№ 15–16 (5338–5339) 13 червня 2018
Ратник МУЖНІСТЬ. ЧЕСТЬ. ЗАКОН
Газета Національної гвардії України
www.facebook.com/nguratnik/ www.facebook.com/nguratnik/
Захищати заради майбутнього
СТОР. 10
Фото Марини КАС'ЯН
НОВИНИ У РАЙОНІ ООС
Протягом тижня, з 21 по 28 травня, військовослужбовці Національної гвардії України на блокпостах у районі проведення Операції Об’єднаних сил перевірили 16 207 автомобілів та 25 358 громадян, затримавши 10 осіб. Серед них трьох громадян – за підозрою у зв’язках із незаконними
збройними формуваннями. У період з 29 травня по 4 червня військовослужбовці НГУ на блокпостах перевірили 20 273 автомобілі та 26 952 громадянина, затримавши 14 осіб. Серед них 6 громадян − за підозрою у зв’язках із незаконними збройними формуваннями так званої ДНР.
СЛІДАМИ ПУБЛІКАЦІЇ
Нагорода за сміливість
ЗА ЗАСЛУГАМИ І ЧЕСТЬ
Урочистий підсумок Ліги чемпіонів
За успішну роботу під час охорони правопорядку упродовж проведення у Києві фінальних матчів
ОПЕРАТИВНО
Пошуки були успішними 69-річний мешканець міста Рубіжного Донець кої області заблукав у лісі. Не дочекавшись старенького вдома, його рідні звернулися по допомогу до правоохоронців. До пошуків разом із поліцейськими та гвардійцями дислокованого у Рубіжному батальйону НГУ приєдналися працівники лісового господарства та місцеві жителі. Вони прочісували ліс понад 12 годин, і зрештою, на щастя, знайшли дідуся. Чоловіка доставили до Рубіжанської центральної міської лікарні, де йому надали необхідну медичну допомогу. Ірина ДЗЮКЕВИЧ-ПОТАПЕНКО
2
Ліги Чемпіонів Прем’єрміністр України Володимир Гройсман та Міністр внутрішніх справ Украї-
ни Арсен Аваков вручили нагороди 22 співробітникам поліції та військово службовцям Національної гвардії. Зокрема, одинадцять працівників системи МВС були відзначені Почесними грамотами Кабінету Міністрів України, серед них і військовослужбовець Північного Київського ТУ НГУ майор Анатолій Повар (на фото). За матеріалами сайту НГУ (Продовження теми – на стор. 8–9)
СПІЛЬНА СЛУЖБА
Гарячий сезон в Одесі
Для забезпечення громадського порядку під час курортного сезону правоохоронці Одеси переймають досвід європейських країн. Так, з 1 червня по 30 вересня у Південній Пальмірі працюватиме туристична поліція. До складу туристичної поліції окрім піших патрулів входять велопатрулі, водний патруль і водолази. Допомагати колегам будуть
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
військовослужбовці Нацгвардії, зокрема одеського полку охорони громадського порядку НГУ. Правоохоронці займуться профілактикою та розкриттям злочинів, скоєних в курортних зонах. Усі співробітники, яких задіють у роботі туристичної поліції, пройшли додаткові тренінги, зокрема з англійської мови. ГІК Південного ТУ НГУ Військово службовці НГУ разом з коле гами-поліцей ськими пиль нуватимуть по рядок в Одесі під час курорт ного сезону
Навесні «Ратник» (№ 8) розповідав про героїчний вчинок військовослужбовця за контрактом рівненського батальйону 2-ї Галицької бригади Національної гвардії України солдата Анатолія Гордійчука. Нагадаємо, 26 березня, коли у державі відзначали четверту річницю створення Національної гвардії, Анатолій врятував хлопчика, який провалився під кригу на міському озері. Тоді солдат Гордійчук вразив однополчан своєю сміливістю, адже із крижаної води він витягнув школяра, ризикуючи собою. А нещодавно мужнього гвардійця відзначив Глава держави: Указом Президента України № 157 від 1 червня 2018 року солдата Анатолія Гордійчука нагороджено медаллю «За врятоване життя». Молодший лейтенант Аліна НОВІКОВА
МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО
Фото Андрія НЕКРАСОВА
Технічна угода з Канадою – це безстроковий обмін досвідом і підвищення професіоналізму нацгвардійців 18 травня у Міністерстві внутрішніх справ України відбулася церемонія підписання Технічної угоди між МВС України та Міністерством національної оборони Канади і Канадськими Збройними Силами про проведення заходів військової підготовки, нарощування потенціалу та надання підтримки державі, що приймає.
