NOTARIATAS
TARPTAUTINIAI SANTYKIAI Daiva Dumčiuvienė Lietuvos notarų rūmų patarėja civilinės teisės klausimais
Galvokite, kad mažieji yra pirmieji Smulkiojo verslo skatinimas Europoje veiklos ataskaitas. Be to, visų įmonių finansinė atskaitomybė yra vieša, todėl smulkusis verslas priverstas informuoti savo pagrindinį užsakovą apie tai, kad jis yra vienintelis jo pajamų šaltinis. Šios problemos yra nieko vertos, palyginti su tuo, kad smulkiajam verslininkui pradėjus verslą, pirmieji metai dažnai yra nuostolingi, nes trūksta ne tik pinigų, bet ir žinių.
Tarptautiniai santykiai
„Galvokite, kad mažieji yra pirmieji“ (angl. Think Small First) – tai Europos Komisijos darbo principas, numatytas Smulkaus verslo akte (SBA) Europai. Siekiant laisvo paslaugų teikimo ir kapitalo judėjimo, ES kuriamos idėjos, kaip palengvinti verslui sąlygas tiek visoje Europos Sąjungoje, tiek atskirose valstybėse narėse. Pastaruoju metu ypač didelis dėmesys skiriamas smulkiajam verslui. Europos Sąjungos institucijos nustatė, kad ES ekonomikos varomoji jėga yra smulkusis ir vidutinis verslas, kuris sudaro daugiau nei 90 proc. visų įmonių ir sukuria 2/3 darbo vietų šalių ekonomikose (Ekonomikos ir socialinio komiteto nuomonė apie Europos bendrovės statutą smulkiosioms ir vidutinėms įmonėms, 2002/C 125/19). Valstybės narės jau daug metų atsiskaito Europos Sąjungos institucijoms, ką padarė savo valstybėse lengvindamos sąlygas smulkiajam verslui. Nepaisant dažnų administracijų ataskaitų, verslo atstovai daugelyje valstybių išlieka nepatenkinti valstybės požiūriu į verslo teisinį reglamentavimą ir siekia spręsti kylančias problemas Europos Sąjungos mastu. Dažnai pasigirsta argumentų, kad bendrovės steigimas yra per ilgas ir per brangus, licencijuojama veikla ribojama nepagrįstais administraciniais suvaržymais, minimalus įstatinio kapitalo dydis įveikiamas tik didžiajam verslui, įregistravus bendrovę reikia apie save pranešti daugybei institucijų – mokesčių inspekcijai, socialinio draudimo institucijai bei darbo inspekcijai, o valstybinę statistiką renkančios institucijos nuolat reikalauja pildyti bendrovės
Europoje svarstoma dar viena nauja juridinio asmens teisinė forma – Europos uždaroji akcinė bendrovė Viena iš galimų pagalbos priemonių smulkiajam verslui yra naujos juridinio asmens teisinės formos sukūrimas. Ši bendrovės teisinė forma būtų reglamentuojama Europos Sąjungos teisės aktu ir sukurtų maksimaliai lanksčias galimybes smulkiajam verslui vykdyti veiklą bet kurioje iš valstybių narių ar perkelti savo verslą į kitą valstybę. Be to, bendra teisinė forma leistų bendrovei būti vienodai traktuojamai visose Europos Sąjungose valstybėse narėse, išvengiant dvigubo apmokestinimo bei papildomų išlaidų steigiant dukterines įmones ar filialus užsienio valstybėse. Šiuo metu Europos Sąjungoje yra priimti keli reglamentai dėl naujų įmonių teisinių formų – Europos ekonominės interesų grupės, Europos bendrovės ir Europos kooperatinės bendrovės. Visi jie skirti bendrovėms, kurios ketina plėtoti verslą keliose ES valstybėse narėse. 2002 m. Europos Sąjungos 35
