VIOLENCIA SECA

La crisis por la pandemia de COVID-19 además de muertos y enfermos, también ha dejado una larga estela de abusos y violencia contra las mujeres, porque se quedaron encerradas con su verdugo, amenazadas, sin dinero y asustadas, ante una indiferencia que raya en la complacencia gubernamental. La falta de alcohol terminó por cuajar el caldo de cultivo y las llamadas al 911 se multiplicaron.

POR VERÓNICA CAMACHO / JOHNNY LA FUENTE

ERA MADRE DE CUATRO HIJOS DE SEIS, OCHO, DOCE Y CATORCE AÑOS DE EDAD. El padre era un hombre violento que constantemente la golpeaba y amenazaba con quitarle la vida si terminaba su relación.

En plena contingencia, donde el aislamiento es fundamental para detener la pandemia de COVID-19, fue quizá uno de los muchos motivos por los que el sujeto, de 32 años de edad, golpeó y mató a la madre de sus hijos de 38 años de edad.

Los hechos ocurrieron el 22 de marzo, cuando el presunto feminicida atacó a mordidas y golpes a la mujer. Los familiares intervinieron y la trasladaron al hospital Agustín O´Horán, donde fue atendida de emergencia, pero por la gravedad de las heridas no resistió y ahí falleció. La causa de la muerte fue traumatismo raquimedular.

Antes de finalizar el mes de marzo, la Juez Elsy del Carmen Villanueva Segura dictó auto de vinculación a proceso por delito de feminicidio agravado, es uno de los más reciente en lo que va de este año.

Este caso es uno más en la larga estadística de los abusos contra mujeres, que desde marzo y hasta finales de mayo, creció por el confinamiento en los hogares. Mientras en Yucatán, el gobierno de Vila

Dosal considera que gracias a la ley seca bajó la violencia doméstica. La Secretaría de Gobernación y el propio Secretariado Ejecutivo Nacional de Seguridad Pública, reconocen que aumentaron las llamadas al 911 de mujeres o sus familiares, clamando ayuda.

La Red Nacional de Refugios (RNR) y Amnistía Internacional (AI) revelaron que en el mes de marzo, el número telefónico 911 registró 115,614 llamadas de emergencia de mujeres a nivel nacional, cifra que representa un incremento del 22.31 % con respecto a febrero.

De acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), el número de emergencias recibió en marzo un promedio de 155 llamadas cada hora. No se han publicado las cifras de abril y mayo.

La Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH) puntualiza la importancia de reconocer la violencia de género -especialmente en esta contingencia- en un país donde el 78% de las mujeres violentadas no denuncia ni busca apoyo institucional.

Yucatán está en los primeros sitios de violencia contra la mujer, el segundo en agresiones sexuales. El cierre del gobierno para que los burócratas se fueran a su casa para no contagiarse, principalmente en las áreas judiciales, dejó a merced de sus verdugos a las yucatecas.

Hasta mayo, cuando ya no se pudo ocultar la violencia doméstica, el gobierno inició la transmisión de anuncios con teléfonos para denunciar a los agresores, que se disfrazan de padres, esposos, hermanos y hasta hijos.

El Observatorio del Feminicidio registra al mes 69 llamadas, pero en la contingencia sanitaria se han duplicado a 112, del 17 de marzo al 17 de abril, donde se reporta desde violencia física, patrimonial y sexual, entre otras, y de cada 10 agresiones sexuales 4 son contra niñas, informó Teresa Campos Ancona, activista e integrante del Observatorio.

“La cuarentena está destapando esta desigualdad entre géneros, las mujeres están con sus agresores, las líneas de emergencia y los refugios están saturados, incluso se ha canalizado a las mujeres a otros estados”, lamentó.

Reiteró que es muy delicado porque Yucatán está en el lugar 7 en violencia física: “llegan casi muertas a los centros de justicia, donde por falta de presupuesto no hay una doctora, tiene que ir una a la Unidad Forense”.