В
ід української сторони документ підписав командувач НГУ генерал-полковник Юрій Аллеров, від канадської сторони – заступник командувача Об’єднаного оперативного командування Канадських ЗС – начальник штабу генерал-майор Вільям Сеймор. У церемонії взяли участь Міністр внутріш ніх справ Арсен Аваков, Надзвичайний та Повноважний Посол Канади в Україні пан Роман Ващук, представники Посольства Канади в Україні і командування Об’єднаної оперативно-тактичної групи «Україна» Канадських ЗС, що беруть участь у операції «UNIFIER». За інформацією управління міжнародного співробітництва ГУ НГУ, зазначена Технічна угода – безстрокова, вона регулю-
ватиме порядок проведення спільних заходів з питань обміну досвідом і практичної підготовки для підвищення професіоналізму, ефективності, практичних навичок особового складу та досягнення взаємосумісності підрозділів. Передбачене Угодою «нарощування потенціалу» у подальшому включатиме широкий спектр напрямів співробітництва, у тому числі проведення курсів з розвитку лідерських якостей, стратегічних комунікацій, наставництва і надання стратегічних радників тощо. Запровадження співробітництва з Національною гвардією України стане розвитком операції Канадських Збройних Сил «UNIFIER», розпочатої влітку 2015 року, ме-
тою якої є навчання та нарощування потенціалу ЗС України. Ця навчальна місія є внеском Канади на підтримку України разом із США та іншими країнами, вона проходить у рамках Багатонаціонального об’єднаного комітету, до якого входять Україна, США, Канада, Великобританія, Литва та Польща. До речі, вже 21 травня у рамках Технічної угоди стартували спільні на-
вчання військовослужбовців НГУ та канадських інструкторів. На базі Міжнародного міжвідомчого багатопрофільного центру підготовки підрозділів НГУ у селищі Старому на Київщині іноземні фахівці провели перші заняття для офіцерів штабу батальйону гостомельської бригади швидкого реагування. Зокрема, канадські військові поділилися досвідом в управлінні підрозділами під час виконання різного роду завдань, розповіли про порядок підготовки бойового наказу за стандартами НАТО та про особливості процесу прийняття військових рішень. Одночасно у Головному управлінні НГУ спеціалісти Центру розробки навчальних програм Канадських Збройних Сил розпочали вступний п’ятиденний курс із планування та розробки тренувальних програм для особового складу за зразком військових формувань країн-членів НАТО. Після завершення теоретичної підготовки кожен з гвардійців отримав відповідний сертифікат. Підполковник Сергій КОВАЛЕНКО, старший лейтенант Олексій ПАВЛЮК
ДО ВІДОМА Реалізація Технічної угоди між МВС України та Міністерством національної оборони Канади і Канадськими Збройними Силами передбачає проведення таких заходів: підготовка підрозділів, у тому числі індивідуальна та колективна підготовка особового складу, у сфері забезпечення безпеки та оборони; підготовка особового складу зі знешкодження боєприпасів, навчання з питань боротьби із саморобними вибуховими пристроями; медична підготовка та організація медичного забезпечення; модернізація логістики; професійний розвиток та освіта представників Національної гвардії України (зокрема, підготовка офіцерів штабу, планування міжвідомчих заходів (операцій), планування господарської діяльності, стратегічне лідерство; мовні курси; гендерна рівність; стратегічні комунікації).
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
3
ОФІЦІЙНО
Стратегія відновлення цілісності України та деокупації Донбасу: «Механізм малих кроків» 7 червня на IX Національному експертному форумі Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков представив Стратегію відновлення цілісності України і деокупації Донбасу: «Механізм малих кроків». За його словами, Стратегія – це один із варіантів вирішення найважливішої проблеми для нашої країни, що має стати основою для суспільної дискусії та відпрацювання чіткого, зрозумілого плану дій.
Факти на сьогодні
Пропозиції
419 засобів протиповітряної оборони. Кількість танків в армії ДНР/ ЛНР більше, ніж у Великобританії! І сепаратисти не придбали цю зброю в магазині «Воєнторг» у захопленому Донецьку, вона була передислокована зі сторони РФ. Таким є реальний стан речей через чотири роки після проведення Мінських переговорів у Нормандському форматі. Сьогодні «Мінський протокол» у значній мірі відпрацював закладе-
Очевидно, настав час для розроблення нової, більш ефективної стратегії врегулювання збройного конфлікту й детального плану поетапного відновлення суверенітету і територіальної цілісності України. Ми пропонуємо Стратегію деокупації і реінтеграції окупованих територій Донбасу на основі «Механізму малих кроків». Необхідно визначити новий формат, який буде легітимний з точки зору міжнародного права.
Етап підготовки
Сьогодні існує єдина сучасна платформа пошуку формату ріФормування правового поля шення – «Мінська угода», підписадля врегулювання конфлікту на 5 вересня 2014 року за участю міжнародних посередників. Ухвалення пакету законодавчих Цей документ, спрямований на актів, що сприятимуть відновлендеескалацію збройного конфлікту, ню територіальної цілісності Украспровокованого військовою агресіїни. Серед них – два найважливією зі сторони РФ, безсумнівно, зіших закони. грав надважливу роль на своєму Ухвалення Закону про амнісетапі. тію, під дію якого потрапляє більПроцес переговорів у Норшість людей, що проживають мандському форматі та дона окупованій території та сягнуті угоди сприяли трансвтягнуті у конфлікт. Амністія Відновлення суверенітету і територіформації протистояння з сине торкнеться тільки тих, хто альної цілісності країни, деокупація лової в політико-дипломавчинив тяжкі кримінальні і реінтеграція тимчасово окупованих тичну площину і створення або воєнні злочини. Амністія територій – ключова стратегічна основи для подальшого пране торкнеться тих, у кого «на задача, що стоїть перед Україною. вового врегулювання конруках кров». По відношенню флікту. до них має бути розпочато Україна несе на собі весь тягар ний у нього потенціал і не відпові- кримінальне провадження, а міра цієї неоголошеної війни. За дани- дає порядку денному. Передбачені вини визначена українським Закоми МВС, на тимчасово неконтро- ним механізми, на жаль, не дозво- ном. льованих територіях Луганської лили вирішити найважливіші заУхвалення Закону про колабота Донецької областей під вигля- вдання відновлення територіаль- рантів. Слід офіційно заявити, що дом воєнізованих формувань ДНР ної цілісності України, деокупації, юридично кожна людина – громаі ЛНР – так званого Донецького і припинення воєнного конфлікту і дянин України, наділений всіма Луганського другого військового загибелі людей. громадянськими правами відпокорпуса – розташовується 8-ма арБільш того, «Мінські домовле- відно до Конституції України. А помія Південного військового окру- ності» виходять за межі правового тім, використовуючи передбачегу РФ. Вона складається з кадро- поля України та в нинішньому фор- ний Законом механізм, потрібно вих військовослужбовців РФ, на- маті не можуть бути ратифіковані буде визначити статус цього громайманців і частини місцевого насе- Парламентом України. Разом з дянина: чи є він жертвою окупаційлення. Особовий склад цих сил на тим, вони використовуються РФ ного режиму (таких більшість); або окупованій території становить 35 для політичних спекуляцій на між- учасником, який в силу обставин тис. чоловік. В їхньому арсеналі: народному рівні. співпрацював із окупаційним ре478 танків, 848 бронемашин, 750 арКлючовим недоліком «Мінсько- жимом; або злочинцем, який вбитилерійських систем і мінометів, го формату» також є відсутність ці- вав наших солдатів та брав участь 208 реактивних систем залпового лісного бачення вирішення кон- у репресіях проти мирного насевогню, 363 протитанкових засобів, флікту. лення. Тож, Закон повинен визна-
4
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
ОФІЦІЙНО чити ступінь суспільного реагування на відповідний статус кожної людини. Це дуже складне питання, яке стосується рівня готовності суспільства до компромісу, але його обов’язково потрібно вирішити. Таким чином з’явиться фундамент, спираючись на який переважна більшість населення тимчасово окупованих територій легітимно повернеться в правове поле України, отримає цивільні права та доступ до державних послуг. Тільки після цього стане можливим проведення на цих територіях виборів.
