Conclusiones de la XX Jornada Técnica de OBITen by Observatorio de la Inmigración de Tenerife

ANOTACIONES

Recuperación inclusiva ante los efectos socioeconómicos de la pandemia

XX Jornada Técnica sobre inmigración Observatorio de la inmigración de Tenerife 26/noviembre/2020 9.30-14.00 h. Plazas limitadas Inscripción gratuita obiten@ull.es www.obiten.com Jornada online

Bienvenida

APERTURA

Contextualización sobre las Jornadas Técnicas sobre inmigración y sobre cómo nace la temática de esta vigésima edición: ‘Recuperación inclusiva’.

Vicente Zapata

“Tenerife ya es Welcoming”, dice David Lubell, pero en el actual contexto de pandemia, debemos serlo intencionalmente.

Director académico de OBITen

VISIÓN INTERNACIONAL David Lubell

Hace referencia a que hay actualmente muchas ciudades en el mundo que están entendiendo que, la acogida y la inclusión, beneficia a toda la sociedad. Presenta a Welcoming International como una red de campos o territorios de inclusión local. La red conecta a estas regiones y, de esta manera, se ayuda multisectorialmente a mejorar los procesos de acogida en los diferentes territorios. Desde la Red se brinda apoyo para generar estándares de acogida y de inclusión. La red prevé una ampliación importante, sobre todo en Latinoamérica y Europa. El concepto de ‘Recuperación Inclusiva’ nace a partir de algunas preguntas: == ¿Cómo avanzamos juntos? == ¿Cómo avanzamos juntos para que nadie se quede atrás y considerando diversos ámbitos como el económico, el sanitario, el social, etc.? == ¿Cómo dirigimos un proceso de recuperación que sea inclusivo?

Promotor de la red Welcoming America y Welcoming International

RECUPERACIÓN INCLUSIVA ANTE LOS EFECTOS SOCIEOECONÓMICOS DE LA PANDEMIA

David pone de ejemplo a la ciudad de Atlanta y su proceso de construcción de su modelo de acogida e inclusión, destacando que allí se desarrolló un proceso pensando en la inclusión de toda la ciudadanía en general, con especial atención a los colectivos más vulnerables. == Se realizó un trabajo de identificación de las barreras que impedían la inclusión de las personas (ciudadanía en general). == Se hizo especial hincapié en las barreras que encuentran las personas migrantes y refugiadas en sus procesos de integración, dado su elevado grado de vulnerabilidad. ¿Cómo diseñaron en Atlanta su proceso? == Comenzaron por crear un Comité de Liderazgo, conformado por líderes políticos, empresas, organizaciones del Tercer Sector, del sector educativo, personas inmigrantes, personas refugiadas, etc. == Hicieron un trabajo de identificación de aquellas barreras más importantes que estaban impidiendo una adecuada inclusión de las personas (especialmente las existentes para personas inmigrantes y refugiadas). == También se identificaron ideas y se recogieron propuestas que podían dar soluciones frente a las barreras. == Observación: Este trabajo se llevó a cabo desarrollando muchísimos foros que permitieron escuchar activamente a las diversas organizaciones y personas participantes. “Trabajamos juntos” == A partir de las barreras y soluciones propuestas, se ideó un plan para crear acciones e impulsar nuevas políticas aplicables a todos los niveles y ámbitos de actuación (instituciones, empresas, etc.). == Finalmente, y de forma conjunta, se puso en marcha el plan. David finaliza mencionando que, Tenerife ha comenzado este proceso de creación de un estándar de acogida e inclusión, en enero de 2020. Actualmente el proceso está muy avanzado. ¡Se ha hecho mucho ya!

VISIÓN INTERNACIONAL

Comienza haciendo mención al ‘Marco Estratégico para la Convivencia Intercultural en Tenerife’, aprobado en febrero de 2019 por unanimidad en el Cabildo de Tenerife.

