Світовий досвід ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення

НАЦІОНАЛЬНИЙ НАУКОВИЙ ЦЕНТР «ІНСТИТУТ АГРАРНОЇ ЕКОНОМІКИ»

Лупенко Ю. О., Ходаківська О. В., Юрченко І. В.

СВІТОВИЙ ДОСВІД РИНКОВОГО ОБІГУ ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

Київ – 2019

1

УДК 332.72 Л 85

Рецензенти: Федоров М.М., доктор економічних наук, професор, член-кореспондент НААН, заслужений діяч науки і техніки України (Національний науковий центр «Інститут аграрної економіки») Могильний О.М., доктор економічних наук, професор, заслужений економіст України (Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу) Рекомендовано до друку вченою радою Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки» (протокол № 8 від 4 вересня 2019 року) Лупенко Юрій Олексійович, Ходаківська Ольга Василівна, Юрченко Ігор Володимирович Л 85 Світовий досвід ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення / Ю. О. Лупенко, О. В. Ходаківська, І. В. Юрченко. Київ : ННЦ «ІАЕ», 2019. 120 с. Висвітлено особливості розвитку земельних відносин в окремих країнах світу. Розкрито основні інструменти регулювання ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення та ключові цілі земельної політики в різних країнах світу. Охарактеризовано мету створення і основні завдання спеціалізованих інституцій (агенцій), на які покладено функції з регулювання земельних відносин. Дане видання є продовженням дослідження, яке розширює і доповнює попереднє «Ринковий обіг земель сільськогосподарського призначення: досвід країн ЄС / Ю. О. Лупенко, О. В. Ходаківська, І. В. Юрченко. Київ: ННЦ «ІАЕ», 2019. 80 с.». Розраховано на науковців, викладачів, студентів, спеціалістів аграрного сектора, представників громадських галузевих об’єднань, органів державної влади та місцевого самоврядування.

УДК 332.72

© Національний науковий центр «Інститут аграрної економіки», 2019

2

ЗМІСТ ВСТУП ............................................................................................................. 4 РОЗДІЛ 1. МОДЕЛІ РИНКОВОГО ОБІГУ ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ У КРАЇНАХ ЄС ............................................................................................. 6 1.1. Данія...................................................................................... 6 1.2. Німеччина .......................................................................... 13 1.3. Польща ............................................................................... 20 1.4. Румунія ............................................................................... 27 1.5. Угорщина ........................................................................... 36 1.6. Франція .............................................................................. 42 1.7. Чехія .................................................................................... 49 РОЗДІЛ 2. ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВА ПОЛІТИКА КРАЇН ЄВРОПИ У КОНТЕКСТІ УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ .............................................................................................. 63 РОЗДІЛ 3. РИНКОВИЙ ОБІГ ЗЕМЕЛЬ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ ІЗРАЇЛЮ ................................................................... 73 РОЗДІЛ 4. РИНКОВИЙ ОБІГ ЗЕМЕЛЬ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ США ........................................................................... 83 РОЗДІЛ 5. РИНКОВИЙ ОБІГ ЗЕМЕЛЬ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ ЯПОНІЇ ...................................................................... 95 ВИСНОВКИ ............................................................................................... 104 ДОДАТОК .................................................................................................. 107 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ .......................................... 108

3

ВСТУП Ресурсом, що має надзвичайно важливе значення як для життя людини, так і для суспільства в цілому, є земля. Саме тому невід’ємною частиною економіки будь-якої розвиненої країни є ринковий обіг земель сільськогосподарського призначення, за якого, в тій чи іншій формі відбувається реалізація прав власності на землю. У сучасних умовах господарювання обмеженість землі, як економічного ресурсу стає актуальною проблемою, тому ефективне функціонування ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення набуває особливого значення. Для України питання ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення стало життєво важливим. Наша країна має родючі землі, сприятливі природно-кліматичні умови та вигідне економіко-географічне положення. Перелічені фактори мали б слугувати потужному розвитку аграрного сектору держави, забезпеченню внутрішнього ринку якісною й недорогою сільськогосподарською продукцією, розвитку ефективного експорту несировинних товарів. Проте вже майже 30 років в Україні триває земельна реформа, на початковому етапі якої переважно проводилась інвентаризація земель та видача документів відповідно до форм власності на землю. Земельним кодексом, прийнятим у 2001 р., було юридично закріплено право приватної власності на землю сільськогосподарського призначення та закладено основи нормативно-правової бази земельної реформи. Але й до тепер земельну реформу не завершено, земельні ділянки сільськогосподарського призначення не залучені в повноцінний економічний обіг, що стримує формування ефективного власника й господаря землі та розвиток національного аграрного сектору. Серед основних причин – відсутність виваженої державної політики, недосконалість нормативно-правової бази, інституційного забезпечення, відсутність відповідних інструментів, і механізмів регулювання та моделі ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення. З огляду на дану ситуацію досвід країн світу з функціонування ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення, вва-

