PSDH_synthese-Creo

GOUVÈNMAN REPIBLIK DAYITI Ministè planifikasyon ak kowoperasyon ekstèn

PLAN STRATEJ IK pou DEVLOPMAN AY IT I >> PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030 10 KESYON KI BAY YON LIDE DE LI GWO CHANTYE POU RELÈVMAN AK DEVLÒPMAN AYITI YO

ÉTATS-UNIS

BAHAMAS

CUBA

MEXIQUE

HAÏTI

RÉPUBLIQUE DOMINICAINE PORTO RICO

JAM AÏQU E

BÉLIZE

GUADELOUPE GUATEMALA HONDURAS MARTINIQUE

EL SALVADOR

BARBAD

NICARAGUA

TRINIDAD ET TOBAGO

COSTA RICA

COLOMBIE

VÉNÉZUELA

PANAMA

GUY

GOUVÈNMAN REPIBLIK DAYITI Ministè planifikasyon ak kowoperasyon ekstèn

Apwi teknik

BARBAD

AD AGO

GIYÀN

PLAN STRATEJ IK pou DEVLOPMAN AY IT I >> PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030 10 KESYON KI BAY YON LIDE DE LI

Île-à-la-Tortue

Océan Atlantique Port-de-Paix

Môle Saint-Nicolas

Borgne

DÉPARTEMENT DU NORD-OUEST

Cap-Haïtien

Gros-Morne

Limbé Plaisance

Fort-Liberté

Acul-du-Nord

DÉPARTEMENT DU NORD

Trou-du-Nord Grande-Rivière-du-Nord Ouanaminthe

DÉPARTEMENT DU NORD-EST

Marmelade

Gonaïves

Vallières

Saint-Raphaël

Mer des Caraïbes

Dessalines

DÉPARTEMENT DE L'ARTIBONITE Saint-Marc

Chefs-lieux Département Arrondissement

Hinche

Cerca La Source

DÉPARTEMENT DU CENTRE

Limites Nationale Département Arrondissement

Source : Groupe IBI/DAA, à partir d’informations du CNIGS Projection : UTM Zone 18N. Datum : WGS84

La Gonâve

Mirebalais

Anse-à-Galets

Lascahobas

Arcahaie

Jérémie

Grande Cayemite Corail

Anse-d’Hainault

DÉPARTEMENT DE LA GRANDE-ANSE

Port-au-Prince

Péninsule de Baradères

DÉPARTEMENT DES NIPPES

DÉPARTEMENT DU SUD

Croix-des-Bouquets

DÉPARTEMENT DE L'OUEST

Léogâne

Anse-à-Veau

Baradères

se

mètres

Saint-Louis-du-Nord

RÉPUBLIQUE DOMINICAINE

Miragoâne

Aquin Jacmel

Chardonnières

DÉPARTEMENT DU SUD-EST

Belle-Anse

Bainet Les Côteaux

Les Cayes Île-à-Vache Port-Salut

Mer des Caraïbes

Carte générale d

10 KESYON KI BAY YON LIDE DE LI 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

ouki n bezwen yon Plan Stratejik pou Devlopman Ayiti?

P Ki vizyon pou Ayiti?

Ki strateji devlopman pou peyi a?

Sou ki chwa fondamantal refondasyon Ayiti chita?

Kisa ki gwo chantye kote Plan Stratejik la pral entèvni yo?

Kisa gwo chantye refondasyon teritoryal la gen ladan l?

Kisa gwo chantye refondasyon ekonomik la gen ladan l?

Kisa gwo chantye refondasyon sosyal la gen ladan l?

Kisa gwo chantye refondasyon enstitisyonèl la gen ladan l?

Kòman n ka reyisi yon pwojè refondasyon ki kalte gwosè sa?

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

1

GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE D’HAÏTI

PLAN D’ACTION POUR LE RELÈVEMENT ET LE DÉVELOPPEMENT NATIONAL Les grands chantiers pour l’avenir Mars 2010

2

o

n

1

>> P OU KI N BEZWEN YON PLAN

DEVLOPMAN STRATEJIK POU AYITI?

31 Mas 2010, nan Nouyòk, patnè entènasyonal Ayiti yo te aksepte prensip pou yo akonpaye peyi a, alontèm, sou wout rekonstriksyon an, sou baz Plan Aksyon pou Relèvman ak Devlopman Ayiti (PARDA).

Plan sa te vize definisyon bezwen imedya rekonstriksyon an, men nan yon pèspektiv lon tèm.

Kounye a, men Plan Stratejik Devlopman Ayiti a (PSDA), ki limenm detaye epi al pi fon nan pèspektiv lon tèm yo.

Ayiti deja manke plizyè randevou l te gen ak listwa, epi gaspiye plizyè nan potansyèl li te genyen. Jodi a li esansyèl pou n bay peyi a yon plan stratejik pou 3 rezon: »» Tou dabò òganize aksyon an: trase epi eksplike wout pou peyi a swiv pou l sòti nèt de sitiyasyon sou devlopman li ladan jodi a; »» Epi tou mobilize, rasanble tout moun otou yon strateji; epi »» Anfen koòdone, garanti ke gen plis koyerans/koòdinasyon ant pakèt inisyativ kap pran pou devlopman peyi a.

Plan Stratejik Devlopman Ayiti a antre nan kad Deklarasyon Pari a ki te fèt sou efikasite èd pou devlopman an dwe genyen, epi ki prevwa patikilyèman: »» peyi yo dwe vreman metrize politik ak strateji devlopman yo epi asire koòdinasyon aksyon pou apiye devlopman yo; epi »» donatè yo ap fè an sòt pou asistans yo a chita sou strateji nasyonal devlopman yo sèlman.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

3

4

o

n

2

>> K I VIZYON POU AYITI?

Vizyon alontèm pou devlopman Ayiti a, se refondasyon nasyon ayisyèn lan, pou transfòme katastwòf 12 janvye 2010 la, epi fè l tounen yon opòtinite pou Ayiti vin yon peyi emèjan disi 2030. Refondasyon sa ap materyalize l nan: »» yon sosyete ki ekitab, jis, solidè epi amikal, kap viv nan bonjan amoni ak anviwonman l, kilti l, yon sosyete modèn kote Leta de dwa, libète asosyasyon ak pawòl ak amenajman teritwa byen chita; »» yon sosyete ki gen yon ekonomi modèn, varye, solid, dinamik, konpetitif, ouvè, enklizif ak yon baz teritoryal laj; »» yon sosyete kote tout bezwen de baz popilasyon an jwenn satisfaksyon yo nan kantite tankou nan kalite; »» yon sosyete kap aprann, epi kote aksè inivèsèl pou jwenn edikasyon de baz, kote yon fòmasyon pwofesyonèl konsekan pèmèt metrize kalifikasyon li bay yo, kote nouvo lide syantifik ak teknik ki alimante pa yon sistèm inivèsitè modèn ak efikas, ap fabrike nouvo tip sitwayen peyi a bezwen pou refondasyon l; »» tout sa byen kore pa ankadreman yon Leta kap rasanble moun, ki fò, responsab, kap garanti aplikasyon lwa ak enterè sitwayen yo, epi trè dekonsantre ak desantralize.

Objektif li se fè Ayiti tounen yon peyi emèjan nan lane 2030.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

5

6

o

n

3

>> K I STRATEJI DEVLOPMAN

POU PEYI A?

Egzekisyon Vizyon alontèm devlopman Ayiti an chita sou yon seri mezi teritoryal, ekonomik, sosyal, enstitisyonèl ak demografik ki pou pran ofiamezi, ak sou jan yo ka travay ansanm pou kreye richès ak bese nivo diferan degre vilnerablite nou. Leta gen yon wòl enpòtan pou l jwe grasa sipò patnè ekonomik ak finansye li yo, epi sitwayen yo se aktè kle refondasyon nasyonal nap vize a, otan pa apò endividyèl yo sou plan travay ak envestisman, ke pa chwa nan fason yap viv, fason yap òganize tèt yo, fason yap konsome, ak angajman sivik yo. Menm jan ak Leta, yap montre ke yo dakò ak chwa sosyete k fèt la, nan jan yap metrize konpòtman yo ak oryantasyon aksyon yo, nan sans enterè kolektif la.

