Magazine - Le Fonds du Logements 30 ans

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ARCHITECTURE & BÂTIMENT

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Jacek Pawlowski de l’Archibureau Pawlowski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Résidence «Im Mai» à Niedercorn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Entretien avec M. Raphaël Vercruysse du bureau d’architecture «Atelier du Sud» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Nonnewisen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Immeuble Urbain Projet-pilote construction acier dans l’habitat Luxembourg-Hollerich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Le Fonds du Logement entreprend la réalisation d’un immeuble mixte en acier et béton, projet-pilote développé en collaboration avec Arcelor Mittal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Entretien avec M. Dany Winbomont / B.E.S.T. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Entretien avec M. Joss Dell du bureau d’architecture «M3» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 L’ancienne Friche CFL devient le «quartier de la Fonderie» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 L’espace muséologique au château Saintignon à Lasauvage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Entretien avec Messieurs Nico Steinmetz et Arnaud De Meyer du bureau Steinmetz - De Meyer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

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B.P. 143 L-4902 BASCHARAGE Tél.: 23 650 372 Fax: 23 650 174 Administration - Comptabilité Pascal Vilvens vilvens@newcom.lu Directeur de la publicité Fred Bertinelli bertinelli@newcom.lu Rédacteur en chef Jorris Fitten pyredac@pt.lu Rédaction Romain Goffinet Layout & infographie Paprika+ paprika@pt.lu Photos Fonds du Logement Newcom divers ©Newcom 2009 Tous droits de reproduction réservés pour tous pays.

Annonceurs BGL, votre partenaire financier à Luxembourg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . couverture 2 Spuerkees, Banque et Caisse d'Epargne de l'Etat, Luxembourg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . couverture 3 Imprimerie Watgen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Valorlux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Aluzare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Ateliers Franç0is Frieseisen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Avery Dennison . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 CBL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 CLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Charpente Belhomme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Codess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 D3 Group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Ernst & Young . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Erpelding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Electro-Tech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Famaplast . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Hoffmann Menuiserie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Hausman / Parqueterie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Isogreen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Karp-Kneip . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Kurt Constructions et Immobilière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Kuhn Construction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Toitures Pick / Electricité Drago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Lamesch / Gras Savoye Luxembourg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Luxcontrol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Lux-Parachini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Placostyl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Poeckes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Polygone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Toiture Générale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Messerich / Jans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Toitures Miller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Willy Lang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 Wedekind . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Villeroy & Boch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 WPS, Technique du bâtiment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Ketterthill . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Villeroy & Boch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

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Edito

30 années d’existence, plus de 1.500 logements et mis à la vente, plus de 1.000 à la location.

Ces quelques chiffres, s’ils sont significatifs, ne témoignent cependant que d’une partie du travail réalisé par le Fonds du Logement.

En effet, si le Fonds permet aux classes modestes et moyennes de se loger, il y met la manière : les matériaux utilisés sont de première qualité et l’écologie n’est pas un simple faire-valoir mais une véritable philosophie de construction.

Rien d’ostentatoire, mais un rapport qualitéefficience-prix inégalé !

Ajoutons à cela un travail considérable et une réflexion profonde sur l’urbanisme. Au Fonds du Logement, on se bat tous les jours pour ne pas construire de structure monolithique, mais pour développer des quartiers mixtes dans lesquels on puisse vivre, travailler, faire ses courses, sortir. Des lieux de vie pour des gens de toutes catégories sociales, de toutes origines et cultures. C’est entre autre grâce à un organisme comme le Fonds du Logement que notre pays ne s’est pas transformé en ghetto bcbg.

Crise ou pas, le Fonds du Logement a un rôle d’utilité publique. Son travail est aussi un message d’espoir.

Avec ce qu’il faut de volonté, de travail et de détermination, on peut faire du beau, du bon, et le rendre accessible.

Ces quelques mots pour vous dire que c’est avec plaisir et fierté que nous vous présentons ce numéro hors série du magazine Architecture & Bâtiment.

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Crédit photo: © SIP / Jock Fistick

Préface

C’est avec grand plaisir que j’adresse ces quelques mots au comité-directeur et au personnel du Fonds du Logement à l’occasion du 30e anniversaire de cet important établissement qui peut être considéré comme un des piliers de la cohésion sociale de notre pays.

L’habitation à caractère social a une tradition plus que centenaire au Luxembourg, de même que l’aide publique en faveur de ce besoin fondamental que représente un chezsoi digne de ce nom.

Le Fonds du Logement assure cette mission d’intérêt général avec beaucoup de succès. Depuis sa création il a toujours su développer et adapter sa conception de la tâche avec un esprit éminemment innovateur.

Son souci de permettre un juste équilibre entre logements offerts à la vente et ceux destinés à la location favorise la mixité sociale dans les quartiers neufs. Le développement de commerces de proximité et de lieux de rencontre dans ces quartiers, l’architecture innovatrice et conviviale des bâtiments et la participation active des résidents à certaines activités d’ordre commun ont permis de réaliser un habitat et un urbanisme « à vivre ». Ceux-ci ne peuvent en rien être comparés aux complexes cloisonnés et socialement démunis qu’on retrouve malheureusement éparpillés trop fréquemment de par le monde.

Il convient également de féliciter le Fonds pour s’être préoccupé, avant l’heure pourrait-on dire, de la 5

dimension écologique et durable de ses projets. Tout en faisant face au défi d’utiliser des matériaux de qualité à des prix raisonnables, l’établissement s’efforce de manière tout aussi durable à favoriser l’utilisation rationnelle de l’énergie et d’autres ressources naturelles, ainsi qu’une architecture alliant esthétique et efficacité énergétique.

Je souhaite beaucoup de succès au Fonds du Logement afin qu’il puisse continuer à concevoir et à réaliser un habitat viable en faveur de tous ceux qui en seraient dépourvus sans son engagement infatigable.

Jean-Claude Juncker Premier Ministre

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Entretien avec

Monsieur Jean Spautz, député au Parlement Européen

De 1980 à 1989, Jean Spautz fut ministre de l'intérieur, ministre de la famille, du logement social et de la solidarité sociale. Il fut également ministre de l'intérieur et ministre du logement et de l'urbanisme de 1989 à 1995.

Depuis 2004, il est député au Parlement Européen. Nous revenons avec lui sur les débuts du Fonds du Logement.

Architecture & Bâtiment: M. Spautz, en 1979 le fonds de logement a été créé par le gouvernement luxembourgeois. Comment ce projet est-il né?

Jean Spautz: Le fonds de logement a été créé à la fin des années 70 à cause du manque de logements locatifs à coûts abordables. Ce manque a été dû en partie à la décision de la SNHBM (Société nationale des habitations à bon marché) de ne plus offrir de logements en location mais seulement à la vente.

Le gouvernement s'est donc vu dans la nécessité de réagir et a créé le fonds de logement en février 1979. Comme le fonds a été placé sous la tutelle du ministre compétent, j'ai eu la chance d'exercer cette tutelle à partir de mars 1980 lors de ma nomination comme Ministre de la Famille, du Logement social et de la Solidarité sociale. Pendant les 15 années suivantes, en tant que ministre, j’ai pu travailler étroitement avec le Fonds et contribuer à la réalisation de nombreux projets d'une grande importance sociale.

A&B: Quel regard portez-vous sur l’action du Fonds du Logement, qui fêtera ses 30 ans en 2009?

Jean Spautz: Le Fonds du Logement est un grand succès. Il suffit de regarder les chiffres : plus de 1500 logements construits et mis à la vente et plus de 1000 mis à la location. Je crois que ces chiffres démontrent bien l'envergure et l'importance du travail que le Fonds a pu réaliser pendant les 30 années passées.

A&B: Y a-t-il des projets réalisés par le Fonds qui vous semblent particulièrement réussis ou qui, d’après vous, se distinguent singulièrement des autres?

Jean Spautz: Le tout premier projet marquant du Fonds du Logement était le réaménagement de l'ancienne "Winnschoul" au Grund entre 1980 et 1984, qui a précédé le réaménagement complet du Grund. Celuici a duré pendant tout le temps que j'exerçais la tutelle du Fonds. Un autre projet qui m'est particulière7

ment resté en mémoire est celui de la Sauerwiss à Gasperich. Après un début difficile, le Fonds a réussi à y construire environ 600 logements et a aidé considérablement au développement de ce quartier. Il y avait encore beaucoup d'autres projets comme l'assainissement du vieux centreville d' Esch (Al Esch) ou bien celui du quartier Brill à Dudelange, pour n'en citer que quelques-uns.

A&B: Auriez-vous un souhait à adresser au Fonds du Logement à l’occasion de son 30e anniversaire?

Jean Spautz: Je souhaite au Fonds de continuer son travail avec la même détermination et la même énergie qu'il a montré pendant ses dernières 30 années et j'espère qu’il continuera de jouer son rôle primordial dans la régulation du marché du logement dans le futur. Aussi, je souhaite remercier Monsieur Daniel Miltgen, Président du Fonds du Logement, pour son travail assidu et son excellente collaboration pendant mon temps de ministre du logement

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Entretien avec

Monsieur le Ministre Fernand BODEN munes, taxes en cas de rétention à des fins de spéculation de valeurs immobilières).

Avec la signature de ce pacte par 83 communes, ainsi que l'application des différents instruments et mesures, j'estime que la situation sur le marché du logement se détendra au fur et à mesure.

A&B: On entend souvent que se loger décemment à un prix abordable est un droit fondamental qui n'est pas respecté à LuxembourgVille, à cause des prix immobiliers exorbitants pratiqués sur le territoire de la ville. Comment réagissezvous face à ce genre de propos ?

Architecture & Bâtiment: Longtemps, au Grand-Duché, la demande en logements a été supérieure à l'offre. Qu'en est-il aujourd'hui? La situation s'est-elle équilibrée grâce au «pacte logement», adopté par la Chambre des Députés en juin 2008?

Fernand Boden: D'emblée, je tiens à préciser que cette loi du 22 octobre 2008 met à la disposition de l'Etat et des communes des instruments efficaces pour concrétiser sur le terrain les objectifs du «plan sectoriel logement», lui-même constituant, ensemble avec les autres plans sectoriels, un élément-clef du programme directeur de l'aménagement du territoire. Ces instruments permettront aux acteurs publics de s'investir dans une politique active de maîtrise du foncier et, partant, de l'habitat.

Comptent parmi ces instruments, le pacte logement (convention avec les communes s'engageant à augmenter par la création de nouveaux logements leur population au-delà d'une croissance normale, où l'Etat est dorénavant autorisé à participer au financement des frais liés à la création de nouveaux logements et des équipements collectifs induits par cet accroissement de la population), le droit de préemption pour certaines catégories d'immeubles en faveur de l'Etat, des communes et du Fonds du logement, l'emphytéose et le droit de superficie, les mesures administratives (entre autres, l'amélioration de la loi de 2004 sur l'aménagement communal) et fiscales (exemption et l'impôt sur le revenu des plus-values et bénéfices réalisés sur des biens immobiliers aliénés à l'Etat ou aux com8

Fernand Boden: Inutile de vous dire qu'en tant que ministre ayant le logement dans ses attributions, cette situation ne me donne guère satisfaction. Or, Luxembourg-Ville, comme capitale du pays, partage en quelque sorte le même sort que les capitales et grandes villes d'autres pays - ceci d'autant plus qu'une grande partie des emplois du marché du travail national se concentre sur son territoire.

Les gens cherchent en effet à être le plus près possible de leur lieu de travail, afin d'éviter de longs trajets. Les responsables politiques de la capitale ont pris conscience de ce problème, ils se sont dits prêts à remédier à cette situation en augmentant à l'avenir l'offre en logements, notamment en logements financièrement abordables pour des jeunes ménages et ils viennent à cet effet de signer une convention pacte logement avec l'Etat.

A&B: Pourriez-vous dresser le portrait du logement au Luxembourg?

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Fernand Boden: L'Observatoire de l'Habitat du Ministère du Logement a récemment publié les indicateurs du 3ème trimestre 2008 concernant les prix proposés à la vente et à la location des logements. En ce qui concerne les prix proposés à la vente, les indicateurs pour les appartements et les maisons baissent de façon importante par rapport au même trimestre de l'année précédente. Quant aux prix proposés à la location, tant des maisons que des appartements, l'Observatoire note, entre les 2e et 3e trimestres 2008, également une diminution des prix. A en croire ces chiffres, la situation sur le marché immobilier national, qui a été tout de même assez tendue pendant des années, semble enfin commencer à se détendre. Toujours est-il que les ménages financièrement moins aisés ainsi que les jeunes au début de leur carrière professionnelle rencontrent aujourd'hui comme hier des problèmes à trouver un logement décent, financièrement abordable. A cette situation, il convient de remédier dans toute la mesure du possible.

A&B: Nous sommes actuellement dans une période de crise financière.

Quel est l'impact de cette crise sur le logement?

Fernand Boden: L'impact que cette crise aura finalement sur le secteur du logement au Grand-Duché est actuellement très difficile à prédire. Néanmoins, on peut constater deux phénomènes: Premièrement: les instituts financiers sont devenus un peu plus prudents en ce qui concerne la part du capital propre requis pour l'attribution de prêts hypothécaires; Deuxièmement: les investisseurs potentiels sont de moins en moins prêts à payer des prix ressentis comme exagérés. Ils prennent une attitude plus attentiste, ils observent le marché et surtout le développement des prix.

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La crise financière en soi, telle qu'elle s'est fait remarquer jusqu'ici au Luxembourg, n'a eu qu'un impact marginal sur le marché du logement au Grand-Duché. Cet impact a en fin de compte peut-être même été bénéfique - dans le sens d'un refroidissement de la surchauffe du marché et d'une baisse raisonnable des prix des logements existants, prix considérés comme trop élevés par tous les acteurs concernés. Le Luxembourg reste confronté à un accroissement de sa population; aussi, la demande de logements est-elle toujours existante.

Les récentes mesures gouvernementales pour favoriser la création de logements et les fortes diminutions des taux d'intérêt des prêts hypothécaires ont par ailleurs rendu l'investissement dans la pierre très intéressant.

Si, par contre, cette crise s'accentuait dans les mois à venir et si elle avait des répercussions prononcées sur l'économie réelle du pays, on peut supposer qu'elle aurait un impact non négligeable sur la demande de logements et donc sur les prix et, par conséquent, sur la construction de logements.

A&B: Comment percevez-vous l'action du Fonds du Logement, qui fêtera ses 30 ans l'année prochaine?

Fernand Boden: Depuis sa création, le Fonds pour le développement du logement et de l'habitat œuvre pour la création d'un habitat accessible et plus humain, souvent en étroite collaboration avec les autorités communales.

Par le biais d'achats et d'aménagements de terrains à bâtir, mais aussi par la construction ou la réhabilitation de logements à coût modéré destinés à la vente ou à la location, le Fonds du Logement donne la priorité à sa vocation première, qui est sociale. Il permet à un nombre sans cesse croissant de personnes d'accéder - grâce à l'achat ou à la location, selon le cas - à un logement décent et à prix modéré, alors que ces mêmes personnes n'au9

raient pas pu réaliser leur rêve d'un logement propre sur le marché immobilier traditionnel.

Mais le Fonds veille aussi à encourager la mixité sociale, en rassemblant dans des quartiers dotés des infrastructures nécessaires favorisant la solidarité et la communauté de vie entre les habitants - des personnes issues de toutes couches sociales. A cet égard, la mise en vente de certains biens immobiliers aux enchères publiques, en dehors des dispositions relatives au logement subventionné, permet d'assurer au mieux la promotion de cette mixité sociale.

Au-delà, le Fonds accorde une importance essentielle au respect de l'environnement naturel. Non seulement en essayant d'intégrer ses projets dans le paysage existant, mais également en les adaptant au plus près à l'architecture environnante et en recherchant des solutions efficaces en matière d'économies d'énergies.

Cette exigence stricte en matière de respect de l'environnement va bien entendu de pair avec d'autres critères qualitatifs liés notamment à la fiabilité et à la durabilité des constructions de logements.

Enfin, le Fonds étend également sa mission première à la rénovation urbaine: la planification optimale du développement urbain, la réhabilitation d'anciens quartiers, le maintien des animations sociales, la préservation des fonctions économiques locales, la sauvegarde d'un important patrimoine culturel, la création d'espaces conviviaux (des aires de jeux pour les enfants, des surfaces vertes,…) et de structures publiques (des crèches, des commissariats de proximité, des commerces de proximité, des écoles,…). Le tout permettant la création de quartiers mixtes sur un plan social, accueillants et vivants, en ce sens qu'ils permettent de répondre aux besoins premiers pour assurer une bonne qualité de vie de leurs habitants

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Entretien avec

Monsieur Daniel Miltgen, Président du Fonds du Logement J'ai donc développé avec lui le ministère du logement et de l'urbanisme.

Quant au Fonds du Logement, c'était déjà à l'époque un organisme par lequel j'étais très attiré. Lorsque j'étais encore étudiant, j'avais été fortement marqué par la rénovation de Aal Esch et du Stadtgrund à Luxembourg-Ville. Je trouvais par exemple cette dernière entreprise vraiment très audacieuse et courageuse, cette manière dont le Fonds a véritablement revalorisé ce quartier historique tout en tenant compte des besoins spécifiques de la population.

Quelques mois avant le 30e anniversaire du Fonds, et au lendemain de la publication du bilan de l'exercice 2007, nous avons rencontré Daniel Miltgen, Président du Fonds du Logement. L'occasion pour nous de revenir sur les projets importants et de parler avec lui de l'avenir du Fonds.

