NOTARIATAS
Ramutė Ruškytė,
teisininkė, buvusi Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėja, Europos teisėjų asociacijos konkurencijos teisės klausimais narė
Dar kartą apie siūlymus advokatams suteikti notarų funkcijų Lietuvos notarų rūmų prašymu atsakau į man pateiktus klausimus dėl Lietuvos Respublikos advokatūros įstatymo pakeitimo ir papildymo projekto Nr. XIIP-1700 (toliau – Projektas). Teikiamo Seimui svarstyti Projekto esmė – leidimas tam tikrus notarinius veiksmus (liudyti dokumentų nuorašų ir jų išrašų tikrumą bei parašo dokumentuose tikrumą) atlikti advokatams. Buvo pateikti šie klausimai: (1) atlikti bendrą šios teisėkūros iniciatyvos teisinę analizę, įvertinti Projekto kokybę teisėkūros požiūriu; (2) įvertinti galimybę suteikti advokatams papildomą funkciją, atsižvelgiant į notaro ir advokato profesijų paskirtį ir esmę; (3) įvertinti projekto atitiktį Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintiems lygiateisiškumo ir teisinės valstybės principams. 22
I DALIS. TEISĖKŪROS INICIATYVOS TEISINĖ ANALIZĖ, PROJEKTO KOKYBĖS TEISĖKŪROS POŽIŪRIU VERTINIMAS Teisėkūros subjektas, teikdamas teisėkūros iniciatyvą dėl Advokatūros įstatymo, kaip ir dėl bet kurio kito įstatymo, pataisų, turi laikytis reikalavimų, kylančių iš Konstitucijos ir įstatymų. Šie reikalavimai yra įvairūs ir apima visas teisėkūros stadijas nuo teisėkūros iniciatyvos pareiškimo, teisės akto rengimo, teisės akto priėmimo iki teisės akto pasirašymo ir paskelbimo. Reikalavimus įstatymų leidėjui, kaip teisėkūros subjektui, suponuoja konstitucinis teisinės valstybės principas, kuris, kaip savo 2004 m. gruodžio 13 d. nutarime yra konstatavęs Konstitucinis Teismas, inter alia reiškia, kad įstatymuose