Strateji devlopman an egzije: »» ke yo detèmine kondisyon debaz ki nesesè pou kwasans ekonomik nasyonal la reprann yon fason rapid ak dirab; »» ke yo idantifye faktè devlopman pou yo aji sou yo, pou rive gen maksimòm enpak pozitif, pou yon majorite popilasyon an, sou tout teritwa a; »» ke gradyèlman yo divèsifye itilizasyon faktè devlopman sa yo; epi »» ajiste regilyèman dozaj yo, an fonksyon de rezilta ke yo jwenn yo, yon fason pou kreye yon dinamik pwogrè teknik, ekonomik ak sosyal.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

7

NOUVO KAD PLANIFIKASYON,PWOGRAMASYON AK JESYON DEVLÒPMAN PSDH VIZYON ALONTÈM LAN

GWO CHANTYE POU RELÈVMAN AK DEVLÒPMAN AYITI YO

REFONDASYON TERITORYAL

PIP 2010-2011

REFONDASYON SOSYAL

REFONDASYON EKONOMIK

PIP 2011-2012

REFONDASYON ENSTITISYONÈL

KAD TRIYENAL

KAD TRIYENAL

KAD TRIYENAL

KAD TRIYENAL

KAD TRIYENAL

KAD TRIYENAL

KAD TRIYENAL

PTI 2012-2015

PTI 2015-2018

PTI 2018-2021

PTI 2021-2024

PTI 2024-2027

PTI 2027-2030

PTI 2030-2033

PIP ANYÈL

PIP ANYÈL

PIP ANYÈL

PIP ANYÈL

PIP ANYÈL

PIP ANYÈL

PIP ANYÈL

Avril 2010

Oktòb 2012

Peryòd enplantasyon PARDA

Peryòd pou rekonstriksyon ak refondasyon Ayiti ak pou fèl tounen yon peyi emèjan

Oktòb 2033

8

Anplis, strateji devlopman an egzije ke yo aji prese prese sou kwasans demografik aktyèl la, kap mete yon presyon enposib sou resous nou, sou enfrastrikti ak ekipman ak lòjman. Kwasans demografik sa ralanti anpil, nou ta ka menm di konpwomèt, pataj benefis ke yon kwasans ekonomik ki ta menm trè wo ta ka bay, keseswa akoutèm amwayen tèm ak alontèm. Li enpòtan pou: »» yo jwenn yon pi bon ekilib nan repatisyon popilasyon an ak aktivite yo; »» yo idantifye faktè kap kontribye nan ralanti kwasans demografik la epi aktive yo; epi »» aji anfavè yon meyè entegrasyon popilasyon kap travay la nan kreye richès ak anplwa, epi nan chanjman sosyete n vle a, nan mete plis efò pou gen egalite ant gason ak fanm epi anfavè jèn yo.

Chwa global yo konsènen fason pou teritwa a striktire, patenarya ekonomik yo, aksè a sèvis sosyal de baz yo, pwoteksyon ak mizanvalè gran eleman nan patrimwann kiltirèl ak natirèl nou, osibyen ke mizanplas yon anviwonman enstitisyonèl kòrèk. Chwa sa yo nesesè epi dwe fèt avan tout ekzekisyon, de fason ke emèjans Ayiti vin yon siksè. Yo dwe idantifye kèk sib transvèsal ke yo dwe atenn tou, ki ka garanti redrèsman sosyoekonomik, jesyon risk ak lit kont eksklizyon, epi mobilize tout aktè yo sou sa yo chak dwe reyalize bò pa yo.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

9

Île-de-la-Tortue

PÒL DEVLÒPMAN AYITI

Port-de-Paix

Saint-Louis-du-Nord

DÉPARTEMENT DU NORD-OUEST

Môle-Saint-Nicolas

Borgne

CAP-HAÏTIEN Limbé

Fort-Liberté

Acul-du-Nord

Gros Morne

DÉPARTEMENT DU NORD

Plaisance

Ouanaminthe

Trou-du-Nord Grande-Rivière-du-Nord

Marmelade

DÉPARTEMENT DU NORD-EST

GONAÏVES

Saint-Raphaël

Vallières

Dessalines Cerca La Source

DÉPARTEMENT D’ARTIBONITE Pôle national de développement

HINCHE

Saint-Marc

Grand pôle régional de développement Pôle régional de développement Pôle local de développement

DÉPARTEMENT DU CENTRE

Limite de Département Limite d’Arrondissement

La Gonâve

Anse-à-Galets

Mirebalais

Arcahaie

Pointe-à-Raquette

Lascahobas

Jérémie

Anse-à-Veau

DÉPARTEMENT DE LA GRANDE-ANSE Anse-d’Hainault

Croix-des-Bouquets

PORT-AU-PRINCE

Corail

Léogâne

République Dominicaine

Miragoâne Baradères

DÉPARTEMENT DE L’OUEST

DÉPARTEMENT DES NIPPES

DÉPARTEMENT DU SUD

DÉPARTEMENT DU SUD-EST

Aquin

Chardonnières

Jacmel

Bainet

Les Côteaux

LES CAYES

Belle-Anse

0

12.5

25

50 Kilomètres

Source : MPCE en collaboration avec le Groupe IBI/DAA Inc.

Port-Salut Île-à-Vache

Fond de carte réalisé à partir d’informations du CNIGS Projection : UTM Zone 18 N. Datum : WGS84

10

o

n

4

>> S OU KI CHWA FONDAMANTAL

REFONDASYON AYITI CHITA?

Plan Stratejik Devlopman Ayiti a deside fè: »» chwa kreyasyon richès ak djòb, 2 bagay si yo pa fèt, pwoteksyon anviwonman ak devlopman sosyal ap difisil pou reyalize; »» chwa sektè prive (nasyonal, rejyonal ak entènasyonal) kòm prensipal ajan ki pou kreye richès ak anplwa sa yo; »» chwa pou l ofri sèvis debaz yo bay popilasyon an, e sa vle di tou ke kreyasyon richès ak djòb ap chita sou sa tou; »» chwa de pòl rejyonal pou devlope, kidonk chwa rejyon yo, pou striktire ak ekilibre devlopman sosyoekonomik la ak amenajman teritwa nasyonal la; »» chwa Chèf Lye Awondisman yo pou sèvi kòm pòl devlopman lokal, kidonk chwa Awondisman yo pou striktire devlopman ak amenajman lokal teritwa a; »» chwa enklizyon sosyal sou tout fòm li, patikilyèman pou ofri kèk opòtinite bay jèn yo, fanm yo ak peyizan yo; »» chwa yon strateji devlopman ak yon kwasans ekonomik ki solid epi ki ka dire pou sipòte efò aktè nasyonal ak lokal yo; epi »» chwa konstriksyon yon Leta fò, dekonsantre epi desantralize, ki endispansab pou n kreye nouvo akò nasyonal sa.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

11

12

o

n

5

>> K ISA GWO CHANTYE ENTÈVANSYON

PLAN STRATEJIK LA YE?

Plan Stratejik Devlopman Ayiti an ap ekzekite atravè kat Gwo Chantye :

>>

REFONDASYON TERITORYAL

>>

REFONDASYON EKONOMIK

>>

REFONDASYON SOSYAL

>>

REFONDASYON ENSTITISYONÈL

Chak chantye gen ladan 7 a 9 pwogram, epi chak pwogram detaye an soupwogram. Antou Plan Stratejik la konte 32 pwogram ak 150 soupwogram antou.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

13

GWO CHANTYE AK PWOGRAM POU RELÈVMAN AK DEVLÒPMAN AYITI

GWO CHANTYE YO

PWOGRAM YO

pwogram 1.1 : Amenaje ak devlope teritwa a pwogram 1.2 : Jere anviwonnman an pwogram 1.3 : Jére basen vèsan yo pwogram 1.4 : Renove iben an 1. REFONDASYON TERITORYAL LA

pwogram 1.5 : Mete sou pye rezo transpò nasyonal la pwogram 1.6 : Ogmante elektrifikasyon peyi a pwogram 1.7 : Kontinye ak ekstansyon kominikasyon ak mayaj nimerik teritwa a pwogram 1.8 : Etann sèvis alimantasyon dlo potab ak asenisman an

pwogram 2.1 : Mete sou pye yon gouvènans aktif pou yon kwasans ekonomik akselere ak ekilibre pwogram 2.2 : Modènize ak dinamize agrikilti ak elvaj pwogram 2.3 : Modènize ak dinamize lapèch 2. REFONDASYON EKONOMIK LA

pwogram 2.4 : Apiye devlòpman endistriyèl pwogram 2.5 : Modènize ak dinamize sektè sèvis yo pwogram 2.6 : Apiye dévlòpman tourism pwogram 2.7 : Valorize resous mineral ak enèjetik yo pwrogram 2.8 : Asire devlòpman anplwa