Architecture & Bâtiment: Monsieur Miltgen, pourriez-vous brièvement retracer votre parcours, qui vous a mené à la présidence du Fonds du Logement?

Daniel Miltgen: J'ai fait des études d'urbanisme et d'aménagement du

territoire à Vienne. De retour au Luxembourg, j'ai été engagé par l'Etat au ministère de l'Intérieur, au service urbanisme. En 1989, le Ministre de l'Intérieur de l'époque, Jean Spautz, a voulu créer un nouveau ministère du logement et m'a demandé de participer à l'aventure.

10

Bref, lorsque l'Etat s'est mis à rechercher un nouveau Président pour le Fonds du Logement et que la poste m'a été proposé, je n'ai pas hésité longtemps… En réalité, je n'ai pas eu beaucoup le temps de réfléchir: j'avais 24 heures pour prendre ma décision! C'est donc un peu par hasard que je suis entré au Fonds.

Mais aujourd'hui encore, je suis très fier de perpétuer la philosophie du Fonds du Logement adoptée depuis ses origines: créer un habitat accessible et plus humain, tout en favorisant la mixité sociale.

A&B: Comment présenteriez-vous le Fonds du Logement à ceux qui ne le connaîtraient pas bien?

Daniel Miltgen: Le Fonds du Logement est un établissement public autonome qui réalise principalement des logements subventionnés, destinés à la vente ou à la location,

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et qui est très attaché aux notions de rénovation et de développement urbain. Le Fonds contribue ainsi à la promotion de la mixité sociale et urbaine.

A&B: Cette notion de mixité urbaine, c'est une chose à laquelle vous être très attaché…

Daniel Miltgen: En effet! Je considère que c'est quelque chose d'absolument essentiel, sans quoi on risque de basculer vers une situation urbanistique constituée de «ghettos»: des quartiers BCBG pour les riches d'un côté, des quartiers pour les pauvres de l'autre, etc. Ce serait bien évidemment une situation inacceptable.

A&B: Pourriez-vous nous donner quelques exemples de projets où la dimension de mixité urbaine et sociale a particulièrement été mise en avant?

Daniel Miltgen: Un des projets les plus importants allant dans ce sens est sans doute le projet «Al Esch». Je pense aussi au Brill à Dudelange, ou encore au quartier Sauerwiss, réalisé en collaboration avec la ville de Luxembourg. On pourrait citer aussi le projet Nonnewissen actuellement en cours à Esch-sur-Alzette, ou aux différentes phases de l'assainissement du Stadtgrund.

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Daniel Miltgen: Bien sûr. Je suis particulièrement fier de certains projets comme la cité écologique à Walferdange, ou le projet «Im Mai» inauguré l'an dernier à Niederkorn: un bâtiment à fonction mixte à basse énergie. Il s'agit là d'un projet unique au Luxembourg!

Je suis fier également de notre projet «Eecher Schmelz» à Eich, projet qui s'est construit sur un ancien site industriel qu'il a fallu décontaminer.

Nous travaillons aussi sur un immeuble situé route de Hollerich, projet-pilote que nous avons développé en collaboration avec ArcelorMittal, et qui est réalisé moyennant une structure métalliques.

Nous avons toujours dans l'idée d'innover, et je dois dire que le Comité Directeur du Fonds accueille généralement de telles idées et de tels projets très favorablement et avec une grande bienveillance.

A&B: Le Fonds du Logement a par ailleurs souvent innové sur le terrain de l'écologie et du développement durable…

A l'heure actuelle, nous préparons un projet de très grande ampleur à Dudelange, sur une surface de 34 hectares, pour lequel nous avons lancé un concours international d'urbanisme et où les notions de développement durable et de mixité urbaine seront les maîtres-mots.

Daniel Miltgen: Tout à fait. Nous sommes très attachés aux principes de la durabilité et nous avons toujours innové dans ce domaine, comme à Walferdange où nous avons réalisé des expériences avec de nouveaux matériaux. Nous avons aussi réalisé des systèmes de chauffage par cogénération dans plusieurs de nos projets, etc. Ce dans quoi nous avons été des précurseurs il y a déjà longtemps, comme les constructions basse-énergie, devient la norme un peu partout chez nous.

A&B: Y a-t-il des projets réalisés par le Fonds qui vous tiennent particulièrement à cœur ?

A&B: Nous sommes actuellement dans une période de crise financière. Celle-ci a-t-elle un impact sur 11

les activités du Fonds et sur le logement en général?

Daniel Miltgen: La crise n'a pas d'incidence sur le Fonds. Quant au marché immobilier, pour autant que je puisse dire à l'heure actuelle, il ne se porte pas trop mal: beaucoup de personnes préfèrent désormais investir dans la pierre. En fin de compte, la crise a plutôt un effet positif sur la pierre…

A&B: Vous avez réalisé un bilan très positif sur l'exercice 2007.

Qu'est-ce que cela vous inspire pour l'avenir?

Daniel Miltgen: Cela nous donne la force de continuer et d'envisager l'avenir sereinement, notamment en ce qui concerne le projet LDD à Dudelange que j'évoquais tout à l'heure. Ce projet est réalisé en collaboration avec un partenaire local, à savoir la Ville de Dudelange, qui fait preuve de courage pour s'investir dans la réalisation d'un nouveau grand quartier de la ville. Il adhère à la réalisation du développement durable sur le terrain, ce qui ne peut que nous réjouir.

A&B: Le Fonds du Logement fêtera ses 30 ans en 2009. Que peut-on vous souhaiter?

Daniel Miltgen: De continuer de mener à bien nos projets de la meilleure façon possible, et peutêtre plus particulièrement le projet LDD. Comme je le disais tout à l'heure, la notion de mixité urbaine sera vraiment très présente ici : ce sera un endroit pour habiter, pour travailler, pour se divertir, pour faire ses courses, etc. Sur ce site, je pourrais véritablement réaliser et mettre en application tout ce que j'ai étudié à Vienne !

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Entretien avec

Antoinette Lorang

Antoinette Lorang, docteure en histoire de l’art, travaille comme chargée de mission pour les ressorts culture & communication au Fonds Belval, maître d’ouvrage pour la construction de la Cité des Sciences à Belval. Elle a publié plusieurs livres et de nombreux articles sur l’histoire de l’architecture au Luxembourg, en particulier «Luxemburgs Arbeiterkolonien und billige Wohnungen 1860-1940» édité en 1994 par le Ministère du Logement.

Architecture & Bâtiment: Madame Lorang, dans vos recherches et publications, vous vous intéressez autant aux aspects économiques et sociaux de l’architecture qu’aux aspects formels et esthétiques. Quelles sont vos motivations?

Antoinette Lorang: L’architecture dépend de nombreux facteurs. Je m’intéresse aux conditions qui génèrent tel ou tel type de bâtiment, telle ou telle forme architecturale.

Un des éléments déterminants est le facteur économique. Selon votre budget, vous construisez modeste ou luxueux. Une société riche produit un autre environnement qu’une société pauvre, bien que la qualité de l’architecture ne dépend pas forcément d’un grand budget mais également du maître d’ouvrage et de l’architecte. L’architecture diffère aussi selon le climat ou selon les règlements qu’une société impose à la construction. En fin de compte, l’architecture est le reflet des conditions dans lesquelles elle naît.

Le logement social représente un exemple particulièrement frappant où l’on peut démontrer l’influence de certains facteurs sur la construction, et donc sur le paysage urbain.

Au Luxembourg, il y a une très forte tradition d’accès à la propriété, en particulier de maisons unifamiliales.

Le nombre de propriétaires privés possédant au moins une, sinon plusieurs maisons, est très élevé par rapport à d’autres pays voisins.

Cette tradition remonte à la première loi sur les habitations à bon marché de 1906 qui réglait l’obtention d’un crédit par la Caisse d’Epargne pour l’acquisition d’un logement.

Cette loi qui favorisait la construction de maisons unifamiliales est à la base des règlements actuels facilitant l’accès à la propriété. Le Luxembourg a suivi l’exemple de la Belgique et de la France dans la politique des habitations à bon marché. En Allemagne, aux Pays Bas, en Suisse et en Autriche, on constate par contre une plus grande répartition du logement collectif ou du 12

logement communal de location au début du siècle dernier.

A&B: Comment voyez-vous l’urbanisme au Luxembourg?

Antoinette Lorang: Les premiers grands projets d’urbanisme ont vu le jour à la suite du démantèlement de la forteresse, après le traité de Londres en 1867. La reconversion des fortifications en zones urbaines et en espaces paysagers par le paysagiste français Edouard André ainsi que l’aménagement du plateau Bourbon à Luxembourg-ville sont des exemples remarquables, mais rares, au Luxembourg. La plupart des projets élaborés par l’urbaniste Joseph Stübben au début du siècle dernier n’ont pas été réalisés. Il a fallu attendre l’aménagement du Kirchberg à partir des années 1960 pour voir naître à nouveau un grand projet urbain, qui a duré plus de 40 ans.

Par ailleurs, des projets d’urbanisme ont été réalisés à plus petite échelle, dont certains portaient sur la rénovation urbaine. Aujourd’hui c’est la reconversion de la friche de Belval avec l’implantation de la Cité des Sciences qui retient l’attention, même à un niveau européen. Les expériences faites au Kirchberg ont permis de revenir vers la mixité des fonctions sur le modèle de la ville traditionnelle, reconsidérant l’échelle humaine, mais en appliquant un vocabulaire d’architecture contemporaine.

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te de qualité aussi bien au niveau de la fonctionnalité que des matériaux et de l’esthétique. La cité «Sauerwiss», construite par le Fonds du Logement, est un des premiers exemples récents de quartiers urbains misant sur une mixité des fonctions et des types de bâtiments: immeubles à appartements et maisons unifamiliales en bande, surfaces commerciales, espaces verts et de jeux. Le Fonds joue également un rôle exemplaire en investissant dans la construction à basse énergie.

A&B: Vous deviez publier en 2008 un album d’images de la collection du Fonds du Logement. Qu’en est-il de ce projet?

En considérant également les grands projets prévus sur le ban de Hollerich et dans le quartier de la gare à Luxembourg-ville, le XXIe siècle est plus prometteur en matière d’urbanisme que le précédent.

A&B: Quelles ont été les spécificités du logement social au Luxembourg?

Antoinette Lorang: Ce qui me semble le plus positif, c’est qu’au Luxembourg nous n’avons jamais connu les complexes anonymes de qualité médiocre comme les HLM d’une certaine époque en France ou dans d’autres pays. A l’époque de l’industrialisation, ce sont surtout les sociétés métallurgiques, en particulier l’ARBED, qui construisaient des logements: il s’agissait principalement de maisons pavillonnaires pour deux ou quatre ménages ou de maisons unifamiliales en bande avec un petit jardin, destinées à être louées à bas prix à leur personnel.

En 1919 fut créée la Société pour la construction d’habitations à bon marché, comme on dirait aujourd’hui en «public-private-partnership» avec

la participation de l’Etat, de l’ARBED et de quelques communes. Jusqu’à la création du Fonds du Logement, elle était la seule structure de ce genre à construire des logements sociaux.

Dans les années 50, elle a réalisé des cités modèles avec des appartements modernes et des maisons familiales dotés d’espaces verts et de commerces de proximité dans la périphérie de la ville de Luxembourg, à Bonnevoie, Cessange et Belair.

De manière générale, on peut constater que la qualité des logements sociaux a généré des frais de construction relativement élevés. La durabilité a néanmoins justifié les moyens: ces logements ont bien survécu jusqu’à nos jours.

A&B: Comment percevez-vous le travail du Fonds du Logement?

Antoinette Lorang: Le Fonds du Logement a forgé la nouvelle image du logement social au Luxembourg en s’engageant pour une architecture contemporaine et un urbanisme à échelle humaine. Cette œuvre de 30 ans reflète une recherche permanen13

Antoinette Lorang: L’ouvrage est paru en janvier 2009 et porte le titre «L’image sociale de l’ARBED à travers les collections du Fonds du Logement». Il s’agit d’un recueil de dessins et de photographies représentant pour la plupart des œuvres sociales de l’ARBED que le Fonds du Logement a découvert dans un immeuble dont il a fait l’acquisition en 1996. La publication rassemble quelques 70 images et retrace les origines de la collection.

Elle a été présentée dans le cadre du vernissage de l’exposition le 23 janvier à la Fondation de l’Architecture et de l’Ingénierie où le public a pu découvrir une sélection de tableaux.

A&B: Le Fonds du logement fêtera ses 30 ans en 2009: qu’est-ce que cela vous inspire?

Antoinette Lorang: Le travail que le Fonds du Logement a accompli depuis 30 ans mériterait également d’être documenté et valorisé à travers une exposition, voire une publication.

Une telle documentation pourrait en même temps donner un aperçu intéressant sur l’évolution récente de l’architecture au Luxembourg

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Le Fonds du Logement, de sa création à aujourd’hui

Cette année, le Fonds du Logement fête son 30e anniversaire. Sur ces trois décennies, le Fonds n’a jamais dévié de son objectif principal, qui constitue en soi une véritable philosophie: créer un habitat accessible et plus humain, tout en favorisant la mixité sociale. C’est cette ligne directrice qui depuis toujours guide les activités du Fonds, et qui continue à être appliquée aujourd’hui.

Naissance du Fonds du Logement et aspects juridiques Le «Fonds pour le développement du Logement et de l’habitat», plus communément appelé «Fonds du Logement» est un établissement public autonome institué par la loi du 25 février 1979 concernant l’aide au logement. Dès l’origine, la mission du Fonds du Logement consiste à acquérir et aménager des terrains à bâtir et d’y faire construire des logements à coûts modérés destinés tant à la vente qu’à la location, le tout en étroite collaboration avec les autorités communales. La loi modificative du 8 novembre 2002 lui donnera en outre pour fonction de réaliser de sa propre initiative toute opération de développement du logement et de l’habitat dans le cadre du développement urbain et rural.

Le Fonds jouit de la personnalité civile et est placé sous la tutelle du membre du Gouvernement ayant le logement social dans ses attributions, qui en assume la responsabilité politique.

Depuis une douzaine d’années, il 14

s’agit de Monsieur Fernand Boden, Ministre des Classes Moyennes, du Tourisme et du Logement.

L’action du Fonds du logement se place dans le cadre d’un programme annuel et pluriannuel (article 19 de la loi modifiée de 1979) et dans le respect des dispositions légales et réglementaires en matière de développement urbain et rural ainsi que d’aménagement du territoire, et consiste en les missions suivantes (article 55 de la loi):

• réaliser l’acquisition et l’aménagement de terrains à bâtir ainsi que la construction de logements destinés à la vente et/ou à la location; • constituer des réserves foncières conformément au chapitre 5 de la loi de 1979 ainsi que des réserves de terrains susceptibles d’être intégrées, à moyen ou long terme, dans le périmètre d’agglomération; • création de nouveaux quartiers de ville, de lieux d’habitat et d’espaces de vie; • promouvoir la qualité du développement urbain, de l’architecture et de la technique; • réduire le coût d’aménagement des terrains à bâtir; • promouvoir la vente des logements sur base d’un bail emphytéotique; • agrandir le parc public de logements locatifs.

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Le Fonds du Logement est administré par un Comité-directeur de 12 membres qui sont nommés et révoqués par le Grand-Duc. Depuis 2005, le siège social du Fonds se situe à Luxembourg – Gasperich (Mühlenweg, 74).

Les premières activités: le Fonds du Logement et le Grund Les premières activités du Fonds du Logement concernent le quartier du Stadtgrund. A la fin des années 70, la situation dans ce quartier historique de la ville devenait de plus en plus inquiétante, en termes urbanistiques et sociaux. Nombre de bâtiments et d’habitations se trouvaient dans un état précaire: insalubrité, manque de soins, délabrement.

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La ville basse, autrefois si pittoresque, dépérissait au fil des années. Les bâtiments avaient trop longtemps été laissés à l’abandon pour que ces négligences n’aient pas des conséquences regrettables sur la population. Beaucoup d’habitants abandonnèrent le quartier; les autres, plus démunis, n’eurent guère d’autre choix que de rester, sans pour autant disposer des fonds nécessaires à une réhabilitation de leur habitation. Parallèlement à cela, de nouveaux habitants vinrent s’installer au Stadtgrund: il s’agissait principalement de familles de travailleurs immigrés, essentiellement des citoyens portugais ou italiens, recherchant des habitations dont les bas loyers correspondaient à leurs revenus modestes.

La situation était donc dans une impasse. Les loyers étaient bas parce .../

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commence à se faire sentir, si bien que les pouvoirs publics s’engagent petit à petit sur la voie de la revalorisation du quartier, tout comme certains investisseurs privés... Bref, ce quartier laissé à l’abandon durant des années finit par faire l’objet d’un engouement aussi massif que soudain.

Le quartier du Grund devint rapidement très à la mode. Il avait malgré tout conservé un certain charme, ce qui ne manqua pas de séduire de nombreux acquéreurs. Ceux-ci, sans doute lassés de vivre dans des lotissements stéréotypés, ont trouvé plus «chic» de s’établir dans un faubourg, à condition cependant que l’ensemble réponde aux critères du haut de gamme contemporain!

/... que les maisons manquaient totalement de confort, et les propriétaires n’étaient pas disposés à investir dans leurs biens immobiliers parce que les revenus locatifs étaient peu élevés. Dès lors, comment la situation pouvait-elle s’arranger?

Tout le monde, habitants et pouvoirs publics, reconnut qu’une telle évolution comportait le risque d’une déstructuration du quartier. En effet, plusieurs problèmes majeurs se posèrent : comment les couches les plus défavorisées de la population parviendraient-elles à s’opposer à la puissance des investisseurs privés? Où trouveraient-elles un nouveau logement répondant à leurs critères économiques et financiers?

