Учредитель – Политическая партия “Возрождение” № 5, ноябрь 2012
Д. Рогозин: Перспектив урегулирования я на сегодняшний момент не вижу
– От вашего недавнего визита в Молдову и Приднестровье ждали едва ли не открытия консульства РФ в Тирасполе. Но выяснилось, что вы с молдавской стороной лишь условились договариваться по этому вопросу. – Нет, одно консульство мы открываем. – Но ведь не в Тирасполе. – Мы изначально говорили про два консульства. И прямо перед поездкой мне пришлось поднять цену вопроса, потому что я не видел больших перспектив от заседания межправкомиссии по другим сюжетам. На встрече с молдавским премьером Владимиром Филатом я сказал, что для нас и для меня лично открытие консульств – важный вопрос. Мы большая страна, и мы не можем себе позволить, чтобы у нас не решались проблемы, связанные даже не с экономикой или с какими-то иными вопросами, а конкретно с людьми. Эти ожидания должны быть реализованы, и я считаю успехом то, что произошло. Мы договорились об открытии генконсульства в Бельцах. Филат подтвердил, что при поступлении официальной заявки на этот счет от РФ – а она будет оформлена в ближайшее время – правительство Молдавии примет решение по открытию консульства в Бельцах. Что касается консульства в Тирасполе, то мы хотим легализовать действия, которые уже предпринимаем. В Тирасполе вместо двух консульских работников выездной консульской группы будет десять человек. Мы расширяем присутствие там. Заканчивается ремонт нового здания, завозим технику, которая позволит ускорить документооборот. Сегодня нашим гражданам, чтобы поменять или продлить действие своего паспорта, приходится записываться на прием к консульскому работнику за десять месяцев. Это издевательство. Теперь же 170 тысяч граждан России в Приднестровье смогут быстрее решать свои консульские и паспортные вопросы. Так что де-факто мы уже действуем в интересах наших людей. А для решения вопроса де-юре 22 ноября пройдут первые межмидовские консультации на эту тему. Раньше молдавская сторона уклонялась от официальных переговоров по этому вопросу. Теперь лед тронулся. Двигаться
надо последовательно, без резких движений и рывков. Я верю словам молдавского премьера и готов ждать выполнения договоренностей, в том числе и с учетом ситуации в правящей коалиции Молдавии. У приднестровского руководства сложилось аналогичное понимание ситуации. – Да, но молдавский президент Николай Тимофти сказал, что сначала вывод российских войск из Приднестровья и переход региона под юрисдикцию Кишинева, а потом консульство. – Я предпочитаю обращать внимание на заявления моего основного кишиневского собеседника. Им является премьер Владимир Филат. – В каком объеме Россия собирается оказывать Приднестровью финансовую помощь? – Россия ежегодно выделяет Приднестровью гуманитарную помощь на доплаты пенсионерам, независимо от их национальности, и на улучшение качества питания в дошкольных и в лечебных учреждениях. Сейчас Россия рассматривает возможность выделения дополнительной помощи в большом объеме на социальноэкономические нужды. – Большой объем – это какой? – Решим до конца этого года, исходя из наших бюджетных возможностей. Мы понимаем, что республика находится в изоляции и со стороны западников, и со стороны Молдавии, и эта изоляция ужесточается. Мы объясняли в Кишиневе, что этого делать не стоит, что это неправильная, недальновидная позиция, которая отражается на положении простых людей, а Россия будет защищать права своих граждан. Не столько Приднестровье как субъект, сколько именно права населения. На это и пойдет прямая финансовая поддержка. Есть ведь еще и «кривая» поддержка. – Вы имеете в виду бесплатный для приднестровцев российский газ? – Да. И есть газовый долг, который завис и который достаточно большой (задолженность Приднестровья за газ составляет порядка $3,5 млрд. – «Ъ-MD»). Мы его в переговорах с Кишиневом всегда учитываем и пытаемся объяснить нашим молдавским коллегам, что если они считают, что у них общее государство с Приднестровьем и принцип территориальной целостности нерушим, то и долг этот их общий. «Мы не можем доверять словам о благих намерениях» – На долге хотелось бы отдельно остановиться. «Молдовагаз» – это российско-молдавское совместное предприятие (СП), где 50% принадлежит «Газпрому». В Приднестровье газом торгует «Тираспольтрансгаз», который вышел из подчинения Кишинева и чьи акции находятся в доверительном управлении «Газпрома». Выходит, что «Газпром» сам себе не платит. Причем здесь Кишинев?
