"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P”
PRESENTACIÓN
La capacitación ha cobrado mayor importancia para el éxito en EPN; ésta, desempeña una función central en la alimentación y el refuerzo de las competencias de los funcionarios y trabajadores oficiales, por lo cual se ha convertido en parte de la columna vertebral de la proyección de la empresa. El desarrollo de las tecnologías en rápido cambio requieren que el componente humano afinen de manera continua su conocimiento, aptitudes y habilidades, a fin de manejar los nuevos procesos y sistemas. El término capacitación se utiliza con frecuencia de manera casual para referirse a la generalidad de los esfuerzos iniciados por EPN para impulsar el aprendizaje de sus miembro orientada hacia cuestiones de desempeño de corto plazo, y desarrollo de habilidades de una persona en función de las responsabilidades futuras que requieren para lograr un desempeño satisfactorio. El objetivo principal de la capacitación en la administración pública es mejorar la calidad de la prestación de los servicios a cargo del Estado, para el bienestar general y la consecución de los fines que le son propios, así como garantizar la instalación cierta y duradera de competencias y capacidades específicas en los empleados públicos. El propósito es el de orientar la capacitación que debe ser administrada por el asesor administrativo, en el cual se fijan las políticas generales, las prioridades y los mecanismos de coordinación, cooperación, asesoría, seguimiento y control. EPN ha incluido el plan de capacitación que regula las relaciones laborales de los empleados públicos y trabajadores oficiales con el fin de establecer el modelo de gestión como los procesos de modernización. La prioridad temática y orientaciones de la política de capacitación está ligada a la resolución que adopta el Plan de desarrollo institucional, buscando responder a metas de la restructuración administrativa establecidas desde la gerencia general. Si bien este esquema ha constituido un avance en el proceso de modernización de la administración de EPN, ha tenido vacíos como la falta de consulta a las prioridades reales de la empresa y la falta de reconocimiento de los particulares problemas de la gestión de la capacitación y la limitación de recursos. Ante esta realidad y para superar estas dificultades se considera necesario avanzar en el diseño de nuevas maneras de formular la política de formación y capacitación de los empleados públicos y trabajadores oficiales , sus contenidos y metodología; de definir mecanismos efectivos de
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” implementación y evaluación de sus resultados, considerando, los requerimientos y la particularidad de EPN.
AURELIO NAVARRO CUELLAR Gerente
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” 1. ANTECEDENTES IDENTIFICACIÓN DE EPN FECHA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN RUPS
15/03/2012
TOTAL SERVICIOS PRESTADOS
AAA
CLASIFICACIÓN
GRAN PRESTADOR MAS 2.500
RAZÓN SOCIAL
EPN E.S.P.
CREADA
7/11/1959 Acuerdo del Concejo
INICIO DE LABORES
01/01/1960
ESTADO DEL PRESTADOR
OPERATIVA
GERENTE REPRESENTANTE LEGAL
AURELIO NAVARRO CUELLAR
FECHA DE POSESIÓN REPRESENTANTE LEGAL
01/01/2012
DIRECCIÓN PRINCIPAL
CALLE 6 N°. 6-02
TELÉFONO
8712192 8712217
NÚMERO DE FAX
8712130
TELÉFONO MOVIL
317 500 64 78
CORREO ELECTRÓNICO OFICIAL
info@epneiva.gov.co
WEB
www.epneiva.gov.co
CLAVE INTERNET EPN SEDE CENTRO
112233eeff
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” DESCRIPCION
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1. Recurso Humano 1.1. Estabilidad del Personal Directivo 1.1.1 N° de funcionarios del nivel directivo de libre nombramiento y remoción que permanecieron en su cargo durante la vigencia 2012.
1 AÑO 8
2. Recurso Físico 2.1 ¿En qué estado se encuentran los siguientes recursos físicos de la administración central? Calificar de 0 a 5, asignando 0 cuando no cuentan con el recurso y 5 cuando el recurso se encuentre en excelente estado 2.1.1Muebles de Oficina
3
2.1.2 Papelería y útiles de oficina
4
2.1.3 Instalaciones físicas (bienes inmuebles) para su funcionamiento
2
2.1.4 Prestación de servicios públicos
4
3. Recurso Técnico 3.1.1 N° de funcionarios de planta de los niveles directivo, asesor, profesional y técnico que cuentan con computador (de escritorio y/o portátil),
110
3.1.2 Con base en la anterior pregunta, digite el N° de computadores que cumplen con las siguientes especificaciones técnicas establecidas: 3.1.2.1 Hardware
110
3.1.2.1.1 Procesador mayor o igual a 800 Mega hertz
110
3.1.2.1.2 Disco duro mayor o igual a 40 GB
110
3.1.2.1.3 Memoria Ram de 256 MB
110
3.1.2.1.4 Conectividad USB
110
3.1.2.1.5 Unidad lectora de CD y DVD
110
3.1.2.2 Software
110
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” 3.1.2.2.1 Sistema Operativo mayor o igual a 1998 3.1.2.2.2 Paquete con aplicaciones para la Oficina versión mayor o igual a 1998 (tales como: Editor de texto ej. Word; Hojas de cálculo ej. Excel; etc.)
SI 110
3.2 Telecomunicaciones 3.2.1 Total de computadores de la administración
110
3.2.1.1 Con base en la respuesta de la pregunta anterior responda: N° de computadores de la administración que están conectados a Internet
110
3.2.2 ¿La EPN cuenta con medios de comunicación para mejorar la atención a la ciudadanía?
Si
3.2.2.1 Si su respuesta fue positiva, seleccione que medio de comunicación que utiliza el municipio: 3.2.2.1.1 Programas de radio
NO
3.2.2.1.2 Canal de televisión institucional
NO
3.2.2.1.3 Otra ¿cuál?
WEB
3.2.3 Total áreas de la administración
6
3.2.3.1 Con base en la respuesta anterior, responda el N° de áreas que tienen Intranet
6
3.3 Automatización de Procesos: implementación de software, diferente de Excel, que agilicen y/o faciliten el desarrollo del proceso. 3.3.1 ¿Está automatizado el proceso de Contratación?
NO
3.3.2 ¿Está automatizada la Nómina?
SI
3.3.3 ¿Está automatizado el Presupuesto?
SI
3.3.6 ¿Está automatizado el Servicio de Acueducto?
NO
3.3.7 ¿Está automatizado el Servicio de Alcantarillado?
NO
3.3.8 ¿Está automatizado el Servicio de Aseo?
NO
3.3.9 ¿Está automatizado el Servicio de atención al usuario? 3.3.10 ¿Está automatizado la Tesorería? 3.3.11 ¿Está automatizado la Contabilidad?
SI SI SI
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” 3.3.12 ¿Está automatizado el Control Interno?
NO
3.3.13 ¿Está automatizado los Pasivos Pensiónales?