Un regain d’intérêt soudain La situation est si dramatique que les médias finissent par s’intéresser aux problèmes des habitants du Stadtgrund. Si les journalistes mettent l’accent sur le côté tragique de la situation, ils ne manquent pas pour autant de remarquer le charme pittoresque du quartier.

Finalement, un intérêt réel pour les vétustes immeubles du Stadtgrund 16

Les habitants auraient-ils encore les moyens de s’offrir une habitation dans le Grund alors que celui-ci allait connaître inévitablement une flambée des prix de loyers?

La situation demeurait problématique. Tout le monde se disputait le Stadtgrund. D’un côté, l’Etat, la Ville et les habitants cherchaient une méthode d’assainissement cohérente et socialement acceptable; d’autre part, les intérêts privés privilégiaient des projets à haut rendement.

Le Fonds du Logement s’implique dans l’aventure Un élément juridique important, datant du 24 octobre 1983, amènera le Fonds du Logement à s’impliquer dans l’aventure. Ce jour-là, le Conseil communal de la Ville de Luxembourg déclarait par un vote unanime que le Grund était désormais considéré comme une «zone d’assainissement». Quelques jours auparavant, le 11 octobre 1983, une convention avec le Ministère de la Famille et du Logement social avait déjà été signée, dans le but de régler l’interaction entre les participations de

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l’Etat et de la Ville dans le cadre de l’assainissement du quartier.

Cette déclaration relative à la «zone d’assainissement» prévoit d’«augmenter la qualité de la vie par l’assainissement progressif des îlots en améliorant la salubrité et l’habitabilité des constructions existantes»

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et de «créer des logements sur des terrains non construits et la transformation en habitations de bâtiments existants initialement».

Les pouvoirs publics ont défini l’assainissement comme suit: «les travaux à exécuter doivent aller au-delà d’une simple conservation du patrimoine architectural.

Ils doivent valoriser et rénover l’habitat de ce faubourg historique en l’adaptant aux besoins d’une population spécifique. D’un autre côté, il faut se garder d’une modernisation outrancière des maisons qui risquerait de nuire à la population locale en entraînant une augmentation trop considérable de la valeur des logements et, partant, de leurs loyers».

Au vu de cette déclaration, il semblait évident que le Fonds du Logement était l’acteur idéal à impliquer dans la réalisation de ces travaux.

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Le réaménagement de la «Winnschoul» Le réaménagement complet de l’ancienne «Winnschoul» a été le tout premier projet auquel s’est attaqué le Fonds du Logement dans le quartier du Grund.

Le bâtiment, construit entre 1807 et 1809, possède une histoire importante. En effet, il servit d’abord de prison ( jusqu’en 1869), avant d’être transformé en fabrique de souliers ( jusqu’en 1891), puis en maison d’éducation pour garçons. Au cours de la Deuxième Guerre mondiale, le bâtiment a aussi hébergé les bibliothèques des bénédictins de Clervaux et des rédemptoristes d’Echternach.

A la fin de la guerre, des prisonniers politiques y furent détenus. Enfin, l’établissement subit divers travaux de transformation en vue de la création de logements de service pour le personnel de la prison.

Il était essentiel d’éviter la disparition de ce bâtiment historique. C’est pourquoi le Fonds du Logement, .../

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/... plutôt que d’envisager sa démolition, a décidé de procéder à son assainissement en vue de créer des habitations financièrement abordables et de bonne qualité. 14 appartements ont été réalisés entre 1980 et 1984, ainsi que 5 cabines de douches publiques destinées aux habitants du Stadtgrund qui ne jouissaient pas encore de ce confort.

L’action du Fonds du Logement dans le quartier du Grund fut unanimement saluée. A l’époque, le «Luxemburger Wort» écrivit dans ses colonnes que l’on avait «créé un ensemble exemplaire, une carte de visite du Stadtgrund». A l’occasion de l’inauguration du complexe, le «Comité international pour le Sauvetage du Grund» avait également diffusé un communiqué de presse dans lequel il exprimait sa satisfaction à l’égard des initiatives de restauration prises par le Fonds du Logement et par l’Etat, tout en exigeant la construction d’autres logements sociaux.

En moins de trois décennies, les besoins du quartier ont bel et bien changé en profondeur et l’on peut sans conteste parler d’une énorme évolution. A titre d’exemple, les

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douches publiques de la «Winnschoul», créées en 1984, furent fermées au milieu des années 1990 avant d’être transformé en «Internetstuff».

Une grande part du mérite du travail accompli dans le quartier du Grund revient au Fonds du Logement. Ses efforts ont notamment contribué à transformer des immeubles vétustes en logements salubres; efforts qui, depuis, ont été imités.

A l’heure actuelle, le Fonds du Logement totalise près de 80 habitations et 17 surfaces commerciales dans ce quartier où il fait désormais bon vivre.

D’autres réalisations remarquables Depuis sa création, le Fonds a réalisés des centaines de projets remarquables. A la fin des années 80, le Fonds du Logement souhaite plus que jamais contribuer à l’amélioration des conditions de vie de la population ainsi qu’ à l’identification de chaque habitant avec son quartier, critères essentiels pour un habitat et un urbanisme durable. Chaque ville et chaque village doivent dès lors être développés comme un espace 18

de vie hautement qualitatif. Mais pour cela, il faut pouvoir disposer de nouvelles formes d’habitat.

C’est ainsi qu’à Walferdange, le Fonds du Logement a œuvré à la réalisation d’un lotissement écologique constitué de maisons en bande, destinées à accueillir une nouvelle population, favorisant ainsi la mixité sociale. Il s’agit là d’un projet de grande envergure pensé par l’architecte Claude Schmitz, qui s’est

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d’un endroit d’une haute qualité de vie, dans lequel l’habitant se sent en harmonie avec l’environnement immédiat de son habitation. La conception des alentours et le passage aux espaces verts caractérisent l’image d’une cité. Il a donc été essentiel de planifier ceux-ci avec soin et de les élaborer suivant un concept urbain.

déroulé de 1989 à 1991, et qui compte au total 11.500 m3 de volume bâti.

Lors de la construction, il était important de considérer et d’utiliser le climat, l’orientation, la structure du terrain et la végétation. Les maisons devaient d’une part permettre une protection contre le froid, la pluie, la chaleur et le soleil, et d’autre part, utiliser avantageusement les influences climatiques. Ce faisant, on a abouti à la réalisation

Ces maisons de la cité écologique de Walferdange sont orientées plein sud et utilisent l’énergie solaire de manière passive. Parmi les critères de qualité essentiels de ces maisons, les exigences minimales suivantes devaient être respectées : construction économe en énergie, intégration urbaine dans l’environnement existant, conception de l’utilisation privée et publique de l’espace extérieur, mais aussi lumière naturelle dans les cages d’escalier et les couloirs, etc.

A une époque où les questions d’écologie étaient nettement moins médiatisées qu’aujourd’hui et où des notions comme celles de «développement durable» ou d’«empreinte écologique» étaient étrangères à beaucoup, le Fonds du Logement faisait donc figure de précurseur.

Le Fonds du Logement aujourd’hui En 2002, la demande de logements locatifs subventionnés connaît un pic sans précédent: 1.642 demandes!

La situation s’est un peu calmée les années suivantes, mais elle semble reprendre avec force aujourd’hui: le Fonds recense 1.113 demandes inscrites à la fin du mois de février 2008, contre 1015 en 2007 et 980 un an auparavant. Le Fonds du Logement reste par ailleurs le plus important parc locatif du Grand-Duché, avec 1.517 unités de logements recensées en 2007, contre 1.481 en 2006 et 1.435 en 2005. Environ 75% du parc locatif du Fonds se partage principalement entre Luxembourg-Ville, Esch, Dudelange et Differdange.

Rappelons-le: depuis sa création, le Fonds du Logement n’a cessé d’œuvrer pour la création d’un habitat plus humain. Le rapport 2007 ne manque d’ailleurs pas de le rappeler: «[…] S’il prend en considération l’ensemble de tous les critères sociaux, environnementaux, architecturaux,... le Fonds du Logement doit aussi tenir intimement compte d’une autre dimension, en fait plus importante encore que les critères précédents: la dimension humaine».

Prioritairement, le Fonds a donc développé sa mission sociale, à savoir permettre l’accès à un logement, en propriété ou en location, à des concitoyens ne pouvant répondre aux critères normaux du marché de l’immobilier. Par ailleurs, la mise en vente aux enchères publiques en dehors des dispositions relatives au logement subventionné a permis de promouvoir au mieux la mixité sociale. Comme l’a rappelé Daniel Miltgen, président du Fonds du Logement, dans une déclaration à la presse en octobre 2008: .../

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«L’important pour le Fonds est de pouvoir proposer des logements pour chaque portefeuille, en respectant les desiderata d’un développement durable».

Les projets et les réalisations du Fonds ne présenteront jamais de luxe inapproprié, mais le Fonds veillera toujours à choisir des matériaux de qualité offrant le meilleur rapport qualité-prix possible, dans un strict respect des critères de fiabilité et de durabilité. Sur le plan énergétique, le Fonds du Logement veille également à retenir les solutions les plus performantes possibles.

Soucieux de répondre au mieux à sa vocation sociale, le Fonds ne constitue pas moins un élément actif du développement économique du GrandDuché du Luxembourg en sa qualité de promoteur de logements dont les entreprises luxembourgeoises sont les bénéficiaires sur le plan de l’emploi.

Aussi, les différents projets réalisés au cours de ces 30 dernières années ont toujours accordé une importance prioritaire à assurer aux locataires et acquéreurs des espaces conviviaux dans les alentours des constructions: aires de jeux pour les enfants, espaces verts, plantations d’arbres, etc. De même, une préoc-

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cupation majeure de Fonds est de respecter au mieux l’environnement naturel en intégrant harmonieusement les constructions dans le tissus urbain existant.

C’est également dans ce contexte que le Fonds du Logement envisage depuis 30 ans la rénovation urbaine, et ce aussi bien en ce qui concerne la planification du développement urbain que la réhabilitation de certains quartiers.

Le Fonds est d’ailleurs devenu un précurseur dans ce domaine, dans l’architecture et dans la technique.

Quelques projets futurs Aujourd’hui plus encore que jamais, le Fonds du Logement peut envisa-

ger son avenir et les missions qui lui sont confiées sereinement. Le Fonds a réalisé un bilan positif sur l’exercice 2007 et prévoit une grande année pour 2008, avec la réalisation de 30 nouveaux projets, ce qui correspond à près de 4.000 unités de logements. Grâce à l’énorme savoir-faire accumulé au fil du temps, le Fonds du Logement pourra s’attaquer dans un futur proche à un grand nombre de nouveaux projets, dont quelques uns très importants et particulièrement complexes, comme les Nonnewissen à Esch-sur-Alzette, le site LDD à Dudelange, la création d’un nouveau quartier à LuxembourgVille qui comptera 750 logements, ou encore le grand projet d’immeubles dans la rue de Hollerich, également à Luxembourg-ville

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1) Il n’est pas lieu ici d’évoquer ou même simplement d’énumérer tous les grands projets dans lesquels le Fonds du Logement s’est illustré: la liste serait beaucoup trop longue! Les projets passés, présents et futurs font l’objet d’un chapitre plus loin de ce même ouvrage.

2) Bien entendu, ce souci de l’écologie, qui a toujours été une des grandes lignes directrices des projets du Fonds, connaît aujourd’hui une toute autre dimension. Le Fonds pousse les choses beaucoup plus loin dans ce domaine, comme en témoigne par exemple «Im Mai». Lire à ce sujet le chapitre consacré au Fonds et à l’écologie.

3) Voir le chapitre «Fonds du Logement et écologie».

4) Voir le chapitre «Fonds du Logement et urbanisme» 5) Nous développons les projets futurs du Fonds plus loin dans ce même ouvrage.

6) Le projet s’étend sur le site des anciens locaux techniques P&T. Ce sera le premier immeuble à vocation mixte construit en acier, un projet pilote réalisé en collaboration avec Arcelor Mittal.

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Le Fonds du Logement et l’environnement Constructions durables et écologie

Pour mener à bien sa mission, le Fonds du Logement actionne essentiellement les trois leviers que sont la qualité, le respect de l'environnement et le prix.

Non seulement seuls les matériaux au meilleur rapport qualité-prix sont sélectionnés, mais chaque réalisation du Fonds de Logement se doit autant que possible de s'intégrer dans un projet global de développement durable.

Cette ligne de conduite se retrouve dans les différents aspects de la réalisation des bâtiments.

Afin de répondre à la double problématique de respect de l'environnement et de raréfaction des ressources foncières du pays, le Fonds du Logement met tout en œuvre pour exploiter au mieux les surfaces qu'il exploite.

Il privilégiera par exemple le bois(1) pour la création des portes et des fenêtres, plutôt que l'aluminium (qui demanderait pourtant moins d'entretien mais qui nécessite une énergie considérable lors de sa production). Le PVC est également écarté à cause de son influence néfaste sur l'environnement.

Pour économiser de l'énergie, un effort important est accordé à l'isolation des bâtiments. Ainsi, les bâtiments sont construits en blocs isolant ou en briques de parement avec isolant thermique, le traitement des façades se fait par enduit minéral,

les fenêtres sont munies d'un double vitrage isolant avec un facteur k de 1.3 W/m2K, etc. Tous les matériaux sont choisis selon des critères privilégiant la durabilité.

Pour diminuer au maximum les rejets de gaz à effets de serre, le Fonds du Logement travaille selon trois axes: 1 Utiliser l'énergie de manière rationnelle: en diminuant sa consommation et en augmentant le rendement des installations et des machines utilisées.

2 Augmenter le nombre d'installations de cogénération.

En effet, celles-ci produisent simultanément de la chaleur et de l'électricité, contribuant ainsi à la diminution des rejets de CO2, de NOx (oxydes d'azote), de CnHm 22

(hydrures de carbone) et de SO2 (dioxyde de souffre). Un moteur, généralement alimenté au gaz naturel, est couplé à une génératrice qui produit du courant électrique. La chaleur dégagée par le moteur est récupérée via des circuits de refroidissement et est ensuite utilisée pour le chauffage et la production d'eau chaude sanitaire.

3 Il faut promouvoir de manière significative l'utilisation des énergies renouvelables: comme l'énergie solaire ou la biomasse (le bois).

Le Fonds du Logement s'efforce d'appliquer tous les moyens possibles afin de suivre ces 3 axes. Citons quelques exemples:

Utilisation rationnelle de l'énergie: • Une isolation thermique efficace diminue le besoin en énergie de chauffage.

• L'équipement des maisons et des immeubles avec des chaudières à condensation à gaz augmente de manière considérable le rendement de l'installation, et ceci d'autant plus que les températures de chauffe diminuent.

• Les parties communes et les cages d'escaliers sont d'office équipées

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de minuteries, afin de diminuer la consommation d'électricité.

• La production d'eau chaude sanitaire se fait dans la mesure du possible de manière centralisée via la chaudière.

• Les températures de départ des circuits de chauffage sont régulées en fonction de la température extérieure.

• Le gaz naturel est utilisé partout où un réseau existant le permet, et ceci pour diverses raisons: sa combustion est beaucoup moins polluante que celle du mazout(2) et

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on gagne une place important vis-àvis de celui-ci. De plus, les chaudières fonctionnant au gaz naturel sont plus évoluées d'un point de vue technique que les chaudières à condensation fonctionnant au mazout.

Installations de cogénération: quelques exemples • Des lotissements comme Sauerwiss ou Mühlenbach, les habitations du quartier de la Fonderie, de Dudelange-Brill ou du quartier «Al Esch» à Eschsur-Alzette, tous sont équipés d'une centrale de cogénération 23

avec un moteur à gaz, de sorte que la quantité de CO2 rejetée en est substantiellement diminuée.

Energies renouvelables: • La récupération des eaux pluviales pour l'alimentation des WC joue un rôle très important dans beaucoup de projets du Fonds du Logement.

• L'installation de panneaux solaires (comme à Wasserbillig, à Dudelange, etc.) en vue d'un préchauffage .../

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/... de l'eau chaude sanitaire est une autre possibilité afin de réduire efficacement les émissions de CO2.

On peut estimer que 40 à 50 % de l'énergie thermique nécessaire annuellement pour la préparation de l'eau chaude sanitaire peuvent ainsi être récupérés gratuitement.

L'efficacité d'une telle installation dépend très fortement de la consommation effective d'eau chaude: il est donc très important de relever clairement la consommation d'eau chaude sanitaire afin d'en tirer les conclusions pour les projets futurs.

Un bâtiment écologique unique au Luxembourg: la résidence «Im Mai», à Niederkorn(3).

Parmi les nombreuses réalisations du fonds du logement, le projet «Im

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Mai»(4) à Niederkorn, conçu par le bureau d'architecture et d'urbanisme «Atelier du Sud», est certainement celui qui s'intègre le mieux dans le contexte du développement durable.

Pour la plupart des pays européens, la lutte contre l'effet de serre passe par l'utilisation du bois dans la construction. C'est pourquoi les deux niveaux supérieurs du bâtiment sont construits avec une ossature en bois. Il s'agit ici d'une alternative performante et économique pour cet immeuble. Le bois, matériau de qualité, joue par ailleurs un rôle important quant à l'isolation thermique du bâtiment.

L'accent a donc été porté autant sur la qualité générale des matériaux que sur les économies d'énergie, l'objectif final étant de limiter l'impact sur l'en-

vironnement à la construction, à l'usage et à long terme. A l'heure où le prix de l'énergie ne cesse d'augmenter, les économies qui seront réalisées seront extrêmement profitables.