14

GWO CHANTYE YO

PWOGRAM YO

pwogram 3.1 : Ranfòse ansèyan siperyè ak fòmasyon pwofesyonèl ak teknik pwogram 3.2 : Akwat aksè pou edikasyon preskolè, fondamantal ak segondè pwogram 3.3 : Akwat aksè pou sèvis sante pwogram 3.4 : pwoteje ak valorize byen kiltirèl epi soutni kreyasyon kiltirèl 3. REFONDASYON SOSYAL LA

pwogram 3.5 : Ogmantet aksè pou lòjman pwogram 3.6 : Asire devlòpman aksyion sivik, spò, lwazi ak jenès pwogram 3.7 : Mete sou pye yon sistèm asirans sosyal pou tout travayè pwogram 3.8 : Òganize solidarite sosyal pwogram 3.9 : Asire egalite gason ant fi

pwogram 4.1 : Revize kad legal la pwogram 4.2 : Ranfòse enstitisyon demokratik nasyonal yo pwogram 4.3 : Modènize administrasyon santral la 4. REFONDASYON ENSTITISYONÈL LA

pwogram 4.4 : Modènize administrasyon dekonsante a pwogram 4.5 : Desantralize pwogram 4.6 : Ranfòse sosyete sivil la pwogram 4.7 : Ranfòse administrasyon lajistis ak sekirite a

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

15

o

n

6

>> K ISA KI GWO CHANTYE

REFONDASYON TERITORYAL LA?

Chantye sa ap pèmèt itilizasyon tè yo fèt nan lòd nan zòn riral yo ak nan vil yo, mizanplas enfrastrikti ak ekipman ki endispansab pou devlopman ekonomik nasyonal, rejyonal ak lokal, an menm tan ak devlopman sosyal la, pandan lap garanti ke devlopman sa ap kapab dire tou. Annefè, fason aktivite ekonomik yo ak ibanizasyon an ap fèt kounye a konpwomèt tout posiblite devlopman atèm, si tèlman yo ka koze dega nan anviwonman an ak resous natirèl yo, epi si tèlman yo rann konsekans ekonomik ak sosyal katastwòf natirèl yo pi grav.

16

Refondasyon teritoryal la Gwo Chantye refondasyon teritoryal la prevwa de travay ki pou fèt nan chapit amenajman teritwa, ibanism, devlopman lokal, pwoteksyon anviwonman, koreksyon basen vèsan yo ak renovasyon ibèn, mizanplas yon rezo transpò nasyonal, mete elektrisite nan tout peyi a, elajisman sistèm kominikasyon yo epi mizanplas rezo entènèt nasyonal la, ak tout ogmantasyon kapasite asenisman ak alimantasyon peyi a ak dlo potab, san bliye tretman dechè solid yo.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

17

18

GWO CHANTYE REFONDASYON TERITORYAL LA PREVWA MIZANNÈV (8) PWOGRAM: 1. Amenaje epi devlope teritwa yo Itilizasyon kòrèk sòl yo, ak lokalizasyon ekilibre aktivite yo, mande ke gen de zouti planifikasyon ak jesyon ki adapte a diferan kontèks teritoryal yo. Apa Plan Stratejik Devlopman Ayiti a, yon strateji entèvansyon pou tout zile a, yon shema nasyonal amenajman teritwa, yon seri strateji devlopman rejyonal, de shema lokal devlopman ak amenajman teritwa, de plan ibanism; de plan amenajman riral, ak yon meyè konesans teritwa a, ak de risk natirèl epi risk ki rezilta move aksyon moun, fèt pou gide aksyon kap antreprann yo, epi fasilite fason yap defini priyorite yo.

2. Jere anviwonman an Gwo degradasyon anviwonman peyi a nwizib pou agrikilti, elvaj ak lapèch, konpwomèt devlopman ekonomik la, limite potansyèl touristik la, afekte sante, abita ak kondisyon vi popilasyon an. Aksyon ke yo chwazi fè yo vize pwoteksyon anviwonman ak sekirite milye a (kontwòl polisyon), mizanplas yon rezo zòn ki pwoteje, restorasyon de sèten milye natirèl ak jesyon fason yo itilize bwa.

3. Jere basen vèsan yo Nan peyi a gen apeprè 30 zòn idwografik kote fason dlo yo koule desann, jesyon forè yo ak eksplwatasyon tè yo, makònen youn ak lòt. Depi youn nan resous sa yo mal jere, li afekte lòt yo negativman, avèk de konsekans dramatik pou popilasyon yo, enfrastrikti yo ak ekonomi an, sizoka gen katastwòf natirèl.

Priyorite yo idantifye yo se pwoteksyon basen vèsan yo, konstriksyon de ouvraj ki pou kontwole rivyè yo lè yo desann, dragaj rivyè yo ak kannal drenaj yo, epi preparasyon pou sezon lapli ak siklòn.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

19

4. Renove vil yo Defi sa doub: rekonstwi vil sinistre yo, ak amelyore kondisyon vi moun, nan objektif pou rebalanse ekilib demografik la, pou fè presyon sou kapital la bese. Kidonk travay la se renove pòl devlopman rejyonal ak lokal yo, vil ki ka tanponnen mouvman popilasyon an yo, sèten sektè patrimwann la ak vil ki sou fwontyè a yo.

5. Mete rezo transpò nasyonal la anplas Feblès rezo wout yo ak enfrastrikti waf ak ayewopò yo (entèkoneksyon, kalite, antretyen), se de fren ki jennen sikilasyon byen ak moun epi echanj ekonomik entèn ak ekstèn yo. Rezo wout nasyonal la dwe fini, se pou yo entegre rezo woutye lokal yo ladann, amelyore sikilasyon iben ak entèìben an, etabli de lyezon solid ak prensipal zile peyi a yo, epi reyabilite ouben konstwi enfrastrikti ayewopò ak pò yo.

6. Ogmante elektrifikasyon peyi a Youn nan pi gwo obstak a devlopman ekonomik la, ak lavi sitwayen yo, se mank aksè a elektrisite. Anvan tranblemantè a, kantite kouran ki te genyen an te deja pat ase ditou, pa rapò ak demann ki te genyen an; epi l te konsantre nan kèk zòn nan peyi a.

Apre dènye tranblemantè a, kapasite sa yo vin bese anpil nan zòn sinistre yo. Aksyon ke yo chwazi yo ap pèmèt ogmante kapasite pwodiksyon, transpò ak distribisyon enèji elektrik la, epitou amelyore lavant kouran an. Sèten aksyon va favorize mizanvalè potansyèl enèji renouvlab yo.

20

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

21

22

7. Kontinye agrandi rezo kominikasyon an ak rezo koneksyon entènèt la sou teritwa a Telefòn mobil ak sèvis entènèt yo ofri de gwo opòtinite pou devlopman ekonomik ak sosyal peyi a (enklizyon sosyal ak teritoryal, jesyon risk, konesans mache yo nan tan reyèl, kondisyon klimatik yo ak transpò yo, komès elektwonik, aksèpou jwenna sèvis piblik, fòmasyon a distans, demokrasi, eks.). Objektif la se ogmante konektivite teritwa a, devlope entènèt nan sèvis piblik ak kominotè yo, se kreye yon rezo sant miltimedya epi apiye pwodiksyon ak difizyon de sijè/pwogram/aktivite ki nasyonal.

8. Elaji sèvis alimantasyon dlo potab ak sèvis asenisman yo Sitiyasyon sektè dlo potab, asenisman ak jesyon dechè solid yo an Ayiti te deja enkyetan avan tranblemantè a. Eksplozyon demografik 20 dènye lane yo kreye yon demann enpòtan, patikilyèman nan milye iben yo kote ibanizasyon spontane ak anachik vin de bagay ki sanble nòmal. Pwogram sa prevwa tou konstriksyon ak reyabilitasyon rezo dlo potab ak rezo asenisman yo (drenaj ak dlo sal) epi ranfòsman oubyen mizanplas de sistèm jesyon dechè solid.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

23

o

n

7

>> K ISA GWO CHANTYE REFONDASYON

EKONOMIK LA GEN LADAN L ?

Pou disi ven tan revni pa abitan peyi Dayiti rive atenn mwayèn pa lòt peyi ki gen « revni mwayen enferyè », selon klasifikasyon Bank Mondyal, fòk kwasans anyèl revni nasyonal li sitiye ozalantou 10 %, lè n konsidere kwasans demografik li (anviwon 1,5 % pa ane ant 2011 ak 2031). Yon seri Refòm striktirèl nesesè pou yon kwasans ekonomik djanm epi dirab. Anplis politik stabilizasyon makwoekonomik ak refòm gouvènans ekonomik, fòk yo ajoute yon seri efò enpòtan nan domèn modènizasyon filyè yo, kreyasyon richès ak anplwa, ogmantasyon revni patikilye ak ranfòsman sektè prive a. Efò yo pral favorize stabilizasyon popilasyon an, akwat sekirite alimantè epi pèmèt diminye presyon sou anviwonman ak resous natirèl yo.

