Edición N° 15 - Junio 03 de 2015
Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
Colombia no invierte en defensa El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación virtual semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN. Los aportes de la comunidad académica de la Escuela Superior de Guerra serán bienvenidos siempre que cumplan con las pautas fijadas por el CEESEDEN. Son bienvenidos sus aportes y comentarios sobre el contenido de este boletín. Por favor enviarlos al siguiente correo revistaceeseden@esdegue.mil.co
Por: Dalia R. Rodríguez - Asesora CEESEDEN Página 2
Instancias supranacionales en la protección de los Derechos Humanos Por: Erika Hernández, M.A. - Asesora CEESEDEN Página 5
Bibliografía militar y académica Por: Observatorio S&D, CEESEDEN Página 7
Recepción artículos ¿Cómo citarnos? Apellido, N. (Año. mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, N°. Recuperado de [Dirección electrónica]
Estudios en Seguridad y Defensa
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Colombia no invierte en defensa Por: Dalia R. Rodríguez - Asesora CEESEDEN Según Information & Design Solutions (2015), en el informe publicado sobre la industria de defensa y seguridad de América Latina, Colombia aparece ocupando el cuarto lugar en inversión de defensa, después de Argentina, Brasil y Bolivia (Suárez, 2015). Tan sólo el 5% podrá ser invertido en temas de fortalecimiento de las capacidades estratégicas de las Fuerzas Militares, mientras que el 95% restante del total del presupuesto militar colombiano estará destinada a gastos de funcionamiento, gastos de personal, operaciones comerciales, pensiones y demás. (Infodefensa, 2015).
Lo anterior demuestra que fortalecer la seguridad nacional, en términos de preservación de integridad física de la nación y de su territorio, no es posible dado que la inversión en equipamiento militar para el desarrollo de plataformas estratégicas es muy poca. Lo descrito no permite que Colombia pueda crecer en temas de seguridad nacional, es decir no podría mantener el sostenimiento de sus relaciones económicas con el resto del mundo y al mismo tiempo proteger la naturaleza de sus instituciones, además de lograr controlar de forma eficiente sus fronteras (Brown, 2000). Esto lleva a pensar que el proceso de paz tal vez genera una confusión con respecto a la forma cómo realmente se debe preservar la seguridad nacional y reforzar las Fuerzas Militares colombianas. Debido a que no es
Fuente: http://goo.gl/cYjTNg
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Fuente: http://goo.gl/kE0wdN prioridad entonces para el gobierno en este momento realizar el fortalecimiento del aparato militar en temas de adquisición de armamento, porque al parecer los gastos de funcionamiento de personal prevalecen más que robustecer las Fuerzas Militares en temas estratégicos. Es decir no solo el informe anteriormente mencionado permite evidenciar la ausencia de inversión para equipamiento militar en Colombia. Cabe señalar que por más que se esté llevando a cabo el proceso de paz, es importante que el país invierta en este tipo de equipamiento para lograr el fortalecimiento de las Fuerzas Militares y por tanto se pueda consolidar la seguridad nacional en el territorio colombiano. Por lo anterior, es rescatable alguna preocupación por invertir en innovación y tecnología para el mejoramiento de sus
Fuerzas Militares. Programas como el de las plataformas estratégicas de superficie, la renovación de la flota aérea de la Fuerza Aérea Colombiana y la participación en eventos como la feria de seguridad y defensa canadiense llevada a cabo en mayo de 2015 en la ciudad de Ottawa. Programas que muestran el avance de los productos colombianos fabricados por industrias especializadas en temas de seguridad del país. Lo que sin duda demostraría algún interés del Estado colombiano por fortalecer su capacidad militar para protección de los intereses nacionales. Aun así no es suficiente, por más que el país aparezca en cuarto lugar en inversión en temas de defensa en la región. Incluso si puede realizar alianzas con otros Estados para lograr mayor desarrollo en la industria de defensa tanto del país como de aquellos que decidan aliarse (Saumeth, 2015). No será posible incrementar el
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poder nacional colombiano mediante el fortalecimiento del elemento militar. Para terminar siguiendo la jerarquía entre Estados que expone Cohen un Estado puede ser de segundo orden siempre y cuando pueda evidenciarse el powerdom (Cohen, 2003. p. 5). Elemento que constituye el reflejo de la fuerza sólida militar y económica de un Estado con respecto a sus vecinos, lo cual puede llegar a convertirse en el componente fundamental de independencia frente a aquellos Estados que se ubican en el primer orden. De acuerdo a lo enunciado anteriormente, la inversión en defensa que realizó Colombia para el 2015 no es
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significativa para que el país pueda ascender a ser un Estado de segundo orden, según lo expone Cohen. Posición que sólo sería posible obtener mediante la proyección del poder nacional dentro de la región a través del desarrollo, innovación y fortalecimiento del elemento militar, en el cual a Colombia aún le falta mucho por fortalecer. Por eso sería equivocado aceptar que el país actualmente figure como uno de los Estados que más invirtió en defensa para el año 2015.