CIFRAS DE TERROR

De acuerdo al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en 2020 Yucatán ya se ubica en el lugar 20 de los 32 estados por denuncias de presuntas víctimas mujeres de homicidio; y en el sitio 13 en denuncias por mujeres víctimas de trata de personas.

En llamadas denunciando violencia ,Yucatán sube hasta el lugar 6, debajo de Chihuahua CDMX, Coahuila, México y Querétaro.

En las denuncias de abuso sexual, Yucatán va al sitio número 9. El año pasado estaba en el sitio 13 en relación a las denuncias por cada 100,000 habitantes.

Por hostigamiento sexual baja ligeramente al sitio 10. El año pasado estaba en el 8; por violación va al lugar 15 mientras en 2019 no figuraba.

En las denuncias por violencia de pareja, en este año Yucatán se posiciona en el sitio 6 igual que el año pasado; en violencia familiar ya aparece en el lugar 19.

INDOLENCIA GUBERNAMENTAL

“En estos momentos de la contingencia sanitaria por el COVID-19 estamos muy preocupadas las compañeras que solicitamos la Alerta de Género, porque si antes era difícil la atención para las mujeres, ahora es más, por este continuo lidiar con todas las instituciones de los tres órdenes

de Gobierno, estatales y federales” expresó Adelaida Salas Salazar, representante en Yucatán del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio y representante legal de Ni una Más A.C.

Señaló que con las acciones municipales no tienen ningún problema, al contrario, rebasó sus expectativas el Instituto Municipal de la Mujer con su Línea Mujer y la atención a los hombres, todo lo contrario a la Secretaría de la Mujer, que por su solicitud pasó de Instituto a Secretaría, pero ahora, la dirección no atiende a niñas, y eso es una violación a la ley, que dice que las víctimas de violencia deben ser atendidas en el primer punto de contacto que lleguen y no lo hacen.

Salas Salazar expresó que uno de los últimos casos que atendió dentro de este tiempo de aislamiento social, fue el de una joven de 16 años que era golpeada por su novio drogadicto y ella únicamente vive con su papá - enfermo de diabetes, con una sola pierna, por lo que camina en muletas, además, su madre los abandonó -.

“El individuo empuja al padre y para defenderlo la joven lo empuja y sale corriendo, cada uno se resguarda en diferentes casas, cuando recibo la llamada y analizamos dónde puede solicitar refugio, y por ser menor nos dirigimos a la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia (Prodemefa)”, dijo.

En ese momento, Adelaida Salas llamó a la dependencia estatal y nadie le contestó: “Llamé a una persona que labora ahí y me dijo que no había nadie porque todos se van a las 3 de la tarde y no hay guardias”, por lo que se dirigió a Patricia Gamboa Wong, directora del Centro de Justicia para las Mujeres, quien le respondió: “no es mi chamba, sino de Prodemefa”.

Recordó que para ese momento de la situación, la familia donde se refugió la muchacha, la llevó al Centro de Justicia para la Mujer, “que por normatividad debe de atender a todas las mujeres, sin importar la religión, sexo, preferencia sexual o edad; violando su propia ley, pero no le quieren tomar la denuncia por ser menor de edad; de las 13 horas que llegó la joven hasta las 20 horas tuvo que esperar para que le tomaran su denuncia en la Prodemefa”.

La activista citó el caso de otra adolescente violada, para quien también solicitaron el apoyo de la Prodemefa, “pero me entero que por la contingencia las guardias son virtuales, entonces acompañada de sus padres la mando al Centro de Justicia, ahí tampoco la atienden y la mandan a la Fiscalía General de Justicia (FGJ), donde la persona que les atiende les advierte que va a tardar mucho el trámite, que es un trámite muy engorroso y que estaba muy ocupada”.

“Por todo esto casos, acusé a la Prodemefa (Teresita Anguas Zapata) con la directora del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Yucatán, María Cristina Castillo Espinosa, y logramos que Prodemefa se mantuviera abierta las 24 horas con guardias real y física”, dijo.