Vicente Zapata

Este marco promueve la construcción compartida y participada de comunidades inclusivas. Welcoming Tenerife comienza a diseñarse en enero de este año 2020, poniendo en marcha diversas maneras de indagar, algunas de ellas adaptadas al contexto de confinamiento y de pandemia en general. El enfoque ha sido comunitario para dar cabida a las diferentes visiones. == De momento han participado en el proceso 125 personas de más de 19 orígenes. == Se han desarrollado un foro presencial, un cuestionario online y diversas mesas sectoriales.

XX JORNADA TÉCNICA SOBRE INMIGRACIÓN

== Se ha trabajado con la ciudadanía en general, con las personas que han pasado un proceso migratorio, con el colectivo LGTBI+ y con las empresas. == Próximamente se abarcará la dimensión técnica y política. == Se están identificando barreras y también propuestas para superarlas. == Han surgido barreras en ámbitos y esferas diversos, también categorías según la tipología de las mismas. == Las personas que están participando están validando las hipótesis que nos planteamos. == Se está haciendo un trabajo específico en el proceso de integración social (el proceso migratorio vinculado a Tenerife se ha secuenciado en etapas). == Destaca un elemento que aparece de forma reiterada (múltiple coincidencia) y al que se hace mención como un elemento clave: hace falta generar una buena acogida inicial para que luego el proceso que continúa sea efectivo. Se está trabajando para avanzar en este tema. == Se pretende tener, a lo largo del primer trimestre del año 2021, un primer esquema de Welcoming Tenerife, validado por Welcoming International y también por las personas participantes. “La llegada de la pandemia hace que pongamos el foco (aún más), en la necesidad de ser inclusivos: no sólo incluir a las personas como ‘beneficiarias’ de los planes de recuperación, sino también dentro de los procesos de diseño de esos planes. Cuando hablamos de personas, no hablamos sólo de las personas migrantes, sino de la sociedad en su conjunto”. Welcoming Tenerife se desarrolla mediante un proceso participativo e incluyente. “Nos gustaría que ese modelo se convirtiera en una referencia para otros proyectos que se tendrán que poner en marcha con el objetivo de lograr una recuperación”. Estos procesos tienen que ser abiertos, participados y enriquecidos por el conjunto social. Queremos recoger los beneficios que supone actuar de esta manera, para contagiar este enfoque a los procesos de recuperación que se abrirán próximamente. David Lubell señala en este punto, la importancia de escuchar a diferentes personas para recoger diferentes perspectivas. “Ser intencional es pensar en recoger perspectivas amplias”. Está surgiendo dentro del proceso de construcción de Welcoming Tenerife, la idea de no generar mayor nivel de asistencialismo, sino promover la proactividad. Aquí hay un reto técnico, institucional y político. Entender lo urgente y atenderlo, pero en paralelo, trabajar en planes de recuperación inclusivos, escuchando a la sociedad en su conjunto. La gran pregunta es: ¿cómo generamos adecuados contextos para que esto suceda?

Ante la pregunta planteada por una participante en torno a los modelos de acogida e inclusión en ciudades de EEUU y su compatibilidad con los valores que se transmiten desde el gobierno central: David Lubell plantea que los valores transmitidos en EEUU a nivel nacional no son los valores que promueven muchas ciudades. Lo mismo sucede en otros países como por ejemplo Brasil.

RECUPERACIÓN INCLUSIVA ANTE LOS EFECTOS SOCIEOECONÓMICOS DE LA PANDEMIA

Los gobiernos municipales tienen un rol importante. Suelen ser quienes inician el proceso Welcoming en sus ciudades. En otras ciudades también los promueven empresas u otros agentes, pero resulta necesario y fundamental contar con el apoyo del gobierno municipal. Hacer este trabajo sin el apoyo del gobierno municipal es muy difícil. Por otra parte, nunca es sólo el gobierno municipal, es necesario incluir la voz de todas las personas y entidades. “El proceso que se está desarrollando en Tenerife podrá inspirar a otras regiones”