24

Refondasyon ekonomik lan Gwo Chantye refondasyon ekonomik la prevwa mizannèv yon politik makwoekonomik kap fasilite devlopman, sipò pou envestisman prive, modènizasyon ak dinamizasyon agrikilti, elvaj ak lapèch, valorizasyon sektè konpetitif ekonomik ayisyen, patikilyèman sa endistri manifaktirye an ak sa tourism lan, mizanplas yon veritab endistri konstriksyon, devlopman sektè sèvis, eksplwatasyon dirab resous jeyolojik ak mizannèv pwojè ki vize devlopman anplwa.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

25

26

GWO CHANTYE REFONDASYON EKONOMIK LA PREVWA MIZANNÈV 8 PWOGRAM : 1. Mete sou pye yon gouvènans aktif pou yon kwasans ekonomik akselere ak ekilibre Aksyon Leta endispansab pou yon kwasans ekonomik akselere epi ekilibre. Nan optik sa a, fòk yo kontwole enflasyon an patikilyèman, ogmante revni Leta yo ak yon taksasyon pi efikas, amelyore kalite depans piblik yo epi stimile envestisman prive. Aksyon ki pwopoze yo vize ouvèti ak patenarya, oryantasyon politik bidjetè, fiskal ak monetè, ranfòsman sistèm finansye ak sipò pou envestisman prive.

2. Modènize ak dinamize agrikilti ak elvaj Agrikilti founi katreven pousan anplwa nan milye riral la epi apò l nan PEB (Pwodi Enteryè Brit) a anviwon vensenk pou san. Men pwodiktivite sektè a fèb, epi peyi a pa otosifizan ankò sou plan alimantè. Priyorite yo se divèsifikasyon ak entansifikasyon pwodiksyon vejetal ak animal, distribisyon materyèl ak entran agrikòl, oubyen èd finansyè pou akizisyon, konstriksyon ak reyabilitasyon sistèm irigasyon, mizanplas yon chenn antrepozaj pou entran ak pwodi agrikòl, ak mizanplas abatwa ak chanm fwad pou elvaj.

3. Modènize ak dinamize lapèch Lapèch kontribye nan stabilite plizyè ekonomi lokal. Se yon mwayen tou pou amelyore bilan alimantè sou plan kantite ak kalite. Fòk yo modènize pratik yo, asire yon aksè pou jwenn materyèl ak entran pèch, enplante dispozitif konsantrasyon pwason, amenaje lak kolinè, enplante fèm elvaj pwason ak akwakòl, epi tou mete sou pye yon rezo chanm fwad nan yon pèspektiv devlopman dirab, sèl mwayen pou anpeche resous la fini.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

27

4. Apiye DEVLOPMAN endistriyèl Plizyè pwodwi agrikòl manke transfòme sou plas, sa limite posiblite mete plis valè ajoute sou yo an patikilye, ak opòtinite pou n ta ekspòte yo. Divès akò komèsyal, ki gen ladan lwa HELP la, ofri yon gwo potansyèl kreyasyon anplwa, sitou nan tekstil, epi rekonstriksyon peyi a pèmèt yo anvizaje mizanplas antrepriz konstriksyon ki solid.

Kidonk entèvansyon sible yo ta donk plis vize devlopman endistri agwoalimantè, amenajman zònn endistryèl/faktori, devlopman yon endistri konstriksyon ak mizanplas de fasilite pou garanti kredi pou antreprenè yo.

5. Modènize ak dinamize sektè sèvis yo Sektè sa, ki gen yon mendèv entansif, pa twò efikas. Li evolye nan yon anviwonman ki souvan enfòmèl. Aksè pou jwenn sèvis yo pa fasil epi souvan espas yo itilize yo sal oubyen pa konvni. Priyorite yo pòte sou aksè pou jwenn asirans, mizanplas yon santral nasyonal pou acha pwodi agrikòl, konstriksyon sant kongrè ak ekspozisyon, konstriksyon oubyen reyabilitasyon mache piblik, amenajman zònn ak wout komèsyal ak sipò pou relokalizasyon ak fòmalizasyon sèvis ki bay nan lari yo.

6. Apiye DEVLOPMAN tourism Ayiti gen menm potansyèl ak lòt destinasyon solèy nan Karayib yo, ak pwòp pèsonalite pa l. Se sèl sektè kwazyè yo ki vreman aktif aktyèlman. Gen gwo defi ki pou leve si peyi a vle asire devlopman yon tourism bò lanmè, mizanplas yon rezo ekotourism, etnotourism ak tourism avanti, devlopman navigasyon plezans ak sektè kwazyè yo.

28

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

29

30

7. Mete resous mineral ak enèjetik an valè Sanble sòl ak sousòl Ayiti genyen resous mineral ak enèjetik ki, si yo ta fè mizanvalè rasyonèl yo, ta reprezante yon kontribisyon enpòtan nan emèjans peyi a. Fòk yo ankouraje pwospeksyon, eksplorasyon ak eksplwatasyon minyè, epitou anpeche eksplwatasyon spontane ak anachik karyè yo. Fòk yo pouswiv eksplorasyon pou evantyèl eksplwatasyon chabon mineral ak petwòl.

8. Asire devlopman anplwa Kreyasyon anplwa se yon defi majè pou devlopman. Sa ki enpòtan, fòk mache travay la striktire ak ranfòse akoutèm ak amwayentèm, de fason pou gen anbojach anpil travayè regilye pou soulaje mizè yo.

Priyote yo pote sou mizanplas yon Fowòm ak tout patnè mache travay la, itilizasyon plis mendèv posib nan reyalizasyon travo piblik yo, reyalizasyon travo ki mande itilizasyon anpil mendèv ak ogmantasyon pwodiktivite travay la, ak kapasite pou mendèv la jwenn travay.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

31

o

n

8

>> K ISA GWO CHANTYE

REFONDASYON SOSYAL LA GEN LADAN L?

Si angwo te gen yon amelyorasyon nan nivo sèten endikatè sosyal ane ki sot pase yo, nivo yo rete twò ba, epitou tranblemantè a te vin agrave sitiyasyon an. Nan objektif pou ogmante kondisyon ak kalite jeneral lavi tout moun, fòk aksè ak kalite òf sosyal ak kiltirèl la ogmante anpil epi fòk yo ka garanti yon entegrasyon pi ekitab pou divès segman sosyete a. Deplwaman sèvis debaz yo dwe kouvri tout teritwa a. Tout aksyon ki pou fèt nan chantye sa, dwe pèmèt ede kontribye nan mizanplas pòl devlopman, amelyore kondisyon lojman, favorize enklizyon sosyal, konstitiye aks kreyasyon richès ak anplwa, epi akselere agrandisman klas mwayenn lan.

32

Refondasyon sosyal Gwo Chantye refondasyon sosyal la dwe prevwa kreyasyon rezo modèn sante ak edikasyon atravè tout peyi a, kap gen ladan ansèyman siperyè ak fòmasyon pwofesyonèl ak teknik, pwoteksyon byen kiltirèl ak sipò pou kreyativite kiltirèl, yon meyè aksè pou jwenn lojman, devlopman aksyon sivik ak òf spòtif ak lwazi, mizanplas yon sistèm asirans sosyal pou tout travayè, òganizasyon solidarite sosyal ak yon pwogram ki favorize egalite gason ak fi.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

33

34

GWO CHANTYE REFONDASYON SOSYAL LA PREVWA MIZANNÈV NÈF (9) PWOGRAM : 1. Ranfòse ansèyman siperyè ak fòmasyon pwofesyonèl ak teknik Yon restriktirasyon total sektè a dwe anvizaje pou adapte l ak bezwen emèjans peyi a, kap vin konplete ranfòsman pòl devlopman yo. Fòk yo vize mizanplas rezo sant inivèsitè nan pòl sa yo, rezo rejyonal sant fòmasyon pwofesyonèl teknik, yon Fon kap apiye rechèch ak inovasyon, ak yon finansman pou bous spesyalize.