“Ahora imagínate cómo están las mujeres del interior del estado, donde hay cientos de comisarías, donde la violencia no se ha detenido, cómo se va a poner con este síndrome de abstinencia que van a tener los maridos golpeadores, ya hay suicidios por la falta de alcohol”, recalcó.

MUJERES ENCERRADAS CON SU VERDUGO

Adelaida Salas lamentó que la autoridad estatal tome decisiones sin el refuerzo de una campaña, “te digo: Quédate en tu casa, pero no te digo cómo vas a comer si te quedaste sin trabajo, para nosotros es muy frustrante que te llamen y te digan: Me sacaron del cuarto donde vivo, me fui a la casa de mi mamá o ya se gastaron mis ahorros”.

“Ahora nosotros comenzamos a movernos con las iglesias para ver las despensas, el Gobierno del Estado anunció un programa de desempleo, un seguro de dos meses, a través de una página que se saturó, dime ¿Quién de las comisarías de Tizimín, Peto, Muna tienen la oportunidad de meterse a una página para hacer una solicitud? ¿Estás pensando en las personas necesitadas? Y las que atiborraron la página van a pasar por un Comité que va a decidir a quién sí o a quién no, y ¿Con qué criterio va a llegar ese apoyo?”, detalla.

Adelaida señaló que en este momento las mujeres, niñas y niños están encerrados con sus agresores, “no tienen dinero, no hay alcohol, esa violencia que de por sí hay, somos el séptimo estado en violencia física, estamos en segundo lugar en violencia sexual, ¿Qué va a pasar el próximo mes? ¿Qué va a pasar con esa necesidad económica? Que ahora la estoy anteponiendo, porque todas esas usuarias no tienen que comer con sus hijos, que son jefas de familia y que ya se liberaron de sus agresores, y está el otro lado de las niñas y niños que siguen viviendo donde están los tíos, abuelos, los padrastros que los están violando y no dicen nada porque los tienen amenazados”.

SIN CAMPAÑA EFECTIVA DE AYUDA

Recalcó que no se ve una campaña de prevención y atención, aunque sea en redes sociales o televisión, para esta situación. “Quién lee el periódico donde dice: ‘Mujer si sufres violencia llama al 01800’; parece ser que son ocurrencias de apoyo que no se planea, el Gobierno Federal lo veía venir desde enero, pero tienen bajo control todo”. “Esta violencia institucional que se genera y que no hemos logrado tipificar para que se logre una incidencia; no hay nada, porque tenemos una Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia, que no se cumple. Tenemos un Consejo Estatal de Violencia para Prevenir y Sancionar, en el cual yo participo, y todos durante todos los meses del año que acaba de terminar, solo nos dan un informe nada comprobable y solo la gente levanta la mano y si Adelaida se atreve a cuestionar algo, todo mundo queda en silencio y parece que soy un extraterrestre, he tenido que hacer las cosas por escrito”, explicó.

Aclaró que la Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia señala que debe haber un Sistema o un Consejo, en donde deben participar los titulares de las secretarías de Seguridad Pública, Educación Pública, de Gobernación y Cultura así como establecer planes, programas y funciones.

“¿Dónde hay más violencia?, ahora no tenemos un banco de datos porque tiraron todas las recomendaciones a la basura y comenzaron de cero, entonces, por ejemplo, ¿Qué se puede hacer en Kanasín? Deportes, educación, salud, ¿Qué programa puede llevar cada uno? Esto no lo hay, que empiecen con los 10 municipios más violentos de Yucatán, para los cuales solicitamos la alerta de género, pero no lo hay, todo está en pausa”, lamentó.

Adelaida Salas expresó su preocupación por esta situación a la que se enfrentan mujeres, niñas y niños, “se van a empezar a prostituir, a robar, ya hay casos en el interior del estado, por eso hay que salir y voltear los ojos al interior del estado”.

