NEAR news vol.61 (JPN)

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NEAR

News

一つの北東アジア、一つの共同体 NEAR | One Northeast Asia Region, One Community NEAR 2015. 3-4

Vol. 61 日本・島根県の桜並木

今月の動静 NEAR活動 I 事務局ニュース I 会員自治体の動静 I 会員自治体の行事日程 第2回NEAR青少年エッセイコンテスト優秀賞授賞作

企画取材 第7回世界水フォーラム

海外派遣公務員寄稿 インタビュー: NEAR事務局での1年勤務を終えて

北東アジア地域自治体連合 The Association of Northeast Asia Regional Governments


NEAR News

「NEAR News」は会員自治体のニュースを伝え、情報を共有するNEARの公式なメッセンジャーとして創刊されました。NEARの活動状況、 会員自治体動静、関連国際動向、各種の寄稿、お知らせなどの内容で定期的に発刊しており、会員自治体及び関連機関に無料配布し、NEAR ホームページにも掲載されます。 「NEAR News」は会員自治体がともに作っていくニュースレターであり、NEARと北東アジア地域に関心 を持つ方はどなたでも参加できます。 「NEAR News」に掲載を希望する原稿や斬新なアイデアをお持ちの方はNEAR事務局までご連絡いただくようお願いします。

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漢拏山の春(韓国・済州特別自治道の世界遺産-漢拏山研究院)

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北東アジア地域自治体連合とは 北東アジア6カ国(日・中・韓・蒙・露・北朝鮮)78の広域自治体(73会員 自治体、5オブザーバー自治体)で構成される北東アジア地域におけ る代表的な地方外交協力体であると同時に、国際的な機構でもあり ます。 北東アジアの共同繁栄を基本理念とする連合憲章を採択し、経済・ 人文、教育文化交流、環境、防災、国境地区協力、科学技術、観 光、海洋漁業、鉱物資源開発・調整、エネルギー・気候変動、女性・ 児童、生命・医療産業、農業などの様々な分野で幅広い交流・協力 プログラムを展開してまいりました。 欧州最大の地方政府協力機構であるAER(欧州地域会議)、R-20 (気候行動地域)など国際的な機構との交流を活性化し、パートナー シップの締結、共同事業の推進など、北東アジアを越えて、世界中 と繋がる国際協力ネットワーク構築の先頭に立っています。

NEARの門戸は開かれています。 北東アジア地域に位置し、連合の設立趣旨に賛同する広域自治体 は、連合の総会の承認を経て参加することができます。

北東アジア地域自治体連合 The Association of Northeast Asia Regional Governments


今月の動静

NEAR活動 / 事務局ニュース

NEAR活動 第10回NEAR実務者ワークショップ開催(5月予定) NEAR業務を担当している会員自治体の実務者が参加する行事 NEAR実務者ワークショップは、 である。今年10回目を迎えるワークショップは、 5月20日から22日までの2泊3日の間、 慶尚北道・ 浦項市で開催する予定だ。 NEAR事務局は第10回実務委員会の開催、2015国際フォーラムの開催、会員団体の拡大、特に

「分科委員会の運営活性化」、 「NEAR青年インターン NEAR実務者ワークショップで毎年実施する 交流プログラムを推進」等、 2015年重点推進業務について説明する予定。その他にも、 主題と関連 する各会員自治体の発表と会員自治体の広報及びNEAR発展方案における提案等の時間も計画し ている。第10回NEAR実務者ワークショップの詳細については、 各会員自治体に告知する予定。 皆様の積極的な参加と関心を願う。 NEAR実務者ワークショップは、毎年実施しており、今年で10回目を迎える。参加累積数は約 750人に至り、 実務者間の相互交流と人的ネットワーク形成に大きな役割を果たしている。

2014 NEAR実務者ワークショップの様子

事務局ニュース 金在孝事務総長の退任式 2014年12月31日、 北東アジア地域自治体連合国際研修室で、 金在孝事務総長と李鍾煥事務処長の退任 式が行われた。退任式には、 事務局の全職員が、 連合発展のためこれまで努力を尽くした二人のため

「自国語での詩朗読」と沈成勳(シム・ソンフン)浦項市杞北面 に出席した。また、 外国派遣職員からの 長からのサクソフォンの演奏で二人の退任を祝った。金在孝事務総長は、 2011年5月にNEAR事務局事

「1つの北東アジア地域、1つの共同体」のため努力を尽 務総長として就任し、 3年7ヶ月の在任期間中に くした。また、 事務局を慶尚北道に長期存続を決め、 韓国・世宗特別自治市と中国・吉林省、 ロシアの ハカス共和国の新規加入を誘致し、 AER(ヨーロッパ地方政府連合会)、 R20(気候変化対応世界地方政府 行動機構)等の国際機構とパートナーシップを構築し、 連合の国際的地位向上に向けて寄与した。

日本・出雲市議会議員、浦項市訪問における業務支援 1月19日から21日までの2泊3日間、 ソウルと仁川を経由して慶尚北道浦項 多々納剛人島根県出雲市議会議員を団長とする出雲市議会議員7人と出雲商工会議所3人は、 市を訪問し、 交流協力方案について論議した。訪問団一行は、 POSTECH国際館で浦項市議会議員、 浦項商工会議所及び(社)浦項地域社会研究所関係者と面会し、 両都市間 における協力方案について論議した。この場で、 浦項市と出雲市の懸案について協議し共に研究するシンポジウムを実施し、 両国中央政府間の政治的問題とは別に日 韓両都市間に平安な友好交流の場を作って行くことを提案した。出雲市は日本酒(出雲誉)の発祥地 であり、 浦項市はクァメギ(サンマの干物)が特産品である。これを基に両国家間の特産品展示会を開 催する等の提案もあった。 浦項市と出雲市は、 2009年初めて交流したのを皮切りに、 2012年までに両都市の市役所、 市議会、 商工 会議所を中心に毎年交流活動をして来たが、 2013年と2014年に相互交流が中断して以来初めての公式 訪問となった。 北東アジア地域自治体連合(NEAR)事務局からは、 日本派遣公務員と日本専門委員が日本・出雲市訪 問団一行と同行し、 浦項訪問中の通訳と案内を支援した。