NO
3.3.14 ¿Está automatizada la Tabla de Retención Documental?
NO
3.4 ¿Cuál es la principal dificultad en la automatización de los anteriores procesos? 3.4.1 Falta de un software integrado financiero, comercial y administrativo
SI
3.4.2 Falta de la implementación del sistema integrado de Calidad y MECI
SI
4. Contratación 4.1.4 Total de recursos de inversión ejecutados bajo la modalidad de contratación directa 20.855.903.407 (pesos)
5. Servicio al Ciudadano 5.1 ¿EPN cuenta con una línea de atención al ciudadano?
SI
5.2 ¿EPN dispone de página Web con información actualizada de la EPN?
SI
5.3 ¿La página Web de la EPN ofrece el servicio de quejas y reclamos?
SI
5.4 ¿La administración dispone de conexión a la Internet?
SI
5.5 ¿En EPN existe una oficina de quejas y reclamos o de atención al cliente?
SI
5.6 ¿EPN ha destinado algún día de la semana para atender solicitudes y/o consultas de la comunidad?
SI
5.7 ¿Se han realizado encuestas para medir la satisfacción de la comunidad frente a los servicios prestados por EPN?
SI
5.8 ¿EPN dispone de un manual de trámites de servicios públicos o guías de usuario?
SI
6. Calidad 6.1 ¿La administración de la EPN ha obtenido premios a la calidad?
NO
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7 7. Asistencia técnica 7.1¿EPN se ha beneficiado de un programa o convenio suscrito de asistencia técnica de Municipio
N0
7.1 ¿EPN se ha beneficiado de un programa o de un convenio suscrito de asistencia técnica del Dpto.
N0
7.2 ¿Qué funciones misionales y administrativas se presta mediante terceros (outsourcing) 7.2.1 Obras públicas
SI
7.2.2 Servicios profesionales, estas actividades especializadas se contratan directamente
SI
7.2.3 Asesorías
SI
7.2.4 Capacitación
SI
7.2.5 Recaudo de contribuciones, no es una actividad a través de Bancos
SI
7.2.6 Proceso de Facturación
SI
8. Gobernabilidad 8.1. Visión Estratégica Compartida 8.1.1 ¿EPN ha adelantado procesos participativos para concertar una visión de desarrollo?
SI NO
8.1.2 ¿Conoce el contenido de la propuesta de Visión Colombia II Centenario 2019?
SI
8.1.3 ¿EPN ha articulado objetivos y metas del P.D. Nal 2010 - 2014 con la Visión 2019?
SI
8.1.4 ¿EPN ha adelantado acciones para promover específicamente el desarrollo económico local?
NO
8.1.5 ¿La visión con que cuenta la EPN ha sido incorporada en los siguientes instrumentos de planeación?: 8.1.5.1 Plan de Desarrollo 2010 - 2014
SI
8.1.5. 3 Plan Operativo Anual de Inversiones
SI
8.2.1 ¿EPN tiene un área de Planeación?
SI
8.2.6 ¿EPN tiene Vocales de Control de los Servicios Públicos?
SI
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” 8.2.7 ¿EPN participa en el Consejo Municipal Ambiental?
NO
8.2.7.1 Indique la periodicidad con que se reúne el Consejo Municipal Ambiental
NO
8.2.8 ¿EPN tiene Comité institucional de Prevención de Desastres?
ND
8.2.8.1 Indique la periodicidad con que se reúne el Comité institucional de Prevención de Desastres
ND
8.2.20 ¿EPN pertenece a alguna asociación? ANDESCO 8.2.22 ¿EPN pertenece a alguna Agencia de Desarrollo Económico Local?
8
SI ND
8.3 ¿EPN ha logrado cofinanciación de programas y/o proyectos con entidades del orden Dptal?
SI
8.4 ¿EPN ha logrado cofinanciación de programas y/o proyectos con entidades del orden Nal?
SI
3. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 3.1. Tipo de prestador del Servicio Acueducto zona urbana (Prestación directa; EICE. Vigencia 2012
EICE
3.2. ¿Tiene aprobado el estudio de costos y tarifas? Año 2005
SI
3.3. ¿Está constituido y en funcionamiento el Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso?
SI
3.4. N° de viviendas existentes en el municipio zona urbana. Vigencia 2012
110.963
3.6. N° de viviendas con conexión domiciliaria al servicio de acueducto zona urbana. Vigencia 2012
90.069
3.8. N° de viviendas con agua potable zona urbana (Decreto 1575 /07 y Res.2115/07). Vigencia 2012
90.069
3.9. M3 de agua producida (a la salida de la planta de tratamiento) al año (zona urbana). Vigencia 2012.
37.327.274 M3
3.10. N° de usuarios directos del servicio (consumidores) del servicio de acueducto (zona urbana). Vigencia 2012.
335.490
3.11. N° de suscriptores de acueducto. Vigencia 2012 3.12. Promedio mensual del N°. De horas de prestación del servicio de acueducto (Zona
90.069 716
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” urbana). Vigencia 2012. Nota: tener en cuenta que el máximo posible de horas es 720. 3.13. Índice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA promedio), de acuerdo con Decreto 1575/07 y Res.2115/07. Vigencia 2012. Nota: Validar con fuente Nal. 3.14. N° máximo de parámetros evaluados de pruebas organolépticas, físicas y químicas del agua (Decreto 1575/07 y Res.2115/07). Vigencia 2012. Nota: validar con fuente Nal 3.15. N° de parámetros admisibles de pruebas organolépticas, físicas y químicas del agua (Decreto 1575/07 y Res.2115/07). Vigencia 2012. Nota: validar con fuente Nal.