2. Ogmante aksè pou edikasyon preskolè, fondamantal ak segondè Karans nan nivo sa enpòtan : òf ensifizan, kalite edikasyon mwayen, anseyan ki pa motive, eks. Fòk yo mete sou pye yon rezo edikasyon preskolè, lekòl fondamantal, lise ak Lekol Aplikasyon ak Sètifikasyon Aptitid Pwofesyonèl pou ansèyman, klas fòmasyon pou elèv ki twò gran ak timoun ki deyò sistèm lan ak tou sèvis kantin skolè. Fòk gen yon prizanchaj ti anfans la, eradike analfabetism, epi pwomouvwa egalite sèks nan edikasyon.

3. Ogmante aksè pou sèvis sante Sitiyasyon sanitè peyi a kritik. To mòtalite enfantil ak matènèl yo elve, epi plizyè tip maladi frape yon gwo pati sosyete a. Sistèm sante a gen kòm karakteristik yon kouvèti swen ensifizan, agrave pa yon move distribisyon resous imèn. Priyorite yo se mete kanpe Sant Ospitalye Inivèsitè, Lopital Referans, Lopital Kominotè Referans, Sant Sante avèk Kabann ak san Kabann, lit kont maladi andemik ak epidemi, mizanplas yon pwogram sante skolè, idantifikasyon moun ki gen difikilte, ak ranfòsman politik sante ak popilasyon.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

35

4. Pwoteje ak valorize byen kiltirèl epi soutni kreyasyon kiltirèl Kilti fèt pou fè pati entegralman de devlopman nasyonal ak lokal. Li gen yon valè sou plan sosyal ak ekonomik ki bay avantaj. Entèvansyon ke yo prevwa yo se mizannèv yon plan pwoteksyon ak valorizasyon byen kiltirèl yo, kreyasyon biwo rejyonal achiv nasyonal, ak diferan rezo ekipman ak tout mizanplas yon fon devlopman kiltirèl.

5. Ogmante aksè pou lojman Aksè pou lojman limite pa yon fèb kapasite finansyè ak yon kad legal ki pa adapte, men tou, pa yon seri pratik an rapò ak ibanizasyon, pwopriyete tè, fason pou konstwi, posiblite finansman ak demach administratif. Priyorite yo pòte sou relojman moun sinistre yo, ogmantasyon òf tè nan vil yo, mete kanpe djanm epi devlopman yon dispozitif finansye pou lojman.

6. Asire DEVLOPMAN aksyon sivik, spò, lwazi ak jenès Edikasyon sitwayènn, spò, lwazi ak devlopman jenès enpòtan pou entegrasyon sosyal ak amelyorasyon kondisyon ak kalite lavi a. Priyorite yo pòte sou devlopman aksyon sivik, devlopman spò wo nivo, konstriksyon sant miltispò ak lwazi, devlopman spò skolè ak minisipal, pwomosyon spò pou tout moun ak devlopman spò ki jwe ak men, Fòk tou pwoteksyon ak ankadreman jenès la priyorize.

36

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

37

38

7. Mete sou pye yon sistèm asirans sosyal pou tout travayè Fòk yo anvizaje mizanplas yon sistèm asirans sosyal elaji pou travayè yo ki nan sektè fòmèl ak enfòmèl yo. Pwoteksyon sosyal la dwe pèmet yo fè fas ak risk ki genyen sou mache travay la (maladi pwofesyonèl, aksidan travay, chomaj, retrèt ak mòtalite) oubyen pou amòti depans sosyal ki pa kouvri pa lòt fason yo.

Se yon fason pou prevwa risk de pèdi revni travay, oubyen peryòd inaktivite. Epi tou, se pou rann mache fòmèl travay la pi atiran ak pi fleksib.

8. Òganize solidarite sosyal Solidarite sosyal ak moun ki pi demini yo dwe garanti, lè yap fè fas tanporèman oubyen an pèmanans ak difikilte patikilyè. Nan sans sa, fòk yo prevwa konstriksyon sant dakèy pou ensèsyon sosyal timoun, sant edikasyon spesyalize ak etablisman medikososyal pou timoun a pwoblèm, atelye travay pwoteje pou moun andikape, sant dakèy pou adilt depandan, ak sant ebèjman pou fanm ak timoun ki viktim vyolans.

9. Asire egalite gason ak fi Egalite sèks ak endepandans fanm endispansab pou devlopman sosyal, redrèsman ekonomik ak diminisyon povrete. Entèvansyon yo pòte patikilyèman sou mizannèv yon politik egalite sèks, ranfòsman kad legal, pwodiksyon ak difizyon enfòmasyon sou egalite gason ak fi, ranfòsman patisipasyon fi nan devlopman ak lit kont vyolans sou fanm ak jèn fi.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

39

o

n

9

>> K ISA GWO CHANTYE REFONDASYON

ENSTITISYONÈL LA GEN LADAN L?

Enstitisyon ak administrasyon Ayiti yo ki te deja frajil paske yo te mal ekipe, mal òganize, pat ase enplante nan sosyete a ak sou tout teritwa a, te sibi anpil domaj nan seyis la. Defi yo konsènen kondisyon materyèl fonksyonman yo, men tou disponiblite pèsonèl konpetan, òganizasyon ak ranfòsman kapasite politik ak administratif. Fòk yo konstwi yon Leta fò, dekonsantre ak desantralize, etabli yon kilti transparans ak redisyon kont kap kwape koripsyon sou tout teritwa a, regle kad legal ak reglemantè bezwen yo, asire yon meyè jesyon fonsye, garanti pwoteksyon pwopriyete ak fasilite devlopman sosyoekonomik ak tout amenajman teritwa a. Anfen, patenarya ant aktè sektè piblik ak aktè sosyete sivil òganize yo fèt pou ranfòse tou.

40

Refondasyon enstitisyonèl la Gwo Chantye refondasyon enstitisyonèl la prevvwa revizyon kad legal, ranfòsman administrasyon pouvwa lejislatif, pouvwa jidisyè ak enstitisyon endepandan, modènizasyon administrasyon piblik, ak modènizasyon administrasyon jistis ak sekirite an patikilye, ogmantasyon kantite anplwaye fonksyon piblik dekonsantre, ranfòsman Kolektivite Teritoryal ak sosyete sivil la.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

41

42

GWO CHANTYE REFONDASYON ENSTITISYONÈL LA PREVWA MIZANNÈV SÈT PWOGRAM: 1. Revize kad legal la Anpil pratik inefikas, disfonksyonèl oubyen akayik toujou ap fèt onivo gouvènans politik, sosyal, ekonomik ak teritoryal peyi a. Revizyon kad legal la pral genyen kòm priyorite dwa pou gen sitwayennte, kad legal pou fè biznis, kad legal sosyete sivil la, ak pa amenajman teritwa ak devlopman lokal la. Anplis, mizanplas yon pwosesis kontini revizyon konstitisyon an ta dwe pèmèt ke, atèm, gen yon meyè ekilib ant twa gran pouvwa Leta yo a ak yon meyè gouvènans administratif.

2. Ranfòse enstitisyon demokratik nasyonal yo Institisyon peyi a te sibi gwo pèt imènn ak domaj materyèl enpòtan nan tranbleman tè a, anpil ladan yo te deja ap fonksyone nan kondisyon difisil. Fòk yo retabli yon fonksyònman nòmal Palman ak Institisyon Endepandan yo, men tou fòk yo ranfòse kapasite politik ak administratif yo. Fòk tou yo asire finansman pwogram eleksyon yo epi ranfòse Ofis Nasyonal Idantifikasyon an ak Ofis Eta Sivil la.

3. Modènize administrasyon santral la Avni Ayiti chita sou nivo pwofesyonèl administrasyon piblik li. Nan yon premye tan, fòk yo asire relojman pèmanan ak ekipman strikti li yo. Fòk tou, paralèlman, yo pouswiv rekonstriksyon administrasyon piblik la otou twa fonksyon (planifikasyon stratejik, regilasyon ak prestasyon sèvis), fòk yo akeselere refòm fonksyon piblik la (plan fòmasyon, pwogram ensèsyon dyaspora, rekritman) epi asire yon ranfòsman enstitisyonèl administrasyon sentral la.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

43

4. Modènize administrasyon dekonsantre a Fòk yo asire popilasyon ak antrepriz yo genyen yon meyè aksè pou jwenn sèvis piblik sou tout teritwa a.

Konsa, fòk yo ogmante dekonsantrasyon Leta ak modènizasyon administrasyon teritoryal li yo onivo 12 pòl devlopman rejyonal yo ak 42 pòl devlopman lokal yo, dapre fonksyon yo chak. Priyorite yo konsènen konstriksyon ak ekipman sant administratif, dotasyon pèsonèl strikti dekonsantre yo ak ranfòsman konpetans yo.