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NEAR NEWS Vol. 61


今月の動静

事務局ニュース / 会員自治体の動静

国際機構ICLEIを訪問する 1月22日、 NEAR事務局企画総務課長をはじめとする事務局代表団一行

ICLEIは、 世界84ヵ国約1000自治体が会員として加入している国際機構

「ICLEI韓国事務所」を訪問した。今回の訪問 は、 韓国・水原市に所在する

であり、 持続可能な発展のため地方政府の政策と実践力量を強化するた

は、 2015大邸慶北世界水フォーラムの広報方案について協議し、 組織

「韓 めに設立・運営している。世界本部はドイツ・ボンにあり、 韓国には

及び会費制運営などの事例をベンチマーキングするために行われた。

「東アジア本部」がソウル市にあ 国事務所」 の他に2012年10月に開所した

訪問時、 ICLEI韓国事務所朴蓮姫(パク・ヨンヒ)所長等事務所代表者と約

り、 韓国を含む中国・日本・台湾・モンゴル・北朝鮮の6ヵ国の都市を管

2時間に渡る面談を通じて、 ICLEI運営事項全般について説明を受け、 今後

「韓国事務所」は、 轄している。今回訪問した 2012年に水原市が誘致し、 運

NEARとICLEIの協力方案についても論議した。

営している。

韓国地方政府学会国際学術会議に出席及び国際機構を訪問する 2月23日から26日まで、 事務局一行は北海道大学で開催される、 韓国地 方政府学会と北海道大学で共同主催する国際学術セミナー「地方政府国

在会員数1000人と20機関が加入している。主に地方政府及び地方政府 関連分野別制度政策に関する学術行事を開催する。

際交流拡大方案」に出席した。事務局一行は、 国際交流拡大方案のため

「世界冬の都市市長会」は、 また、 1981年に設立し、 9ヶ国20都市が加入

の情報収集とその他国際行事ベンチマーキング、 関連分野の人的ネット

する国際機構である。主に会員都市間の国際交流、 情報交流、 人事交流、

ワーク拡大のため学会に出席した。その後、 札幌市所在の「世界冬の都

青少年交流等を行う。1997年には、 国連の広報国及び経済社会理事会

市市長会」を訪問し、 組織構成と会費制運営、 そして主要推進事業につい

にNGOとして登録された。

てベンチマーキングした。「韓国地方政府学会」は、 1989年に設立し、 現

会員自治体の動静 寧夏回族自治区 - 中国

「第1回中国・アラブ地域国家博覧会」として昇格され、成功裏に開 2013年 催した。5年間に渡り、総24人の主要政界関係者と253人の長官級幹部、 104人中国駐在各国大使館の代表、 約70ヶ国及び地域と国際機構、 46個の商

9月寧夏回族自治区・銀川で、第2回中国・アラブ国 家博覧会を開催

工会議所、 6200個の大企業と金融機関代表及び37,000人の関係者が参加し

中国・アラブ国家博覧会は、 中国国務院

域で締結した協力プロジェクトが636件に至る。この博覧会は、アラブ地

の批准を得た国家的行事の一つで、 中国商

域国家をはじめとするイスラム地域が認定した行事で、 中国及び関連国家

務部、中国国際貿易促進委員会、寧夏回族

の高位層ネットワークの場、 政策的交流、 経済的交流、 人文交流の戦略的踏

自治区人民政府が共同主管する総合博覧

み台となっている。

「中国・アラブ経済 会である。2010年から 貿易フォーラム」という名称で総3回の行事を成功裏に開催した。また、

た。石油化学、 軽工業、 金融、 機械製造、 家電、 自動車組み立て等の多様な領

今年は、 9月寧夏回族自治区・銀川で、 第2回中国・アラブ国家博覧会を開 催する予定。今回の博覧会は、 シルクロード経済圏共同造成における経済

The Association of Northeast Asia Regional Governments

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今月の動静 貿易、 IT、 農業、 人文等の多様な分野を含む会議フォーラム及びマッチング、

会員自治体の動静

本県では3月14日に北陸新幹線が開業し、 東京と金沢が2時間28分で

国際ハラールフード等が進行される予定。今回の博覧会の初代国家である

結ばれる。今後も、 様々な取り組みを通じて石川をPRし、 県内企業の東南

ヨルダンが中国と一緒に経済貿易、 投資、 観光、 文化等の分野で多彩な行事

アジアでの販路拡大、 東南アジアからの誘客拡大にもつなげていきたい。

を進行する計画だ。

福井県 - 日本 ペルーフェスティバル開催 福井県とペルー共和国は、 2010年に開催されたAPECエネルギー 大臣会合を機に友好関係が進展しました。在京大使が6回来県して講演等 を行ったほか、 福井県ペルー友好協会の設立や大学による学術協定の締結 など、 民間や学術レベルでの交流が広がっています。 これらの交流を踏まえ、 食文化や歴史を含む異文化の相互理解など、 交流 分野を拡大していきたいとの趣旨から、大使館側の協力を得て、平成27

「ペルーフェスティバル」を開 年2月22日(日)に福井県国際交流会館で 催しました。 フェスティバルでは、 ペルー大使の講演のほか、 ペルー(インカ)の歴史や 文化等を紹介するパネルの展示、シェフを招いてのペルー料理の提供、ペ