9 0.00
IRCA,IRABA COLIFORMES PH
6
3.16. Costo total de la prestación del servicio de acueducto (incluye gastos de admón., operación, mantenimiento y costos de energía vinculados a la prestación del servicio). $ 13.320.803.256 Vigencia 2012 3.17. N° de viviendas con conexión domiciliaria al servicio de alcantarillado. Vigencia 2012 3.18. Costo total de la prestación del servicio de alcantarillado (incluye gastos de admón., operación y mantenimiento). Vigencia 2012 3.19. N° de viviendas con servicio de aseo. Vigencia 2012 3.20. Costo total de la prestación del servicio de aseo. Vigencia 2012 3.21. N° de pruebas realizadas de Riesgo de Calidad del Agua. Vigencia 2012
90.069 $ 6.620.719.448 89.467 $ 12.262.456.881 22
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” 2. COMPONENTE ESTRATÉGICO MISIÓN Somos una empresa de servicios públicos creada para satisfacer las necesidades básicas de acueducto, alcantarillado y aseo con un grupo humano responsable, capacitado y gran vocación al servicio. Hacemos del usuario nuestro mayor patrimonio, ofreciendo calidad y eficiencia en el manejo adecuado de los recursos que conlleven a elevar la calidad de vida de nuestros empleados como de la sociedad en general VISIÓN En el año 2019, seremos la empresa líder en la prestación de servicios públicos domiciliarios del sector de agua potable, saneamiento básico y actividades complementarias; desarrollando proyectos en los sectores de agua potable, saneamiento básico, energía, gas natural y otras actividades conexas al objeto social, contribuyendo con la investigación de nuevas tecnologías que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de nuestros usuarios, clientes y población en general; fortaleciendo y aprovechando la disponibilidad de los recursos naturales obtenidos en armonía con el ambiente, la legislación y las nuevas expectativas del mercado POLITICA DE CALIDAD LAS EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA es una entidad industrial y comercial del estado, del orden municipal que ofrece y asegura la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado de manera oportuna y en condiciones apropiadas, con el apoyo del talento humano, recursos técnicos, físicos y económicos, contribuyendo al aumento de la calidad de vida de sus usuarios y satisfaciendo sus necesidades con la mejora continua de su eficacia, eficiencia y efectividad de los procesos del sistema de Gestión de la calidad y en coordinación con el sistema de Control Interno, enmarcados en los programas de saneamiento básico y agua potable establecidos en el plan de desarrollo municipal y armonía con el medio ambiente. PRINCIPIOS ÉTICOS La EPN somos una unidad social, organizada, coordinada, consciente, compuesta por personas que funcionamos con constancia a efecto de alcanzar una serie de metas comunes; con un propósito como organización, coadyuvar al logro de los objetivos tengan significado y contribuyan a la eficiencia organizacional en el marco de los principios a seguir. UNIDAD: La dinámica de la estructura organizacional de la EPN, se focaliza mediante la planeación por objetivos de la empresa.
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” LIDERAZGO: Los trabajadores y servidores públicos nos caracterizamos por el liderazgo en un ambiente laboral propicio para el trabajo en equipo reflejado en el entusiasmo en el logro de metas y objetivos. PARTICIPACIÓN: Promovemos la participación ciudadana, en el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad, mediante la rendición de cuentas y la consolidación de las veedurías. TRABAJO EN EQUIPO: El amiente laboral influye psicológicamente de forma positiva en el fortalecimiento del compañerismo y trabajo en equipo reflejado en buenos resultados y satisfacción en las tareas encomendadas. CAPACIDAD DE GESTION: El liderazgo del componente humano se aprecia en la habilidad gestionar las tareas y procesos en forma rápida y confiable; haciendo uso de la recursividad y dinamismo que requiere el hacer que las cosas resulten CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD (INVESTIGACIÓN): El componente humano se destaca por la investigación de la realidad y, por esta vía, ocasionalmente dar solución a problemas o interrogantes de carácter científico, en forma sistemática, Organizada y Objetiva. CONTACTO CON LA COMUNIDAD Y SECTORES SOCIALES: Contribuimos a la consolidación de los sectores sociales populares como sujetos autónomos, fortaleciendo los canales de una comunicación efectiva para que asuman una participación activa en la consolidación de la transparencia y la gobernabilidad. LUCHA FRONTAL CONTRA LA CORRUPCIÓN: como servidores públicos desarrollamos las capacidades de comunicación, interlocución y concertación con la sociedad y los medios de comunicación para publicar el resultado de la gestión en tiempo real a trasvés de la implementación de la estrategia del Gobierno en línea territorial. SINTONÍA CON LA OPINIÓN PÚBLICA: interpretamos las expectativas, necesidades y requisitos de las comunidades en pro del cumplimiento de nuestra misión como servidores de la comunidad, a quienes identificamos como nuestros verdaderos patrones; el cual genera desarrollo y crecimiento empresarial. PROFESIONALISMO: Contamos con un equipo de trabajo capacitado y comprometido en la consecución de estos logros, cumplidora con los plazos pactados, nos distinguimos por la pulcritud en lo personal y en el escenario laboral, donde la calidad es inherente al quehacer diario, por cuanto satisfacemos las necesidades, expectativas y requisitos de los usuarios, donde la disposición al cambio es clave, además de contar con una buena imagen visual.
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” CONVIVENCIA: El componente humano de la EPN, es conviviente el exige la realización práctica de ciertos compromisos en cuanto a respeto mutuo, a cooperación voluntaria y a compartir responsabilidades. VALORES HONESTIDAD: Es una virtud que se releja en la dignidad, transparencia y pulcritud en el pensar y en el obrar, está ligada al honor que es una cualidad moral que conlleva al cumplimiento de los deberes, obligaciones y respeto por los demás; debe ser practicada en la diversidad del quehacer diario, por cuanto se goza de gran satisfacción cuando cumplimos con el tiempo, los recursos y la información bajo nuestra responsabilidad. Exige coraje para decir siempre la verdad y obrar en forma recta y clara; significa ser honrados, honorables, auténticos, íntegros, transparentes, sinceros y francos. EL RESPETO: El respeto es la base fundamental para una convivencia sana y pacífica. Exige aceptar al otro como es, con generosa tolerancia y nos permite convivir con armonía; nos lleva a tolerar al otro, como el legítimo otro, conservando la unidad en la diversidad, conlleva a un acto de dominio personal, de auto control y comprensión, permitiendo mejorar el ambiente de trabajo y el cumplimiento de los objetivos institucionales, dentro del marco de las leyes y normas sociales; significa ser sencillos, atentos, considerados, cordiales, responsables y solidarios. VOCACIÓN DE SERVICIO: somos promovedores de una concepción de liderazgo social del servicio al ciudadano que responda al empoderamiento democrático. TRANSPARENCIA: Contamos con una plataforma informativa de acceso libre que permite a cualquier ciudadano disponer, en tiempo real, de la más completa información económica que haya podido centralizar las Empresas Públicas de Neiva. SOLIDARIDAD: Implica generosidad, conlleva a trabajar juntos y a colaborar mutuamente para conseguir el fin común, es sentir y compartir de manera conjunta o en equipo tanto los éxitos como los fracasos, como un valor de gran trascendencia para el género humano, exige una total comunión de intereses y responsabilidades; significa ser altruistas colaboradores. TOLERANCIA. Interpretamos nuestra disposición a admitir en los demás una manera de ser, obrar o pensar distinta de la propia, capacidad de para resistir en condiciones adversas. EQUIDAD. La EPN proveerá gradualmente los servicios públicos de todos los Neivanos , independientemente de su nivel de estratificación. DECÁLOGO DE LOS EMPLEADOS DE LAS EPN 1. Lo ético como principio básico 2. El orden y la limpieza
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
La integridad La puntualidad La responsabilidad El deseo de superación El respeto a las personas, Leyes, Reglamentos y Manuales El respeto por el derecho a los demás Su amor al trabajo Su esfuerzo por la economía y desarrollo de las EPN
FINES De conformidad con los Art. 334, 335, 336 y 370 de la C.P y el Art. 2º de la Ley 142/94, se establecen algunos de los FINES de la intervención del Estado en los servicios públicos: • • • •
Garantizar la calidad de los servicios públicos domiciliarios para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los neivanos Prestar de forma continua y eficiente, los servicios públicos domiciliarios , salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan Ampliar permanentemente la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento básico Atender prioritariamente las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” De acuerdo a lo establecido en los estatutos adoptados mediante el Decreto con fuerza de Acuerdo N° 0835 del 18 de Octubre de 2012, Para el desarrollo de su objeto, funciones y procesos EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA E.S.P. tendrá la siguiente estructura interna: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 7.1
