Monthly Tax Update
ฉบับที่ 11 พฤศจิกายน 2555
มติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง วันจันทร์ที่ 12 พฤศจิกายน 2555 มาตรการภาษีเพื่อการส่งเสริมกองเรือพาณิชย์ไทย คณะรัฐ มนตรี มีมติอนุมัติหลั กการร่ างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตรา รัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (มาตรการภาษีเพื่อการส่งเสริมกองเรือพาณิชย์ไทย) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่ง สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิ จารณาแล้วดาเนินการต่อไปได้ โดยร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมีสาระสาคัญ ดังนี้ ให้ลดอัตราภาษีเงินได้ที่นามาคานวณภาษีเงินได้ตามมาตรา 70 แห่งประมวลรัษฎากร และคงจัดเก็บในอัตรา ร้อยละ 1 สาหรับเงินได้พึงประเมินที่เป็นค่าเช่าเรือเดินทะเลที่ใช้ในการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ ซึ่งการเช่าเรือนั้น ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ทั้งนี้ เฉพาะค่าเช่าที่มีการจ่ายตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกา นี้มีผลใช้บังคับถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2556 วันอังคารที่ 20 พฤศจิกายน 2555 ร่างพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกาหนดพิกัด อัตราศุลกากร พ.ศ. 2530 (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... รวม 2 ฉบับ1 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติรวม 2 ฉบับ ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกาหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. 2530 (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่ กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงาน สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป ซึ่งร่างพระบัญญัติทั้ง 2 ฉบับ มีสาระสาคัญ ดังนี้ ร่างพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (1) กาหนดหลักเกณฑ์การนาของเข้าเพื่อการผ่านแดน การถ่ายลาออกนอกราชอาณาจักร และอานาจของ พนักงานศุลกากรในการตรวจสอบ ตรวจค้นของผ่านแดนหรือของถ่ายลา (2) กาหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการร้องขอให้อธิบดีกรมศุลกากรพิจารณากาหนดราคาของของนาเข้า กาหนดถิ่น กาเนิดของของที่จะนาเข้ามาในราชอาณาจักร และตีความพิกัดอัตราศุลกากรเพื่อจาแนกประเภทของของในพิกัดอัตรา ศุลกากรเป็นการล่วงหน้า (3) กาหนดอานาจของอธิบดีกรมศุลกากรในการจากัดการใช้อานาจทางศุลกากร เพื่อตรวจของและป้องกัน การลักลอบหนีศุลกากร (4) กาหนดหลักเกณฑ์การใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในการศุลกากร 1
กระทรวงการคลังเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาว่า กรมศุลกากรได้ดาเนินการยกร่างพระราชบัญญัติทั้ง 2 ฉบับ เพื่อปรับปรุง แก้ไขกฎหมายที่เป็น อุปสรรคต่อการค้าและการลงทุน และเพื่ออานวยความสะดวกในการนาเข้าและส่งออกสินค้าและส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ รวมทั้งส่งเสริมศักยภาพ การแข่งขันของภาคเอกชนในการนาเข้า ส่งออก และดาเนินธุรกิจการค้าการลงทุน โดยเป็นร่างกฎหมายที่สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ต่างๆ ที่กาหนดไว้ใน อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้ วยพิธีการศุลกากรที่เรียบง่ายและสอดคล้องกัน (The International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures) ที่ประเทศไทยเป็นภาคี ทาให้สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันประเทศไทยได้ ตลอดจนเพื่อให้มีกฎหมายรองรับการเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ในปี 2558 จึงสมควรแก้ไขกฎหมายศุลกากรดังกล่าวเป็นการเร่งด่วน เพื่อให้มีผล บังคับใช้โดยเร็ว
1/3
Monthly Tax Update
ฉบับที่ 11 พฤศจิกายน 2555
ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกาหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. 2530 (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
(1) กาหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี มีอานาจประกาศกาหนด อัตราอากรตามราคาหรือตามสภาพ เพื่อปฏิบัติตามข้อผูกพันตามสัญญาหรือความตกลงระหว่างประเทศที่เป็นประโยชน์ แก่การเศรษฐกิจของประเทศ (2) ก าหนดอ านาจของอธิ บ ดี ก รมศุ ล กากรในการพิ จ ารณาก าหนดถิ่ น ก าเนิ ด ของของที่ จ ะน าเข้ า มาใน ราชอาณาจั ก รตามที่ ร ะบุ ไ ว้ ในสั ญ ญาหรื อ ความตกลงระหว่า งประเทศเป็ น การล่ ว งหน้า ก่ อ นการน าของเข้ า มาใน ราชอาณาจักร (3) กาหนดอานาจของอธิบดีกรมศุลกากรในการพิจารณาตีความพิกัดอัตราศุลกากรเพื่อจาแนกประเภทของ ของที่จะนาเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการล่วงหน้าก่อนการนาของเข้ามาในราชอาณาจักร (4) กาหนดประเภทของของที่ได้รับยกเว้นอากรเพิ่มขึ้น
2/3
Monthly Tax Update
ฉบับที่ 11 พฤศจิกายน 2555
มาตรการขยายระยะเวลาปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตนามันดีเซล2 คณะรั ฐ มนตรี มี ม ติ เ ห็ น ชอบร่ า งประกาศกระทรวงการคลั ง เรื่ อ ง ลดอั ต ราภาษี ส รรพสามิ ต (ฉบั บ ที่ ..) ตามที่ กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดาเนินการต่อไปได้ โดยร่างประกาศฯ ดังกล่าวมีสาระสาคัญ ดังนี้ ให้ ขยายระยะเวลาการปรั บลดอัตราภาษีน้ ามัน ดีเซลที่มี ปริ มาณกามะถัน ไม่เ กิน ร้อยละ 0.005 โดยน้าหนั ก ในอัตราภาษี 0.005 บาทต่อลิตร และน้ามันดีเซลที่มีไบโอดีเซลประเภทเมทิลเอสเตอร์ของกรดไขมันผสมอยู่ไม่น้อยกว่า ร้อยละ 4 ในอัตราภาษี 0.005 บาทต่อลิตร ออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2555 หมายเหตุ มาตรการข้างต้นมีผลบังคับใช้ตามประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง ลดอัตราภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ 103) ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2555
จัดทาโดย สานักนโยบายภาษี สานักงานเศรษฐกิจการคลัง 2
(1) คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2554 เห็นชอบการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลที่มีปริมาณกามะถันไม่เกินร้อยละ 0.035 โดยน้าหนัก และน้ามันดีเซลที่มีไบโอดีเซลประเภทเมทิลเอสเตอร์ของกรดไขมันผสมอยู่ไม่น้อยกว่าร้อยละ 4 ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่อธิบดี ประกาศกาหนด จากเดิมลิตรละ 5.310 บาท และ 5.040 บาท ตามลาดับ ให้ลดลงเหลือ 0.005 บาท โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 21 เมษายน พ.ศ. 2554 ถึง วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2554 (2) ต่อมาคณะรั ฐ มนตรีได้มีม ติเ มื่อวัน ที่ 13 กัน ยายน พ.ศ. 2554 เห็น ชอบการขยายระยะเวลาการปรับ ลดอัต ราภาษีส รรพสามิต น้ามัน ดีเซล ตามมาตรการดังกล่าวออกไปอีก 3 เดือน คือ ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2554 ถึง วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2554 (3) การประชุม คณะรัฐ มนตรีเมื่อวัน ที่ 27 ธัน วาคม พ.ศ. 2554 มีม ติเห็น ชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษี ส รรพสามิต น้ามันดีเซล ตามมาตรการดังกล่าวออกไปอีก 1 เดือน คือ ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2555 (4) การประชุม คณะรัฐมนตรีเมื่อวัน ที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2555 มีม ติเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับ ลดอัตราภาษีส รรพสามิต น้ามันดีเซล ตามมาตรการดังกล่าวออกไปอีก 1 เดือน คือ ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 29 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 (5) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวัน ที่ 22 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 มีม ติเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซล ตามมาตรการดังกล่าวออกไปอีก 1 เดือน คือ ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2555 (6) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ปรับปริมาณค่ากามะถันของน้ามันดีเซลจากเดิมที่มีปริมาณกามะถันเกินและ ไม่เกินร้อยละ 0.035 โดยน้าหนัก เป็น ที่มีปริมาณกามะถันเกินและไม่เกินร้อยละ 0.005 โดยน้าหนัก รวมทั้งให้ปรับลดอัตราภาษีน้ามันดีเซลที่มีปริมาณ กามะถันไม่เกินร้อยละ 0.005 โดยน้าหนัก และน้ามันดีเซลที่มีไบโอดีเซลประเภทเมทิลเอสเตอร์ของกรดไขมันผสมอยู่ไม่น้อยกว่าร้อยละ 4 ในอัตราตาม ปริมาณลิตรละ 0.005 บาท ออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2555 (7) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลตามมาตรการ ในข้อ (6) ข้างต้นออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 (8) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลในข้อ (7) ข้างต้นออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2555 (9) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลในข้อ (8) ข้างต้นออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 (10) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลในข้อ (9) ข้างต้นออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2555 (11) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลในข้อ (10) ข้างต้นออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2555 (12) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลในข้อ (11) ข้างต้นออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2555 (13) การประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2555 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ามันดีเซลในข้อ (12) ข้างต้นออกไปอีก 1 เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2555 ถึง วันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2555
3/3