石川の食文化提案会

慶尚北道 - 韓国 世界水フォーラムを通じた水産業メッカへと跳躍

ルー民族衣装の展示などが行われました。 このフェスティバルを契機とし、 県民の皆さんの異文化理解促進や交流 の推進につながることを期待しています。

「2015大邱・慶尚北道世界水フォーラム」開催まで 慶尚北道は、 1月2日に 残り100日を迎えた。この日、 宿泊、 交通、 飲食分野等に対する全般的な準 備状況を点検し、また、開催されるまでの期間中に各過程別の詳細なプロ グラムの確定と市民と道民の積極的な参加を導くための方案について努力 を注いだ。 前回のペルーフェスティバルの様子

石川県 - 日本 石川の食文化提案会

今回の世界水フォーラムには、 分科別に4つの課程(政治的、 地域別、 主題 別、科学技術)と約400セッション別行事コンテンツが準備されており、そ の他にも文化行事、 観光ツアーも計画中である。 なお、 慶尚北道は、 大規模国際行事を首都圏以外で成功裏に開催し、 地域 経済の活性化と均衡発展、 そして水産業の画期的な機会にしようと力を入 れている。また、 これを皮切りに、 大学生を対象にした水路遠征隊、 世界水

東南アジアの交通や情報の中心地であり、 和食に対する関心が高まって

フォーラム・プロ野球ネーミングデー、 ウオーター・ストーリーコンサー

いるシンガポールにおいて、10月17日、谷本正憲石川県知事の出席の

ト、水をテーマにした体験館等を通じて水の大切さを伝え、水に対する認

「石川の食文化提案会」を開催した。 もと、

識を改善することと同時に、 世界水フォーラムへの多くの人々の参加につ

参加者は、 シンガポールの著名ホテルやレストランのトップシェフ、 食品

なげる計画だ。

商社やバイヤー、 観光事業者、 政府・経済関係者など、 現地で大きな影響力

「誘致から現在に至って、全世界を歩きまわり、水 金寛容慶尚北道知事は

を有するオピニオンリーダーである。石川の食材や調味料を活用した料理

「世界水フ 産業の指導者と企業の協力方案について論議してきた」と述べ、

を、その料理に合わせた石川の地酒とともに、輪島塗や九谷焼などの伝統

ォーラム成功の勢いが水産業の起爆剤となり、 地域活性化と慶尚北道のブ

工芸品の器で提供した。併せて、踊りや唄、笛や箏などの伝統芸能も披露

ランド価値向上につながるよう努力する」と明かした。

するなど、 石川の食文化の魅力を総合的にPRした。

※2015第7回世界水フォーラムの詳細については、今月号の企画取材に掲載している。

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NEAR NEWS Vol. 61


今月の動静

済州特別自治道 - 韓国 「済州野焼き祭り(Jeju Fire Festival)」が2015文化 観光祝祭の優秀祝祭に選定 済州道の済州野焼き祭りは、 2015年文化体育観光部が指定する文化観光

会員自治体の動静

毎年、 犬ぞりを用いて北部遊牧民町に100kg以上の学用品、 本、 スポーツ装

「Beringia競走」の始まりは、 備等を運ぶ 人道的な観点からスタートした。規 模が大きい犬ぞり競技が開かれると、 大会出場に向けカムチャッカ全域で 犬ぞりを率いて移動する。中には、 最極端北極地域は舗装道路がないため 会場まで一週間以上掛かるチームもある。何年前から子供達が率いる犬ぞ

「Dyulin」が 「Beringia競走」の式前行事として行われている。 「Dyulin」 り競技

「優秀祝祭」に選ばれた。済州野焼き祭りは、2006年から有望祝祭とし 祝祭

で優勝した子供には、 カムチャッカ地方知事から授賞され副賞として犬が

て選定されたが、今年、文化体育観光部が指定する優秀祝祭として選定さ

与えられる。

れたので、 より意味深い。

今年は何日間にも渡り進行されるが(2月28日~3月7日)、 2月28日はペト

「済州野焼き祭り」は、牛と馬など 家畜放牧のために中山間草地の古い草

ロパブロフスク・カムチャッカ市に位置するバイアスロン競技場で行わ

をなくし、害虫を駆除するために、村ごとに野原に火を付けていた済州の

れ、 3月1日はエリゾヴォ市エソ村で参加者達がメインである犬ぞり大会出

「バンエ」を現代的感覚に合わせて再現し観光商品化した文 昔の牧畜文化

場に向けて練習をする。メイン行事の後、 3月7日にエソ村で犬ぞり大会が、

化観光祭りだ。

祝祭の最終日である3月8日はオソル村で競技が開催される。一方、 祝祭が

「済州野焼き祭り」は、3月5日から8日までの4日 今年で18回目を迎える 「野焼きの希望、世界に広ま 間、セビョルオルム一帯で開催する予定で、 る」という主題で、済州道民と観光客、さらに世界各国に希望を与える祝

「オルム積み藁焼 祭として作って行く計画だ。祝祭のハイライトである き」をより多くの観光客を招くため日曜日から土曜日へと日程変更し開催 される。 一方、2015年文化観光祝祭は、全44件に至り、代表2件、最優秀9件、優秀

「子供向けクリスマス犬ぞり大会」が開か 開催される前、 1月6日にエソ村で れ、 色々な地域からの子供達が参加した。

ブリヤート共和国 - ロシア ブリヤート観光博覧会「ブリヤート観光と休養」開催(定)

「済州道頭オレムル祭り」が新規有望 10件、 有望23件が選定された。また、 祝祭として選定されるなど、済州市は二重の喜びで、選定された祝祭は等 級に従い支援金(優秀祝祭1.5億ウォン、 有望祝祭0.9億ウォン)を受け、 韓国 観光公社を通じて全ての海外広報とマーケティング等が支援される。