Junta Directiva Gerencia General Oficina Asesora Jurídica y de Asuntos Disciplinarios Oficina Asesora de Planeación y Análisis Financiero Subgerencia Administrativa y Financiera Subgerencia Comercial Subgerencia Técnica y Operativa Dirección Técnica de Acueducto y Alcantarillado PERFIL ACADÉMICO DEL COMPONENTE HUMANO DE EPN, CARGO Y ANTIGUEDAD PERFIL ACADEMICO DOCTORADO MAESTRÍA PROFESIONALES ESPECIALIZADOS PROFESIONALES UNIVERSITARIOS TECNOLOGOS TECNICOS OPERARIOS EDUCACIÓN SECUNDARIA EDUCACIÓN BÁSICA
N°
PROGRAMA, CAPACITACION Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica, control y participación ciudadana, procesos eficientes Estrategia. Recurrir al talento humano de planta, como a las Instituciones de educación superior para adelantar procesos de afianciamiento del desarrollo humano y habilidades para el trabajo en pro del cumplimiento de los objetivos de las EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI). 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Alcanzar el 95% promedio de evaluación de cumplimiento de los planes de acción de cada una de las áreas de EPN. Indicador, % de promedio de cumplimiento. Línea Base No Existe (Fuente EPN Dic 2011) Meta de Producto. Diseñar e implementar un (1) plan de capacitación en planeación estratégica para servidores públicos durante el cuatrienio. Proyecto; Capacitación.
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P”
OBJETIVOS DEL PLAN DE CAPACITACIÓN Objetivo General Definir los lineamientos que deben orientar la capacitación y la formación de los empleados públicos y los trabajadores oficiales de EPN, a fin de mejorar la calidad de la prestación de los servicios a cargo de la empresa, para el bienestar general y la consecución de los fines que le son propios. Objetivos Específicos
Establecer las orientaciones conceptuales, pedagógicas, temáticas y estratégicas de la Política de EPN de Formación y Capacitación de los empleados públicos y trabajadores oficiales en el marco de la calidad y las competencias laborales.
Fijar los lineamientos para que los programas de formación y capacitación de los empleados públicos y trabajadores oficiales respondan a las características y necesidades de EPN.
Contribuir a la profesionalización de los empleados públicos, mediante la implementación del modelo integrado de gestión de recursos humanos para lograr el cumplimiento de sus funciones bajo parámetros de eficacia, eficiencia, compromiso, honestidad, transparencia. LINEAMIENTOS CONCEPTUALES Y METODOLÓGICOS
Son cuatro los lineamientos conceptuales que enmarcan la política de formación y capacitación de los empleados públicos y trabajadores oficiales, y que orientan los procesos de gestión del Plan Institucional de Capacitación en EPN:
La Dimensión del Municipio en la política de Formación y Capacitación.
Una premisa básica de la política es que para que la formación y la capacitación contribuya a fortalecer la capacitad de gestión de EPN y está orientada a lograr la modernización de EPN.
Profesionalización del empleo público eje de la gestión integral de los recursos humanos.
El referente mínimo para la administración de las EPN se soporta en criterios organizativos, técnicos y jurídicos que definen las bases para un sistema de gestión del empleo y de los recursos humanos con transparencia y eficacia, Para la consecución de una mejor empresa el instrumento indispensable para el desarrollo la profesionalización en la administración pública debe garantizar que los empleados públicos posean una serie de atributos como el mérito, la capacidad, la vocación de servicio, la eficacia en el
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” desempeño de su función, la responsabilidad, la honestidad y la adhesión a los principios y valores de la empresa. En esta mirada estratégica de gestión, el desempeño de la tarea y la motivación en la realización del trabajo, depende que las EPN alcance los resultados que se han propuesto acorde con la Ley 909 de 2004. Desarrollo de competencias laborales para la gestión de la calidad en el sector público; La gestión de calidad se ha posicionado dentro de los procesos de modernización de EPN como la efectividad, la equidad y satisfacción social en la prestación de servicios al ciudadano. Es por esta razón que, además del enfoque basado en procesos y la orientación al ciudadano, la gestión del talento humano es un recurso importante para la implementación del sistema de gestión de la calidad, según lo establecido en Ley 872 de 20039 y en el Decreto 4110 de 2004 que adopta la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2004. Enfoque de la formación basada en competencias. Si bien, las políticas de capacitación formuladas anteriormente ya expresaban su interés por mejorar las competencias laborales, es claro que el Decreto 2539 de 2005 , las considera el eje de la gestión del talento humano en el sector público al definirlas como “la capacidad de una persona para desempeñar, en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector público, las funciones inherentes a un empleo; capacidad que está determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado”. Por lo tanto, la política de formación y capacitación enfrenta la necesidad de fortalecer el cambio de enfoque para asegurar que las competencias laborales y las exigencias variables de los empleos tengan una relación interactiva. Las EPN es una organización con capacidad continua de adaptación y cambio y que ofrece servicios con calidad y equidad, requiere re conceptualizar y reposicionar los temas de formación y capacitación y, concienciar a los empleados públicos y trabajadores frente a su responsabilidad en estos procesos de aprendizaje. Es necesaria una revisión de los enfoques tradicionales de formación y capacitación centrados en enseñar a los funcionarios cómo deben realizar las tareas en los puestos que ocupan , porque con esto no se alcanza a reconocer lo que demanda la realidad, que siempre es más compleja La política de formación y capacitación establece parámetros para que EPN desarrolle las competencias laborales ya definidas, LA identificación de competencias, corresponde al momento de diseño de los puestos de trabajo y de los manuales de funciones y requisitos, desde la capacidad de generar los resultados de una función productiva (funcionalista); desde las conductas exitosas que obedecen a características de los individuos (conductista); o desde las construcciones que
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” realizan los individuos y grupos para resolver problemas o contingencias organizacionales (constructivista). La estructura del programa de formación y capacitación debe resolver los problemas del servidor público en su desempeño laboral. Esto significa que EPN ha definido la temática, determinó estrategias, oferentes externos y funcionarios que pueden acceder a los diferentes procesos formativos de acuerdo con este criterio. GUÍA TEMÁTICA PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN Mediante el fortalecimiento de tres dimensiones: ser, saber y hacer, a través de temáticas que apuntan al logro del objetivo o eje de desarrollo identificado. 1. Cómo asegurar el desarrollo institucional para el cumplimiento de los fines de EPN. 2. Cómo coadyuvar a la modernización de EPN bajo las orientaciones del Plan Institucional de Desarrollo, en el cual se identifican cuatro componente: La política entiende cada una de estas dimensiones de la siguiente forma: Ser: Comprende el conjunto de características personales (motivación, compromiso con el trabajo, disciplina, liderazgo, entre otras) que resultan determinantes para la realización personal, el trabajo en equipo, el desempeño superior que genera valor agregado y el desarrollo personal al interior de las organizaciones. Saber: Es el conjunto de conocimientos que se requieren para poder desarrollar las acciones previstas y adicionalmente mantener empleados interesados por aprender y autodesarrollarse, en el sentido de ser capaces de recolectar información, cuestionarla y analizarla para generar nuevos conocimientos. Hacer: Corresponde al conjunto de habilidades que evidencian la manera en que tanto las condiciones personales como los conocimientos se aplican en beneficio de las funciones propias del empleado público, desplegando toda su capacidad para el logro del objetivo propuesto. Seguidamente encontraremos una matriz donde se puede evidenciar los diferentes ejes y objetivos de capacitación los cuales deben ser evaluados por resultados, lo que implica que cada Subgerente o jefe de Oficina Asesora identifique plenamente las debilidades en su equipo de trabajo de tal manera que ésta tenga impacto en el desarrollo de las competencias y el logro de los fines institucionales; que sin duda contribuyen hacia la certificación de los procesos de calidad de EPN, y así se pueda cumplir con las metas del Plan de desarrollo Institucional el cual está articulado verticalmente con el Plan de Desarrollo “Unidos Para Mejorar” 2012 – 2015.
