Número 81 Año 2013
15 de octubre de 2013
Observatorio de Seguridad y Defensa
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
LA PAZ: UN ASUNTO DE CIENCIA Y SEGURIDAD Por: Mag. César Niño Gonzalez , CEESEDEN
Noticia del día
El Observatorio de Seguridad y Defensa invita a todo el personal de estudiantes, profesores, y planta de la Escuela Superior de Guerra, así como receptores de este documento a publicar sus artículos por este medio, su posición académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos l o s d oc u me nt os s e r á n recibidos en el correo ceeseden@esdegue.mil.co bajo el asunto “contribución al Observatorio”. Muchas gracias.
El asunto de la paz mundial parece ser un tema que logra inspirar a muchos. Entender las cuestiones fenomenológicas de la paz en un sistema tan complejo como el actual, parece difícil de digerir. El Sistema Internacional es el perfecto caldo de cultivo de la multiplicidad de actores y posiciones frente a los temas de interés en la alta política. En ese orden de ideas, no es cuestión de resolver el concepto en simples cuestiones cromáticas (blanco o negro), es un término heterogéneo si se compara con el término conflicto, pues la paz no es sinónimo de ausencia de guerra, es más un asunto de construcción de escenarios en los cuales la percepción sobre el estado natural de la coexistencia es positiva. Entonces, el premio Nobel Nobel de Paz es una carta de invitación al buen uso de un mensaje político con repercusiones sociales y militares. En esta ocasión el galardón fue otorgado a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), una institución desconocida para muchos. No es casualidad que la Organización tenga ahora el Nobel de Paz siendo la sucesora de la Unión Europea, una posición que deja al multilateralismo comprometido con la seguridad internacional.
El boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa constituye un documento de análisis con el fin de presentar productos académicos y de análisis crítico y difunde documentos de carácter público de acceso libre teniendo en cuenta los respectivos créditos a sus autores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición oficial ni el pensamiento de la institución, la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN.
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
Su misión principal y centro de gravedad es la eliminación de todo tipo de armas químicas en el mundo. Y este evento sucede casi inmediatamente luego del cruce de la línea roja en Siria por parte del gobierno de Bashar Al Assad. Dentro de los esfuerzos de la institución, está conjugar a los Estados miembros que representan 98% de la población y el 98% de la industria química mundial. Históricamente, es la organización internacional de desarme que más rápido crece, una dinámica que logra evidenciar el momento de la seguridad, la interdependencia, las amenazas y las convergencias mundiales. La misión de la Organización, está encaminada a comprobar que se destruyen todas las armas químicas existentes y en cuidar que no se produzcan nunca más. Una labor difícil de asumir en un régimen internacional que afronta la actividad de protección y asistencia a los países víctimas de amenazas o de ataques con armas químicas. También promueve la cooperación internacional para el desarrollo de la química con fines pacíficos. En ese sentido, éste régimen internacional que converge asuntos de seguridad, busca regular el uso y comportamiento científico. Una cuestión de ciencia que es transversal a la paz y seguridad.