5. Desantralize Mizanplas kolektivite teritoryal yo fè fas ak yon pakèt obstak malgre yon konsansis sou mizanplas yo.

Fòk poutan yo asire patisipasyon yo nan efò devlopman epi tou nan bay sèvis piblik ak nan rezolisyon pwoblèm yo ki relve de konpetans spesifik yo, oubyen ki pataje ak administrasyon piblik la. Priyorite yo konsènen konstriksyon ak ekipman sant administratif, ogmantasyon kantite pèsonèl, mizanplas komite lokal devlopman ak amenajman teritwa a, ogmantasyon resous finansyè lokal ak ranfòsman konpetans yo.

6. Ranfòse sosyete sivil la Mobilize epi koòdone tout aktè sektè piblik ak sosyete sivil òganize a (sektè prive, ONG, fondasyon, kooperativ, asosyasyon) esansyèl pou devlopman peyi a. Patenarya yap chèche a chita sou planifikasyon ak finansman devlopman ak amenajman, epi tou sou mizanplas ak jesyon enfrastrikti, ekipman ak sèvis.

Priyorite yo konsènen striktirasyon ak jesyon patnè sosyete sivil ak finansman inisyativ devlopman.

7. Ranfòse administrasyon jistis ak sekirite a Ranfòsman administrasyon jistis ak sekirite a detèminan pou emèjans Ayiti. Priyorite yo pòte sou ranfòsman rezo tribinal ak enfrastrikti mentyen lòd, ijans ak dife, epi tou sou ranfòsman rezo prizon ak mezon darè yo. Yo vize tou mizanplas yon nouvo lame, deplwaman yon sistèm asistans legal nasyonal, sètifikasyon pwofesyon jidisyè yo ak garanti dwa propriyete.

44

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

45

46

o

n

10

ÒMAN N KA REYISI YON PWOJÈ REFONDASYON >> K KI GEN KALTE GWOSÈ SA?

Konsansis. Siksè Plan Stratejik la chita sou yon kondisyon: Fòk aktè nasyonal, piblik ak prive, ak tou tout patnè entènasyonal devlopman Ayiti yo pataje gwo chwa Plan Stratejik an ki se : »» yon striktirasyon teritwa a an pòl rejyonal ak pòl lokal devlopman, kap pèmèt yon meyè repatisyon devlopman ak yon meyè amenajman espas ayisyen an; »» yon volonte pou kreye kondisyon favorab pou envestisman prive, pou kreyasyon anplwa ak angajman sosyal grasa yon amelyorasyon rapid anviwonman biznis, jistis ak sekirite yo atravè mizannèv pwosesis lejislatif kap leve blokaj legal ak administratif yo akoutèm; »» yon repons rapid pou bezwen sosyal de baz ak bezwen pwoteksyon dènye gwo ansanm patrimwann natirèl ak kilirèl yo, atravè yon angajman an pwofondè patnè entènasyonal yo nan finansman ak jesyon yo; epi »» yon amelyorasyon rapid epi byen chita gouvènans la, nan tout nivo teritoryal yo, akonpaye ak yon dekonsantrasyon administrasyon piblik la, yon desantralizasyon ak yon enplikasyon sosyete sivil la kap ogmante tout tan.

Volonte pou chanjman. Pou leve defi refondasyon Ayiti a, aktè ak patnè devlopman li yo dwe fè plis, dwe fè vit, dwe fè pi byen epi tou fè yon lòt jan. Chak moun pral kontribiye konsa, selon wòl yo, nan rezilta eskonte yon aksyon volontaris epi konsète. Fòk yo mete sou pye òganizasyon administratif ki nesesè yo, aliyen politik piblik, finansman devlopman ak pwogramasyon bidjetè sou oryantasyon Plan Stratejik Devlopman Ayiti yo.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

47

Finansman. Siksè Plan Stratejik la repoze tou sou mizannèv yon strateji finansman ki koresponn ak oryantasyon ak objektif yap chèche yo. Annefè, fiskalite a fèt pou an amoni ak objektif stratejik yo. Anplis de sa, asyèt fiskal la pral elaji epi pèsepsyon enpo yo pral pi efikas. Yo pral oblije tou konstitiye nouvo levye finansye yo ak yon ogmantasyon ak yon striktirasyon eksplwatasyon potansyèl ekonomik rekoni yo, tankou resous mineral, fonsye, tourism. Efò sa yo pral ajoute sou sa ki konsanti pou devlopman sektè manifaktirye a. Epi tou, san sa pa deranje enterè piblik yo, volim envestisman prive etranje ak nasyonal nan domenn ekipman ak enfrastrikti, dwe ogmante yon fason pou mobilize plis resous finansyè. Kèk eksperyans ki te byen fini te fèt deja nan peyi Dayiti nan sans sa. Anfen, yon ogmantasyon sipò bidjetè pou Ayiti nesesè akoutèm ak amwayentèm, pou asire yon minimòm solidarite sosyal vizavi pi demini yo ak pwoteje dènye gran blòk ki konstitye patrimwann natirèl ak kiltirèl peyi a.

Swivi. Swivi mizannèv Plan Strategik la pral reyalize sou baz endikatè ekonomik ak sosyal ki pral lajman pataje ak patnè yo epi pibliye. Anplis de reyalizasyon divès pwogram, aktè devlopman yo dwe rekonèt enpòtans ki genyen pou atenn sib pi transvèsal yo, ki vize eliminasyon kòz eksklizyon (anplwa, lojman, sekirite alimantè, egalite fi ak gason, entegrasyon lajenès ak moun andikape), jesyon risk ak jesyon fonsye.

Tout pwojè yo dwe konsidere aspè sa yo nan faz konsepsyon yo.

Konsiltasyon. Vèsyon konsiltasyon piblik Plan Stratejik Devlopman Ayiti a soumèt aktyèlman bay pèp ayisyen, manm dyaspora ak patnè entènasyonal ki enplike nan devlopman li. Pwosesis konsiltasyon an ki inisye a reyalize pa etap epi pral kontinye sou plizyè mwa. Li pral pèmèt patisipasyon tout moun asire nan pwochen desizyon gouvènmantal kap pran sou aksyon ki pou ekzekite pou refondasyon peyi a. Pwosesis konsiltasyon an pral debouche sou revizyon Plan Stratejik an sou baz pwopozisyon ki fèt yo.

Veritab plan-pwogram, vèsyon final Plan Stratejik Devlopman Ayiti a pral pèmèt otorite nasyonal jodi ak demen yo oryante devlopman epi afekte envestisman piblik yo anfonksyon priyorite respektif yo. Li pral sèvi kòm kad pou pwogramasyon envestisman nan kou tèm, mwayen tèm ak lon tèm. Kidonk, pwogram ak sou-pwogram yo pral gen priyorite anndan pwogram envestisman chak 3 zan yo.

48

TI DIKSYONÈ KREYÒL POU KÈK MO NAN DOKIMAN STRATEJI JENERAL LA Pèsonn pa fèt tou konnen. Moun ki save yo, se li yo te li, se etidye yo te etidye, menm si gen de bagay yo aprann anba bouch ak nan eksperyans travay.

Se pou sa, lè nap fè Dokiman Plan Stratejik Devlopman sa an kreyòl, nous deside fè yon lis mo ak tout eksplikasyon yo. Plizyè nan mo sa yo soti nan lòt lang peyi ki pi devlope pase Ayiti, kidonk ki devlope plis konesans teknik epi syantifik. Se konsa tout lang vanse, se konsa tout lang vin pi rich. Lang Kreyòl la ap gen pou l pase nan chimen sa tou, depi Ayisyen dakò pou yo chita epi bali ankadreman l bezwen an : diksyonè, gramè, ak lòt liv ki sanse pote règleman sou fason yon lang ekri ak fason yo sipoze pale l.

Nou remèsye tout lektè yo pou kolaborasyon yo ak konpreyansyon yo.

1. Abita – mo sa vle di kay nan sans diferan kalite ouben stil 7. Aks kreyasyon richès – Se wout, se chimen ki mennen kay moun rete ladan yo. Kankou w ta di “stil kay sa” ou yon sosyete nan nivo pi rich la. Se yon lide ki vle pale de taka di stil “abita” sa. Stil toujou mache ak mo kay la pou l seri aktivite ekonomik ki mete ansanm pou yon peyi vin pi vle di menm bagay ak “abita”. rich : yo se aks kreyasyon richès la.