Комунікаційна стратегія Комунікаційна стратегія всередині України, яка пояснює людям плани наших дій – вкрай важлива! Абсолютно необхідно домогтися розуміння людей і отримати підтримку громадянського суспільства України, оскільки тільки консолідація всього українського народу і транспарентність процесів дозволить реалізувати програму в повному обсязі, включаючи непопулярні, але вкрай необхідні заходи.
Міжнародна миротворча місія Введення міжнародної миротворчої місії. Визначення статусу та порядку притягнення міжнародних сил регулювання, програма міжнародного моніторингу, консультативної та ресурсної допомоги.
Етап деокупації та реінтеграції «Механізм малих кроків»
1. Обирається та узгоджується окрема ділянка (район) окупованих територій Донбасу, на яку супротивні військові формування відводяться за межі обумовленої лінії – створюється демілітаризована зона безпеки. Оскільки неможливо знайти і ввести в Україну від 20 до 40 тисяч миротворців, які необхідні для миттєвої деокупації і реінтеграції всієї тимчасово окупованої території Донбасу, пропонується починати з окремого міста чи району (наприклад, Горлівки і / або Новоазовського району).
2. Спеціальна міжнародна миротворча місія та Державна прикордонна служба України беруть під свій контроль зазначену ділянку території і її межі: вони заходять на територію певного міста чи району; українські прикордонники і миротворці спільно беруть під контроль кордон; на решті території правопорядок і законність забезпечується Національною поліцією України, Національною гвардією України спільно з «блакитними шоломами». На початковому етапі, можливо, із залученням добровольців-дружинників з числа місцевого населення, які представляють місцеві сільські та селищні ради. 3. В межах звільненої території силами органів юстиції України проводиться підготовка до виборчого процесу і подальших місцевих виборів відповідно до українського законодавства. Не важливо, хто переможе на цих виборах, принципово важливо, щоб процес проходив згідно з чинним законодавством України та забезпеченням вільного волевиявлення. Навіть якщо оберуть кандидата з відверто проросійськими поглядами, в стратегічній перспективі, по завершенню процесів урегулювання конфліктів це питання буде збалансовано в найближчі роки. 4. На території реінтегрованої ділянки відновлюється робота всіх державних інститутів і правоохоронних органів України. Головне – сформувати перехідну адміністрацію, яка почне працювати на підставі українського законодавства з центральними органами державної влади щодо процедур реінтеграції та відновлення. 5. Починається процес реінтеграції. Перш за все – поліпшення якості життя громадян на деокупованій території (охорона здо ров’я, освіта, пенсійне та інші види соціально-побутового забезпечення, фінансово-банківська сфера, створення робочих місць, зайнятість населення). 6. Проводиться процедура гуманітарного розмінування раніше окупованої території. Зона бойових дій на Донбасі й прилеглій території є одним з найбільш забруднених мінами і вибухонебез-
печними предметами регіонів у світі. Згідно з даними ООН, площа замінованих територій в Україні становить близько 700 тис. гектарів. 7. Негайно проводяться роботи з усунення техногенних і екологічних ризиків. Зона бойових дій завжди стає зоною екологічного лиха через ураження ґрунтів, місцевої флори і фауни, забруднення території. Коли ж мова йде про Донбас, слід додатково врахувати специфіку регіону, в якому розміщені численні шахти, підприємства (в тому числі хімічні), 1 200 джерел іонізуючого випромінювання. Всі вони несуть загрозу забруднення джерел питної води, епідемій, викидів і вибухів метану та інших шкідливих речовин. Екологічна катастрофа України стане екологічною катастрофою для всієї Європи! (Додаток 1.) 8. Запускається термінова програма перевірки і відновлення українських документів для всіх людей, які проживали ці роки на окупованій території. Ступінь перевірки цих людей повинна бути найвища, відповідно до спеціального механізму, аби українські паспорти видавалися виключно українським громадянам. 9. Починається процес відновлення соціально-економічної інфраструктури: доріг, мостів, установ, підприємств. За різними оцінками для відновлення соціально-економічної стабільності регіону знадобиться не менше 10 років і від 20 до 30 млрд. доларів США. Оскільки в найближчій перспективі Україна не в змозі самостійно компенсувати збитки від військової агресії, необхідні спеціальні заходи економічної підтримки: – законодавче закріплення механізму залучення донорів та інвесторів і надання можливості контролю витрачання коштів (Рада з розподілу коштів); – створення агентства (фонду) відновлення Донбасу із залученням авторитетних міжнародних організацій, наприклад, на базі Американського інституту миру (виконавчий віце-президент – Уільям Тейлор, колишній посол США в Україні у 2006−2009 рр.); (Закінчення на стор. 6–7)