4

жається доречним і актуальним, адже вони вже напрацювали позитивну практику та застосовують дієвий інструментарій, що забезпечує ефективний ринковий обіг земель сільськогосподарського призначення, який може бути корисним і для України. Очевидним є те, що для регулювання ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення необхідно побудувати модель, яка базуватиметься на комплексній державній земельній політиці та досконалих регуляторних інструментах, які сприятимуть створенню стимулів для інвестування, забезпечувати реальну співпрацю приватного і державного секторів економіки. В Україні тривають гострі наукові та політичні дискусії щодо ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення, в яких беруть участь прихильники та опоненти так званого «вільного» ринку земель. Разом з тим, накопичено багато інформації про те, як здійснюється регулювання ринкового обігу земель в інших країнах. І очевидно, що ці знання і кращі практики мають бути використані при виборі моделі земельних відносин в Україні. Основною метою даного видання є неупереджене, політично не заангажоване та наукове висвітлення реального досвіду функціонування ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення у країнах світу.

5

ВИСНОВКИ У результаті дослідження досвіду функціонування ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення 10 країн світу, з яких 7 є членами Європейського союзу, є можливість констатувати, що в жодній з країн не має вільного, нерегульованого, ліберального та не контрольованого ринку земель сільськогосподарського призначення. Абсолютно кожна країна у той чи інший спосіб (більш жорсткий або більш м’який) здійснює регулювання ринковий обіг земель у сільському господарстві. Регулювання ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення в досліджених країнах відбувається з метою збереження та розвитку моделі сімейного фермерства, яка є і залишається еталонною для даних країн. Негативним прикладом відходу від сімейного фермерства є Данія, де «пом’якшення» механізмів регулювання доступу до земель сільськогосподарського призначення, спричинило появу різних виробничих агроформувань, які не є сімейними та мають велику частку іноземного капіталу. В результаті чого, іноземний капітал, який хлинув у сільське господарство країни, призвів до того, що власниками земель стають іноземні інвестори, які не займаються сільським господарством, а розглядають його як звичайний інвестиційній проект та джерело збагачення. Вважалося, що великі аграрні об’єднання, опираючись на ефект масштабу та використовуючи різного роду трансакційні і синергетичні переваги, мають можливості ефективнішого використання земель сільськогосподарського призначення порівняно з малими формами господарювання, що виведе сільське господарство на новий рівень. Проте, такі зміни не дали очікуваного результату, натомість країна отримала розвиток спекулятивних процесів на ринку землі та маніпулювання ціною, поглиблення процесів монополізації, зменшення доходів сільських жителів і, як наслідок, скорочення сімейних ферм. Виявилося, що економічно ефективне використання земель сільськогосподарського призначення не завжди збільшує добробут суспільства. У жодній з досліджених країн іноземні громадяни не мають права вільно набувати право власності на землю сільськогосподарського призначення через їх купівлю. Кожна країна підходить до

