2 листопада 2012 р. Спільнота ЛЖВ стурбована принципами роботи Координаційного механізму країни в Україні 2 листопада 2012 р. в Україні на засіданні Координаційного Механізму Країни визначено нового Основного Реципієнта гранту Глобального фонду 9 Раунду на Фазу ІІ. Визначення нового ОР було зумовлено тим, що діючий ОР (БФ «Розвиток України») склав свої повноваження щодо впровадження гранту в країні. Новим ОР було визначено Державну установу "Український центр контролю за соціально небезпечними хворобами», яка створена два тижні тому Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 жовтня 2012 р. ВБО «Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ» глибоко занепокоєна процесом прийняття цього рішення. Фактично, Основного Реципієнта не обрали, а призначили без проведення будь-яких публічних консультацій із ключовими партнерами на рівні країни, що суперечить принципам прозорості та підзвітності КМК як провідного органу з питань ВІЛ/СНІДу та туберкульозу. Під час попередніх консультацій ми не отримали відповіді на низку технічних питань, які до сьогодні залишаються невирішеними. Це питання підтвердження закупівельної спроможності новоствореної установи, можливості та порядку передачі коштів суб-грантерам, наявність процедур, що забезпечують прозорість та контроль за фінансовою діяльністю. Наголошуємо, що голосування було проведено із порушеннями, оскільки представник номінованого ОР брала у ньому участь, не повідомивши про очевидний конфлікт інтересів. Особливе занепокоєння викликає той факт, що цей процес повторюється вдруге за останні 2 місяці, коли фактично представники державних структур у КМК, протягують визначену ними кандидатуру без попереднього обговорення із стейкхолдерами. Неправомірне призначення ПРООН на минулому засіданні КМК призвело до відкладання подання заявки на 3 міс. Хочемо нагадати, що у 2003 р. через факти корупції та нецільового використання коштів було призупинено грант 1 Раунду, Основним Реципієнтом якого було МОЗ України. До цього часу Глобальний фонд визначає Україну як одну з найбільш ризикованих країн для впровадження грантів та не відхилив висунуті раніше звинувачення у корупції, що підтверджено у звіті з оцінки механізмів контролю та нагляду ГФ групою незалежних експертів1. Зазначені питання були озвучені на засіданні КМК представниками ЛЖВ, проте не взяті до уваги. На нашу думку, прийняття рішень таким способом є неприпустимим, оскільки ставить під загрозу принципи прозорості та підзвітності у впровадженні донорських програм протидії ВІЛ/СНІДу та туберкульозу в Україні.
1
The Final Report of the High-Level Independent Review Panel on Fiduciary Controls and Oversight Mechanisms of the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, September 19, 2011 (http://www.theglobalfund.org/en/highlevelpanel/report/)