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1. PLANIFICACIÓN EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
DESARROLLO EMPRESARIAL DE EPN
Asegura la sostenibilidad social, ambiental, cultural y económica de EPN.
SABER
HACER
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
TEMÁTICA Características personales que inciden en la compresión del contexto social y cultura. 1. Convivencia y diversidad cultural 2. Ética del Servidor Público 3. Principios rectores de EPN 4. Reconocimiento de cosmovisiones 5. Respeto a la diversidad 1. Gerencia Estratégica 2. Desarrollo y Planeación 3. Ordenamiento Territorial 4. Gerencia de Proyectos 5. Desarrollo y medio ambiente 6. Desarrollo regional, territorial y finanzas 7. Relaciones regionales e interregionales 8. Desarrollo y servicios públicos y sociales 9. Políticas de integración 10. Formulación de políticas públicas Realización de acciones que promuevan este eje con criterios de calidad 1. Optimización de Recursos 2. Criterios de calidad 3. Aplicación principios de participación 4. Aplicación principios de equidad 5. Aplicación principios de coherencia 6. Valoración de riquezas territoriales
DIMENSIONES
SER
TEMÁTICA Características personales que inciden en los procesos de integración cultural 1. Convivencia y diversidad cultural 2. Ética del Servidor Público 3.
INTEGRACIÓN CULTURAL
Reafirmar mediante el servicio público la aceptación, reconocimiento y fortalecimiento de la diversidad cultural, ética, social, religiosa, bajo criterios de igualdad, respeto y dignidad.
SABER
HACER
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Principios rectores de EPN
4. Reconocimiento y fortalecimiento de cosmovisiones 1. Derecho Constitucional 2. Derechos Humanos 3. Mecanismo de resolución de conflictos 4. Patrones Culturales de las comunidades 5. Normatividad 6. Principios de Negociación 1. Criterios de calidad 2. Optimización de Recursos 3. Aplicación principios de participación, 4. Aplicación principios de Tolerancia 5. Aplicación principios de y equidad 6. Mediación y resolución de conflictos 7. Realización de asignaciones que promuevan criterios de calidad.
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2. INVERSIÓN PÚBLICA EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
CONTRATACIÓN
Mejorar la gestión de la contratación garantizando la transparencia, oportunidad, celeridad y pertinencia de la misma.
SABER
HACER
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
GESTIÓN FINANCIERA
Generar acciones que garantice la sostenibilidad financiera a corto, mediano y largo plazo, en un marco de integración, globalización y competitividad.
SABER
HACER
TEMÁTICA Retos personales que conlleva a una contratación pública transparente. 1. Convivencia y diversidad cultural 2. Ética del Servidor Público 3. Principios rectores de EPN 4. Reconocimiento de lo público como propio 1. Normatividad 2. Sistema de Compras y Contratación 3. Control Social a la Contratación 4. Sistema de Información 5. Riesgos de la Contratación Realización de acciones que promuevan este eje con criterios de calidad 1. Optimización de Recursos 2. Aplicación principios de economía 3. Aplicación principios de publicidad 4. Aplicación principios de transparencia 5. Gestión de resultados institucionales
TEMÁTICA Condiciones personales que faciliten una gestión financiera efectivo. 1. Convivencia y diversidad cultural 2. Ética del Servidor Público 3. Principios rectores de EPN 1. Gerencia Estratégica Financiera 2. Gerencia de Recursos Propios 3. Destinación Regalías 4. Desarrollo y Finanzas 5. Manejo Presupuestal 6. Racionalidad del Gasto 7. Riesgos de la Gestión del Gasto 8. Riesgos de la Gestión Financiera 9. Integración institucional, local, Dptal, Nal , 10. Finanzas Públicas Nal y Municipal 11. Cobro persuasivo y coactivo 12. Tendencias de desarrollo de mercados Realización de acciones que promuevan este eje con criterios de calidad. 1. Optimización de Recursos 2. Aplicación principios de eficiencia, 3. Aplicación principios de eficacia 4. Aplicación principios de equidad 5. Rendición de cuentas.