2. Agwoalimantè – Se sektè ki transfòme pwodi agrikòl ak 8. Akwakòl – se aktivite ki konsène elvaj bèt ki viv nan dlo, machin ouben nan izin yon fason pou moun ka konsome yo sètadi pwason, semans pwason, ak tout sak ka patisipe pa ekzanp rekòlte pistach la, moulen li epi fèl tounen manba. nan reyalizasyon elvaj sa. Yo ka pale tou de akwakilti.

3. Ajiste regilyèman dozaj yo – Sa vle di ofiamezi aktivite 9. Akwat – Li vle di ogmante. yo ap fèt, responsab yo ap kontwole dòz chak eleman 10. Alontèm – pou yon tan ki ase long kankou (9 an rive enpòtan ladan yo, epi la chanje yo pou tout bagay mache 15 zan). kòrèk youn ak lòt nan sistèm nan.

11. Amwayentèm – pou yon tan ki ant koutèm ak lontèm, 4. Afekte – manyen, touche, gen efè sou yon bagay, yon sètadi (5 an rive 8 an). aksyon, eks.

12. An fonksyon de – Depandan de, selon.

5. Akayik – Ansyen, ki depase, pa a la mòd ankò.

13. Asenisman – Aktivite pou trete dlo sal, twalèt, yon fason 6. Akoutèm – Pou yon ti bout tan kout (1 an rive 4 an). pou yo pa retounen vin anpwazonnen moun ni gate anviwonman natirèl la, ke se swa an deyò ouben la vil.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

49

14. Atèm – Apre yon tan, apre yon sèten tan.

25. Edikasyon debaz – se edikasyon ki pèmèt ou konnen sak pi enpòtan nan zafè lekòl : li aprann ou li, ekri, konte.

15. Bezwen de baz – Se bezwen ki pi enpòtan, pi nesesè pou moun fonksyone, tankou manje, bwè dlo pwòp, 26. Ekitab – Ki respekte dwa ouben pòsyon chak moun nan edikasyon, swen lasante, kote pou rete, eks. yon sistèm ouben yon sosyete, travay, aktivite.

16. Debaz – ki nesesè, pi enpòtan, ou pasa fè anyen san li ou san yo, si w pa genyen ou konnen yo.

27. Ekotourism – Se aktivite touris ki deplase pou ya l gade richès natirèl (mòn, forè, lak, kaskad, plant ak flè, eks) yon peyi ki gen yon klima yo pa jwenn lakay pa yo.

17. Dechè solid – Dechè se fatra. Dechè solid se tout fatra ki di yo, ki ta mande pou yo kraze yo.

28. Eksplozyon Demografik – si w gade nan demografik wap kole 2 mo sa yo pou w sa wè yo vle di ke kantite 18. Demografik – Ki konsène popilasyon, ki gen rapò ak moun ki nan yon peyi ogmante si tèlman vit ke se kòm kwa popilasyon, kantite moun. Eksplozyon demografik la se se ta yon bonm ki sote, chif moun nan vin wo nèt nan yon lè manm sosyete a ap fè pitit san kontwòl, san planin fason twò rapid. familyal. Lè sa vin gen twòp moun pou kantite lekòl, manje ak travay sosyete a ka bay.

29. Emèjan – Sa vle di yon peyi ki rive nan yon nivo devlopman endistri, agrikilti, bank ak komès ki ka mete l sou chimen 19. Destinasyon solèy – Se konsa yo rele peyi ki gen plis yon bon devlopman ekonomik. Peyi emèjan yo se peyi ki solèy yo nan ane a, ki pa gen fredi ni la nèj nan sezon yo. modènize fason yo fè biznis lakay yo tou pou mete l sou Se moun peyi kote ki gen fredi ak la nèj yo ki vin ak non sa. yon nivo ki pa lwen pa gwo peyi devlope yo. Plan stratejik 20. Dinamik – Ki gen yon enèji an dedanl, yon mouvman la ap chache mwayen pou ta mete Ayiti a nivo sa yo nan ouben yon fòs ki ka rale lòt eleman ki bò kote l. lane 2030 swa nan 18 an.

21. Disfonksyonèl – yon aktivite ouben yon pwogram kap mal 30. Endikatè – Yon bagay (eleman, faktè, aktivite, randman) ki mache, ki pap byen fonksyone, ki pap fonksyone ditou. pèmèt wè si gen pwogrè ouben si se bak kap fèt nan yon biznis ouben yon aktivite.

22. Divèsifye – Chanje, pa sèvi ak menm bagay yo chak fwa ouben tout tan.

23. Dotasyon an pèsonèl - se kantite anplwaye ak fonksyonè ke yo nonmen nan leta a.

24. Dragaj – Aktivite ki pèmèt wete sab, wòch ak lòt depo nan fon rivyè yo ak nan fon lanmè.

31. Endistri manifaktirye – Izin ki fabrike pwodi. Izin ki transfòme de eleman, de matyè, pou fè yo tounen yon bagay moun ka itilize. Se tout izin, tout faktori sa yo ki fòme endistri a.

50

32. Enflasyon – nan yon peyi, se lè lajan yon moun ap touche 39. Etablisman (medikososyal) – Mo a vle di yon kote, yon pa sa kenbe ak lavichè; menm lè yo bay travayè ak lòt lokal, yon sant. Medikososyal la vle di ke medsin yap fè anplwaye ogmantasyon salè se kòm si yo pat fè anyen pou nan sant sa yo ale pi lwen ke senp tretman medikal moun yo, sitèlman pri tout bagay monte; transpò, lwaye, gazolin, nan; li chèche konn ki pwoblèm ekonomik ouben familyal sik, farin, diri, lèt, eksetera … pasyan yo ka genyen pou l ka pi byen rezoud pwoblèm medikal yo a.

33. Enpak – Efè ouben konsekans yon bagay o sinon yon aktivite, yon zak, sou yon lòt aktivite ouben sou yon lòt bagay. 40. Ethnotourism – Etnotourism – Se de aktivite touristik kote touris plis enterese vin gade kijan sèten gwoup moun 34. Enklizif – Ki rale lòt moun ouben lòt bagay antre andedan ap viv. Yo gen dwa dòmi leve nan menm stil kay ak moun tou; se gen dwa yon desizyon ki pran, yon lwa ki vote, eks. yo, manje menm manje yo manje a, pou yo sa pi byen Kontrèman a yon bagay eksklizif ki kenbe ouben pouse lòt konprann popilasyon an. Se donk obsèvasyon ouben moun deyò. pataj fason de viv lòt pèp ke mòd touris sa yo ap chache.

35. Entansifikasyon – se ogmantasyon kantite ak vitès yon travay kap fèt, ouben kantite leson yo bay etidye, ouben 41. Faktè devlopman – yon aksyon, yon aktivite ki fasilite ke devlopman ekonomik la fèt. kantite medikaman yo bay pou konbat yon maladi, eks…

36. Entegrasyon – Ki fè yon eleman antre nan yon lòt eleman 42. Fòmasyon a distans – Yon sistèm kote moun ka aprann nan radyo ouben nan televizyon. Pwofesè ta mèt Jeremi ki te pi gran ouben menm gwosè ak li; sa aplike nan ka epi elèv yo Okap, yap ka tande ouben gade epi aprann sa moun tou lè yo antre nan yon travay, yon lòt milye, nan lap di osinon montre yo a. yon aktivite.

37. Eksplorasyon – Se aktivite chèche yon bagay yon kote, 43. Fonsye – Tè, pwopriyete tè, ki konsène zafè tè. swa anba lanmè, anba tè, nan yon gwòt, yap chèche yon 44. Fowòm – Yon konferans ki reyini plizè moun ki enterese bagay ke yo sispèk ki ka la men ke yo pa sèten a 100% pa yon seri kesyon, ki konsantre l sou yon sektè ouben yon ki la. aktivite trè presi , kote yo eseye fouye kesyon yo byen fon pou yo soti ak nouvo bagay sou kesyon sa yo.

38. Eksplwatasyon – Apre yo fin chèche yon bagay, si yo jwenn li, yo ka eksplwate l lè sa; eksplwatasyon an vini 45. Global – Swa yon bagay ke yo konsidere nan tout aspè li apre eksplorasyon an. genyen, swa yon aktivite ki konsène tout planèt la nèt, tout kote dan le mond.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

51

46. Gradyèlman – Ofiamezi, pezape, ti kal pa ti kal.

47. Ibanism – se yon syans, yon metye save anpil ki pèmet yon spesyalis fè plan yon vil ouben yon bouk avèk tout sa vil la dwe genyen pou l byen mache epi byen mikse: jan wout trase, kote dlo ap sòti, kote l prale, kouran elektrik, fatra, lekòl, zòn pou fè biznis, zòn pou moun rete, eksetera…

55. Kad legal – Tout lwa ak dekrè ki ekziste sou yon sektè aktivite ouben nan yon domèn.

56. Klimatik – Ki gen rapò ak klima, tanperati, tan, sezon.

57. Konpetitif – Ki ka fè fas kare ak yon lòt pwodi ouben sèvis ouben aktivite menm nivo, ke yon lòt moun, ouben yon lòt konpayi, ouben yon lòt peyi ap fè tou.