Referencias: Brown, H. (2000). Reflexiones acerca de la seguridad nacional. México: Prentice Hall. Brasil, México y Colombia lideran el gasto latinoamericano en defensa. (2015, Mayo 13). Infodefensa.com. Obtenido de: http://goo.gl/5OoSe0 Cohen, S. (2003). Geopolitical realities and United States foreign policy. Political Geography, 22. p. 1-33. doi:10.1016/S0962-6298(02)00069-0 Saumeth, E. (2015, Mayo 30).Colombia lleva productos de Indumil, Cotecmar, la CIAC y el Forpo a la feria de defensa de Canadá. Infodefensa.com. Obtenido de: http://goo.gl/ rRaBVU Suárez, A. (2015). La industria de la defensa y seguridad en América Latina 2014-2015. (Informe). Madrid: Information & Design Solutions. Obtenido de: http://goo.gl/cYjTNg
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Instancias supranacionales en la protección de los Derechos Humanos Por: Erika Hernández, M.A. - Asesora CEESEDEN
Con el final de la guerra fría, se acrecentaron escenarios de violencia en contra de civiles, particularmente en el caso de la vulneración de derechos de la población no combatiente en la guerra de la ex Yugoslavia y el genocidio en Ruanda. A partir del aumento de estos fenómenos, los académicos y políticos de diversas naciones iniciaron un profundo debate acerca de las medidas para garantizar la protección, la promoción y la vigencia de los Derechos Humanos -DD.HH.- en diferentes contextos del mundo (Forst, 2005). La pretensión, enfocada en la promoción y la defensa de los DD.HH., expone una cierta conciencia universal acerca de la necesidad de garantizar el conjunto de derechos expresados en el Preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada en 1948 por la entonces recién creada Organización de las Naciones Unidas -ONU-: La libertad, la justicia y la paz en el m undo ti enen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana..., el desconocimiento y el menosprecio de los Derechos Humanos han originado actos de barbarie..., [es] esencial que
los Derechos Humanos sean protegidos por un régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión [...] (ONU, 1948, p. 1). Esta loable pretensión se ve enfrentada a los conflictos existentes en distintas localidades del globo, los cuales representan una doble afronta a un sistema internacional de protección de los DD.HH. En primer lugar, minan la posibilidad de contar con espacios y capacidades mínimas para garantizar un catálogo básico de derechos fundamentales. Tal es el caso del conflicto sirio, en donde según cifras de la ONU, han muerto más de 125.000 civiles (Mistura, 2015). Sin embargo, también están presentes en Europa (Ucrania); Asia (Afganistán, Iraq, Palestina, Yemen, Pakistán); África (República Centroafricana, Mali, Sudán del Sur, Somalia, Congo, la República Democrática del Congo,
Fuente: www.un.org
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Nigeria), entre otros. En segundo lugar, manifiestan el poder que conservan las entidades políticas (Estados) para trasgredir, vulnerar y socavar a los sujetos portadores de garantías en el ámbito de sus derechos fundamentales. En este sentido, es preciso reconocer que desde la academia se ha intentado categorizar a los Estados que violan sistemáticamente los DD.HH. de poblaciones en su jurisdicción bajo la categoría de “Estados Bribones”. Los cuales tienden a distanciarse de las normas del Sistema Internacional mediante el irrespeto sistemático a los Derechos Humanos, el patrocinio de la violencia y la ausencia de sistemas políticos democráticos. Incluso, cuando se demuestran casos de afectación a los derechos de los ciudadanos, los líderes de dichos Estados argumentan la primacía de la soberanía, como mecanismos de exclusión de
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Estados, organismos y ONG´s preocupados por dichas violaciones. Esto implica que más allá de ser marginados y/o catalogados como peligrosos, los Estados Bribones, no sean fácilmente intervenidos (Rose, 2011, p. 7). Una alternativa viable a estos fenómenos, parece estar relacionada con la idea de que la protección de los DD.HH. requiere de instituciones supranacionales legítimamente reconocidas por los Estados, que tengan la fuerza coercitiva capaz de sancionar y/o disuadir a las entidades estatales incapaces de proteger o que efectivamente vulneran dichos derechos. Aunque ésta idea choca con la existencia de las prerrogativas relacionadas con la soberanía y la decisión sobre sus asuntos internos que los Estados se han abrogado, constituye un elemento a tener en cuenta si se pretende que los hombres no se vean compelidos al uso de la violencia para garantizar su protección.