– Такого рода схемы, в том числе схемы российского присутствия в собственности местных газотранспортных предприятий, сформировались в результате отсутствия платежей за газ. Мы идем на создание таких СП и ведем переговоры по дальнейшему расширению присутствия «Газпрома» в Молдавии в обмен на невыплаченные «Газпрому», а значит России, деньги. Ничего удивительного здесь нет. Мы считаем, и молдавская сторона это никогда не ставила под сомнение, что долги, которые образуются, – это долги перед Россией, а не перед какими-то хозяйствующими субъектами. И если страна общая, то и долг у нее общий. А если в Молдавии говорят, что приднестровский газ – это не наш газ, то возникает вопрос: насколько серьезно молдавская сторона оценивает перспективы своей государственности на будущее?
(чиновники Приднестровья и Молдовы.– «Ъ-MD») должны общаться. Если они хотят решать вопросы, как они будут это делать? По телефону или через СМИ? – Вы обсуждали с молдавской стороной вопрос подписания нового газового контракта, но обнадеживающих новостей на эту тему не сообщили. Подписать контракт мешает только тот факт, что Кишинев обязался внедрить Третий европейский энергопакет? – Только энергопакет. – Я так понимаю, что позиция Москвы следующая: либо Кишинев отказывается от внедрения энергопакета и тогда получает скидку 30%, либо не отказывается и не получает. – Примерно так. Мы передали молдавским партнерам комплексный план, который председатель нашего правительства Дмитрий Медведев изложил Вла-
– Но Кишинев не контролирует Приднестровье. И молдавский вице-премьер, в отличие от вас, не может посетить Тирасполь. – Почему? – Потому что существуют списки молдавских чиновников, которым запрещен въезд в Приднестровье. – Мне кажется, они сами это придумали. Во время обеда с моим молдавским коллегой Валерием Лазэром (вице-премьер, глава минэкономики Молдовы. – «Ъ-MD») он мне сказал: я, к сожалению, не могу поехать в Тирасполь – я в черном списке. Я ему при всех сказал: садись ко мне в машину и поехали, посетим Молдавскую ГРЭС, переночуешь в Тирасполе. – А он что? – Возникла немая пауза. Мне кажется, это больше сказки, чем реальность. Ну что произойдет с достаточно уважаемым человеком Валерием Лазэром, который никак не замешан в кровавых событиях 1992 года? Что с ним произойдет, если он поедет в Приднестровье? Здесь, по моему мнению, существует некая инерция выдумок и стереотипов. Исходя из этого формируется устойчивое представление, что туда или сюда ездить нельзя. Но они
димиру Филату, когда тот был в Москве в сентябре этого года. Президент Путин подтвердил в Сочи, что да, такова наша позиция. На эту тему у Владимира Владимировича с Владимиром Васильевичем был достаточно сложный разговор. Мы, честно говоря, несколько удивлены тем, что молдаване так доверяют своим брюссельским партнерам по этому энергопакету. Наши, да и не только наши юристы, которые провели экспертизу этих соглашений, утверждают, что они могут быть в любое время пересмотрены. Более того, у нас из Брюсселя есть информация о том, что рассматривается «Энергетическая стратегия Молдовы до 2030 года», ее нам доброжелатели подраскрыли, – по прежней работе у меня остались там кое-какие информаторы. В соответствии с этой стратегией, которую молдавские партнеры от нас скромно прикрыли газеткой, правительство Молдавии берет на себя обязательства поэтапной реализации всех положений второго и третьего энергопакетов уже к 2017 году. То есть нам говорят одно, а действуют несколько иначе. Мы имеем свой опыт общения с Брюсселем и можем сказать, что без юридических гарантий соблюдения пакета
ВОЗРОЖДЕНИЕ наших договоренностей с Молдавией мы не можем идти на какие-то сделки. Особенно с учетом того, что обязательства Молдавии перед Брюсселем таковы, что их могут заставить пересмотреть даже их внутринациональные решения. Кишинев явно поторопился заключать энергетические соглашения с Брюсселем. Теперь им неловко от них отходить, но при этом они попадают в сложное положение в отношениях с нами, потому что мы не можем доверять словам о благих намерениях. «Еще весной были какие-то сдвиги, но потом все скисло»
– Приднестровье говорит о своей евразийской интеграции и о том, что оно хочет быть с Россией. Как это возможно в условиях непризнанности региона? И что на этот счет думают в России? – Если есть территория, где компактно проживает большое количество граждан РФ (а 170 тысяч человек – это много, сопоставимо по численности населения с некоторыми субъектами РФ), то наш конституционный долг – поддержать наших людей. В том числе в реализации их экономических прав. Для этого следует оказывать содействие в восстановлении экономического хозяйства. Так что здесь у нас ясная, твердая и никем не критикуемая позиция, хотя РФ никогда не признавала Приднестровье в качестве независимой республики. А то, что Приднестровье выбрало для себя такой путь, так ведь кровь здесь лилась. С точки зрения международного права есть два принципа, которые находятся в конфликте друг с другом: принцип территориальной целостности и принцип самоопределения народов. И только в одном случае принцип самоопределения становится
