Edición N°43 - Noviembre 26 de 2014
Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
Editorial La estabilidad de los Estados-nación es importante para garantizar su supervivencia. Tal estabilidad puede apoyarse en factores diferentes: 1) La estabilidad económica contribuye al bienestar de la población. Así, la caída del precio del petróleo es un riesgo para la estabilidad económica. 2) La estabilidad política garantiza alcanzar los objetivos nacionales. Así, el irrespeto a un acuerdo de paz desencadena nuevos conflictos. Ambos factores mencionados exigen atención de los dirigentes colombianos. El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación electrónica semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN. Los aportes de los estudiantes, profesores y funcionarios de la Escuela Superior de Guerra serán bienvenidos siempre que cumplan con los criterios fijados por el CEESEDEN. También son bienvenidos sus comentarios y sugerencias sobre el contenido de este boletín. Su visión académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos los documentos serán recibidos en el correo jimenezrj@esdegue.mil.co
¿Cómo citarnos? Apellido, N. (Año. mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, N°. Recuperado de [Dirección electrónica]
Integración regional ante la amenaza de austeridad mundial Por: Andrés Hoyos, M.A. - CEESEDEN Página 2
Costa de Marfíl: Deficiencias de los acuerdos de Ouagadougou Por: Erika Hernández, M.A. - CEESEDEN Página 4
Bibliografía militar y académica Por: Observatorio S&D, CEESEDEN Página 6
Estudios en Seguridad y Defensa
CONVOCATORIA Página 9
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INTEGRACIÓN REGIONAL ANTE LA AMENAZA DE AUSTERIDAD MUNDIAL
europeo, solamente Alemania y Francia lograron esquivar la recesión económica, por lo tanto, son los
Por: Andrés Hoyos, M.A. - CEESEDEN.
únicos países de la eurozona capaces de motivar la oferta de recursos provenientes de otros países del
El crecimiento económico que han
mundo (Pérez, 2014).
logrado algunos países de América Latina, entre
En cuanto a la tercera circunstancia negativa,
ellos Colombia, como consecuencia de los altos
de la desaceleración de una economía emergente
precios de las materias primas y por la creciente
como la de China, probablemente produciría daños a
exportación
minerales
los principales productores de materias primas del
energéticos en el mercado internacional, puede
mundo como Australia, Indonesia y Brasil (Vargas,
declinar bruscamente. Este escenario negativo es
2014). Cabe resaltar que otros países de América
un riesgo al interés nacional de Colombia,
Latina también se pueden ver afectados por las
relativo a la consecución del máximo de riqueza
limitaciones económicas de China, en la medida que
de acuerdo a Reynolds P, (Esquivel, 2014). Sin
sus economías se acostumbraron a suplir la enorme
embargo, ante esta proyección económica poco
demanda de materias primas de este país. Por
favorable para Colombia, se vislumbra una gran
ejemplo, petróleo, níquel, carbón y otros productos
oportunidad para que este país aumente su
minero-energéticos.
de
sus
recursos
comercio con países vecinos y de esta manera logre hacer frente a la amenaza de austeridad económica que se avecina.
Sobre la cuarta circunstancia negativa, de la disminución de los precios del petróleo, se le puede atribuir al aumento de la explotación de petróleo
Entre las circunstancias económicas con
esquisto mediante la técnica de fractura hidráulica
implicaciones negativas para la estabilidad
por parte de Estados Unidos. En ese caso, por cada
económica mundial, y por ende, para la
dólar que caiga el precio del crudo, países
economía de Colombia y de sus países vecinos
exportadores de petróleo podrían dejar de recibir
durante el 2015, se reconocen: uno, la
ingresos económicos cruciales para su estabilidad
desaceleración sorpresiva de Japón; dos, el
económica (Economía mundial al borde, 2014).