VISIÓN LOCAL Luis Yeray Gutiérrez Alcalde de San Cristóbal de La Laguna

Se presenta como un alcalde que se ha planteado esto de la ‘Recuperación inclusiva’. “Estamos hablando de temas que, en las circunstancias actuales, tocan de lleno al conjunto social”. Los gobiernos locales, tienen que tener mayor implicación y mostrarse con las puertas abiertas para solventar las demandas actuales. Se debe prestar especial atención. Parte de la solución es contar con el conjunto social para la necesaria recuperación. “Me pongo en el lugar de las personas que ya antes de la pandemia eran vulnerables; ahora son más vulnerables”. Luis Yeray, desde su posición en el consistorio aporta algunas claves: == Diálogo continuo con el conjunto social. Parte de la solución == Escuchar diversidad de visiones a pie de calle. == Invitar al conjunto social a sumarse a los procesos de recuperación. La Laguna está poniendo en marcha proyectos que podrían convertirse en referentes en este sentido. El proyecto ‘Comunidad’ es el que mejor ejemplo de cómo está trabajando el Ayuntamiento de La Laguna: == Es un proyecto que está permitiendo un acercamiento a la ciudadanía. == Permite escuchar activamente a la vecindad. == Permite poner sobre la mesa cuáles son las necesidades en cada territorio y lo hace desde una perspectiva comunitaria. El Ayuntamiento de La Laguna quiere impulsar una sociedad más resiliente. Generar canales para que también las personas más vulnerables puedan compartir su realidad y sus aspiraciones, así como sumar soluciones. Desde el Ayuntamiento de La Laguna pondrán todos los recursos para desarrollar este tipo de fórmulas.

XX JORNADA TÉCNICA SOBRE INMIGRACIÓN

“El título de esta XX Jornada Técnica sobre inmigración, tenía que ser este”.

VISIÓN INSULAR

A este contexto actual de pandemia, se suma la vertiente de la convivencia social.

Carmen Luz Baso Lorenzo

Tenerife es la cara solidaria con respecto a toda la situación. Tenerife siempre ha sido acogedora con personas venidas de otros lugares, pero en este contexto también han aparecido conductas racistas y xenófobas. La competencia por los recursos comienza a cuestionar los procesos de cohesión social que se han trabajado durante tanto tiempo.

Consejera Insular del Área de Empleo, Desarrollo Socioeconómico y Acción Exterior del Cabildo de Tenerife

Todas las instituciones necesitan establecer planes y estrategias inclusivas para la recuperación socioeconómica. Esta situación está afectando especialmente a los colectivos más vulnerables. Para que una recuperación sea real, debe ser una recuperación inclusiva, donde todos y todas sean parte del diseño de las soluciones y partiendo de la idea de que las sociedades más diversas serán sociedades más capaces y más resilientes. De la XX Jornada Técnica se pretende impulsar la escucha activa a través del diálogo y del trabajo grupal. Que se obtengan claves para definir las estrategias necesarias a diseñar y poner en marcha acciones. Poner sobre la mesa las “correcciones” necesarias para la gestión de la acogida (construir).

Como Gobierno de Canarias se ha intentado responder a las necesidades surgidas durante el confinamiento y contexto general de la pandemia, activando respuestas a diversos colectivos vulnerables. Aún no hay datos acerca de cómo ha afectado la pandemia, pero no hacen falta datos para saber que la incidencia en los colectivos más vulnerables ha sido grande. Si ya había brechas de desigualdad, la brecha se ha incrementado. El Gobierno de Canarias ha tomado diversas medidas para cubrir diversos problemas: == A las personas migrantes en situación administrativa irregular se les ha brindado un escudo social a través del acceso al Ingreso Canario de Emergencia. En este caso, ante las dificultades de acceso por no poder solicitarla o por no tener cuenta bancaria (entre otras cuestiones), se ha adaptado mediante la entrega de tarjetas prepago, de manera de no dejar de dar cobertura a este colectivo especialmente vulnerable. == En el día de hoy sale otro componente para personas mayores con pensiones no contributivas: Prestación Canaria de Inserción. == Se está haciendo un trabajo directo con las personas para sacar adelante la Renta de Ciudadanía: una ayuda económica y de inclusión social, cuyo anteproyecto se está consultando a través de un proceso participado. “Sabemos que el alcance de las medidas es poco. Son pequeñas medidas, pero que van directo a ayudar a las personas”. A diferencia de lo sucedido en el año 2008, se está intentando llegar a toda la ciudadanía.