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
5
ОФІЦІЙНО (Закінчення. Початок на стор. 4–5) Стратегічні цілі Американського інституту миру (United States Institute of Peace): допомагати запобіганню, веденню та вирішенню запеклих конфліктів як між країнами, так і всередині держав; забезпечувати постконфліктну стабільність і розвиток; збільшувати потенціал мирного будівництва, інструментарію та інтелектуального капіталу в усьому світі; навчати, тренувати, забезпечувати інформацією осіб, які розробляють політику, а також тих, хто реалізує її на місцях; студентство і громадськість тощо. – податкові та інші преференції для інвесторів; – можливо, створення вільних економічних зон для відновлення економіки Донбасу; – створення спеціального резервного фонду за участю міжнародних організацій. 10. Проводиться робота над поверненням вимушено переміщених осіб – внутрішньої міграції населення до покинутих через воєнні дії районів. Слід врахувати, що повернення на Донбас людей, які прожили кілька років поза токсичною російською пропагандою, сприятиме відновленню довіри місцевого населення до інститутів влади України й у деякій мірі полегшить реінтеграцію. 11. Відновлюється участь громадян, які проживають на раніше окупованих територіях, у виборах до центральних органів влади України, але не раніше, ніж за 3−5 років. Вибори можна проводити виключно на демілітаризованій території. Вони не можуть відбуватися за відсутності необхідного безпечного оточення і дієздатних інститутів. Поспішне проведення виборів може сприяти посиленню і відновленню конфлікту з новою силою. Ангола, 1992 рік – перемога однієї сторони на виборах з відривом у 1−2% спровокувала новий конфлікт і призвела до нової громадянської війни. Війна закінчилася тільки на початку 2000-х.
6
Вибори можна проводити, коли кордони держави знаходяться під її повним контролем або контролем міжнародних спостерігачів, в іншому випадку немає ніяких гарантій безпеки в день голосування. У Хорватії, Боснії, Косово та Ліберії – вибори відбувалися після встановлення ефективного конт ролю над перетином кордону (терміни 2−5 років). У випадку Боснії ОБСЄ під тиском західних урядів санкціонувала проведення виборів, проігнорувавши відсутність низки умов для демократичного голосування. Як наслідок, після національних виборів на провідних посадах опинилися особи, мало зацікавлені в повній реалізації мирної угоди. Найбільш адекватний часовий проміжок між припиненням вогню і проведенням виборів – три роки після припинення вогню. Якщо вибори проводяться раніше, ніж через два роки після припинення вогню у випадку молодих демократій, і менше, ніж через один рік – у випадку розвинених демократій, це призводить до відновлення збройного протистояння. Цей час необхідний для забезпечення умови чесного і вільного волевиявлення і формування помірної місцевої сили, здатної створити противагу радикалам. Крім того, цей час необхідний для повернення на раніше окуповані території біженців і вимушено переміщених осіб. Не можна позбавляти права брати участь у виборах біженців і тимчасово переміщених осіб! Потрібно дати їм можливість повернутися й освоїтись у місцях, де вони раніше постійно проживали! Зміна виборчого законодавства вимагає надання як мінімум одного року всім учасникам виборчого процесу (комісіям, партіям, виборцям і т. ін.) для ознайомлення з новими правилами і налагодження роботи. Проведення національних виборів до Верховної Ради в раніше окупованих територіях до роззброєння, демілітаризації, відновлення контролю над кордоном, належного законодавчого та інституційного забезпечення виборів не призведе до вирішення конфлікту. Результати таких виборів не будуть визнані більшістю учасників конфлікту і, отже, весь процес буде приречений на невдачу.
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
Віялоподібне поширення «Механізму малих кроків» У результаті реалізації Плану на звільненій території відновлюється системна робота органів влади, підвищується якість життя людей, забезпечується безпека і правопорядок, нормалізуються всі процеси життєдіяльності. До виснажених війною міст і сіл приходить нормальне мирне життя. Потім проект масштабується на сусідні райони. При цьому, кожен наступний етап деокупації і реінтеграції буде проходити легше, оскільки місцеві жителі звільнених міст і сіл стануть «агентами впливу», прикладом і зразком для сусідів. Таким чином, можна очікувати, що процес деокупації і реінтеграції буде йти з наростаючою інтенсивністю і буде більш ефективним і менш ресурсовитратним, ніж миттєва операція на всій тимчасово окупованій території України.
