Número 95 Año 2013
10 de diciembre de 2013
Observatorio de Seguridad y Defensa
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
A PROPÓSITO DE LA DESTITUCIÓN DE PETRO: ¿GOLPE DE ESTADO A LA DEMOCRACIA O DEMOSTRACIÓN DEL ESTADO DE DERECHO? Por: Mag. María Alejandra Fontanilla Celis, CEESEDEN
Noticia del día
El Observatorio de Seguridad y Defensa invita a todo el personal de estudiantes, profesores, y planta de la Escuela Superior de Guerra, así como receptores de este documento a publicar sus artículos por este medio, su posición académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos l o s d oc u me nt os s e r á n recibidos en el correo ceeseden@esdegue.mil.co bajo el asunto “contribución al Observatorio”. Muchas gracias.
No deja de resultar impactante la decisión de la Procuraduría General de la Nación sobre la destitución del alcalde mayor de Bogotá, Gustavo Francisco Petro Urrego; la segunda que se da en la capital del país desde la proclamada Constitución Política del 91, después del caso contra Samuel Moreno, casualmente promovida por el mismo Petro. No obstante, más allá de los tecnicismos que rodean la medida, se resalta el escenario político que sobresale ante la magna decisión y que pone de manifiesto la condición democrática de un país como Colombia. ‘Golpe de Estado sobre el gobierno progresista en Bogotá’ fueron las palabras que pronuncio el ahora ex - alcalde de Bogotá, Gustavo Francisco Petro Urrego, cuando fue notificado de la decisión tomada por la Procuraduría General de la Nación sobre su destitución y consecuente inhabilidad para ejercer cargos públicos en los próximos 15 años. Los argumentos que exponen vehementemente los seguidores del ex – alcalde radican en el debate sobre la aparente incoherencia que resulta del hecho que un funcionario público como lo es el procurador Ordoñez tenga la potestad de definir el rumbo político de un alcalde elegido por voto popular.
El boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa constituye un documento de análisis con el fin de presentar productos académicos y de análisis crítico y difunde documentos de carácter público de acceso libre teniendo en cuenta los respectivos créditos a sus autores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición oficial ni el pensamiento de la institución, la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN.
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Este es el componente con el burgomaestre ha respondido a la coyuntura y bajo el que ha optado por promover la ‘movilización popular’ con la que pretende contrarrestar su destitución. Por su parte, la disposición de la Procuraduría sobre el tema en cuestión, radica básicamente en tres aspectos: el primero, la solicitud por parte de Petro para la suscripción de contratos por parte del director del Acueducto de Bogotá y de Aguas de Bogotá para la prestación del servicio de aseo, sin tener experiencia alguna; el segundo, la adopción de un esquema de prestación de servicio público de aseo ‘por fuera de la ley’; y tercero, la autorización de volquetas para la recolección de basuras en la ciudad. Así, aunque esta en el ojo del huracán la potestad que descansa sobre la cabeza del Ministerio Público para adelantar procedimientos que parecieran atentar contra los más de 700000 ciudadanos que optaron por Petro como opción para administrar el Distrito, no se puede dejar de lado que la labor ejecutada no dista de lo dispuesto en la Constitución y que se enmarca en las competencias propias del cargo. Por lo tanto, aunque pueda ser o no debatible la decisión a juicio de cada uno, no puede tildarse como algo que atente contra las reglas propias de las instituciones estatales. Habría, entonces, que detenerse en el trasfondo del asunto para comprender por qué ante un acto de evidente legalidad se suscita un ánimo tan contradictorio. Habría entonces que hacer notar que nada está excluido de la dinámica política que envuelve las decisiones de alto nivel en cualquier Estado y de la que hace parte una variedad significativa de visiones y perspectivas propias de una sociedad tan diversa como la colombiana; Habría que señalar con especial énfasis que dentro de la pluralidad que muchos han usado como bandera de discurso y que es constantemente reivindicada en el sistema democrático, es más que esperado las opiniones de parte y parte que defienden o se oponen a una situación o a otra. Hoy, la destitución de un alcalde y la reacción de aquellos a su favor, se convierte en el ejemplo más significativo de esta dinámica que, al contrario de ser un atentado contra el sistema, resulta ser una exposición real y completa del mismo; una realidad en la que es más que positivo el presenciar el uso de los instrumentos legales y legítimos para la reclamación de intereses y para la pacifica gestión de conflictos políticos, después de estar inmersos en un contexto de conflicto que ha caracterizado a Colombia durante los último 50 años (incluso más). Por lo tanto, se verán manifestaciones, movilizaciones y pronunciamientos que pretenden hacer creer en el declive democrático que está sufriendo el país; la verdad es que nunca se había presenciado un momento en el que las intenciones de cada tendencia se pudieran manifestar y ejecutar tan abiertamente como el presente. Un punto para el proceso democrático colombiano.