Ce souci écologique est également dicté par les volontés politiques de diminuer considérablement la production de gaz à effet de serre(5), de consommation d'énergies fossiles, de promotion de la sylviculture et d'un développement urbain harmonieux.

En termes d'architecture, le bâtiment est plus profond et plus long que les bâtiments habituels. Ce choix résulte de la nécessité de réaliser un immeuble compact et d'un seul tenant, afin de limiter les déperditions de chaleur. Quant aux façades, elles sont équilibrées en vue d'optimiser l'apport de lumières naturelles et l'isolation thermique.

La résidence est orientée Nord-Sud, ce qui permet de minimiser la consommation d'énergie.

A l'étage de l'édifice, la création d'une cour intérieure couverte par une verrière favorise la ventilation naturelle : fermée en hiver et ouverte en été, elle apporte une certaine convivialité à l'ensemble du bâtiment et permet de donner une sensation d'extérieur lors des mauvaises saisons. De plus, cet espace tampon sert aussi de réservoir de chaleur ou de fraîcheur pour les appartements. Il est connecté au «puits canadien» (ou puits «provençal») qui sert de régulateur thermique dans l'apport d'air.

Grâce à ces différents éléments (corps de bâtiment compact, isolation thermique performante, système d'échange de chaleur), la résidence «Im Mai» a obtenu le label «basse énergie», et pourrait atteindre le niveau de «bâtiment passif» si l'on augmentait encore l'isolation thermique (emploi de matériaux performants pour l'enve-

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ment neutre en termes de rejet de gaz à effet de serre. En effet, les granulés de bois (ou «pellets») utilisés pour la combustion ont des atouts écologiques réels par rapport aux combustibles fossiles: ils sont composés exclusivement de bois ou d'écorces, et résultent de la densification naturelle (c'est-à-dire sans additifs chimiques). Deux kilogrammes de granulés contiennent la même quantité d'énergie qu'un litre de fioul. La combustion des granulés de bois ne s'accompagne pas d'une augmentation de CO2 dans l'atmosphère. Contrairement aux énergies fossiles, le chauffage au bois émet du CO2 qui sera naturellement absorbé par la croissance des arbres par le processus de photosynthèse (cycle du carbone).

loppe de l'immeuble et triple vitrage). Concrètement, cela signifie que la consommation en énergie du bâtiment est diminuée de 50 à 75 % par rapport à un bâtiment traditionnel. Quant à la consommation élec-

trique, elle est elle aussi considérablement réduite grâce à l'utilisation de lampes TL ou PL. L'installation d'une chaudière à bois amène le bâtiment à un bilan quasi-

Enfin, le bureau «Atelier du Sud» a également conçu des installations remarquables en ce qui concerne la gestion des eaux usées. Celles-ci se raccordent sur le réseau existant de la ville de Differdange. Les eaux pluviales sont récupérées et stockées dans un réservoir de 30 m3 placé au sous-sol du bâtiment. Elles serviront à l'arrosage des plantes décoratives intérieures et extérieures, pour les machines à laver ou pour alimenter les chasses d'eau sanitaires. Le trop plein d'eau transite quant à lui par un bassin extérieur. Cela permet ainsi de limiter l'incidence des fortes pluies sur les infrastructures chargées de les récolter

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1) Le bois dégage bien sûr du CO2 lors de la combustion, mais il ne faut pas perdre de vue qu'il a consommé cette même quantité de CO2 durant sa vie d'arbre. De même, la quantité de CO2 émise lors de la combustion est identique à celle émise quand le bois pourrit dans la nature.

2) Non seulement le gaz naturel dégage moins de CO2, mais il est aussi plus avantageux en ce qui concerne les émissions de dioxyde de soufre (SO2) et les différents oxydes d'azote (NOx) 3) D'après le dossier réalisé par « Atelier du Sud s.a. » en novembre 2005 et présenté au Fonds du Logement.

4) Il s'agit d'une résidence pour personnes âgées.

5) Le Grand-Duché du Luxembourg s'est engagé dans le processus du protocole de Kyoto, et vise à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 28 % jusqu'en 2012… En 2004, le gouvernement a indiqué dans un communiqué de presse que des économies d'émission au niveau des foyers de 1,4 millions de tonnes pour les années 2005 à 2007 seraient souhaitables, mais cependant insuffisant. «Im Mai» s'inscrit dans cette approche et apporte sa pierre à l'édifice en contribuant avec 17,2 tonnes / an (soit 51,6 tonnes sur les années en question) .

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Le Fonds du Logement et l'urbanisme

L'engagement du Fonds du Logement dans l'urbanisme est remarquable, notamment en termes de développement et de réhabilitation de quartiers urbains. La rénovation de certains vieux quartiers ne sert pas seulement à la sauvegarde du patrimoine culturel, mais également au maintien d'une certaine animation et à la préservation des fonctions économiques.

Le Fonds est également soucieux de favoriser la mixité urbaine et sociale.

Le tissu urbain d'une ville change constamment: de vieux bâtiments sont détruits et remplacés par des constructions modernes, des rues sont réaménagées, la croissance économique et démographique débouchent sur la création de nouveaux espaces d'habitation, etc.

Cependant, cette évolution n'est pas uniforme: certains quartiers sont menacés par leur forte croissance, d'autres le sont par manque d'initiative ou d'incitation à l'expansion.

Aussi, dans le domaine de la rénovation urbaine, il faut tenir compte des facteurs qui sont à la base de la dégradation du milieu urbain: création de quartiers monofonctionnels, vétusté des bâtiments, vieillissement du patrimoine immobilier, circulation automobile, implantation massive du secteur tertiaire, mauvaise intégration des constructions neuves, défiguration des façades, etc.

Face à ces problèmes, le Fonds du Logement poursuit les objectifs suivants:

• participation accrue des autorités communales et de la population

• revitalisation et réanimation des centres urbains

Lorsque le Fonds du Logement entreprend la rénovation de quartiers, la règle d'or est bien évidemment de respecter autant que possible l'environnement de ceux-ci, tout en favorisant l'amélioration de la qualité des logements et du cadre de vie. De telles initiatives, de même que la revalorisation d'anciens sites industriels, l'assainissement d'îlots et la suppression de taudis favorisent la préservation et la mise en valeur d'un héritage architectural et culturel, là où le promoteur privé hésite à s'engager.

• création d'un habitat diversifié pour toutes les classes de la population • amélioration de la qualité des logements et du cadre de vie en général • assainissement d'îlots et suppression des taudis • préservation et mise en valeur de l'héritage architectural et culturel • gestion économe du patrimoine immobilier et utilisation rationnelle du sol et des équipements • respect des structures sociales existantes 26

Une rénovation urbaine prudente se doit donc de prendre en compte aussi bien les intérêts de la conservation des monuments historiques que les nécessités socio-économiques générées par le développement urbain moderne.

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Le Fonds a des atouts importants à faire valoir dans ce domaine: peu d'autres opérateurs ont à la fois une compétence en maîtrise d'ouvrages, en gestion locative et en gestion sociale. Peu sont capables de conduire à la fois des opérations immobilières lourdes et d'assurer en même temps le relogement éventuel des habitants. En faisant jouer ces atouts, le Fonds du Logement aide non seulement les villes et les communes à rééquilibrer l'offre d'habitat social, mais il devient également un ensemblier capable de lancer des initiatives urbanistiques, d'acquérir des terrains, des immeubles, de mener des opérations de rénovation en maîtrise d'ouvrages, de prendre en charge la vente ou la location des bâtiments construits et d'assurer la maîtrise d'ouvrage d'équipements de proximité.

Ainsi, le Fonds du Logement est un acteur principal qui répond au souci de voir les centres villes et les anciens sites industriels remis en valeur, assainis et accessibles à une véritable mixité sociale et urbaine.

Cette notion de mixité urbaine est d'ailleurs, selon Daniel Miltgen, la notion la plus importante lorsque l'on

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parle d'urbanisme. Dans une interview accordée en 2008 au magazine Architecture & Bâtiment(1), il déclarait: «Je me bats tous les jours pour ne pas voir construire des structures monolithiques, que ce soit des cités de travail ou des cités dortoir.

Regardez le Kirchberg: de grands architectes ont crée de beaux bâtiments, mais ceci dans un assemblage de différents quartiers isolés de travail et de logement. […] Je suis convaincu que cette approche n'est pas la bonne. Regardez nos problèmes de transport: tout le monde part d'un quartier dortoir à la même heure vers un quartier de travail. Le reste du temps, la circulation est fluide, le problème du transport est donc avant tout un problème d'urbanisme.

Nous devons modifier nos structures. Il faut faire des quartiers mixtes dans lesquels on puisse vivre, travailler, faire ses courses, sortir, etc.»

Et de rajouter, à propos de la mixité sociale: «Il n'y a pas besoin de regarder loin pour constater que créer des ghettos urbains, même des ghettos BCBG, favorisent surtout le com27

munautarisme et le repli sur soi.

Un quartier où il fait bon vivre est un quartier où se côtoient aussi bien des médecins, des avocats, que des ouvriers et des employés, ainsi que des gens de toutes cultures.»

Le Stadtgrund et le quartier Bonnevoie sont deux exemples parfaits de cette notion de «quartier mixte». Ce sont des quartiers aussi bien populaires que recherchés, où l'on trouve des commerces, des bureaux, des infrastructures socio-économiques, des habitations, et où cohabitent harmonieusement différentes classes sociales.

Le Fonds du Logement propose des logements de bonne qualité à des prix abordables, que ce soit à la location où à la vente. Toutes ces réalisations sont remarquables: innovantes tout en étant respectueuses de la tradition et de l'environnement du bâti, elles entrent en parfaite harmonie avec le tissu urbain existant. De plus, en encourageant la mixité sociale, le Fonds a démontré que le système de ghetto peut être banni, et ce grâce à une collaboration efficace entre des pouvoirs publics expérimentés et des architectes inventifs

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Entretien avec

Roland Kuhn Roland Kuhn est administrateur délégué de l'entreprise de construction Kuhn S.A. Depuis 2007, il est également Président de la Chambre des Métiers, dont les principaux objectifs sont la représentation et la défense de l'artisanat luxembourgeois.

Architecture & Bâtiment: Monsieur Kuhn, pourriez-vous brièvement expliquer à nos lecteurs en quoi consiste le rôle de la Chambre des Métiers?

Roland Kuhn: La Chambre des Métiers est un établissement public créé par la loi du 4 avril 1924 qui défend les intérêts de plus de 5000 entreprises artisanales occupant environ 70 000 salariés. La Chambre des Métiers participe à la procédure législative en élaborant des avis sur les projets de lois et de règlements qui sont d'un intérêt général et qui intéressent directement l'artisanat.

Un deuxième pilier de notre activité concerne la formation initiale, la formation menant au brevet de maîtrise et la formation continue. La Chambre des Métiers gère notamment les contrats d'apprentissage et organise les cours menant au CATP et au brevet de maîtrise. Dans le domaine de la formation continue, nous offrons des formations dans le domaine de la gestion d'entreprise, du développement personnel et de la technologie.

Enfin, nous offrons à nos ressortissants un service d'assistance et de

conseil dans les domaines touchant à la création et à la transmission d'entreprise, la gestion journalière, l'innovation, le transfert de technologies et l'écologie.

A&B: Quelles sont vos priorités en tant que Président?

Roland Kuhn: Ma priorité absolue est la sauvegarde, voire la promotion de la situation compétitive des entreprises artisanales luxembourgeoises. Trop souvent dans la discussion publique, compétitivité rime avec profit pour l'entrepreneur et perte d'acquis sociaux pour les salariés. Or, il ne faut pas oublier que seule une économie hautement compétitive est capable de créer suffisamment de richesses pour alimenter les finances publiques et pour financer un système social aussi performant que le nôtre. La compétitivité de nos entreprises est donc un enjeu économique et social de tout premier ordre.

Pour réussir ce défi, il nous faut agir sur deux plans. L'un concerne le cadre législatif et réglementaire et l'autre a trait à l'entreprise proprement dite.

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En ces temps de crise, il serait opportun de resserrer les rangs et de mettre un maximum d'atouts de notre côté.

La Chambre des Métiers, ensemble avec la Fédération des Artisans, militent pour l'introduction de procédures simplifiées, pour un allègement des charges administratives ainsi que pour la création de nouvelles zones d'activités auxquelles les PME auront également accès.

En ce qui concerne les procédures dans le domaine de la construction, les organisations de l'artisanat entretiennent un dialogue très encourageant avec le Ministre de l'Intérieur et de l'Aménagement du Territoire en vue de réduire les délais d'autorisation. Nous venons également de présenter, sous l'égide de l'UEL, un rapport au Gouvernement sur les mesures de soutien en faveur du secteur de la construction, notamment en débloquant des projets d'infrastructure.

En règle générale, l'artisanat plaide en faveur d'un encadrement légal et administratif qui facilite et encourage l'action économique au lieu de la bloquer par des lourdeurs excessives.

Le deuxième facteur déterminant est l'entreprise même. Il faut bien positionner son entreprise sur le marché, être prêt à innover, à s'adapter aux attentes de la clientèle, à défendre les marchés acquis et à en conquérir de nouveaux, le tout encadré par un droit d'établissement moderne qui ne pénalise pas les entreprises luxembourgeoises face à la concurrence étrangère.

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Dans ce contexte aussi, la Chambre des Métiers s'efforce d'assister les entreprises dans leurs démarches en leur proposant des services et des formations ciblés.

A&B: Le 1er janvier 2009, un statut unique pour tous les salariés du secteur privé doit être introduit. Pourriez-vous nous en toucher quelques mots?

Roland Kuhn: Avec l'introduction du statut unique, le Gouvernement veut supprimer les différences entre le statut des ouvriers et le statut des employés privés dans le domaine du droit du travail et du droit de la sécurité sociale. Bien que l'artisanat n'ait jamais été demandeur pour une telle mesure, nous étions prêts à entamer les discussions au sein de la tripartite à condition que la réforme ne mène pas à des coûts supplémentaires à charge des entreprises et que les intérêts spécifiques des PME intensives en main d'œuvre soient respectés. Le Gouvernement et les syndicats, quant à eux, voulaient tout simplement étendre les avantages des employés aux ouvriers, comme par exemple la continuation du salaire, la majoration des heures supplémentaires, le trimestre de faveur, etc. Au fil de longues négociations, nos positions se sont rapprochées.

Finalement, le Gouvernement nous a garanti la neutralité financière de

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la continuation du salaire et le respect des spécificités des PME. En ce qui concerne les heures supplémentaires, nous avons trouvé une solution qui profite aux salariés sans pour autant coûter plus cher aux entreprises. Au niveau des contrôles et de la lutte contre l'absentéisme abusif, le Gouvernement nous a fait des concessions politiques qui, pour l'instant, ne se retrouvent ni dans le projet de loi, ni dans les statuts de la Caisse Nationale de Santé. Vu que des deniers publics sont en jeu et que les finances publiques ne sont pas au beau fixe, un contrôle rigoureux s'imposerait.

N'oublions pas que la tripartite qui a décidé du statut unique avait vocation à améliorer la compétitivité de l'économie nationale. Nous sommes donc d'avis que le Gouvernement actuel et celui qui sortira des prochaines élections législatives devront concentrer leurs efforts sur l'économie.

A&B: La Chambre des Métiers et les entrepreneurs en général investissent beaucoup dans la formation initiale et continue . Or, une fois formés, nombreux sont ceux qui quittent le privé pour la fonction publique. Quel regard portez-vous sur cela?

Roland Kuhn: C'est un phénomène qui vaut pour l'ensemble de l'artisanat et qui nous préoccupe au plus haut degré. Vous imaginez la frustration d'un chef d'entreprise qui a investi pendant des années dans la formation et la qualification d'un jeune homme ou d'une jeune femme et au moment où cette personne est en passe de devenir productive, celleci quitte l'entreprise pour conduire un bus ou pour occuper une loge dans une école.

Il ne faut pas oublier que c'est aussi la prochaine génération d'entrepreneurs qu'on sort ainsi du circuit productif. Si nous voulons garder une cer29

taine emprise sur la destinée de notre économie, le Gouvernement et les communes ne devraient plus favoriser le repli de la population luxembourgeoise sur le secteur public. L'annonce du Premier Ministre d'abaisser les salaires d'entrée au niveau du secteur public est un premier signal fort dans la bonne direction.

A&B: Le Fonds du Logement fêtera en février ses 30 ans. Quels rapports entretenez-vous avec le Fonds?

Roland Kuhn: La Chambre des Métiers et les entreprises de construction entretiennent d'une manière générale de bonnes relations avec le Fonds du Logement. Le Fonds du Logement est le premier promoteur public actif dans le domaine du logement social et un important client de nos entreprises de construction et de parachèvement.

Toutefois, nous avons des doutes quant au fait que les nouvelles prérogatives que le plan logement arroge au Fonds en ce qui concerne notamment le droit de préemption et le traitement fiscal soient justifiées. Il importe de ne pas désavantager le secteur privé par rapport à la main publique.

Or, par les deux mesures précitées, l'entrepreneur-constructeur aura à l'avenir de grandes difficultés à acquérir des terrains. Soit le terrain est couvert d'un droit de préemption que l'Etat, la commune et le Fonds peuvent exercer à tout moment, soit la vente à l'Etat et aux communes est favorisée par le fait que le propriétaire obtient une exemption fiscale sur la plusvalue réalisée.

