Número 70 Año 2013
06 de septiembre de 2013
Observatorio de Seguridad y Defensa
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
LUCHA POR LA DEMOCRACIA Por: Farouk Said Chaljub Diaz, CEESEDEN
Noticia del día
El Observatorio de Seguridad y Defensa invita a todo el personal de estudiantes, profesores, y planta de la Escuela Superior de Guerra, así como receptores de este documento a publicar sus artículos por este medio, su posición académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos l o s d oc u me nt os s e r á n recibidos en el correo ceeseden@esdegue.mil.co bajo el asunto “contribución al Observatorio”. Muchas gracias.
Egipto se ha convertido en uno de los más grandes exponentes de la inestabilidad política y social que aqueja en la actualidad al Medio Oriente. En el año 2010 bajo el mandato de Hosni Mubarak se llevaron a cabo distintas protestas y movilizaciones por parte del pueblo egipcio, cuyo objetivo fue lograr la renuncia del ex mandatario, quien en últimas, dejó el mandato del Estado en febrero de 2011. En el presente año –2013–, las cosas no fueron diferentes y los manifestantes volvieron a las calles a exponer su descontento con el ex Presidente Mohamed Morsi; dada ésta situación las Fuerzas Militares egipcias decidieron intervenir e imponer un gobierno provisional, con el objetivo de evitar otra crisis social y política. La sociedad civil reclama unos principios básicos de una democracia verdadera en donde se respeten ciertos criterios por parte del gobierno, tales como; primero, igualdad de voto; segundo, participación; tercero, autonomía; cuarto, oposición y quinto, inclusión; lo anterior expuesto por Robert Dahl. Por ello, el descontento de la sociedad egipcia con Hosni Mubarak, quien subió al poder el 14 de octubre de 1981 luego del asesinato de Anwar el-Sadat a manos de extremistas. El régimen de Mubarak tuvo la intención de perpetuarse en el poder, dejando de lado un proceso tan importante como las elecciones –libres de corrupción–. El régimen de Hosni Mubarak en su gobierno también reprimió a grupos opositores como los “Hermanos Musulmanes” (una organización política con un ideario basado en el islam), transgrediendo los ideales democráticos.
El boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa constituye un documento de análisis con el fin de presentar productos académicos y de análisis crítico y difunde documentos de carácter público de acceso libre teniendo en cuenta los respectivos créditos a sus autores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición oficial ni el pensamiento de la institución, la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN.
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El descontento de la población egipcia no se hizo esperar y debido a las acciones antidemocraticas, el pueblo egipcio se vio motivado para salir a las calles y protestar en contra de la corrupción, represión y violencia de la que estaban siendo víctimas. Las movilizaciones de los activistas egipcios agudizaron la situación política y social del Estado, pero millares de personas alzaban una sola voz en contra de las arbitrariedades del régimen de Mubarak, quien quebrantó las libertades políticas y civiles de la sociedad. Lo anterior, condujo a la renuncia del ex mandatario egipcio en febrero de 2011. Dos años después, la historia tomó un papel similar y la sociedad volvió a movilizarse, pero esta vez ya no en contra del ex mandatario Hosni Mubarak, ahora era en contra de un nuevo mandatario, Mohamed Morsi. En 2012 los atropellos y arbitrariedades continuaron en Egipto y con Morsi al poder la violencia no disminuyó y nuevamente no se le respetó el lugar a la oposición. La inestabilidad social y política empeoró en el momento en el cual, detractores de Morsi y seguidores del mandatario se enfrentaron en las calles del Cairo, dejando así cientos de muertos. El 3 de Julio de 2013 Mohamed Morsi fue detenido por la justicia debido a los diferentes atropellos cometidos; por ello, la Fuerza Pública egipcia tuvo