АГРОПОЛИТИКА лобби АП 1/2015
Руслана КОБЕЦ, «Агро Перспектива»
НЕЗАВЕРШЕННЫЕ Нынче мы уже привыкли к тому, что АПК — локомотив экономики, мировой лидер по экспорту подсолнечного масла, крупный поставщик зерна на мировые рынки и так далее, и так далее. Но каких-то двадцать лет назад много что в АПК страны было по-другому. В конце прошлого года, кстати, можно было праздновать юбилей — 20 лет с начала активных реформ в аграрном секторе. О главных результатах реформ и о том, как развивать отрасль далее, поделился с журналом «АГРО ПЕРСПЕКТИВА» директор Национального научного центра «Институт аграрной экономики» НААН Юрий Лупенко. Юрий Алексеевич, расскажите о главных результатах реформ в АПК. Мы можем с уверенностью констатировать, что земельная и аграрная реформа в Украине состоялась и дала положительные результаты. Основным или даже основополагающим результатом реформирования сельского хозяйства я бы назвал формирование в Украине частной собственности на средства производства: сельскохозяйственные земли, технику, помещения. Владельцами сельскохозяйственных земель стали более 6 миллионов крестьян — членов коллективных сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время они реально обладают полученными в результате реформы земельными участками и используют их в зависимости от своих потребностей и возможностей. На основе этой собственности сформировался — или, вернее сказать: был восстановлен — частнособственнический экономический уклад со всеми вытекающими последствиями. На начало 2014 года 75% сельскохозяйственных угодий находятся в частной собственности, и только четверть — в государственной. Второй важный итог реформ заключается в том, что земля стала для крестьян не только средством производства, но и источником стабильного дохода. Мощный толчок получило развитие личных хозяйств
18
www.agroperspectiva.com
населения. Эти хозяйства используют 44% сельхозугодий и производят 45% валовой продукции сельского хозяйства. Объемы выплаты арендной платы за землю уже превышают 10 миллиардов гривен. А сам размер аренды постоянно растет. В-третьих, на основе частной собственности на сельскохозяйственные средства производства сформировались рыночные формы организации производства — частные агроформирования. В 2013 году в отрасли работали 8,3 тыс. хозяйственных обществ, более 4 тыс. частных предприятий, 810 производственных кооперативов, около 41 тыс. фермерских хозяйств. Эти агроформирования стали реальной базой обеспечения производства сельскохозяйственной продукции, поступательного развития аграрной отрасли. И самое главное. В результате реформ в Украине создан динамичный, мощный, перспективный, конкурентоспособный сектор экономики, который постоянно наращивает объемы производства, экспорта и доходов государства, собственников и граждан. По вашему мнению, каковы недостатки реформ? В настоящее время о недостатках реформ не говорит только ленивый. Многие эксперты считают, что основной недостаток — их незавершенность.