1. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про затвердження Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу на 2014-2018 роки» від 20 жовтня 2014 року № 1708-VII http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1708-18 Верховна Рада України цим законом затвердила Загальнодержавну цільову соціальну програму протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу на 2014-2018 роки. 2. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14 жовтня 2014 року № 1702-VII http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1702-18 Закон визначає, що до легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, належать будь-які дії, пов’язані із вчиненням фінансової операції чи правочину з активами, одержаними внаслідок вчинення злочину, а також вчиненням дій, спрямованих на приховання чи маскування незаконного походження таких активів чи володіння ними, прав на такі активи, джерел їх походження, місцезнаходження, переміщення, зміну їх форми (перетворення), а так само набуттям, володінням або використанням активів, одержаних внаслідок вчинення злочину. Дія цього Закону поширюється на громадян України, іноземців та осіб без громадянства, фізичних осіб - підприємців, а також на юридичних осіб, їх філії, представництва та інші відокремлені підрозділи, що забезпечують проведення фінансових операцій на території України та за її межами відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Моніторинг здійснюють: 1) банки, страховики (перестраховики), страхові (перестрахові) брокери, кредитні спілки, ломбарди та інші фінансові установи; 2) платіжні організації, учасники чи члени платіжних систем; 3) товарні та інші біржі, що проводять фінансові операції з товарами; 4) професійні учасники фондового ринку (ринку цінних паперів); 5) оператори поштового зв’язку, інші установи, які проводять фінансові операції з переказу коштів; 6) філії або представництва іноземних суб’єктів господарської діяльності, які надають фінансові послуги на території України; 7) спеціально визначені суб’єкти первинного фінансового моніторингу: а) суб’єкти підприємницької діяльності, які надають посередницькі послуги під час здійснення операцій з купівлі-продажу нерухомого майна; б) суб’єкти господарювання, які здійснюють торгівлю за готівку дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та виробами з них; в) суб’єкти господарювання, які проводять лотереї та азартні ігри, у тому числі казино, електронне (віртуальне) казино; г) нотаріуси, адвокати, адвокатські бюро та об’єднання, аудитори, аудиторські фірми, суб’єкти господарювання, що надають послуги з бухгалтерського обліку, суб’єкти господарювання, що надають юридичні послуги (крім осіб, що надають послуги в рамках трудових правовідносин); 8) інші юридичні особи, які за своїм правовим статусом не є фінансовими установами, але надають окремі фінансові послуги. Фінансова операція неприбуткових організацій підлягає обов’язковому фінансовому моніторингу у разі, якщо сума, на яку вона здійснюється, дорівнює чи
перевищує 150 000 гривень або дорівнює чи перевищує суму в іноземній валюті, банківських металах, інших активах, еквівалентну 150 000 гривень. Суб’єкт первинного фінансового моніторингу має право ввідмовитися від встановлення (підтримання) ділових відносин або проведення фінансової операції у разі, наявності підстав встановлених Законом для виникнення підозр у проведенні незаконних фінансових операцій. НБУ протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом має привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом. Закон також доповнює статтю 23 Закону України "Про громадські об’єднання" частиною сьомою такого змісту: «Громадські об’єднання зобов’язані: 1) зберігати правоустановчі документи, документи, в яких міститься інформація про діяльність, яка здійснена відповідно до мети (цілей) та завдань; інформацію та відомості, достатні для ідентифікації згідно з вимогами закону кінцевих бенефіціарних власників (контролерів), у тому числі засновників, керівників, керівних органів та довірених осіб. Ця інформація не може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом; 2) готувати річні фінансові звіти із зазначенням детального аналізу доходів і витрат; 3) здійснювати заходи контролю, щоб забезпечити зарахування і витрачання повністю всіх коштів у спосіб, що узгоджується з цілями та завданнями заявленої діяльності громадського об’єднання; 4) забезпечити ведення обліку та зберігання не менше п’яти років усіх необхідних облікових документів стосовно внутрішніх та міжнародних операцій, а також інформації, зазначеної у пунктах 1 і 2 цієї частини, і надавати її компетентним державним органам на відповідний запит, а також в інших випадках, передбачених законодавством"; Набрання чинності цим законом відбудеться 06.02.2015 року. 3. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ «Про внесення змін до мережі адміністративних судів України» від 12 листопада 2014 року № 866/2014 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/866/2014 Цим Указом змінюється місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду з м. Донецьк на м. Слов'янськ; а Луганського окружного адміністративного суду з м. Луганськ на м. Сєвєродонець. Донецький апеляційний адміністративний суд змінює місцезнаходження з м. Донецьк на м. Краматорськ. Та надається розпорядження Головам Донецької та Луганської обласних державних адміністрацій ужити в установленому порядку невідкладних заходів щодо забезпечення Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду та Донецького апеляційного адміністративного суду службовими приміщеннями. 4. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ «Про внесення зміни до Мережі апеляційних судів» від 12 листопада 2014 року № 867/2014 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/867/2014
Цим Указом вносяться зміни до Мережі апеляційних судів, затвердженої Указом Президента України від 20 травня 2011 року № 591 "Питання мережі місцевих загальних та апеляційних судів", зміну, замінивши у пункті 12 слова "м. Луганськ" словами "м. Сєвєродонецьк". 5. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ «Про внесення змін до мережі господарських судів України» від 12 листопада 2014 року № 868/2014 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/868/2014 Цим Указом змінюється місцезнаходження Господарського суду Донецької області з м. Донецьк на м. Харків, а Господарського суду Луганської області з м. Луганськ на м. Харків. Та надається розпорядження Голові Харківської обласної державної адміністрації вжити в установленому порядку невідкладних заходів щодо забезпечення господарського суду Донецької області, господарського суду Луганської області та Донецького апеляційного господарського суду службовими приміщеннями. 6. ПОСТАНОВА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. N 117» від 22.10.2014 N 589 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/589-2014-%D0%BF/paran2#n2 Цією Постановою дозволяється розпорядникам бюджетних коштів та одержувачам бюджетних коштів передбачати попередню оплату на строк не більше 6-ти місяців у договорах щодо закупівлі лікарських засобів і виробів медичного призначення. Крім цього, уточено, що у договорах щодо закупівлі вакцин для профілактичних щеплень людей може передбачатися попередня оплата на строк не більше 1-го року. До цього попередня оплата у договорах щодо закупівлі вищезазначених товарів могла передбачатися на строк не більше 3-х місяців. 7. ПОСТАНОВА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Порядку здійснення державного контролю якості лікарських засобів, що ввозяться в Україну» від 12 листопада 2014 р. № 601 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/601-2014-%D0%BF Цією постановою визначається, що тепер ввезення продукції “in bulk” для власного виробництва не потребує отримання висновку про якість ввезених лікарських засобів. У разі ввезення активних фармацевтичних інгредієнтів (субстанцій) та продукції “in bulk” з метою реалізації в повному обсязі виробнику лікарських засобів, який використовує їх для власного виробництва та має власну лабораторію, атестовану в установленому МОЗ порядку, чи працює з такими лабораторіями за договором, вантаж може бути розміщено у спеціально відведеній зоні (приміщенні) на складі виробника з можливістю відбору зразків для їх лабораторного аналізу виробником. 8. ПОСТАНОВА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ «Питання використання у 2014 році коштів, передбачених у державному бюджеті для придбання медикаментів для забезпечення дітей, хворих на рідкісні захворювання» від 12 листопада 2014 р. № 612 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/612-2014-%D0%BF Дана Постанова затверджує Порядок, що визначає механізм використання у 2014 році коштів, передбачених МОЗ удержавному бюджеті за програмою 2301210 “Придбання медикаментів для забезпечення дітей, хворих на рідкісні захворювання” та розподіл коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2014 рік для придбання медикаментів для забезпечення дітей, хворих на рідкісні захворювання.
9. РОЗПОРЯДЖЕННЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» від 7 листопада 2014 р. № 1085-р http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1085-2014-%D1%80 Цим Розпорядженням затверджується перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, а Міністерству внутрішніх справ, Службі безпеки за поданням Антитерористичного центру при Службі безпеки доручається щомісяця вносити в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до переліку, затвердженого цим розпорядженням. 10. РОЗПОРЯДЖЕННЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ «Про утворення комісії з ліквідації Державної служби з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань» від 5 листопада 2014 р. № 1064-р http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1064-2014-%D1%80 Цим Розпорядженням утворюється Комісія з ліквідації Державної служби з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань та затверджується головою комісії Єщенко Олена Григорівна. Їй доручається затвердити персональний склад Комісії, забезпечити здійснення заходів, пов’язаних з ліквідацією Державної служби з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань та поінформувати у шестимісячний строк Кабінет Міністрів України про результати проведеної роботи. 11. РОЗПОРЯДЖЕННЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ «Про перенесення робочих днів у 2015 році» від 12 листопада 2014 р. № 1084-р http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1084-2014-%D1%80 КМУ цим Розпорядженням рекомендує керівникам підприємств, установ і організацій (за винятком органів Пенсійного фонду України, Українського державного підприємства поштового зв’язку “Укрпошта”, Державної казначейської служби та банків) перенести у порядку і на умовах, установлених законодавством, у 2015 році для працівників, яким установлено п’ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями, робочі дні з: п’ятниці 2 січня - на суботу 17 січня; четверга 8 січня - на суботу 31 січня; п’ятниці 9 січня - на суботу 14 лютого. Спеціальний режим роботи банків у зазначені дні визначає Національний банк. 12. НАКАЗ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ «Про затвердження Порядку здійснення контролю за відповідністю імунобіологічних препаратів, що застосовуються в медичній практиці, вимогам державних і міжнародних стандартів» від 01.10.2014 N 698 http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1356-14 Наказ затверджує Порядок здійснення контролю за відповідністю імунобіологічних препаратів, що застосовуються в медичній практиці, вимогам державних і міжнародних стандартів, яким визначено, що контролю підлягають зареєстровані в Україні імунологічні препарати як вітчизняного, так і іноземного виробництва, які пропонуються до застосування в Україні суб'єктами господарювання незалежно від підпорядкування та форм власності.
Контроль за відповідністю імунобіологічних препаратів, що застосовуються в медичній практиці, вимогам державних і міжнародних стандартів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері контролю якості та безпеки лікарських засобів та його територіальними органами. Затверджений Порядок не поширюється на імунобіологічні препарати, ввезені в Україну відповідно до Законів "Про гуманітарну допомогу", "Про благодійну діяльність та благодійні організації" та "Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні". 13. НАКАЗ МІНІСТЕРСТВА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ «Про затвердження переліку технічних та інших засобів реабілітації, їх кваліфікаційних шифрів та відповідних їм хвороб за Міжнародною статистичною класифікацією хвороб та споріднених проблем охорони здоров’я» від 30.09.2014 № 708/685 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1291-14 Цим Наказом затверджується перелік технічних та інших засобів реабілітації, їх кваліфікаційних шифрів та відповідних їм хвороб за Міжнародною статистичною класифікацією хвороб та споріднених проблем охорони здоров’я. А також втрачає чинність наказ Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 15 липня 2002 року № 317/300 ,,Про затвердження Переліку медичних показань для отримання особами з обмеженими функціями руху крісел-колясок та Переліку медичних показань для отримання і протипоказань до управління особами з обмеженими функціями руху крісел-колясок з електроприводом”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2002 року за № 621/6909. Наказ не набрав чинності, він набере чинність з дня його офіційного опублікування. 14. НАКАЗ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВА МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Порядку розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб» від 24.10.2014 № 765/1258 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1372-14 Наказом вносяться зміни до Порядку розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб, якими передбачено, що висновок Державної інспекції України з контролю за цінами щодо економічної обґрунтованості розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб мають право підписувати не лише Голова Інспекції та його заступник, а й директор департаменту економічного аналізу та моніторингу цін і тарифів на ринках товарів та послуг або особа, яка його заміщує. Наказ не набрав чинності, він набере чинність з дня його офіційного опублікування. 15. НАКАЗ МІНІСТЕРСТВА ФІНАНСІВ УКРАЇНИ «Про затвердження Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань» від 02.09.2014 N 879 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1365-14 Наказом затверджено Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань, яким визначається порядок проведення інвентаризації активів і зобов'язань та оформлення її результатів. Це Положення застосовується юридичними особами всіх організаційно-правових форм і форм власності (крім банків), а також представництвами іноземних суб'єктів господарської діяльності.