Referencias: Forst, R. (2005). El derecho básico a la justificación: hacia una concepción constructivista de los derechos humanos. Estudios Políticos, 26. 27-59. Mistura, S. (2015, mayo, 05). Las víctimas del conflicto sirio no pueden ser sólo una estadística. Centro de Noticias ONU. Recuperado de: http://goo.gl/kmFFWP Organización de las Naciones Unidas -ONU-. (1948). Declaración Universal de los Derechos Humanos. Nueva York: Organización de las Naciones Unidas. Rose, J. (2011). Defining the Rogue State: A Definitional Comparative Analysis Within the Rationalist, Culturalist, and Structural Traditions. Journal of Political Inquiry. 1-36.
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Recursos para Alumnos e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Estefanía Lugo López, Estudiante X semestre - Universidad Sergio Arboleda
Amo, F. del. (2015, Abril 25). Las unidades de operaciones especiales en la lucha contra el terrorismo... (Documento de opinión, 43). Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/ vPM5Ra
Brune, S. et al. (2015). Crisis and Conflict Prevention Strategies... (Report). Santa Mónica: Rand Corporation. Recuperado de: http://goo.gl/L6e2qk
Nader, A. (2015, May). Iran’s Role in Iraq: Room for U.S.– Iran Cooperation. (Report). Washington, DC.: Rand Corporation. Recuperado de: http://goo.gl/M5vvJu
Ochmanek, D. (2015). Sustaining U.S. Leadership in the Asia-Pacific Region… (Report). Washington, DC.: Rand Corporation. Recuperado de: http://goo.gl/6e30oO
Ratner, E. et al. (2015, May 19). More Willing & Able: Charting China’s International Security Activism. (Report). Washington, DC.: Center for a New American Security. Recuperado de: http://goo.gl/ajK6Bw
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Recursos para Alumnos e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Estefanía Lugo, Estudiante X semestre - Universidad Sergio Arboleda
David, J. et al. (2015). Cyber War: Law and Ethics for Virtual Conflicts. Oxford: Oxford University Press. Recuperado de: https://goo.gl/ UbhNHp
Inge, J. et al. (2015). Security, Strategy and Military Change in the 21 st Century… Abingdon: Routledge. Recuperado de: https://goo.gl/ E4vkp5
Sparrow, B. (2015). The Strategist: Brent Scowcroft and the Call of National Security. New York: PublicAffairs. Recuperado de: https:// goo.gl/ZD9OVB
Springer, P. (2015). Cyber Warfare: A Reference Handbook. Santa Bárbara: ABC-CLIO Corporate. Recuperado de: https://goo.gl/ vO9hLN
Zeimpekis, V. et al. (2015). Military Logistics: Research Advances and Future Trends. New York: Springer International. Recuperado de: https://goo.gl/xuPCn7
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Recepción artículos Artículos para ediciones 2015: Tema libre. Estudios en Seguridad y Defensa es una publicación del Centro de Estudios Estratégicos –CEESEDEN-, está indexada en Colciencias y Latindex. Es una publicación abierta a la discusión y difusión de trabajos teóricos e investigaciones aplicadas en el área de la seguridad y la defensa nacionales. Para sus próximos números Estudios en Seguridad y Defensa está recibiendo artículos. Según el tema específico, estos se remitirán a árbitros para el proceso doble ciego de evaluación (peer review double blind). Los artículos aceptados pasarán a selección del Comité Editorial de la revista. Todos los artículos publicados en la revista deben ser originales o inéditos y no deben estar postulados para publicación simultánea en otras revistas u órganos editoriales.
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