“Nosotras como organizaciones civiles creamos una red de apoyo, donde hay psicólogos, médicos, activistas, tenemos integrados 15 municipios, con Valladolid, Muna, Telchac, Dzidzantún y Tizimín, entre otros, donde no se está llevando a efecto la Norma 046; es preocupante, porque ni siquiera se está dando la atención de emergencia”, recalcó.

La Norma Oficial Mexicana (NOM-046- SSA2-2005) tiene como objetivo establecer los criterios a observar en la detección, prevención, atención médica y la orientación que se proporciona a las y los usuarios de los servicios de salud en general, y en particular, a quienes se encuentren involucrados en situaciones de violencia familiar o sexual, así como en la notificación de casos.

La Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para las instituciones del Sistema Nacional de Salud, así como para los y las prestadores de servicios de salud de los sectores público, social y privado que contemple el Sistema Nacional de Salud. Su implementación dará origen a la sanción penal, civil o administrativa que corresponda, conforme a las disposiciones legales aplicables.

LEY SECA Y DESEMPLEO, EL DETONANTE PARA VIOLENTOS

El Instituto Municipal de la Mujer, desde que inició la contingencia por el COVID-19, aplicó el protocolo “No estás sola”, para las mujeres que se encuentren en una situación de violencia, donde a través de la Línea Mujer se incrementó en abril en 20% de las llamadas habituales, solicitando asesoría legal, informó su directora Fabiola García Magaña.

Indicó que la ley seca y el desempleo ha sido un detonante para el aumento de la violencia y consecuentemente del servicio que se ofrece a través de la Línea Mujer.

“Hemos realizado acompañamientos y el refugio está ocupado al 100%, ayer tuvimos un último ingreso, son 10 familias y que también se ha visto impactado por esta demanda, tenemos lista de espera”, mencionó.

La funcionaria municipal expresó que se está en espera de un vínculo con los hoteles para que de ser necesario lo ocupen más mujeres, al menos los primeros 15 días, hasta que se habilite nuevamente un espacio para el refugio.

“Por la Línea Mujer hemos recibido de 8 a 10 llamadas más al día, desde que inició la contingencia, y se ha solicitado el auxilio policíaco, intervenciones en crisis, que son llamadas de mujeres que entran en crisis por querer atentar contra su vida, por esta situación de contingencia y violencia”, indicó.

Mencionó que también están muy activas las redes sociales, donde de igual forma les dejan solicitudes de atención y en el correo electrónico.

García Magaña especificó que en los Juzgados Familiares han tenido buena respuesta, cuando se hace el acompañamiento de las mujeres para que hagan sus denuncias, “ahí llevamos a cabo tres medidas de protección, cuidando tanto al personal operativo que lleve el gel antibacterial, guantes y cubreboca, al igual que a las usuarias que son acompañadas, tenemos un enlace para que reciban a la mujer, las entrevisten, les otorgan sus medidas de protección”. Aclaró que en el caso de la denuncia, el Instituto se vincula de manera directa con el Centro de Justicia para la Mujer, donde antes de acudir se hace una llamada para informarles que se está haciendo un acompañamiento. “Si llegan al Instituto, llaman a la Línea o se les entrevista donde ellas están, se hace un trabajo previo, esto hace más fácil el proceso, porque se entrega el informe al Centro de Justicia para que nada más recepcionen la denuncia y no revictimizar a la mujer, esto es muy importante dentro de los protocolos de acompañamiento”.

Añadió la funcionaria municipal que la Línea de la Mujer ( 800 455 7672 ), que funciona las 24 horas, los 365 días, está aplicando un nuevo mecanismo para utilizar una palabra clave, que al momento de llamar esto significa que están en una situación de riesgo grave y que se tiene que intervenir con el auxilio policíaco. “Esta estrategia es para que las mujeres no se expongan al hablar por teléfono y tener cerca al generador”. En cuanto a las mujeres mayahablantes, que en Mérida representan un 5% en las comisarías, en la Línea Mujer hay una persona que es maya hablante para atender estas denuncias. La Línea de la Mujer también tiene el teléfono 999230973.

