Газета «Без Бар’єрів» – № 3-4 (153-154), лютий 2015 by “Національна Асамблея інвалідів України”

№3-4 (153-154) лютий 2015 www.naiu.org.ua

www.bbnews.com.ua

bbarier@ukr.net

Анонс

Як і де слід отримувати дозвіл для в’їзду в зону проведення АТО та виїзду з неї Останнім часом до Call-центру НАІУ часто звертаються люди зі схожими запитаннями: «Як і де слід отримувати дозвіл для в’їзду в зону проведення АТО та виїзду з неї, скільки часу займає процедура отримання спеціальної перепустки та хто має право на отримання перепустки і за яких умов?». У НАІУ вивчили та проаналізували ці запитання та підготували систематизовану Детальніше на стор. інформацію.

Павло Розенко: Питання працевлаштуванн я переселенців – пріоритет влади

Нещодавно відбулася науково-практична конференція на тему «Проблеми внутрішньо переміщених осіб у сфері зайнятості та роль соціальних партнерів і державної служби зайнятості в їх розв’язанні». Міністр соціальної політики Павло Розенко підкреслив, що Україна за останній рік зіткнулася з тими ризиками, до яких держава та органи влади не були готові. За останні декілька місяців на соціальний захист цих родин держава виділила додатково до пенсійних, соціальних Детальніше на стор. виплат майже 0,5 млрд. грн.

ПРАВО НА ЖИЗНЬ

Раньше, включая телевизор, и слыша информацию о военных действиях, беженцах, переселенцах, их проблемах и сложностях, наверное, многие из нас сопереживали, сочувствовали. А, может быть, привыкнув встречаться с потоками подобных новостей, попросту, переключали на другой телеканал. Потому что где-то далеко… Потому что не у нас… С большим сожалением приходится констатировать факт, что теперь мы знаем о данной беде не понаслышке, по своей воле или опосредованно являемся вовлеченными в процесс, связанный со страданием и порой непреодолимыми препятствиями, возникшими в нашей собственной

жизни или жизни других людей. Безопасная эвакуация, новые условия проживания (в лучшем случае), питание, одежда, другие бытовые нужды – это то, что стоит на первом месте для семей, вынужденных покинуть дом, родной город, островок былого спокойствия и счастья. Многократно вышеперечисленные моменты усиливаются для людей с инвалидностью, имеющих нарушения зрения, опорно-двигательного аппарата, общие заболевания, признанные медициной крайне тяжёлыми. Здесь уже возникают вопросы иного рода – где достать необходимые медикаменты? За какие средства? Как, в общем, получить полноценное медицинское обеспечение, от которого зависит многое, если не всё? Общественные организации людей с инвалидностью, правозащитники, госструктуры, благотворительные фонды обеспокоены ситуацией, ведь понимают, насколько незащищена данная категория. Тем не менее, порой не хватает именно диалога, когда право голоса имеют те, ради кого ведется такая работа. Продоженне на стр.

Відтепер 21 листопада в Україні відзначатиметься День гідності і свободи, а 22 січня – День соборності. Президент Петро Порошенко підписав укази про відзначення щорічно 21 листопада Дня гідності і свободи, а 22 січня – Дня соборності України. «Україна – це територія гідності і свободи. Такими нас зробила не одна, а дві революції – наш Майдан 2004 року, який був Святом Свободи, і Революція 2013 року, Революція Гідності. Це був надзвичайно важкий іспит для України, коли українці продемонстрували свою європейськість, гідність, своє прагнення до свободи», – заявив Петро Порошенко. «Мені, як Президенту України, залишається лише документально підтвердити це і підписати указ про День гідності та свободи, який українці відтепер і навіки будуть відзначати 21 листопада», – сказав глава держави. У 2013 році Євромайдан в Україні почався 21 листопада, коли журналісти та небайдужі до долі країни громадяни вийшли на Майдан Незалежності в знак протесту проти відмови уряду Миколи Азарова від підписання Угоди про асоціацію з Євросоюзом. Пізніше протести народу проти режиму Віктора Януковича були названі «Революцією Гідності». День Свободи в Україні відзначався 22 листопада починаючи з 2005 року згідно з указом президента Віктора Ющенка – у річницю початку першого Майдану, так званої «Помаранчевої революції». З приходом до влади в 2010 році, згодом Віктор Янукович скасував указ Ющенка про святкування Дня Свободи 22 листопада. Прес-служба Президента України Від редакції. За повідомленнями Київської міської адміністрації у Києві з нагоди річниці «Революції гідності» пройде більше двох десятків заходів. Студенти Українського католицького університету до річниці Майдану зняли проект «Більшого бажайте» про те, якими вони побачили події на Майдані. Вічна пам'ять героям, які полягли у ті буремні дні...

Триває передплата на 2015 рік Передплатіть газету “Без Бар’єрів” та переконайтесь “Інвалідність – не вирок” Вартість передплати: Пільгова передплата для осіб з інвалідністю:

на 6 міс. - 33.02 грн.

Індекс: 37520

на 6 міс. - 22.02 грн.

Індекс: 37392

Соціальний вектор

У к р аїн ськ а си ст е м а о хо р о н и зд о р о в ` я н е в и т р и м у є в аг и г у м ан іт ар н о ї к р и зи За даними Всесвітньої організації охорони здоров`я, поліпшеного доступу до широкого спектру медичних послуг потребують понад 5 мільйонів людей, постраждалих від гуманітарної кризи в Східній Україні.

оступ до послуг первинної, вторинної та невідкладної медичної допомоги, а також до ліків, є нагальною необхідністю. За інформацією доктора Доріт Ніцан, представника ВООЗ в Україні, для забезпечення поліпшеної медичної допомоги понад 5 мільйонам постраждалих у Східній Україні, серед 1,4 млн. належать до вкрай уразливої категорії та потребують гуманітарної допомоги щодо охорони здоров`я, ВООЗ і партнери у галузі охорони здоров`я терміново потребують якнайменше 23 млн. дол. США. Значні потреби у сфері охорони здоров`я існують по всій країні, зокрема, в регіоні Донбасу. Для того, щоб задовольнити ці численні потреби ВООЗ співпрацює з гуманітарними організаціями в рамках Кластера реагування у сфері охорони здоров`я, намагаючись забезпечити основні медичні послуги, ліки, автомобілі швидкої допомоги та інші необхідні предмети медичного призначення для забезпечення підтримки найвразливішим громадам в Україні. Міністерство охорони здоров`я України також звернулося до ВООЗ із проханням тимчасово взяти на себе

зобов`язання щодо закупівлі та розповсюдження всіх основних лікарських засобів, необхідних для системи охорони здоров`я. З найсерйознішими проблемами у сфері охорони здоров`я стикаються близько 700 тисяч вимушених переселенців в Україні, як і ромські громади, діти, жінки, людей похилого віку, а також особи з інвалідністю та хронічні хворі. Вагітні жінки, люди, які страждають від раку та діабету, ті, хто потребує психічної та психологічної підтримки входять до числа українців, які потребують медичної підтримки. Існує також небезпека спалахів інфекційних захворювань, зокрема, таких як поліомієліт і кір. Українська система охорони здоров`я була слабкою ще до кризи, а зараз повністю руйнується у зонах ведення бойових дій і районах, де знаходять притулок численні вимушені переселенці. У місті Донецьку та поблизу нього, а ще більше, у Луганську, надання державної медичної допомоги скоротилося до мінімального рівня, а у певних випадках повністю відсутнє. Надання життєво важливих послуг зірвано, зокрема, постачання води та електроенергії. Широко розповсюджені пограбування та знищення медичних установ; понад 50 об`єктів охорони здоров`я частково або повністю зруйновані.

В о п р о сы д е т е й и з зо н ы АТО т р е бу ют н е м е д л е н н о г о р е ше н и я

Уполномоченный Президента по правам ребенка Николай Кулеба рассказал о необходимости принятия экстренных мер по защите детей и семей, оказавшихся на территории вооруженного конфликта в Донецкой и Луганской областях.

еобходимо создать единый государственный координирующий орган, который бы занимался проблемами семьи и детей в зоне АТО, считает Николай Кулеба. Первоочередно же нужно принять решение о том, что в интернатных учреждениях в буферной зоне на 30 км от линии ведения огня не должно быть детей. Необходимо обеспечить срочную эвакуацию детей из интернатов и запретить возвращение детей. Также нужно утвердить планы эвакуации детей из интернатных заведений Луганской и Донецкой областей, которые находятся за пределами буферной зоны. Более того, Уполномоченный предлагает эвакуировать детей из интернатов Черниговской, Сумской, Харьковской и Запорожской областей.

Н. Кулеба также отметил необходимость срочной разработки механизма осуществления социальных выплат на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые находятся в приемных семьях или детских домах семейного типа под опекой или попечительством, и проживают на оккупированных территориях. «Тысячи детей-сирот там остались заблокированными и не могут получить выплаты», – сказал чиновник. Что касается эвакуации детей, у которых есть родители,– единственным механизмом сейчас является проведение разъяснительной работы среди родителей. Уполномоченный обратился к Премьер-министру и Министру социальной политики с предложением срочно вернуть в Луганскую и Донецкую области специалистов по социальной работе, которые были уволены. Эти люди должны вести разъяснительную работу и помогать семьям и детям переехать на другие, безопасные территории.

нструкция устанавливает организацию медицинской реабилитации на бесплатной основе, в частности, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Нацгвардии, которые принимали непосредственное участие в АТО обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции, независимо от установления им инвалидности. Медреабилитация распространяется также и на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих Нацгвардии после стационарного или амбулаторного лечения. Кроме того, нормативным актом предусмотрен порядок организации санаторнокурортного лечения соответствующих представителей органов внутренних дел, военнослужащих Нацгвардии, пенсионеров МВД и членов их семей. В документе отмечается, что медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение обеспечивает по-

Минобразования напомнило участникам АТО и Евромайдана, получивших инвалидность, о праве на обучение Возможны заочная, дистанционная и дневная формы обучения

краинские защитники, которые получили существенные потери здоровья, имеют возможность получить высшее образование или пройти переквалификацию, чтобы продолжить профессиональную деятельность. Об этом заявили в Министерстве образования. В рамках образовательной инициативы участники АТО и Евромайдана с инвалидностью могут получить образование в различных отраслях. Обучение или переквалификация будет происходить в специальных группах подготовительного отделения и в университетских группах. Возможны заочная, дистанционная и дневная формы обучения. Первый шаг к реализации возможности учиться - прислать информацию о себе (имя, фамилия, первое образование), а также контактные данные (телефон, электронная почта) на электронный адрес: centromonitor@gmail.com; или позвонить по телефонам: 068-778-72-25, 063-336-69-51, 066-293-37-17. Источник: Минобразования

З м ін юют ься п р ав и л а п іл ьг о в о г о п р о їзд у

З першого січня 2015 року відповідним Законом України зменшено кількість категорій осіб, яким надаються пільги на проїзд у громадському транспорті.

повноважений Президента України з прав людей з інвалідністю Валерій Сушкевич заявив на прес-конференції в Укрінформі, що прийнятий парламентом 28 грудня 2014 року Закон «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» По информации пресс-службы Президента має зовсім інший зміст, аніж той, який обговорювався перед ухваленням. «Не можна залишати людей з інвалідністю безправними під час війни. Народні депутати за це не голосували. Необхідно повернути законодавство так, як передбачено було голосуванням 28 грудня следовательность предыдущего лечения в госпиталях, вночі. Це принципово, адже це довіра людей до того, що говорить влада у парламенті, до набольницах и поликлиниках. Направления на медицинскую реабилитацию и са- родних депутатів», – сказав Сушкевич. Уповноважений Глави держави вже звернаторно-курортные путевки выдаются врачебно-отбонувся до Голови Верховної Ради та Прем`єр-мірочными комиссиями отделов медобеспечения ністра з проханням привести законодавство у управлений МВД и Нацгвардии. відповідність до того, за що голосували народні Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче надепутати. «Я хотів би щоб уряд і парламент усправления или путевки служит решение военно-вра- відомили, що це треба поправити терміново», чебной комиссии или заключение – підкреслив він. врачебно-консультативной комиссии. Та поки що новим Законом передбачено скаМедицинские показания для направления на меди- сування права на безкоштовний проїзд у міцинскую реабилитацию и санаторно-курортное лече- ському транспорті для «дітей війни» та жертв ние устанавливаются на основании объективного нацистських переслідувань, але до 1 червня состояния больного, анализа данных диспансерного на- 2015 року правила пільгового проїзду залиблюдения, результатов предшествующего лечения, дан- шаться без змін. Починаючи з 1 червня 2015 року пільговий ных лабораторных, инструментальных, рентгенологических и функциональных обследований, проїзд у громадському транспорті буде надаватися тільки наступним категоріям осіб: інваи определяются: 1) ВВК или ВКК – для направления на медицинскую ліди війни та учасники бойових дій; інваліди І групи та особи, які їх супроводжують; інваліди реабилитацию после предыдущего стационарного или ІІ групи; постраждалі від аварії на ЧАЕС І катеамбулаторного лечения; горії та ІІ категорії; діти-інваліди; діти-сироти; 2) врачом поликлиники по месту медобслуживания діти, батьки яких позбавлені батьківських – для направления на санаторно-курортное лечение с прав; учні з малозабезпечених сімей. предоставлением справки по форме № 070/о. Прес-служба НАІУ

МВ Д у р е г у л и р о в ал о п о р я д о к о р г ан и зац и и м е д р е аби л и т ац и и у ч аст н и к о в АТО

Приказом от 11 декабря 2014 года № 1340 МВД обновило Инструкцию об организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения в Министерстве.

№3-4 (153-154) лютий 2015

Соціальний вектор

№3-4 (153-154) лютий 2015

ПРАВО НА ЖИЗНЬ

Начало на стр. 1

28 января 2015 года в Национальном музее имени Тараса Шевченко состоялось заседание, целью которого являлось обсуждение проблем людей с инвалидностью, вынужденных переселенцев в получении медицинской помощи и медицинских препаратов.