выше территориальной целостности – это когда народ подвергается угрозе физического истребления, геноцида. Подобная ситуация имела место быть в 2008 году в Южной Осетии, и Россия тогда пошла на признание. В Приднестровье аналогичная угроза была в 1992 году. Тогда не случилось признания со стороны России, но, в принципе, оно могло быть в то время, потому что была кровь и реальная угроза истребления населения. Сейчас, когда крови нет и есть возможность оказывать содействие Приднестровью в создании условий для экономического процветания и безопасной жизни, разговора о признании нет. Мы живем в той реальности, которая есть. Другой реальности нет. Если нынешняя реальность будет развиваться и дальше по пути укрепления экономической самостоятельности региона, то, может, и наши дети будут свидетелями действующего на настоящий момент статуса Приднестровья. Это, по сути, отложенный статус. Именно поэтому есть процесс урегулирования, есть формат «5 + 2» (переговоры с участием Молдовы, Приднестровья, РФ, Украины, ОБСЕ, а также США и ЕС в качестве наблюдателей. – «Ъ-MD») и есть миротворцы, которые поддерживают этот формат. Россия – гарант безопасности и мира во всем евразийском регионе. Она будет вынуждена тратить деньги, направлять своих солдат-миротворцев и дипломатических представителей именно для того, чтобы здесь больше не лилась кровь. – Насколько, на ваш взгляд, реальна перспектива объединения Приднестровья и Молдовы? – На сегодняшний момент такой реальности нет. Еще весной были какие-то сдвиги, в том числе по железнодорожному сообщению, но потом все скисло. Сейчас мы видим, что Приднестровье подвергается массированной психической атаке международных наблюдателей, организаций. Сюда часто приезжают делегации всевозможных «добрых дядь» с Запада, которые объясняют руководству Приднестровья, что надо кончать отношения с Россией и срочно присоединяться к молдавскому паровозу, который едет в сторону прекраснодушной Европы. Идет массированное воздействие вплоть до
Партия «Возрождение» создана для возрождения республики Лидер партии «Возрождение» Андрей Сипченко – о развитии Приднестровья и перспективах партийного строительства.
– Андрей Викторович, история партии «Возрождение» совсем не велика, и все-таки о каких политических перспективах можно говорить уже сегодня? – Работаем активно. В части партийного строительства достигнуты определенные успехи, в городах и районах республики сформированы территориальные и первичные партийные организации, открыты офисы, работают – кто на профессиональной, а кто на общественной основе – люди. В части партийного долгожительства мы амбициозны – пришли надолго и основательно. Как показывает опыт, «Возрождение» своими программными тезисами нашло отклик среди населения: в наши 2
представительства идут люди, знакомятся с программой партии и уставом. Разделяющие наши взгляды пишут заявления о приеме в партию. И хотя численность не является самоцелью, уверен, что сегодня «Возрождение» – одна из самых активно развивающихся партий Приднестровья. – Цифры роста партийных рядов более чем оптимистичны. Что же такого привлекательного в программе «Возрождения», чем партия отличается от остальных, действующих в республике? – На учредительном съезде мы заявили о всемерной поддержке Президента ПМР Е. В. Шевчука, чья предвыборная программа нашла поддержку у 75 % населения, принявшего участие в президентских выборах. Программные цели и задачи партии «Возрождение» соответствуют новому курсу развития республики: улучшение жизни жителей республики, возрождение экономики, формирование социально ориентированного государства, справедливой государственной социальной политики. «Возрождение» – это партия тех, кто хочет видеть Приднестровье сильным государством. – Справедливости ради надо заметить, что не все приднестровцы вос-
шантажа приднестровского руководства со стороны некоторых европейских эмиссаров. Это говорит о том, что давление резко усиливается. В такой ситуации приднестровцы не видят для себя перспектив для серьезного политического диалога с Кишиневом. Мы, естественно, выступаем за такой диалог. Мы считаем, и я это говорю молдавским политикам, что они должны быть более гибкими, если пекутся о территориальной целостности своего государства. Они должны делать шаги навстречу, а не подыгрывать европейцам в шантаже Приднестровья. Перспектив урегулирования я на сегодняшний момент не вижу. И в этой ситуации Россия видит для себя только одну потребность – поддерживать своих граждан здесь всеми возможными способами.