YUCATÁN UN ESTADO MUY VIOLENTO PARA LA FAMILIA

Yucatán es considerado el más seguro del país, por su tasa de baja criminalidad, así como por la percepción social. Sin embargo, la Encuesta Nacional sobre Dinámica de las Relaciones en los Hogares de 2014, puso a la entidad en el primer lugar en cuanto a la violencia entre relaciones de pareja, para 2016 ya no se encontraba en la cabeza de la lista, pero seguía por arriba de la media nacional. De acuerdo con el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (Sinave) de la Secretaría de Salud federal, el alto consumo de bebidas embriagantes que predomina en el estado provocó que en el 2019 y en lo que va del año, el ingreso de 19,441 personas a las diversas clínicas y hospitales del estado, es decir, cada hora con 11 minutos se atendió a una persona con IAA con problemas hepáticos relacionados con el alcohol.

También indica que Yucatán ocupa el primer lugar nacional de Intoxicación Aguda por Alcohol (IAA), con el 24% del total de casos nacionales, seguido de la Ciudad de México, con el 8.3% y Jalisco, con el 7.4%.

FEMINICIDAS AL ACECHO

Ante el incremento de los feminicidios en el estado, el 23 de junio de 2017 la organización Ni Una Más A.C. solicitó a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim), la Declaratoria de Alerta por Violencia de Género contra las Mujeres (AVG) en el Estado de Yucatán.

La organización peticionaria informó que en los últimos ocho años, de 2008 a 2016, la organización Yucatán Feminicida documentó más de 90 muertes violentas de mujeres, clasificando como feminicidios 58 de éstas.

La cifra se ha actualizado a 62 feminicidios hasta el 15 de junio de 2017. En el marco de la solicitud de la Alerta por Violencia de Género, el gobierno de Yucatán informó que del año 2013 a junio de 2017 se registraron 31 delitos de homicidios dolosos cometidos contra mujeres y niñas, y 14 feminicidios: un feminicidio en 2014; uno en 2015; cinco durante 2016 y siete en 2017.

El estado no reporta características específicas de los feminicidios, sólo informa que, en los 14 casos, la edad de las víctimas se encontraba entre los 18 y 42 años y en relación a su status judicial: dos se extinguieron por muerte del imputado (4%), siete se encuentran en fase de investigación complementaria ( 50% de los casos), tres en investigación inicial (21%) y dos más cuentan con sentencias condenatorias (14%).

En la información proporcionada por las autoridades, de 2014 a 2017 se observó un incremento exponencial en el número de feminicidios registrados en la entidad en los años 2016 y 2017, la mayoría de ellos ocurridos en el municipio de Mérida.

Los datos proporcionados al Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio indican que desde 2007, año de la fundación del colectivo, el estado de Yucatán no ha proporcionado la información solicitada sobre la situación de la violencia feminicida en el estado. De acuerdo con la información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (Sesnsp), en 2017 se cometieron tres homicidios de mujeres y nueve feminicidios.

Adelaida Salas Salazar, reveló que en lo que va del año ya suman cuatro feminicidios, el total de los que hubo en el 2019, tras cada uno de éstos, hay ocho ó siete tentativas monitoreadas.

“Una de ellas en abril, una mujer llega al hospital medio muerta, le tiran todos los dientes, se llevan detenido al sujeto y sale libre porque la carpeta está llena de inconsistencias, entonces la Juez asegura que no puede detenerlo, dejan a la mujer sin una orden de protección y vergonzosamente las abogadas de la Fiscalía llegan a su casa para llevársela a un refugio, como si fuera una delincuente”. Relató el caso.

