Solo un 9% de la carga total del país se realiza por tren

EFE, TRENES DE CHILE

SOLO UN 9% DE LA CARGA total del país se realiza POR TREN

Durante el último mes, y tras los eventos acontecidos en el norte del país que desembocaron en un paro de camioneros, volvió a refl otar la pregunta de “¿por qué no hay un mayor desarrollo de los trenes de carga en Chile”? Y es con esa duda que conversamos con EFE Trenes de Chile, quiénes nos contaron el porqué del poco desarrollo, ya que estamos muy por debajo de los países OCDE y acerca de los proyectos que están impulsando para revertir esta situación.

¿Cuál es la cobertura de trenes de carga de bienes de EFE en la actualidad?

A diferencia del negocio de pasajeros, el servicio de transporte de carga ferroviaria a través de nuestras vías lo realizan las empresas privadas FEPASA y TRANSAP, que son las que tiene las relaciones directas con los clientes fi nales (Codelco, Celulosa Arauco y Anglo American, entre otros). Actualmente EFE cubre 1.818 kilómetros de territorio, lo que corresponde a 2.177 kilómetros de vía operativa desde la Región de Valparaíso hasta la Región de Los Lagos (Puerto Montt). No obstante, 92% de la carga transportada utiliza solo el 45% de la red, por lo que hay un importante espacio de crecimiento que EFE quiere impulsar a través de una serie de inversiones incluidas en el plan Chile Sobre Rieles y cambios en el actual modelo de contrato con los operadores de carga.

¿Cuánta carga se traslada en la actualidad y cuál es el potencial de carga que se podría realizar con los actuales recursos, capacidad e infraestructura de EFE?

En los últimos siete años, el total de carga transportada por tren se

ha mantenido estancada en los 10 millones de toneladas, lo que ha llevado a una pérdida de participación en el mercado de trasporte terrestre de carga. Según estimaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, solo un 9% de la carga total del país corresponde al tren. Y si solo consideramos la zona centro y sur de la red ferroviaria, alcanzamos el 6% de participación, lo que está por debajo de los países de la OCDE.

En los últimos años EFE ha realizado un importante esfuerzo por recuperar el estándar de la infraestructura ferroviaria y así aumentar la participación del tren en el negocio de carga. De esta manera, hemos invertido entre US$60 millones y US$90 millones anuales en los últimos cinco años dirigidos a mejorar infraestructura asociada a la carga. Sin embargo, el volumen de carga transportada se ha mantenido constante en el período, por lo que estamos convencidos sobre la necesidad de una transformación más profunda, dada las múltiples oportunidades que existen en este negocio, ante el aumento del intercambio comercial de Chile con el mundo, la mayor capacidad portuaria proyectada, la necesidad de descongestionar las ciudades y la búsqueda de medios de transportes que generen un menor impacto en el medio ambiente, entre otras razones.

Por eso, en 2019 se lanzó el plan “Chile Sobre Rieles” que fi jó como meta duplicar la carga transportada al año 2027, estableciendo tres ejes de trabajo: 1. Mejorar la infraestructura para carga, a través de inversiones que permiten generar una mayor capacidad, incrementar nivel de servicio/seguridad y conectividad a nueva carga: El Plan Chile sobre Rieles incorpora inversiones de US$5.500 millones, de los cuales US$1.643 millones benefi ciarán directamente al transporte de carga, considerando: mejoramiento de vías, mejoramiento de puentes, desnivelación y normalización de cruces, nuevos sistemas de señalización, mejorar la infraestructura EFE asociada a puertos, mejorar y/o ampliar vías dentro de puertos y conexión con centros de distribución, lo que permite mejorar la cadena logística y hacerla más efi ciente.

“A diferencia del negocio de pasajeros, el servicio de transporte de carga ferroviaria a través de nuestras vías lo realizan las empresas privadas FEPASA y TRANSAP, que son las que tiene las relaciones directas con los clientes fi nales”

2. Incrementar la calidad del servicio al cliente fi nal en términos de confi abilidad de las operaciones y agilidad: Para ello, hemos trabajado en actualizar la normativa técnica aumentando los requerimientos para circular por nuestras vías, a estándares internacionales. Además, estamos trabajando en la implementación de tecnología de clase mundial que permitirá actualizar nuestros sistemas de señalización, lo que mejorará la confi abilidad y seguridad para todos los usuarios de nuestra red.

3. Asegurar condiciones contractuales modernas que regulen incentivos a calidad de servicio e inversión con un marco claro bajo un modelo de Open Access: Con el objeto de materializar los pilares anteriores. Desde hace más de dos años venimos trabajando en actualizar los actuales contratos, que datan del año 1994 y que fi nalizan el año 2024. Hicimos un intento por alcanzar un acuerdo anticipado, no obstante, no se logró. Seguimos avanzando internamente, con asesores externos, en reuniones y mesas de trabajo con los actuales porteadores, generadores de carga, autoridades sectoriales y otros interesados, para lograr un nuevo modelo.

De esta forma, desarrollamos un nuevo modelo de carga que permite alinear los objetivos de los distintos actores de la cadena logística, mediante: • Contrato público e igualitario para todos los porteadores. • Disminución de las barreras de entrada. • Relación contractual entre EFE y el Porteador por negocio. • Se paga por reservar, por servicialidad de la vía y por desgaste • En vez de comprometer estándar de vía, se compromete estándar de servicio. • Incentiva a ambas partes, mediante la tarifa, al cumplimiento de los itinerarios y de buen comportamiento. • Disponibiliza para la carga todos los terrenos de EFE que se encuentren disponibles.

“El diagnóstico de EFE es que la principal razón de que el transporte ferroviario no se haya desarrollado de manera más rápida en los últimos años es que el actual modelo está obsoleto (data del año 1994) y no se ajusta a los requerimientos actuales de la sociedad”

En resumen, queremos impulsar el desarrollo del negocio de transporte de carga ferroviaria, que estén alineados los intereses de todos los actores del mercado, con una adecuada defi nición de roles y contratos con reglas claras.

Siendo un país tan extenso, se conocen experiencia en otros países donde los trenes son un activo fundamental para el traslado de carga de manera más rápida, en mayor volumen y más segura, ¿por qué en Chile no sucede esto?

Efectivamente, existe un consenso sobre las externalidades positivas que el transporte de carga de tren genera: menor contaminación y congestión, mayor capacidad de transporte, entre otras. También contribuye a favorecer la participación modal, el aumento del mercado de transporte a nivel global y nacional por el crecimiento demográfi co, el incremento de las tecnologías disponibles para la gestión y mejoras en la regulación.

El diagnóstico de EFE es que la principal razón de que el transporte ferroviario no se haya desarrollado de manera más rápida en los últimos años es que el actual modelo está obsoleto (data del año 1994) y no se ajusta a los requerimientos que la sociedad, los clientes, EFE e incluso los propios porteadores requieren para el correcto desarrollo del transporte de carga a través de trenes.

El gremio de camioneros ha señalado que les impactaría un desarrollo de trenes para traslado de bienes ¿qué opinan?

El tren y los camiones son medios de transporte complementarios. Cada uno cumple un rol fundamental en la cadena logística del país. El tren puede ser más efi ciente en tramos largos y al camión en distancias más cortas, generando benefi cios para ambos y especialmente para las ciudades, ya que se podría reducir la congestión, generar menos impacto medioambiental y un menor tiempo en el traslado hacia los centros de distribución. N&C

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