Bibliografía: Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) en línea: http://www.opcw.org/sp/
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
EL ÁRTICO: UN NUEVO ESCENARIO DE BATALLA GEOPOLÍTICA Por: María Alejandra Fontanilla Celis, CEESEDEN La reciente noticia sobre la detención por parte de Rusia de activistas de la ONG Greenpeace que participaban en una protesta contra la instalación de empresas petroleras en el Ártico, parecería pasar inadvertida en un mundo de fricciones constantes de todo tipo. Pero al ver las cosas con mayor detenimiento, la verdad que se presenta es que el Ártico, se está convirtiendo en una región significativa para los grandes jugadores geoestratégicos del mundo. La evidente consecuencia: una nueva era de conflictos geopolíticos por el área circundante al Polo Norte. Para entender esta afirmación hay que decir que las revueltas que han tenido lugar en el Medio Oriente durante los últimos dos años han provocado lo que algunos autores denominan un “terremoto de inestabilidad geopolítica” que inició con una afectación evidente de los precios del petróleo. Como lo señala Patricia Luna de la Organización de Estados Iberoamericanos, crisis como la de Libia generaron que el Brent alcanzara los 114 dólares en el 2012 y, en consecuencia, los países occidentales tornaron su mirada a nuevas fuentes de suministro petrolífero. Es así como el Ártico, la única gran fuente de hidrocarburos sin explotar del mundo, ha recobrado relevancia al considerarse que en esta región se encuentran todavía las mayores reservas de crudo existentes; relevancia que pone en el tablero de disputa a Canadá, Estados Unidos, Rusia, Islandia, Noruega y Dinamarca, quienes, debido a sus reclamaciones de soberanía sobre el Ártico, se convierten en los principales actores en el reparto del petróleo que queda. Estos países a los que Laurence C. Smith, profesor de geología de la Universidad de California en Los Angeles, se refiere como los NORC’s (sigla que sigue la tendencia de los BRICS y los CIVETS), se caracterizan a su vez por las tendencias demográficas, la demanda de recursos naturales, la globalización y el cambio climático.
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
En primer lugar, si bien Islandia no ha manifestado tener mayor interés en extender su pretensión territorial en el Ártico, si ha sentado una posición de defensa extrema sobre su soberanía ante la inversión extranjera. Por su parte, Groenlandia, un territorio autónomo de Dinamarca, parece estar contemplando la posibilidad de promover su independencia, ante la importancia geopolítica que tiene su territorio. A su vez Rusia ha estado implicado mayoritariamente en la exploración en el Ártico al ser el país con mayor costa y tener la ventaja de opera la mayor cantidad de rompehielos en el mundo. Como muestra de su papel, ha plantado una bandera del Estado en una zona marítima del Polo Norte como símbolo de su presencia irreprochable en la región. De igual forma, Canadá, es el segundo país con mayor línea costera en el Ártico, lo que le ha hecho expandir su presencia de fuerzas en la región a través de bases militares y de investigación. Esta misma línea es seguida tanto por los Estados Unidos al reubicar sus fuerzas en el territorio de Alaska, como por Noruega a pone más de sus tropas al norte de su territorio y dar mayor desarrollo a sus puertos. Es así como el Ártico se convierte en un escenario de concentración de fuerzas militares, especialmente navales, que no representan otra cosa que la intención de los actores involucrados de proteger ferozmente sus intereses geopolíticos en la región, específicamente por los recursos de hidrocarburos concentrados en la zona. Bibliografía: Nueva Era de Conflictos Geopolíticos por los recursos del Ártico. Recuperado de: http:// www.laproximaguerra.com/2012/04/conflictos-geopoliticos-recursos-del.html La fiebre del Ártico: El petróleo y gas pueden avivar la militarización de la región. Recuperado de: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/106748-petroleo-gas-militarizacion-artico-eeuu Explotación de petróleo en el Ártico: ¿necesidad estratégica o campo de minas medioambiental? recuperado de: http://www.oei.es/divulgacioncientifica/reportajes146.htm
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
LA CRECIENTE TENSIÓN ENTRE CHINA Y LOS ESTADOS UNIDOS Por: Daniel Francisco Vásquez Paris, Coordinador del Observatorio de Seguridad y Defensa