104

цього питання по-своєму, деякі встановлюють жорстку заборону, деякі ні, але при цьому використовується механізм «переважного права», який де-факто робить таку купівлю неможливою. Згідно такого механізму, право нерезидента на купівлю земельної ділянки знаходиться на останньому місці в черговості права. Тобто, якщо від купівлі відмовився фермер, фізична особа, держава і т. п. (чого ніколи не трапляється), іноземець має право на купівлю, але за умови отримання дозволів на це з відповідних Міністерств. Дослідження міжнародного досвіду регулювання ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення засвідчило необхідність створення відповідного інституціонального забезпечення такого обігу. В досліджених країнах створені спеціалізовані державні земельні агентства, такі як: Національний центр підтримки сільсьуого господарства (Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa) у Польщі, Агентство з управління земельними ресурсами та регіонального розвитку (Societe D’amenagement Foncier Et D’etablissement Rural) у Франції, Земельне приватизаційне агентство (Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH) в Німеччині, Державне Територіальне Агентство (Agenţiei Domeniilor Statului) в Румунії та ін. Які від імені держави здійснюють регулювання на ринку землі та є розпорядниками земель сільськогосподарського призначення державної власності. Разом з цим, у жодній із досліджених країн служби з управління державним земельним кадастром ніяк не регулюють, не контролюють та не приймають участь у купівлі/продажу прав власності на землю, тим більш не є розпорядниками земель сільськогосподарського призначення державної власності. Світовий досвід вказує на існування різноманітних моделей обігу земель, які можуть бути ефективними якщо враховують конкретні особливості тієї чи іншої країни та національні інтереси. Найпоширенішими регуляторними інструментами й обмеженнями, які використовуються у світовій практиці, є такі: • обмеження щодо суб’єктного складу покупців; • кваліфікаційні вимоги до покупців; • встановлення перехідного періоду, протягом якого діють тимчасові обмеження щодо купівлі/продажу земель для іноземців, юридичних осіб тощо;

105

• граничні розміри земельних ділянок (як максимальні, так і мінімальні), що можуть знаходитися у власності або користуванні фізичних та юридичних осіб; • заборона або обмеження щодо зміни цільового призначення земельної ділянки; • регулювання цін; • запровадження прогресивних шкал оподаткування земельних трансакцій; • екологічні обмеження щодо використання земель; • встановлення переважного права на придбання земель сільськогосподарського призначення залежно від країни: орендарем, власником суміжної земельної ділянки, спеціалізованою агенцією. Для прикладу, Агентство сільськогосподарської нерухомості Польщі із 270 тис. угод (площею 400 тис. га) використало своє переважне право лише 293 рази, викупивши земельні ділянки площею 6,5 тис. га, тобто менше 2%. Обмеження можуть встановлюватись на державному, регіональному, муніципальному рівнях (на рівні окремих федеральних земель, провінцій, кантонів тощо). До питань, які можуть вирішуватись на місцевому рівні належать: • прийняття рішень щодо «відкриття» ринку земель; • визначення суб’єктного складу щодо покупців (визначається коло осіб, які можуть купувати земельні ділянки; право на придбання земель юридичними особами; жителями інших областей, країн, регіонів тощо); • встановлення перехідного періоду щодо тимчасових обмежень; • встановлення розміру земельного податку та визначення пільг. Дослідження досвіду зарубіжних країн підтверджує, що кожна країна має свою модель ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення та застосовує різні регуляторні механізми, виходячи з національних інтересів, необхідності гарантування продовольчої безпеки та особливостей економіки й організації ведення раціонального сільського господарства. Враховуючи позитивну складову зарубіжного досвіду, слід пам’ятати, що Україна – це незалежна і самостійна держава, тому сліпо копіювати зарубіжний досвід не варто. Натомість, ми маємо вибудувати свою, власну модель ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення з обов’язковим урахуванням міжнародного досвіду.

106

ДОДАТОК Моделі функціонування ринкового обігу земель в окремих країнах ЄС Країна Польща

Німеччина

Литва

Законодавче забезпечення 1. «Акт з питань управління сільськогосподарською власністю» 1. Цивільний кодекс Німеччини 2. Закон «Про операції з нерухомою власністю» 3. Закон «Про оренду земель»

1. Закон «Про земельну реформу» 2. Закон «Про землю»

Особливості обігу Продаж не більше 50 га одним лотом. Понад 50 га – лише за наявності спеціального дозволу Запровадження ринку земель у Східній Німеччині відбувалося в три етапи: 1) оренда (1992–1996 рр.)