нициаторами мероприятия выступили Луганская областная молодежная общественная организация «Ассоциация молодых инвалидов Восточного Донбасса – Восток» вместе с Национальной Ассамблеей инвалидов Украины при всесторонней поддержке Программы развития ООН в Украине, Международного благотворительного фонда «Возрождение», Посольства Франции в Украине. По словам представителя НАИУ в Луганском регионе, председателя ЛОМОО «АМИ-Восток» Татьяны Баранцовой, приглашая на мероприятие руководство различных Министерств и управлений, стопроцентной уверенности в их участии не было, однако присутствие на встрече Министерства социальной политики Украины, Министерства экономического развития и торговли Украины, ОБСЕ, представителя Уполномоченного Верховной Рады по правам человека, говорит о готовности к совместной работе, а значит и реальной поддержке граждан, оказавшихся в чрезвычайной ситуации. «Мы стараемся приложить максимум усилий для решения самых разных вопросов, касающихся обеспечения средствами гигиены, выезда из зоны боевых действий, оформления документов, социальных выплат, получения образования и трудоустройства. У нас существует база данных таких обращений, составленная на основе деятельности Сall-центра Национальной Ассамблеи инвалидов Украины в рамках Благотворительной программы «Рятуймо разом!» (www.sos.naiu.org.ua)» . Уполномоченный Президента Украины по вопросам людей с инвалидностью, председатель Национальной Ассамблеи инвалидов Украины Валерий Сушкевич обратил внимание, на то, что контакт правительственных и неправительственных структур – один из ключей к решению проблем. Он привёл примеры постановлений и законов, принятых относительно вынужденных переселенцев, а также выразил следующие мысли и предложения: «Сегодня в числе приглашенных, главных героев нашего заседания мы видим представителей общественных организаций Луганской и Донецкой областей, мужчин и женщин, на чьи плечи легла забота о близких, преодоление собственных сложностей со здоровьем, непонимание, ощущение безысходности и страха. Мы не только не должны допустить развития таких событий в других областях Украины, но и помочь здесь и сейчас тем, кто в этом нуждается. Центры профессиональной реабилитации инвалидов, территориальные центры для одиноких и нетрудоспособных граждан, гериатрические интернаты в большинстве своём удовлетворяют потребностям людей с инвалидностью, почему же не

попробовать разместить переселенцев именно там, а не предлагать варианты санаториев или частных домов, которые являются тотально недоступными, плохо отапливаются, находятся на дальнем расстоянии от больниц и поликлиник. Я понимаю, что нельзя не учитывать моменты получения образования молодёжью с инвалидностью в профессиональных центрах, например, или оплату труда педагогам, но если идёт война, если претерпевают невзгоды или лишения столько человек, то может обучение обувному делу или маникюру временно можно отложить? Понятно и то, что санатории, в которых находятся переселенцы не могут в полном объёме справиться с приёмом такого количества людей и затрат возникающих в этой связи (потребление электроэнергии, воды, теплообеспечение), возможно стоит поднимать вопросы субсидирования данных учреждений?» Исполнительный директор Национальной Ассамблеи инвалидов Украины Наталья Скрипка: «Нам удалось поднять волнующие вопросы и обратиться к органам власти, бизнеса, благотворительным фондам. Данная помощь не всегда выражается в деньгах, это могут быть номера в отеле для вновь прибывших, как альтернатива жилью на первое время, определенное количество медикаментов и препаратов, которые аптека готова предоставить в месяц или бесплатное пользование услугами «Новой почты» всё это очень существенно и важно. Среди основных проблем, которые нам удалось отследить, во-первых, безопасный выезд с оккупированной территории, во-вторых, лечение. Проведен опрос в 11 областях Украины, где есть люди с инвалидностью из числа переселенцев, чтобы понять, какие сложности существуют на местах и пришли к выводу, что в большинстве случаев знания о собственных правах находятся на крайне низком уровне и это вызывает обеспокоенность. Национальная Ассамблея пытается помочь по мере своих возможностей тем, кто обращается к нам посредством смс, телефонных звонков, по электронной почте, ведь мы знаем насколько тяжело решается вопрос медицинского обеспечения, и те, кто находится на гемодиализе либо не получают мочеи калоприёмников, памперсов, средств реабилитации, не имеет финансовых возможностей купить дорогостоящие лекарства себе и своим детям, находится в плохих жилищных условиях, без полноценного питания и теплой одежды – ждут от нас поддержки и мы не можем, не имеем морального права отказать!». Менеджер Программной инициативы «Общественное здоровье» Международного Фонда «Відродження» Елена Кучерук: «В сложившихся обстоятельствах Фонд «Відродження» начал поддерживать работу, которая изначально не относилась к нашей компетенции. Мы гибко реагируем на ситуацию, решаем, к примеру, вопросы выделения гуманитарной помощи, либо помощи, которая оказывается на протезирование, приобретение лекарств. Мы рады, что начали работу в направлении реализации прав людей с инвалидностью - внутренних переселенцев на получение медицинской помощи и медицинских препаратов» и поддерживаем инициативу в направлении качественного медицинского обслуживания людей с инвалидностью, которые априори являются более уязвимыми». Председатель Александровской организации помощи детям, молодёжи, и женщинам с инвалид-

ностью «Александрия» Марина Глущенко, председатель Луганской городской общественной организации «Центр социальной реабилитации инвалидов» Елена Рожкова, председатель Луганского областного комитета родителей с инвалидностью Ирина Корниенко поделились опытом пребывания в санатории имени Н.Пирогова курорта «Куяльник» (Одесса). «Мы очень благодарны руководству и жителям Одессы и Одесской области за оказанное содействие в размещении, питании, предоставлении одежды, возможность посещения социокультурных мероприятий и решении других вопросов, хотя проблемы, безусловно, существуют – это подача тепла в здании, недоступность местного транспорта, нахождение амбулатории семейного типа на значительном расстоянии от места нашего проживания (что является сложностью и в плане передвижения и в плане финансовых затрат), опасения по поводу того, что нас в любой момент могут выселить или же придётся платить значительную сумму за комнату и питание. Кроме того, хотелось бы, что интересы людей с инвалидностью представляли не только волонтеры, но и сами люди с инвалидностью, ведь кому как не им знать, что в действительности нужно?» Главный врач санатория имени Н.Пирогова (курорт «Куяльник») Валентина Никитушкина: «Действительно в нашем санатории есть определённые сложности, в том числе связанные с задолженностями, но мы стремимся помочь людям, в частности занимаемся вопросом открытия медицинского кабинета, улучшения условий проживания и предоставления других необходимых услуг». На заседании обсуждались также вопросы материальной и психологической поддержки вынужденным переселенцам с инвалидностью, обеспечения необходимыми техническими средствами реабилитации, финансирования санаториев, постройки и предоставления в пользование модульных домов, обеспечение работой специалистов разных профилей, которыми являются вынужденные переселенцы, инициирования позитивного настроения в обществе, специфика условий проживания и лечения людей с интеллектуальной недостаточностью и нарушениями зрения, денежной помощи в рамках благотворительных средств, возможностях увеличения выплат переселенцам (суммы являются крайне малыми для обеспечения полноценной жизнедеятельности людей с инвалидностью). Общим итогом заседания стала подготовка резолюции. Наталья ОХРИМЕНКО

Сторінку підготовлено за підтримки Посольства Франції в Україні

Гостра тема

№3-4 (153-154) лютий 2015

Як і де слід отримувати дозвіл для в’їзду в зону проведення АТО та виїзду з неї

Останнім часом до Call-центру НАІУ часто звертаються люди зі схожими запитаннями: «Як і де слід отримувати дозвіл для в’їзду в зону проведення АТО та виїзду з неї, скільки часу займає процедура отримання спеціальної перепустки та хто має право на отримання перепустки і за яких умов?»

и вивчили та проаналізували ці запитання. Подаємо систематизовану інформацію. За повідомленням прес-центру АТО, з 21 січня 2015 року запроваджено обов’язкову систему перепусток. Віднині в’їзд на неконтрольовану територію і виїзд з неї громадян України, іноземців та осіб без громадянства буде дозволено на певних умовах через пункти пропуску. Такі заходи було вжито відповідно до рішення РНБО для обмеження руху людей і вантажів через лінію розмежування у зоні проведення АТО. Відповідно до Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в’їзд на неконтрольовану територію та виїзд з неї громадян України та іноземців (осіб без громадянства) здійснюється за умови пред’явлення паспортного документа та перепустки, виданої координаційними групами або координаційним центром. Оформлення таких перепусток здійснюється безкоштовно координаційним центром при Штабі АТО у м. Краматорськ та координаційними групами, які створені при управліннях (відділах) МВС у містах: Координаційний центр при Штабі АТО тел.: 0923180505, 0673340795 kc_sarmat@ukr.net Старобільськ тел.:066 0923604, 096 2438402, 06461 24708, 06461 20250; kg_starobelsk@ukr.net Дебальцеве тел.: 067 3342404, 062 4922052 ato14_c@ukr.net Велика Новосілка тел.:06243 21182, 06243 21274 Маріуполь тел.: 0629540202, 097 0109425 kg.mariupol12015@gmail.com Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають на неконтрольованій території, можуть оформити перепустку безпосередньо на найближчому до них контрольному пункті, призначеному для пропуску громадян або вантажів. Для переміщення людей за різними напрямками функціонують такі пропускні пункти: 1. «Луганськ-Станично-Луганське-Широке»– контрольний пункт «Станиця-Луганська»; 2. «Донецьк-Маріуполь» (через Волноваху) – контрольний пункт «Бугас»; 3. «Горлівка-Артемівськ» – контрольний пункт «Миколаївка»; 4. «Новоазовськ-Красноармійськ-ТалаківкаМаріуполь» – контрольний пункт «Маріуполь-1». Відповідно до оперативної обстановки контрольні пункти можуть бути змінені. ОФОРМЛЕННЯ ПЕРЕПУСТОК Перепустки видаються для одноразового та багаторазового в’їзду або виїзду на термін вказаний у заяві громадянина. Видача перепусток здійснюється протягом 10 днів з дати подачі необхідних документів. Дані про дітей до 18 років вносяться до документів батьків. Для отримання перепустки особа має надати такі документи: Для громадян України, які досягли 18 років: • заяву, в якій обов’язково вказується маршрут переміщення (населені пункти), термін перебування в районі проведення АТО (контрольованій чи неконтрольованій території). • оригінал паспортного документа (після пред’явлення повертається). • копію сторінок паспортного документа (особисті дані особи, місце та дата видачі, місце реєстрації); • копія ідентифікаційного податкового номера (ІПН).

• документ, що підтверджує мету в’їзду на неконтрольовану територію: копії документів, що підтверджують проживання особи, яка бажає в’їхати на неконтрольовану (контрольовану) територію проведення АТО, або її близьких осіб (родичів чи членів сім’ї) на території проведення АТО; документ, що підтверджує місце поховання родичів або членів сім’ї на неконтрольованій (контрольованій) території; телеграми про смерть або хворобу родичів або членів сім’ї на неконтрольованій (контрольованій) території (мають бути завірені закладами охорони здоров’я); документи, що підтверджують право власності на об’єкти нерухомості, які знаходяться на неконтрольованій (контрольованій) території; інші документи, що можуть підтвердити мету в’їзду на неконтрольовану (контрольовану) територію. Для працівників Укрзалізниці, які здійснюють регулярні поїздки на неконтрольовану (контрольовану) територію підприємство подає до координаційної групи списки таких осіб та відповідні документи. Для іноземців та осіб без громадянства: • заяву, в якій обов’язково вказується маршрут переміщення (населені пункти), термін перебування в районі проведення АТО (контрольованій чи неконтрольованій території); • оригінал паспортного документа (після пред’явлення повертається); • документ, що підтверджує законність перебування на території України (для іноземців та осіб без громадянства); • копію сторінки паспортного документа або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними особи, з перекладом українською мовою, засвідченим в установленому порядку; • документ, що підтверджує мету в’їзду на неконтрольовану територію: копії документів, що підтверджують проживання особи, яка бажає в’їхати на неконтрольовану (контрольовану) територію проведення АТО, або її близьких осіб (родичів чи членів сім’ї) на території проведення АТО; документ, що підтверджує місце поховання близьких осіб на неконтрольованій (контрольованій) території; телеграми про смерть або хворобу близьких осіб на неконтрольованій (контрольованій) території (мають бути завірені закладами охорони здоров’я); документи, що підтверджують право власності на об’єкти нерухомості, які знаходяться на неконтрольованій (контрольованій) території; інші документи, що можуть підтвердити мету в’їзду на неконтрольовану (контрольовану) територію; документ, що підтверджує наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування на території України або відповідні гарантії приймаючої сторони. У разі виконання дипломатичних та консульських функцій, у тому числі в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна до пакету документів додається клопотання, погоджене МЗС України. Дорожні коридори для переміщення вантажу: 1. «Стаханов-Первомайськ-Золоте-ГірськеЛисичанськ» – контрольний пункт «Лисичанськ»; 2. «Донецьк-Курахове» – контрольний пункт «Курахове» та «Георгіївка»; 3. «Фащівки-Дебальцеве-Артемівськ» – контрольний пункт «Артемівськ». Заяви на ввезення/вивезення вантажу (товарів) розглядаються у такі строки: гуманітарна допомога – до 3 робочих днів; товари для виробничих потреб – до 10 робочих днів; інші товари – до 30 робочих днів. Перевірка вантажу на контрольному пункті здійснюється протягом 24 годин з моменту в’їзду транспортного засобу.

Для отримання перепустки на транспортний засіб необхідно подати такі документи: 1. заяву, в якій обов’язково вказується маршрут переміщення (населені пункти), термін перебування в районі проведення АТО (контрольованій чи не контрольованій території); 2. ксерокопію паспорта водія транспортного засобу; 3. ксерокопію технічного паспорта на транспортний засіб. Для юридичних осіб - ксерокопію документа, що підтверджує право користування транспортним засобом (договір оренди, договір найму та інші): оригінали: паспортного документа; технічного паспорта на транспортний засіб; документа, що підтверджує право користування транспортним засобом (після пред’явлення повертаються). Комплект документів для перевезення вантажу та іншого майна: • товарно-транспортна накладна; • видаткова накладна; • засвідчена копія свідоцтва про реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності в органах державної реєстрації України; • засвідчена копія свідоцтва платника податків, яке зареєстроване у фіскальних органах України, або витягу з реєстру платника податків ПДВ; • засвідчена копія договору купівлі-продажу; • передбачені чинним законодавством сертифікати відповідності на продукцію. Телефон «гарячої» лінії Фіскальної служби (для оформлення вантажів): 099 6054247, 099 3683346. Більш детально з процедурою оформлення перепусток можна ознайомитись у тимчасовому порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Звертаємо увагу, що подання документів, підроблених, зіпсованих, не встановленого зразка, або документів, що належать іншій особі, так само як подання завідомо неправдивих відомостей чи відсутність підтвердження мети відвідування – є безумовними підставами для відмови у наданні перепустки. Наявність перепустки не виключає перевірки посадовими особами, які несуть службу на блокпості, на контрольному пункті в’їзду-виїзду документів, що підтверджують мету в’їзду/виїзду на неконтрольовану (контрольовану) територію. За більш детальними коментарями звертайтесь до на "гарячу" лінію СБУ: 0800 50 14 82 Нагадуємо, що Сall-центр НАІУ діє за підтримки Програми Розвитку ООН в Україні та Посольства Франції в Україні. Наталія ПІСКУН, за матеріалами прес-служби Служби безпеки України

Сторінку підготовлено за підтримки Посольства Франції в Україні

Консультація

№3-4 (153-154) лютий 2015

Что изменилось в новом году? Государственный бюджет Украины на 2015 год и ряд законов, регулирующих вопросы бюджетного, налогового, трудового, пенсионного и иного законодательства имеют значительное влияние и на развитие пенсионной системы.

