Reporte de paisajes de futuro SJU

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Diseño de paisajes de futuro del turismo en

San José Reporte de resultados 2022 Taller 3 horizontes

Diseño de paisajes de futuro del turismo en San José

Fecha: Mayo, 2022

Lugar: San José, Uruguay.

Reporte de resultados. Blanca Miedes Nora Morales Zaragoza Salomón González Arellano

1. Contexto del turismo en San José, Uruguay

El paisaje general de la situación del turis mo en Uruguay está conformado por pe queños negocios de artesanía local, poco conectados, opacados por las grandes cadenas, lo que ha ocasionado un estan camiento para las mejoras del servicio. Por otro lado, La pandemia, puso en foco la necesidad de integrar y fortalecer al sector a través de espacios transversales y actividades colaborativas que permitan una organización más consolidada del sector en el país.

2. Objetivo

El objetivo del taller es reunir a actores de cambio en el sector turístico del depar tamento para explorar futuros emergentes del turismo, mejorar capacidades de anticipación, inteligencia territorial, co-crear visiones futuras, y co-construir esce narios de transformación.

3. Participantes

15 personas desarrolladoras y promotoras del sector turístico en el departa mento: empresarias, promotoras públicas o privadas, o emprendedoras en todos los ámbitos, incluida la iniciativa social.

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Imagen 1. Ubicación de San José Montevideo Canelones Las Piedras San José Santa Lucía Libertad
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Imágenes 2, 3,4. Desarrollo del taller de diseño de paisajes de futuro.

4. Metodología:

Para la co-creación de estas visiones de futuros nos apoyamos en el modelo de 3 horizontes de Bill Sharpe, desarrollado por el International Futures Forum1 con sede en Sudáfrica (Sharpe, 2013; Sharpe et al., 2016) y se está usando como herramienta en muchos contextos transformadores (Wahl, 2016).

Figura 1. El modelo de 3 horizontes

Fuente: Adaptado de Sharpe (2013, p. 12).

En líneas muy generales estos horizontes de futuro, que en cada momento del tiempo están con mayor o menor intensidad presentes, se caracterizan de este modo:

• El primero (H1) es el de la gestión del sistema actual, que debe seguir funcionando mientras se produzca la trasformación, pero que no puede continuar indefinidamente, pues, de seguir así, el sistema acabaría ago tándose en sí mismo (horizonte 1, la vida sigue igual, mientras podamos; los actores que privilegian este horizonte suelen tener una mentalidad gerencial).

1. Para más información, consulte: https://www.internationalfuturesforum.com/

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• El segundo (H2) es el de la experimentación de la implementación de propuestas, las cuales pueden resultar en una innovación transformado ra, que lleve al horizonte 3, o, por el contrario, en una innovación incre mentalista, que contribuiría a reforzar el sistema actual y, posiblemente, a acelerar el agotamiento del modelo del horizonte 1 (horizonte 2, innova dor; los actores que privilegian este horizonte suelen tener una mentali dad emprendedora).

• El tercero (H3) es el de las visiones más radicalmente transformadoras que se generan en la senda hacia un futuro idealmente deseado. Parte de vi siones generadas colectivamente, pero estas pueden ser diferentes para diferentes actores. Estas visiones se plasman en el presente en pequeños nichos o proto-nichos de innovación (horizonte 3, los actores que privile gian este horizonte suelen tener una mentalidad idealista transformadora).

El poder transformador de este último horizonte reside en la fuerza de la visión colectiva, que posibilita soluciones sisté micas ecológica y socialmente efectivas que pretenden ser de largo alcance. Ade más, la innovación social que se genera en este horizonte aspira a mejorar los canales de participación, favoreciendo la coordi nación y cooperación a todos los niveles, así como a facilitar el acceso a los grupos más desfavorecidos. El principal desafío a gestionar es que las innovaciones de este horizonte tienen un notable carácter con tracultural con respecto al horizonte pre dominante actual (H1) (después de todo, no se puede cambiar los actuales modos de hacer si no se desafían de alguna ma nera). Para que este horizonte prospere, es necesario identificar las resistencias y des confianzas por parte de los agentes con vencionales (Horizonte 1) y construir complicidades y alianzas con los agentes con mayor capacidad emprendedora (Horizonte 2).