2) придбання згідно із законом «Про компенсацію» (1996–2010 рр.)

3) продаж за ринковою вартістю (з 2005 р.) Запровадження ринку в два етапи: 1) продаж лише громадянам та муніципалітетам (2004–2014 рр.)

2) коло суб’єктів розширено юридичними особами та іноземцями (з 2014 р.)

1. «Акт з питань реформи принципів Естонія прав власності», Відсутні 2. «Акт з питань земельної реформи» 1. «Акт з питань національних фермерських земель та лісового фонду» Словаччина Відсутні 2. «Акт з питань словацьких сільськогосподарських земель»

Обмеження Максимальна площа земель, що може перебувати у власності однієї особи – 300 га Покупець має проживати або переїхати за місцем придбання земельної ділянки для ведення фермерського господарства. Максимальна площа земель, що може перебувати у власності однієї особи – 450 га 1. Юридичні та фізичні особи протягом десятирічного періоду, що передував придбанню земель, повинні не менше трьох років поспіль займатися веденням сільського господарства.

2. Максимальна площа земель, що може перебувати у власності однієї особи – 300 га Землі сільськогосподарського призначення можуть купувати лише громадяни ЄС

Відсутні

Джерело: сформовано авторами на основі [105; 0].

107

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 1. Офіційний сайт статистичної служби Данії / Danmarks Statistik.

URL : https://www.dst.dk/en.

2. What does Denmark export? (2017). The Observatory of Economic Complexity.

2017.

URL : https://oec.world/en/visu alize/tree_map/hs92/export/dnk/all/show/2017/.

3. Udviklingen af landbrugslandet gennem seks årtier fra 1954 til 2025 / en undersøgelse fra Københavns Universitet. 2017.

URL : https://www.ft.dk/samling/20161/almdel/mof/bilag/230/1717 575.pdf.

4. Закон Данії «Про сільськогосподарську власність» № 435 від 06.06.2004 р. Юридичний журнал A. 2004. URL : https:// www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=8026.

5. Lueder I. Danish farmland investments: a window of opportunity.

Market.

2013.

URL : http://www.blueharvest.ch/wpcontent/uploads/2013/11/Danish-farmland_Market.pdf.

6. Om ejerskab af landbrugsjord / JAK Danmark. 2017.

URL : http://www.jak.dk/om-ejerskab-af-landbrugsjord/.

7. Закон Данії «Про сільськогосподарську власність» № 435 від 01.04.2017 р. Юридичний журнал A. 2004. URL : https:// www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=186169#id06eb37b 4-319a-46d6-88c4-17ee442a771b/.

8. Sejm of Polish Republic. (1997, April 4). The Constitution of the Republic of Poland. Retrieved from: https://goo.gl/9NxAVq. 9. Про призупинення продажу нерухомості Державного казначейства сільськогосподарського майнового резерву та про внесення змін до деяких законодавчих актів : Закон Польщі від 14.04.2016 № 585 (зі змінами). Законодавча база Польщі / Польський Сейм.

URL : https://goo.gl/om9WiE. 10. Про управління сільськогосподарським майном Казначейства : Закон Польщі від 19.10.1991 № 107 (зі змінами). Законодавча база Польщі / Польський Сейм. URL : https://goo.gl/s2Unda.

11. The Agricultural Property Agency. (n. d.). APA. Retrieved from: http://82.214.138.126/web/guest;jsessionid=E4B2AD7399631569C A42F048B5037E96.internet_sb1.

108

12. Про Національний центр підтримки сільського господарства : Закон Польщі від 10.02.2017 № 623 (зі змінами). Законодавча база Польщі / Польський Сейм. URL : https://goo.gl/TRB6Fe. 13. Національний центр підтримки сільського господарства Польщі URL : http://www.kowr.gov.pl/.

14. Про формування сільськогосподарської системи : Закон Польщі від 11.04.2003 № 64 (зі змінами). Законодавча база Польщі / Польський Сейм. URL : https://goo.gl/J2nKyn. 15. Інформаційний портал Національного центру підтримки сільського господарства Польщі URL : http://gospodarstwo polska.pl/.

16. BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungsGmbH. 1992.

URL : https://goo.gl/2eM4rL. 17. Німецька Демократична Республіка Закон «Про приватизацію і реорганізацію державної власності (довірче право) від 17.06.1990 р. URL : https://goo.gl/nufVJK. 18. Gesetz über Maßnahmen zur Verbesserung der Agrarstruktur und zur Sicherung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe (Grundstückverkehrsgesetz – GrdstVG) / Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz. 1961. URL : https://goo.gl/jCz1u8.

19. Закон Чехії «Про Державне земельне управління та про внесення змін до деяких суміжних законодавчих актів» № 503/2012 Sb. від 01.01.2013 / Parliament of the Czech Republic. 2013. URL : https://goo.gl/qXVR5Q. 20. The official web of Czech Republic State Land Office.

URL : https://goo.gl/Vx18L8.

21. Aukce Pozemku. URL : http://www.aukcepozemek.cz/cenik-aukcepozemku.

22. Агентство з купівлі та продажу земель сільськогосподарського призначення BiorealityLtd. URL : http://www.bioreality.cz/coznamena-bpej.

23. Інформаційний портал ePatalog BPEJ / Міністерство сільського господарства Чеської Республіки. URL : https://bpej.vumop.cz/.

24. Указ «Про впровадження Закону про оцінку майна (Указ про оцінку)» / Міністерство фінансів Чеської Республіки. 2013.

URL : https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2013-441#p6.

109

25. Закон Чехії «Про оцінку майна» № 151/1997 від 10.07.1997 р. / Парламент парламенту Чеської Республіки. 1997. URL : https:// goo.gl/bCV5dg.

26. Методологія оцінки земель відповідно до ґрунтово-екологічних одиниці (BPEJ) / ІЄІСГ. URL : https://goo.gl/keifDf. 27. Звіт про ринок земель / Компанія з продажу сільськогосподарської нерухомості Farmy.cz. 2017. URL : http://www.farmy.cz /zpravy-o-trhu-s-pudou/.

28. Ходаківська О. В., Юрченко І. В. Регулювання ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення: досвід країн ЄС. Економіка АПК. 2017. № 5 С. 78–85.

29. Hamza E., Miskó K. Characteristics of land marketin Hungary atthetimeofthe EU accession.

Agricultural Economics (AGRICECON). 2007. № 53. С. 161–166.

30. Закон Угорщини «Про обіг сільськогосподарських і лісових земель» № CXXII від 2013 р. / Парламент Угорщини. 2013.

URL : https://goo.gl/HU5u5M. 31. Projet de Loicomplémentaire à laloid’orientation agricole, document de l’assemblée Nationale. Journal Officel. 1962. URL : https:// goo.gl/7x3hQ3.

32. Левек Р., Ходаківська О. В., Юрченко І. В. Моделі регулювання ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення в країнах ЄС. Економіка АПК. 2017. № 10. С. 5–12.

33. Loide France D'orientation agricolen 60-808 du 5 août 1960. 1960.

URL : https://goo.gl/dFwCfm. 34. SAFER site officiel. URL : http://www.safer.fr/missions-safer.asp.

35. Merlet M., Levesque R. The SAFERs, an original land market regulation mechanism that is operated by the State and farmers’ organisations in France / Association pour contribuer à l’Amélioration de la Gouvernancedela Terre, del’Eauet des Ressources naturelles (AGTER), Fondation Charles Léopold Mayerpourle Progrès del’Homme (FPH). 2008. URL : https://goo.gl/T9dc6H. 36. Code rural et de la pechemaritime. URL : https://goo.gl/v19LZc. 37. Guichard P. Ledroit de préemption SAFER / Pauline Guichard // Preventimmo. 2017. URL : https://goo.gl/st7enr.

110

38. Decree No. 55-471 of 30 April 1955 onthe renovation and conservation of thecadastre. Consolidated version to 08 August 2017. 1955. URL : https://goo.gl/ZJqcPV. 39. The official portal of cadastral map of France. URL : https:// www.cadastre.gouv.fr/ scpc/accueil.do.