カムチャッカ地方 - ロシア カムチャッカ伝統の犬ぞり競走大会「Beringia」の開催

「ブリヤート観光と休養」博覧会が、4月17日から18日まで開催さ 第12回 れ、 セミナー、 ラウンドテーブル、 観光企業プレゼンテーション、 ファムツ アー等で進行する予定。

「ブリヤート観光と休養」は、ブリヤートとバイカ ブリヤート観光博覧会 ル周辺地域の地域観光活性化と共にロシアの有望な観光地域であるブリヤ ートの発展可能性を披露するという点で、 ブリヤートの重要行事の一つで ある。

「ブリヤート観光と休養」博覧会は、行事期間中にリアルタイムで、観光 サービスを増進させるため、 会議、 協商、 意見交換、 提案等のビジネステー ブル、バイカル周辺地域観光市場における全体的な情報提供、地域観光事 業家及び旅行社の長期的協力関係を構築する機会提供、 地域の優秀な旅行 社の経験を共有できるプレゼンテーション及びマスタークラス課程等を運

「Beringia競走」がある。 カムチャッカ地方には、伝統的な犬ぞり競走 「Beringia競走」は、 20年以上続いておりカムチャッカ居住の少数原住民のた 「Beringia競走」は、 め伝統が復活し継承されている。 1990年1月に第1回を開

「ブリヤート観光と 営している。これまで11回の博覧会を開催しており、 休養」はバイカル地域専門観光フォーラムとして位置づけられている。 今回の博覧会は、休養施設、ホテル、地域公共機関、レストラン、博物館、

「世界最長犬ぞり競走区間」 催し、 第2回は競走区間が8倍となる1,980Kmの

子供キャンプ等、 毎年100の国内外観光関連機関とイルクーツク州、 ブリヤ

としてギネスブックに登録された。2010年にはカムチャッカ地方で公式的

ート共和国、 トゥヴァ共和国等のロシア国内関係者、 日本、 ポーランド、 中

な祝祭として認められ、 毎年カムチャッカ地方政府の体育・青年政策部で

国、モンゴル等の国外関係者も参加する。昨年は、専門家と訪問客等の約

祝祭を主管している。現在は正式スポーツとして登録されている。

7千人が博覧会に訪れた。

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今月の動静 | 会員自治体の行事日程 |

March 2015.3

会員自治体の行事日程

Sunday

Monday

• 自治体 : 中国 河南省 • 行 事 : 乙未年黄帝故郷祭礼儀式

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NEAR NEWS Vol. 61

: 日本鳥取県 : 鳥取マラソン2015 : 3月15日 : 鳥取市 : 鳥取県 文化観光スポーツ局 スポーツ課 T.+81-857-26-7918 F.+81-857-26-8307

: 日本兵庫県 : 第13回防災分科委員会 : 3月9日∼3月12日 : 兵庫県 神戸市 : 兵庫県防災企画課 T.+81-78-362-9870 F.+81-78-362-9914

9

• 自治体 : ロシア クラスノヤルスク地方 • 行 事 : 医療フォーラム 「エニセイ・メディカル」 • 期 間 : 3月10日∼3月12日 • 場 所 : クラスノヤルスク市 • 連絡先 : www.krasfair.ru T.+7 (391) 22-88-611

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• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

The Ninth China Henan International Investment & Trade Fair

• 期 間 : 4月予定 • 場 所 : 州コンベンションセンター • 連絡先 : 河南省人民政府外事弁公室 T.+86-0371-65688841 F.+86-0371-65688841 E-mail : faohn05@126.com

: 韓国 慶尚北道 : 2015第7回世界水フォーラム : 4月12日∼4月17日 : 大邸EXCO : 2015大邸慶北世界水フォーラム 組織委員会 T.+82-2-6009-9442

• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

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• 自治体 : 中国 河南省 • 行 事 : 第9回中国(河南)国際投資貿易相談会

• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

8

3

• 期 間 : 3月予定 •場 所: 新 市 • 連絡先 : 州市委員会政府 T. +86-0371-67448741 F. +86-0371-67448741 http://www.zhengzhou.gov.cn

• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

2015.4

2

2015 Worship Ceremony of The Hometown of TheYellowEmperor

8

April

Tuesday

: ロシア アルタイ地方 : 国際観光フォーラム<Visit Altai> : 4月中 : バルナウル市ベラクリハ市 : アルタイ地方 観光・休養開発局 Т/F: +7-3852-20-10-31 E-mail : priem@alttur22.ru

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• 自治体 : 中国 山東省 20 • 行 事 : 第16回中国(寿光)国際野菜科学・ 技術博覧会 • 期 間 : 4月20日∼5月30日 • 場 所 : 坊市 寿光 • 連絡先 : T.+86-536-5678212

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今月の動静

会員自治体の行事日程

Wednesday

Thursday 4

• 自治体 : 韓国 大邱広域市 • 行 事 : 2015 大邱国際繊維博覧会 (PID) PREVIEW IN DAEGU 2015 • 期 間 : 3月11日∼3月13日 • 場 所 : 大邱EXCO

• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

: ロシア イルクーツク州 : 「バイカルツアー」博覧会 : 3月25日∼3月27日 : イルクーツク市 : イルクーツク州政府観光省

5

• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

Saturday : 韓国済州特別自治道 6 : 第2回国際電気自動車エキスポ : 3月6日∼3月15日 : 済州道一帯 : 済州特別自治道エネルギー産業課 (国際電気自動車エキスポ組織委員会) +82-64-710-6908

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• 自治体 : 日本 新潟県 • 行 事 : にいがた酒の陣2015 Niigata Sake Fair • 期 間 : 3月14日∼3月15日 • 場 所 : 新潟市 朱鷺メッセ • 連絡先 : 新潟県酒造組合 T.+81-25-229-1218 F.+81-25-229-1220