Изменения в законодательстве

1. Законом Украины № 76-VIII «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины»:

- изменяется размер «специальных» пенсий; - ликвидируется досрочный выход на пенсию за 1,5 года до достижения пенсионного возраста; - предусматривается, что отдельные виды надбавок и повышений к пенсиям устанавливаются Кабинетом Министров Украины. 2. Законом № 80-VIII «О Государственном бюджете Украины на 2015 год»: - утверждаются размеры прожиточного минимума и минимальной заработной платы на 2015 год; - предоставляется право Кабинету Министров устанавливать размеры отдельных социальных выплат. 3. Законом № 71-VIII «О внесении измене-

ний в налоговый кодекс Украины и некоторых законодательных актов Украины относительно налоговой реформы»:

- изменяется предел для налогообложения «больших» пенсий; - устанавливается новый порядок уплаты сбора на общеобязательное государственное пенсионное страхование при покупке иностранной валюты, при клеймировании ювелирных и бытовых изделий. 4. Законом № 77-VIII «О внесении измене-

ний в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда»: - объединяются фонды общеобязательного госу-

дарственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний; - устанавливаются новые условия начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование .

Кабмин определяет размеры пенсий, надбавок, повышений

Размеры минимальной пенсии инвалидамчернобыльцам, дополнительной пенсии за вред, нанесенный здоровью вследствие аварии на ЧАЭС, размеры компенсаций семьям за потерю кормильца вследствие чернобыльской катастрофы устанавливаются Кабинетом Министров. Аналогичное право предоставлено Кабмину и относительно определения размера повышения детям войны. Отменена норма о назначении доплат к пенсиям за проживание на загрязненных территориях. Размеры ранее назначенных пенсий в связи с принятием этой нормы не уменьшатся. А для пенсий, назначенных после 1 января 2015 года, соответствующая доплата устанавливаться уже не будет (размер доплаты составлял от 5,20 грн. до 13,20 грн.). Законом о Госбюджете-2015 год подтверждено право Кабинета Министров на установлении размеров отдельных социальных выплат, в том числе чернобыльцам, детям войны, военнослужащим и некоторым другим категориям граждан. Кроме этого, согласно Бюджету, Камин должен утвердить специальный порядок проведения индексации размеров пенсий в 2015 году.

Новое в пенсионном обеспечении Изменяются размеры «специальных» пенсий

С 1 января 2015 года при назначении пенсий таким категориям пенсионеров, как прокуроры, государственные служащие, судьи, народные депутаты, служащие органов местного самоуправления, процент от заработной платы, который берется для исчисления пенсии, уменьшается с 70 до 60. При назначении пенсий по Закону «О научной и научно-технической деятельности» процент от заработной платы, который берется для исчисления пенсии, уменьшено с 80 до 60. Предусмотрено, что пенсионер любой из «специальных» категорий лишается права на получение «специальной» пенсии в случае совершения коррупционного деяния (увольнение с работы в связи с осуждением за умышленное преступление с использованием своего должностного положения или привлечение к админответственности за правонарушение, связанное с коррупцией). Перерасчет «специальных» пенсий уже не будет проводиться каждый раз при росте заработной платы работающих служащих. Порядок проведения таких перерасчетов пенсий будет определять Кабинет Министров Украины.

Прекращается досрочный выход на пенсию

С 1 января 2015 года отменено возможность выхода на пенсию досрочно за 1,5 года до достижения пенсионного возраста, если человек увольняется в связи с сокращением штатов или по состоянию здоровья. Также исключена норма относительно досрочного выхода на пенсию за 2 года до достижения пенсионного возраста лицам, которые высвобождаются в связи с закрытием ЧАЭС. Но это изменение в основном является техническим, поскольку норма практически не использовалась. Пенсии, назначенные досрочно до 1 января 2015 года, будут выплачиваться и в дальнейшем.

Налогообложение пенсий

Суммы свыше трех минимальных зарплат будут облагаться налогом С 1 января внесены изменения в статьи 164 Налогового кодекса, и теперь налогообложению подлежат пенсии, размер которых превышает три минимальных заработных платы (3654 грн), в части такого превышения, по ставке 15%. Например, если размер пенсии составляет 4100 грн, то облагаются только 446 грн. - та часть, которая превышает предел в 3654 грн. Если же сумма превышения над тремя минимальными заработными платами больше 10-кратного размера минимальной заработной платы, то ставка налога увеличивается - до 20%. Налогообложение пенсий осуществляется органами Пенсионного фонда Украины в автоматическом режиме. Пенсионеру не нужно обращаться по этим вопросам в налоговой инспекции или управления ПФУ. Сбор с операций купли-продажи иностранной валюты Изменения относительно сбора на обязательное государственное пенсионное страхование (валюта, ювелирные изделия) Сбор на обязательное государственное пенсионное страхование введен в Украине в 1998 году. С 1 января 2015 года вступили в силу новые нормы относительно сбора при покупке иностранной валюты. Ставку сбора увеличена с 0,5% до 2%, его уплачивают только физические лица, которые покупают наличную валюту (кроме граждан, которые имеют валютные кредиты и покупают иностранную валюту для их погашения). Также с 1 января 2015 года вместо сбора от продажи ювелирных изделий из золота, платины и драгоценных камней в Украине вводится сбор при клеймировании ювелирных и бытовых изделий государственным пробирным клеймом на казенных предприятиях пробирного контроля. Размер сбора - 10% от стоимости основного драгоценного металла (золота,

серебра, платины, палладия) в пересчете на вес чистого металла. Сумма определяется по официальному курсу банковских металлов на момент, когда изделие подается на клеймирование. Казенные предприятия пробирного контроля представляют до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в органы Пенсионного фонда отчет о начисления (удержания) и уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование при осуществлении клеймирования изделий государственным пробирным клеймом. Новая форма отчетности для плательщиков этого сбора (как и сбора при покупке наличной иностранной валюты) в настоящее время разрабатывается Пенсионным фондом и будет утверждена Кабмином. Проведение проверок субъектов хозяйствования Законодательством, вступившим в силу с 1 января 2015 года, продлен мораторий на проверки контролирующими органами предприятий, учреждений и организаций. В 2015 и 2016 годах они будут осуществляться исключительно с разрешения Кабинета Министров или по заявке субъекта хозяйствования относительно его проверки.

Новые социальные стандарты

Размер прожиточного минимума для лиц, которые потеряли работоспособность, возрастет до 1074 грн. Установлены следующие размеры прожиточного минимума и минимальной заработной платы на 2015 год (первая цифра - с 1 января, вторая - с 1 декабря): - прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц - 1176 грн, 1330 грн, - для детей до 6 лет - 1032 грн, 1167 грн, - для детей в возрасте от 6 до 18 лет - 1286 грн, 1455 грн, - для трудоспособных лиц - 1218 грн, 1378 грн, - для лиц, которые потеряли работоспособность - 949 грн, 1074 грн, - минимальная заработная плата - 1218 грн, 1378 грн. Размер минимальной пенсии по возрасту равен прожиточному минимуму для нетрудоспособных. Величина надбавок и повышений к пенсиям (например, доплаты за сверхнормативный стаж, повышение пенсии участнику боевых действий, который достиг 85 лет, и т.д.) также привязана к этому показателю. Учитывая сложную экономическую ситуацию в стране, в течение 2014 года прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц не изменялся и составил 949 грн. Реализация запланированных на нынешний год реформ обеспечит необходимый финансовый ресурс для повышения размера социальных выплат. С 1 декабря 2015 года, согласно Закону о Госбюджете, прожиточный уровень для лиц, которые потеряли работоспособность, возрастет до 1074 грн. Для пенсионеров это означает, что с 1 декабря 2015 года будет проведен перерасчет пенсий, а также надбавок и повышений к ним, исходя из величины 1074 грн.

Изменения в начислении единого взноса

С 1 января 2015 года произошли существенные изменения в законодательстве относительно уплаты единого взноса, направленные на детенизацию рынка труда и легализации заработной платы. В частности: - предусмотрено начисление единого взноса за каждое застрахованное лицо; - введен минимальный взнос за месяц за наемных работников; - введен понижающий коэффициент размера единого взноса за наемных лиц за основным местом работы для работодателей, которые повышают заработную плату. Разъяснения по вопросам начисления и уплаты единого взноса предоставляет Государственная фискальная служба Украины. Наталия ПИСКУН

Гостра тема

№3-4 (153-154) лютий 2015

Павло Розенко: Питання працевлаштування переселенців – пріоритет влади Нещодавно відбулася науково-практична конференція на тему «Проблеми внутрішньо переміщених осіб у сфері зайнятості та роль соціальних партнерів і державної служби зайнятості в їх розв’язанні».

конференції взяли участь Міністр соціальної політики Павло Розенко, виконуючий обов’язки директора Державного центру зайнятості Ярослав Кашуба, народні депутати України – члени Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, а також представники Секретаріату Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, Федерації профспілок України, Державної служби зайнятості, громадських організацій, експерти міжнародних організацій, провідні вчені та волонтери. Павло Розенко підкреслив, що Україна за останній рік зіткнулася з тими ризиками, до яких держава та органи влади не були готові: «У мирний час ми не готувалися до того, що будемо мати справу з майже 1 млн внутрішньо переміщених осіб, які в середині країни будуть шукати соціального захисту, житло, роботу тощо. Вже на сьогодні ми маємо більше 950 тис. переселенців, які обліковані в управліннях соціального захисту населення. Це понад 670 тис. сімей». Міністр повідомив, що за останні декілька місяців на соціальний захист цих родин держава виділила додатково до пенсійних, соціальних виплат майже 0,5 млрд. гривень. «Окрім того, ми намагаємося зробити все, щоб люди, які перемістилися на підконтрольну українській владі територію, окрім цих соціальних виплат, отримували у повному обсязі всі пенсійні виплати, соціальні допомоги, які здійснюються відповідно до законів України», – підкреслив Павло Розенко. За його словами, на сьогодні, за даними Пенсійного фонду, уже близько 900 тис. пенсіонерів із частини Донецької та Луганської областей, яка не підконтрольна українській владі, отримують пенсійні виплати. «За дослідженнями, які проводяться обласними структурами, потребують працевлаштування близько 90 тис. осіб. Найбільше навантаження відчувають Київ, Київська, Харківська, Донецька, Дніпро-

петровська, Запорізька області», – поінформував Міністр. Як зазначив Павло Розенко, на законодавчому рівні Міністерство намагається допомогти вимушеним переселенцям не втратити роботу, зберегти робочі місця: «На минулому тижні у Верховній Раді України були внесені зміни до трудового законодавства, які дають можливість працівникам, які оформлені в зоні АТО або в прилеглих територіях, брати відпустки без збереження заробітної плати. Це, з одного боку, дає можливість працівнику не втратити робоче місце, з іншого боку – під час такої вимушеної перерви займатися пошуком роботи». Проте, за словами Міністра, відповідно до звернень громадян, робота Державної служби зайнятості є незадовільною. За минулий рік службі не вдалося змінити акценти в своїй роботі щодо переселенців. «Звичайно, можна говорити про те, що зараз готується Програма працевлаштування та професійного навчання внутрішньо переміщених осіб на 2015-2016 роки. Проте не слід забувати, що існуюча законодавча база дає всі можливості для центрів зайнятості вже сьогодні, в нинішніх умовах, бути активними на ринку праці. У тому числі, в комунікаціях між переселенцями та роботодавцями. Безумовно, ми розуміємо, що економіка країни знаходиться не в найкращому стані. Також ми розуміємо, що недержавні служби зайнятості створюють робочі місця.

Как будет предоставляться гуманитарная помощь населению Донбасса? Распределение помощи осуществляется Донецкой и Луганской облгосадминистрациями. Постановлением от 30 января 2015 года № 21 Кабмин утвердил Порядок предоставления гуманитарной и другой помощи населению Донецкой и Луганской областей.

аспределение помощи осуществляется Донецкой и Луганской облгосадминистрациями, также к процессу могут привлекаться представители органов местного самоуправления, благотворительных, волонтерских и других общественных организаций. По решению облгосадминистраций помощь распределяется: - между райгосадминистрациями и органами местного самоуправления населенных пунктов, на территории которых органы госвласти в полном объеме осуществляют свои полномочия; - между учреждениями здравоохранения, домами-интернатами для престарелых граждан и инвалидов, интернатами для детей, территориальными центрами соцобслуживания и учреждениями для бездомных граждан на отдельных территориях в зоне АТО, где органы госвласти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия. Решение о распределении помощи обнародуется в течение 1 рабочего дня на официальных веб-сайтах

Донецкой и Луганской ОГА. На основании решения о распределении помощи обеспечивается ее обязательная маркировка и безотлагательная передача соответствующим райгосадминистрациям и органам местного самоуправления. Маркировка помощи проводится путем нанесения на этикетку, ярлык или непосредственно на внешнюю или внутреннюю упаковку товара клейма (печати) «Гуманитарная помощь. Продажа запрещена», а также наклейки с изображением государственной символики Украины. В случае получения гуманитарной помощи от иностранных доноров наклейка с изображением государственной символики Украины наносится по согласованию с ними. Райгосадминистрации и органы местного самоуправления после получения помощи информируют население о предоставлении помощи и организовывают ее непосредственную выдачу. Во время выдачи помощи ведутся списки ее получателей, в которых указываются: фамилия, имя и отчество лица, которому оказана помощь; серия, номер, дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, наименование органа, его выдавшего; адрес места фактического проживания и контактная информация; подпись лица, получающего помощь, или его законного представителя. ПРАВОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ

Але це не знімає з нас обов’язків посилювати програми щодо перекваліфікації працівників, які переміщаються на українську територію, щодо більш активної форми співпраці центрів зайнятості з роботодавцями», – наголосив Павло Розенко. Зазначимо, що на конференції обговорювався проект Програми працевлаштування та професійного навчання внутрішньо переміщених осіб на 2015–2016 роки, підготовлений Міністерством соціальної політики України відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України та за дорученням Президента України. Програма орієнтована на задоволення потреб вимушених переселенців, посилення їхнього соціального захисту, забезпечення зайнятості та підвищення конкурентоспроможності на ринку праці внутрішньо переміщених осіб. Програмою, зокрема, передбачено: – створення соціально-економічних передумов для розвитку територій масового проживання внутрішньо переміщених осіб та відбудови постраждалих регіонів; – розширення можливостей зайнятості внутрішньо переміщених осіб, у тому числі шляхом впровадження спільних з міжнародними організаціями проектів; – охоплення професійним навчанням, перенавчанням та підвищенням кваліфікації більшої кількості внутрішньо переміщених осіб з відповідним матеріально-технічним, навчально-методичним та кадровим забезпеченням; – удосконалення нормативно-правової бази, спрямованої на підвищення мобільності та зайнятості внутрішньо переміщених осіб та забезпечення їх соціального захисту від безробіття. Запропоновані Програмою нові законодавчі інструменти будуть спрямовуватися, зокрема, на підвищення зацікавленості роботодавців до працевлаштування внутрішньо переміщених осіб, їхнього професійного навчання, розширення можливостей тимчасової зайнятості. За матеріалами Мінсоцполітики

Минздрав хочет обеспечить лекарствами некоторых больных с неподконтрольных территорий Разработан проект постановления об обеспечении лекарствами больных ВИЧ/СПИДом и туберкулезом.