Проведення інвентаризації забезпечується власником (власниками) або уповноваженим органом (посадовою особою), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства та установчих документів, який створює необхідні умови для її проведення, визначає об'єкти, періодичність та строки проведення інвентаризації, крім випадків, коли проведення інвентаризації є обов'язковим. Інвентаризація проводиться з метою забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства. Під час інвентаризації активів і зобов'язань перевіряються і документально підтверджуються їх наявність, стан, відповідність критеріям визнання і оцінка. Проведення інвентаризації є обов'язковим у наступних випадках: − перед складанням річної фінансової звітності; − у разі передачі майна державного підприємства або бюджетної установи в оренду, приватизації майна державного підприємства, перетворення державного підприємства, передачі державного підприємства (його структурних підрозділів) або бюджетної установи до сфери управління іншого органу управління (на дату передачі), крім передачі в межах одного органу управління, в інших випадках, визначених законодавством; − у разі зміни матеріально відповідальних осіб, а також у разі зміни керівника колективу (бригадира), вибуття з колективу (бригади) більше половини його членів або на вимогу хоча б одного члена колективу (бригади) при колективній (бригадній) матеріальній відповідальності (на день приймання-передачі справ) в обсязі активів, які знаходяться на відповідальному зберіганні; − у разі встановлення фактів крадіжок або зловживань, псування цінностей (на день встановлення таких фактів) в обсязі, визначеному керівником підприємства; − за судовим рішенням або на підставі належним чином оформленого документа органу, який відповідно до закону має право вимагати проведення такої інвентаризації. У цих випадках інвентаризація має розпочатися у термін та в обсязі, зазначених у належним чином оформленому документі цих органів, але не раніше дня отримання підприємством відповідного документа; − у разі техногенних аварій, пожежі чи стихійного лиха (на день після закінчення явищ) в обсязі, визначеному керівником підприємства; − у разі припинення підприємства в обсязі, визначеному пунктом 6 цього розділу; − у разі переходу на складання фінансової звітності за міжнародними стандартами (на дату такого переходу); − в інших випадках, передбачених законодавством. Наказ набире чинності з 1 січня 2015 року. 16. НАКАЗ МІНІСТЕРСТВА ФІНАНСІВ УКРАЇНИ «Про затвердження Порядку визначення відповідності платника податку на додану вартість критеріям, які дають право на отримання автоматичного бюджетного відшкодування податку на додану вартість» від 14.11.2014 N 1128 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1454-14 Цим Наказом затверджується Порядок визначення відповідності платника податку на додану вартість критеріям, які дають право на отримання автоматичного бюджетного відшкодування податку на додану вартість, яким передбачено, що для отримання права на автоматичне бюджетне відшкодування сум ПДВ платник податку повинен відповідати одночасно критеріям, визначеним п. 200.19 ст. 200 розд. V Податкового кодексу. Визначення відповідності платника ПДВ зазначеним критеріям проводиться в автоматизованому режимі протягом 15 календарних днів після граничного терміну подачі звітності.