Desde años atrás las tensiones entre las superpotencias han sido notables, en los años 90, con la cuestión de Taiwán, que luego disminuiría frente a diversas situaciones que tendrían que afrontar los norteamericanos como lo sería después el ataque a las torres gemelas, el mayor ataque en territorio de los Estados Unidos, que desencadenó la guerra mundial en contra del terrorismo. Mientras la potencia americana está ocupada en varios frentes, Irak, Afganistán, la cuestión de Corea y se comporta como un árbitro en la situación de Siria, presto a entrar a intervenir si se llegan a incumplir los compromisos de Bashar Al Assad. China y sus países vecinos siguen discutiendo cuestiones territoriales sobre los derechos marítimos en los mares de China Meridional y de China Oriental, problemas que no vienen de poco tiempo atrás, que son disputas que tienen una maduración y ya han tenido escaladas diplomáticas. Los Estados Unidos han demostrado ser partidarios de una solución diplomática para todas las disputas territoriales que tengan que ver con China, sin embargo, por otro lado demuestra una ambigüedad en su actuar, ya que a pesar de no solo demostrar sino fomentar la diplomacia, también reafirma su compromiso para apoyar a sus aliados Japón y Filipinas, e incluso Vietnam en cualquier tipo de conflicto bélico que pudiese surgir. Es imperativo recordar que tanto los Estados Unidos como China son potencias nucleares, que poseen amplios aparatos bélicos con una capacidad de despliegue mundial, última tecnología y en el caso de China una reserva de soldados gigantesca. Una guerra entre estos dos países no solo representaría un inmenso despliegue militar sino también la involucración de prácticamente todo el mundo, una nueva guerra fría, pero a diferencia de la vivida con la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, no sería fría, representaría acciones a nivel mundial, la movilización de todo el mundo en torno a la guerra, el fin del paradigma de la guerra contra el terrorismo para entrar al de la tercera guerra mundial.
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
Puede sonar un poco fatalista y apocalíptico, sin embargo, a pesar de lo que la gente piensa, es un escenario más real de lo que suena. Es una delgada línea roja la que separa la paz de la guerra, de seguir con unas Fuerzas Militares chinas en constante entrenamiento pero sin ningún tipo de acción real a despertar el dragón dormido. Los Estados Unidos han mostrado sus capacidades a través de la historia, para muchos analistas, de las mejores Fuerzas Militares de la historia, con participación en todas las grandes guerras contemporáneas, en donde se han desempeñado con especial protagonismo; China por su parte, sigue creciendo, desarrollando tecnología, equipando cada vez más a su marina con buques y portaaviones repotenciados y una cantidad exagerada de aviones de combate, que aún no han demostrado su capacidad. Las potencialidades de China a nivel militar son un secreto que no se quiere descubrir, que se prefiere mantener en calma, procurando tener buenas relaciones, lo que se espera que los Estados Unidos puedan manejar, empleando de manera adecuada la diplomacia. Para el analista Avery Goldstein, en un escrito para Foreign Affairs, los acontecimientos de los últimos años demuestran que la amenaza de una posible crisis en las relaciones entre las dos potencias nucleares es real e inminente. Goldstein también señala que el equilibrio entre el poder nuclear y el poder convencional militar de China y EE.UU. es "bastante unilateral". Al percibir una amenaza proveniente de Washington y darse cuenta de la ventaja estadounidense en el campo de las armas convencionales, Pekín podría sentir la tentación de utilizar el armamento convencional antes de que sea destruido por los norteamericanos. Goldstein opina que China podría considerar que un ataque rápido a gran escala sería la mejor manera de conseguir que las fuerzas de EE.UU. se retiren de la zona. A pesar de lo que expone el experto, se espera el triunfo de la diplomacia dentro del sistema internacional, esperando que los diferentes países intervengan dentro de tensiones que pudiesen surgir entre los dos gigantes. Sin embargo, como expone también Goldstein, es tiempo de que Washington se entere que hay un rival al otro lado del pacifico y que es uno poderoso. Bibliografía: • http://goo.gl/1F04EE • http://goo.gl/Ma56VJ
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
CIELO Y POBLACIÓN EN LLAMAS: MASACRE DE MACHUCA Por: Catalina Urrego, CEESEDEN
PARA NUNCA OLVIDAR
El 18 de Octubre de 1998, el terror cayó sobre el corregimiento de Machuca en el Municipio de Segovia en Antioquia en un dramático atentado perpetrado por el grupo terrorista del ELN, que tuvo como objetivo la destrucción del oleoducto que se encontraba en éste lugar, que generó un posterior incendio descontrolado el cual selló el destino del corregimiento con su completa destrucción. Para llegar a Machuca desde Medellín es necesario hacer un recorrido por caminos de herradura que demora alrededor de 12 horas si el clima y los caminos lo permiten, y en las inmediaciones al corregimiento se encontraba el oleoducto objetivo del ataque terrorista perpetrado este fatídico día. En las horas que le siguieron a la medianoche, los 1700 habitantes del corregimiento descansaban después de sus labores del día cuando fueron abruptamente sorprendidos con una fuerte explosión que tiño la noche de naranja y rojo.