estancamiento económico europeo; tres, la desaceleración de los países emergentes como China; cuatro, la disminución en los precios del petróleo. En relación con la primer circunstancia negativa, la desaceleración sorpresiva de Japón, por ser esta la tercera economía del mundo y enfrentar de nuevo una recesión económica, puede estropear su capacidad de demanda de recursos naturales y la estabilidad financiera de Asia (Japón, en recesión, 2014). Sobre la segunda circunstancia
negativa,
el
estancamiento
Fuente: Guanipanoticias.com.ve
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De cara a los nuevos desafíos económicos,
Ante las situaciones desestabilizadoras para la economía mundial, Colombia no es
pensar en articular las economías
invulnerable, este país se ha convertido en un
manera conjunta es una realidad necesaria para los
actor cada vez más competitivo y atractivo para
países de América Latina. La Alianza del Pacífico
el comercio internacional, por lo tanto, lo que
conformada por México, Colombia, Perú y Chile, y el
sucede en el exterior inevitablemente influirá en
Mercosur
su estabilidad. El interés nacional de consecución
Uruguay, Paraguay y Venezuela, se presentan como
del máximo de riqueza para Colombia está en
los dos bloques económicos más representativos al
riesgo porque su economía se ha centrado en la
interior de la región.
explotación de recursos minero energéticos, de acuerdo al plan de desarrollo del gobierno. Ante este escenario poco favorable para
conformada
por
y trabajar de
Brasil,
Argentina,
Los dos bloques económicos de manera coordinada podrían contribuir a que se apunte a un futuro
donde
haya
una
mayor
integración
Colombia y de sus países vecinos, se vislumbra
económica, comercial, de infraestructura, política y
una gran oportunidad para que las naciones de
cultural de las naciones latinoamericanas frente al
esta región aumenten su comercio entre ellos.
mundo. De esta manera Colombia permanecería
En Asia Pacífico por ejemplo, su integración
menos vulnerable ante la fragilidad económica
genera un comercio entre vecinos de un 65% de
internacional y fortalecería su interés nacional de la
todas sus ventas y compras. En Europa es del
consecución del máximo de riqueza.
50% lo que se exporta entre los países de la región, tan sólo en América Latina el comercio entre países vecinos es de 17% (Bohórquez, 2014).
Referencias: Bohórquez, E. (2014. Nov, 19). Se aproxima el fin del efectivo. El Espectador. Revisado el 19 de Noviembre de 2014, Recuperado de: http://goo.gl/fc50Zx Economía mundial, al borde de la crisis. (2014. Oct, 18). Semana. Revisado el 21 de Noviembre de 2014, Recuperado de: http://goo.gl/ZWtyxD Esquivel, R. (2014. Jul, 23). El interés nacional y Colombia (I). Observatorio S&D, 25. Recuperado de: http://goo.gl/NCJbYi Japón, en recesión tras sorpresiva caída del PIB. (2014. Nov, 17). Portafolio. Revisado el 22 de Noviembre de 2014, Recuperado de: http://goo.gl/1myzq5 Pérez, C. (2014. Nov, 14). La eurozona sortea la recesión pero sigue anclada en el estancamiento. El País. Revisado el 21 de Noviembre de 2014, Recuperado de: http://goo.gl/9rl0Xl Vargas, J. (2014. Oct, 21). Preocupa en el mundo el bajo crecimiento económico en China. Economía y Finanzas. Revisado el 21 de Noviembre de 2014, Recuperado de: http://goo.gl/XF1J61
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COSTA DE MARFIL: DEFICIENCIAS DE LOS ACUERDOS DE OUAGADOUGOU
Forces Nouvelles de Côte d'Ivoire, aliadas de Quattara.
Por: Erika Hernández, M.A. - CEESEDEN
En el año 2007 se firman los acuerdos de Ouagadougou, gracias a la intermediación de las
Entre los temas más destacados de la
Naciones Unidas, a través de los cuales se establece
coyuntura nacional son los diálogos de paz que
un sistema de partición del poder político y la
se han adelantado entre el Gobierno Nacional y
organización de elecciones en el año 2010. Así
el grupo terrorista Farc. Es necesario realizar un
mismo, tras el acuerdo de paz, el presidente Gbagbo
análisis sobre las razones por las cuáles fallan
realizó modificaciones en la Constitución y derogó la
algunos procesos o acuerdos de paz en el
Ley sobre la identidad marfileña, por lo cual quienes
mundo. Por esta razón, se deben tener en cuenta
habían
casos, como por ejemplo, los acuerdos de
recuperaron ciertos derechos políticos. De igual
Ouagadougou en Costa de Marfil, el cual es
forma, se permitió que Guillaume Soro, líder de las
abundante en dificultades y permite vislumbrar
Forces Nouvelles, se convirtiera en Primer Ministro
errores que pueden evitarse en el caso
(además de una amnistía general para todas las
colombiano.
partes en conflicto) (Ayangafac, 2007).