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• 自治体 : 韓国 大邱広域市

• 行 事 : 第12回 国際グリーンエネルギーエ キスポ International Green Energy

1

• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

: 韓国 山広域市 : 第11回釜山都市農業博覧会 : 3月26日∼3月29日 : BEXCO : 山広域市庁農業技術センター

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• 自治体 : 中国 山東省 2 • 行 事 : 2015 黄河河口(東営) 国際マラソン大会 2015 Yellow River Estuary (Dongying)International Marathon

Expo & Conference 2015

• 期 間 : 4月2日(予定) • 場 所 : 東営市 新世紀広場 • 連絡先 : 兵庫県防災企画課 T.+86-546-8928016

• 期 間 : 4月1∼4月3日 • 場 所 : 大邸EXCO

• 連絡先 : グリーンエネルギーエキスポ事務局 T.+82-53-601-5371 http://www.energyexpo.co.kr/kor/

• 自治体 : ロシア クラスノヤルスク地方 • 行 事 : 石油、ガス、化学、鉱山 シベリアGEOフォーラム • 期 間 : 4月15日∼4月17日 • 場 所 : クラスノヤルスク市 • 連絡先 : www.krasfair.ru T.+7 (391) 22-88-611

Friday

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• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

: 日本 富山県 23 : 富山県 ものづくり総合見本市2015 : 4月23日∼4月25日 : 富山 テクノホール 他 : 富山県ものづくり総合見本市 2015 実行委員会 T.+82-76-431-2015

• 自治体 •行 事 •期 間 •場 所 • 連絡先

: ロシア クラスノヤルスク地方 : シベリア宝石博覧会 : 4月2日∼4月5日 : クラスノヤルスク市 : www.krasfair.ru T. +7 (391) 22-88-611

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• 自治体 : ロシアブリヤート共和国 • 行 事 : ブリヤート共和国観光博覧会 「2015ブリヤート観光・休息」 • 期 間 : 4月17日∼4月18日 • 場 所 : ウラン・ウデ市

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• 自治体 : 韓国 慶尚南道 24 • 行 事 : 第8回大韓民国国際ボートショー Yacht&Boat Korea 2015 • 期 間 : 4月30日∼5月3日 • 場 所 : 昌原市 CECO • 連絡先 : 慶尚南道庁造船海洋プラント課 +82-55-211-2756

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今月の動静

第2回NEAR青少年エッセイコンテスト

第2回NEAR青少年エッセイコンテスト 概要

「第2回NEAR青少年エッ NEAR事務局は、 会員自治体間における協力・交流の活性化に向けて会員自治体の青少年(14~18歳)を対象に、 セイコンテスト」 を行った。 北東アジアに関連した自由テーマで、 中国6点、 日本4点、 韓国9点、 モンゴル5点、 ロシア22点の合計46点の エッセイが提出された。最優秀賞1点と国別優秀賞を1点ずつ選定し、 授賞した。

第2回NEAR青少年エッセイ | 優秀賞 <中国>

野原全体に満ちたお茶の種一つが持つ香り - 茶文化でみる北東アジア違うように見える文化的現象には、 同じような文化的背景と人文環境を基した関連性がある。ま

「お茶」がそうである。茶は中国四川省蒙頂で始まったが、 さに ほのかに香るお茶と清らかな味は 広大な北東アジア地域の全体を覆う。 お茶を飲む前、 手はいつの間にか温かく滑らかな茶碗に触れている。中国の茶器は、 最も精巧で

「宜興茶器」 精密として有名で、 特に は含蓄的で平穏だが、 千年の歴史の香りを持っている。日本と 韓国の茶器は、 唐宋時代のスタイルが多く残っている。小さな飾りから全体的なデザインに至り、 昔ながらの素朴な美さが感じられる。ロシア茶器の場合、 金属で作ってあることからロシアの豊 富な金属鉱物資源を思い起こされる。モンゴルはミルクティーを良く飲み、 茶器が荒く素朴で飾

天津市第20中高等学校 3年 張媛

り気がない、 まさに野原を走り回る自由奔放なモンゴル人の性格と関連しているだろう。これら

「お茶」が持つ意味は北東アジ の器物も、 数千年間の文化的な激突と融和が伴っており、 その中で、 ア各地域に根を置き、 多様な形で華麗な変化をへてきた。 茶室で一人静かに座り、 目を閉じて深く考え込む。鼻先に微かに香る香りを追う。茶道の先生が 注ぐお茶一杯の奥深く秀麗な香りが部屋の中に漂う。深いお茶の香りと中国文化は、 まるで約束 したかのように、 その大きな気概が似ている。中華民族は、 昔から他民族と自分の文化的成果を享 有することが好きで、 お茶の文化が北東アジア地域の各国に分散し花咲く成果を得られたのだ。 茶葉は、 この地の貴重な宝物として扱われ、 北東アジア各国間の経済通商開拓の足どりを早め た。茶葉の貿易は、 古代北東アジア各国間の貿易往来において先鋒部隊と言えよう。また、 茶文化

「友情の証」 は昔から現在に至り、 北東アジア各民族間の でもある。 「お 今日、 お茶の香りは北東アジア各地域の全領域に渡り普遍的に散らばっている。我々が望む 茶の香り」 の魂がより広がることを期待する。お茶の香りは、 経済貿易領域の円滑な交流であり、 畑に留まる異国の技術であり、 数多く広がっている留学生である。また、 中国雲南地域地震後にロ シア大統領の温かい慰問であり、 南京ユースオリンピックの韓国ボランティアの笑顔である。異