Очікувані результати Україна: відновлення територіальної цілісності й миру в східних регіонах України; припинення подальшого кровопролиття і періодичної ескалації збройного «конфлікту-пульсації»; деокупація, реінтеграція окупованих територій і постконфліктне будівництво; стимулювання соціально-економічного розвитку територіальних громад раніше окупованих територій (підвищення якості життя населення через зміцнення їх спроможності та соціальної витривалості, стимулювання економічної активності); мінімізація екологічних ризиків і недопущення техногенних катастроф. Тимчасово окуповані території Донецької та Луганської областей: підвищення якості життя до загальноукраїнського стандарту соціального забезпечення, захисту і безпеки, а також доступ до всіх державних послуг;
ОФІЦІЙНО мир і реальне, а не ситуативне і тимчасове припинення бойових дій, з відповідними позитивними наслідками; поетапний і неконфліктний характер процесу реінтеграції сприятиме поступовому відновленню взаємної довіри; жителі тимчасово окупованих територій шляхом демократичних, чесних і відкритих виборів самостійно оберуть легальні органи влади в своїх регіонах. А згодом – зможуть делегувати своїх представників до Парламенту і взяти участь у виборах Президента країни; законно обрані представники тимчасово окупованих територій отримають право брати участь у вирішенні проблем Донбасу спочатку на місцевому, а потім і на державному рівнях; гарантоване відновлення інфраструктури та економіки. ЄС: учасники мирного процесу з боку ЄС (Німеччина, Франція та ін.) і США зможуть стати реальними миротворцями, які активно посприяли мирному врегулюванню збройного конфлікту; це доведе ефективність інституціональних механізмів Євроатлантичного співробітництва; ЄС убезпечить себе від потоку біженців (в тому числі кримінальних елементів), неконтрольованого наркотрафіку, незаконного обігу зброї з тимчасово окупованих територій України. Як наслідок – зниження потенційної загрози зростання злочинності й терористичної загрози. Росія: матиме можливість вийти із патової ситуації, «зберігши обличчя»; може отримати додаткові аргументи для послаблення санкцій; матиме можливість не виконувати фінансове зобов’язання щодо видатків на підтримку соціальноекономічної інфраструктури тимчасово окупованих територій; позбудеться необхідності підтримувати ще один анклав сепаратизму, який по населенню перевершує Придністров’я, Абхазію та Південну Осетію разом узяті.
ДОДАТОК 1
Оцінка техногенних і екологічних ризиків на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей На 65 об’єктах у Донбасі розташовано понад 1 200 джерел іонізуючого випромінювання. На думку експертів, внаслідок військових дій, неконтрольованості функціонування і обслуговування джерел іонізуючого випромінювання, існує реальна радіаційна загроза. Бойові дії завдали шкоди цілісності сховищам радіоактивних відходів на Донецькому заводі хімвиробів і «Донецькому спеціалізованому комбінаті». До потенційно небезпечних виробництв відноситься концерн «Стирол». У травні 2014 року було оголошено про припинення випуску аміаку, його похідних й іншої продукції на підприємстві в зв’язку з напруженою ситуацією в області та бажанням компанії «виключити всі ризики для співробітників і жителів регіону». Однак підземні резервуари зберігання хімічних відходів виробництва (і не тільки аміаку) залишилися. Йдеться про величезні за площею підприємства, що знаходяться на лінії розмежування. У разі потрапляння аміаку до трубопроводу, попадання туди сторонніх предметів (осколків) або пошкодження, зараження зазнають ґрунт, ґрунтові води, атмосфера (через випаровування) і т. ін., що здатне завдати шкоди екології не лише сусідніх територій, а й всієї України, а також держав, що межують з Україною. Загроза, пов’язана із затопленням шахт. В результаті зупинки насосів і потрапляння в шахти ґрунтових вод, частина з них виявилися затопленими. На думку експертів, якщо води досягнуть поверхні, рівень радіації буде перевищувати допустимі межі в тисячу разів. Крім того, шахтні води сильно мінералізовані й забруднені шкідливими речовинами. Якщо
не почати терміново викачувати отруйну шахтну воду, вона може змішатися з ґрунтовою прісною водою, потрапити до річок. Ще одна небезпека – шахтні води виштовхують метан, який накопичується в підвалах і на перших поверхах будинків. Достатньо однієї іскри, щоб стався потужний вибух. Непоодинокими є випадки, коли до утворених шахтами пустот провалюються цілі будівлі. Не виключено, що провалитися може й об’єкт критичної інфраструктури. Є інформація, що в занедбаних шахтах бойовики влаштовували масові поховання. Як результат, при таненні снігу або виході ґрунтових вод, можливі епідемії гепатиту та інших інфекцій. В районі селища Новгородське знаходиться сховище хімічних відходів фенольного заводу. Воно розташоване між позиціями Української армії і бойовиків, які перебувають на відстані 400 метрів один від одного. Заступник голови спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні А. Хуг підкреслив, що в зазначеному районі необхідно встановити режим припинення вогню і розвести сторони конфлікту. У районі між Авдіївкою та Ясинуватою розташована Донецька фільтрувальна станція (ДФС), що забезпечує водопостачання населених пунктів, що знаходяться по обидва боки від лінії зіткнення. За час збройного конфлікту ДФС не раз опинялася на лінії вогню, через що її робота зупинялася, подача води в міста і села порушувалася. На думку експертів, продовження військових дій поблизу ДФС може спровокувати екологічну катастрофу.
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
7
СЛУЖБА
Ліга чемпіонів: порядок забезпечено!
У
продовж кількох днів столицю відвідали тисячі іноземних гостей та уболівальників. А охорону громадського порядку спільно з працівниками поліції забезпечували майже 3500 військово службовців НГУ. В цілому свято футболу пройшло у дружній атмосфері, мали місце лише поодинокі випадки, коли поліцейським та гвардійцям довелося ставати на захист Закону. Так, спільний наряд, до складу якого входили військово службовці 1-ї Президентської бригади оперативного призначення НГУ
Іноземні уболівальники відзначали високий рівень безпеки та професіоналізм гвардійців
Іноземні вболівальники радо спілкувалися з українськими гвардійцями
Офіцер НГУ з мобільного інформаційного центру МВС надає допомогу гостю столиці
Упродовж проведення матчів Ліги чемпіонів правопорядок на вулицях столиці охороняли близько 3500 військовослужбовців НГУ
Наприкінці травня в Україні відбувся фінал Ліги чемпіонів УЄФА. Київ зустрічав два футбольні матчі: 24 травня на стадіоні «Динамо» імені В. Лобановського − фінал Ліги чемпіонів серед жінок, а 26 травня на НСК «Олімпійський» − фінал Ліги чемпіонів.
