Vol 06 No 20
Noviembre 15 de 2021
ISSN 2500-5030
Observatorio S&D
Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Boletín de Seguridad y Defensa Nacional
OBSERVATORIO S&D 2021. Boletín digital. ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN) Bogotá D.C., Colombia.
DIRECTIVOS Director: Mayor General Luis Mauricio Ospina Gutiérrez Subdirector: Brigadier General I.M. Adolfo Enrique Hernández Ruiz
Vicedirector de Investigación: Capitán de Navío German Alberto Rojas Hernández Director CSEDN: Teniente Coronel Robinson Muñoz Aguirre. Editor: Mg. Julián Alberto Gutiérrez López El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN), es una publicación virtual quincenal que recoge temas de la coyuntura nacional e internacional y el análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” o del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN). Esta publicación tiene periodicidad quincenal.
¿Cómo citarnos? Apellido, N. (Año, mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, Vol. (N°). Recuperado de [Dirección electrónica]
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CONTENIDO
Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales.
Retos y desafíos para la toma de decisiones de seguridad nacional basadas en inteligencia estratégica Vicente Torrijos & Ivan Marin .…………….………………...………..…………………………….….05
Horizontes y límites de la inteligencia contra el terrorismo Nelson Giovanni Parra Hernández ……………….....……………………….……………………..…10
La importancia de un concepto dinámico de seguridad nacional, en la lucha contra el crimen organizado en América latina Julian Alberto Gutierrez López & William Sierra Gutiérrez………………………….……………14
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Figura 1. Ciclo de inteligencia
Retos y desafíos para la toma de decisiones de seguridad nacional basadas en inteligencia estratégica Vicente Torrijos2 Iván Marín 3
Sobre el articulo y el autor 1
‘Artículo resultado del proyecto: “Tendencias evolu-
tivas de las políticas de seguridad y defensa en las américas ”, que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconoci-
do y categorizado en (A1) por MINCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. 2
Rafael
Reyes
Prieto”.
Profesor Titular de la Escuela Superior de Guerra y
Fuente: areani.com.mx(2021) Sin embargo, a diferencia de la inteligencia operativa y táctica, actualmente exis-
Profesor Adjunto en la National Defense University /
ten una gran variedad de desafíos para que la
W.J. Perry Center, Washington DC.
inteligencia estratégica establezca su autori-
3 Máster en Gobierno y Administración Pública,
dad epistemológica y profesional. Por un la-
Universidad Complutense de Madrid.
do, ella compite por la atención de los tomadores de decisiones contra otros elementos
Introducción
que crean información o conocimiento estratégico. Y por otro, la inteligencia tradicional, concebida bajo el supuesto de la necesidad de
La producción de inteligencia de segu-
esclarecer los hechos, se ve desafiada por los
ridad nacional tiene procesos operativos, tác-
rigores propios de la era de la posverdad en
ticos y estratégicos. En ese marco, la inteli-
que las narrativas llegan a gozar de mayor
gencia estratégica se ve como aquella que in-
importancia que la verdad propiamente dicha.
fluencia la toma de decisiones de dimensiones
En tercer lugar, la tradicional inteli-
políticas proporcionando información, cono-
gencia estratégica está enfocada en países y
cimientos y percepciones que sean relevantes
entidades organizadas, pero hoy debe lidiar
para la planificación, implementación y revi-
con entidades no estatales y desestructuradas.
sión de las estrategias de seguridad nacional
Además, un número considerable de decisio-
(Shapira 2020). 5
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nes de los lideres actuales se basan en opinio-
dos que terminan moldeando la política de
nes, percepciones, creencias y sus derivados
seguridad nacional.
más que en los resultados de procesos de inte-
Asimismo, la inteligencia estratégica
ligencia estratégica o, en algunos casos, estos
tradicional fue concebida bajo el supuesto de
resultados se utilizan para respaldar decisio-
alcanzar la verdad ; sin embargo, se han
nes que ya se han tomado simplemente para
identificado las limitaciones de la inteligen-
fortalecer narrativas.
cia como una institución que descubre la
En consecuencia, es válido preguntarse cuáles son los principales factores que es-
Figura 2: inteligencia estratégica
tán marcando las tendencias en inteligencia estratégica.
Discusión
La competencia por la atención de los líderes conlleva la pérdida del monopolio de la inteligencia estratégica sobre la toma de decisiones debido a la sobrecarga, valoración y disponibilidad de información en fuentes abiertas.
Fuente: Economiapersonal (2021). verdad debido al auge de la noción de
“inteligencia postmoderna”, en la que se
En la práctica, existen dos áreas de
enfatiza la combinación de enfoques científi-
competencia para la inteligencia estratégica.
cos y creativos para elaborar narrativas que
Por una parte, la posibilidad de que los líde-
reemplacen la verdad.
res no confíen solo en la inteligencia para aclarar y comprender situaciones, sino que basen sus decisiones en su propia comprensión directa del entorno estratégico. Y por otra, los institutos de investigación civil o los centros de pensamiento que se dedican al análisis estratégico suelen producir resulta-
A pesar de que gran parte de las entidades encargadas de la inteligencia han realizado cambios para lidiar con organizaciones terroristas atomizadas, redes cibernéti-
cas y guerra no evidente, la inteligencia estratégica aún no ha logrado adaptarse del
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todo a estas nuevas exigencias. Sumado a lo
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Conclusiones
anterior, se constata una relación cada vez más difícil entre los líderes y la inteligencia, en la que esta es utilizada para apoyar decisiones que ya han sido tomadas por los círculos más influyentes del poder.