VISIÓN AUTONÓMICA Gemma Martínez Soliños

Consejera de Derechos Sociales del Gobierno de Canarias

David Padrón Marrero

Director General de Investigación y coordinación del Desarrollo Sostenible del Gobierno de Canarias

RECUPERACIÓN INCLUSIVA ANTE LOS EFECTOS SOCIEOECONÓMICOS DE LA PANDEMIA

Las nuevas variables que entran en juego a partir del confinamiento han hecho aflorar nuevas vulnerabilidades. Si la situación se alarga, surgirán nuevos colectivos vulnerables que también habrá que atender. Respecto del diseño de las acciones, los propios procesos de diseño también pueden ser inclusivos. Desde el Gobierno de Canarias se ha trabajado desarrollando mesas sectoriales, se ha puesto el foco en la escucha activa, se recogen de forma continua sugerencias e ideas de las personas y colectivos, se están estableciendo foros en diversos sectores y se están reactivando otros como el Foro Canario de la Inmigración, el Consejo de Mayores, el Consejo de Juventud, foros de transición comunitaria, participación del colectivo LGTBI+. “Estamos todo el tiempo reuniéndonos con todo el mundo”. La participación tiene que ser coordinada y se debe, además, impulsar un trabajo interdepartamental que resulta fundamental. Hay que cultivar la cultura del trabajo interdepartamental. ¡Aquí hay mucho margen de mejora! Hace falta visibilizar más esos espacios en los que se construye de manera compartida. Actualmente las comunicaciones se centran en el resultado y en el discurso político. Sería interesante visibilizar el proceso y a todas las personas y colectivos que participan. “El Plan de Recuperación del Gobierno de Canarias no es lo óptimo, pero valoramos que se han tenido en cuenta a diferentes colectivos y que se ha alineado con la Agenda 2030”

DIÁLOGO CON ENTIDADES DEL TERCER SECTOR

“Las entidades sociales tenemos un papel fundamental ya que estamos en el territorio con las personas que están afectadas por esta situación de crisis social, económica y sanitaria”

Amayra Viéitez Torres

Directora del CAI-MENA Tagoro-Asociación Solidaria Mundo Nuevo

Mayte Pociello Cruz Roja

Ricardo Iglesias San Gil

Cáritas Diocesana de Tenerife

Txema Santana Suárez

Técnico de Incidencia y Participación Social-CEAR Canarias

Desde el surgimiento de la pandemia se han tomado diversas medidas para intentar que ningún colectivo o persona se quede al margen. Existe un rol fundamental de hacer llegar la ayuda inmediata a las personas afectadas, pero también un rol importante en la sensibilización con toda la ciudadanía. “La diplomacia humanitaria es importantísima porque la población tiene que sensibilizarse de la situación que estamos pasando”. Lo urgente quita a veces lo importante, pero si se mira con perspectiva a largo plazo, hay que plantearse qué sociedad queremos que salga de todo esto y allí las entidades sociales tienen también un papel fundamental. Generar espacios de diálogo y reflexión permitiría a todos y todas ser partícipes de los cambios que queremos ver en la sociedad. Actualmente vivimos una crisis migratoria que requiere también sensibilización a la sociedad. Esto no debe quedarse al margen y debe estar presente. En el caso específico