Imagen 5. conferencia sobre el taller

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5. Desarrollo:

La metodología del taller consiste en propiciar un espacio de co-aprendizaje en que los agentes participantes identifiquen estos posibles horizontes, así como las resistencias y los impulsores de cambio.

11:30-11:45

11:45-12:15

12:15-12:45

Bienvenida

Por qué un pensamiento de futuro hoy: Introducción a la metodología: 30 minutos

Actividad #1: El estado actual del turismo en San José (H1) Espacio para que los y las participantes, divididos en 3 grupos, escribieran en diferentes “post its”, qué elementos creían que ca racterizaban el Horizonte 1 del turismo en la zona. Las preguntas guías en este contexto fueron:

• ¿Qué define la situación actual en juego: servicios, recursos, empleo, clientes y financiación…?

• ¿Qué se da por sentado cuándo se toman decisiones?

• ¿De los modos de funcionamiento actual qué quieres conservar, qué quieres que desaparezca?

15 min. Lluvia de ideas En grupos los conceptos se escriben en un párrafo en “post its” amarillos, las personas facilitadoras ayu dan a pegar las notas en un mural en la pared.

15 min. En plenario con ayuda de las personas facilitadoras, se agru pan, crean grupos de ideas, se identifican y se llenan los huecos.

12:45-13:15

Actividad #2 Cambios emergentes en el turismo (H3) Espacio para que los y las participantes, divididos en 3 grupos, identificarán las aspiraciones que representan un giro transfor mador con respecto al presente. Las preguntas guías en este contexto fueron:

• ¿Qué grandes ideales o nuevos paradigmas surgen para entender o movilizar las acciones?

• ¿Qué están diciendo las personas visionarias?

• ¿Qué nuevos aspectos, intervenciones, prácticas te inspiran?

• ¿Qué quisieras ver y vivir en ese futuro que imaginas?

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15 min. Lluvia de ideas En grupos los conceptos se escriben en un párrafo en “post its” rojos. Se proporcionó a los actores algunas tarjetas de cambio con tendencias actuales del futuro del turismo más o menos disruptivas que pudieran ampliar su visión sobre las posibilidades. Las personas facilitadoras ayudan a pegar las notas en un mural en la pared.

15 min. En plenario con ayuda de las personas facilitadoras, se agrupan, crean grupos de ideas, se identifican y se llenan los huecos.

13:15-13:30 Pausa

13:30-14:00

Actividad #3 Explorar las innovaciones en el presente (H2) Una vez realizado lo anterior se abordó la cuestión de cuáles serían las innovaciones, incluso las que ya se están dando de manera incipiente, que pueden ayudarnos a pasar del Horizon te 1, conservando lo que queremos conservar y haciendo que desaparezca lo que creemos que tienes que desaparecer, al Horizonte 3 deseado.

• ¿Qué nuevas ideas de negocio, políticas, comportamientos se están desarrollando?

• ¿Qué aspectos del H1 se ven más comprometidos con el cambio?

• ¿Qué iniciativas del H3 son más vulnerables al cambio emergente?

• ¿Existen algunas iniciativas del H3 que se pueden fortalecer?

Pedimos a cada grupo elegir 2 o 3 cambios emergentes en inicia tivas empresariales, fuentes de financiación, nuevos hábitos turís ticos... Y que cada grupo propusiera 1 concepto de iniciativa de la transición que entendiera que conectara al Horizonte 1 con el 3. 15 min. Trabajo en grupos

15.min. Plenario. Con ayuda de las personas facilitadoras pasa mos las ideas al panel.

14:00-15:15

14:00-15:15

Tiempo de socialización: tentempié compartido 90 minutos

Actividad #4 Dilemas de navegación Espacio para que quienes participan observen el panel y discu tan en grupos sobre los valores implícitos en las ideas recogidas en cada horizonte. Identificando puntos de convergencia y de posibles divergencias que habría que abordar en el trabajo cola borativo futuro.

30 minutos

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15:45-16:15

Creación de narrativas del futuro 2050

Se pidió a los grupos que usarán los horizontes y las reflexiones realizadas hasta el momento para escribir una breve narrativa de una situación deseada de futuro del turismo en el departamento en 2050. 30 minutos: 20 minutos hacerlas, 10 minutos para compartirlas.

16:15-16:45 Cierre: ¿Qué aprendimos?