11,000 DENUNCIAS ANUALES DE VIOLENCIA DENTRO DEL HOGAR

A finales del 2018 y ante la solicitud de Alerta de Género, la Unidad de Atención Psicológica, Sexológica y Educativa para el Crecimiento Personal “Unasse”, realizó el Diagnóstico sobre Violencia Familiar en Yucatán (http:// www.yucatan.gob.mx/docs/banners/archivos/Diagnosticos_violencia.pdf) donde se señala que en promedio, al año, se generan unas 11,000 denuncias relacionadas con diversos tipos de violencia que se registran dentro del hogar.

De acuerdo a las estadísticas que han recopilado, el más amplio número de quienes denunciaron provienen de ciudades de más alta densidad poblacional como Mérida, Kanasín y Progreso, pero aparece un abanico de municipios de mediana y baja densidad, haciendo un total de 42 % del total de los 106 municipios yucatecos, de donde se recibieron a las mujeres denunciantes, algunos hombres y familiares de niñas y niños violentados.

La abogada de Unasse, Amelia Ojeda, lamentó que hasta el momento no haya una política gubernamental que dé respuesta a esta problemática, “no solo es hablar de la atención, porque si solo se está buscando atender, pues no habrá dinero que alcance para eso, también se necesita la prevención con estrategias efectivas, que generen una educación o reeducación, basada en información científica, oportuna, libre de mitos y tabúes”.

Recalcó que con la pandemia del COVID-19 y el aislamiento, no se ha visto cuál es el plan estatal para atender la violencia en contra de las mujeres “Sí hay el teléfono de denuncia, pero si salgo corriendo de la casa y pido ayuda a la policía, ellos dónde te llevan o si se va directamente a la Fiscalía, cómo se les va a atender, en los casos de violación sexual, ¿quién le va a dar la pastilla de anticoncepción de emergencia, la profilaxis, como parte de prevención? y si producto de esta violación se queda embarazada, pero no denunció por no poder salir, ¿quién le va a dar el servicio de interrupción del embarazo, de acuerdo a la normativa que existe?.

“Sí estamos en una situación grave de una contingencia mundial, pero eso no significa que se dejen de lado las problemáticas, que no solamente permanecen, sino que se incrementan con esta situación de aislamiento”, confirma en la entrevista.

SIN ESTRATEGIA GUBERNAMENTAL

La diputada local por Movimiento Ciudadano, María de los Milagros Romero Bastarrachea, explica en entrevista con Newsweek Península, que no visualiza ninguna labor por parte de la Secretaría de la Mujer, sobre la violencia intrafamiliar en estos momentos de la contingencia epidemiológica, más allá de un spot para la radio. No visibilizan alguna estrategia dentro de todas las actividades y políticas públicas que se están emprendiendo como el apoyo alimentario, el seguro de auto empleo, o la reactivación económica, o una parte del presupuesto asignado para este tema. La también presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, indicó que esta situación es alarmante, porque hasta este momento nadie conoce un plan contingente o emergente que se esté aplicando, “solo la Ley Seca, que intentan vincularlo al tema, pero lo veo más que no se quiere que la gente gaste todo el dinero de los apoyos en alcohol, por lo que no lo veo vinculante con la protección de las mujeres”.

“Sé que a nivel nacional aumentó la violencia familiar un 100% y sabemos que Yucatán es el número uno en denuncias, así que seguramente esa cifra está relacionada al estado”, dijo.

Además, expresó que en este momento de contingencia, la Fiscalía General del Estado (FGE) que investiga la agresión y los delitos sexuales no ha estado funcionando.

“Hemos recibido denuncias de las personas que están a cargo y que desaniman a la gente, les dicen que mejor que no denuncie, que van a tardar mucho, que es engorroso el trámite, no vemos que esté en un blindaje o protección a las mujeres en este momento en el que están muchas de ellas cautivas en sus casas con el agresor”.

“Falta mucho contemplar dentro de la salud, la justicia y la seguridad el aplicar programas y darlos a conocer, más allá de un número telefónico para llamar, pero si la gente que asiste personalmente no la quieren atender, no sirve de nada que te den un teléfono sino va a proceder”, añade.