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de los menores no acompañados, hay que hacer un esfuerzo para integrarles: son un colectivo vulnerable que, a largo plazo, esta crisis les va a afectar. Para las entidades sociales, el trabajo de inclusión, más que un esfuerzo es una responsabilidad. Lo mismo a nivel institucional: por tener un carácter migratorio no debe asumirse como un esfuerzo sino como una responsabilidad (como región y también como Unión Europea). En la cuestión migratoria, desde las entidades del Tercer Sector se atiende no sólo a las personas que están llegando, sino también a quienes han llegado hace años y que también pueden estar pasando un momento complicado. “Hay que ser rigurosos y serios con cada persona y con cada situación”. Tiene que haber un abordaje integral de la realidad migratoria en las Islas Canarias (una de las fronteras más desiguales del mundo). Las medidas que se ponen en marcha no pueden generar más exclusión y esto no tenemos claro que el Plan de Recuperación lo haya tenido presente. Las medidas de un Plan de Recuperación, debe enfocarse a reducir la exclusión y la pobreza ya existente en Canarias. “No podemos generar posibles competiciones entre las personas y colectivos más vulnerables”. Debido a la crisis sanitaria y económica, los colectivos con los que están trabajando las entidades sociales, se han ampliado mucho. Es importante además de atender lo urgente, intentar prepararse para lo que viene. Reducir la brecha digital que se provoca en determinados colectivos resulta fundamental en este contexto. Hay que trabajar lo tecnológico con diversos colectivos para reducir situaciones de exclusión (mayores y su soledad, infancia y su acceso a la educación online, empresas pequeñas y sus necesidades de digitalización, etc.). Es importante trabajar con perspectiva de género ya que, dentro de los colectivos vulnerables, las mujeres son la parte más afectada. En cuanto al aspecto sanitario, no se dejaría a nadie atrás si se garantizara el acceso a la salud para todas las personas y no siempre está siendo así. “No dejar a nadie atrás es también ofrecer paz y serenidad a las personas que están llegando y eso no se está haciendo”. Ofrecer paz y serenidad significa no sólo poner en marcha medidas a nivel insular, sino apoyarse en el territorio continental. “No dejar a nadie atrás significa no ofrecer al mundo la imagen de más de 2500 personas tiradas en un muelle durmiendo en el suelo porque, aunque sea una imagen temporal, promueve la estigmatización de un colectivo de personas que están sufriendo brotes de xenofobia derivados de la incomprensión que se genera”. Una recuperación inclusiva debe darse desde una perspectiva integral, desde una mirada amplia, comprensiva, pedagógica y transparente. Hay que tener en cuenta que las entidades sociales trabajan “a golpe de crisis” y faltan planteamientos o estructuras a largo plazo que puedan llevar a acciones o políticas que apoyen a las personas a lo largo del tiempo. Específicamente en lo que respecta al tema migratorio, “no hemos aprendido nada de los últimos 14 años. Volvemos a estar como en el año 2006, a actuar de manera deficitaria y a faltar a los derechos humanos”.

RECUPERACIÓN INCLUSIVA ANTE LOS EFECTOS SOCIEOECONÓMICOS DE LA PANDEMIA

Hay que generar espacios para trabajar conjuntamente y potenciar un mismo discurso, donde esté: == Administración pública. == Entidades sociales. == Ciudadanía. == Medios de comunicación, ya que son unos actores fundamentales. “Sin los medios de comunicación nos cargamos los procesos”. Los espacios de diálogo y construcción conjunta forman parte del cómo.

INTERVENCIÓN Rosa María Aguilar

Rectora de la Universidad de La Laguna.

“La intención de la Universidad es contribuir a construir soluciones que nos permitan salir de la mejor manera posible de esta situación, aprovechando el conocimiento y la experiencia acumulada”. Un trabajo importante de hacer junto a la sociedad en su conjunto y poner el acento en el bien común. Todas las personas podemos aportar para mejorar esta realidad, tejiendo redes y complicidades. La Universidad de La Laguna al servicio de la ciudadanía, instituciones y organizaciones.

CONCLUSIONES DEL TRABAJO GRUPAL Mesas 1 y 2

¿Quiénes son o quiénes deben ser las personas, colectivos y entidades que formen parte de la recuperación inclusiva? == Ampliar los espacios para incluir a personas que no forman parte de ninguna organización. == Es esencial recoger las opiniones y sensibilidades de distintos colectivos. == Es importante incluir a personas en extrema exclusión como son: reclusas, sin hogar, mayores, inmigrantes, mujeres víctimas de violencia de género, etc. == Incorporar personas de perfiles diversos. == Incluir a los medios de comunicación ya que cumplen una importante función. == Priorizar a los excluidos dentro de los excluidos. == Incorporar a quienes no tienen acceso a las tecnologías. == Es fundamental incluir a todos los núcleos de población independientemente de su densidad poblacional o su ubicación. == Contar con los líderes sociales naturales ¿Cómo debe llevarse a cabo este proceso de recuperación? == Buscando alternativas de participación. Hay personas que no tienen herramientas tecnológicas y hay que facilitar su participación. == Trabajando para una participación real, diversificando los canales de acceso a la participación. == Aprendiendo de las propias personas vulnerables y de su experiencia.