– Возобновится ли в ближайшем будущем вывоз российских боеприпасов со складов в Колбасне (склады в Приднестровье, где со времен СССР хранятся тысячи тонн боеприпасов)? – Мы инспектировали эти склады. Вопрос об утилизации этих боеприпасов по-прежнему объективно существует. Но есть позиция Украины, которая препятствует вывозу этих боеприпасов. До тех пор пока боеприпасы здесь, здесь же и будет воинская часть, которая обеспечивает сохранность этих складов. – А почему их нельзя утилизировать? Были же предложения на этот счет – та же камера Donovan (американская детонационная камера для утилизации боеприпасов доставлялась в Молдову десять лет назад, но так ни разу и не использовалась). – А вы спросите приднестровцев, они готовы кого-то сюда допускать или нет? Мне кажется, пока они никого допускать не собираются. Приднестровье не дает России возможности вывезти эти боеприпасы за пределы Колбасны. – Это было при прежнем президенте Игоре Смирнове. Но власть-то сменилась. – Сейчас то же самое. Президент Шевчук избран своим народом, и он, прекрас-
но зная настроение своих избирателей, выступает категорически против того, чтобы эти боеприпасы уничтожались или куда-либо вывозились. Люди, пережившие бойню 1992 года, пока не почувствовали, что их жизнь стала безопаснее, а потому выступают против изменения статуса склада в Колбасне. А мы, соответственно, не можем бросить эти склады, потому что как ответственная страна понимаем, куда могут расползтись эти боеприпасы. Получается замкнутый круг. – В России заговорили о модернизации тираспольского аэродрома, о ремонте там взлетно-посадочной полосы. Все это ради вывоза оттуда восьми нелетающих российских вертолетов? – Мы не собираемся ничего вывозить без возврата. Если у нас здесь есть вертолеты, то они прописаны в Протоколе №1 заседания Объединенной контрольной комиссии от 1992 года. Нам они нужны здесь, и мы имеем на это полное право. – То есть, вертолеты будут не вывезены, а заменены на новые? – Мы ставим вопрос только так. Мы хотим на сей счет провести переговоры в формате министров обороны. У нас есть соглашение об использовании воздушного пространства и аэродрома в Тирасполе, которое надо оживить, чтобы мы могли поддерживать коммуникацию с нашими военными в Приднестровье. Это не партизанский отряд, а неотъемлемая часть российских Вооруженных Сил. Они должны обновлять свое вооружение, обмундирование. Ничего нового или лишнего хоть на одну единицу мы туда завозить не будем, но то, что здесь уже есть, мы будем менять на новое. – А на чьи средства будет модернизирован аэродром? – Он в нормальном состоянии и может принимать достаточно серьезные машины, в том числе Ил-76. У нас есть понимание, что инфраструктурная часть подготовлена. Нужно просто оживить соответствующие соглашения с Молдавией. Молдавская сторона имеет полное право знать, что мы сюда завозим. Мы это уважаем. Но мы не можем себе позволить оставить наших военных без тылового обеспечения.