Este atentado fue perpetrado por el grupo Cimarrones del frente José Antonio Galán perteneciente al grupo terrorista del ELN, que con cargas y disparos atacaron el Oleoducto Central de Colombia, ubicado a 2 kilómetros del corregimiento, que al explotar formó llamaradas de crudo ardiente que se abalanzaron sobre el corregimiento, llenando el silencio de la noche de gritos de ayuda, de desesperación, de miedo frente a la muerte que se aproximaba. Con una segunda explosión en el oleoducto se formaron columnas de fuego de más de 50 metros que caían sobre los techos de las casas que acababan con todo a su paso y con la vida de mujeres, hombres, niños y ancianos. Los disparos del grupo terrorista, provenientes del sector donde estaba ubicado el oleoducto anunciaron, para aquellos que aúin no eran consientes de la tragedia, que su hogar había sido víctima del terrorismo y sus compatriotas les pedían a gritos que corrieran que el pueblo estaba incendiándose rápidamente, reduciendo a cenizas las casas de madera y paja así como a quienes eran víctimas mortales del fuego. El cementerio del corregimiento se convirtió en una sábana blanca de cruces que conmemoran a quienes fallecieron éste 18 de octubre de 1998. Éste despiadado atentado dejó 230 familias afectadas, 84 personas muertas, 29 heridas, 64 viviendas completamente destruidas, y un corregimiento sumido en incertidumbre y desolación, en el cual las huellas físicas y psicológicas son imborrables, y los sobrevivientes que valientemente siguen viviendo en este lugar tienen la historia de esta fatídica noche marcada en sus cuerpos y en sus mentes, que aun cuando hayan pasado 14 años desde este atentado sigue vigente en su diario vivir, y dejan ver que el terrorismo en cualquiera de sus formas tiene consecuencias fatídicas para la vida y la tranquilidad de todos los colombianos que son víctimas de estos ataques.
Bibliografía: http://goo.gl/MFTYkM http://goo.gl/GaXDpD
http://goo.gl/uawU6Y http://goo.gl/umA015
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
TERROR DESDE ADENTRO: ATENTADO A LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA Por: Catalina Urrego, CEESEDEN
PARA NUNCA OLVIDAR
La mañana del día 19 de Octubre de 2005 la tranquilidad y seguridad que se respiraba en el corazón de los estudios militares en Bogotá se vio interrumpido cuando en un atentado terrorista estalló un carro – bomba en el campus de la Universidad Militar Nueva Granada junto a la prestigiosa Escuela Superior de Guerra, ubicadas en el cantón norte, acción que se le atribuyó al grupo terrorista de las FARC.