L'artisanat est d'avis que les promoteurs publics et privés doivent être traités sur un pied d'égalité en ce qui concerne le droit d'accès au terrain, les avantages fiscaux, le droit d'engager un PAP dans la procédure et les aides consenties en matière de la construction de logements à coût modéré

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La rénovation du Grund

Au début des années 80, le Fonds du Logement entreprend la rénovation du Stadtgrund, ce quartier historique de la Ville de Luxembourg, alors laissé à l'abandon.

A cette époque, nombre de bâtiments se trouvent dans un état précaire. Compte tenu de l'insalubrité de la plupart des habitations du quartier, de nombreux habitants quittent les lieux. D'autres, les plus démunis, n'ont d'autre choix que de rester. Parallèlement à cela, de nou-

veaux habitants viennent s'installer dans le Grund, principalement des familles de travailleurs immigrés portugais ou italiens, recherchant des habitations dont les bas loyers correspondaient à leurs revenus modestes.

Plus les années passent et plus la situation devient intenable pour les habitants. Ceux-ci n'ont pas les moyens financiers d'entretenir leurs habitations. Quant aux propriétaires, ils ne semblent pas disposés à 30

entretenir des bâtiments qui leur rapporte si peu.

La situation est si dramatique que les médias finissent par s'intéresser aux problèmes des habitants du Stadtgrund. Les journalistes mettent l'accent sur le côté tragique de la situation, mais ne manquent pas pour autant de remarquer le charme pittoresque du quartier.

Du coup, un intérêt réel pour les vétustes immeubles du Stadtgrund

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commence à se faire sentir, si bien que les pouvoirs publics et investisseurs privés s'engagent petit à petit sur la voie de la revalorisation du quartier.

Rapidement, le quartier du Grund devient très à la mode. De nombreux acquéreurs, sans doute lassés de vivre dans des lotissements stéréotypés, ont trouvé plus «chic» de s'établir dans un faubourg, à condition cependant que l'ensemble réponde aux critères du haut de gamme contemporain! .../ 31

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/... Tout le monde, habitants et pouvoirs publics, reconnaît qu'une telle évolution comportait le risque d'une déstructuration du quartier.

En effet, plusieurs problèmes majeurs se posent: comment les couches les plus défavorisées de la population parviendraient-elles à s'opposer à la puissance des investisseurs privés? Où trouveraientelles un nouveau logement répondant à leurs critères économiques et financiers? Les habitants auraient-ils encore les moyens de s'offrir une habitation dans le Grund alors que celui-ci allait connaître inévitablement une flambée des prix de loyers?

La situation demeure problématique. Tout le monde se dispute le Stadtgrund. D'un côté, l'Etat, la Ville et les habitants cherchent une méthode d'assainissement cohérente et socialement acceptable; d'autre part, les intérêts privés privilégient des projets à haut rendement.

Le Grund devient «zone d'assainissement» Il faut attendre que la Ville de Luxembourg déclare par un vote unanime, le 24 octobre 1983, que le Grund est désormais considéré comme «zone d'assainissement».

Quelques jours auparavant, le 11 octobre 1983, une convention avec le Ministère de la Famille et du Logement social avait déjà été signée, dans le but de régler l'interaction entre les participations de l'Etat et de la Ville dans le cadre de l'assainissement du quartier.

Cette déclaration prévoit non seulement d' «augmenter la qualité de la vie par l'assainissement progressif des îlots en améliorant la salubrité et l'ha32

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bitabilité des constructions existantes», mais aussi de «créer des logements sur des terrains non construits et transformer en habitations des bâtiments existants initialement destinés à d'autres affectations».

Quant aux pouvoirs publics, ils définissent l'assainissement comme suit: «les travaux à exécuter doivent aller au-delà d'une simple conservation du patrimoine architectural. Ils doi-

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vent valoriser et rénover l'habitat de ce faubourg historique en l'adaptant aux besoins d'une population spécifique. D'un autre côté, il faut se garder d'une modernisation outrancière des maisons qui risquerait de nuire à la population locale en entraînant une augmentation trop considérable de la valeur des logements et, partant, de leurs loyers».

Au vu de cette déclaration, il semblait évident que le Fonds du Loge-

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ment était l'acteur idéal à impliquer dans la réalisation de ces travaux.

Le réaménagement de la «Winnschoul » Le réaménagement complet de l'ancienne «Winnschoul»(1) a été le tout premier projet auquel s'est attaqué le Fonds du Logement dans le quartier du Grund. .../

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/... Il était essentiel d'éviter la disparition de ce bâtiment historique.

C'est pourquoi le Fonds du Logement, plutôt que d'envisager sa démolition, a décidé de procéder à son assainissement en vue de créer des habitations financièrement abordables et de bonne qualité. 14 appartements ont été réalisés entre 1980 et 1984, ainsi que 5 cabines de douches publiques destinées aux habitants du Stadtgrund qui ne jouissaient pas encore de ce confort.

L'action du Fonds du Logement dans le quartier du Grund fut unanimement saluée. A l'époque, le «Luxemburger Wort» écrivit dans ses colonnes que l'on avait «créé un ensemble exemplaire, une carte de visite du Stadtgrund». A l'occasion de l'inauguration du complexe, le «Comité international pour le Sauvetage du Grund» avait également diffusé un communiqué de presse dans lequel il exprimait sa satisfaction à l'égard des initiatives de restauration prises par le Fonds du Logement et par l'Etat, tout en exigeant la construction d'autres logements sociaux.

Les besoins du quartier ont bel et bien changé en profondeur et l'on peut sans conteste parler d'une énorme évolution en moins de trois décennies. A titre d'exemple, les douches publiques de la «Winnschoul», créées en 1984, furent fermées au milieu des années 1990 avant d'être transformé en «Internetstuff».

Une grande part du mérite du travail accompli dans le quartier revient au Fonds du Logement. Ses efforts ont notamment contribué à transformer des immeubles vétustes en logements salubres; efforts qui, depuis, ont été imités.

A l'heure actuelle, le Fonds du Logement totalise près de 80 habitations et 17 surfaces commerciales dans ce quartier où il fait désormais bon vivre

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Après Avant

1) Le bâtiment, construit entre 1807 et 1809, possède une histoire importante. En effet, il servit d'abord de prison (jusqu'en 1869), avant d'être transformé en fabrique de souliers (jusqu'en 1891), puis en maison d'éducation pour garçons. Au cours de la Deuxième Guerre mondiale, le bâtiment a aussi hébergé les bibliothèques des bénédictins de Clervaux et des rédemptoristes d'Echternach. A la fin de la guerre, des prisonniers politiques y furent détenus. Enfin, l'établissement subit divers travaux de transformation en vue de la création de logements de service pour le personnel de la prison.

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Renaissance du Brill à Dudelange Constructions durables et écologie

Au début des années 80, Le Fonds du Logement entreprend la sauvegarde d'un quartier historique de Dudelange, menacé d'une disparition quasi inéluctable.

Un peu d'histoire…

En 1897, Emile Mayrisch, ingénieurmétallurgiste né à Eich en 1862, devient directeur des anciennes forges de Dudelange. Dès 1898, il entreprend les travaux de construction d'une cité destinée à accueillir les ouvriers et employés de l'usine sidérurgique de Dudelange. C'est ainsi que sera créé le quartier «Brill», qui restera presque inchangé pendant près de 80 ans.

dant comme nouveaux terrains à bâtir à des entreprises de construction qui démolissaient les habitations existantes.

C'est bien le sort qu'a failli connaître le Brill en 1978. Celui-ci a été sauvé à la dernière minute grâce à l'entrée en vigueur, en février 1979, d'une nouvelle loi sur le soutien au logement, prévoyant la création du «Fonds pour le logement à coût modéré».

L'idée de base de ces «Aarbechterkolonien»(1) consistait à procurer à ses ouvriers et employés, ainsi que leurs familles, des logements aux loyers extrêmement bas. Ils pourraient en bénéficier jusqu'à leur retraite, pour autant qu'ils ne quittent pas leur employeur.

Un quartier menacé de démolition La prospérité croissante entraîna au fil des ans une amélioration de la position sociale des ouvriers luxembourgeois, si bien que bon nombre de ménages pouvaient désormais envisager d'acquérir un logement en propriété ou de louer un appartement dans les quartiers plus «aisés».

Peu à peu, l'Arbed commençait à aliéner ses cités, soit en les vendant à bas prix aux locataires, soit en les cédant au plus offrant, en les ven36

Le Fonds du Logement s'est très vite rendu compte du charme de ce vieux quartier si beau et si calme. Il a alors chargé le bureau d'architecture luxembourgeois Bauer-Goedert-Schmitz de réaliser une étude sur la modernisation de ce quartier. Jamais il ne fut question de démolir celui-ci, d'autant que la plupart des maisons se trouvaient toujours en bon état. On allait donc procéder à sa restauration.

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porte. Les constructions nouvelles possèdent également des garages.

Quant à la rue centrale V. Tesch, totalement interdite au trafic automobile, elle fut aménagée comme rue «réservée au jeu des enfants».

Afin de garantir à un plus grand nombre de familles un logement confortable dans le Brill, une phase ultérieure de travaux a prévu la construction de trente nouvelles maisons unifamiliales, qui s'intégrèrent sans problème dans ce quartier historique. Ces nouvelles maisons furent réalisées selon une approche novatrice pour l'époque. En effet, le système de construction permet aux habitants de bénéficier d'un logement individuel où peuvent être réalisées leurs idées personnelles. Le gros-œuvre ne comportant pas de parois porteuses intérieures, le propriétaire ou locataire est libre d'opter pour l'agencement qui lui convient le mieux. Ce système permet de créer à la fois des pièces visuellement ouvertes et fermées.

Renaissance du Brill à Dudelange - juin 1979

Le réaménagement du Brill Le nouveau plan d'aménagement du quartier Brill a suivi une conception architecturale qui, pour une fois, ne mettait pas l'accent sur l'exploitation maximale des terrains à bâtir ou la circulation automobile, mais sur l'homme. Le projet du Brill avait pour objectif de préparer le terrain pour la construction de logements subventionnés au Luxembourg, tout en servant de modèle pour l'avenir(2).

L'aménagement de rues résidentielles, telles qu'il en existe depuis longtemps en Hollande, en Suède, au Danemark ou en Suisse, s'est rapidement imposé comme une nécessité. En effet, elles permettent par exemple aux enfants

de jouer dans la rue sans danger, ou encore aux personnes âgées d'être à l'abri des nuisances de la rue tout en participant à la vie urbaine. La rue résidentielle suit le modèle du village traditionnel, où le rythme de vie des habitants n'est pas perturbé par des voitures passant en trombe.

Grâce à différents éléments architecturaux, les rues E. Mayrisch et N. Metz ont permit d'offrir une physionomie moins monotone à l'ensemble du quartier, tout en ramenant à la raison les automobilistes un peu trop pressés. En effet, les rues résidentielles limitent la vitesse à 30 km/h. Aussi, chaque maison dispose de possibilités de parking devant sa 37

Aussi, l'ensemble du quartier est alimenté par un chauffage collectif par cogénération, de loin plus économique et plus écologique que le brûleur à mazout individuel. Chaque maison fut ainsi raccordée moyennant un conduit souterrain au réseau de chauffage à distance alimenté par la centrale de chauffage. Les frais de chauffage par logement sont ainsi beaucoup moins élevés, chaque ménage restant entièrement libre de régler la température en fonction de ses besoins. Tout comme pour l'eau et l'électricité, les frais seront calculés sur la base de la consommation individuelle

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1) Littéralement: «colonies ouvrières».

2) Notons que le Service des Sites et Monuments Nationaux s'est déclaré enthousiasmé à tel point par le projet du Brill qu'il a accepté de présenter la Renaissance du Brill sur le plan international dans le cadre de la campagne Renaissance de la Cité lancée par le Conseil de l'Europe.

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Lotissement écologique à Walferdange

C'est ainsi qu'à Walferdange, le Fonds du Logement a pensé à la réalisation d'un lotissement écologique constitué de maisons en bande, destinées à accueillir une nouvelle population, favorisant ainsi la mixité sociale. Il s'agit là d'un projet de grande envergure pensé par l'architecte Claude Schmitz, qui s'est déroulé de 1989 à 1991, et qui compte au total 11.500 m3 de volume bâti.

Construction écologique :

A la fin des années 80, le Fonds du Logement souhaite plus que jamais contribuer à l'amélioration des conditions de vie de la population ainsi qu' à l'identification de chaque habitant avec son quartier, critères essentiels pour un habitat et un urbanisme durable. Chaque ville et chaque village doivent dès lors être développés comme un espace de vie hautement qualitatif. Mais pour cela, il faut pouvoir disposer de nouvelles formes d'habitat.

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Lors de la construction, il était important de considérer et d'utiliser le climat, l'orientation, la structure du terrain et la végétation. Les maisons devaient d'une part permettre une protection contre le froid, la pluie, la chaleur et le soleil, et d'autre part, utiliser avantageusement les influences climatiques. Ce faisant, on a abouti à la réalisation d'un endroit d'une haute qualité de vie, dans lequel l'habitant se sent en harmonie avec son environnement.

La conception des alentours et le passage aux espaces verts caractérisent l'image d'une cité. Il a donc été essentiel de planifier ceux-ci avec soin et de les élaborer suivant un concept urbain.

Les maisons de la cité écologique de Walferdange sont orientées plein sud et utilisent l'énergie solaire de façon passive. Parmi les critères de qualité essentiels de ce lotissement, les exigences minimales suivantes

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devaient être respectées: construction économe en énergie, intégration urbaine dans l'environnement existant, conception de l'utilisation privée et publique de l'espace extérieur, mais aussi lumière naturelle dans les cages d'escalier et les couloirs, etc.

A une époque où les questions d'écologie étaient nettement moins médiatisées qu'aujourd'hui et où des notions comme celles de «développement durable» ou d' «empreinte écologique» étaient étrangères à beaucoup, le Fonds du Logement faisait donc figure de précurseur

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Aal Esch un projet urbanistique particulièrement ambitieux.

Tout commence en 1960, lorsque la municipalité invite les architectes locaux à une table-ronde concernant le vieil Esch. Etant donné l'état extrêmement précaire de certains quartiers de la ville, une réaction urgente et efficace s'imposait. A la suite de cette entrevue, un projet collectif a été proposé mais celui-ci est resté sans suite.

L'entreprise de rénovation et de mise en valeur de l'ancien centre ville d'Esch-sur-Alzette, commencée dans les années 80, compte parmi les opérations urbanistiques les plus ambitieuses réalisées au Grand-Duché à l'époque. La difficulté essentielle de la

D'autres projets de rénovation du centre-ville furent élaborés, notamment ceux du service du plan de la ville, en 1966. Toutefois, leur caractère résolument moderniste et leur inadéquation avec le profil culturel de la région amenèrent à un refus catégorique. Au fil des années, les projets se succédèrent. A divers moments, on a proposé de faire «table rase» du passé en détruisant les habitations existantes, de faire construire une cité ultramoderne, ou encore d'ériger des tours! Bref, la situation demeurait dans une impasse étant donné que les projets envisagés niaient indiscutablement l'identité culturelle du quartier, ce que l'on voulait à tout prix éviter.

rénovation du vieil Esch, qui s'est déroulée en plusieurs phases successives, résidait dans le fait de concilier la restauration de maisons anciennes avec la réalisation de constructions nouvelles, sans dénaturer la ville*.

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Un débouché concret… enfin !

En 1986, un projet trouve enfin un débouché concret, répondant à l'impulsion du Fonds du Logement. Le bureau d'architecture Herr & Huybrecht

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et le bureau Steil se virent confier la responsabilité du projet.

L'enjeu était ici de créer des logements subventionnés de qualité, tout en tenant compte des contraintes économiques, d'une part, et du contexte urbain existant, d'autre part. Ce défi fut relevé avec brio: la rénovation du centre d'Esch fut réalisée en parfaite harmonie avec le tissu urbain existant. C'est ce qui fait l'élégance des réalisations: elles s'intègrent avec naturel dans l'environnement préexistant.

Prenons par exemple les immeubles de la place Boltgen. Ici, la réflexion architecturale s'est attachée au respect d'une certaine échelle de proportions et d'une conjugaison de façades conciliant à la fois unité et diversité. .../ 41

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/... Visuellement, l'ensemble n'est ni insipide, ni extravaguant. L'environnement est aisément lisible, s'inscrivant dans un contexte sans ruptures.

Aussi, compte tenu des conditions du Fonds du Logement, une attention toute particulière a été portée à la solidité, à la durabilité et au confort des habitations. L'élément de base de la conception fut l'îlot urbain. Il a été possible, dans cette optique, de mettre l'accent sur le coin visible entre l'Hôtel de ville et la Caisse d'épargne. En outre, un passage couvert traversant l'îlot permet une continuité des places publiques selon une orientation diagonale.

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Un projet réalisé en plusieurs phases Parmi les différentes étapes qu'a traversé la réalisation du projet Aal Esch, la quatrième phase mérite que l'on s'y attarde plus longuement. Le projet fut conçu par Claude Schmitz, en collaboration avec Arlette Schneiders. L'ensemble bâti, dont la construction fut entamée vers le milieu des années 80, présente une structure en forme de U. Les angles s'articulent à deux tours permettant l'accès aux appartements. Un espace intérieur, sorte de jardin semipublic, représente une précieuse aire de détente au centre ville.

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D'une part, nous avons la rue du Commerce, avec ses rez-de-chaussée commerciaux et ses étages résidentiels. L'intégration du nouvel ensemble aux bâtiments existants y a été assurée par une superposition de deux pans de façade. D'autre part, nous trouvons la rue Saint-Vincent, avec son caractère plus proprement résidentiel(1). Toutes deux sont réservées aux piétons. Quant à l'avenue de la Gare, elle aussi commerciale et résidentielle, elle reste ouverte à la circulation automobile.