「お茶の香り」 国の繁華街を歩く観光客と北東アジア市場の異国商人の皆が である。この香りが届 かない所は無い。全ての物事は、 我々の歴史に刻印されており、 北東アジア各国の経済、 文化、 生活 が溶け込んでいる。その起源は、 遠くて、 そして永遠であるだろう。 歴史は進化し、 世界は変化する。千年後、 何もかもが腐り毀損されても、 お茶の香りは文明の中で

「お茶の香り」の魂は永遠で、 巡り回るだろう。月日が進み、 我々の生活スタイルが変わっても、 広 「永遠な友情」を結んでくれ 大な北東アジアの山川に飛び散り、 静かに北東アジア各民族と各国の るだろう。

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今月の動静

第2回NEAR青少年エッセイコンテスト

第2回NEAR青少年エッセイ | 優秀賞 <日本>

韓国の中学・高校生と交流して学んだこと 私は今夏、 島根県庁主催の韓国中学・高校生との交流会に参加した。韓国は日本の隣国であり距

「従軍慰安婦の問題」 「戦後の補償問題」 離は近いが、 現在は、 言語も違い政治状況も や などで様々な トラブルがある。そこで私は果たして、 韓国の中高生と仲良くできるだろうかと不安であった。 しかし実際に会ってみると、 それは杞憂に過ぎなかった。バスの中で隣に座り、 初めは、 なかなか言 葉が出なかったが、 しばらく後、 韓国の生徒の方から話し掛けてくれた。しかも、 上手な日本語で。 私はその時点で驚いてしまった。彼女はチェ、 ミンジと言い、 私より1つ年下だった。そして、 韓国 語が一切話せない私と違い、 日本語をペラペラと話している彼女を見ると、 韓国の人は、 とても教養 があるんだと感心してしまった。そして、 少しずつ慣れてくると、 好きなアーティストやマンガ、 誕

島根県出雲西高等学校2年 三島あおい

「ひろ 生日、 家族構成など様々なことを話し、 自分が望んでいたこと以上に仲良くなれたと思う。 げ浜」 という所で海岸清掃を行い、 韓国・中国製のゴミが70%という日本海岸の現状を見てもらっ

「韓国のゴミが多く、 た。韓国の中高生達は、 韓国の漂流物が多く、 本当に申し訳ありません。」 と 反省してくれた。この反省が、 韓国の国内で、 海に不法投棄をしない運動につながって欲しいと思

「出雲そば」作りを行った。韓国の生徒に「そば打ち」を教えてあげようと、 った。次に名物の そば 打ちができる私は、 ジェスチャーをまじえて一生懸命教えた。韓国の生徒は、 上手にやってくれて 教え甲斐があった。

「そば」 完成した は、 みんなの努力があって、 とても美味しかった。次に最後のメインイベントの 出雲市国際交流会館での交流会では、 出雲西高校IACのボランティア活動報告や、 日韓親善のス ピーチも行った。その後、 韓国の中高生は、 様々なパフォーマンスを行ってくれ歌や踊り、 テコンド ーの板割りなどとても興味深かった。その後、 8月16日に行われる出雲市キャンドルナイト(ろう

「日韓の絆、 そく祭)に出品する絵を描いたりした。みんな ふれあい」 をテーマに、 個性あふれる絵を 描いた。とても楽しく印象に残る交流会であった。別れ際にプレゼント交換があり私は、 日本の アニメのパズルをあげたのだが、 チェ、 ミンジさんは、 とても喜んでくれた。 今回の出会いは2014年7月23日のたった1日という短い期間だったが、 この貴重な1日を本当に 有意義に過ごせたと思う。チェさんともメールを交わし、 韓国の唯一の友ができた。 とても充実した瞬間だった。このように、 日韓関係は、 今、 冷たい状態だが、 私達はこのように中 味のある交流ができた。日韓関係、 日中関係の難しい政治状況も、 このような若者の交流によって 雪解けが始まるのではないかと思う。相手を批判するだけではなく、 良い点を認める。思い切っ て交流することによって、 何かが始まると思う。この努力をまず若者、 新しい世代から始めたらと 私は思う。

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企画取材

第7回世界水フォーラム

2015

世界水フォーラム 2015世界水フォーラムが、 4月12日から17日まで6日間開催される。今回のフォーラム

は「Water for Our future」というスローガンで、 参加規模は水専門家の他にも、 政治家、 NGO、 メディア、 企業家等の水と関連する利害当事者が参加する。1997年初回フォーラ

ムは63ヶ国約500人が出席したが、 第7回世界水フォーラム (大邸・慶北 )は170ヶ国3万 5千人が出席すると予想される。

世界水フォーラムは、 世界水委員会 (WWC )が3年に一度開催する「水分野における最大

の国際行事」であり、 世界水の日 (World Water Day、 毎年3月22日 )に水に関連する問題の 解決策について論議し、これを実現するため政治的宣言の導出やビジネスレベルでの

「水EXPO」等も開催する計画だ。

世界水フォーラムの開催背景は? 「水フォーラム」自体があまり知られていないが、人類の未来のため 「水問題解決」という課題は、 21世紀の世界的な話題として浮上した。既に世界社会全般にかけて政治的懸案として認識され、 水に

「国際的水問題 関わる利害当事者が集まり、 世界水問題解決策を探ろうと努力している。このような 「世界水委員 解決」のための場を設けるため、水専門機関と政府機関、そして国際機構等で構成した 「世界水フォー 会」が1996年に設立された。1997年には、 全世界の水問題について共同対応するため ラム」を開催することとなった。

2013年3月、フランス・マルセイユで世界水フォーラム の旗を引き受けた

これまで開催した「国際水フォーラム」は? 過去18年間、 世界水フォーラムは、 水と関連する全ての問題について論議する巨大な場として発展

「世界水問題解決」という共同目的の下、6回のフォ してきた。これまで開催した6回のフォーラムは、 ーラム毎に異なる核心的価値を置くことで新しい方式を継承している。前回(第6回)世界水フォーラ