инздрав передал на рассмотрение в Кабмин проект постановления об обеспечении лекарствами больных ВИЧ/СПИДом и туберкулезом, которые остаются на неподконтрольных территориях в Донецкой и Луганской областях. Документ определяет порядок взаимодействия центральных органов исполнительной власти, основных реципиентов программ Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией в Украине и других организаций по оказанию помощи отдельным категориям населения на временно неконтролируемых территориях путем обеспечения поставки лекарственных средств и изделий медназначения, в том числе наркотических препаратов, для нужд заместительной поддерживающей терапии, закупленных за средства гранта Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

№3-4 (153-154) лютий 2015

Консультуємо

Інформація стосовно реєстрації жителів Донбасу, переміщених із зон АТО, на місцях переселення, поновлення документів (якщо були втрачені), державної реєстрації фізичної особи-підприємця проживання в Україні» (далі – Закон № 1382) вста- Законом України «Про державну реєстрацію юридич-

1. У разі, якщо переселенець бажає зареєструватися як фізична особа-підприємець, щоб забезпечувати себе доходом, самостійно сплачувати податки державі, яким чином він може зробити це на місці поселення, адже державна реєстрація за діючим законом відбувається за місцем реєстрації /прописки? Чи передбачено якісь зміни у законодавстві щодо цього питання у зв’язку з подіями на Донеччині та Луганщині?

Державна реєстрація фізичної особи, яка має намір стати підприємцем, проводиться в порядку, встановленому статтями 42-44 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі – Закон про реєстрацію). Відповідно до частини першої статті 42 Закону про реєстрацію для проведення державної реєстрації фізична особа, яка має намір стати підприємцем та має реєстраційний номер облікової картки платника податків, повинна особисто або через уповноважену особу подати державному реєстратору відповідний пакет документів за місцем проживання. Однією з підстав, за наявності яких державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, є подання документів за неналежним місцем проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця (частина шоста статті 42 Закону про реєстрацію). Згідно із частиною четвертою цієї статті якщо документи для проведення державної реєстрації подаються заявником особисто, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця. Відповідно до статті 1 Закону про реєстрацію місце проживання фізичної особи – житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою. Статтею 2 Закону України від 11.12.2003 № 1382 «Про свободу пересування та вільний вибір місця

новлено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до статті 6 Закону № 1382 громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов’язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація – це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції. Згідно із статтею 3 Закону № 1382 документи, до яких вносяться відомості про місце проживання/місце перебування особи є паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні. Крім того, за вимогою особи органом міграційної служби може бути видана довідка про реєстрацію місця проживання/місця перебування, яка підтверджує реєстрацію місця її проживання/місця перебування. Ураховуючи викладене вище, фізична особа, яка змінила місце проживання/перебування з території Донецької або Луганської областей на іншу адміністративно-територіальну одиницю України, може звернутися з документом, що підтверджує даний факт зміни місця проживання/перебування до державного реєстратора відповідної адміністративнотериторіальної одиниці для проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця.

2.Чи може громадянин за відновленими документами реєструвати СПД?

Генеральний секретар ООН рішуче засуджує новий смертоносний удар в Україні Генеральний секретар Організації Об’єднаних Націй Пан Гі Мун рішуче засудив ракетний обстріл східноукраїнського міста Маріуполь, у результаті якого, за повідомленнями, десятки мирних громадян загинули, а близько сотні отримали поранення. У заяві, оприлюдненій його прес-секретарем , Пан Гі Мун зазначив, що ракетний удар, як виявляється, був завданий у безладний спосіб по цивільних районах, що становить порушення міжнародного гуманітарного права. За останні кілька місяців обстріли й ракетні удари призвели до численних жертв серед цивільного населення Маріуполя та інших міст охопленого війною сходу України. Загибель цивільних осіб минулого тижня під час артилерійського обстрілу автобусу, який зупинився, щоб взяти пасажирів, у Ленінському районі Донецьку, наочно продемонструвала наслідки триваючих бойових дій для цивільного населення. Це вже другий випадок обстрілу автобусу, причому зі значними людськими жертвами, за останні 10 днів. Крім того, Генеральний секретар засудив односторонній вихід лідерів бойовиків з угоди про

припинення вогню і особливо «провокаційні заяви» цієї групи про намір захопити інші території, додавши, що це є «порушенням їхніх зобов’язань за мінськими угодами». Ще на минулому тижні Управління Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ ООН) підтвердило, що з початку конфлікту в Україні, який спалахнув у середині квітня минулого року, загинуло понад 5 тис. осіб, а 10948 осіб отримали поранення. Крім того, нещодавно ООН повідомила, що, починаючи з березня 2014 року, з районів, охоплених конфліктом, переміщено більш ніж мільйон мешканців, зокрема майже 530 тис. – усередині України, з яких принаймні 130 тис. – діти. «Генеральний секретар закликає усі зацікавлені сторони подвоїти зусилля задля поновлення дотримання мінських угод», - зазначається у заяві. – «Мир в Україні, її територіальна цілісність і стабільність, нерозривно пов’язані з миром, територіальною цілісністю і стабільністю ширшого регіону, повинні бути негайно відновлені». Джерело: www.un.org

них осіб та фізичних осіб-підприємців» не встановлено заборони щодо державної реєстрації підприємницької діяльності фізичною особою за її відновленими документами.

3. Як відновити документи, якщо людина терміново залишала зону АТО і втратила свідоцтво про народження дитини тощо? Куди звертатись? Як багато часу піде на виправлення? Реалізація прав у сфері державної реєстрації актів цивільного стану осіб, які вимушено залишили місця проживання внаслідок обставин, пов’язаних з проведенням антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, нормативно урегульована. Так, вимушені переселенці можуть звертатися з заявами щодо державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання до відділів державної реєстрації актів цивільного стану за місцем фактичного проживання або перебування. При зверненні до відділів державної реєстрації актів цивільного стану на підтвердження фактів державної реєстрації актів цивільного стану можна отримувати витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, які видаються незалежно від місця реєстрації акту цивільного стану і проживання особи. У разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв'язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на території АТО, актовий запис цивільного стану може бути поновлено у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання (перебування) особи. Терміни отримання документів у зв’язку з поновленням актового запису цивільного стану залежать від необхідності витребування відомостей, необхідних для зазначення в актовому записі цивільного стану, що поновлюється, від компетентних органів іноземних держав. У цьому випадку термін становитиме до трьох місяців. Оксана ЗАБУЛОВА

Триває Благодійна програма «Рятуймо разом!»

Організатор Благодійної програми «Рятуймо разом!» Національна Асамблея інвалідів України висловлює вдячність всім, хто вже відгукнувся та надіслав кошти для надання допомоги особам з інвалідністю та членам їх родин, вимушеним переселенцям із зони АТО.

Як Ви можете допомогти:

Перерахувати кошти на банківський рахунок. Для перерахування коштів використовуйте наступні дані: одержувач платежу: ВГО НАІУ; код ЄДРПОУ/ДРФО: 26114037; банк одержувача: ПАТ КБ «ПриватБанк», Печерська філія, м. Київ (Україна); номер рахунку 26007052624054, валюта UAH (Українська гривня); код банку (МФО): 320649; призначення платежу: Безповоротна фінансова допомога людям з інвалідністю.

Ми щиро вдячні Вам за виявлену довіру та співчуття. Адже саме завдяки Вашій підтримці ми маємо змогу допомогти більшості вимушеним переселенцям.

ВСІ ДОВІДКИ ЗА ТЕЛЕФОНОМ: (044) 279 61 82 Детальніше з програмою Ви можете ознайомитись за посиланням

www. sos.naiu.org.ua

Сторінку підготовлено за підтримки Посольства Франції в Україні

№3-4 (153-154) лютий 2015

Європейський підхід до зайнятості людей з інвалідністю в Україні

У рамках Спільної Програми агенцій ООН, Міністерства соціальної політики та Національної Асамблеї інвалідів України «Сприяння інтеграційній політиці та послугам для людей з інвалідністю в Україні» відбулася презентація європейського досвіду підтримки зайнятості і працевлаштування людей з інвалідністю, а також обговорення можливості впровадження подібних послуг в Україні.

ільше 70 представників влади, бізнесу та громадськості ознайомилися з презентацією міжнародного фахівця з питань праці Френка Кевани (Frank Kavanagh) та взяли участь у фокус-групі для розробки української моделі надання послуги супроводу на робочому місці. «Україна ратифікувала Конвенцію ООН про права людей з інвалідністю у 2009 році. Згідно статті 27 Конвенції, держави-учасниці визнають право осіб з інвалідністю на працю нарівні з іншими в умовах відкритого, інклюзивного та доступного для осіб з інвалідністю ринку праці. Підтримка на робочому місці

є одним із ефективних інструментів реалізації права людей з інвалідністю на працю. У цьому контексті важливо вивчити та проаналізувати міжнародний досвід та визначити дієві механізми впровадження нових підходів в Україні. Саме тому ми зібрали сьогодні представників урядових, комерційних та громадських інституцій для адаптації європейських підходів та створення української моделі надання послуги супроводу на робочому місці», – зазначила Крістіна Баграмян, менеджер спільної програми. Під час зустрічі міжнародний фахівець з розробки політики на ринку праці, державних служб зайнятості, професійної орієнтації та професійної освіти Френк Кевана презентував результати аналізу досвіду впровадження послуги супроводу на робочому місці та підтримки зайнятості людей з інвалідністю у семи країнах Європи – Польщі, Швеції, Данії, Австрії, Норвегії, Чехії та Ірландії. Як зазначив експерт, є декілька факторів, які

Універсальний Дизайн як запорука розвитку інклюзивного суспільства

13 лютого 2015 року у м. Києві відбулась міжнародна конференція «Універсальний Дизайн як запорука розвитку інклюзивного суспільства». Універсальний Дизайн передбачає створення елементів середовища, об’єктів, речей тощо доступними та зручними у користуванні для максимальної кількості людей. а конференції були презентовані результати Спільної Програми «Сприяння інтеграційній політиці та послугам людей з інвалідністю в Україні», що діє з 1 грудня 2012 р. Мета програми – сприяти застосуванню стандартів доступності та Універсального Дизайну в Україні.

У роботі конференції взяли участь експерти, що представили кращі практики впровадження Універсального

сприяють розвитку підтримки зайнятості та послуги супроводу людей з інвалідністю. По-перше, це втілення продуманої Національної стратегії зайнятості людей з інвалідністю. По-друге, це модернізація Державної служби зайнятості (ДСЗ) у питаннях обслуговування та підтримки людей з інвалідністю. «Більшість державних служб зайнятості у країнах з розвинутою системою реабілітації обирають один із двох можливих механізмів – функціонування спеціального підрозділу в структурі ДСЗ, що надає послуги безпосередньо особам з інвалідністю (Данія, Франція, Італія, Мальта, Швеція), або систему, згідно якої висококваліфіковані консультанти спрямовують шукачів роботи з інвалідністю до громадських організацій, які спеціалізуються на конкретному виді супроводу в залежності від інвалідності (Фінляндія, Німеччина, Ірландія, Нідерланди, Великобританія). Отже, для забезпечення належних послуг для людей з інвалідністю ключовим є наявність добре розвиненого громадського сектора, що фокусується на проблемах інвалідності», – зазначив експерт. Аліна СТЕЦЕНКО, PR спеціаліст проекту, ПРООН

Дизайну та принципів доступності в Україні та світі. Серед виступаючих – представники бізнесу, влади, громадських організацій, навчальних закладів, активістів та ЗМІ. На конференції були представлені кейси застосування принципів рівності, інклюзії, доступності та Універсального Дизайну в різних сферах: «Банк для кожного», «Інклюзивне працевлаштування», «Політика рівних можливостей», «Довідник з облаштування міста Києва», «Перший доступний трамвай українського виробництва», «Університет «Україна»: від інклюзії до інтеграції», «Школа для кожного», «Партнерство громади та влади в реалізації принципів універсального дизайну» та ін. Також була представлена модель супроводу на робочому місці, розроблена в рамках Спільної Програми. Детальніше в наступному номері.

За с то су в а н ня У н і в ер са ль н ог о Диза й ну Надрукована збірка порад щодо застосування Універсального Дизайну в повсякденному житті. Універсальний дизайн передбачає створення елементів середовища, об’єктів, речей тощо доступними та зручними у користуванні для максимальної кількості людей. идання буде корисно широкому колу зацікавлених осіб – дизайнерам, активістам, журналістам, студентам, освітянам, представникам влади, бізнесу. Завантажити електронну версію буклету можна на сайті: www.netbaryerov.org.ua Буклет створений у рамках діяльності за Спільною Програмою «Сприяння інтеграційній політиці та послугам для людей з інвалідністю в Україні», що впроваджується Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН), Дитячим фондом ООН (ЮНІСЕФ), Всесвітньою організацією охорони здоров’я (ВООЗ), Міжнародною організацією праці (МОП) у партнерстві з Міністерством соціальної політики України та Національною Асамблеєю інвалідів України.

№3-4 (153-154) лютий 2015

П убл іч не обг о вор е ння пр оек ту Ст р а те г ії р еф ор му ва ння с и ст еми охор о ни з дор о в’ я Під час прес-конференції в Дніпропетровську, Міністр охорони здоров’я України Олександр Квіташвілі розповів про найближчі кроки в медичній реформі на 2015 рік. Серед них, зокрема, були названі передача державних закупівель міжнародним організаціям, скасування непотрібних ліцензій на ліки та вироби медичного призначення та спрощення реєстрацій на них.