De grandes toitures-terrasses y ont été aménagées, laissant pénétrer la lumière naturelle dans la cour intérieure.

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La cinquième phase de la rénovation du vieil Esch, datant de 1990, mérite elle aussi que l'on s'y attarde un moment. Elle concerne le quartier situé derrière l'Hôtel de Ville. Il fallait, ici aussi, veiller à l'harmonisation avec le tissu urbain préexistant, mais également à la continuité avec les autres projets de restauration. Le Fonds du Logement a proposé de faire construire sur le site une entité de 16 logements à l'usage des personnes à mobilité réduite, d'une part, et une vingtaine d'habitations de dimensions diverses, d'autre part.

Les rez-de-chaussée de ces immeubles abritent essentiellement des magasins et des bureaux, tandis .../

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/... qu'un parking souterrain fut aménagé sous l'ensemble.

Un nouveau bâtiment, rue de l'Ecole En 1991, le Fonds du Logement confie au bureau Mulhern & Steil la réalisation d'une maison dans une rue du vieil Esch, la rue de l'Ecole. Le bâtiment est venu s'intégrer entre deux constructions voisines très anciennes. Plutôt que d'envisager la destruction de ces deux vielles maisons, les architectes ont tout fait pour les intégrer à leur projet, celui-ci étant inspiré par les caractéristiques propres à ce vieux quartier. Ce projet de maison se situe dans une perspective de reconstruction d'une rue traditionnelle, dont la précarité devenait menaçante. Il a donc fallu composer avec la ville, construire un bâtiment qui soit en harmonie avec le quartier et qui s'intègre dans la tradition. Les architectes ont su fait preuve d'humilité, en privilégiant l'élégance et la discrétion au modernisme outrancier.

Une formidable réussite !

L'assainissement du quartier du vieil Esch, commencé en 1986, peut être considéré comme une formidable réussite. En effet, le centre ainsi remis à neuf a attiré de nouveaux habitants sans pour autant faire fuir les anciens… Désormais, grâce à l'entreprise de rénovation du Fonds du Logement, de nouvelles constructions côtoient les anciennes dans une parfaite harmonie. On peut parler de véritable renaissance pour ce quartier jadis menacé de déclin

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* Le texte ci-dessous est réalisé d’après le «Dossier Aal Esch», Architecture & Bâtiment, 1995.

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Sauerwiss Dans les années 90, un quartier urbain résidentiel de 415 logements voit le jour à Luxembourg-Gasperich.

Avec ce projet de grande ampleur, le Fonds du Logement s'est illustré tant par la perfection de l'aménagement urbain que par la diversité des types de logement créés.

La conception urbanistique du quartier Sauerwiss fut confiée à l'urbaniste munichoise Christine Scheiblauer.

Répondant à sa vocation de créer des logements accessibles à un maximum de personnes et dans les meilleures conditions possibles, il était essentiel pour le Fonds du Logement d'optimiser la moindre parcelle de terrain disponible. C'est pourquoi le Fonds privilégia la réalisation de maisons in-

dividuelles sur de petites parcelles, bien situées et directement reliées à la ville, dans un quartier avec des commerces, une école, une crèche, etc.

Aussi, toujours dans cette idée d'utiliser rationnellement la place disponible, des maisons mitoyennes furent construites, ainsi que des maisons bi-,

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tri- et quadrifamiliales avec entrées distinctes, cages d'escaliers séparées et jardins privatifs.

Le nouveau quartier Sauerwiss fut véritablement intégré au tissu urbain existant à Gasperich. Pour ce faire, des concours d'architecture et .../

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d'urbanisme furent réalisés en phase préliminaire du projet, ainsi que des enquêtes de quartier. Celles-ci visaient à déterminer comment les gens souhaitaient vivre, habiter et communiquer ensemble dans ce nouveau quartier qui allait être construit. Les informations recueillies

furent déterminantes dans la planification du projet.

Un nouveau quartier au cœur même de la capitale

s'étalèrent sur 5 ans. Ces travaux furent répartis en 5 lots et un bureau d'architectes fut désigné pour chaque lot. Chacun devait planifier 50 à 90 logements et faire procéder à leur construction.

Les travaux de construction du nouveau quartier commencèrent en 1992 et

L'ensemble du projet dispose d'une situation géographique extrêmement

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favorable, s'inscrivant au cœur même de la capitale. En effet, le quartier fut construit à proximité du centre urbain de Luxembourg-Ville et de ses artères commerciales et administratives. Sauerwiss ne se situe donc qu'à quelques minutes de la gare centrale, du centre-ville et

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des grands axes routiers. Les habitants du quartier peuvent également profiter du service des autobus de la Ville de Luxembourg.

Les différents types de logements (appartements, maisons uni-, bi-, triou quadrifamiliales), à la fois confor-

tables et fonctionnels, s'inscrivent dans un environnement privilégié et convivial: espaces verts(1), rues bordées d'arbres, zones piétonnes, espaces de parkings, espaces de jeux et de loisirs, commerces, école, crèche, etc. Le Fonds du Logement a donc misé sur la qualité de vie avant tout ! .../

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/... Afin de faciliter la mixité urbaine et sociale, le Fonds souhaitait un mélange de tous les types de logements sur l'ensemble du projet. Ce mélange est très réussi même s'il ne fut pas facile à réaliser pour les architectes, lesquels durent retravailler leurs plans à maintes reprises afin d'apporter l'harmonie souhaitée à tous les volumes et à toutes les façades.

Le Fonds du Logement innove...

En termes d'économies d'énergie, le Fonds du Logement s'est montré innovant: les lotissements du quartier Sauerwiss ont été équipés d'une centrale de cogénération de chaleur avec un moteur à gaz. Ce système produit donc de la chaleur et de l'énergie à partir de la combustion de gaz naturel et la quantité de CO2 rejetée est considérablement réduite.

De même, les maisons unifamiliales 50

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disposent de chaudières dont les émissions nocives sont réduites au maximum. Quant au système d'alimentation en eau, il est lui aussi innovant puisqu'à côté du système traditionnel d'alimentation en eau potable, un système de récupération des eaux pluviales fut installé.

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Au fil des années, le quartier Sauerwiss a évolué mais n'a pas pris une ride ! La végétation a véritablement imprégné l'espace des voies publiques et le quartier est devenu un espace urbain d'une belle cohérence. Le Fonds du Logement a su prouver que dans le domaine de la

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planification et de l'utilisation de l'espace, optimisation peut rimer avec convivialité

.

1) Le quartier Sauerwiss est comme «protégé» par un rideau de verdure constitué notamment par le parc anglais.

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“Eecher Schmelz” un projet urbanistique exceptionnel sur un site historique.

Dans les années 90, un quartier urbain résidentiel de 415 logements voit le jour à Luxembourg - Gasperich. Avec ce projet de grande ampleur, le Fonds du Logement s'est illustré tant par la perfection de l'aménagement urbain que par la diversité des types de logement créés. La conception urbanistique du quartier Sauerwiss fut confiée à l'urbaniste munichoise Christine Scheiblauer.

Un peu d'histoire…

«Eecher Schmelz» est l'exemple type d'un projet urbanistique de grande envergure (220 logements!) mené à bien par le Fonds du Logement au début des années 2000, et dont le nom témoigne aujourd'hui encore d'une histoire dont les origines remontent à 1845.

C'est en effet à cette époque qu'Auguste Metz demanda la permission de faire construire un haut fourneau sur le site, à Eich-Mülenbach. Quelques années plus tard, deux autres fourneaux furent ajoutés. A eux trois, ces hauts fourneaux pouvaient produire 16 tonnes de fer brut par journée, performance considérable pour l'époque!

Ce site, d'une superficie totale de 4,4

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hectares, était donc à l'époque un des premiers centres de la métallurgie industrielle au Luxembourg.

Sous le règne des Prussiens, le projet d'une nouvelle ligne de chemin de fer passant par «Millebach-Rollingergrund» fut révisé en faveur d'un itinéraire différent. Moyen de transport indispensable pour l'usine

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métallurgique, la «Société des Forges d'Eich» fut obligée d'ériger une nouvelle forge à proximité de l'itinéraire de la nouvelle ligne.

Peu à peu, l'usine d'Eich fut délaissée au profit de la nouvelle forge à Dommeldange. A partir de 1874, son activité se limita à la fabrication de produits

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issus de la fonderie et au parachèvement de ces produits. La fonderie à Eich cessa son activité au milieu des années 1960. A partir de 1966, on commença les travaux de démontage. Dix années plus tard, l'usine de parachèvement fut également démontée. Ainsi se termina, comme l'écrivit à l'époque le Luxemburger Wort, «non seule-

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ment un long épisode d'histoire locale, mais aussi un chapitre de l'histoire nationale»(1). De nos jours, une seule bâtisse témoigne encore de l'époque glorieuse de ce site: un grand hall, situé au nord du terrain.

Le Fonds du Logement a donc œuvré ici à la revalorisation d'un ancien site .../

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/... industriel possédant une forte identité historique. En accord avec l'histoire du site, les architectes qui ont travaillé sur le projet de réaménagement urbain ont développé un concept respectant aussi bien les ressources naturelles du terrain que le paysage et le caractère rural d'Eich. La proximité immédiate du centre de la ville de Luxembourg, des forêts périphériques, la présence d'une végétation extraordinaire et l'excellent accès au réseau routier ont fait du site de l'ancienne fonderie un lieu privilégié pour l'élaboration de ce projet à caractère résidentiel.

Caractéristiques du projet urbanistique: Le projet se subdivise en quatre lots (A,B,C et D). L'implantation des bâtiments a été influencée par le respect et l'intégration dans le projet des éléments caractéristiques du site : la végétation abondante, la forte pente au nord du terrain, l'ancienne bâtisse, la petite ruelle en pavé longeant le parc, ainsi que les rues périphériques de Mühlenbach et Emile Metz.

Une attention particulière a été portée à l'ouverture du quartier sur les vastes espaces verts qui entourent le site sur les trois côtés. Des liaisons piétonnes attachent les logements à

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ces espaces adjacents. Les espaces non construits des parcelles privatives ont été plantés et aménagés en jardins d'agrément. Une place publique entre les îlots B et C, profitant pleinement de l'ensoleillement pendant toute la journée, présente un espace ouvert au sein du quartier. De nombreuses aires de jeux et de repos ont également été aménagées à l'intérieur des espaces verts répandus sur ce site.

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Le quartier est isolé de la rue de Mühlenbach grâce à une allée d'arbres. Du côté est, la Ville de Luxembourg a réalisé un nouveau complexe scolaire. A l'ouest, le grand parc forme un point d'attrait important. L'accès à ce quartier se fait aux deux extrémités de construction du lot A. Une bande d'attente aménagée au milieu de la rue de Mühlenbach contribue à assurer a fluidité de la circulation. Les accès aux parkings souterrains(2) sont situés de

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façon à éviter la circulation inutile dans les rues à l'intérieur du nouveau quartier. Celles-ci sont réservées aux riverains et aux services publics.

Les différents lots, en quelques mots…

Le lot A (64 appartements, 1119 m2 de commerces et de bureaux, 75 parkings) borde la rue de Mühlenbach. .../

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/... Cet îlot joue le rôle d'élément de liaison entre le bâti existant et le nouveau quartier. L'immeuble fut volontairement conçu en maisons individuelles, accentuées par leurs différentes

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couleurs. Il s'intègre parfaitement dans la typologie du tissu urbain existant.

Le lot B (32 appartements, 42 parkings) est volontairement divisé en

deux ailes séparées. L'implantation du lot permet de préserver les vues vers le grand parc. La place publique entre les lots B et C vient agrémenter l'espace à l'est.

Le lot C (86 appartements, 90 parkings) se présente sous la forme d'un U allongé. Il dispose d'un magnifique espace-jardin central ouvert du côté ouest et relié au côté est par un passage couvert. Cet espace dispose également d'une aire de jeux, d'espaces de repos et de plantations.

Le lot D (49 appartements, 49 parkings) est divisé en 6 bâtiments. A l'exception de A et B, chaque bâtiment dispose d'une entrée individuelle pour accéder aux logements.

Ceux-ci sont situés du côté des rues Charlotte Engels et Eecherschmelz, rue intérieures du quartier

.

1) Luxemburger Wort, 24 décembre 1976.

2) Tous les lots sont dotés de parkings souterrains qui, pour des raisons de sécurité, ne communiquent pas avec les cages d'escaliers.

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Le Fonds du Logement et la Ville de Dudelange entreprennent

la réaffectation de la friche industrielle du Laminoir (1) La ville de Dudelange, quatrième plus grande ville du Luxembourg, aspire à une croissance durable.

Elle entend tirer profit de son grand potentiel de développement et de ses nouvelles réserves foncières.

C'est pourquoi la ville de Dudelange, en partenariat avec le Fonds du Logement, s'est fixé pour objectif la conversion rapide des anciennes friches industrielles du Sud de la ville.

Situé au Sud du centre-ville, le site du Laminoir accueillait dès 1881 des installations sidérurgiques. L'essor industriel entraînait une croissance constante de la population. La création d'Aluminium Lux en 1948 et la construction ultérieure d'un laminoir avaient pour conséquence une expansion croissante du site, qui marquera l'apparence de la ville.

Depuis sa fermeture en 2005, le site du Laminoir a fait l'objet d'un plan de revalorisation. Le Fonds du Logement et la ville de Dudelange ont réfléchi à un projet de quartier mixte qui, après assainissement du site, pourra accueillir logements, espaces de loisirs, école, crèche et commerces.

Début 2006, un concours international d'urbanisme pour l'aménagement et le développement du centre-ville de Dudelange a été organisé. L'objectif de ce concours est de développer une solution globale d'aménagement

devant aboutir à une réaffectation de la friche industrielle du Laminoir. L'enjeu est notamment de relier les deux anciens quartiers ouvriers Schmelz et Italie. En effet, ceux-ci sont séparés par le site du Laminoir et les infrastructures de transport. La création d'un nouveau quartier sur la friche ainsi que la structuration du terrain au moyen d'un réseau varié d'espaces libres devrait permettre l'interconnexion des deux quartiers existants entre eux et avec le nouveau quartier Laminoir.

Pour mener à bien ce projet, une première étape prévoit l'élaboration de «propositions de solutions» en matière d'aménagement du paysage et de l'espace urbain. Ces propositions sont axées sur les aspects

topographiques et sur ceux liés à l'aménagement des espaces libres.

Une deuxième étape envisage également de remettre en question et d'évaluer les études en cours tant en matière de transports qu'aux niveaux urbanistique, écologique et architectural, et de les intégrer dans une approche globale.

Comme de nombreux projets du Fonds du Logement, ce projet réaménagement du site du Laminoir entend privilégier les notions de mixité urbaine et de développement durable. L'essentiel pour le Fonds est de faire de ce nouveau quartier un endroit aussi bien pour habiter que pour travailler, se divertir, ou faire ses courses. Un endroit où il fera bon vivre…

.

1) Le projet, réalisé par le Fonds du Logement en partenariat avec la Ville de Dudelange, porte le nom de LDD, «Laminoir de Dudelange».

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Vers le début des années 2000, la Commune de Strassen dévoile ses intentions de reconvertir l’ancien site Sotraroute, dont elle a racheté les terrains qui s'étendent depuis la route d'Arlon jusqu’à la rue des Romains.

Le projet des logements sociaux faisant partie de l’aménagement a été conçu par l’Archibureau Pawlowski.

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Entretien avec

M. Jacek Pawlowski de l’Archibureau Pawlowski

M. Pawlowski, comment avez-vous été amené à travailler pour le Fonds du Logement?

En 2000, la commune de Strassen a lancé un concours afin de construire les aménagements publics: centre médical, foyer de jour pour personnes âgées et des logements sociaux destinés à la location. Le concours couvrait encore l'ensemble de l'intérieur de l'îlot pour une proposition des logements sur 1.3 ha. J'ai participé à ce concours et j'ai terminé troisième.

Toutefois, le lauréat (Christian Bauer architectes) - en accord avec la Commune et Le Fonds du Logement - a accepté d'éclater les missions d'architecture pour les différents bâtiments (le projet a été conçu par M. Pawlowski, la mission d'ingénieur en génie technique fut assurée par le bureau Betic S.A. de Garnich, celle d'ingénieur statique par Schroeder et Associés de Luxembourg et celle de 58

bureau de contrôle par Luxcontrol Asbl de Esch-sur-Alzette. Quant à la coordination de sécurité et de santé, elle est effectuée par la société HBH S.A. de Luxembourg - Ndlr).

Quelles étaient les principales contraintes pour mener à bien ce projet?

La principale contrainte venait du PAP, qui prévoyait une forme de parallélogramme sans espace extérieur appartenant à notre bâtiment. Il fallait, d'autre part, prendre en compte les exigences du règlement communal qui impose un nombre minimal d'emplacements de parking dans l'immeuble. Nous avons prévu l'accès aux garages par le parking public situé à l'arrière et pour éviter de devoir réaliser un niveau complet de parking, il a été choisi d'installer des parkings mécaniques à plates-formes

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amovibles, ce qui a permis un gain spatial et financier considérable.

Enfin, l'implantation particulière de cet immeuble, posté à l'entrée de cet îlot, nécessitait une expression forte afin de signaler l'accès au site.

L'architecture du bâtiment n'est pas une architecture «classique»...