que intervenir e imponer un gobierno de transición mientras se logra volver al orden social y político en el Estado. Pero ésta situación no es exclusiva de Egipto, pues en el continente asiático y más específicamente en los países árabes, está situación es recurrente y en el plano internacional esto se ve reflejado con la situación actual de Siria y lo ocurrido también en Túnez y Libia, por citar dos ejemplos de inestabilidad política producto de la perpetuación y abuso del poder en los países árabes. Hay que tener en cuenta que estas situaciones rompen las fronteras de los Estados y es por ello, que en el hemisferio se ha dado una cadena de movilizaciones y protestas en distintos países, en los cuales su población pide que se les respeten las libertades para así gozar de un régimen democrático en el cual todos puedan ser respetados. Por otra parte, dichas movilizaciones y confrontaciones entre los gobiernos y manifestantes han tenido repercusiones internacionales, en donde el consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas ONU ha intervenido, como fue el caso libio. Hoy la tensión continúa, producto de la situación en Siria y los choques de poderes entre las potencias mundiales quienes están debatiendo sobre si se debe o no intervenir territorio sirio. Pero a lo anterior, se le debe sumar un tema relevante como lo es la seguridad mundial, pues si Estados Unidos decide intervenir sin el aval del Consejo de Seguridad, países como Irán, aliado de Siria, ha expresado su interés por atacar Israel –aliado del Estados Unidos–, lo cual conllevaría a una guerra y una crisis diplomática entre Estados. Por otra parte, se debe analizar la situación de los refugiados y desplazados que han dejado estas situaciones de inestabilidad en los países árabes. Gran parte de los civiles, como es el caso actual de Siria, recurren a refugiarse en países vecinos como Líbano, Turquía, Irak o Jordania, en donde se han presentado distintas problemáticas referentes a la salubridad en los
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campos de refugiados, debido a la cantidad de personas y la precaria situación que presentan ciertos sitios. Como fue enunciado con anterioridad, este tema de inestabilidad política y social en los países árabes ha traspasado las fronteras, acentuando dicho problema a otros Estados como Líbano y Jordania, en donde la cantidad de desplazados y refugiados se ha incrementado en el último año y la gran mayoría constituyen menores. Por lo tanto, se debe tener en cuenta que un escenario de guerra empeoraría la situación de los desplazados y refugiados en la región. Finalmente, se puede analizar que la situación que se ha presentado en ciertos países árabes como Libia, Túnez, Egipto y Siria ha afectado a toda la región, poniendo en riesgo la seguridad de los demás Estados y su sociedad civil, producto de una posible intervención militar comandada por Estados Unidos dirigida hacia Siria que en determinado caso podría desatar una guerra devastadora, en la cual se incrementaría el número de muerte, ya muy elevado, y agravaría la situación de la población civil, de los refugiados y desplazados.
Referencias bibliográficas: •
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BIELORRUSIA Y BOLIVIA: UNA COOPERACIÓN EN DEFENSA QUE ALERTA A LA REGIÓN LATINOAMERICANA Por: Andrea Victoria Querúz Vanegas-Observatorio de Política Mundial-Escuela de Política y Relaciones Internacionales-Universidad Sergio Arboleda. El Presidente de Bolivia Evo Morales y su homólogo de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, luego de una visita oficial en el país europeo, decidieron crear conjuntamente una comisión de cooperación entre los dos países cuyo objetivo es adelantar los acuerdos que recientemente suscribieron en materia de minería, agricultura y defensa. El mandatario bielorruso manifestó que “su país está dispuesto a transferir todo lo que se hace a Bolivia, país que es atractivo para Bielorrusia”. Ahora bien, bajo este contexto de especial voluntad