приняли первые шаги новой власти с одобрением – на волне несогласия в республике появляются организации, позиционирующие себя как оппозиционные. Создана партия, объединившая бывших функционеров. Насколько «бывшие» могут составить серьезную оппозицию? – Я не склонен видеть в этих объединениях задатки серьезной оппозиции. И хотя я не приемлю тех методов, которыми нынешние партийцы из «сегодняшних оппозиционеров» вели предвыборную кампанию в конце прошлого года и строят свою партийную идеологию сегодня, не могу не признать, что в ее ряды были втянуты защитники, патриоты, чье мнение, пусть даже это будет мнение меньшинства, должно быть услышано. В этом наша сила: проявление толерантности к иному мнению. У нас много разногласий по многим вопросам, но в целом стратегические цели у нас одинаковые – независимость республики и благополучие ее граждан. – И что для этого необходимо сделать? – Безусловно, необходима работа по многим направлениям, ведь задача многовекторная. Президент и правительство взяли, на мой взгляд, правильный курс: пошаговое решение конкретных проблем. Это сложная задача – устранение не только самих проблем, но и причин, их порождающих. Работа идет, и есть области, где результаты видны явно. Это и ситуация в пунктах пропуска на границе, и стабилизация курса рубля, и самое главное – положительная динамика в отношениях с Россией.
Но эйфории быть не может. Наши граждане, и я в их числе, ждали более ощутимых перемен. Неоправданные ожидания связаны отчасти с тем, что 2012 год мы жили по правилам, утвержденным до выборов. Я имею в виду бюджет. Отчасти – с тем, что управленцы, не вписывающиеся в «старую» систему, выехали из страны и сегодня ощущается острый кадровый голод. Но самое главное, на мой взгляд, то, что чиновник средней руки остался старый. И сегодня, немного отойдя от испуга после выборов, он пытается восстановить старые порядки. Более того, начинают входить во вкус назначенцы и более высокого звена. И они игнорируют задачу, поставленную президентом, говоривщим о необходимости нивелирования негативных внешних факторов путем создания благоприятных внутренних условий. Все чаще к нам обращаются предприниматели и просто граждане с претензиями на действия некоторых представителей власти. Аппарат партии будет систематизировать эти обращения и реагировать на них. Мы не допустим восстановления системы, с которой боролись и негативное отношение к которой выразили наши избиратели. Партия начала серьезный и долговременный проект «Академия кадров», который направлен на обучение нового поколения современных управленцев. И конечно, не все из них станут министрами, но уверен, они вырастут людьми, уважающими себя и свой труд, способными противостоять тем факторам, о которых я говорил.
«Приднестровье не дает России возможности вывезти эти боеприпасы»
ВОЗРОЖДЕНИЕ
Электронное правительство – что это за фрукт? Сегодня в Приднестровье, да и не только, часто можно услышать словосочетание «электронное правительство», для удобства назовем его ЭП. Воображение сразу рисует министров в обличии роботов, четко выполняющих команды и распоряжения и четко отдающих их своим подчиненным. Иллюминация светодиодов, металлический голос и скрип несмазанных суставов рисует воспаленное воображение при упоминании этой фразы. Так что же это такое – электронное правительство? Обратимся к одному из определений, взятому из Википедии, этого современного феномена.
«Электронное правительство (англ. e-Government) – способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.» «Электронное правительство – система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание ЭП предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки» – продолжает Википедия.