J'espère bien! J'ai voulu proposer quelque chose de différent, d'atypique d'un point de vue architectural pour des logements sociaux. Le volume disponible permettait beaucoup de choses. Aux deux premiers niveaux, nous avons construit des appartements standards, mais la réelle originalité du bâtiment réside dans la construction de duplex au troisième et quatrième niveau: les deux étages de ces duplex sont reliés par des cubes en verre abritant les cages d'escaliers.

L'autre originalité de ces logements,

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par rapport aux immeubles sociaux standards, c'est la présence des balcons entre le séjour et la cuisine. Puisqu'il n'y a pas de terrain vert appartenant à la propriété, cela permet aux locataires de profiter de ces espaces comme zones de récréation, pour manger en famille ou s'installer au soleil. Quant aux duplex, ils disposent d'une grande terrasse avec pergola, orientée plein sud. Cela confère aux appartement des qualités propres à celles d'une maison familiale.

Un dernier mot pour conclure ?

Sur cette réalisation, je suis très satisfait d'avoir pu suivre ma première idée jusqu'au bout. Je suis content d'avoir pu proposer quelque chose de différent, de novateur pour la typologie de logements sociaux, sans que cela ne coûte plus cher au final. C'était une sorte de challenge: 59

construire un bâtiment plus recherché, offrant des qualités spatiales et esthétiques supérieures sans toutefois dépasser le budget. Sans l'ouverture d'esprit du maître de l'ouvrage, qui a pleinement accepté de jouer le jeu, cela n'aurait pas été possible.

Souhaitons que cette démarche puisse connaître d'autres lendemains et puisse contribuer à revaloriser l'image du logement social

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Résidence “Im Mai” à Niedercorn(1)

Réalisé en collaboration avec la ville de Differdange, le Fonds de Logement a inauguré en 2007 la résidence pour personnes âgées «Im Mai», à Niedercorn. Situé entre la rue de Longwy et le chemin d'accès à l'hôpital, à proximité des logements aménagés dans les maisons Grethen, l'immeuble comprend: • 3 niveaux réservés au Fonds du Logement, soit le sous-sol abritant 17 parkings et des caves, et les premier et second étages, où se répartissent 16 appartements réservés à la location.

• 1 niveau pour la ville de Differdange, soit le rez-de-chaussée, aménagé en 1 salle polyvalente avec cuisines et sanitaires, et 1 centre d'éducation

précoce composé de deux salles, un préau et une cour de récréation.

Sur les 16 appartements, 15 sont adaptés aux besoins des personnes âgées valides. Ils sont identiques et disposent d'un living, d'une cuisine, d'une salle de bain avec WC, d'une chambre à coucher et d'une pièce supplémentaire pouvant servir de chambre d'appoint ou de bureau. Le dernier appartement pourrait servir de logement de fonction.

Le projet s'inscrit dans le respect des concepts de développement durable, mettant en œuvre l'harmonisation avec l'environnement immédiat, le choix intégré des procédés et des produits de constructions (ossature en bois pour les niveaux supérieurs), la gestion de l'éco60

nomie d'énergie (isolation thermique performante), la gestion des eaux usées, le confort hygrothermique(2) et acoustique, l'éclairement naturel et la qualité de l'air (ventilation avec rafraîchissement d'air).

Quant au chantier, il a été réalisé en tenant compte d'une réduction maximale de nuisances diverses (rapidité de construction grâce à la préfabrication, gestion des déchets d'activités, etc.).

En terme de concepts énergétiques, l'immeuble prévoit une protection contre la surchauffe due au rayonnement solaire, la récupération des eaux de pluie, l'installation d'un puits canadien, la récupération de chaleur de ventilation double flux, la production

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d'eau chaude sanitaire par panneaux solaires, l'installation d'une chaudière à pellets. La consommation énergétique a été prévue en dessous de 36Kwh/m2/an, grâce à une isolation thermique particulièrement renforcée et adaptée.

Le coût du projet s'est élevé à quelques 4.150.000 euros H.T., dont quelque 30 % pour la partie technique. Le surcroît engendré par la mise en œuvre des techniques spéciales est de l'ordre de 6 % par rapport à une construction traditionnelle, ce qui est peu compte tenu des économies d'énergie qui seront réalisées à l'usage.

La conception du projet a été assurée par le bureau d'architectes «Atelier du Sud» de Pétange, la mission d'ingénieur en génie technique par le bureau SGI Ingénierie Luxembourg de Junglinster et celle de l'ingénieur en génie civil par le bureau Schroeder & Associés de Luxembourg. La société H.B.H S.A. de Howald a réalisé la coordination de sécurité et de santé sur chantier et le bureau Socotec de Luxembourg a été chargé du contrôle technique. A souligner également la participation du bureau Luxcontrol d'Eschsur-Alzette en tant que concepteur énergétique du projet

.

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1) Pour plus d'informations sur ce projet, consulter l'article sur le fonds et l'écologie ainsi que l'interview de Monsieur R. Vercruysse dans ce même numéro.

2) Celui-ci est favorisé par les qualités naturelles du bois, qui a une capacité à absorber et à restituer de la vapeur d'eau en fonction de l'humidité ambiante.

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Diplômé de La Cambre, à Bruxelles, M. Vercruysse est un des co-fondateurs, en 1998, du bureau d’architecture «Atelier du Sud» à Pétange.

Le bureau est actif dans les communes environnantes et travaille avec un panel de clientèle diversifié. A deux occasions, l’«Atelier du Sud» s’est vu confié par le Fonds du Logement la réalisation d’importants chantiers à Niederkorn, dans la commune de Differdange.

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Entretien avec

M. Raphaël Vercruysse du bureau d'architecture «Atelier du Sud» Monsieur Vercruysse, vous avez travaillé à deux reprises pour le Fonds du Logement. Pourriez-vous nous parler de ces expériences?

Le premier projet qui nous a été confié par le Fonds du Logement consistait à rénover d'anciennes maisons de la rue de Longwy pour en faire des logements locatifs. Ce fut un travail de longue haleine, ces bâtiments étant pour l'un une maison de maître pour d'autres de simples granges ou de très petites maisons ouvrières. Il fallait tout mettre sur un même niveau correspondant aux standards locatifs du Fonds du Logement. Nous estimons cette opération réussie car nous avons pu préserver l'unité architecturale de l'ensemble, apporter une certaine densité tout en conservant des espaces privatifs avec un petit jardin.

Qu'en est-il du second projet ?

Il s'agit du projet «Im Mai», dont les travaux ont commencé en septembre 2006. Nous avons réalisé la construction de 16 logements pour personnes âgées ainsi que d'une salle polyvalente et deux unités d'éducation précoce. Le Fonds du Logement avait pour ce projet un programme net et des exigences de qualité très claires; le bâtiment devait être une de leurs premières constructions basse consommation d'énergie et apporter une réelle valeur ajoutée en termes environnementaux. Il devait être bien étudié car il s'agissait d'une réalisation très 62

différente de ce à quoi nous sommes généralement confrontés, nous ne pouvions donc pas prolonger des habitudes, ce qui est toujours très stimulant.

Bref, la collaboration étroite avec SGI et le service technique du maître d'ouvrage a rendu la conception et la réalisation du projet motivante avec à la clef une qualité architecturale qui nous convenait.

Le Fonds du Logement accorde beaucoup d'importance à l'aspect écologique dans la réalisation des bâtiments. Comment avez-vous intégré cet aspect dans le projet «Im Mai»?

Nous avons eu un réel souci de nous rapprocher au maximum des concepts du développement durable.

L'accent a été mis sur les économies d'énergie, mais également sur le fait que nous voulions limiter au maximum l'impact environnemental sur tout le cycle de vie du bâtiment. Cela induit une réflexion large sur la mise en forme architecturale, le choix des matériaux, les choix techniques et les moyens de mise en œuvre.

Concrètement, qu'avez-vous proposé?

Nous pouvions prendre comme référence les autres expériences réussies desquelles nous avons retenu la qualité du système «PassivHaus» et l'approche plus globale des systèmes «HQE» et «BEEAM». En simplifiant, la logique PassivHaus permet de garantir

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Le Fonds du Logement fait la promotion d'une architecture contemporaine s'intégrant parfaitement dans l'existant. Fort de ce constat, le bâtiment que nous avons réalisé montre avec quels matériaux il est construit tout en s'inscrivant parfaitement dans la continuité du tissu urbain. Il assure une prolongation de bâti entre l'hôpital et le centre de Niederkorn. Dans le gabarit des constructions avoisinantes, il apparaît compact ce qui est une conséquence directe du facteur de forme limitant les déperditions thermiques.

une performance énergétique sans tenir compte des matériaux avec lesquels on y arrive. Le système HQE propose une vision globale mais ne donne pas de résultats normalisés. Une approche s'appuyant sur ces deux «méthodes», nous a permis de garantir une faible consommation énergétique tout en mettant en œuvre des matériaux et techniques ayant un impact environnemental réduit.

tion des besoins de chauffage. Cela n'enlève évidemment rien à la nécessité d'isoler correctement.

En troisième lieu, nous avons retenu un système de chauffage au bois, pour favoriser le cycle de CO2 court et passer de 30 To/an à une quantité minimale.

Tout d'abord le bâtiment est bien isolé et équipé d'une ventilation avec échangeur pour répondre au niveau «Basse Energie».

Enfin, nous avons aussi mis en place un système de récupération et de stockage des eaux de pluies, des mesures ont été prises au niveau de l'éclairage et de l'électroménager afin de limiter la consommation électrique.

En second lieu, le bâtiment est construit essentiellement en bois, ce qui, aux termes du protocole de Kyoto , permet le stockage de l'équivalent de 1600 To de CO2.

L'ensemble de ces dispositions a permis la construction d'un bâtiment dont l'impact environnemental est fortement réduit par rapport à une construction traditionnelle.

Pour vous donner un ordre de grandeur, les émissions annuelles de CO2 dues au système de chauffage s'élèvent, pour un bâtiment standard de ce gabarit, à plus de 30 To/an. Les 1600 To correspondent dès lors à environ 53 ans d'émissions de CO2.

Comment avez-vous géré la difficulté de devoir réaliser une construction moderne en l'intégrant dans un espace urbain plus ancien, tout en rendant l'ensemble homogène?

Les techniques de construction peuvent donc avoir un impact plus grand et plus immédiat que la simple réduc-

Cela dit, la question de l'intégration n'est pas qu'architecturale, le choix du programme et la relation qu'il tisse avec l'environnement sont aussi importants que la mise en forme architecturale. Ces choix organisent une vie sociale positive autour du projet et notre rôle a été d'accentuer ces aspects dans la conception des espaces, en vue de favoriser la mixité sociale et la convivialité ce qui, pour des personnes âgées, est essentiel. Dans cet état d'esprit rassembler une salle d'activités de quartier, une éducation précoce et une résidence de personnes âgées dans un projet a été naturellement très positif. Cette réussite est plus liée aux synergies entre le maître d'ouvrage et la ville de Differdange qu'à l'architecte

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(1) En hiver, l'air de ventilation transite par une conduite enterrée.

Au cours de son voyage, l'air va se réchauffer et permettre ainsi une économie de chauffage («puits canadien»). En été, le même dispositif permet de rafraîchir l'air (on parle de «puits provençal»).

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Nonnewisen

Un projet urbanistique particulièrement ambitieux.

Esch-sur-Alzette, deuxième ville du Grand-Duché, travaille depuis un certain temps à la redéfinition de son avenir économique et urbain. Le développement du site universitaire, le patrimoine industriel et culturel et la proximité d'un espace naturel très typique - les Terres Rouges - créent un climat susceptible d'attirer de nouveaux habitants. Pour répondre à cette évolution et à la demande de logements modernes, Esch-sur-Alzette a décidé le développement du nouveau quartier Nonnewisen.

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Le lieu-dit «Nonnewisen» se situe à la périphérie nord de la ville d'Esch-surAlzette. Par le passé, cet endroit était destiné au jardinage ou à la farniente: pendant des décennies, les citoyens ont profité de cet immense espace vert pour y cultiver leurs légumes et pour s'y reposer.

Le Fonds du Logement, en collaboration avec la ville d'Esch, se propose d'y développer un quartier modèle: logements, école, aires de jeux, commerces, hôtel, bureaux, café, piste cyclable, etc. Pour ce faire, la ville et le Fonds du Logement ont organisé en mai 2003 un concours international d'urbanisme en vue de l'élaboration d'un concept d'aménagement complet, prévoyant à la fois logements modernes et espaces urbains de qualité. Commencé en 2005, le projet devrait s'étaler sur une dizaine d'années. Il a été baptisé «Habiter dans le Parc».

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Le projet Nonnewisen s'inscrit dans la lignée des sites de grande envergure tels que Sauerwiss ou Eecher Schmeltz. Il va connaître un développement en 4 phases de construction, sur un terrain de 28 hectares: Tout d'abord, la construction d'une école (500-600 élèves) et d'une première résidence du Fonds du Logement. Ces constructions se trouvent à l'est du terrain, respectivement au sud et au nord du boulevard principal qui traversera le site. C'est le long de ce boulevard, passant de l'est à l'ouest, que se fera le développement du projet.

Au niveau du trafic automobile, il est prévu d'aménager un rond-point pour desservir le quartier, le centreville et la France. Le quartier va aussi être connecté aux réseaux de pistes cyclables et au Citybus de la Ville d'Esch-sur-Alzette afin d'assurer une étroite communication avec le Centre-Ville et Belval-Ouest. Le site sera traversé d'est en ouest par un boulevard principal construit perpendiculairement à la «pénétrante» et entrecoupé par une quantité de rues.

Un bus de la Ville desservira le quartier au moyen de trois arrêts le long de cet axe principal et un près de l'école.

On procèdera ensuite à la construction de maisons unifamiliales et de résidences, puis de petits commerces et d'un hôtel, afin d'augmenter l'autonomie du quartier. Les constructions n'excèderont pas 4 niveaux hors sol au sud de l'axe principal et 3 niveaux hors-sol au nord.

Sur le côté nord du boulevard principal, les rez-de-chaussée des immeubles seront réservés à l'implantation de bureaux et d'un café pour étudiants. Le côté est (accès au site) sera délimité par l'hôtel, l'école, une salle de sports et des bureaux. Le tout sera longé par la piste cyclable. .../

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/... Sont prévus également la réalisation d'espaces libres de grande qualité et d'un parc paysager. La zone verte(1) au sud du site assurera la jonction avec la bâti existant et, après aménagement, sera ouverte à tous. Au nord, à la place de l'ancien dépôt d'immondices, il est prévu d'aménager des aires de jeux.

Masterplan: Le Masterplan du projet respecte 3 critères fondamentaux: l'intégration des constructions dans le tissu urbain existant, les perspectives futures en matière de construction et la protection de la nature.

Le site est traversé au sud par un petit ruisseau. Celui-ci fera l'objet d'une renaturation importante car toutes 66

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les eaux de pluies y seront drainées.

Des aménagements adéquats seront réalisés pour éviter tout risque d'inondation et pour que l'eau reste toujours à une distance raisonnable des habitations. Le ruisseau sera agrémenté d'îlots, de plantations et de chemins de traverse. Depuis le ruisseau, on aura accès au parc qui s'avance entre les blocs de logements jusqu'au boulevard.

Les logements: Tous les logements bénéficieront d'un contact visuel avec la nature, que ce soit avec le parc ou les jardins de la Ville. Ceux-ci, aménagés dans l'enceinte des constructions, abriteront les aires de jeux et des emplacements de parking.

Le site proposera tous les types de logements, réservés aussi bien à la vente qu'à la location: appartements, duplex, lofts, maisons unifamiliales, etc. Ces logements pourraient disposer, le cas échéant, d'une ou plusieurs chambre à coucher, d'un jardin ou d'un espace ouvert, de caves, etc.

Quelques 750 logements sont prévus: 1/3 pour le Fonds, le reste pour la Ville.

Certains d'entre eux seront réservés aux étudiants. Le mélange de plusieurs types de logements au sein d'un même immeuble assurera une parfaite mixité sociale, et donnera une image extérieure originale des bâtiments

1) Les espaces verts et les infrastructures représentent 53% du site.

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Diane Heirend & Philippe Schmit Architectes

Immeuble Urbain Projet-pilote construction acier dans l’habitat Luxembourg-Hollerich

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nant à l'horizontale depuis son point le plus haut, nous pouvons offrir une généreuse surface de jardins privatifs, rapprochée, en hauteur, des logements.

Ce nouveau volume permet de définir une cour intérieure qui sera animée par un vis-à-vis de bureau.

Un bâtiment compact, se posant sur le trottoir de la ville sur ses quelques 70 m de façade, s'inscrivant sur ses six niveaux dans le gabarit prévu par le plan d'aménagement général de la ville de Luxembourg, contribuera à tisser le contexte urbain adapté à l'axe d'entrée de la ville qu'est la rue de Hollerich.

Nous avons choisi de réhausser le trottoir de la ville, pour le planter, le long de la façade rue, sur notre deuxième étage. Jouxtant ainsi en hauteur, l'espace public de la rue, c'est à partir d'ici que se fera la distribution des 40 logements par cinq cages d'escalier éclairées par une lumière du nord.

Vivre dignement dans la rue de Hollerich est possible si l'on a à sa disposition un grand jardin orienté plein sud, des logements traversants, et si le premier contact direct d'un logement avec la rue, est au troisième étage.

Le rez-de-chaussée sera occupé par des commerces ayant pignon sur rue et des bureaux ayant fenêtres sur cour. Le terrain présente sur sa profondeur de 75 m un dénivellement de presque un étage. En le mainte69

La façade sur rue, habillée de vitrages et de bardage métallique plié, rouge, sera le filtre entre l'espace public et la stratification verticale de la vie citadine (commerces, bureaux, circulation, logement), qui est la nature du bâtiment.