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== Llegando a los colectivos vulnerables a través de las entidades que trabajan con ellos y utilizando sus canales. == Promoviendo un conocimiento real de las necesidades que tienen los diferentes colectivos y profundizando en ellas. == Trabajando con perspectiva comunitaria. == Estableciendo conexiones interterritoriales dentro de la isla. Generar tejidos o redes interterritoriales para compartir recursos. == Trabajar desde un enfoque intersectorial, ya que las vulnerabilidades se solapan. == Priorizando las áreas en las que hace falta trabajar. == Impulsando estrategias antirumores. No todas las personas contrastan las informaciones y eso es una fuente de conflictos. == Haciendo un trabajo con los medios de comunicación. == Aprovechando los recursos y conocimientos existentes. == Promoviendo el intercambio entre entidades. == Trabajando en red y de forma coordinada. == Contemplando las necesidades básicas de las personas, especialmente lo que tiene que ver con el acceso a la vivienda. == Haciendo trabajos de sensibilización con la sociedad en su conjunto. == Mejorando el diseño de las respuestas. Los lugares donde se hacen las pruebas COVID-19 son un claro ejemplo de un inadecuado diseño, que genera exclusión por haberse ubicado en un lugar inaccesible para muchas personas. == Contemplando diferentes miradas para dar respuesta a diferentes realidades. ¿Cuáles consideran que serían los elementos clave para que la recuperación inclusiva se produzca? == Buscando alternativas de participación. Hay personas que no tienen herramientas tecnológicas == y hay que facilitar su participación. == Trabajando para una participación real, diversificando los canales de acceso a la participación. == Aprendiendo de las propias personas vulnerables y de su experiencia. == Llegando a los colectivos vulnerables a través de las entidades que trabajan con ellos y utilizando sus canales. == Promoviendo un conocimiento real de las necesidades que tienen los diferentes colectivos == y profundizando en ellas ¿Qué podríamos hacer cada una de nosotras para contribuir a esa recuperación inclusiva? == Dar a conocer los recursos de los entornos más inmediatos. == Que cada persona analice lo que puede sumar y lo sume. == Asumiendo la responsabilidad que nos corresponde como ciudadanos y ciudadanas. == Trabajar de forma individual, pero también de forma coordinada, generando sinergias y creando redes. == Todo comienza por uno mismo, en lo que cada persona puede sumar desde su cotidianidad. == Las pequeñas acciones suman. Individualmente podemos hacer ‘cortafuegos”, por ejemplo frente a los rumores.

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CONCLUSIONES DEL TRABAJO GRUPAL Mesa 3

