros servicios de ayuda que destacamos:
Algunas Acciones Realizadas
Desarrollo Social
14.471 atenciones sociales y/u orientación a todos aquellos residentes que presenten alguna situación de vulneración social.
2.004 becas de apoyo a educación preescolar, escolar y universitaria.
Navidad Social
1.503 regalos entregados a niños/as en sus domicilios. 200 regalos donados al Hospital Calvo Mackenna.
Adulto Mayor
Programas de contención y apoyo:
• 14.702 personas alcanzadas.
• 3.448 beneficiarios.
• 9.465 atenciones psicosociales
Apoyo en Salud
9.142 atenciones de enfermería. 226 atenciones de kinesiología.
Deporte
Vacaciones Deportivas
• 1.315 beneficiarios.
• 4.332 programas de actividad fisica al aire libre .
65 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 64
DESARROLLO COMUNITARIO
67 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 66
CLUB PROVIDENCIA
El Club Providencia ha enfrentado su año más difícil. Producto de la pandemia, en 2020 el recinto cerró sus puertas el 16 de marzo.
Entendiendo también su importante labor en el deporte de los vecinos de Providencia, entre marzo y agosto, el Club Providencia ofreció a los vecinos clases gratuitas, de lunes a sábado, en horario de 8:30 a 21:00 horas, a través de plataformas digitales.
Lo anterior implicó que más de 10 mil vecinos pudieran realizar actividades deportivas desde su casa, con una oferta variada tanto para niños, adultos y adultos mayores.
Ingresos
El municipio, a través de dos subvenciones en marzo y octubre, contribuyó al pago en el complemento de remuneraciones de trabajadores acogidos a la ley de protección al empleo, así como de solventar gastos de consumos básicos del recinto.
69 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 68
CLUB PROVIDENCIA
Detalle 2019 2020 Diferencia % Actividades Deportivas $1.105.867.522 $328.053.396 $ $-777.814.126 -70,34% Eventos $303.178.649 $86.417.218 $-216.761.431 -71,50% Spa $969.948.216 $421.451.448 $-548.496.768 -56,55% Domo $148.504.070 $48.535.870 $-99.968.200 -67,32% Restaurante y Cafeterías $579.299.464 $297.355.273 $-281.944.191 -48,67% Aporte Municipal $124.903.008 $405.000.000 $280.096.992 224,2 Bowling $46.480.435 $12.296.500 $-34.183.935 -73,54% Programas Especiales $363.105.548 $214.546.422 $-148.559.126 -40,91% Otros $26.147.087 $23.457.805 $-2.689.282 -10,29% Total Ingresos $3.667.433.999 $1.837.113.932 $-1.830.320.067 -49,91%
Gastos del Club
71 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 70
Providencia Gasto 2019 2020 Diferencia % Remuneraciones y otros beneficios del personal $2.107.156.862 $1.041.154.284 $-1.066.002.578 -50,59% Gastos operacionales $1.095.015.068 $692.465.860 $-402.549.208 -36,76% Gastos no operacionales $183.553.331 $105.784.521 $-77.768.810 -42,37% Total Gastos $3.385.725.261 $1.839.404.665 $-1.546.320.596 -45,67%
FUNDACIÓN CULTURAL DE PROVIDENCIA
La Fundación Cultural de Providencia es una persona jurídica de derecho privado, sin fines de lucro, que tiene por finalidad la gestión, promoción y difusión del arte y la cultura, especialmente en el territorio que comprende la comuna de Providencia, siendo el instrumento de desarrollo de la política cultural establecida por la Municipalidad.
Ingresos Fundación Cultural de Providencia
La Fundación Cultural de Providencia mantiene una estructura de ingresos basada principalmente en las subvenciones que le entrega la Municipalidad. En este contexto, los ingresos sufrieron una rebaja del 32%, debido a las restricciones que debió afrontar dicha institución y que significó una reducción en la subvención entregada por ésta.
Por otra parte, las cuarentenas prolongadas, restricciones al desplazamiento y prohibiciones al desarrollo de determinados eventos impactó fuertemente en la programación de los arriendos del Teatro Oriente. Situación que afectó de manera relevante el ítem “Otros ingresos”.
73 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 72
CULTURA PRO
DETALLE INGRESO REBAJA INGRESO TOTAL Aportes Municipales 2020 $1.929.165.000 $700.000.000 $1.229.165.000 Otros Ingresos 2020 $35.072.195 $ 35.072.195 Saldo Caja $201.670.499 $201.670.499 TOTAL $2.165.907.694 $700.000.000 $1.465.907.694
La cultura online en tu sofá
La Fundación Cultural de Providencia organizó una serie de actividades presenciales, durante el período enero-marzo, y virtuales durante el período de confinamiento, entre las cuales destacan:
• Festival de verano “Sale el sol y en Providencia se disfruta la cultura” se organizó en enero, con una diversa y entretenida parrilla de danza, música, teatro, cine y actividades para niños para cada uno de los 27 días.
• Ciclo Divas de Hollywood en el Teatro Oriente, en el que se exhibieron cintas clásicas de estrellas emblemáticas de la gran pantalla, como “El Mago de Oz”, “Desayuno en Tiffany”, “Una Eva y dos Adanes”, “La ventana indiscreta” y “Lo que el viento se llevó”. El programa tuvo gran acogida entre los vecinos que retiraron sus entradas, de manera gratuita, en la Fundación Cultural. Asistieron más de 3.000 personas.
• “Cine en tu Plaza” en diferentes sectores de la comuna donde se pudo disfrutar de las películas “Mi mascota es un león”, “La esposa”, “Green book”, “Lo mejor está por venir” y “Yesterday”. Estos filmes fueron vistos por casi 6.000 espectadores a lo largo de siete noches.
• Entre los días 28 al 31 de enero en el Parque Inés de Suárez se realizaron las tradicionales “Noches de Cine en Providencia” , con la proyección de “Maléfica, dueña del mal”, “Bohemian Rhapsody”, “Rocketman” y “Un día lluvioso en Nueva York”, a las que asistieron cerca de 18 mil personas.
• Obras de teatro vía streaming donde destacan las obras “Viejas de Mierda” (180 mil visualizaciones), y “Coronación” (55.307 visualizaciones).
75 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 74
77 Cuenta Pública Gestión 2020 Cuenta Pública Gestión 2020 76
Cuenta Pública Gestión 2020 78