La façade sur jardin, revêtue d'un bardage en bois naturel, aura une expression plus plastique, puisqu'elle traduira le dialogue de la vie dans le logement avec les ombres et les lumières, la chaleur du soleil dans le jardin

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Le Fonds du Logement entreprend la réalisation d'un immeuble mixte en acier et béton, projet-pilote développé en collaboration avec ArcellorMittal.

En 2003, le Fonds du Logement et ArcellorMittal signent une convention de partenariat afin de réaliser un grand projet d'immeuble dans la rue de Hollerich à Luxembourg-Ville, sur le site des anciens locaux techniques des P&T. Il s'agit d'un immeuble à vocation mixte, construit en acier et en béton, conçu par le bureau d'architectes Heirend & Schmit.

(75 mètres) une dénivellation de presque un étage, permettra l'aménagement d'un grand jardin sur la partie arrière. En outre, l'immeuble sera doté d'une cinquantaine d'emplacements de parkings et de locaux qui abriteront les Archives de l'Etat.

Aussi, vu la superficie du terrain (53,36 ares), une extension du bâtiment est possible dans le cadre du projet de la Ville dit «Porte de Hollerich», avec la construction d'un immeuble sur l'arrière terrain.

Pour ce qui est de l'aspect visuel du bâtiment, laissons la parole aux architectes Heirend & Schmit:

Le bâtiment, d'une façade de 71 mètres, est composé de 40 appartements: 16 (dont 8 duplex) seront destinés à la location et 24 à la vente. Il abritera également des bureaux (11.000 m2 de surface) et des commerces (380 m2). Compte tenu de la densité de la circulation, le rez-dechaussée du bâtiment abritera uniquement les commerces, côté rue de Hollerich. Quant aux bureaux égale-

ment situés au rez-de-chaussée, ils seront orientés côté cour. Au premier étage, les bureaux donneront sur la rue, tandis que des logements seront situés sur l'arrière.

La distribution entre les 40 logements se fera grâce à 5 cages d'escaliers. Ils disposeront tous de la double orientation. La configuration du terrain, qui présente sur sa profondeur 70

«La façade sur rue, habillée de vitrages et de bardage métallique plié, rouge, sera le filtre entre l'espace public et la stratification verticale de la vie citadine (commerces, bureaux, circulation, logement), qui est la nature du bâtiment. La façade sur jardin, revêtue d'un bardage en bois naturel, aura une expression plus plastique, puisqu'elle traduira le dialogue de la vie dans le logement avec les ombres et les lumières, la chaleur du soleil dans le jardin.»

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Quant à l'utilisation d'une structure métallique, il s'agit d'un choix audacieux mais pertinent. En effet, l'acier allie à la fois souplesse, solidité, durabilité, esthétique et environnement.

Comme l'écrit Gabrielle Lefèvre: «l'acier se plie à toutes les fantaisies architecturales et se marie fort

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bien avec d'autres matériaux.

Recyclable, il se positionne dans un circuit durable (…). Il est frappant de constater combien l'acier peut offrir des solutions originales à des problèmes de construction et de rénovation très difficiles. Et combien des constructions réputées fonctionnelles peuvent acquérir

une beauté moderne digne de comparaison avec les grandes œuvres architecturales du début du XXe siècle.»(1) Par ailleurs, notons que l'utilisation d'une structure portante métallique a permis de réduire la durée des travaux, élément important pour un chantier situé en milieu urbain. Le chantier s'est ouvert en octobre 2007. Il a d'abord fallu commencer par démolir l'immeuble existant, puis décontaminer le sol (désamiantage, assainissement) . Le début des travaux de construction ont commencé en avril 2008. Ils devraient être terminés pour fin 2009

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1) «L'Immo», supplément au journal Le Soir, du jeudi 6 novembre 2008.

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Entretien avec

M. Dany Winbomont / B.E.S.T. Ingénieurs-Conseils

La société B.E.S.T. Ingénieurs-Conseils travaille actuellement sur la réalisation d'immeubles dans la rue de Hollerich, à Luxembourg-Ville, pour le compte du Fonds du Logement.

Monsieur Dany Winbomont, associé-gérant et responsable des services bâtiments /constructions industrielles / Project Management nous parle de ce projet de grande envergure.

Quelle est précisément la nature de votre fonction sur ce chantier très important?

B.E.S.T. Ingénieurs-Conseils est chargé sur ce projet d’une mission d'ingénieur en génie civil. Personnellement, je veille à superviser et organiser nos prestations, qui vont de la conception et du dimensionnement de la structure à la rédaction des pièces écrites du gros œuvre et au suivi du chantier.

Tout d'abord, il s'agit d'un immeuble urbain mixte regroupant de nombreuses fonctions: des commerces, des bureaux, un grand parking, des archives de l'Etat et des logements sociaux, destinés pour un tiers à la location et pour deux tiers à la vente.

commerces, bureaux, logements), tout en tenant compte du contexte urbain particulièrement marqué par le trafic de la rue de Hollerich. En proposant des solutions originales et réfléchies, l'architecte a parfaitement maîtrisé ces difficultés.

Aussi, comme je l’ai dit plus haut, il s’agit d'un projet pilote où le recours à l'acier a été adopté autant que possible, tant au niveau de la structure portante qu'au niveau de la fermeture du bâtiment (façade, couverture).

La deuxième contrainte était bien sûr liée a la volonté affichée du Maître d'ouvrage de construire un bâtiment en acier. Tous les intervenants ont dû d'une manière ou d'une autre remettre en question leurs approches techniques traditionnelles…

Y a-t-il eu des contraintes particulières concernant ce projet?

Des difficultés importantes que vous avez dû surmonter?

Tout d’abord, le Maître d'ouvrage a accepté que le produit final, en particulier au niveau des logements, ne corresponde pas parfaitement à ses standards habituels. Je pense par exemple aux cloisons de séparation entre appartements: celles-ci sont réalisées en cloisons sèches légères au lieu de la maçonnerie traditionnelle utilisée habituellement dans les immeubles du Fonds du Logement.

Comment ce projet est-il né?

Au départ, il s'agissait d'un projet traditionnel du Fonds du Logement qui, au stade d'avant-projet, s'est transformé en projet pilote destiné à concrétiser un accord de partenariat entre le Fonds du Logement et ArcelorMittal.

Pouvez-vous nous parler des spécificités du projet?

La première contrainte était avant tout de l'ordre du concept architectural car il s'agissait de faire se côtoyer harmonieusement dans un même immeuble un grand nombre de fonctions différentes (parkings, archives, 72

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Ensuite, l'architecte a dû élaborer un grand nombre de détails afin de veiller à ce que chaque nœud du bâtiment soit bien conçu en fonction des contraintes acoustiques, thermiques, architecturales et de sécurité incendie. Il a dû mener également un important travail de recherche au niveau du choix et de la compatibilité des matériaux et des produits mis en œuvre.

à construire. Ce but a été atteint puisque la construction de 12.000 m2 de plancher s'est faite en un temps record de six mois.

Enfin, le bureau d'études en génie technique a également dû remettre en question ses concepts traditionnels dans la mesure où la filière sèche (cloisons, chapes, etc…) a été privilégiée au maximum.

En outre, la pose de cellules photovoltaïques sur le versant Sud de la toiture du bâtiment principal est en cours d'études. Une décision définitive n'est toutefois pas encore prise à ce sujet.

Comment s’est passé la collaboration avec les architectes Heirend & Schmit et avec ArcelorMittal ?

La collaboration avec les architectes Heirend & Schmit s'est bien passée car elle s'appuie sur une expérience commune de plusieurs projets antérieurs.

Grâce notamment à des expériences à l'étranger, ArcelorMittal a apporté, tout au long des études, un support technique important tant au niveau architectural (palette de produits, assistance à la conception des détails) qu'au niveau technique (sécurité au feu, etc.).

Quant à nous, dans le cadre de nos études d'ingénieur, nous avons été amené à concevoir et élaborer des détails particuliers, intégrant non seulement les contraintes liées à la stabilité mais aussi celles liées aux aspects sécurité au feu et à l'isolation thermique. Le but était de concevoir une structure simple (plancher d'une seule épaisseur, sans sous-poutre) et rapide

Le Fonds du Logement est très sensible à l'écologie.

Comment cet aspect a-t-il été intégré dans le projet?

Le recours à l'acier s'inscrit parfaitement dans le concept de “développement durable”, puisqu’une partie importante des matériaux utilisés est recyclable.

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Où en est l'avancement des travaux?

Les travaux de gros œuvre et de charpente métallique ont démarré à la mi-avril et se sont terminés en novembre 2008

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Monsieur Dell, du bureau d'architectes M3, nous parle du projet réalisé pour le Fonds du Logement à Rumelange, dans le quartier de la fonderie.

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Entretien avec

M. Joss Dell du bureau d'architecture «M3»

Pouvez-vous nous parler du projet que vous avez réalisé pour le Fonds du Logement?

Il s'agit d'un projet de grande ampleur réalisé à Rumelange, dans le quartier de la fonderie, en collaboration avec deux autres bureaux d'architectes, les bureaux Gilles Dansart et les bureaux Folmer & associés (nouvellement baptisé «Team 31»). Nous disposions pour ce projet d'un grand terrain très plat, qui suit l'ancien tracé de la ligne de

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chemin de fer. Nous avons d'ailleurs eu un petit problème avec ce terrain: il était partiellement contaminé par des graisses, des huiles, etc. présentes sur le sol à cause l'activité des trains. Il a donc fallu le nettoyer. Les travaux ont commencé en 2001 et se sont terminés en 2006.

Comment le travail a-t-il été réparti?

M. Dansart a construit une résidence et le bureau Folmer a réalisé une série

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de maisons familiales. Quant à nous, nous nous sommes vu confier la réalisation d'une résidence de quatre maisons et d'un foyer pour jeunes.

Parlez-nous de l'architecture de ces logements…

Le foyer se trouve en tête du bâtiment: il s'agit d'un important bloc en briques, qui sert aussi à marquer l'entrée de l'îlot contenant les logements.

Nous avons privilégié les lignes claires

et transparentes, nous voulions quelque chose de limpide et de lumineux. Les maisons sont distinctement séparées les unes des autres et se situent en recul par rapport à la rue.

Elles bénéficient d'un accès de plainpied au jardin et toutes disposent d'un garage ouvert.

Les logements sont construits sur trois étages. Au premier étage, nous trouvons le hall d'entrée et une grande pièce salon / cuisine / salle à manger. Au deuxième étage se trouve la chambre des parents. Il y a encore trois chambres au troisième étage.

Par ailleurs, les maisons sont chauffées par un système de cogénération, qui fait partie des techniques les plus efficaces pour économiser de l'énergie.

Nous avons travaillé avec un grand souci du détail et avons fait notre possible pour que les locataires se sentent à l'aise chez eux et qu'ils puissent profiter d'un maximum d'intimité et de bien-être

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L'ancienne Friche CFL devient le

“quartier de la Fonderie”

Le PAP, dressé par l'architecte Gilles Dansart, a permis le reclassement du terrain de la friche en zones d'habitations, d'activités et de parking. L'ensemble du terrain, d'une superficie de 5,5 hectares, a été morcelé en 5 îlots: • îlot A: un parking d'environ 150 emplacements • îlot B: un grand complexe de bureaux et de magasins • îlot C: 63 logements réalisés par le Fonds du Logement • îlot D: 19 maisons unifamiliales projetées par la vile de Rumelange • îlot E: une zone d'activités mixtes

En tant que maître d'ouvrage de l'îlot C (voir ci-dessous) du nouveau quartier de la Fonderie, le Fonds du Logement a chargé trois bureaux d'architecture de la réalisation de 63 logements, dont 15 maisons unifamiliales et 48 appartements répartis sur deux immeubles.

Trois foyers pour jeunes, édifiés pour le compte du ministère de la Famille, ont été intégrés au sein des nouvelles constructions.

Les architectes respectifs en sont: Gilles Dansart (îlot 1), M3 architectes (lots 2-6; lot 20)(1) et F. Folmer & Associés (lots 7-19).

Le Fonds du Logement, en collaboration avec la ville de Rumelange, a réalisé un de ses plus grands projets de construction dans le cadre du réamé-

nagement de l'ancienne friche CFL. Le projet, auquel le Ministère du Logement a également apporté des subsides considérables, s'intègre dans un environnement accueillant, à proximité des abords immédiats de la ville. Il est situé non loin de la gare, des commerces, du cinéma et du parc municipal. A l'ouest, il est délimité par les jardins des maison de la rue des Martyrs.

A l'est, il est bordé par une grande colline boisée où l'on trouve plusieurs chemins pour la promenade ainsi que des infrastructures sportives.

Il bénéficie donc d'une position géographique très favorable et il se distingue tant par la par la qualité de son aménagement urbain que par la diversité des constructions qui y sont réalisées.

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Pour les îlots B,C et D, une rue bordée d'arbres a été aménagée au pied de la colline pour desservir les nouvelles constructions qui ont été implantées de manière à former, avec le bâti préexistant, des îlots fermés. Cette approche urbanistique a permis de créer à l'intérieur des îlots des espaces privatifs à l'abri des regards des passants.

Afin de favoriser la convivialité entre riverains et d'agrémenter la qualité de vie, deux places soigneusement aménagées, un terrain de sport et une aire de jeux ont été créés au sein de ce nouveau quartier, qui porte depuis le nom de «Quartier de la Fonderie»

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1) Voir également l'interview de Monsieur J. Dell dans ce numéro.

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L’espace muséologique au château Saintignon à Lasauvage

Le château Saintignon a entièrement été rénové par le Fonds du logement. Il abrite 14 logements ainsi qu'un musée consacré à l'histoire du village minier de Lasauvage et aux événements autour de la «Galerie Hondsbësch» pendant la seconde guerre mondiale.

L'actuel centre de documentation «Hondsbësch» était un bunker aménagé dans la partie désaffectée d'une mine de fer rendue habitable par des réfractaires au cours de la seconde guerre mondiale.

Le musée retrace l'histoire de cet endroit à l'aide de 2 modèles permettant de se faire une idée des conditions de vie des réfractaires à l'époque.

En 1938, le gouvernement avait aménagé une casemate en dessous d'une maison d'habitation de Lasauvage pour abriter la Grand-Duchesse en cas d'occupation par les allemands.

Informations et réservation au 26 50 41 24

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Entretien avec

Messieurs Nico Steinmetz et Arnaud De Meyer du bureau Steinmetz-De Meyer Le premier projet sur lequel vous travaillez pour le Fonds concerne l'aménagement urbain de la rue du Château, à Dommeldange…

Tout à fait. Pour l'instant, le projet en est au stade de la pré-étude. Il s'agit d'un aménagement urbain mixte, englobant tant le développement d'habitations privées et collectives, que des activités professionnelles et /ou commerciales complémentaires.

Quelle est la particularité de ce projet et du site?

La rue du Château se situe dans un creux, entre deux versants en partie urbanisés, le long d'un petit ruisseau.

Le projet propose de créer une épine dorsale de connexion locale avec les quartiers voisins. Des habitations mixtes de toutes tailles (privées, locatives, unifamiliales ou dans des

immeubles collectifs) seront implantées de manière à créer des transitions et des différentiations spatiales, du plus ouvert au plus intime. Nous pensons aménager des espaces-rue et des cours communes pour mettre en valeur les habitations ne disposant que de petits jardins privés.

La rue du Château est un site complexe. Ainsi, au niveau topographique, le sous-sol gorgé d'eau et les infrastructures publiques enterrées existantes sont les générateurs invisibles, mais spécifiques à l'implantation du projet.

Quel est le second projet qui vous a été confié par le Fonds du Logement?

Le second projet concerne la réalisation de logements pour étudiants sur le Boulevard Kennedy, à Esch-

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Nico Steinmetz et Arnaud De Meyer sont tous deux diplômés de l'institut supérieur d'architecture Saint-Luc, à Bruxelles.

En 1989, M. Steinmetz crée «l'atelier d'architecture et d'urbanisme» à Luxembourg. Il collabore rapidement avec M. De Meyer, avec qui il s'associe en 2001.

Ils nous parlent des deux projets qu'ils examinent actuellement pour le Fonds du Logement.

Sur-Alzette. Ici aussi, la situation du site est assez défavorable: nous nous situons face au viaduc de la ligne de chemin de fer, qui passe près des constructions. Nous allons devoir détruire les vieux immeubles pour en reconstruire de nouveaux.

Où en est l'avancement du projet?

Nous étudions actuellement les différentes possibilités d'aménagement de ces logements. En principe, il y aurait 30 chambres et 7 pièces communes (cuisine et salon). Nous devons tenir compte tout spécialement de ce vis-à-vis négatif qu'est le viaduc de chemin de fer. Il s'agit d'un environnement bruyant et nous accorderons par

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conséquent une grande importance à l'acoustique: nous proposerons d'installer un système de ventilation mécanique, histoire de pouvoir éviter au maximum d'ouvrir les fenêtres.

Le bâtiment est fort mal exposé. La lumière naturelle ne peut atteindre l'arrière du bâtiment, tandis que la ligne de chemin de fer surélevée forme un écran sur l'avant.

Quelles seront les autres spécificités du bâtiment ?

Le rez-de-chaussée manque de lumière, il n'est donc pas envisageable d'y installer des logements

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pour étudiants. En accord avec le Fonds du Logement, nous avons envisagé de créer quelque chose d'autre, comme un service pour résidents ou un centre pour citoyens…

Nous réfléchissons encore à la question. Quoi qu'il en soit, les parties habitables se situeront au-dessus du niveau du viaduc

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