「Time for Solution」というスローガンで、 ムでは 約1000個に至る水関連解法を収集し、 世界水問題解決 に向けて努力してきた。

今年開催する第7回国際水フォーラムでは…

2014年、「洛東江(ナクトンガン)国際水週間」行事を開催

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NEAR NEWS Vol. 61

これまでのフォーラムで数多くの解法が言及されたが、 実質的に解決していない水問題が残ってい

「実行」に置いて開催される。国際水フォーラムは、 る。今回のフォーラムでは、その革新的価値を


企画取材

第7回世界水フォーラム

4つの主要課程(主題別、 政治的、 地域別、 科学技術)と市民フォーラム、 水展示会などで構成される。

「主題別」課程は、世界水フォーラムの核心的な課程である。世界水フォーラムを開催する前に、専門的な論議を通じて情報共有 まず、 「政治的」課程等を通じて履行を促す課程である。2つ目の 「政治的」課程は、全世界的水関連問題への関心と政治的履行を促す しながら、 「地域別」課程は、全世界大陸別、隣接地 ため、 長官、 国会委員及び自治体長等が共に力動的に疎通する場を提供する課程である。3つ目の 域別に当面している水問題における問題を浮き彫りにし、 水関連懸案の解決策を論議する課程である。

「科学技術」課程は、第7回世界水フォーラムの誘致段階で提案し新設された課程だ。この課程では、水関連最新技術及び情報共 最後に 有を活性化し、 先進国と発展途上国の格差を縮めることを図る。 その他にも、 特別プログラムが3つのパートに分かれて進行される。 プログラム名 ウォーター・ショーケース

内容 オンライン公募を通じて、水分野における革新事例を選定するコンテスト

ワールド・ウォーターチャレンジ

全世界で直面している最も重要で至急の水問題を探り、その挑戦課題について科学技術的な解決法を 提案する科学技術課程

大邸・慶北ウォーター・プライズ

上記の特別プログラムを通じて選定した最も革新的な事例を第7回世界水フォーラムの閉会式で授賞

「世界水フォーラムExpo&Fair」も、 なお、 今回の水フォーラムは、 世界規模の国際水関連展示会である 大邸EXCOで同じ期間に開催する。 展示会は各国の水関連政策及び最新技術を紹介する場であり、 参加者同士が国際的水産業の動向を共有することと同時にネットワーク を構築しビジネス協力関係を拡大する機会を提供する。また、 世界参加者間で国際的な水産業動向を共有することと同時にネットワー クを構築し、 ビジネス協力関係を拡大する機会を提供する。また、 参加者全員のための祝祭の場となるよう、 水をテーマにした映画祭、 音楽会等の多様なプログラムを通じて豊かで多彩な見ものと体験プログラムが準備されている。

水フォーラム開催都市

ポスター写真

1997 Marrakech, Morocco

2000 The Hague, the Netherlands

2003 Kyoto, Shiga and Osakr, Japan

2006 Mexico City, Mexico

2007 Istanbul, Turkey

2012 Marseille, France

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海外派遣公務員寄稿

NEAR事務局での1年勤務を終えて

NEAR事務局での

1年勤務を終えて 2014年3月から1年間、 海外派遣公務員 (中国、 モンゴル、 ロシア )が NEAR事務局での派遣勤務を終えて母国に戻る時間が迫ってきた。

春にはNEAR実務者ワークショップ、 夏はNEAR国際フォーラム、 秋

はNEAR総会が開催するなど、 去年は特にNEAR事務局での行事が多 かった。各行事が開催する度に、重要な役割を果たした海外派遣

公務員に帰国する前にインタビューを行った。

中国・山東省 | 戚洪征(チ・ホンジョン) Q1 いつも出勤と退勤時に颯爽と歩く戚洪征氏の姿が思い浮かびます。

事務局を立つ前に、感想を聞かせてください。

モンゴル・フブスゴル県 | バトソイル・オンドラフ Q1 事務局に派遣勤務して、 もう1年になります。事務局で勤務する

間、最も印象に残ったことは何ですか?

時間は、 まるで窓の外にある木に座っている鳥

2014年の春、 韓国・浦項市所在の北東アジア地

のように、 一瞬に目の前を通り過ぎ、 一年という

域自治体連合(NEAR)事務局に派遣勤務すること

月日が経ちました。今思えば、 一年という時間が

になり、 期待半分恐れ半分の気持ちで、 仁川空港

あっという間に過ぎてしまい、 今から何かを始め

に到着してから1年近い時間が経ちました。今考

るには遅いようでとても残念です。

えてみると、 私が住んでいる浦項市は平和で安全

日記をみると、 韓国での日常がまるで昨日のよ

な都市であり、 一緒に勤務した事務局の職員の親

うにはっきりとしています。大邸市で行った実

切があってこそ早く勤務環境に慣れたのだと思

務者ワークショップ、 全羅南道の総会、 ハバロフ

います。また、 個人的にも色々と新しいことを学

スク地方の国際フォーラムと慶州歴史文化遺産探訪等、 韓国で経験したこと を鮮明に覚えています。

ぶなど有意義な日々を送りました。 また、初めて韓国に来た頃、韓国文化も韓国語も知らず苦労しました。し

事務局で勤務しながら、 大規模国際行事を開催することで沢山学ぶことが

かし、 今や韓国語もある程度できるようになり、 業務や週末に韓国の色々な

できました。また、 大学で韓国語を専攻したとは言え、 より韓国語能力を高

所を回りながら、 韓国の歴史と文化、 そして韓国生活について知ることがで

める機会となりました。それ以外にも、 NEAR事務局職員からの細かい配慮

きました。その中でも、 ロシア派遣公務員のアンナ氏と行った済州道旅行と

と温かい応援があったこそ、 NEAR事務局を通じて知り合った人と業務が人

仁川松島市のファムツアー(Familiariazation tour)が最も印象に残ります。

生において一つの美しい思い出となりました。 一年間、 別れと悲しみ、 そして寂しさもありますが、 それより大きな喜びと 感謝の気持ちがありました。 一年間、 会うべき人は出会い、 縁を結んで行き、 これまで心に抱いていた心