El conflicto armado de Costa de Marfil
quedado
excluidos
de
la
ciudadanía
Sin embargo, es llamativo que si bien en el
de
acuerdo de Ouagadougou se resaltó un apartado
determinar la sucesión de Félix Houaphet-Boigny
sobre mecanismos de justicia transicional para las
en 1993, y los sucesivos golpes de Estado y
atrocidades cometidas durante el conflicto, éstas no
protestas antimilitaristas. Hasta que en el año
se aplicaron por los apremios políticos que
2000 accede por elección popular el Presidente
implicaban.
tiene
como
antecedente
la
dificultad
Laurent Gbagbo (García, 2011).
Por otra parte, fue creada una Comisión de
Sin embargo, la llegada al poder de
la Verdad sin consulta popular que la respaldara y
Gbagbo implicó un incremento en las tensiones
con la vaga tarea de investigar los abusos cometidos.
étnicas, materializadas en la negación de los
Para lo cual, no se dispuso de metodologías claras y
derechos políticos de Quattara -líder del norte del país de ascendencia musulmana- cuya ciudadanía marfileña fue puesta en duda en virtud de normas sobre la nacionalidad que excluyeron a los hijos no nacidos de padres marfileños; de esta manera, se negaron sus derechos políticos. Este fenómeno propició, en el año 2002, tensiones que determinaron un escenario de conflicto armado entre las fuerzas armadas del Estado marfileño en contra de las Fuente: noticias.lainformacion.com
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límites temporales precisos. La comisión estuvo
social arraigada entre la zona norte de mayoría
encabezada por Charles Konan Banny, ex primer
musulmana, controlada por los grupos rebeldes; y el
ministro, el cual, fue percibido por los leales al
sur de mayoría cristiana, dominado por las fuerzas
presidente como un aliado de Ouattara, quien en
estatales leales al presidente Gbagbo. Esta situación
ocasiones se manifestó dispuesto a mantener las
evidenció graves violaciones a los DD.HH e
hostilidades (Barbeito, Caramés & Gracía, 2008).
infracciones al DIH.
Deficiencias en los programas de DDR, la
Este breve panorama sobre el conflicto
conservación de las armas y la ausencia de
marfileño permite observar la enorme fragilidad de
programas locales de desarrollo facilitó que en el
los acuerdos de paz en el país africano. Al mismo
año 2010 estallaran nuevos brotes de violencia
tiempo, evidencia de manera imperante la necesidad
justificado por los desacuerdos en los resultados
que tienen dichas negociaciones de formular
electorales de la campaña presidencial entre los
programas claros y coherentes que permitan la
partidarios de ambas facciones. En esta nueva
superación de la violencia y el fin de las hostilidades.
confrontación las Forces Nouvelles tomaron el
Este caso demuestra la importancia de generar
control del país de forma violenta mientras que
procesos concretos y lineamientos funcionales para
los jóvenes patriotas de Gbagbo se asentaban en
la estabilidad de la sociedad, frente a acuerdos
la capital Abidjan (Gilpin y Bekoe 2011). Las
establecidos entre las partes en conflicto. Lo anterior
fuerzas pro Ouattara arrestaron a Gbagbo en
debe ser valorado en el caso colombiano con el fin
2011, y recientemente ha comparecido ante la
de evitar que una posible solución al conflicto
Corte Penal Internacional por crímenes de lesa
desencadene un aumento en las hostilidades o
humanidad, sin que se hayan solucionado las
multiplique las variables de violencia.