40. Закон Румунії «Про приватизацію державних підприємств, які є власниками земель сільськогосподарського призначення та створення Державного Територіального Агентства» (№ 268/2001) / Парламент Румунії. 2001. URL : https://goo.gl/q8ycvF. 41. Рішення Уряду Румунії «Про затвердження методичних норм щодо забезпечення виконання Закону № 268/2001 про приватизацію державних підприємств, які є власниками земель сільськогосподарського призначення та створення Державного Територіального Агентства» / Уряд Румунії. 2001. URL : https:// goo.gl/2Vp47R. 42. Закон Румунії «Про деякі заходи щодо регулювання продажу і купівлі земель сільськогосподарського призначення за межами міст № 17/2014 і поправок до Закону № 268/2001 про приватизацію державних підприємств, які є власниками земель сільськогосподарського призначення та створення Державного Територіального Агентства» / Парламент Румунії. 2014.

URL : https://goo.gl/gHaxbn.

43. Указ Міністерства сільського господарства та розвитку сільських територій «Про затвердження методичних норм для застосування Розділу I Закону Румунії «Про деякі заходи щодо регулювання продажу і купівлі земель сільськогосподарського призначення за межами міст № 17/2014 та Закону Румунії Закону № 268/2001 про приватизацію державних підприємств, які є власниками земель сільськогосподарського призначення та створення Державного Територіального Агентства» № 719/740/M.57/ 2333/2014 / Міністерство сільського господарства та розвитку сільських територій.

2014.

URL : https://goo.gl/eX4xhZ. 44. Постанова «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» / Кабінет Міністрів України. 2015.

URL : https://goo.gl/r6XdTk.

111

45. Земельний кодекс України / Верховна Рада України. 2001.

URL : https://goo.gl/jnT3A2.

46. Головне Управління геодезії і картографії Польщі.

URL : https://goo.gl/Q8PkX6.

47. Закон Польщі «Про геодезію і картографію» № 30 / Польській Сейм. 1989. URL : http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU 19890300163.

48. Decree No. 55-471 of 30 April 1955 on the renovation and conservation of the cadastre. Consolidated version to 08 August 2017. 1955. URL : https://goo.gl/ZJqcPV. 49. The official portal of cadastral map of France. URL : https:// www.cadastre.gouv.fr/ scpc/accueil.do.

50. Постанова «Про створення та збереження ділянок землі для реєстрації земельних ділянок в заморських територіях». 1975.

URL : https://goo.gl/w2BYTz. 51. Основні принципи ведення земельного Кадастру Франції.

URL : http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/5184-PGP. 52. Федеральне агентство картографії та геодезії Німеччини.

URL : https://www.bkg.bund.de/DE/Home/home.html.

53. Acton geodeticr eference systems, networks and geotopographical reference data of the Confederation in Germany.

URL : https://goo.gl/a1Pq1N. 54. Національне агентство кадастру і реєстрації земель Румунії.

URL : https://goo.gl/rsEpw8.

55. LAW of Czech «On surveying and cadastral bodies» № 359 / Czech National Council. 1992. URL : https://goo.gl/gJjp4U. 56. Постанова «Про організацію та функціонування Національного агентства кадастру і реєстрації земель» / Уряд Румунії. 2004.

URL : https://goo.gl/fvwuSW. 57. Управління з геодезії, картографії та кадастру Чехії.

URL : http://www.cuzk.cz/ Uvod.aspx.

58. Агентство земельних відносин та кадастру Республіки Молдови. URL : http://www.arfc.gov.md/.

59. Постанова Уряду Республіки Молдова «Про затвердження Положення про організацію та функціонування Агентства земельних відносин та кадастру, структури і межі її центрального

112

офісу» / Уряд Республіки Молдова.

2010.

URL : https://goo.gl/LB9Zfc. 60. Агентство геодезії, картографії та кадастру Болгарії. 2000.

URL : https://goo.gl/M8bTJv. 61. Закон Словацької Республіки «Про геодезію та картографію» № 215. / Національна Рада Словацької Республіки. 1995.

URL : https://goo.gl/xwwnq3.

62. Закон Болгарії «Про кадастр, нерухомість та реєстрацію». 2001.