Изначально идея информатизации работы госструктур для увеличения производительности чиновников, борьбы с коррупцией и более эффективного использования финансов государства получило свое широкое внедрение в Сингапуре. Сегодня это государство является фактически эталоном эффективности госаппарата и коррупция в нем одна из самых низких в мире. И это в том числе и результат внедрения ЭП. Задачами ЭП являются :1) оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу; 2) поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан; 3) рост технологической осведомленности и квалификации граждан; 4) повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной; 5) снижение воздействия фактора географического местоположения. ЭП обеспечивает: • эффективное и менее затратное администрирование; • кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством; • совершенствование демократии и повышение ответственности власти перед народом. А теперь главное, что необходимо понять чиновникам нашего правительства: ЭП не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг. Сегодня в мире пока только два государства могут претендовать на то, что в них функционирует в полном объеме электронное правительство. Это Синга-
молдавский телеканал
пур и Эстония. Осознание необходимости внедрения такого института появилось и в России. Испытательным полигоном в Российской Федерации в этом направлении является Татарстан. Так что же такое электронное правительство в понимании обывателя? Это в первую очередь БАЗЫ ДАННЫХ граждан, недвижимости, бизнеса, товаров и услуг и их движение. Это так же СВЯЗИ между этими базами данных, которые показывают и характеризуют в отдельности и в совокупности каждый элемент этих баз данных. Имея определенный допуск к этим базам, как чиновник, так и граждане государства могут пользоваться ими, ускоряя процесс взаимодействия гражданина и госаппарата, при минимальном ЛИЧНОМ соприкосновении чиновника и гражданина, что немаловажно. Еще одним аспектом работы электронного правительства является 100-процентная идентификация физического или юридического лица на расстоянии. То есть вводится понятие «электронная подпись». В принципе, решение этого понятия может быть разное, в виде некоего электронного паспорта, кодового слова (пароля), использования дактилоскопии (отпечатки пальцев, сетчатка глаз и т.д.), сканирования этих данных и передачи этих индивидуальных параметров в центр, где происходит принятие решения о доступе. Задача этой процедуры состоит в том, что подтверждение идентификации лица через электронные средства должно быть стопроцентное. Получается, что электронное правительство – это фактически максимально полные базы данных, связи между ними, правила их использования для максимальной эффективности работы, правила доступа к ним и максимально достоверная идентификация граждан для работы с этими базами данных.
Инициатива о взаимном включении в сетку вещания кабельного телевидения молдавских и приднестровских телеканалов была выдвинута представителями Приднестровья на заседании рабочих групп по вопросам телекоммуникаций и почтовой связи ещё 29 марта 2012 года. Примечательно, что молдавская сторона возражений не имела, что зафиксировано в протоколе заседания. «Стороны согласились относительно отсутствия технических препятствий для осуществления взаимной трансляции указанных телепрограмм. Молдавская сторона уведомила, что подобное предложение будет рассмотрено Координационным советом по телевидению и радио», - говорилось в протоколе заседания экспертных групп по вопросам телекоммуникаций и почтовой связи. В данном случае речь шла о взаимной трансляции «ТВ ПМР» и канала
Сегодня в ПМР идет работа на начальном этапе создания электронного правительства. Задача, поставленная президентом, обрабатывается в правительстве. Очень хотелось бы, чтобы члены комиссии, которые занимаются этими вопросом, могли четко понять цели и задачи электронного правительства и максимально продуктивно внедрить их в жизнь. Владимир Демьянов
Партийное строительство
С 1 ноября Приднестровье, видя бездействие молдавской стороны в вопросе открытия вещания приднестровского телеканала на территории Молдовы, отключило трансляцию телепрограмм Publika TV. «Молдова 1». Но приднестровская сторона сделала ещё один шаг доброй воли. Кроме первого молдавского телеканала, в сетку вещания многоканального телевидения был внесён и частный канал Publika TV. До сих пор вопрос о трансляции в Молдове Первого Приднестровского не решён, хотя препятствий этому нет. Есть нежелание молдавской стороны делать шаг навстречу Тирасполю. Прекращение вещания канала Publika TV необходимо рассматривать не как возвращение к первоначальному статус-кво, и тем более не как начало «телевизионной войны», а как действенное предупреждение Кишинёву, если тот не сделает ответный шаг. Ведь приднестровская сторона пока оставила в сетке вещания многоканального кабельного телевидения тот самый канал «Молдова 1». Нина Штански заметила, что если не будет подвижек в решении вопроса о трансляции «Первого Приднестровского» в Молдове, то Тирасполь вынужден будет свернуть свою инициативу с трансляцией телеканала «Молдова 1» на территории Приднестровской Молдавской Республики с 1 декабря. Так что у молдавской стороны есть ещё время, чтобы решить этот вопрос. А вот есть ли желание идти на встречу Приднестровью? Чтобы выяснить это, осталось ждать не так уж и долго…
Что дает внедрение электронного правительства? В первую очередь, увеличивается скорость документооборота. То есть уменьшается временной фактор принятия решения. Второе – прозрачность принятия решения и его обоснование, выставленное на всеобщее обозрение, приводят к дополнительному стимулу для чиновника в принятии ЗАКОННОГО решения, а это приводит к тому, что уменьшается коррупционная составляющая принятия решения. Ну например, опубликование решений тендерной комиссии или решений суда могло бы резко снизить злоупотребления в этих областях деятельности государства и отдельного чиновника в частности. Есть аксиома, которая гласит, что любые формы проявления коррупции не любят публичности и огласки. Третье: граждане, имея доступ к базам данных на своем уровне, уходят от личного общения с чиновником, что опять-таки убирает мотивы возникновения заинтересованности в принятии решения в чьюлибо пользу , а не согласно закону. Ну и четвертое: комфортность общения гражданина и государства частично снимает социальную напряженность, что тоже немаловажно.