На час прове дення фіналу Ліги чемпіо нів гвардійці посилили охорону станцій сто личного мет рополітену
8
Лейтенанти медичної служби Костянтин Клочіхін та Артур Лазарченко
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
імені гетьмана Петра Дорошенка капітан Ярослав Тарадайко та солдат Олександр Кіптенко, затримав двох громадян України, які вчинили хуліганські дії стосовно вболівальників ФК «Ліверпуль». Також гвардійцям доводилося надавати ме-
СЛУЖБА дичну допомогу іноземним гостям. Біля НСК «Олімпійський» під час проведення фінального матчу військовослужбовці запорізької бригади охорони громадського порядку лейтенанти медичної служби Костянтин Клочіхін та Артур Лазарченко врятували чоловіка, в якого стався епілептичний напад. А у фан-зоні на Контрактовій площі бійці одеського полку охорони громадського порядку надали першу допомогу жінці, яка отримала побутову травму. Варто зауважити, що упродовж проведення матчів Ліги чемпіонів біля фан-зони на Хрещатику був відкритий мобільний інформаційний центр МВС, у якому разом зі співробітниками Нацполіції та ДСНС працювали військовослужбовці Національної гвардії. Окрім різнопланової допомоги іноземні гості та віт чизняні уболівальники мали змогу ознайомитися із презентаційними та іміджевими матеріалами, що розповідають про відомство, і НГУ зокрема. Загалом, за оцінкою керівництва МВС, упродовж фіналу Ліги чемпіонів військовослуж бовці Нацгвардії виконали поставлені завдання на високому професійному рівні. Про організацію проведення матчів, і зокрема заходи безпеки, схвально відгукнувся і Президент УЄФА Александер Чеферін. За матеріалами прес-служби НГУ, ВІК Північного ТУ, ГІК Південного ТУ НГУ. Фото Михайла КОНДИРИ, Романа ГЕРАСІМЕНКА, Олександри КУЗНЄЦОВОЇ та Віктора ПЕТРИЧЕНКА
ПИЛЬНІСТЬ
Гвардієць запобіг спробі втечі підсудного Від грудня минулого року відповідно до рішення Уряду по всій країні військовослужбовці НГУ взяли під охорону більше ста судів, органів та установ правосуддя. З того часу гвардійці неодноразово затримували правопорушників, які намагалися пронести до будівель судів холодну зброю, наркотичні речовини. А нещодавно у Сумах військовослужбовець за контрактом місцевого батальйону НГУ солдат Ілля Сидоренко запобіг спробі втечі підсудного.
П
ід час розгляду справи громадянина К. у Ковпаківському районному суді підозрюва-
ному було змінено запобіжний захід на тримання під вартою. Недовго думаючи, неодноразово суди-
мий чоловік скористався відсутністю конвою та... вистрибнув на вулицю через відчинене вікно на другому поверсі. В цей час солдат Сидоренко ніс службу на посту охорони біля входу в будівлю суду. Раптом гвардієць почув крики, що злочинець тікає. Побачивши чоловіка, який біг від будинку судової установи, Ілля Сидоренко, почав переслідування, швидко наздогнав і затримав утікача. За виявлену рішучість солдат Ілля Сидоренко поданий до заохочення начальником Східного територіального управління НГУ. Капітан Олександр ДЕГТЯРЬОВ. Фото автора
СЕРЕД ЛЮДЕЙ
На рахунку гвардійців − ще три врятовані життя Кожного дня вулиці міст у різних куточках країни патрулюють сотні військовослужбовців НГУ. І нерідко трапляються випадки, коли під час охорони правопорядку гвардійцям доводиться рятувати людські життя.
Т
ак, нещодавно у Запоріжжі військовий наряд місцевої бригади охорони громадського порядку у складі старшого сержанта Едуарда Кабатова, старшого солдата Андрія Чернова та солдата Євгена Царькова допоміг працівникам «швидкої» врятувати життя людині. Лікарі повідомили гвардійцям, що на покинутому будівництві неподалік жінка випала з третього поверху, але вони не можуть її знайти. Військові правоохоронці почали «прочісувати» будмайданчик, швидко відшукали скривавлену бідолаху і перенесли її до медичної машини, яка й доправила її до лікарні.
У Луцьку на Театральному майдані під час святкування Дня Матері чоловік старшого віку почав поводити себе агресивно. На майдані перебував патруль у складі бійців місцевого батальйону НГУ старшого сержанта Богдана Демчука та солдата Романа Біліча. Вони наблизились до чоловіка, щоб зробити йому зауваження. Аж раптом громадянин вилив на себе бензин і підпалив! Гвардійці не розгубились: Демчук кинувся за водою до найближчої будівлі, а Біліч зняв з себе формену куртку і почав гасити нею живий смолоскип. Чоловіка вдалося врятувати. Сильно обпеченого, але живо-
го, його незабаром забрала «швидка». У місті Олевську лейтенант Олександр Драган та прапорщик Дмитро Сметанін із житомирського батальйону НГУ та працівники поліції, прямуючи вулицею Свято-Воздвиженською, на мосту помітили громадянку, яка хотіла скоїти суїцид, стрибнувши з висоти. Правоохоронці вмовили жінку не вкорочувати собі віку. В ході спілкування з’ясува лося, що бідолашна вагітна, а на думки про самогубство її штовхнули побутові проблеми. ВІК Північного ТУ НГУ, лейтенант Михайло КОНДИРА, Ірина ВИТРИКУШ
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
9
НА РІЗНІ ТЕМИ НЕ СЛУЖБОЮ ЄДИНОЮ По всій країні військовослужбовці Національної гвардії долучилися до святкування Дня захисту дітей. Гвардійці брали участь у заходах, що проводили місцеві громади, відвідували дитячі будинки, школи, запрошували малечу до військових частин на Дні відкритих дверей.