За результатами проведення автоматизованої звірки відповідності даних платника ПДВ критеріям на автоматичне відшкодування ДФС не пізніше 15-го календарного дня після граничного терміну подачі звітності формує два переліки платників ПДВ: − перелік платників ПДВ, що відповідають критеріям, визначеним у Кодексі, та мають право на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ; − перелік платників ПДВ, які не відповідають критеріям, визначеним у Кодексі, та не мають права на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ. Крім цього, передбачено, що відшкодування інвестору (оператору) за угодою про розподіл продукції здійснюється без застосування критеріїв на отримання автоматичного бюджетного відшкодування, зазначених у Порядку. Наказ набире чинності з 1 січня 2015 року. 17. НАКАЗ МІНІСТЕРСТВА ФІНАНСІВ УКРАЇНИ «Про затвердження Порядку проведення перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п’ятої статті 5 Закону України «Про очищення влади», та форми висновку про результати такої перевірки» від 03.11.2014 № 1100 http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1385-14 Цим Наказом затверджується Порядок, який визначає процедуру проведення органами Державної фіскальної служби України (далі - контролюючий орган) перевірки достовірності відомостей, визначених пунктом 2 частини п’ятої статті 5 Закону України «Про очищення влади» (далі - відомості), зазначених особами, перелік яких наведено у пунктах 1-11 частини першої статті 2 Закону України «Про очищення влади» (далі Закон), у деклараціях про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік (далі - декларація), за формою, встановленою Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» (далі - перевірка). Перевірки проводяться апаратом Державної фіскальної служби України, а також її територіальними органами (державними податковими інспекціями) за місцем проживання особи, стосовно якої проводиться перевірка. У разі встановлення за результатами перевірки недостовірностей та/або невідповідностей у будь-якому з розділів декларації контролюючий орган, крім одержання в межах своїх повноважень від державних органів, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб публічного права, а також платників податків інформації та копій необхідних документів щодо зазначених відомостей, протягом трьох робочих днів з дня виявлення таких недостовірностей та/або невідповідностей, але не пізніше ніж на тридцятий день з дня отримання запиту та копії декларації особи, стосовно якої проводиться перевірка, повідомляє про них таку особу з метою отримання пояснень причин виникнення недостовірностей та/або невідповідностей та копій документів, які підтверджують зазначені у декларації відомості. Особа, стосовно якої проводиться перевірка, не пізніше ніж на п’ятнадцятий робочий день з дня отримання нею відповідного повідомлення надає письмове пояснення за такими фактами та підтвердні документи, які є обов'язковими для розгляду та врахування відповідним контролюючим о рганом при підготовці висновку про результати перевірки. За результатами перевірки складається висновок, підписаний керівником контролюючого органу (або особою, яка виконує його обов'язки), який проводив перевірку. Облік перевірок та висновків про результати перевірки здійснюється в Спеціальному журналі реєстрації результатів перевірок за формою згідно з додатком до цього Порядку, який ведеться структурним підрозділом контролюючого органу, до функціональних повноважень якого входить організація та проведення перевірки відомостей, зазначених у деклараціях.
21. МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ 22. ПОСТАНОВА ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ «Про здійснення операцій з використанням електронних платіжних засобів» від 05.11.2014 N 705 http://golovbukh.ua/regulations/2341/2513/2514/418421/ Цією Постановою НБУ затвердив Положення про порядок емісії електронних платіжних засобів і здійснення операцій з їх використанням, вимоги якого поширюються на платіжні організації, учасників платіжних систем, які є суб'єктами відносин, що виникають під час здійснення операцій, ініційованих із використанням електронних платіжних засобів цих платіжних систем та їх користувачів. Положення встановлює загальні вимоги до емісії банками-резидентами, філіями іноземних банків електронних платіжних засобів і визначає порядок здійснення операцій з їх використанням. Вимоги цього Положення не поширюються на суб'єктів господарювання, що здійснюють випуск телефонних, транспортних, паливних, дисконтних карток та інших засобів, які не належать до платіжних і призначені для фіксування в електронному вигляді заборгованості емітента перед користувачем цих засобів за попередньо оплаченими товарами (послугами), та на операції, що здійснюються з їх використанням. Платіжні організації, банки - учасники платіжних систем, які здійснюють емісію та еквайринг електронних платіжних засобів, повинні протягом 3-х місяців із дня набрання чинності вищезазначеною постановою привести свою діяльність у відповідність до вимог Положення. Банки - учасники платіжних систем, які користуються послугами процесингових установ нерезидентів, протягом 6-ти місяців із дня набрання чинності постановою повинні привести свою діяльність у відповідність до вимог п. 8 розд. VIII Положення. Постанова набирає чинності з 12 листопада 2014 року у зв'язку з її опублікуванням в Офіційному інтернет-представництві Нацбанку від 11.11.2014.