Среди получивших в октябре партийные билеты – люди разных возрастов и социального положения. Это представители бизнеса, общественности, студенчества. Но всех их объединяет активная жизненная позиция и желание помочь нашему государству.
Партия «Возрождение» появилась в республике всего 8 месяцев назад, но уже объединила в себе порядка 3 тысяч людей. И это только начало, считает Андрей Сипченко. Он добавил: «В её ряды продолжают вступать граждане с яркой и активной политической позицией, в подавляющем своём большинстве достойные люди, которые имеют желание участвовать в политической жизни страны». Так, за последний месяц Тираспольское отделение партии пополнили более 50 человек. Новыми членам партии «Возрождение» стали более 50 бендерчан. Сегодня в городском отделении уже около 280 активистов. Проживающие в Каменском районе 35 сотрудников санатория «Днестр» вступили в партию «Возрождение». Это пятая часть тех, кто трудится в здравнице, известной как в республике, так и за ее пределами. Билеты вручал заместитель председателя партии Игорь Гилка.
Мария Редекоп, активистка политической партии «Возрождение», отметила, что для нее это событие значимо, потому что она одобряет политическую программу партии, планирует и в дальнейшем активно участвовать во всех её мероприятиях и поддерживать ту идеологию, которую пропагандирует партия. Андрей Сипченко, председатель политической партии «Возрождение», в своем выступлении отметил, что в партию сегодня пришли люди, которые поддерживали президента и очень много сделали для того, чтобы Евгений Васильевич стал президентом.
3
ВОЗРОЖДЕНИЕ
добровольчество – ДВИГАТЕЛЬ прогресса в любом обществе Двигатель прогресса в любом обществе – это молодежь. От того, как она развивается, что ее интересует и в каком направлении она действует, зависит многое. Активность приднестровской молодежи сегодня отмечают не только в нашей республике, но и за ее пределами. Общественные движения, организации, ресурсные центры, благотворительные фонды – этот список можно продолжать долго. Каждый из них занимается определенной деятельностью во благо своей республики. Результат их работы достаточно велик. Но сегодня в нашем обществе появилась потребность к объединению всех этих организаций, движений, фондов в одно целое. С этой инициативой на круглом столе «Развитие добровольческого движения в Приднестровье как один из ключевых элементов в воспитании нового поколения» выступило молодежное крыло политической партии «Возрождение». В меропри-
ятии приняли участие ОД «Признание», РМД «Молодежное Обновление», ОО «Комсомол», ГБФ «Милосердие», НП «ИЦ «Восточный авангард» и добровольческое движение «Молодая гвардия». Идея создания Единого добровольческого движения была поддержана большинством участников круглого стола. Она призвано консолидировать все молодежные объединения для того, чтобы работа каждого из них была более эффективной. Объединившись в одно целое, каждая из этих организаций, движений не потеряют своего личного облика и статуса, напротив, приобретут еще более положительный имидж в обществе. Добровольчество сегодня является важным элементом развития государства. После того, как в недалекие 90-е
АКАДЕМИЯ КАДРОВ
С делегацией студентов из Нижегородского государственного университета имени Н. И. Лобачевского встретились заместитель Председателя Правительства ПМР по социальной политике Наталья Никифорова, руководители управлений внутренней и внешней политики Администрации Президента, начальник Государственной службы связи, информации и СМИ Евгений Зубов, представители совета молодых дипломатов.
Напомним, делегация из России прибыла по приглашению партии «Возрождение» в рамках проводимого в Приднестровье проекта «Академия кадров». На встрече в Тирасполе представители Нижегородского вуза делились своими впечатлениями от пребывания в республике, высказывали мнения и предложения по реализации молодежных проектов и развитию связей со студенческим сообществом Приднестровья. Студенты из Нижнего Новгорода объехали основные населенные пункты республики. В г. Бендеры пообщались с лицеистами города и ознакомились с местными достопримечательностями. По словам руководителя нижегородской делегации Светланы Ануфриевой, на встречах со студентами и школьниками Приднестровья, прежде всего, обсуждаются вопросы важности проявления активной гражданской позиции, работы в команде, студенческого самоуправления.