¿Quiénes son o quiénes deben ser las personas, colectivos y entidades que formen parte de la recuperación inclusiva? == Tres colectivos identificados, por su vulnerabilidad: las personas migrantes en situación administrativa irregular, las personas migrantes (“auóctonas”) que no han accedido a una plena inclusión, las personas “autóctonas” en situación de pobreza o precariedad. == Especial atención a aquéllos que no están representados en ningún espacio, ni constan para las administraciones públicas. == Los medios de comunicación, como generadores de visiones negativas de ciertos colectivos, especialmente de las personas migrantes. Se crea aporofobia, en la misma línea, las redes sociales, como generadores de bulos, desinformación, xenofobia. == Colectivos de artistas migrantes, con visiones diferentes, pero insuficiente visibilidad ni espacios para compartir otro tipo de mensajes sobre los procesos migratorios. == El colectivo de autónomos, PYMEs y microPYMEs con amplia representatividad en toda la comunidad. == El propio tercer sector, porque muchas veces asume lo que la administración pública no logra realizar. ¿Cómo debe llevarse a cabo este proceso de recuperación? == En primer lugar, las decisiones deben ser rápidas: el factor tiempo juega en nuestra contra, para muchas personas, su situación empeora con el paso del tiempo. == Medidas eficaces y efectivas. De un modo coherente y accesible. Superar la brecha digital, las personas a las que se dirijan los recursos no tienen (a menudo) acceso a medios tecnológicos, o no tienen las habilidades, herramientas o medios necesarios. Simplificar la forma de acceder a las ayudas, para que no se vuelva una misión imposible. En la actual situación, la propia administración está generalizando procesos informáticos. == Que sea transparente, ofreciendo información clara y accesible, para evitar bulos, confusiones. == Protagonismo de la administración para generar un “Plan” inclusivo que dé respuesta a toda la ciudadanía, siempre quedará alguien fuera, pero la visión sería un plan participado e inclusivo. ¿Cuáles consideran que serían los elementos clave para que la recuperación inclusiva se produzca? == La formación en valores, fundamental, desde la infancia y durante la etapa adulta. == Cambiar la imagen de la inmigración como prejuiciada. Los seres humanos se han movido desde siempre, la migración no es un drama, es algo positivo: por la diversidad que aportan en todos los sentidos. == Tener canales de información fiables y accesibles para todo el mundo: transparencia informativa == Una organización participada y transversal de todos los actores. == Representación de todos los colectivos y personas que sea verdaderamente plural. == Un elemento a posteriori del proceso: La comprobación de resultados con indicadores, hacer una autoevaluación del proceso.

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¿Quiénes son o quiénes deben ser las personas, colectivos y entidades que formen parte de la recuperación inclusiva? == Se destaca la importancia de la colaboración de los medios de comunicación y redes sociales. == Tener en cuenta a los colectivos religiosos, ya que muchas personas acuden a ellos a solicitar ayudas. == Profesionales del ámbito sanitario, especialmente aquellas personas que prestan apoyo psicológico y psicosocial. == Personas que desarrollan iniciativas de ayuda y apoyo a vecinos y vecinas y que ejercen esta labor a título individual. == Colectivos o asociaciones de estudiantes en la universidad que ayuden a jóvenes migrantes. == La Plataforma Red Migrante Tenerife. == Colectivos muy vulnerables como las personas que ejercen la prostitución, que en muchas ocasiones tienen dificultades para acceder a recursos de apoyo y sanitarios. ¿Cómo debe llevarse a cabo este proceso de recuperación? == Realizando un plan de acción que atienda a las singularidades de cada colectivo, puesto que los apoyos y necesidades que necesitan para que la recuperación sea inclusiva no son los mismos para cada uno de ellos. == Contando no solo con la población migrante, sino con la población local vulnerable, que también está sufriendo las consecuencias de la pandemia. == Fomentando el diálogo entre colectivos y grupos, para obtener un diagnóstico más general y acertado. == Favoreciendo la inmediatez y el acceso a la llegada de las ayudas a los colectivos más vulnerables. Se destaca la idea de las tarjetas de prepago. == Garantizando la cooperación con los consulados y asegurando el diálogo con otros países para ayudar a las personas migrantes. == En relación al punto anterior, dar importancia a la responsabilidad mutua entre países como forma de ayudar a las personas migrantes. == Siguiendo el ejemplo de entidades como los colegios, que implementan iniciativas como las cestas de alimentos a las personas necesitadas. == Asegurando que la Administración Local sea ágil y dé respuesta a las necesidades para que la recuperación inclusiva sea efectiva. == Desarrollando un sistema de acompañamiento para personas migrantes y personas mayores, que cuente con asistencia psicosocial, con presencia de intérpretes y asesoramiento jurídico. ¿Cuáles consideran que serían los elementos clave para que la recuperación inclusiva se produzca? == Desarrollar una campaña de sensibilización a través de los medios de comunicación y las redes sociales, que sirva para concienciar a la población y ofrecer una imagen clara y realista acerca de los movimientos migratorios en época de pandemia, con el fin de evitar discursos racistas y xenófobos. == Acompañamiento y diálogo con personas y colectivos vulnerables de distinta naturaleza, que el acompañamiento se realice desde un punto de vista psicosocial, educativo, laboral y legal. == Tener en cuenta la implicación del sector empresarial, a través de una colaboración con la Administración para asegurar que no haya profesionales