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3. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
Direccionar la gestión del talento humano al servicio de EPN , bajo la óptica del mérito, la responsabilidad, la obtención de resultados, generando mayores niveles de compromiso y motivación
SABER
HACER
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
Asegurar una gestión administrativa que GESTIÓN responda a los fines ADMINISTRATIV de EPN, orientada A hacia la satisfacción de las expectativas de los usuarios
SABER
HACER
20 TEMÁTICA
Condiciones que facilitan los procesos de gestión de talento humano: 1. Convivencia 2. Diversidad cultural 3. La ética del servidor público 4. Principios y Valores de EPN 5. Cultura del auto control 6. Liderazgo 7. Innovación 8. Creatividad 1. Normatividad 2. Gestión ´por competencias 3. Procesos de reclamación de personal 4. Clima organizacional 5. Trabajo en equipo 6. Procesos y procedimiento 1. Optimización de recursos 2. Principios: Tolerancia, Equidad y Celeridad 3. Criterios de calidad 4. Desempeño en el trabajo 5. Clima laboral favorable
TEMÁTICA Retos personales para el logro de una gestión administrativa eficiente 1. Convivencia 2. Diversidad cultural 3. La ética del servidor público 4. Principios rectores de la administración de EPN 5. Cultura del auto control 6. Liderazgo 7. Creatividad 1. Desarrollo administrativo 2. Competitividad 3. Optimización de Procesos y procedimientos 4. Planeación Estratégica 5. Sistema de Gestión de Calidad 6. Control Interno 7. Estrategia de conectividad 8. Nuevos modelos de gestión 9. Gerencia 10. Negociación y resolución de conflictos 11. Cultura organizacional 12. Gestión de Proyectos 1. Optimización de recursos 2. Aplicación de principios de eficacia y eficiencia 3. Celeridad 4. Economía 5. Criterios de Calidad 6. Comunicación eficaz 7. Empoderamiento 8. Servicio al ciudadano
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EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
Desarrollar entornos positivos de convivencia y CULTURA fomentar la practica ORGANIZACIONA efectiva de valores L institucionales en el ejercicio de las actividades laborales cotidianas
HACER
TEMÁTICA Condiciones que facilitan los procesos de gestión de talento humano: 1. Convivencia 2. Diversidad cultural 3. La ética del servidor público 4. Principios y Valores de EPN 5. Trabajo en equipo 6. Relaciones interpersonales 7. Manejo efectivo del stress 1. principios y valores institucionales 2. Misión 3. Visión 4. Objetivos institucionales 5. Plan de Desarrollo Institucional 6. Acoso laboral 7. Principios de Negociación 8. Política de incentivos 1. Optimización de recursos 2. Mediación y resolución de conflictos 3. Aplicación de derechos y deberes 4. Criterios de calidad 5. Comunicación efectiva
4. GOBERNABILIDAD EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
TEMÁTICA Condiciones personales que se deben fortalecer para facilitar la participación ciudadanía
SER
PARTICIPACION CIUDADANA
Propender porque en EPN privilegie, incentive, facilite, forme garantice a la ciudadanía y a las organizaciones cívicas y sociales, su participación en el que hacer de la administración.
SABER
HACER
1. Convivencia y diversidad cultural 2. Eficacia del Servidor Público 3. Principios rectores de EPN 4. Reconocimiento y fortalecimiento de cosmovisión. 1. Principios y fines del Estado 2. Rendición de cuentas 3. Sistemas de quejas y reclamos 4. Instancias de participación ciudadana 5. Planeación 6. Control Social 7. Servicio al ciudadano 8. Sistemas de información y consulta ciudadana. Realización de acciones que promueven este eje con criterios de calidad 1. Optimización de recursos 2. Aplicación principios: equidad 3. Aplicación principios: participación. 4. Aplicación principios: tolerancia. 5. Inclusión ciudadana en el quehacer público
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EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
DERECHOS HUMANOS
Fomentar en EPN la formación, respeto y práctica de los derechos humanos.
SABER
HACER
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
Facilitar el acceso del ciudadano a cada uno de los bienes y ADMINISTRACIÓ servicios que genera N AL SERVICIO EPN y atender sus CIUDADANO solicitudes de manera ágil, oportuna y transparente.
SABER
HACER
TEMÁTICA Condiciones personales que inciden en el respeto a los derechos humanos. 1. Convivencia 2. Ética del Servidor Público 3. Principios rectores de EPN 4. Relaciones interpersonales 1. Derechos fundamentales 2. Derechos humanos 3. Derecho internacional humanitario 4. Derecho constitucional 5. Principios de Negociación 6. Patrones culturales de las comunidades 7. Resolución pacífica de conflictos 8. Mecanismo de negociación Realización de acciones que promueven este eje con criterios de calidad. 1. Optimización de recursos 2. Aplicación principios: tolerancia 3. Aplicación principios: equidad 4. Aplicación principios: transparencia. 5. Criterios de calidad 6. Aplicación de Mecanismos alternativos de solución de conflictos.
TEMÁTICA Condiciones personales que inciden en el servicio al ciudadano. 1. Convivencia y diversidad cultural 2. Ética del Servicio Público 3. Principios rectores de EPN 4. Relaciones interpersonales 5. Servicio al cliente 1. Gobernabilidad 2. Trámites y procedimientos 3. Fines Institucionales 4. Plan institucional 5. Sistemas de quejas y reclamos 6. Protección al consumidor 7. Competencia y Calidad en Bienes 8. Competencia y Calidad en Servicios Realización de acciones que promueven este eje con criterios de calidad. 1. Optimización de recursos 2. Aplicación principios: celeridad 3. Aplicación principios: economía 4. Aplicación principios: transparencia 5. Aplicación principios: igualdad. 6. Criterios de calidad 7. Desarrollo de relaciones interpersonales
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EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER Crear una cultura en EPN anticorrupción, mediante la aprobación de LUCHA CONTRA valores, mecanismos LA CORRUPCIÓN y herramientas adecuados para una práctica transparente del ejercicio administrativo.
SABER
HACER
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
MEJORAMIENTO CONTINUO
Buscar la apropiación de modelos de gestión que garantice la efectividad de EPN
SABER
HACER
TEMÁTICA Retos personales que conlleva a favorecer la transparencia 1. Ética del Servidor Público 2. Principios Rectores de EPN 3. Reconocimiento de lo público 4. Ética y valores 1. Cultura de la legalidad y la transparencia 2. Corresponsabilidad 3. Autorregulación 4. Rendición de cuentas 5. Sistemas de Información Realización de acciones que promueven este eje con criterios de calidad. 1. Optimización de recursos 2. Aplicación principios rectores de EPN 3. Criterios de calidad 4. Desarrollo de acciones en la que prevalezca el interés general.
TEMÁTICA Características personales que promuevan el mejoramiento continuo 1. Convivencia y diversidad cultural 2. Ética del Servidor Público 3. Principios Rectores de EPN. 4. Cultura de calidad 5. Clima laboral 1. Indicadores de Gestión y Resultados 2. Modelos de Gestión 3. SINERGIA 4. Mejoramiento Continuo Realización de acciones que promueven este eje con criterios de calidad. 1. Optimización de recursos 2. Aplicación principios: eficiencia 3. Aplicación principios: eficacia 4. Criterios de Calidad 5. Productividad
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
DIMENSIONES
SER
GERENCIA DE LA INFORMACIÓN
Propender por el uso adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación como herramienta para gerenciar EPN
SABER
HACER
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVO
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL
OBJETIVO
SABER
GESTIÓN POR RESULTADOS
Características personales que facilitan la innovación y la adaptación al cambio 1. Adaptabilidad al cambio 2. Convivencia y diversidad cultural 3. Ética del Servidor Público 4. Principios Rectores de EPN 5. Trabajo en equipo
SABER
HACER
Flexibilización reestructuras administrativas
2. Competitividad Institucional 3. Sistema de seguimiento de compromisos 4. Competitividad y Productividad organizacional Desarrollo de acciones en concordancia con los cambios y objetivos misionales de la organización 1. Criterios de calidad 2. Optimización de recursos 3. Aplicación principios rectores de EPN 4. Organizaciones competitivas
DIMENSIONES
SER Encausar el funcionamiento de EPN hacia la obtención de resultados que respondan con calidad y efectividad a las demandas de la sociedad.