В Приднестровье молодежная политика – одно из приоритетных направлений государства, о чем на встрече говорила заместитель Председателя Правительства по социальной политике Наталья Никифорова. «Государственная власть понимает, что будущее за молодежью. Поэтому проекты этой сферы необходимо поддерживать», – подчеркнула она. Сотрудничество с молодежью других государств позитивно сказывается и на имидже Приднестровья, считает Е. Зубов. В свою очередь, российские студенты пригласили приднестровскую молодежь приехать в Нижний Новгород и принять участие в мероприятиях, проводимых их университетом. В заключение встречи каждый из гостей высказал свои пожелания Приднестровью. Среди них – благополучие, успехи в достижении намеченных целей, а главное – мир и признание независимости республики. Вы можете задать интересующий вас вопрос, связанный с защитой личных прав и свобод, а также получить консультацию о том, в ведении какого органа государственной власти и управления находится интересующий вас вопрос, кем он должен разрешиться
произошли глубокие социально-экономические процессы, которые привели к потере духовных ценностей и ориентировали граждан на западный образ жизни, на первое место вышли деньги, эгоизм и стяжательство, а взаимопомощь стала мешать личному обогащению.
Сегодня особенно важно объединить усилия власти, бизнеса, добровольцев – всех структур государства, чтобы получить качественный результат социального плана и выработать у всего общества готовность помогать друг другу. Олеся Телембич
ПРАВОВОЕ ОБОЗРЕНИЕ У моего мужа есть ребенок от первого брака. В настоящее время мы строим дом и оформляем все на меня. В случае непредвиденных ситуаций, если с мужем что-либо случиться, может ли этот ребенок претендовать на какое-либо имущество оформленное только на меня? В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Кодекса о браке и семье ПМР «имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью». Таким образом, неважно, на кого оформлено имущество, оно является совместным имуществом обоих супругов (если их брак зарегистрирован). Ребенок (дети) супруга (в том числе от иных браков) является полноценным наследником имущества умершего. В Вашем случае, если других наследников нет, кроме Вас, то 25% от дома наследует ребенок супруга. Исключения составляют продажа (супруг продал свою долю от дома кому-либо, в том числе Вам); дарение (если супруг до момента смерти подарил свою долю кому-либо, в том числе Вам), завещание (умерший завещал все свое имущество либо часть его, конкретному лицу (лицам)). Часто гражданина Михаила Г. задерживают на работе больше положенного времени по инициативе работодателя, и работник потребовал оплатить ему сверхурочную работу. Но работодатель отказал в требованиях работника. Правомерны ли действия работодателя?
Если работник по инициативе работодателя все-таки привлекается к сверхурочной работе, то вся сверхурочная работа должна быть оплачена в соотв. со ст. 150 Трудового кодекса ПМР, в этом случае требования работодателя неправомерны. Привлечение к сверхурочной раи в какие сроки. Редакция газеты рассмотрит ваше обращение и в одном из ближайших номеров опубликует ответы на наиболее актуальные и злободневные правовые вопросы в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
боте допускается с письменного согласия работника. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. В соотв. со ст. 99 Трудового кодекса ПМР привлечение работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: а) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; б) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; в) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: а) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; б) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, (пожары, наводнения, голод). Алена Синика
Задать вопрос можно по телефону 0-533-9-00-55 либо по адресу электронной почты: jurist-partia@yandex.ru
Учредитель: политическая партия «Возрождение». Адрес редакции: г.Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 33. Ежемесячное периодическое издание о событиях общественно-политической жизни Приднестровья. Свидетельство о регистрации № 251 от 3 мая 2012 года. Тираж 7 000 экз. Заказ № ___
web: vozrojdenie-pmr.ru; e-mail: info@vozrojdenie-pmr.ru, vozrojdenie.pmr@yandex.ru
Отпечатано с готового оригинал-макета на ГУИПП “Бендерская типография “Полиграфист“ Государственной службы связи, информации и СМИ ПМР, 3200, г.Бендеры, ул.Пушкина, 52 4