Se pidió a quienes participaban que resumieran, usando unas infografías humorísticas de Mordillo, que seleccionarán dos que reflejaran ideas fuerza sus principales aprendizajes en el taller. 10 minutos: selección de las imágenes 20 minutos: explicación de por qué las seleccionaron

6. Resultados:

Disponíamos solo de unas 4 horas de 11:30 a 16:30 (con 30 minutos de pausa para un pequeño tentempié compartido), de modo que comprimimos la meto dología en las siguientes etapas:

“Somos todos” lo que podemos sacar al turismo adelante

H1 Las preocupaciones del Turismo en San José. Barreras

En el taller se abordaron distintas preocupaciones del desarrollo del turismo en la región, como: el estancamiento en las mejoras del servicio, la escasa conexión entre los diferentes actores del sector y la falta de alianzas entre sectores, sobre todo entre operadores, la presencia de un dominio de las grandes cadenas, una débil coordinación de la agenda anual y las estrategias de comunicación, así como una falta de política pública. También menciona la creación de sitios turísticos con falta de sustento y calidad de dichos puntos por lo que no terminan de funcionar.

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Oportunidades

Estas barreras señalan una reflexión respecto a la necesidad de innovar y la fal ta de conocimiento respecto al potencial del turismo como un detonante para el desarrollo socioeconómico. Señalan una necesidad apremiante de moverse desde un pensamiento tradicional del turismo y fomentar la conexión entre di ferentes actores para darle voz a los que no la tienen y abrir la oportunidad a posibilidades e ideas maravillosas a partir de una estrategia común del turismo en Uruguay.

Destacan iniciativas que han funcionado cuando se involucra a la población. Se habla de la necesidad de realizar estrategias de formación transversal para todos los sectores en particular el de los comerciantes, destacando especial mente la capacitación en materia socioambiental y la gestión de recursos natura les a través de cursos, talleres y charlas y esfuerzos para la integración del sector público y privado.

Ven en las tecnologías digitales una herramienta que puede ayudar a fomentar el sector, a través de puntos de encuentro que proveen de información a la au diencia turística, se menciona la valoración de sitios únicos y una de las estrate gias de comunicación se basa en el fomento de la lectura, lo anterior, destaca un vínculo interesante entre la literatura y el turismo, que ha sido explorado como estrategias en otros contextos como Brasil y México.

¿Qué conservar?

Los participantes destacan que lo que vale la pena conservar en materia de turis mo para el futuro a largo plazo es el patrimonio natural y cultural (gastronomía, arte y artesanía) de la región, así como el fomento del interés por la ecología o revalorización de lo ecológico en los destinos locales, también consideran la integración de las TICs, que pueden ayudar a destacar a las pequeñas iniciativas y crear buena comunidad.

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Lienzo de

de San Pedro

Fomentar  mas

Propósito

Artesanía  local

Educación  socioambiental Turismo y  accesibilidad Recurso

Negocios  pequeños y  ligados al  turismo

"somos todos" la comunidad. dar

todos.

pueblo

involucra

Falta

turísticos.

Formación en  turismo Cursos Talleres Charlas

Tendría que ser  ley que todo  uruguay tuviera  derecho a turismo  y vacaciones

enoturismo  de  verdadera  calidad

Tecnología  como  herramienta  que puede ser  asociativa

Turismo y  actores  turísticos  conectados

Nuevas  tecnologías  aplicadas al  turismo

Valor a la  alimentación  natural (el papel  del alimento de  turismo)