2015 рік стане підготовчим для проведення повномасштабної медичної реформи, – розказав на прес-конференції Олександр Квіташвілі. – Наразі ми проводимо аудити лікарень, поліклінік, щоб мати чіткі прорахунки вартості послуг та дані про медичні заклади перед тим, як міняти систему. Але можу сказати одне – медицина стане доступнішою і набагато якіснішою для всього населення». Міністр зазначив, що сьогодні в Україні працює 8300 лікарень та поліклінік і 75% грошей з державного бюджету витрачається на їх утримання. «Ці гроші потрібно ефективно перерозподілити. Замість оплати старих ліжок в лікарнях, їх потрібно використовувати на лікування пацієнтів», – додав Олександр Квіташвілі. У майбутній реформі передбачено також перевести на систему сімейних лікарів всі області. За даними соціологічних опитувань, на сьогодні більше 50% українців відмовляються від медичних послуг та не звертаються до лікарень через страх того, що не зможуть сплатити так звані «безкоштовні» послуги. Представники міжнародної групи експертів, що розробляла медичну реформу при МОЗ стверджують, що кожному українцю буде забезпечена необхідна медична допомога і більше не доведеться носити лікарям конверти, сплачуючи за послуги в тіні. Під час прес-конференції Міністр наголосив на тому, що першочерговим кроком реформування медичної галузі стане реформа фармацевтичного ринку. «Сьогодні в Україні існує величезна кількість непотрібних ліцензій та реєстрацій ліків, які створені для того, щоб на цьому могли заробляти чиновники, - розказує Олександр Квіташвілі. – Ми мали схожу проблему в Грузії, і з власного досвіду можу сказати, що проти скасування таких ліцензій будуть проти лише корупціонери, адже від цього виграють всі, крім тих, хто на цьому наживався. Ціни на ліки можуть бути знижені до 30%, а українці отримають доступ до якісних препаратів, що зареєстровані у світі. Адже, весь світ визнає міжнародні ліцензії, українські ж чиновники придумали ще свої, додаткові, виключно щоб заробляти на цьому».

Коментуючи новації Уряду в бюджетуванні галузі охорони здоров’я Олександр Квіташвілі зазначив, що Держбюджет-2015 передбачає перерозподіл функцій між державним і місцевими бюджетами. Місцеві органи влади нині отримують більші повноваження щодо фінансування з місцевих бюджетів спеціальних медико-санітарних частин МОЗ України та закладів охорони здоров’я Укрзалізниці. Цьогоріч місцевим бюджетам надано 46,5 млрд. грн. на функціонування закладів охорони здоров’я. Крім цього, у Держбюджеті на охорону здоров’я передбачено ще 10 млрд. грн. на виконання централізованих лікувальних програм та утримання закладів, що на 0,5 млрд. грн. більше показників 2014 року. Загалом видатки на охорону здоров’я у зведеному бюджеті становлять 59,6 млрд. грн., що на 3,9 млрд. грн. або на 7% більше від планових показників 2014 року. Що стосується Дніпропетровської області, то на функціонування закладів охорони здоров’я Дніпропетровщини цього року передбачено 3 млрд. 603,5 млн. грн., що на 95,5 млн. грн. більше обсягу 2014 року. Крім цього, спеціалізовані медико-санітарні частини області отримають 218 млн. 609,7 тис. грн. Під час робочого візиту в Дніпропетровськ Міністр охорони здоров’я України відвідав поранених захисників вітчизни у обласній лікарні ім. Мечни-

Принят Закон об усовершенствовании от д ел ьных пол ож е ний со циа л ьной п ол ит и ки

Верховная Рада 15 января приняла Закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования отдельных положений социальной политики (правительственный законопроект № 1539)

аконом установлено отпуска для ухода за детьми с инвалидностью: а) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 10 календарных дней для ухода за инвалидом с детства І группы подгруппы А; б) отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более как до достижения ребенком-инвалидом подгруппы А, которому исполнилось 6 и более лет, 18-летнего возраста. Кроме того, из законодательства исключено положение о том, что за лицами, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком и работающие на условиях неполного рабочего времени,

сохраняется право на пособие до достижения ребенком 3-летнего возраста. Также продлена выплата пособия на ребенка до достижения им 3-летнего возраста лицам, которым назначена помощь при рождении первого ребенка до 30 июня 2014 года (напомним, с 1 июля 2014 года были изменены правила выплаты пособия). Таким образом, после достижения ребенком 2-х лет на следующие 12 месяцев назначается ежемесячное пособие в размере 130 гривень. Законом упрощен механизм и перечень документов при назначении помощи при рождении ребенка. Для этого в орган соцзащиты предоставляется заявление родителя и копия свидетельства о рождении ребенка. В случае необходимости дополнительные сведения будет получать сам орган соцзащиты от учреждений, органов госвласти и местного самоуправления.

кова, побажавши їм швидкого одужання та подякувавши за їх готовність боротися за українську незалежність. Також Олександр Квіташвілі зустрівся з професорсько-викладацьким складом та студентами Дніпропетровської медичної академії, з якими обговорив питання реформування медичної галузі. Вл.кор.

Національна стратегія побудови нової системи охорони здоров’я в Україні на період 2015 – 2025 підготовлена Стратегічною дорадчою групою з питань реформування системи охорони здоров'я в Україні. Стратегічні дорадчі групи (СДГ) – це спільна ініціатива керівництва України та засновника Міжнародного фонду «Відродження» Джорджа Сороса, спрямована на залучення високопрофесійних українських і міжнародних експертів для консультативного сприяння уряду в якісній розробці стратегічних підходів до реформ, оптимальному використанні міжнародної допомоги, консолідації політики донорів задля допомоги реформам в Україні, а також у розв’язанні поточних питань.

Соці ал ьн і с л уж би пов ин ні т іс ніш е с пів пр ацю ва т и з ГО Після зниження напруги на сході країни волонтерські та громадські організації можуть стати доповненням до системи надання соціальних послуг.

аку думку висловив під час зустрічі з керівниками установ сфери соціального захисту населення Івано-Франківщини міністр соціальної політики Павло Розенко. За словами урядовця, завданням соціальних служб в Україні має стати зміна системи надання ними послуг. Зокрема, включення в таку роботу приватного сектору – як підприємців, так і волонтерів та громадських активістів. Міністр нагадав про високі результати роботи останніх на Майдані, їхню допомогу військовослужбовцям у зоні проведення антитерористичної операції. «Волонтерський рух має бути доповненням до наших зусиль, допомагати нам, а отже, допомагати всій країні. За останній рік він перетворився на ефективне, мобільне доповнення діяльності влади, оскільки працює швидше та оперативніше», – резюмував Павло Розенко.

Новини з регіонів

№3-4 (153-154) лютий 2015

Нас об'єднала справа захисту прав людей При Міністерстві з інвалідністю соціальної Нещодавно у конференц-залі Хмельполітики ницького державного експериментального протезно-ортопедичного створюється підприємства відбулася робоча зустріч лідерів громадських і профспілробоча група кових організацій області з керівництвом управління у справах інщодо валідів департаменту соціального захисту населення Хмельницької опрацювання обласної державної адміністрації, працівниками заводу. питань розвитку протезної галузі в Україні

акі робочі зустрічі проводилися минулого року неодноразово. Причиною їх була незгода громадськості, депутатів області і працівників заводу з намірами Міністерства соціальної політики по об'єднанню заводів. Минулого року нам спільними зусиллями влади, громади, профспілок вдалося зупинити необдумане реформування протезно-ортопедичної галузі. Це перемога – відстояне право людей з інвалідністю на життя. Це право дає їм можливість замовляти ортопедичне взуття, отримувати протези, проходити курс реабілітації в умовах стаціонару спеціалізованого сучасного підприємства. Перша зустріч цього року була початком постійної громадської участі у житті заводчан. Керівник підприємства Ігор Ліщук зробив короткий звіт про результати роботи колективу за 2014 рік. Присутні були щиро раді позитивним показникам діяльності заводчан. Слова подяки колективу підприємства за конкретні справи, які відбувалися на фоні відстоювання права заводу бути самостійною і передовою одиницею, висловили всі присутні, запевняючи що і надалі відстоюватимуть інтереси громади і підприємства гуртом. Головний бухгалтер підприємства Лариса Навроцька довела до відома присутніх фінансово – економічні показники діяльності заводчан за минулий рік. Після почутого багато хто з керівників громадських організацій висловив побажання аби так працювали всі підприємства України, то ми були б багатою країною, привабливою для інвесторів та комфортною для українців. Щодо питання реабілітації дітей та дорослих на підприємстві, що здійснювалися у минулому році, зробила свій виступ заступник директора з медичної роботи Ок-

сана Борисова. Не зупиняючись на досягненнях, яких у заводчан чимало, двигун інновацій – Оксана Борисова розповіла про можливості і плани колективу з тим, аби ефективно надавати послуги дітям, ушкодженим учасникам бойових дій в зоні АТО, іншим потребуючим цього людям. Пропозиції по розвитку галузі керівництву Міністерства соціальної політики України надано, тепер слів від них не чекаємо, ми потребуємо необхідних суспільству прагматичних змін, стратегічного бачення напрямків і перспектив розвитку галузі в ім’я добробуту ушкоджених людей, зазначив у своєму виступі голова громадської організації інвалідів області Анатолій Савчук. Також, підкреслив він, ми бачимо на прикладі цього підприємства, що бажання і професійний підхід до питань соціального захисту громадян з інвалідністю, у міністра Павла Розенка, є і багато що в цьому напрямку вже робиться. На кінець спілкування партнерів, було запропоновано і надалі проводити такі зустрічі з метою взаємної інформованості і відкритості дій та намірів. Пропонуємо й іншим регіональним осередкам всеукраїнських об'єднань інвалідів та протезно - ортопедичним підприємствам України долучатися до ініціативи та працювати разом. Вл. кор

Для незрячих студентів-медиків озвучують лекції й адаптовують навчальну літературу

До грудня 2014 року ЛОО ВГО «Українська спілка інвалідів – УСІ» розробила і озвучила 16 аудіокурсів з анатомії, фізіології, інфекційних захворювань, основ неврології, масажу та ін. Над опрацюванням та озвучуванням лекцій працювали викладачі Львівського державного медичного коледжу ім. А. Крупінського.

рганізатори проекту планують створити окремий мережевий ресурс для розміщення готових аудіолекцій, якими могли б скористатися усі студенти-медики з різних куточків України. Зараз триває робота над озвученням лекцій і поширенням вже готового матеріалу львівським студентам з вадами зору. У 2007 році спеціально для інвалідів по зору, які прагнули здобути професію масажиста, відкрили окрему спеціальність у Львівському державному медичному коледжі ім. А. Крупінського – «медична сестра з масажу». Поява нового факультету для незрячих стала справжнім проривом, адже на той час в Україні діяли лише три медичні коледжі, які приймали на навчання незрячих студентів: Генічеське, Чернівецьке, Київське (виключно на платній основі). Львівський коледж виявився найбільш пристосованим для студентів-медиків з глибокими ураженнями органів зору. Навчальні аудиторії облаштували в Між-

регіональному центрі соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації інвалідів на вул. Хуторівка, 38. Там само незрячі студенти отримали житло та харчування. Студентів також забезпечили обладнанням для запису лекцій, стипендією. Першими студентами коледжу в 2007 році стали 10 інвалідів I та II групи по зору з п’яти областей України. Єдиним невирішеним питанням залишалось забезпечення незрячих студентів-медиків адаптованою навчальною літературою. Рельєфно-крапкових підручників не було. У 2013 році директор Львівського державного медичного коледжу ім. А. Крупінського проф. Марія Шегедин звернулась до виконавчого директора Львівського обласного осередку ВГО «Українська спілка інвалідів – УСІ» з пропозицією про партнерство в напрямку подолання проблеми з відсутністю підручників. За підтримки БФ «Львівська освітня фундація», протягом весни-осені 2013 року виготовлено 5 аудіокурсів лекцій. З грудня 2013 р. до допомоги долучився БФ Ріната Ахметова «Розвиток України», надавши організації відповідний грант для оплати послуг студії звукозапису. Діяльність над виготовленням повного курсу аудіолекцій триватиме й надалі. Вл. кор

а результатами робочої наради щодо спрощення механізму відбору підприємств, які будуть забезпечувати осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації за рахунок коштів державного бюджету, що була проведена 26 січня ц.р., та з метою доопрацювання наказу Мінсоцполітики від 18.04.2012 № 215 «Деякі питання придбання технічних та інших засобів реабілітації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.06.2012 № 961/21273 при Мінсоцполітики буде створено робочу групу щодо опрацювання питань розвитку протезної галузі в Україні із залученням представників підприємств, громадських організацій інвалідів та волонтерів.

З асу д ж е н о л ік ар ів , я к і в и м аг ал и й о д е р ж у в ал и в ід л юд е й з ін в ал ід н іст ю г р о ші за п ід т в е р д ж е н н я групи ін в ал ід н о ст і

Прокуратурою Волинської області підтримано державне обвинувачення у кримінальному провадженні щодо голови та двох лікарів Луцької міської медикосоціальної експертної комісії, які вимагали й одержували неправомірну вигоду від лучан за підтвердження групи інвалідності.

агадаємо, затримали цих медиків у квітні 2014 року «на гарячому» під час одержання неправомірної вигоди від лучанина, з якого вони вимагали 3 тис. грн., аби підтвердити йому 3 групу інвалідності. Досудовим розслідуванням було встановлено 25 епізодів злочинної діяльності лікарів. Вироком Луцького міськрайонного суду усіх трьох медиків визнано винними у вчиненні корупційного правопорушення. Голові Луцької міської медико-соціальної експертної комісії призначено покарання у виді 5 років позбавлення волі з позбавленням права 3 роки обіймати посади в закладах охорони здоров'я, а обом лікарям – у виді 4 років позбавлення волі зі встановленням 2-річного іспитового строку та з позбавленням права 3 роки обіймати посади в закладах охорони здоров'я. Наразі 2 лікарі з посад звільнені. Голову ж МСЕК за клопотанням прокуратури поки лиш відсторонено від займаної посади. Прокуратура Волинської області

№3-4 (153-154) лютий 2015

Юридична консультація

Налог на недвижимость: кто и сколько должен платить за «лишние» метры? «У меня есть квартира, площадь которой составляет 80 кв.м., но проживает в ней 4 человека. Значит ли это, что я должна платить налог в размере 2% от минимальной зарплаты за всю площадь или только за площадь, превышающую 60 кв.м.? И кто конкретно должен платить?», – Тамара Н., г. Николаев.

С начала года в Украине вступил в силу новый Налоговый кодекс, в котором предусмотрены новые налоговые ставки на недвижимость. Мы выяснили, сколько украинцы будут платить за «лишние» квадратные метры и на кого распространяется действие нового налога.