URL : http://www.mrrb.government.bg/zakon-za-kadastura-iimotniya-registur/.

63. Управління геодезії, картографії та кадастру Словацької Республіки. URL : http://www.skgeodesy.sk/sk/ugkk/organizacneclenenie/statut/.

64. Державна земельна служба Латвії. URL : http://www.vzd.gov.lv/ lv/ par-mums/valsts-zemes-dienests/.

65. State Land Service Statute No. 971. / Cabinet of Ministers Regulations of Latvia. 2011. URL : https://m.likumi.lv/doc.php? id=241861.

66. Департамент географічної інформації Угорщини. URL : https:// goo.gl/GzaNSb. 67. Государство Израиль. Исторический очерк. / Краткая еврейская энциклопедия. 1986. URL : https://eleven.co.il/state-of-israel/historyof-state/11742/#01.

68. Ben-David I. Agriculture in Israel Where R&D Meets Nation Needs. / State of Israel Ministry of Agriculture & Rural Development. 2017.

URL : https://secure.cdfa.ca.gov/egov/waterinag/docs/Itzhak_BenDavid_MOA.pdf.

69. Israel in Figures. Selected Data From the Statistical Abstract of Israel / Central Bureau of Statistics. 2017. URL : http://www.cbs.gov.il/ www/publications/isr_in_n17e.pdf.

70. Agricultural Research and Development / Minister of Agriculture and Rural Development. URL : https://www.moag.gov.il/en/Subjects /Research_and_Development/Pages/defdefa.aspx.

71. Закон «Про управління земельними ресурсами Ізраїлю» 57201960 / Кнесет. 1960. URL : https://www.nevo.co.il/law_html/ Law01/286_043.htm.

113

72. Закон Ізраїлю «Про купівлю землі (становлення заходів та компенсацій)» / Кнесет. 1953. URL : https://www.nevo.co.il/law_ html/Law01/p214_002.htm.

73. Закон Ізраїлю «Основний закон: землі Ізраїлю» / Кнесет. 1960.

URL : https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/286_040.htm.

74. Закон Ізраїлю «Про землю» / Кнесет. 1960. URL : https://www. nevo.co.il/law_html/Law01/286_041.htm#_ftn1.

75. Постанова «Про розміщення земельних прав» / Кнесет. 1969.

URL : https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/286_031.htm.

76. Rural America At A Glance 2014 Edition / United States Department of Agriculture. 2014. URL : https://goo.gl/GWWuqF. 77. Total number of farms in the United States from 2000 to 2017 / The Statistics Portal – Statista. 2018. URL : https://goo.gl/ya1xGi. 78. Total area of land in United States farms from 2000 to 2017 / The Statistics Portal – Statista. 2018. URL : https://goo.gl/bXnLwf. 79. Agricultural Foreign Investment Disclosure Act N. 95-460 / United States Congress. 1978. URL : https://goo.gl/zCSFRF. 80. Total U.S. cropland area from 2012 to 2017 / Statistics Portal – Statista. 2018. URL : https://goo.gl/hk4VcZ. 81. Major Land Uses / Economic Research Service of United States Department of Agriculture. 2017. URL : https://goo.gl/YTAJ4u.

82. Visualizing U.S. Farmland Ownership, Tenure, and Transition / Economic Research Service of United States Department of Agriculture. 2016. URL : https://goo.gl/3umjco.

83. Homestead Act / Federal government of the United States. 1862.

URL : https://goo.gl/764GJW. 84. National Resource Lands Management Act N.94-579 of 10/21/1976 / Federal government of the United States. 1976. URL : https:// goo.gl/rM6gow.

85. Agricultural Foreign Investment Disclosure Act N. 95-460 / United States Congress. 1978. URL : https://goo.gl/zCSFRF. 86. United States Code / Office of the Law Revision Counsel of the United States House of Representatives. URL : https:// goo.gl/KCMqug.

87. Попов Н. А., Попова Т. Н., Степанников В. А. Регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве в России и за рубежом. Вестник РУДН. 2008. № 1. С. 28–37.