Q2 NEAR事務局で、色んな国の人と一緒に勤務しましたが、事務局業務 はどうでしたか。

配事を解消することができました。また、 一年間、 放棄する方法と大切なも

事務局で勤務する間、 ロシア、 中国、 日本、 韓国といった色々な国の人と勤

のを振り返ってみる機会、 そして騒がしい場所で静かに平穏を保つ方法を学

務することで、彼らの業務方式と経験、その国の文化、思考方式の特徴を知

びました。最後に、 この一年間、 道端で出会った人々、 そして共に過ごした皆

り、 友達になりました。また、 モンゴル団体との有意義な情報交換と資料収

様に感謝致します。

集、 ホームページ支援等、 連合活動に少なからず寄与したことを嬉しく思い

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NEAR NEWS Vol. 61


海外派遣公務員寄稿

ます。ここに来る前までは、 北東アジアに関して興味も無く、 知識も無かっ たのですが、 事務局での行事参加、 各種資料翻訳、 資料収集等の業務をしなが

NEAR事務局での1年勤務を終えて

Q2 韓国生活をしながら、最も楽しかった事は何ですか。

ら、 北東アジアにおける知識も深め、 国家間の交流現況についても関心を持

まず、私が事務局に派遣された理由は、イルクーツク州と韓国間の協力発

つようになりました。ここで学んだ経験と知識は、 これからの業務にも役立

展のため建設的な分野について勉強することです。そのため、 韓国の色々な

つと思います。

所に足を運びました。韓国は、 交通インフラが発達しており、 韓国で最も遠 い所でも楽に移動できる程便利です。私が行った所で最も印象深かったの

Q3 最後に、事務局の職員達に残す言葉はありますか。

は、仁川松島、済州道、雲門寺(ウンムンサ)です。仁川松島は、国際企業、事 務室、 ビジネスセンター、 展示場、 時代が求める先端教育機関等の力動的な経

これまで業務に関わる絶え間ない支援と色々と教えてくださった連合事

「スマートシ 済自由区域を通じて発展する韓国ビジネスをみることができ、

務局の職員と事務局の業務が円滑に行われるため支援して頂いたモンゴル

ティー」という概念に相応しい所だと思います。次に、 済州道旅行は計画無

会員自治体の皆様に心より感謝申し上げます。皆様の健康と御多福をお祈

しで即行で行ってきましたが、 短い旅行期間で穏やかな公園、 みかん畑、 主要

りします。

博物館、 伝統市場等、 忘れられない思い出となりました。特に、 偶然、 済州道 に住む地域住民と話せる機会もありました。ここを訪問すると、 最も人間的 でやさしい韓国人が済州道に住んでいると感じられるでしょう。最後に、 韓

ロシア・イルクーツク州 | アンナ・ラマン

「雲門寺」を視察し、周 国の千年の息が流れ、 最も大きい仏教教育機関である りの美しい景色に心をさらわれました。

Q1 事務局に派遣されてから一年経ちます。事務局で勤務して、最も印 象的な出来事は何ですか。

Q3 最後に、事務局の職員達に残す言葉はありますか。

この一年間、沢山の行事を行いました。その中でも最も印象的な出来事

穏やかな勤務環境と韓国生活の全般を支援して頂いた金在孝前NEAR事務

は、 ロシア国際フォーラム共同開催について協議するため何回もハバロフス

総長をはじめとする職員の皆様に、この場を借りて感謝申し上げます。特

ク市に訪問する等、 忙しい日々を送ったことです。このような大規模の国際

に、 崔株華ロシア専門委員について伝えたいことがあります。素敵なユーモ

行事を準備しながら、貴重な経験を積みました。例えば、中国、日本、韓国、

ア感覚とロシアの魂を持つ崔株華(チェ・ジュファ)ロシア専門委員は、 私に

モンゴルの公務員が海外出張に行くには国家別に異なる規定と手続きがあ

とって、事務局で勤務する間、単なる同僚ではなく良い友だちとなりまし

ること、 そしてフォーラムで使われる資料を翻訳しながら、 矛盾した北東ア

た。イルクーツク州が2016年までにNEAR議長団体を務めるだけあって、 ロ

ジア地域について深く考える機会となり、 北東アジアの特性と各国の共通問

シアに戻っても事務局との深い絆はつなげていきたいと思います。

題について専門家の見解を伺うことができました。特に、 事務局内の同僚と 言語による障壁があったのにも関わらず、 フォーラム準備全般にかけて、 言

NEAR会員自治体の皆様!2015年実務委員会と2016年総会の開催地である

「イルクーツク州」で、 お待ちしております。

わずとも何を必要としているか理解し合える程の緊密な協力パートナーと なりました。また、 個人的にも北東アジアにおける専門知識と新しい友人、 そして有用な人的ネットワークを構築してくれたフォーラムは大切な贈り 物です。

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The Association of Northeast Asia Regional Governments

北東アジア地域自治体連合 The Association of Northeast Asia Regional Governments (790-834)慶尚北道浦項市南区芝谷路394 浦項 テクノパーク本部棟3階 T. +82-54-223-2317 F. +82-54-223-2309 E-mail near@neargov.org Homepage www.neargov.org


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