bielorrusa en la cooperación, es necesario destacar las implicaciones que este hecho tiene en la Seguridad Nacional y Defensa de Colombia. Teniendo en cuenta que Bielorrusia a través de la historia se ha destacado por ser un país satélite de Rusia, lo cual ha implicado las frecuentes relaciones de protección por parte de esta potencia y también que se presente constantemente el fenómeno de Bandwagoning, (el cual a grosso modo se puede definir como acciones que consisten en que un país se “agarre del último vagón” de otro país que lo puede llevar más fácilmente hacia sus objetivos y/o protegerlo de amenazas a su seguridad). Es importante entender que las implicaciones en materia de Seguridad y Defensa Nacional para Colombia, se pueden traducir en dos líneas: -La necesidad de actuación e incumbencia de Rusia a través del acercamiento de sus países satélites a la región latinoamericana, como Bielorrusia y; -la amenaza que puede llegar a ser que la cooperación en materia de defensa entre Bielorrusia y Bolivia desestabilice a la región latinoamericana por el peligro inminente de armamentismo que podría generar enfrentamientos entre Bolivia y Chile. Para entender lo anterior, es primordial analizar el diferendo limítrofe que tiene actualmente Bolivia con Chile por la salida al Océano Pacífico, cuyo origen se remonta a la denominada Guerra del
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Pacífico a finales del siglo XIX, lo cual ha generado la constante búsqueda por una solución que beneficie a Bolivia y que ha venido siendo una de las políticas bandera de Evo Morales desde 2006, cuya estrategia denominada “Plan concéntrico”, incluye principalmente que las acciones que Bolivia haga en la arena internacional influyan en la obtención de la salida al mar con soberanía internacional. Estas acciones no han sido muy provechosas en la región latinoamericana, debido a que los países de esta región se han abstenido de apoyar tanto la iniciativa boliviana como la defensa chilena en su diferendo, por lo cual Bolivia ha emprendido toda una gira de visitas diplomáticas en Europa buscando apoyo y legitimidad, que poco a poco parece estar consiguiendo. Finalmente, luego de explicar el contexto mediante el cual se está propiciando la cooperación BoliviaBielorrusia en materia de Defensa (que es lo que nos concierne), y que podría ser una amenaza para Colombia, se puede concluir que es recomendable que el Gobierno colombiano efectúe una actuación preventiva y eficaz ante esta posible amenaza a través del acercamiento diplomático a Bielorrusia, que podría materializarse en una visita oficial por parte del Presidente Juan Manuel Santos, (teniendo en cuenta que nuestro país no ha sido cercano a Bielorrusia ni ha buscado momentos propicios para entablar relaciones con esta nación europea), y además que se busque un acercamiento prudente pero sólido con Bolivia, que influya en que si en dado caso que en un cercano, mediano o largo plazo, se den enfrentamientos que incluyan movilización militar en la región, Colombia esté “blindada” ante el riesgo de un conflicto regional.
Mas información en: • La Razón de Bolivia :http://www.la-razon.com/nacional/Moralesinvita-Lukashenko-visitar-Bolivia_0_1900609991.html •
La Razón de Bolivia: http://www.la-razon.com/nacional/EvoMorales-Bielorrusia-cooperacion-agricultura_0_1900609987.html
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17 AÑOS DEL ATAQUE A LA BASE MILITAR “LA CARPA” Por: Catalina Urrego, CEESEDEN
PARA NUNCA OLVIDAR
Cuando todavía el país y las Fuerzas Armadas colombianas no terminaban de recuperarse del despiadado ataque en la base militar de Las Delicias, en el que lamentablemente fallecieron 31 militares, 17 quedaron heridos y 60 fueron secuestrados, el 7 de Septiembre de 1996 el grupo terrorista de las FARC bajo órdenes del abatido cabecilla Víctor Julio Suárez Rojas, alias ‘Jorge Briceño Suárez’ o ‘Mono Jojoy’ perpetraron una nueva incursión en la base militar “La Carpa” ubicada a dos horas de San José del Guaviare.