114

88. Declaration of Independence / The Second Continental Congress.

1776. URL : https://goo.gl/LdHPoH. 89. Duffy M. Getting Started in Farming: Inheriting a Farm. Ag Decision Maker. 2013. URL : https://goo.gl/UUb6EX. 90. Land Values 2017 Summary (August 2017) / USDA, National Agricultural Statistics Service. 2017. URL : https://goo.gl/px8TPY. 91. Farm Service Agency. URL : https://www.fsa.usda.gov/about-fsa /history-and-mission/index.

92. Bigelow D. Borchers A., Hubbs T. U.S. Farmland Ownership, Tenure, and Transfer / United States Department of Agriculture.

2016. URL : https://goo.gl/1kDjZe. 93. The Vermont Land Trust. 1977. URL : https://www.vlt.org/about/.

94. Foreign Investment Disclosure Act of 1978. 7 us e 3501 note. / 95th Congress. 1978. URL : https://goo.gl/bbmuah.

95. Gerhard P., John T. Jimmy Carter: «Agricultural Foreign Investment Disclosure Act of 1978 Statement on Signing S. 3384 Into Law.» October 14, 1978. / The American Presidency Project. 1978.

URL : https://goo.gl/RUHDGA. 96. Foreign Holdings of U.S. Agricultural Land through December 31, 2015 / Farm Service Agency, U.S. Department of Agriculture. 2015.

URL : https://goo.gl/DmUR1T. 97. Маркарьян С. Б. Аграрный сектор Японии: есть ли перспективы развития? Восточная аналитика: Ежегодник 2012. 2012. С. 121–127.

98. Площадь земель в Японии в 2017 году. Всемирный банк / Trend Economy. 2018. URL : https://goo.gl/wp44bD. 99. Nakajima S. Land Concentration and Land Market in Japan: An International Perspective / FFTC Agricultural Policy Platform. 2015.

URL : http://ap.fftc.agnet.org/ap_db.php?id=438&print=1#_ftnref5.

100. Japan: Percent agricultural land / The Global Economy. 2017.

URL : https://goo.gl/jHXYhF. 101. Summary of the Annual Report on Food, Agriculture and Rural Areas in Japan / Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries of Japan. 2017. URL : https://goo.gl/9W3uPQ. 102. Shimizu T. Сільськогосподарська земельна політика Японії: процес формування та напрямок реформ / Науково-дослідний

115

інститут Японії. 2007. URL : https://www.nochuri.co.jp/report/pdf/ n0707re1.pdf.

103. Закон Японії «Про сільськогосподарську землю» № 229 / Парламент Японії (Коккай). 1952. URL : https://goo.gl/YUaAVC. 104. Закон Японії «Про сільськогосподарський комітет» № 88 / Парламент Японії (Коккай). 1952. URL : https://goo.gl/nMVfky.

105. Gnacadja L. Benefits of sustainable land Management.

URL : http://www.unccd.int/Lists/SiteDocumentLibrary Publi catio ns/ CSD_ Benefits_of_Sustainable_Land_ Management%20.pdf.

106. Pietrzykowski R. Agricultural land market in Poland and the European Union. Consult the Library. 2013. Р. 76–82.

URL : https://landportal.info/library/2015/05/agricultural-land-marketpoland- and-european- union.

116

Наукове видання

ЛУПЕНКО Юрій Олексійович, ХОДАКІВСЬКА Ольга Василівна, ЮРЧЕНКО Ігор Володимирович

СВІТОВИЙ ДОСВІД РИНКОВОГО ОБІГУ ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ Відповідальна за випуск О.В. Ходаківська Редактор Технічний редактор Комп’ютерна верстка

Л.Л. Ткач А.М. Артеменко А.П. Матвієнко Д.С. Сушко

Підписано до друку 11.10.2019. Формат 60×84/16. Папір офсетний. Ум. друк. арк. 7,5. Обл.-вид. арк. 5,0. Наклад 100 пр. Зам. 50. Видання та друк – Національний науковий центр «Інститут агарної економіки» 03127, м. Київ, вул. Героїв Оборони, 10. Свідоцтво суб’єкта видавничої справи ДК № 2065 від 18.01.2005 р.

117