Захищати заради майбутнього
Т
ак, у Києві представники гостомельської бригади швидкого реагування долучилися до благодійного марафону «Пробіг під каштанами», організатори якого збирають кошти для Центру дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України. У Вінниці військовослужбовці місцевого полку НГУ не залишилися байдужими до благодійного забігу «Чужих дітей не буває». Зібрані на ньому гроші будуть пере-
УЧАСНИКИ FIEP
Національна жандармерія Аргентини (АЕС), боротьба із незаконним обігом наркотиків, охорона довкілля, охорона дипломатичних установ Аргентини за кордоном. Крім того, особовий склад НЖА залучається до військових та гуманітарних місій під егідою ООН.
НЖА є асоційованим членом Міжнародної асоціації сил жандармерії та поліції в статусі військової установи FIEP з 2005 року.
Н
аціональна жандармерія Аргентини була створена 1938 року рішенням Національного конгресу і відтоді є важливою частиною системи оборони та внутрішньої безпеки. На Національну жандармерію Аргентини покладе-
10
дані для оздоровлення у санаторії 80 школярів з Донецької та Луганської областей. У Харкові кінологи Слобожанської бригади НГУ разом із двома службовими собаками відвідали дітей у спеціальному навчальновиховному комплексі № 2. Пси Тор та Антей з легкістю впоралися із завданням зоотерапії для малечі з обмеженими можливостями. Святкували День захисту дітей і на Сході, у районі проведення Операції Об’єднаних сил. Військовослужбовці Центрального ОТО НГУ разом із волонтерами відвідали бібліотеки міст Волновахи, Курахового та Вугледара й передали до них більше тисячі книжок, зібраних у рамках акції «Подаруй книжку українською дітям Донеччини». А гвардійці маріупольського полку до свята самі отримали подарунки. Учні міських шкіл у рамках акції «Захисники України − очима дітей» підготували для бійців малюнки, різноманітні сувеніри, обереги, а також зворушливі листи. За матеріалами сайту НГУ
ний широкий спектр завдань, а саме охорона державних кордонів, боротьба із контрабандою та нелегальною міграцією, допомога поліції у підтриманні громадського порядку у сільських районах, охорона особливо важливих об’єктів
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
НА РІЗНІ ТЕМИ ДОБРОЧИННІСТЬ
СПОРТ
Турнір на Кубок Президента
«Гуманітарка» із Латвії – на Луганщину За сприяння Національної гвардії України до району проведення ООС було доставлено близько 12 тонн гуманітарної допомоги. За останні два роки це вже сьомий міжнародний вантаж для цивільного населення Донбасу, направлений латвійськими та шведськими благодійниками.
Г
уманітарний вантаж на гвардійських автомобілях був доставлений до смт Станиці Луганської та міста Миколаївки, що в Луганській та Донецькій областях відповідно. Для передачі та розподілу допомоги (одягу, взуття, текстилю, дитячих іграшок та шести мультифункціональних ліжок − останні передали до центральної районної лікарні Миколаївки) прибула латвійська делегація на чолі з Надзвичайним і Повноважним Послом Латвійської Республіки в України Юрісом Пойкасом та координаційна група Нацгвардії України під керівництвом заступника командувача НГУ по роботі з особовим складом генерал-лейтенанта Ярослава Сподаря. 4–5 червня відбулися
робочі зустрічі делегації із керівниками Донець кої та Луганської обласних військово-цивільних адміністрацій, під час яких сторони обговорили гуманітарну складову двосторонньої співпраці. Зокрема, керівник Донецької обласної ВЦА Павло Жебрівський висловив слова вдячності представникам Латвії та запропонував розвивати співпрацю в інших напрямках, таких як шефство над територіальною громадою та можливість директорів опорних шкіл навчатися у латвійських колег. Заступник керівника Луганської обласної ВЦА Юрій Клименко наголосив на важливості
міжнародної допомоги мешканцям Луганщини, які постраждали в результаті обстрілів. Він зазначив, що з смт Станиці Луганської вантаж буде передано по лінії розмежування, а саме у дитячі будинки та найбільш постраждалим мешканцям. «Ми добре розуміємо ситуацію в Україні й раді допомогти. Я вважаю, що це не тільки гуманітарна допомога, але й акт політичної підтримки. Ми вдячні Швеції, яка теж допомагала в організації цієї гуманітарної місії», − наголосив Юріс Пойкас. Елмарс Плявінш, го ловний капелан ЗС Латвійської Республіки, який саме і започаткував цю співпрацю, зазначив, що наступний гуманітарний вантаж (40 тонн) планується доставити до України орієнтовно 20 вересня цього року. «Звичайно робити це будемо з допомогою нашого надійного та перевіреного партнера – Національної гвардії України. Вона одна із небагатьох, кому ми довіряємо таку важливу роль», – зазначив Елмарс Плявінш. Генерал-лейтенант Ярослав Сподар відмітив, що захист і підтримка мирного населення − це справа усіх військових формувань та правоохоронних органів, які перебувають в районі проведення ООС. Майор Віталій СИЧ, старший лейтенант Іван ПАЛЬОШКА. Фото Дмитра ОБРАЗЦОВА
Престижні змагання, організовані Управлінням державної охорони, Міністерством молоді і спорту та Всесвітньою федерацією рукопашного бою, відбулися у восьмий раз і зібрали в Києві 180 єдиноборців зі всіх силових структур, у тому числі 14 спортсменів-гвардійців.