Fuentes: http://goo.gl/z58wre
http://goo.gl/Jo7hjx
http://goo.gl/Qh3xan
http://goo.gl/gEU6ho
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DEL ANALISIS Y LA ESPECULACIÓN Por: Daniel Francisco Vásquez Paris, Coordinador del Observatorio de Seguridad y Defensa Durante los últimos meses los ojos del mundo se han posado sobre el las potencias Euroasiáticas, después de que la comunidad internacional se “acostumbró” a la situación de constante conflicto en los países del Medio Oriente. Una vez superado el boom mediático de la supuesta primavera árabe y las armas químicas de Siria, se vuelve a la cacería de nuevos temas que generen controversia. Durante el año 2013 se han desatado diversas situaciones que los medios se han encargado de masificar hasta el punto de plantear hipótesis de guerras mundiales, son de recordar las tensiones en la península de Corea y la crisis en Siria, sin embargo, se debe pensar con cabeza fría una vez se vayan a lanzar aseveraciones con ese alcance, los diversos analistas de los medios se han equivocado en su gran mayoría, pronosticando y especulando, lo que un profesional de las ciencias sociales no puede hacer; realizar un análisis objetivo de una situación requiere un estudio serio, basado en la historia y las tendencias de un país. Es por lo cual que los análisis que se realizaron sobre las diferentes escaladas de crisis fueron tan alarmistas, porque una vez se habla de movilización de tropa y de maniobras con ejércitos vecinos, para el grueso de la población suele significar guerra, sin embargo, no se debe apresurar y realizar análisis irresponsables. El último análisis que se ha sacado a la luz por parte de medios informativos es el de una hipótesis de posible guerra entre los Estados Unidos y la China, a lo que añaden es inminente, lo cual no es nuevo, pero si delicado teniendo en cuenta los bloques poderosos que cada uno conforma. Los Estados Unidos por su parte, es miembro de la OTAN, que tiene un poderío bastante contundente y cuenta con presencia en todo el atlántico norte e influencia en otros lugares del globo, mientras que China por su lado, cuenta con la OTCS, Organización Tratado de Cooperación de Shanghái, en donde con Rusia y otros países de Asia central se han hecho varios ejercicios de cooperación militar. Los dos países son poderosos, lo que argumentan los analistas de la Universidad de Chicago es que
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"EE.UU. impide activamente el surgimiento de otras potencias, de la misma forma que lo hizo en el pasado con Alemania, la Unión Soviética y Japón". "De convertirse en el más poderoso de la región, Pekín no permitirá el acceso de Washington a su “patrimonio”, por eso los Estados Unidos no quieren el surgimiento de un Estado fuerte. Si alguien se atreve a desafiarnos, lo excluimos y con China la actitud será la misma", dijo John Mearsheimer, profesor de la Universidad de Chicago, en un artículo publicado por un diario, irónicamente chino, el “Huanqiu Shibao”.
El traslado de intereses estratégicos de Estados Unidos a Asia central y lejana, no es nuevo, mucho menos recordando que desde los años 40 la presencia militar en el Japón y desde los 50 en Corea es una constante, la idea de los profesores americanos al aseverar una cuestión como esta es la amenaza por el renacimiento del poder Ruso y el surgimiento del gigante chino, los cuales atacan desde la economía y la diplomacia, campos en los que cada vez son mas fuertes. Es por parte de ellos, los analistas, y seria de parte del autor del presente irresponsable decir que por cambios propios de la política exterior de los Estados una guerra sea inminente, el crecimiento de China se debe a dinámicas propias de su sistema de producción, que adolece por otros lados de grandes falencias, que no vienen al caso, y que la política exterior americana aunque siempre ha intentado controlar sus amenazas potenciales antes de que se puedan convertir en reales, no busca otra guerra, teniendo diferentes frentes abiertos, misiones militares alrededor del globo y la potencialidad de un enfrentamiento mas en medio oriente. El momento en que una guerra entre la China y los Estados Unidos estalle, no es este, el interés nacional de estos dos Estados pareciese ser diferente al de la guerra en este momento, su supervivencia no se esta viendo amenazada, por lo cual, los tiempos relativos de paz en los que vivimos, parece, se extenderán. Fuentes: http://goo.gl/lknjN7
http://goo.gl/HNmqAZ
http://goo.gl/
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ATENTADO TERRORISTA CONTRA EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF) Por: Catalina Urrego, CEESEDEN
PARA NUNCA OLVIDAR
El grupo terrorista de las FARC se ha encargado de quebrantar la tranquilidad del país y sus habitantes al sembrar, sin remordimiento alguno, sentimientos de incertidumbre y miedo al no saber en qué momento se pueden convertir en víctimas de las reprochables acciones que este grupo terrorista puede ejecutar, las cuales no hacen distinción alguna entre las personas que resultan afectadas.