La antesala a este ataque terrorista se presentó días antes cuando la población del caserío La Carpa fue hostigada por miembros de este grupo terrorista quienes con cuchillos y machetes amedrentaron a los habitantes, acción que al volverse de conocimiento público generó no solo el repudio de todos los colombianos sino la necesidad de repeler estas acciones terroristas, por lo que el General Carlos Alberto Ospina Ovalle dio la orden a la Brigada Móvil Especial No. 2, que patrullaba esta zona, de dirigirse hacia el caserío para repeler este ataque terrorista. Los 40 soldados de esta Brigada arribaron al caserío en la madrugada del 7 de septiembre en el momento en que la columna móvil Juan José Rondón perteneciente al primer frente del grupo terrorista de las FARC se mantenía al acecho en esta zona, y pese a las advertencias y ruegos de la población de La Carpa de alejarse de la zona, estos valientes con voluntad férrea no dejaron a sus compatriotas a merced de las manos del terror. Dos horas después de su llegada a este caserío, aproximadamente a las 6 de la mañana, el inconfundible sonido de las ametralladoras se hizo presente dando inicio a un cruento enfrentamiento desigual que duraría 2 horas entre los 40 miembros de la fuerza pública contra aproximadamente 200 miembros del grupo terrorista, en el que el entorno agreste se convertiría en el espacio propicio para improvisar una defensa e intentar repeler el ataque terrorista, que terminaría abruptamente con el estruendo de las granadas que doblegarían a quienes seguían en pie, y los que intentaron sobrevivir internándose en la selva fueron perseguidos por varios perros que buscaron a los soldados heridos para no dejarles escapar. A su regreso, los soldados que sobrevivieron a este cruel ataque eran menos de la mitad, y se encontraron frente a un desolador escenario: 23 soldados muertos, 10 heridos y 11 sobrevivientes, de los 40 que conformaban la patrulla de la Brigada, así como la rápida retirada de los miembros de la columna móvil Juan José Rondón de este grupo terrorista. Han pasado 17 años desde este ataque y todavía se recuerda con dolor la valentía de: El Sargento Segundo Wílliam Morales Barrera, los Cabos José Rodolfo Zambrano Pérez y Javier León Jaraba, y los Soldados: Alonso Escorcia Martínez, Emilio Niño Vargas, Fernando Márquez Oviedo, Berlín Díaz Saavedra, Nelson Darío Uribe Caro, José Ignacio Gómez, Jaime Garcés Loaiza, Elkin de Jesús Duarte Uribe, Javier Ramírez Saldarriaga, Holmes Herrera Escarria, Rodrigo Antonio Garcés Echavarría, Alvaro Alcázar Gómez, Samuel Gómez Timoté, Gerardo Alberto Vargas Castillo, José Arley Toro López, Roberto Enrique Malo Granadillo, Sergio Andrés Estrada Ramírez, Milton Eduardo Rojas Hernández, Abel Saavedra Gutiérrez y José Juvenal Rodríguez Álvarez.
Mas información en: http://goo.gl/psvltp http://goo.gl/Q3XmTh http://goo.gl/N5Jhto
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Bibliografía y documentos El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones:
BOLETÍN HISTÓRICO Ejército de Colombia Fuerzas Armadas de Colombia No. 71 Disponible en: http://goo.gl/TikGvr
BOLETÍN TIERRA Ejército de Tierra Español Fuerzas Armadas de España No. 211 Disponible en: http://goo.gl/NmNCpH
DEFENSE ACQUISITION RESEARCH JOURNAL Defense Acquisition University United States Defense Departament Vol. 20. No. 2. Disponible en: http://goo.gl/2YUIYJ
AVISPA ARTILLADA Revista Oficial del Grupo Aéreo No. 3 Fuerza Aérea del Perú Año 2 - No. 4. Disponible en: http://goo.gl/35FRrS
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Recursos para alumnos e investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
UNA ESTRATEGIA LIMITADA César Niño González El Espectador Agosto 31 de 2013 Colombia Disponible en: http://goo.gl/Yfmf7H
LAS BACRIM Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN COLOMBIA Carlos Andrés Prieto Policy Paper 47 Friedrich Ebert Stiftung Colombia 2013 Disponible en: http://goo.gl/pkW83z
CONFLICTOS ARMADOS Y COMUNICACIÓN. LA ESTRATEGIA PERSUASIVA EN EL CONTEXTO BÉLICO ESPAÑOL Pedro J. Gómez. Ana E. Encinar Comunicación y Hombre. No.6. Universidad Francisco de Vitoria España 2010 Disponible en: http://goo.gl/YaL5oc