За результатами турніру збірна команда НГУ посіла четверте місце. В особистій першості найкращий результат показав молодший сержант Вадим Бурчак зі спортивного клубу Нацгвардії − він став чемпіоном у ваговій категорії до 75 кг. Вл. інф. «Ратника». Фото Андрія НЕКРАСОВА
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
11
НАОСТАНОК
Ратник
ОГОЛОШЕННЯ
МУЖНІСТЬ. ЧЕСТЬ. ЗАКОН
Цього літа військовослужбовців Національної гвардії України запрошує на відпочинок Медичний реабілітаційний центр «Тополя» на Одещині.
Газета Національної гвардії України Видається з 5 жовтня 1951 року
Засновник — Головне управління Національної гвардії України.
На відпочинок запрошує «Тополя» Протягом літнього оздоровчого сезону 10-денні заїзди до «Тополі» відбуватимуться за графіком: 1-й заїзд 1.06 − 10.06.2018; 2-й заїзд 12.06 − 21.06.2018; 3-й заїзд 23.06 − 2.07.2018; 4-й заїзд 4.07 − 13.07.2018; 5-й заїзд 15.07 − 24.07.2018; 6-й заїзд 26.07 − 4.08.2018; 7-й заїзд 6.08 − 15.08.2018; 8-й заїзд 17.08 − 26.08.2018; 9-й заїзд 28.08 − 6.09.2018, 10-й заїзд 8.09 −17.09.2018; 11-й – 19.09 − 28.09.2018 року. Санітарні дні 11.06, 22.06, 3.07, 14.07, 25.07, 5.08, 16.08, 27.08, 7.09, 18.09.2018 року. Діти віком до п’яти років до Медичного реабілітаційного центру не приймаються. Вартість перебування у
УСМІХНИСЬ! У тролейбусі їдуть дві жін ки. Одна жаліється іншій: − Ну що за життя таке! Поки мучилася, допомагала сину від війська «відкосити», донька на службу за конт рактом пішла!
ВІТАЄМО! У червні 2018 року відзначають ювілейні дати від дня народження ветерани Головного управління Національної гвардії України:
МРЦ «Тополя» протягом заїзду становить: 1 доба: повна − 420 грн., пільгова вартість для військо вослужбовців − 105 грн., для членів їхніх сімей − 210 грн., для службовців − 126 грн.; 10 діб: повна − 4200 грн., пільгова для військовослужбовців − 1050 грн., для членів їхніх сімей − 2100 грн., для службовців − 1260 грн. Безоплатними путівками забезпечуються категорії осіб, визначені в постанові КМУ № 446 від 27 квітня 2011 року (учасники бойових дій − один раз на рік). Нагадуємо, що відповідно до пункту 3 статті 11 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослуж-
Заходить в казарму командир роти. Днювальний: − Рота, струнко! Слідом заходить командир полку. Днювальний: − Ще стрункіше! Старшина роти запрошує солдата й запитує:
Солдат без роботи? Не буває!
полковник МУСІЄНКО Василь Григорович (8 червня − 65 років) полковник ЗЛОЧЕВСЬКИЙ Володимир Васильович (18 червня − 50 років) Командування Національної гвардії України, Асоціація ветеранів внутрішніх військ та Національної гвардії України щиро вітають ювілярів зі святом.
12
«Ратник» №№ 15–16 (5338 –5339) 13 червня 2018
бовців та членів їх сімей» (в редакції Закону від 3 листопада 2015 року № 739-VIII («Про внесення змін до статті 11 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"») пільги військовослужбовцям та членам їхніх сімей щодо санаторно-курортного лікування та відпочинку надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує трьох прожиткових мінімумів. Особам, які не мають права на зазначену пільгу, путівки на санаторнокурортне лікування в медичних реабілітаційних центрах надаються за повну вартість.
– Це правда, Кузьменко, що ви інженер-електрик? – Так точно, товаришу пра порщик! – Тоді я вам знайшов справу за фахом. Будете тепер стежи ти, щоб у роті вимикали світло рівно о двадцять другій годині. Зрозуміло?
Реєстраційне свідоцтво КВ № 20268-10668ПР від 12.08.2014 р. Зареєстровано Державною реєстраційною службою України. Відповідальний редактор підполковник Сергій ДІДИК Заступник відповідального редактора — відповідальний секретар капітан Ольга ДОЛЖЕНКО Комп’ютерний дизайн та верстка Ірини ГОМЕНЮК Літредактор Людмила БУТАКОВА Коректор Володимир ЧЕРНЯК E-mail: vvratnik@ukr.net ratnik@ngu.gov.ua ratnyk2017@gmail.com Адреса редакції: 04071, м. Київ, вул. Костянтинівська, 5, каб. 409. Редакція може друкувати матеріали для обговорення, не поділяючи при цьому точку зору автора. Рукописи не повертаються і не рецензуються. Листування з читачами тільки на сторінках газети. Персональну відповідальність за достовірність фактів несе автор. Розповсюджується безкоштовно. Номер віддруковано в друкарні ІВЦ Національної гвардії України, яка несе повну відповідальність за якість друку. Адреса друкарні: 01133, м. Київ, вул. Є. Коновальця, 38, в/ч 3001. Наклад 4527 примірників. Підписано до друку 13 червня 2018 року. Зам. 334.
УВАГА!
Шановні читачі! Якщо до вашої військової частини, підрозділу не над ходить газета «Ратник» або виникають проблеми із її отриманням у відділеннях «Нової Пошти», просимо інформувати про це за телефоном: +38 (098) 589 54 40 (відповідальний редактор газети «Ратник» підполковник Дідик Сергій Миколайович) або електронною поштою на скриньку vvratnik@ukr.net Дякуємо за розуміння та співпрацю!