огласно вступившему в силу с 1 января 2015 года Налогового кодекса налог на недвижимость теперь придется платить большему числу украинцев. «Лишней» площадью народные депутаты сочли квартиры общей площадью свыше 60 кв. м и частные дома, площадью более 120 кв. м (согласно правкам к Налоговому кодексу, которые были приняты парламентом 28 декабря 2014 года). В случае одновременного пребывания в собственности налогоплательщика различных типов объектов жилой недвижимости база налогообложения уменьшается на 180 кв. м. Ставка налога составит 2% от минимальной зарплаты (на сегодняшний день она составляет 1218 грн), то есть 24,36 грн за 1 кв. метр свыше установленных норм. Уплачивать его физические лица будут раз в год, а юридические – ежеквартально. Объектом налогообложения после внесения изменений в Налоговый кодекс стала и коммерческая недвижимость. Ставка налога для нее также составляет 2% от минимальной зарплаты, но уплачивается за каждый квадратный метр общей площади объекта. Исключение сделали лишь для производственных помещений, малых архитектурных форм, а также недвижимости, принадлежащей бизнесменам, которые торгуют на рынках. Они налог платить не будут. Размер ставки налога на недвижимость будут устанавливать исключительно местные общины (парламент установил лишь ее максимум в 2%), они же могут принять решение об отмене уплаты налога в их регионе или увеличении льготной (не облагаемой налогом) площади объектов недвижимости. Определиться со ставками налога и норме льготы местные советы должны до 1 февраля. Отметим, что налог будет уплачиваться по месту нахождения объектов, а не по месту регистрации (что создает определенные трудности для нерезидентов), и будет оставаться в местных бюджетах. Напомним, что налог на недвижимость украинцы платили и раньше. Так, с 1 января 2013 года вступила

в силу норма Налогового кодекса, согласно которой жилая недвижимость, находящаяся в собственности как физических, так и юридических лиц (в том числе и нерезидентов), облагалась налогом. Однако, 4 июля 2013 года Верховная Рада освободила физлиц от уплаты в 2013 году налога на недвижимое имущество, тем самым перенеся срок вступления нормы в силу на 1 января 2014 года. Согласно законув прошлом году действовала ставка налога в размере не более 1% от минимальной зарплаты для квартир жилой площадью не более 240 кв. м и дома не более 500 кв. м, а также 2,7% для квартир жилплощадью более 240 кв. м и дома более 500 кв. м. При этом льготы по уплате налога на недвижимость предоставлялась собственникам недвижимости, если суммарная площадь жилья не превышала для квартир – 120 кв. м, домов – 250 кв. м, квартир и домов – 370 кв. м.

Кому придется платить

Кому же придется платить налог на недвижимость по новому законодательству? Так, если в квартире общей площадью 80 кв. м прописано четыре человека, но собственником ее является лишь один из них, то ему придется заплатить налог за «лишние» 20 кв. м в размере 487,2 грн. Прописка и право собственности – это разные вещи. Прописано может быть хоть 20 человек, а налог уплачивается только собственником. Но если, например, квартира приватизирована двумя людьми (то есть, право собственности на объект разделено между ними), то льгота в размере 60 кв. м применяется для каждого из них, а значит платить налог не нужно. Если речь идет о доме, то облагаемой налогом площадью считается как площадь самого дома, так и других объектов, находящихся с ним на одном участке – сарая, гаража и т.д. Однако есть хорошая новость для инвесторов жилого строительства. За основу расчета суммы налога будут приниматься данные Госреестра собственни-

ков недвижимости. Это значит, что если дом или жилой комплекс находится на стадии строительства, налог платить не нужно.

Кто не будет платить налог

Налоговым Кодексом Украины предусмотрено, что налогом на недвижимость не будут облагаться объекты, находящихся в государственной собственности, органов местного самоуправления, а также созданных ими организаций, которые полностью содержатся за счет госбюджета или местного бюджета и являются неприбыльными. Также налог не будут платить собственники недвижимости, расположенной в зонах отчуждения, а также детские дома семейного типа и общежития. Также не будет облагаться налогом жилая недвижимость, непригодная для проживания.

Сроки и ответственность

К сведению налогоплательщиков! Налоговые уведомления собственники квартиры и дома получат по

месту регистрации. Оплатить квитанцию нужно в течение 60 дней со дня вручения (по Закону уведомление должны вручить до 1 июля). Таким образом, за 2014 год квитанции вы получите до 1 июля 2015 года, за 2015 год – до 1 июля 2016 года. Если владелец большой квартиры не заплатит налог на недвижимость, его могут привлечь к ответственности в виде штрафа: - при задержке до 30 календарных дней, включительно, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства, – в размере 10% погашенной суммы налогового долга; - при задержке более 30 календарных дней – 20% погашенной суммы налогового долга Юридические лица будут оплачивать налог ежеквартально в 2015 году согласно поданным ими декларациям до 20 февраля 2015 года. Наталия ПИСКУН

Дополнительные консультации по вопросам налогообложения на недвижимость можно получить Информационно-справочном департаменте Государственной фискальной службы: 0-800-501-007 (бесплатно со стационарных телефонов); (044) 454-16-13, в будни дни, с 8:00 до 20:00 (бесплатно для жителей Киева).

Новини з регіонів

№3-4 (153-154) лютий 2015

У Києві відкривається Студія розвитку для дітей з інвалідністю, де вивчатимуть національну культуру України У Києві відкривається нова «Студія розвитку та соціалізації дітей з аутизмом і відставанням у розвитку «Дитина з майбутнім», де будуть навчатися діти з інвалідністю від 5 до 10 років. Її учні будуть пізнавати творчість Тараса Шевченка, яка є основою національної культури України. У Студії проходитимуть групові розвиваючі заняття за напрямами: арт-терапія, казкотерапія, фізичний розвиток, ігро-терапія, соціальні історії та ігрові постановки (інтерактивний театр). Усі заняття будуть спрямовані на всебічний розвиток дитини: розвиток сприйняття і осмислення мови, уяви, дрібної і великої моторики, соціальних та комунікативних навичок, покращення просторової орієнтації, координації, спритності, рівноваги, сили, сміливості.

Сьогодні в наш непростий час як ніколи потрібно приділяти якомога більше уваги дітям. Особливо, якщо ми говоримо про дітей з особливостями у розвитку, для яких кожен рік – це втрачені можливості у розвитку, – розповідає Лариса Рибченко, директор Фонду «Дитина з майбутнім», який ініціював проект. – Аутизм – це дефект в нервовій системі, який змушує дитину загострено реагу-

вати на одні явища зовнішнього світу і майже не помічати інші. Таким чином, діти з аутизмом дуже погано підготовлені до виживання в цьому світі. Немов інопланетяни, які опинилися на Землі без інструкцій з орієнтації в просторі. Наше завдання – дати їм ці інструкції і навчити ними користуватися. Для цього ми створюємо якомога більше можливостей для таких діток». Особливістю нової Студії є акцент на соціальних історіях, які будуть частиною кожного заняття. Ці «історії» допоможуть особливим дітям навчитися застосовувати отримані в Студії навички у повсякденному житті. Це дозволить їм жити повноцінним життям в нашому суспільстві, заводити друзів і згодом родини. Дітей навчатимуть спільно що-небудь створювати, разом грати, співпрацювати, разом вирішувати проблеми. Діти навчаться спілкуватися зі своїми однолітками, вирішувати соціальні складнощі, придбають нові навички та впевненість у собі. Студія відкриває свої двері за підтримки Національного музею Тараса Шевченка в рамках комплексної програми для людей з інвалідністю «Музей без бар'єрів: від теорії до практики». Учні Студії матимуть унікальну можливість знайомитися з національною культурою України в т.ч. через творчість

В Умані пройшов 10-й семінар Консула «Аутизм-Європа» І.Сергієнко

В Умані відбувся 10-й семінар «Проблеми та досягнення в сфері аутизму в світі і Україні» в рамках регіонального туру Консула провідної європейської асоціації «Аутизм Європа» Інни Сергієнко.

а семінарі були присутні батьки, співробітники Центру соціальної реабілітації та ПМПК, декан факультету соціальної та психологічної освіти Уманського державного педагогічного університету та фахівці. «На сьогодні в Умані 9 зареєстрованих діток з аутизмом серед 309 дітей-інвалідів. П’ятеро з них відвідують Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів «Пролісок», – повідомила Галина Кучер, депутат обласної ради, начальник управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради. – Для цього ми ретельно підбираємо фахівців, але в них майже немає навиків в роботі з дітьми з аутизмом. Саме тому ми запросили до нас Консула «Аутизм-Європа» Інну Сергієнко. Нам дуже потрібен цей досвід, щоб ми були підготовані до спілкування з особливими дітьми».

Інна Сергієнко звернула особливу увагу на проблему адаптації дітей з аутизмом до реалій навколишнього світу – як інтегрувати таку дитину, вибрати для неї правильну активність, підібрати корисні заняття, підходи, перетворити ігри, творчість та спілкування на терапію. Говорили також про актуальні питання сфери – від ранньої діагностики розладу до залучення особливих дітей до навчального процесу. «Переваги міжнародних організацій в тому, що вони надають безцінну можливість обмінюватися досвідом, а функції Консула передати і поширити цю інформацію в своїй країні. Тому я намагаюся якомога доступніше донести до спеціалістів та батьків дітей з аутизмом дієві практики щодо адаптації дітей з аутизмом до навколишнього середовища», – говорить Консул «Аутизм Європа» Інна Сергієнко. У 2014 році Інна Сергієнко стала лауреатом INAP 2014 (NaturallyAutisticPeopleAwards) в номінації CommunityMentor (Наставник спільноти) за внесок у розвиток сфери в Україні. Вл.кор.

Шевченка. «Ми спільно з Фондом будемо працювати над розробкою екскурсій для особливих дітей та їхніх сімей, – говорить Олена Черненко, вчений секретар Національного музею Тараса Шевченка, куратор проекту «Музей без бар'єрів: від теорії до практики». – Адже такі діти не повинні бути ізольовані від культурної спадщини нашої держави». Національний музей Тараса Шевченка це культурно-мистецький центр, де зберігається 90 відсотків художньої спадщини Тараса Шевченка, впроваджуються нові музейні програми. Це єдиний музей в Києві, обладнаний спеціальними ліфтами і пандусами і доступний для людей на візках, де діють і розробляються програми по роботі з людьми з інвалідністю. Міжнародна громадська організація «Фонд допомоги дітям з синдромом аутизму «Дитина з майбутнім» www.cwf.com.ua створена в 2009 році з метою консолідації батьків, у сім'ях яких ростуть діти з індивідуальними потребами. Фонд сприяє розвитку сервісів для сімей з особливими дітьми, освіті фахівців, активно лобіює інтереси сфери в державних органах. Школа садок «Дитина з майбутнім» - проект Фонду, який є єдиним в Україні навчально-реабілітаційним закладом повного дня для дітей з особливостями у розвитку.

У театрах Львівщини започатковують унікальний пілотний проект для незрячих В театрах області започаткують пілотний проект, який передбачає забезпечити доступність для незрячих до більш повноцінного «перегляду» вистав сучасними технічними засобами. Ініціатором проекту виступив Львівський обласний осередок Всеукраїнської громадської організації «Українська спілка інвалідів-УСІ».

цією метою буде використовуватись тифлокоментар (аудіодискрипція) - спеціальний коментар диктора, який дає змогу незрячим зрозуміти сюжет і розпізнати його героїв, незрячим будуть надаватися радіо навушниками. Працівник театру під час показу вистави доповнюватиме її озвученим коментарем про те, що відбувається поза діалогом головних героїв, описуючи сценографію, костюми тощо. Представники театрів висловили підтримку у реалізації проекту, досягнуто домовленості щодо проведення тренінгів за участі тифлопсихолога для кількох працівників від театру. Довідково: На території області діє 9 професійних театрів у репертуарі яких понад 400 вистав. Щороку вони здійснюють показ 2 700 вистав, які переглядають 450 тисяч осіб. Вартість спеціального обладнання (радіо-гід для 20 осіб) складає близько 2 тисяч доларів. Вл.кор.

За д опомого ю с учас ни х тех нол огі й В організаціях УТОГ здійснюється робота з обслуговування нечуючих за допомогою онлайн-перекладача жестової мови та забезпечення впровадження і використання в роботі з глухими сучасних інтернет-технологій з обміну та передачі інформації через соціальні мережі, інтернет-сайти та інше. Таку роботу активно започаткували у Житомирській, Харківській та інших організаціях УТОГ.

Зокрема, у Київській організації УТОГ та у підвідомчих їй територіальних організаціях, у Будинку культури УТОГ від 2013 року впроваджена послуга надання нечуючим онлайн-консультацій за участю голів та спеціалістів відповідних організацій. З цією метою всі робочі місця відповідних працівників обладнані фронтальними веб-камерами та підключені до безлімітного Інтернету. На даний час Київська організація УТОГ активно працює над питанням інформування нечуючих міста Києва та області за допомогою соціальних мереж. Так, у лютому 2013 року була створена офіційна сторінка Київської організації УТОГ в соціальній мережі ВКонтакте за адресою http://vk.com/utog_kyiv, яка налічує понад 300 учасників. А на початку грудня 2014 року в соціальній мережі Facebook було відкрито офіційну сторінку Київської організації УТОГ за адресою https://www.facebook.com/kievutog. Обидві сторінки постійно оновлюються, поповнюються свіжою актуальною інформацією про діяльність Київської організації УТОГ та про питання, що цікавлять глухих осіб. М. ЛЕВИЦЬКИЙ, голова Київської організації УТОГ

№3-4 (153-154) лютий 2015

Мистецтво без бар’єрів

Обр а зи люд ей з і нва лід ніс тю в ху до жн ій л ітер ату р і Радянська система та її «в’язні»

Радянська література теж не оминала людей з інвалідністю своєю увагою. Так, у романах «Як гартувалася сталь» М. Островського та «Повість про справжню людину» Б. Полєвого розповідають про сміливих людей, які борються за майбутнє, незважаючи на серйозні вади здоров’я. Щоправда, ці два романи не можуть повною мірою відобразити реальний стан людей з інвалідністю в союзній державі, оскільки головні герої від народження були здоровими і отримали інвалідність вже будучи дорослими, зокрема під час революції та Другої світової війни. Про таких людей з інвалідністю держава ще сяк-так турбувалася. Однак, були люди, яких Радянський Союз «не помічав» – це особи із вродженою інвалідністю або набутою в ранньому дитинстві. Таких хворих найчастіше переконливо рекомендували відправити до спеціалізованих інтернатів. Усю жорстокість інтернатної системи Радянського Союзу щодо людей з інвалідністю було показано в автобіографічному романі Рубена Гальєго «Біле на чорному». Одним із висновків книги може стати фраза головного персонажа: «Ти приречений бути героєм до кінця своїх днів. Або померти. Я герой. У мене просто немає іншого виходу». Так-так… Російська кріпосницька система, що трансформувалася в СРСР, зламала долі багатьом людям. І про це не могли мовчати ті, хто мав великий талант до красного письменства. Тарас Шевченко, хоч і жив набагато раніше і, здавалося, не мав ніякого стосунку до людей з інвалідністю, але відчував усі незгоди поневоленої душі дуже вже гостро:

Тяжко-важко в світі жити Сироті без роду, Нема куди прихилиться — Хоч з гори та в воду.