48. Ibanizasyon – Aktivite ki konsène bati ouben devlope yon 58. Konpwomèt – Gate, deranje, defèt, anpeche vanse pi vil selon tout règleman teknik kòrèk ki ekziste; trase bon lwen ouben pi byen. wout, fè bon drenaj, mete dlo, elektrisite, lekòl, pak pou moun relaks yo,sant spòtif, eksetera. Chak zòn byen defini 59. Konsansis – Akò, yon desizyon tout moun nan yon reyinyon pran kote yo tout dakò sou menm bagay yo. selon aktivite ki sanse gen ladann.

49. Ibanizasyon spontane – Se lè yap bati kay san plan, san 60. Kontèks – Kote, anviwonman, milye kote yon bagay sitye, yon evenman ap fèt, yon pawòl ap pale, yon mo ekri, eks. reflechi. San zatann ou wè kay ap monte. Li anachik lè yap monte an dezòd: wout pa trase, pa gen plas pou drenaj, 61. Kou tèm – Sou yon ti bout tan, pou yon ti bout tan : eks.

6 mwa – 3 lane.

50. Iben, entèiben – Kap fèt nan yon vil, ki konsène lavil. 62. Koyerans – fason pou diferan eleman nan yon bagay fèt Entèiben konsène relasyon ant 2 vil. pou òganize pou yo fè sans pou tout moun, pou yo byen mikse youn ak lòt.

51. Idwografik – ki konsène tout kesyon ki rapòte yo a dlo nan yon peyi : rivyè, lanmè, lak, rezèv dlo anba tè, eks. Zòn 63. Kwasans ekonomik – Ogmantasyon richès ekonomik idwografik yo se de zòn kote anpil dlo (lapli, rivyè) pase, dlo yo : plis izin, plis pwodiksyon agrikòl, plis aktivite bay sèvis, sa yo ka bay ou konn bay inondasyon. plis komès, plis moun ap travay, eks.

52. Inefikas – Ki pa bay bon randman, bon rezilta.

64. Kwazyè – Yon vwayaj, le pli souvan sou yon gwo batiman osnon bato, kote yo fè plizyè skal nan yon seri peyi ke yo 53. Jesyon – Administrasyon chwazi a lavans, epi touris ki pasajè yo peye pou vizite 54. Jesyon risk – Se fason ou fè fas a risk yo, a danje k ka lis peyi sa yo ke yo te di yo ke batiman an ta pral vizite. rive yo, malè pandye yo, fason w prepare w sizoka yo ta Vwayaj sa yodire de 3-4 jou a 15-22 jou sou lanmè. rive fèt tou.

52

65. Mendèv entansif – Kote se a la men pi fò travay ouben 74. Patrimwan – Tout sa yon peyi, yon moun, yon pèp posede aktivite yo fèt, se plis moun ki fè travy la ke machin. (byen, moniman istorik, kay, tablo penti, machin, eks.).

66. Makwoekonomik – Ki konsène enfòmasyon jeneral sou 75. Planifikasyon – se zouti ki pèmèt ou reflechi a lavans sou ekonomi a, ki konsidere gwo sektè ekonomi an sèlman, jan w pral fè yon aktivite, yon pwojè ou nenpòt ki bagay tankou sitiyasyon tout sektè komèsyal la, tout sektè menm pou dirije tout yon peyi; se menm jan ou fè planin endistri a, ki pran chif yo an gwo. pou w pa fè pitit.

67. Lokalizasyon ekilibre – Nan yon pozisyon byen balanse de chak eleman youn pa rapò ak lòt.

68. Lon tèm – Yon peryòd tan ki trè long, 10-15-20 lane.

69. Miltimedya – Ki gen eleman diferan medya yo reyini ladann : jounal, televizyon, radyo, entènèt, CD, DVD. Ki sèvi ak yon konbinezon de tout eleman sa yo nan yon menm aktivite ouben aksyon.

76. Pòl – nan dokiman sa se kote, pwen, vil ke leta chwazi pou l mete yon seri aktivite ekonomik. Vil Caracol vin tounen yon pòl devlopman a kòz de faktori, lojman, izin kouran, eks. Ke yap mete ladann.

77. Potansyèl – Posiblite kapasite ki gen nan yon moun, yon biznis, yon aktivite, yon peyi, eks.

78. Pwospeksyon – Yon kalte rechèch ki pa al fon nan fouy li, men ki ka pèmèt moun kap fè l la jwenn enfòmasyon kap 70. Mwayen tèm – Yon tan ki plis ke 3-4 lane men pa depase itil li pi devan, pa ekzanp pou yon eksplorasyon lè sa.

7 lane.

71. Navigasyon plezans – Batiman ouben yatch prive ke mèt 79. Redisyon kont – Se lè yon Minis, yon Direktè jeneral, yon Majistra ouben yon Kazèk fè rapò sou fason l te depanse yo ap sèvi pou plezi tèt yo, kal vizite tout kalite peyi yo lajan ki te sou responsablite l. Yo rann kont bay Koudèkont deside al vizite. Se yon gwo aktivite touris li ye tou. ouben ULCC. 72. P.E.B. (Pwodi Enteryè Brit) – se valè tout travay ki fèt andedan ekonomi yon peyi ke yo kole boutabout pou 80. Redrèsman sosyoekonomik – Se yon aksyon ki remete kanpe sosyal la (sante, edikasyon,) ak ekonomik la (aktivite kalkile nivo richès peyi sa. Yo konn divize total travay sa komès, endistri, sèvis, pwodiksyon) ansanm. yo pa kantite moun ki gen nan peyi a, lè sa yo di yo kalkile PEB pou chak grenn sitwayen ki nan peyi sa.

81. Renove – Refè, repare.

73. Patenarya – Asosyasyon, patnèship.

10 KESYON POPU BAY YON LIDE SOU PLAN STRATEJIK DEVLÒPMAN AYITI A - PEYI EMÈJAN NAN LANE 2030

82. Repatisyon – Yon fason yo pataje sèten bagay ant sèten kote ouben sèten moun.

53

83. Rezo wout – Se makònaj wout yo youn ak lòt nan tout 91. Tourism avanti – Yon kalite tourism kote touris yo ap peyi a, yon fason pou pèmèt sikilasyon byen fèt de yon chache bagay lòt moun poko wè, ouben ke pa gen anpil Depatman rive nan yon lòt, de yon vil ouben yon bouk rive moun ki te deja wè, ki gen yon ti sansasyon danje ladann nan yon lòt vil. tou.

84. Shema – se yon plan ki reprezante pa yon desen, se desen sa kika bay kijan yon wout ye, kijan yon manman tiyo dlo konekte ak lòt tiyo pi piti.

92. Vilnerabilite – Se yon sitiyasyon kote yon moun, yon bagay, yon aktivite ekspoze a sèten danje ki ka frape l. Se degre ekspozisyon sa tou.

85. Sib transvèsal – Yon sib se yon bagay yap “tagèt”, yap vize. Lè li transvèsal, sa vle di lè w manyen sib sa, ou tou manyen plizyè lòt sektè ke l gen efè ouben enpak sou yo.

86. Soupwogram – Yon pwogram pi piti ki pran sous li nan yon pwogram ki pi enpòtan.

87. Strateji – Strateji se ansanm aksyon ki pèmèt yon moun oswa yon oganizasyon atenn yon objektif oswa yon bi spesifik.

88. Stratejik – yon bagay ki stratejik se yon bagay ki gen gwo limpotans ki fe yo itilize teknik strateji yo ladan l pou pèmèt rive nan objektif la. Yo konn di tou ke yon posisyon stratejik paske li pèmèt moun ki nan pozisyon sa fè sal vle a pi fasilman e li bali yon gwo avantaj sou lot ki pa ladanl yo.

89. Tanponnen – Ki la pou bese fòs oswa amoti enpak (efè) yon aksyon sou yon lòt bagay ouben yon lòt aksyon.

90. Tan reyèl – Nan menm moman aksyon an, bagay la ap fèt. Yap kapab konn pri danre yo (kafe, kakawo, vetivè) an menm tan ke etranje kap viv nan lòt peyi ki achte bagay sa yo nan men Ayiti.

54