El día de éste atentado en la Universidad Militar Nueva Granada se estaba llevando a cabo un evento académico de gran importancia sobre Derechos Humanos al que asistió el General Mario Montoya junto a importantes representantes de las Fuerzas Armadas del país, así como académicos nacionales e internacionales. Que este atentado se haya presentado éste importante día y en éste lugar expone que toda acción perpetrada por éste grupo terrorista busca generar el mayor daño posible y que llegan a afectar a todos los inocentes que se ven envueltos en tan atroces ataques. La explosión se presento a las 8:50 de la mañana y su magnitud afectó en gran medida el Cantón Norte donde están ubicadas las instalaciones de los centro superiores de educación antes mencionados, y por la magnitud del atentado, el sector financiero de la calle 100 se vio afectado no solo físicamente sino también por el miedo y la incertidumbre en un escenario enmarcado por nubes de humo negro. En el campus de la universidad los cristales quebrándose y la fachada desmoronándose sobre las víctimas fueron los obstáculos que tuvieron que enfrentar los procesos de evacuación tras el atentado en el que 23 personas resultaron heridas. Éste grupo terrorista logró infiltrar a una de sus miembros en el Curso Integral de Defensa Nacional (CIDENAL) en el que se capacita específicamente en Seguridad y Defensa Nacional, y se ofrece a civiles que buscan ahondar en estos temas; el hecho de haber logrado infiltrar a la terrorista Marilú Ramírez Baquero deja ver que éste grupo terrorista no escatima en medios y artimañas para atacar al país en cualquier esfera y sembrar en todos los colombianos miedo, miedo a no sentirse seguros en ningún lugar, ni siquiera en una de las guarniciones más seguras de la ciudad.
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
Para llevar a cabo este atentado terrorista se utilizó una camioneta Ford Explorer de placas BKJ-511 cargada con explosivos camuflados en su interior para que no fuesen detectados durante la inspección que se realiza a todo aquel que busca ingresar a la Universidad Militar Nueva Granada, y en las grabaciones de seguridad se puede observar que la camioneta ingreso horas previas al evento académico que se celebró ese día con el fin de que la terrorista cumpliera con una dinámica conocida como “La Graduación”, que dista mucho del verdadero significado de esta palabra puesto que en realidad implica una fecha de gozo y felicidad, que para éste 19 de octubre de 2006 solo creo dolor, miedo e incertidumbre entre todas las víctimas. Como en todo atentado, queda claro que cualquier persona puede ser víctima de la sevicia y violencia que caracteriza las acciones de este grupo terrorista, que no hace diferenciación alguna entre las personas afectadas, que siempre serán repudiadas, que sembraran dolor y miedo en todos los afectados directa o indirectamente, pero que también permiten observar cómo se fortalece la férrea voluntad de todos los colombianos de hacerle frente y buscar medios para frenar estas acciones que quebrantan la tranquilidad del país.
Bibliografía: http://goo.gl/fh7BNJ http://goo.gl/PwZM9P http://goo.gl/hfbqM7 http://goo.gl/tUHgZ9
Número 81 Año 2013
Bibliografía y documentos El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones:
THE LONG WAR JOURNAL Foundation for Defense of Democracies United States Armed Forces September 2013 Disponible en: http://goo.gl/Rx91a2
REVISTA EJÉRCITO DE TIERRA ESPAÑOL Ejército de Tierra Español Fuerzas Armadas de España No. 870 Disponible en: http://goo.gl/fPN3v
SANIDAD MILITAR Revista de Sanidad de las Fuerzas Armadas de España Fuerzas Armadas de España Vol. 69. No. 3. Disponible en: http://goo.gl/UF1Ymy
A MARITIME SCHOOL OF STRATEGIC THOUGHT FOR AUSTRALIA PERSPECTIVES Justin Jones Australian NAVY Australian Armed Forces Disponible en: http://goo.gl/ysditY
Observatorio de Seguridad y Defensa
Recursos para alumnos e investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
LA EDUCACIÓN MILITAR EN COLOMBIA ENTRE 1886 Y 1907 Mayra Fernanda Rey Esteban Historia Crítica. No. 35. Universidad de Los Andes Colombia 2008 Disponible en: http://goo.gl/Dhq5Vl
PENSAR ESTRATÉGICAMENTE EL RÍO MAGDALENA María Camila Gracia de Alcázar Revista Bitácora Urbano Territorial. Vol. 19. No. 2. Universidad Nacional de Colombia Colombia 2011 Disponible en: http://goo.gl/qp5fVB
REPENSANDO REDES ESTRATÉGICAS Alexandre Faria RAC. Vol. 15. No. 01. Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração Brasil 2011 Disponible en: http://goo.gl/dezNrp