Тяжка була доля сироти і у ХІХ столітті, і у ХХ. А якщо помножити сирітство на тяжку інвалідність, як у героя «Біле на чорному»?.. Але світ змінюється, і у 20-му сторіччі люди все ж не настільки безправні, як 200 чи 300 років тому. Історія Рубена Гальєго, описана у автобіографічному романі, – цьому приклад. Маленькій дівчинці Людмилі бути героїнею не довелося. Вона теж має інвалідність, але поруч з нею завжди мама. Яка і стала героїнею оповідання Людмили Уліцької «Донька Бухари». Цей твір також не схожий на казку, проте найчарівнішим, на нашу думку, є незламний дух матері – простої жінки, яка подолала все – і зраду чоловіка, і недоброзичливість сусідів – і змогла таки створити доньці умови для життя, достойні з огляду на хворобу дівчини і умови життя в Радянському Союзі.

Люди з інвалідністю в сучасній українській літературі

Українська література теж не оминала теми людей з інвалідністю. І не лише Дара Корній та Люко Дашвар. Уже згадуваний Тарас Шевченко писав у своїх творах, зокрема, про кобзарів – лір-

ників і бандуристів, багато з яких були сліпими. Так, у поемі «Невольник» («Сліпий») розповідається про старого козака, його доньку Ярину і названого сина Степана, який потрапив у полон до турків і повернувся додому кобзарем, втративши зір. Ярина, за сюжетом твору, закохується у Степана і не відвертається від нього, коли дізнається про його сліпоту. Марія Матіос – сучасна українська письменниця. Її найвідоміший роман «Солодка Даруся». Незважаючи на назву, життя головної героїні солодким не назвеш, вона мала серйозну проблему зі здоров’ям: навіть від думки про солодке у неї починається страшна мігрень. А ще вона не розмовляє, хоч і не німа. І через це люди вважають її ледь не божевільною. Чому так? Про це можна дізнатися, прочитавши роман. Міжнародний літературний конкурс «Коронація слова» п од а р у в а в нам, українцям, багато талановитих письменників, серед них – Тетяна Белімова, доц е н т кафедри української та східної філології Універс и т е т у « Ук р а ї н а » . Вона отримала першу премію «Коронації слова» 2014 року в номінації «Романи» за книгу «Вільний світ». Твір не має лише одного головного героя, бо кожен персонаж і є головним героєм власного життя. У Поліни Терещенко життя те було дуже коротким – лише 15 років доля відміряла через невиліковну хворобу серця. Але дівчинка була талановитою віщункою – настільки талановитою, що змогла передбачати долю і ч у ж и м людям, і своїм рідним, а також передбачила б а г а т о подій, зокрема початок Другої світової війни. Ось що говорить автор – Тетяна БЕЛІМОВА: ‒ Доля Полі, смертельно хворої і водночас обдарованої дівчинки, привернула мою увагу давно. Так сталося, що я чула про неї з дитинства. Поля була членом моєї родини – рідною сестрою моєї бабусі. Мене з дитинства непокоїли і вражали оповіді про неї, адже ця дівчинка передбачила багато подій, зі слів її рідних, а також і долю багатьох із них.

Коли виникло бажання зробити Полю літературним персонажем мого роману, я розуміла, що зможу лише оповісти про неї. Роман я писала історичний і реалістичний, а не містичний чи фантастичний, тому лише розказувала про Полю і її унікальний дар передбачення без жодної спроби зазирнути за межі, аби пояснити ірраціональну природу цього явища. Працювати над образом полі було не складно, але все ж важко. Важко через те, що дівчинка помирає у 15 років. Це непросто було описати. А сам образ Полі писався легко – адже це була світла людина.

Література як засіб реабілітації

Багато з літературних творів, де так чи інакше задіяні люди з інвалідністю, є дуже тяжкими за сюжетом і не завжди мають казковий фінал. І дехто може запитати: «А навіщо читати такі тяжкі книги, коли можна провести вечір-другий в компанії легенького детективу чи любовного роману?..» А для того, що книга – це не лише розвага. Вона відповідає на питання, дає поради, дарує психологічну підтримку. Катерина КОЛЬЧЕНКО, з якою ми вже розмовляли, має чималий досвід спілкування з людьми, що мають інвалідність. Ось, як вона відповіла на запитання, чи потрібні персонажі з інвалідністю в літературі: ‒ Мої друзі не є одностайними у питанні, чи потрібно розкривати проблеми інвалідності у творах сучасної літературі. Але я вважаю, що це просто необхідно, щоб розбудити суспільство, щоб люди зрозуміли: герої літературних творів з інвалідністю – такі ж люди, як і вони, читачі, – зі своїми перемогами і поразками, з талантами, чеснотами і недоліками. Інколи вони сильні та відчайдушні, інколи – слабкі і зневірені. Вони живуть поруч з нами, потребують уваги і тактовності, піклування і поваги. Отже, ми з’ясували, що такі персонажі в літературі є і читачам вони потрібні. І вони допомагають. Кому? По-перше, своїм «колегам» по нещастю, які живуть у нашому, реальному світі. Вони, спостерігаючи позитивні приклади боротьби, перемог чи просто стоїцизму на тлі нездоланних проблем, не зневірюються і, разом з героями, знаходять сенс у житті. Не секрет, що стосунки в родинах, де є люди з інвалідністю, бувають дуже складними. Але мама, бабуся чи інший родич, прочитавши, для прикладу, «Біле на чорному», все ж добре задумається над тим, чи варто віддавати хвору дитину до інтернату. Адже, навіть у ХХІ сторіччі спеціальні установи, де утримуються діти-сироти з інвалідністю, занадто далекі від ідеалу. А позитивні приклади героїв з інвалідністю суттєво додають віри та впевненості у часом недосконалій фізично, але все ж рідній людині. А пересічні громадяни, прочитавши у популярних книгах, зокрема – фентезі, про те, що люди з інвалідністю можуть якщо не досягти мети повністю, то хоч поборотися за мрію, уже не будуть із жалем дивитися на людину з милицями чи на візку. Книга може бути засобом реабілітації – як людини з інвалідністю, так і нашого з вами суспільства. Персонажі з інвалідністю можуть стати справжньою окрасою твору. Усе залежить від автора – чи вистачить йому таланту і тактовності, щоб відобразити у героях насамперед людей, а вже потім – інвалідність. Світлана ПАТРА, журналіст Імідж-центру Університету «Україна»

Спорт

№3-4 (153-154) лютий 2015

Наша паралімпійська збірна повернулася з чемпіонату світу з яскравим достойним результатом

Національну паралімпійську збірну команду України з зимових видів спорту, яка яскраво виступила на чемпіонаті світу з лижних гонок та біатлону в США, урочисто зустріли в аеропорту Бориспіль Міністр молоді та спорту Ігор Жданов, Голова Комітету Верховної Ради України з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму Артур Палатний, Уповноважений Президента України з прав людей з інвалідністю, президент Національного комітету спорту інвалідів Валерій Сушкевич, заступник голови правління ПАТ «Ощадбанк» України Антон Тютюн, спортивна громадськість України. Усі зустрічаючі говорили про неймовірний результат українських паралімпійців: 14-ти українським паралімпійцям після майже втроє більшої команди Росії вдалось посісти 2 загальнокомандне місце серед 15 країн світу (135 спортсменів) з феноменальним загальним результатом у 30 медалей, серед яких 9 золотих, 11 срібних та 10 бронзових нагород. Команда Німеччини на третьому місці із 3 золотими

та 3 бронзовими медалями. Володарка чемпіонату світу, команда США виборола всього 4 срібні та 3 бронзові нагороди... Серед усіх прекрасних миттєвостей чемпіонату світу з лижних гонок та біатлону-2015 пам'ятатиметься надзвичайна жага та воля до перемог нашої дружньої команди, прекрасний український подіум у складі Олександри Кононової, Людмили Ляшенко та Іринки Буй. До речі, саме цей чемпіонат став зоряним для Олександри Кононової, яка побила попередні ре-

зультати найкращих виступів на чемпіонатах світу та стала найкращою спортсменкою не тільки України, не тільки цього чемпіонату світу, але й показала найкращий результат чемпіонатів світу (з 6-ма золотими та 1 срібною медалями)! 10 спортсменів із 14-ти вибороли високі нагороди, 3 спортсмени – медалі найвищого ґатунку, двоє спортсменів – Кононова Олександра та Ляшенко Людмила – по 7 медалей. Результати виступу спортсменів: 1. Кононова Олександра - 6 золотих нагород в особистому заліку (біатлон, коротка дистанція; лижні гонки, довга дистанція; біатлон, середня дистанція; спринт; біатлон, довга дистанція; лижні гонки, середня дистанція) та 1 срібна нагорода (естафета) – 7 медалей; 2. Яровий Максим - 2 золоті нагороди (біатлон, коротка дистанція; спринт), 1 срібна нагорода (лижні гонки, довга дистанція), 1 бронзова нагорода (естафета) – 4 медалі; Рептюх 3. Ігор – 1 золота нагорода (біатлон, довга дистанція), 3 бронзові нагороди (лижні гонки, довга дистанція; біатлон, середня дистанція; лижні гонки, середня дистанція;) 1 бронзова нагорода (естафета) – 5 медалей; 4. Ляшенко Людмила – 5 срібних нагород (біатлон, коротка дистанція; лижні гонки, довга дистанція; біатлон, середня дистанція; біатлон, довга дистанція; лижні гонки, середня дистанція) та 1 срібна нагорода (естафета), 1 бронзова нагорода (спринт) – 7 медалей; 5. Шишкова Оксана – 3 срібні нагороди (біатлон, коротка дистанція; біатлон, середня дистанція; спринт) та 1 бронзова нагорода (лижні гонки, середня дистанція) – 4 медалі; 6. Ковалевський Анатолій – 1 срібна нагорода (біатлон, коротка дистанція) та 1 срібна нагорода (естафета) - 2 медалі

7. Прилуцька Ольга – 2 бронзові нагороди (лижні гонки, довга дистанція; біатлон, довга дистанція) - 2 медалі; 8. Буй Ірина – 1 бронзова нагорода (біатлон, середня дистанція) – 1 медаль; 9. Уткін Юрій – 1 бронзова нагорода (біатлон, довга дистанція), 1 бронзова нагорода (естафета) – 2 медалі; 10. Решетинський Ярослав – 1 бронзова нагорода (естафета) – 1 медаль. Склад національної паралімпійської збірної команди з зимових видів спорту – 14 спортсменів з інвалідністю (8 чоловіків та 6 жінок) та 5 спортсменів-лідерів (гайдів); 5 спортсменів з вадами зору, 9 з ураженням опорно-рухового апарату (двоє з них - у інвалідних візках). Середній вік команди – 22 роки. Найстарший спортсмен збірної команди – Ткаченко Михайло – 37 років – наш прапороносець під час відкриття Паралімпійських ігор в Сочі. Він один виносив прапор України під час параду країн представляючи Україну. Таким чином національна паралімпійська збірна команда з зимових видів спорту протестувала проти агресії Росії.

Максим Яровий Наймолодша учасниця – Павленко Катерина – 17 років. Команда представлена 9 регіонами України: Вінницькою, Київською, Чернігівською, Харківською, Черкаською, Сумською, Закарпатською, Миколаївською та м. Києвом. Наших паралімпійців підтримували офіційні спонсори Національного комітету спорту інвалідів України ПАТ «Ощадбанк», компанія Воля та Allianz. Українські паралімпійці присвятили свої перемоги воїнам АТО. А під час урочистої церемонії згадали Андрія Кузьменка (Скрябіна) – Людину з великої літери, справжнього Патріота і Громадянина, який разом із паралімпійцями та людьми з інвалідністю боровся за права людей з інвалідністю, у тому числі - за право на життя, та вшанували його хвилиною мовчання. Прес-служба НКСІУ

Сторінку підготовлено за матеріалами paralympic.org.ua

Сильні духом

№3-4 (153-154) лютий 2015

Н О В І В ЕРШ И Н И Св іт л ан и П АТРИ або Ж И ТТЯ БЕЗ О БМЕЖ ЕН Ь Попри необхідність послуговуватися інвалідним візком, проживання у провінції та активне спілкування насамперед у мережі Internet, героїня нашого інтерв’ю здобула вищу освіту, пише вірші і прозу, активно працює журналістом-фрілансером, бере участь у багатьох творчих конкурсах. Про життя без обмежень розповідає Світлана ПАТРА.