Red de  artistas y  talentos  locales

trabajo
El futuro del Turismo en Uruguay Escasa  conexión entre  los diferentes  actores del  sector turístico Pensamiento  tradicional del  turismo Eventos masivos  hacerlos referente  turístico Estancamiento  en mejoras del  servicio Innovación Emprendedores  -> crecimiento  de interés Integración  públicoprivada Provincia como DTI - Gobernanza - Sostenibilidad  - Accesibilidad - Innovación - Tecnología Las preocupaciones  en el presente 1 Señales débiles1 Destinos  "Siotec"  Standar de  calidad Co-gobernanza.  Público/Privado  para innovar al  destino Apostar desde los  altos dentro de tu  organigrama. Un  lugar relevante  para el turismo. Plataforma  visitar  alternativas Creación de  espacios  turísticos Darle voz a los  que no la tienen.  Dar más  posibilidadesideas  maravillosasPercepción  del valor  del  turismo. Poner  interacción  a errores  pasados. Agenda anual  sin  coordinación Espacios  donde todos  podamos  participar. Falta de servicios  turísticos Se valoren bien  porque son los  únicos Débiles  estrategias sin  comunicación Por seguridad:  Negatividad(?) No  es un punto  turístico. No  vamos porque no  funciona. Poca  infraestructura  y pocos  servicios. Escaso  desarrollo por  públicos. Faltan  puestos de  información. Turismo afecta  todo, en todos los  comercios porque  "solo hoteles  grandes" Capacitación  "transversal"  para el turista  (comercio) Mala mercancia (?) Falta de sustento  con los (ilegible) Imposición de sitios  turísticos La normativa del  turismo (?) Eventos masivos Centros de  información turística Comunicación y  capacidad (REVISAR?)
la  lectura Faltan  personas  capacitadas
en común.  Estrategia  turismo Poco  conocimiento  del potencial  turístico Tecnología  como  herramienta Faltan políticas  públicas y  reproducción  del imaginario Lo que  funciona es  cuando el
se
natural
espacio a
asociatividad  entre operadores
Escasa  conexión.
Oferta hotelera  capacidad de  camas (en todo  el  departamento) Un depto.  único en la  localidad del  aire en  latinoamérica Centro de  información  turística Capacitación 63% no  conocen  costas de  mar Bus turístico  en todo el  destino y  actividad  social Festival de  las artes de  san josé Realidad  virtual en  el turismo Creación de  espacios  transversales Escuela de  gobernanzaturismotransversalidad  diálogo Innovación La creación  de la mesa de  turismo (poca  conexión) Escasa  conexión entre  los diferentes  actores del  sector turístico Integración  público-  privada Pensamiento  tradicional del  turismo. Eventos masivos  hacerlos realmente  turísticos La  formación  de la mesa  del turismo Estancamiento  de mejoras del  servicio La pandemia  puso en foco  las  necesidades  de un sector
Resumen Patrones 3 horizonte Plataforma  alternativas Como  laboratorio de  sostenibilidad  y resiliencia Destino (...) de un  movimiento hacia  un desarrollo de  turismo sostenible.  Turismo cámper (?) Aspirar a tener  una unión  provincial y como  mucho comercial  para ser  competitivas. Turismo  digital Retomar el  turismo  consciente Calidad  de vida Patrimonio: Acervo ambiental - Seguridad  turística Buena  comunidad Nuevas  tecnologías Interés  por lo  ecológico Valores  patrimoniales Paisaje Hoteles,  restaurantes Artistas Artes (?) Sustentabilidad: Económica sociocultural biológica Oferta turística  que identifique el  valor patrimonial  e identitario de  las diferentes  comunidades Turismo  receptivo a  nivel  mundial Herramientas  tecnológicas y de  comunicación  para la llegada de  turistas Gastronomía  que nos  identifique Promoción  de  productos  locales ciudad  accesible  e inclusiva Capital  socio  ecológica Parece una  utopía:  rambla Vacaciones  para todos Mesa de  turismo Integración  de las TICS Valoración  de lo  ecológico Emprendedores:  crecimiento del  interés Valorización a  nivel nacional  de los destinos  locales  emergentes Cambio de  necesidades a raíz  de la pandemia  naturaleza/  afectos Comunicación 2. Aspiraciones del  futuro 4. Innovaciones  en juego

H3 Aspiraciones del futuro la escuela de gobernanza, turismo, transversalidad y diálogos.

Lo que se planteó para el horizonte a largo plazo:

Escenario#1: La experiencia del Laboratorio de turismo resiliente.

Es la existencia consolidada de un laboratorio de turismo sostenible y resilien cia cuyo origen data de la conformación de una mesa de turismo a nivel nacio nal hacia el año 2023. El laboratorio funciona como un destino turístico, que plantea una experiencia turística propia de exploración y aprendizaje, dónde los emprendedores acuden para plantear iniciativas de interés y buscar apoyo para llevarlas a cabo impactando en la calidad de vida de su localidad.

Escenario #2: Vacaciones para todos hacia la democratización turística.

En este horizonte futuro de Uruguay todos los habitantes tienen la posibilidad de tomar vacaciones y la oferta turística disponible destaca el valor patrimonial e identitario que cada comunidad reconoce y ha decidido destacar. Esto fue posi ble gracias a un movimiento de desarrollo sostenible importante en el país que fomentó la unión provincial y robusteciendo la economía favoreciendo las venta jas competitivas de cada lugar a través de conexión con la tecnología digital.