TEMÁTICA
1.
HACER
EJE DE DESARROLLO
Características personales que inciden en el uso adecuado de la información 1. Convivencia y diversidad cultural 2. Ética del Servidor Público 3. Principios Rectores de EPN 4. Adaptabilidad al cambio 1. Tecnologías de la información y la comunicación 2. Integración de información 3. Manejo documental apoyado en la TIC 4. Oferta de bienes y servicios a través de las tic 5. Manejo de la información Realización de acciones que promueven este eje con criterios de calidad. 1. Optimización de recursos 2. Aplicación principios rectores de EPN 3. Criterios de calidad 4. Administración y manejo de últimas tecnologías
DIMENSIONES
SER Reconocer y aprovechar la capacidad institucional para desarrollar e interpretar mejores prácticas que optimicen el cumplimiento de la misión y visión de EPN
TEMÁTICA
TEMÁTICA 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5.
Convivencia y diversidad cultural Ética del Servidor Público Principios Rectores de EPN Ciclo Administrativo Control y seguimiento Indicadores de Resultados Procesos Orientados a resultados Estrategias de información Estrategias de seguimiento y evaluación. Criterios de calidad Optimización de recursos Aplicación principios rectores de EPN Valoración de resultados Indicadores de resultados e impacto
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” ESTRATEGIAS Y MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN DIVULGACIÓN Dar a conocer y sensibilizar a todas las áreas de EPN, las orientaciones para la formación y capacitación de los empleados públicos y trabajadores oficiales en el marco de las competencias laborales. El Gerente es responsable de garantizar la divulgación y sensibilización de la Política de Formación y Capacitación al interior de la Empresa. Igualmente mediante acto administrativo, se designó a un funcionario responsable del proceso y ser el contacto permanente para recibir y divulgar la información relacionada con la Política de Formación y Capacitación. La EPN realizó el diagnóstico de las necesidades de capacitación basándose en las competencias laborales identificadas para los diferentes Subgerentes y Jefes de oficinas asesoras. Cada empleado público y trabajador oficial se compromete con el desarrollo de las competencias requeridas para el desempeño de sus funciones y responsabilidades programando acciones de mejoramiento individual que contarán con el respaldo institucional, y aprovechando las diferentes oportunidades de aprendizaje. EPN adelantará los programas de inducción y re inducción para todos los empleados con el fin de garantizar un conocimiento pleno de la entidad, su cultura y responsabilidades. PROGRAMACIÓN DE CAPACITACIÓN Atendiendo los parámetros dados en el Plan Nacional de Capacitación, en concordancia de la encuesta aplicada a los subgerentes y jefes de oficinas asesoras, se priorizan los temas que se focalizan en cada uno de los ejes mencionados anteriormente en pro del logro de los objetivos institucionales fijados en el plan de Desarrollo de EPN 2012 . 2015, en el cual se asignan los recursos teniendo en cuenta lo estimado pen el presupuesto de la presente vigencia y que apuntan fundamentalmente al desempeño integral de EPN (Eficiencia, eficacia, cumplimiento de requisitos legales, gestión Administrativa y Financiera). En ello se tiene en cuenta por parte de la comisión de capacitación: 1. El plan está orientado para el personal de planta 2. El plan de capacitación contempla la educación formal en los niveles educación superior y especialización 3. La educación para el trabajo y el desarrollo humano 4. Capacitaciones en diplomados, seminarios, talleres y conferencias Atendiendo los anteriores requisitos se definen los temas objeto ca capacitación, intensidad horaria, cupos y presupuesto asignado el cual se ejecutará de acuerdo al cronograma previamente establecido.
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P”
N°
TIPO DE CAPACITACION / FORMACION
TEMA
INTENSIDAD HORARIA
CUPO
PRESUPUESTO / ASIGNADO
EDUCACION FORMAL TECNOLOGIA
1
INFORMATICA CIENCIAS ADTIVAS Y CONTABLES UNIVERSITARIA CIENCIAS JURIDICAS INGENIERIAS INFORMATICA ADMINISTRATIVAS Y ESPECIALIZACION CONTABLES CIENCIAS JURIDICAS INGENIERIAS INFORMATICA ADMINISTRATIVAS Y MAESTRIA CONTABLES CIENCIAS JURIDICAS
TIPO DE N° CAPACITACION / FORMACION
TEMA
INTENSIDAD HORARIA
66.000.000 2
2.000.000
1
4.000.000
1 1 2
4.000.000 4.000.000 6.000.000
2
6.000.000
2 2 1
6.000.000 6.000.000 7.000.000
1
7.000.000
2
7.000.000
CUPO
PRESUPUESTO / ASIGNADO
EDECACION PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO
2
FORMULACION DE PROYECTOS DERECHO COMERCIAL SISTEMAS DE INFORMACION DIPLOMADO GERENCIA EN SERVICIO MECI-CALIDAD PLANEACION ESTRATEGICA NORMATIVIDAD ATENCION AL USUARIO SISTEMAS DE INFORMACION LEGISLACION LABORAL SISTEMA CONTROL INTERNO LEY 142-S.P.D, SEMINARIO / ETICA / GESTION PUBLICA PROCESOS DE GESTION TALLERES / CONFERENCIAS CONTRATACION REFORMA TRIBUTARIA PRESUPUESTO PUBLICO LEY 1474 ANTICORRUPCIÓN PLANEACION FINANCIERA MANTENIMIENTO Y MANEJO DE PTAP
120
8 a 24 horas
26
TOTAL PPTO 2013
TOTAL PPTO 2013
51.000.000
40
2.000.000
40 40 40 40 40 40 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 2.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 2.500.000 3.000.000 2.500.000 3.000.000
2
3.000.000
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” PROCESO DE CAPACITACIÓN DEFINICIÓN El plan de capacitación es una herramienta generadora de conocimiento y de desarrollo de competencias y habilidades para el trabajo que conlleva al cumplimiento de la misión de una organización en pro de afianzar su posicionamiento en el mercado o de la obtención del certificado de calidad. OBJETIVO Brindar la oportunidad de crecimiento y desarrollo humano de los funcionarios y trabajadores en pro del logro de los objetivos de la EPN y el desarrollo de su misión en cumplimiento de su objeto social como una empresa prestadora de servicios públicos domiciliarios. ALCANCE El plan de capacitación se inicia con la evaluación de desempeño del funcionario o trabajador y termina con la apropiación de nuevos conocimiento y desarrollo de habilidades para el trabajo exitoso NORMAS
Ley 909 de 2004 las competencias laborales, Ley 872 de 20039 Decreto 4110 de 2004 que adopta la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2004. DECRETO NUMERO 2539 DE 2005 del julio 22 de 2005 “por el cual se establecen las competencias laborales Generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos de las entidades a las cuales se aplican los Decretos-ley 770 y 785 de 2005” En los artículo 7 se establecen las competencias comunes Este tipo de educación está reglamentada, según la intensidad horaria en el Decreto 2888 de 2007 y el sistema de calidad de la formación para el trabajo mediante el Decreto 2020 de 2006. La Ley 1064 de 2006 modifica la denominación de educación no formal por educación para el trabajo y desarrollo humano.