tensiones en el país (Gilpin, & Bekoe, 2011). Como expresión de lo anterior, este periodo se caracterizó por una división política y
Referencias: Ayangafac, C. (2007). Peace in Côte d’Ivoire: An Analysis of the Ouagadougou Peace Accord. En Conflict Trends, 3. African Centre for the Constructive Resolution of Disputes (ACCORD), Revisado el 24 de noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/BUKAvR Berbeito, C., Caramés, A. & García, P. (2008. Jul). Côte d’Ivoire: retos y cuestiones pendientes un año después de Ouagadougou. Escola de Cultura de Pau. Revisado el 23 de noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/MtcgiF García, P. (2011). El proceso de paz en Côte d’Ivoire: dificultades y perspectivas a futuro. Escola de Cultura de Pau. Revisado el 24 de noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/MJw5wY Gilpin, G & Bekoe, D. (2011. Apr, 11). Long-term peace in Côte d'Ivoire after Gbagbo?. United States Institute of Peace. Revisado el 23 de noviembre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/vU31ZD
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BIBLIOGRAFIA MILITAR El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: Compilador: Milena Perdomo, Estudiante VIII semestre — Universidad Militar Nueva Granada
Air Power Review. (2013). 36 (2) Royal Air Force Recuperado de: http://goo.gl/vmpPFm
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Hilal Magazine (2014. Ago). 2 (51) Pakistan Army Recuperado de: http://goo.gl/bLe1jF
Estudios en Seguridad y Defensa (2013. Nov). 8 (2) Escuela Superior de Guerra Recuperado de: http://goo.gl/Ixlci5
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Melany Florez D’ La Hoz, Estudiante VIII semestre—Universidad Militar Nueva Granada García-Calvo, C. & Reinares, F. (2014. Nov, 17). Pautas de implicación
entre condenados por actividades relacionadas con el terrorismo yihadista o muertos en acto de terrorismo suicida en España (1996 -2013). (Documento de Trabajo, 15). Madrid: Real Instituto Elcano. Recuperado de: http://goo.gl/pY0TMW
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Laguna, F. (2014. Nov, 14). Reflexiones sobre el problema de la cultura de defensa. (Documento de Opinión, 132). Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/VvLkLU
Manken, T. (2014. Nov, 18). Cost-Imposing Strategies A Brief Primer. (Reports). Washington DC.: Center for a New American Security. Recuperado de: http://goo.gl/ibZn2Y
Requena, P. (2014. Nov, 24). ¿Hay esperanza en Somalia?. (Documento de Opinión, 133). Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/DYZroH
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: María Fernanda Valero, Estudiante X semestre—Universidad del Rosario
Caverley, J. (2013). Democratic Militarism Voting, Wealth and War. Cambridge: Cambridge University Press. Recuperado de: http://goo.gl/bIAfgH
Giroux, H. (2014). The Violence of Organized Forgetting: Thinking Beyond America’s Disimagination Machine. San Francisco: City Lights Books. Recuperado de: http://goo.gl/si7iPI
Hashmi, T. (2014). Global Jihad and America: The Hundred-Year War Beyond Iraq and Afghanistan. New Dheli: SAGE Publications. Recuperado de: http://goo.gl/Ue69jk
Nhem, B. (2013). The Khmer Rouge: Ideology, Militarism and the Revolution that Consumed a Generation. Santa Barbara, CA: ABC-CLIO, LLC. Recuperado de: http://goo.gl/1p68Ry
Visweswaran, K. (2013). Everyday Occupations: Experiencing Militarism in South Asia and the Middle East. Philadelphia: University of Pennsylvania Press. Recuperado de: http://goo.gl/pv3JYL
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CONVOCATORIA Artículos para edición N°18 (segundo semestre 2014): Tema libre. Se recibirán artículos para su posible publicación hasta el 14 de noviembre de 2014 Estudios en Seguridad y Defensa es una publicación abierta a la discusión y difusión de trabajos teóricos e investigaciones prácticas en el área de la seguridad y la defensa nacionales. Estudios en Seguridad y Defensa, publicación del Centro de Estudios Estratégicos –CEESEDEN-, es una publicación indexada en Colciencias y Latindex. Todos los artículos publicados en la revista deben ser originales o inéditos y no deben estar postulados para publicación simultánea en otras revistas u órganos editoriales.
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