Escenario #3: La recuperación de la consciencia un turismo post-pandemia.

A raíz de la pandemia hubo un cambio de las necesidades humanas hacia una revalorización de la naturaleza y el afecto lo que capturó a un turismo más re ceptivo a nivel mundial. Este tipo de turista promueve y respeta los productos locales y ecológicos, logrando la sostenibilidad económica, biológica y socio cultural de la zona.

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Imágenes
6.
Notas de los participantes del taller. San José, mayo de 2022.

H2 Las iniciativas de innovación en juego que pueden ayudar a transformar las cosas

Aparecen aquí algunos elementos y que se consideran transformadores, para conectar con el H3 desde el H1 y que sería necesario explorar con más deteni miento con las personas participantes de la mesa de turismo en las fases suce sivas de trabajo:

• Provincia como DTI - Gobernanza - Sostenibilidad - Accesibilidad - Inno vación – Tecnología.

• Co-gobernanza. Público/Privado para innovar al destino.

• Turismo y actores turísticos conectados.

• Destinos de calidad estandarizada.

• Oferta hotelera capacidad de camas (en todo el departamento).

• Plataformas digitales de turismo alternativo.

• Nuevas tecnologías aplicadas al turismo.

• Herramientas tecnológicas y de comunicación para la llegada de turistas.

• Tecnología como herramienta que puede ser asociativa.

• Realidad virtual en el turismo.

• Centro de información turística.

• Bus turístico en todo el destino y actividad social.

• Un departamento único en la calidad del aire en Latinoamérica.

• Valor a la alimentación natural (el papel del alimento de turismo).

• Enoturismo de verdadera calidad.

• Festival de las artes de San José.

• Red de artistas y talentos locales.

• Ciudad accesible e inclusiva.

• Parece una utopía: rambla.

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7. Narrativas

Por último, se pidió a los y las participantes que, en grupos, realizarán una narración sobre el estado del turismo en San José en 2050. Con los siguientes resultados:

Narrativa #1

Para el 2050 San José ha incrementado un 50 % los ingresos provenientes del turismo en base a una oferta turística apoyada en la madurez, la cultura y el pa trimonio, con el apoyo en las tecnologías de la información y la comunicación y con un fuerte entramado colaborativo entre operadores privados y actores públicos. Los valores son la naturaleza y la cultura.

Narrativa #2

En 2050 San José recibe turistas de todo el país y del exterior, ofreciéndo ex periencias y servicios de calidad. Se cuenta con una infraestructura y un equi pamiento de alto nivel y de acceso universal. Existe una red de agentes turís ticos articulada y capacitada que permite brindar la atención personalizada y adaptada, cuidando los recursos y atractivos de cada localidad. Los centros de información turística y las tecnologías de información y comunicación funcionan como intermediarios para que el visitante acceda a la oferta turística según sus preferencias

Narrativa #3

Para 2050 pensamos un turismo de integración de los seis municipios dejando de lado las particularidades de cada uno, fortaleciendo un circuito turístico que revalorice la actividad lechera, vitivinícola, quesera, cultural, patrimonial, ferro viaria, aventurera, industrial, sol y playa y religioso, contando con una infraes tructura acorde a las necesidades, con personal altamente capacitado, articula do entre el sector público y privado

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8. Referencias:

• Lockton, D. (2016). Designing Agency in the City. In Pipkin, L. (ed.), The Pur suit of Legible Policy: Agency and Participation in the Complex Systems of the Contemporary Megalopolis. Buró-Buró, 53-61.

• Scharmer, O. y Kaufer, K. (2013). Leading from the Emerging Future. From Ego-Systems to Eco-System Economies. Brrett-Koehler Publishers.

• Sharpe, B. (2013). Three Horizons. Triarchy Press.

• Sharpe, B., Hodgson, A., Leicester, G., Lyon, A., and Fazey, I. (2016). Three horizons: a pathways practice for transformation. Ecology and Society, 21(2). http://dx.doi.org/10.5751/ES-08388-210247

• Wahl, D. (2016). Designing Regenerative Cultures. Triarchy Press.

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Diseño de paisajes de futuro del turismo en San José Blanca Miedes, Nora Morales Zaragoza, Salomón González Arellano. San José, Uruguay. Mayo 2022.

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