Світлано, 2013 року ви закінчили Університет «Україна» і стали журналістом-фрілансером Іміджцентру своєї alma mater. Ваші роботи про студентів, випускників, викладачів, про університетські заходи постійно розміщуються на ресурсах Імідж-центру в соціальних мережах (на Facebook), на сайті Університету «Україна», на порталі Жінка-УКРАЇНКА, на сайті журналу МИСТЕЦЬКІ ГРАНІ, на сайтах Національної Асамблеї інвалідів України (НАІУ) і Спілки громадських організацій інвалідів Києва (СГОІК), на порталі ВИЩА ОСВІТА, декілька робіт опубліковано в журналі «Мистецькі грані» та газеті «Голос України». Скільки робіт про діяльність Університету «Україна» Ви опублікували? Що дає Вам, як журналістові, така практика? Загалом, про університет, його студентів, випускників та викладачів я опублікувала 24 роботи – і всі вони розміщені у перерахованих Вами виданнях та веб-сайтах. Така практика дає мені дуже багато. Я отримую безцінний досвід написання журналістських матеріалів. Я би всім студентам Університету «Україна», які цікавляться мас-медіа і вивчають журналістику, радила звернути увагу на творчі проекти Іміджцентру нашого ВНЗ. Адже тільки практична діяльність може підняти отриману освіту на набагато вищий рівень, сформувати фахові навички спілкування з людьми, написання інтерв’ю, структурування матеріалу тощо Так, теорія необхідна, але без практики вона, на жаль, не може нічого дати студентові і молодому фахівцю. Озираючись назад, я почуваюся більш упевнено, ніж тоді, коли була лише студенткою, або і взагалі – до вступу в Університет «Україна». Я познайомилася з журналістикою ближче – бачила її як світлий, так і темний бік, і розумію, чого я хочу від своєї роботи і професії. А це дуже важливо, на мою думку. Уже третій рік поспіль у рамках співпраці Іміджцентру з проектами арт-салону «Арка» Ви пишете про виставки полотен українських сучасних художників. За підсумками діяльності салону «Арка» цього року Вас відзначено як найактивнішого журналіста. Якого досвіду як журналіст набираєтеся Ви у співпраці з продюсером проекту Русланом Руно, у спілкуванні з митцями? Чи вивчаєте додатково історію/теорію малярства, готуючи такі матеріали, чи Вам достатньо тільки вражень від картин та спілкування з митцями? До речі, про кого з малярів Ви писали? Я вдячна арт-салону «Арка» за можливість побачити процес творення історії сучасного українського мистецтва. Я бачила виставки Валерія Франчука, подружжя Бистрякових, Тетяни Тарасової, Інни Валітової, Олександра Юрченка, Ярослава Терновського. У своїх роботах я писала про всіх художників, чиї роботи бачила. Я знайомлюся з біографією кожного художника і, якщо зустрічаю при розмові чи описах картин якісь незрозумілі мені терміни, обов’язково глибоко вивчаю значення їх. І тому я намагаюся приділяти достатньо уваги самоосвіті. Я дуже вдячна арт-салону «Арка» і Русланові Руно за допомогу і увагу до мене, і, зокрема, – за картину Я. Терновського, нагороду за підсумками року як найактивнішому журналістові, котрий висвітлює заходи «Арки». У того ж Руслана Руно 2014 року стартував проект «Батл-поет-шоу». Ви були його учасницею і переможницею: на відбіркових етапах разом із Володимиром Сидьком, а у фіналі ‒ з Оксаною Рибась. Якого досвіду Ви набралися тут? Насамперед – досвіду представлення своїх творів на публіці. Я читала свої твори перед аудиторією і бачила реакцію глядачів, чула коментарі членів журі та гостей «Батлу…», і з цього я могла зробити висновки, наприклад, як ліпше подати вірш, які твори

підходять для читання на публіці, а які – більше для публікації у книгах чи ЗМІ. Віршування я шліфую також і під час відвідування зан я т ь літературної студії «Горлиця» у наш о м у університеті. Дуже корисними є рекомендації вимогливого керівника студії, поета, члена Національної спілки письменників України Геннадія Горового, а також поради інших учасників студії. У яких ще конкурсах Ви берете участь? Я беру участь у таких конкурсах, як «Україна між Сходом та Заходом: апокаліпсис чи модель майбутнього?» – це конкурс есеїв, який проводиться спільно представниками України та Німеччини. Сподіваюся, що журі оцінить мій конкурсний твір, хоча не беруся робити прогнози. Ще один конкурс, у якому я беру участь – «Бентежить душу батьківська земля». Це літературний конкурс імені Григорія та Ганни Панченків на кращий поетичний твір, на який я надіслала один із своїх віршів. Мета конкурсу: створення поетичних творів про отчий дім, родину, малу батьківщину; виявлення і підтримка талановитих авторів, активізація і популяризація їхньої творчості; розвиток почуттів любові до батьків, отчого краю. Також я подала інформацію про себе для участі у Премії Ten Outstanding Young Persons of the World (TOYP). Із минулих конкурсів – це «Батл-поет-шоу», про який ми вже говорили, і конкурс від журналу «Оксамит», за результатами якого я посіла друге місце та отримала передплату на журнал «Оксамит» у подарунок. Світлано, вибачте, але запитаю: наскільки комфортно почуваєтеся Ви як людина, що послуговується візком, на виставках-конкурсахперфомансах-проектах Руслана Руно та ін. серед творчих людей? Я дуже комфортно почуваюся на всіх творчих заходах. Творчість не має обмежень. Щодо архітектури, то виставкова зала Національного музею медицини України по вул. Б. Хмельницького, 37 (перший поверх), де відбуваються виставки, організовані Русланом Руно, досить комфортна для перебування людини на візку, сходинки на вході не завдають великих клопотів. Мене завжди супроводжують мама і тато, допомагають мені. Будь-яка творча людина, на мою думку, бачить світ дещо інакше, ніж пересічні громадяни і, на щастя, вільна від стереотипів, створених і нав’язаних суспільством. Де і коли сформовано у Вас почуття норми у спілкуванні з різними людьми, адже Ви маєте інвалідність від народження? Перше, що спадає на думку – мій дім. Мама, насамперед, бачила і бачить у мені людину, а потім – мою інвалідність. Багато що йде, на мою думку, від родини. Бо, якщо в сім’ї намагаються сховати людину з інвалідністю якнайдалі від сторонніх очей, все роблять замість неї, не рахуються з її думкою – годі мріяти, щоб людина у такому випадку була впевнена у собі і почувалася добре у суспільстві. Потім – фестивалі «Повір у себе» – від районних до всеукраїнських. Я вивчала шкільну програму вдома, тож досвід спілкування, отриманий на таких фестивалях, просто безцінний. І, до того ж, там я навчилася виступати на сцені. Я не боюся сцени, і вперше взяла до рук мікрофон так, наче робила це завжди. Пам’ятаю, було свято у Баришівці – до Дня захисту дітей соціальна служба проводила захід для дітей з інвалідністю. Серед складових того свята були різні вікторини з призами (м’які іграшки) і виступами. Я відповідала на всі запитання вікторини – виявилося, що я багато знаю! І, коли запропонували заспівати, то просто взяла мікрофон і заспівала.

Правда, під час фестивалів «Повір у себе» я спілкувалася найчастіше з дітьми і молоддю з інвалідністю, а вже коли вступила до Університету «Україна», то моє коло спілкування більше не обмежувалося В університеті мені допомагала любов до книги – насамперед, а вже потім – вироблена ще у школі чи на фестивалях звичка все робити якщо не ідеально, то дуже добре. А які побажання сформулювали би Ви щодо отримання вищої освіти людям з інвалідністю? З висоти отриманого досвіду я б порадила людям з інвалідністю придивитися до різноманітних гуртків, студій чи інших творчих та професійних об’єднань, які є у певному ВНЗ, як, наприклад, Імідж-центр Університету «Україна». Адже, як я уже говорила, лише практична робота додасть отриманій освіті повноти і закінченості, а юному професіоналу – упевненості у собі. Університет «Україна», на мою думку – це безмежна територія рівних можливостей – у навчанні, роботі, житті. Просто потрібно шукати не причини, чому «ні», а можливості, які дозволять перетворити «ні» на «так». Знаю, що проживаєте Ви у селі, у Баришівському районі, а більшість подій і заходів, про які Ви пишете, відбувається у Києві. Як ставиться Ваша родина до Вашого прагнення відчувати пульс життя? Наскільки я знаю, Ви навіть на Майдан приїжджали під час Революції Гідності, а на День незалежності 2014 року були учасницею фестивалю «Українські передзвони» теж у Києві. Моя родина ставиться з розумінням до таких поїздок – тато забезпечує бензином і возить мене машиною, а мама допомагає як морально, так і «матеріально», тобто – щось підготувати до поїздки, нагадати, чи нічого я не забула.  Через вади здоров’я я не була активною учасницею подій Майдану, але всім серцем співчувала Революції і присвятила їй декілька своїх робіт. І, щойно випала можливість, – відвідала Майдан, щоб відчути дух історії, побачити символ новітньої України. Чи є достатнім Ваше забезпечення транспортом за такої Вашої активної громадянської і журналістської позиції? Чесно сказати – транспортне забезпечення абсолютно не відповідає моїй активній позиції – як громадянина, так і журналіста. Через мою ваду здоров’я я не можу вільно користуватися громадським транспортом. У нас є старенький автомобіль, але ми його вже купили вживаним, і він надто часто потребує ремонту, а це, насамперед, кошти, які, на жаль, з пенсії чи зарплатні викроїти дуже важко. До того ж, надмірно високі ціни на пальне стають ще більшим тягарем для родини. Коли я вчилася і складала сесії, то намагалася складати в один день по декілька предметів, щоб хоч якось заощадити. Але ж, робота є робота, і людина, яка працює, уже не може мати таких поблажок, як, для прикладу, студент чи школяр. І тому мені зовсім не подобається стан транспортного забезпечення людей з інвалідністю в нашій державі: не напрацьовані пільги чи інші способи забезпечення. І я боюся того дня, коли наша стара машина зовсім розсиплеться, бо тоді я буду заблокована, фактично «ув’язнена» у своєму селі… У Києві відбувається багато цікавих заходів, як музичних, так і просто мистецьких, які я дуже хочу, але не завжди можу відвідати через вищезазначені причини. Отут хочеться написати: панове, якщо маєте змогу запропонувати на благодійних засадах обдарованій працьовитій журналістці Світлані ПАТРІ транспортний засіб замість родинного багатостраждального авта «копійка» помаранчевого кольору – зателефонуйте її мамі Тетяні Костянтинівні: (097) 756-35-50. Критерії такі: Ваше добре серце, тепла автівка з характеристиками позашляховика. Як людина, яка має першу групу інвалідності з діагнозом «вроджена ламкість кісток» («кришталева людина»), Світлана не має права на державне забезпечення автотранспортом (з правом передачі керування іншій людині – сама Світлана не може водити машину). А батьки-пенсіонери неспроможні власним коштом придбати для неї нормальний автомобіль.

Ніна ГОЛОВЧЕНКО

Мистецтво без бар’єрів

№3-4 (153-154) лютий 2015

Музей Прадо приготовил для слабовидящих рельефные репродукции картин

Картины «Аполлон в кузнице Вулкана» Веласкеса или «Зонтик» Гойи, хранящиеся в музее Прадо, можно будет потрогать в рамках выставки для слабовидящих, которую в этот понедельник представили фонд Fundación AXA и общество слепых ONCE. Как сообщают испанские информагентства, особые рельефные изображения будут выставляться в северной галерее на первом этаже здания Villanueva. Экспозиция позволит не только прикоснуться руками к некоторым из самых известных работ в коллекции Прадо, но и «превратить зону ожидания в часть музея», объяснила старший координатор администрации галереи Марина Чинчилья.

В частности, речь идет о картинах «Не прикасайся ко Мне» (Noli me tangere) Корреджо, «Аполлон в кузнице Вулкана» Веласкеса, «Зонтик» Гойи, копии «Джоконды» да Винчи, хранящейся в музее Прадо, а также «Кабальеро, положивший руку на грудь» Эль Греко и «Натюрморт с артишоками, цветами и стеклянными сосудами» Хуана ван дер Амена. Рельефные репродукции картин, изготовленные на основе фотографий высокого разрешения и передающие текстуру оригинального полотна, были созданы в студии Estudios Durero с помощью техники Didú. Выставка также включает в себя дополнительные материалы, в том числе панели и таблички, выполненные шрифтом Брайля, аудиоэкскурсии и непрозрачные очки, которые позволят широкой публике также присоединиться к этой необычной инициативе. Посещения будут проводиться по вторникам в период с

февраля по июнь в 11:00 и в 17:00. Для участия в них необходимо записаться минимум за 15 минут до начала маршрута. Кроме того, существует возможность проведения групповых экскурсий (максимальный размер группы – 12 человек). По случаю презентации данной инициативы музей Прадо запустил новую услугу предоставления аудиогидов с описанием 53 работ из коллекции галереи, созданных специально для слабовидящих посетителей. С помощью этих записей гости смогут узнать о персонажах и прочих элементах, изображенных на полотнах, а также их тематике.

В Германии популярна рок-группа «Station 17», в которой играют только люди с инвалидностью»

Они успешно выступают уже 25 лет. Возможно, немецкая группа «Station 17» не слишком популярна во всём мире, но в родной Германии она последние 25 лет остаётся сенсацией. Особенной группу делает то, что все её участники физически или умственно неполноценны, но это не мешает им создавать и исполнять поистине удивительные мелодии.

Всё началось в 1989-м году, когда вокалист панк-рок-группы «The Painless Dirties» Кай Бойзен решил на время отойти от музыки и стать социальным работником. Он начал работать с инвалидами на терапевтических сеансах и постепенно понял, что музыка удивительным образом влияет на людей, которым он старается помочь. Поэтому он пригласил их к себе в студию, и появилась группа. Они стали играть вместе, а затем он показал некоторые записи своему менеджеру — тот был очень впечатлен.

Под небольшим руководством Кая и нескольких других профессиональных музыкантов «Station 17» записала свой дебютный альбом «Меркурий». Музыка сильно отличалась от популярного в то время в Германии направления техно. Реакция аудитории была положительной, поэтому группа заключила контракт с крупной звукозаписывающей компанией. «Station 17» быстро наб и р а л а Томас Фелманн популярность и вскоре начала гастролировать по Европе, выступая на маленьких местных фестивалях. Также группа много лет сотрудничала с такими известными немецкими музыкантами, как Робокоп Краус и композитор Томас Фелманн. В конце 1990-х годов группа полностью изменила имидж — стала играть электронную танцевальную музыку и сотрудничать с лучшими поп-музыкантами Германии. Кто-то из старого состава покинул группу, и в неё пришли новые музыканты. Кай тоже перестал играть, и на смену ему в 2006-м году пришёл другой панк-рокер и по совместительству социальный работник Петер Тидекен. Что касается Кая, то он оказывает группе всяческое содействие. Все эти годы в «Station 17» не менялось одно — процесс создания песен. По словам Петера, босса у них нет. На первых порах он пытался как-то направлять группу, но идеи как возникали, так и возникают спонтанно. Полина ФАНАСКОВА

Засновник: Національна Асамблея інвалідів України Свідоцтво про державну реєстрацію №19935-9735 ПР від 17.05.2013р. РЕДКОЛЕГІЯ: Валерій СУШКЕВИЧ – голова Комітету ВР України у справах пенсіонерів, вете-

ранів та інвалідів, голова ВГО «Національна Асамблея інвалідів України» Наталія СКРИПКА – виконавчий директор ВГО «Національна Асамблея інвалідів України» Ольга Журбенко – шеф-редактор Софія Шальман – головний редактор

Матеріали і фотознімки, надіслані до редакції, не рецензуються і не повертаються. Передрук матеріалів тільки з дозволу редакції. За зміст та точність викладених матеріалів відповідальність несе автор. За зміст реклами відповідає рекламодавець.

Листи надсилайте за адресою: 01030, м. Київ, вул. Рейтарська, 8/5А оф.107. Газету віддруковано: ТОВ «Укрполіграфмедіа» Індекс 37392 – пільгова передплата, 37520 – для інших передплатників Газета виходить два рази на місяць. Тираж згідно із замовленням. E-mail: bbarier@ukr.net