RESPONSABLE El Asesor de talento Humano es el responsable de liderar este proceso
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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” ACTIVIDADES
N° 1 2 3 4 5 6
ACTIVIDAD Evaluación del desempeño
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DESCRIPCIÓN
RESPONSABLE
REGISTRO
Evaluar al funcionario o trabajador de acuerdo con las competencias establecidas en el manual de funciones
Jefe inmediato
Formato
Jefe inmediato
Formato
Funcionario o trabajador
Formato
Jefe inmediato
Formato
Asesor de talento humano
Formato
Sub gerente administrativo
Formato
Identificación de las Determinar las debilidades del funcionario o debilidades de las trabajador competencias Solicitud de la necesidad de la Emitir un oficio a l comisión de capacitación capacitación Autorización del Verificar la solicitud acorde con las jefe inmediato debilidades identificadas Verificación de Verificar si o no pertenece a la planta de pertenecer a la personal planta de personal Comunicación al comité de Recepcionar el oficio capacitación
7
Estudio de caso
Realizar una reunión mensual
Comité de capacitación
Plan de capacitación
8
Aprueba o rechaza
Verificar frente a la oferta del plan de capacitación y la disponibilidad presupuestal
Comité de capacitación
Acta
9
Solicitud del CDP
Solicitar el CDP
Sub gerente administrativo
Formato
10
Legalización de la inscripción al evento de capacitación y pago
Diligenciar el formato de inscripción al evento
Asesor de talento humano
Formato
11
Asistencia al evento
Oficializar la fecha del evento y autorización para asistir a l capacitación
12
Certificación de asistencia
Presentar ante el asesor de talento humano
Asesor de talento humano Funcionario o trabajador
13
Informe de la capacitación y replica al equipo de trabajo
14
15
Seguimiento y evaluación de resultado de la capacitación Comunicación del resultado de la evaluación
Concertar con el jefe inmediato el día y hora para hacer una réplica de la capacitación a los compañeros de trabajo dentro de las 72 horas siguientes a su reintegro a la jornada laboral Monitorear el avance de la productividad del funcionario capacitado por el superior inmediato en los 30 días posteriores a la capacitación El jefe inmediato presenta informe sobre el resultado de la evaluación al capacitado
Formato Certificación
Funcionario o trabajador
Programación
Jefe inmediato
Registro
Jefe inmediato
Oficio
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” FLUJOGRAMA SUBGERENTE/JEFE OFICINA FUNCIONARIO/TRABAJADOR ASESORA
ASESOR DE TALENTO HUMANO
29 COMITÉ DE CAPACITACIÓN
ORDENADOR DEL GASTO
INICIO
CONCERTA OBJETIVOS CON EL FUNCIONARIO/TRABAJADOR
ES EVALUADO EN SU DESEMPEÑO LABORAL
IDENTIFICA DEBILIDADES DEL FUNCIONARIO/TRABAJADOR
SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA CAPACITACIÓN
DA V° B° A LA SOLICITUD DEL FUNCIONARI/TRABAJADOR
VEFIFICA SI ES DE PALNTA O NO Y DA V° B°
RECEPCIONA LA SOLICITUD CON V°B° DEL JEFE Y EL ASESOR DE TALENTO
ESTUDIA EL CASO
SI
SOLICITA EL CDP Y AUTORIZA EL COMPROMISO
ASISTE AL EVENTO DE CAPACITACIÓN
DILIGENCIA LA INSCRIPCIÓN Y COMUNICA AL FUNCIONARIO /TRABAJADOR
PRESENTA CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA A LA CAPACITACIÓN
SOCILIZA LO S CONOCIMIENTOS DE LA CAPACITACIÓN
EVALÚA AL FUNCIONARIO/TRABAJADOR CAPACITADO
RECEPCIONA EL INFORME DE LA EVALUACIÓN DEL FUNCIONARIO/TRABAJADOR
FIN
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE CAPACITACIÓN 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P”
30
DOCUMENTOS Y REGISTROS
CÓDIGO
N°
RESPONSABLE
COMO CONSERVARLO
TIEMPO DE CONSERVACIÓN
QUÉ SE HACE DESPUÉS
Asesor de Talento Humano
Medio físico y Magnético
Año Fiscal
Archivo General
RIESGO
PUNTO DE CONTROL
RESPONSABLE QUÉ SE HACE DESPUÉS
Insatisfacción en la prestación del servicio
Comité de Capacitación
Asesor de Talento Humano
Archivo General
CRONOGRAMA
N° 1 2 3 4 5 6
TIEMPO ACTIVIDAD DISEÑAR DEL CAPACITACIÓN
I PLAN
SOCIALIZAR Y ADOPTAR PLAN DE CAPACITACIÓN
DE EL
IMPLEMENTAR EL PLAN DE CAPACITACIÓN REUNIÓN DEL COMITE DE CAPACITACIÓN ESTUDIO DE CASOS RECEPCIÓN DE INFORMES DE EVALUACIÓN DE CAPACITACIÓN EVALUAR EL PLAN DE CAPACITACIÓN
7
CONSOLIDAR INFORME DE GESTIÓN DE LA CAPACITACIÓN
8
DOCUMENTAR INFORMES ORGANISMOS DE CONTROL
9
PRESENTAR INFORMES A LA GERENCIA
A
II
III
IV
V
MESES VI VII VIII
IX
X
XI
XII
RESPONSABLE COMITÉ DE CAPACITACIÓN ASESOR DE TALENTO HUMANO COMITÉ DE CAPACITACIÓN ASESOR DE TALENTO HUMANO COMITÉ DE CAPACITACIÓN COMITÉ DE CAPACITACIÓN ASESOR DE TALENTO HUMANO ASESOR DE TALENTO HUMANO ASESOR DE TALENTO HUMANO