CONCLUSIONES DEL TRABAJO GRUPAL Mesa 4

RECUPERACIÓN INCLUSIVA ANTE LOS EFECTOS SOCIEOECONÓMICOS DE LA PANDEMIA

que estén en una situación vulnerable, especialmente, aquellas personas que trabajan ayudando a otras que están necesitadas. == Garantizar que el proceso de vacunación y de salida progresiva de la pandemia sea igual para todo el mundo y en todos los países. Que las vacunas sean accesibles a todo el mundo y que todos los países tengan acceso a ellas. == Garantizar el acceso inmediato a ayudas a través de mecanismos como la tarjeta prepago y que no exista ningún tipo de discriminación al respecto.

ASPECTOS CLAVE E INDISPENSABLES

En relación al aspecto sobre los actores involucrados en la recuperación inclusiva, se observan tres bloques bien definidos: personas y colectivos excluidos; en segundo lugar, entidades, líderes, grupos, etc., que componen el tejido social y finalmente los medios de comunicación social. Personas y colectivos excluidos: en este grupo se hace hincapié en las personas “excluidas de los excluidos” o aquellas “más excluidas” entre las que se encuentran personas sin hogar, indocumentadas, prostitutas, reclusas, mayores, víctimas de violencia de género, migrantes, analfabetas tecnológicos, sin acceso a NNTT, etc. En segundo lugar, todas las personas, entidades, agrupaciones, redes que tienen contacto directo con personas en estado de vulnerabilidad social como líderes religiosos, sanitarios, vecinos y vecinas, grupos de apoyo, red de migrantes, entidades, etc., que conocen de primera mano la situación y con los cuales se pueden crear redes de ayuda. Finalmente, los medios de comunicación social, con la intención de transmitir información veraz y oportuna sobre la situación, las medidas que se toman, evitar los bulos y la xenofobia o racismo, etc.

En cuanto a la forma como debe llevarse a cabo el proceso de recuperación: tres son los aspectos más relevantes: a través de la participación real de la ciudadanía, la creación y fortificación de redes en sentido vertical y horizontal y la optimización de las respuestas. Participación real de la ciudadanía: que, en todos los procesos de diagnóstico, toma de decisiones, implementación de medidas, etc. de las diferentes respuestas que se generen sea participado, comunitario e interterritorial (contando con los diferentes municipios que integran la isla y atendiendo a las diferentes realidades de cada territorio, con presencia de población residente en las zonas rurales, las medianías y la costa, no solo de los cascos históricos o los núcleos más poblados). Fortificación del entramado de redes: que todos los involucrados puedan además de participar en la toma de decisiones, contribuir en las mismas, con la finalidad de generar y fortalecer las redes de apoyo de la sociedad, tanto a nivel de instituciones como del tercer sector y grupos de empresas.

XX JORNADA TÉCNICA SOBRE INMIGRACIÓN

Optimizar las respuestas: haciéndolas más ágiles, priorizando, atendiendo a quienes no tienen acceso a procedimientos on line, simplificando los procedimientos, mejorando su diseño, brindando información transparente y accesible. Generando un plan de acción por parte de la administración o las instituciones que priorice las áreas de trabajo mejorando la eficacia y la eficiencia.

En cuanto a los elementos clave para la recuperación inclusiva: se mencionan la educación y sensibilización, información y el uso de indicadores. Educación y sensibilización: es necesario formar e informar desde etapas tempranas del desarrollo, a través del sistema educativo. De campañas de sensibilización a la población en general con la ayuda de los medios de comunicación y el trabajo de entidades e instituciones. Todo ello con la finalidad de concienciar y generar la participación activa y transversal de todos los actores. Información: generar canales de información fiables y accesibles que se caractericen por su transparencia e imparcialidad. Uso de indicadores: que permitan no sólo diagnosticar, sino evaluar lo realizado de manera continua para poder rectificar y tomar medidas ajustadas a la realidad.