Las horas de la mañana en el corregimiento de Campo Hermoso ubicado en el municipio de San Vicente del Caguán en el departamento del Caquetá se convirtieron en el escenario de un atentado perpetrado por el grupo terrorista de las FARC el domingo 7 de diciembre de 2008 contra comisión humanitaria del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) que transitaba por esta zona, acción en la cual fueron heridos 5 funcionarios 2 de los cuales desafortunadamente fallecieron, los heridos fueron trasladados en un helicóptero de la Fuerza Aérea Colombiana al Batallón Cazadores para luego ser fueron trasladados al Hospital de San Vicente. Éste ataque fue perpetrado por miembros de la Columna Teófilo Forero del grupo terrorista de las FARC quienes a las 8:50 de la mañana de este fatídico día detonaron una serie de explosivos que habían escondido previamente en la tierra en el momento en que el vehículo de la comisión medica se movilizó por esta zona, pero este hecho fue una desafortunada confusión dado que el verdadero objetivo de este atentado era un vehículo del GAULA que transitaría por esta zona. El reconocimiento de la autoría de éste atentado estuvo acompañado de declaraciones hipócritas e insensibles cuando los miembros de éste grupo terrorista intentaron excusar el
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atentado con una simple equivocación y con absoluto descaro pidieron a la misma población civil que aterrorizan con atentados de esta magnitud alejarse de la protección que representa la presencia de la Fuerza Pública para evitar ser víctimas de acciones terroristas que no van dirigidas contra ellos, en un intento por destruir la tranquilidad que ofrece la Fuerza Pública a lo largo de la geografía del país. Las acciones terroristas perpetradas en el escenario inverosímil de este día donde la sevicia y falta de humanidad característica de los miembros del grupo terrorista de las FARC generan no solo incertidumbre sino imborrables cicatrices ya que en este atentado quienes resultaron victimas fue por causa de una confusión excusada absurdamente, lo que fortalece aún más los sentimientos de impotencia y dolor frente a estas acciones que desangran el país y afectan la tranquilidad de todos los colombianos pues la crueldad terrorista no respeta ningún límite.
Mas información en: http://goo.gl/AbjnoS http://goo.gl/OmAEN4 http://goo.gl/7Wwy8M http://goo.gl/6lXINi
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Bibliografía y documentos El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones:
LAS FUERZAS Comando General de las Fuerzas Militares Fuerzas Militares de Colombia No. 27. Disponible en: http://goo.gl/NBlqL5
NATO SKYWATCH North Atlantic Treaty Organization. NATO. Vol. 29. No. 10 Disponible en: http://goo.gl/v3Ycpf
REVISTA ATENEA Seguridad y Defensa Fuerzas Armadas de España Año V. No. 47. Disponible en: http://goo.gl/j8Aixt
FLIGHT COMMENT Royal Canadian Air Force National Defence Issue 2, 2013. Disponible en: http://goo.gl/4H8lvQ
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Recursos para alumnos e investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
EUROPA Y LAS DEFENSAS ANTIMISILES Belén Lara UNISCI Discussion Papers. No. 30. Universidad Complutense de Madrid España 2012 Disponible en: http://goo.gl/LPij28
ESPACIO Y METALENGUAJE: DEFENSA DEL TERRITORIO Juan Alonso Aldama Tópicos del Seminario. No. 24. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla México 2010 Disponible en: http://goo.gl/Vs9OAM
LA DICOTOMÍA VIOLENCIA-PODER: UNA DEFENSA DE LA PROPUESTA ARENDTIANA Carlos Kohn W. En-claves del Pensamiento. Vol. III. No. 6. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey México 2009 Disponible en: http://goo.gl/SAaRVC