1- La posibilidad de que algunos tomadores de decisiones sientan que existe un Figura: Tipos de planeación.
Eso significa que la inteligencia estratégica se enfrenta a tensiones extremas al enfrentar las amenazas mutantes mientras intenta influir en la implementación de políticas. Con todo, se puede afirmar que las capacidades de inteligencia para recopilar y procesar información han mejorado notablemente, debido en gran parte a la tecnología avanzada y la inteligencia artificial. Sin embargo, estos elevados volúmenes de informa-
Fuente: Tiempo de Canarias(2021).
ción propios de la inteligencia operativa y táctica no siempre alcanzan a ser procesados
sustituto de la inteligencia estratégica es uno
estratégicamente y esos son los datos que ter-
de los principales retos que ella tiene. Esta
minan llegando a los líderes y comandantes.
situación puede haber existido en el pasado,
O sea que, a pesar del mejoramiento en la obtención de datos a nivel táctico y operativo, la inteligencia estratégica no ha visto mejorados sus métodos de procesamiento e interpretación, lo que es fundamental para el
pero ahora se ve intensificada por el estilo de liderazgo de algunos tomadores de decisiones en estrecha relación con la instantaneidad que supone, por ejemplo, la diplomacia digital.
perfeccionamiento de las acciones militares que se ejecutan para refrenar las pretensiones de los antagonistas e, incluso, de los propios aliados.
2- La inteligencia estratégica se ve afectada por la superioridad que los líderes
políticos atribuyen a su propia visión del mundo e ideología en comparación con el
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análisis profesional y objetivo que resulta del procesamiento e interpretación de los datos que la caracterizan.
3- Por último, a pesar de que la inteligencia operativa y táctica han mejorado en su capacidad de obtención y procesamiento de información, la inteligencia estratégica se ha rezagado en procesos de mejora, lo cual afecta las operaciones militares y la adopción e implementación de políticas de seguridad nacional.
Referencias
Shapira, I. (2020). The Main Challenges Facing Strategic Intelligence. The Institute for National Security
Studies.
https://
strategicassessment.inss.org.il/ en/articles/the-main-challengesfacing-strategic-intelligence/ #:~:text=These%20challenges% 20derive%20from% 20shrinking,limitation%20of% 20the%20ability%20of
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Horizontes y límites de la inteligencia contra el terrorismo
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Figura 1. atentado terrorista del 11 de septiembre
Nelson Giovanni Parra Hernández 2 Sobre el articulo y el autor 1
‘Artículo resultado del proyecto: “Tendencias evo-
lutivas de las políticas de seguridad y defensa en las américas ”, que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por MINCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto”. 2
Teniente Coronel del cuerpo de infantería de ma-
rina en la Reserva Activa, profesional en Ciencias
Fuente: Elpais (2020)
Navales de la Escuela Naval Almirante Padilla, Administrador de Empresas de la Universidad Mi-
Dentro de muchos de estos procedi-
litar Nueva Granada, Especialista en Seguridad y
mientos se han curtido sus leyes en la lucha
Defensa Nacional de la Escuela Superior de Guerra y Magister en Estudios Avanzados en Terrorismo:
contra el terrorismo e incluso sobrepasado
Análisis y Estrategias de la Universidad Internacio-
los limites de la libertades y los derechos civi-
nal de la Rioja, actualmente se desempeña como
les de muchos ciudadanos, así mismo han lle-
Docente e Investigador de la Escuela Superior de
gado a transgredir fronteras y tener la conco-
Guerra en el CSEDN.
mitancia de los organismos de inteligencia
Desde el 11 de septiembre del 2001 las
entre varios países, los cuales se manejan a su
leyes y toda su normativa se endurecieron en
libre discreción y sin control en muchas oca-
gran parte en la mayoría de los países del
siones, lo que ha llevado a que salga a la luz
globo terráqueo, teniendo en cuenta que la
publica muchas situaciones incomodas para
lucha contra el terrorismo es frontal. Por ello
las naciones comprometidas, que en muchas
en gran parte de las naciones democráticas se
de estos casos queda en entredicho si los go-
han creado una lista de procedimientos con el
biernos y sus autoridades sabían o no de tales
fin primordial de salvaguardar la vida de
operaciones en las que más de una tenían co-
inocentes, aunque en muchos de ellos no se
mo delito la tortura e interrogatorios con da-
cumple a cabalidad.
ños psicológicos y físicos a los interrogados. […]La Inteligencia puede ser una he-
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rramienta muy poderosa y su utilidad destaca
no debe ser traspasada sin resquebrajar el
siempre y cuando el consumidor tiene una
Estado Democrático de Derecho? Sin duda,
clara comprensión de sus límites, teniendo en
el tema de los límites de los derechos es ar-
cuenta que la inteligencia “juega” con varias
duo y complejo, con múltiples aristas en las
hipótesis para proporcionar evaluaciones de
que ahora no podemos entrar, por lo que nos
posibles escenarios o la evolución probable
vemos obligados a simplificar la cuestión
de los mismos, pero no puede proporcionar
para no desviar en exceso nuestro hilo argu-
predicciones de lo que sucederá con absoluta
mental. En el fondo, toda la problemática
certeza […] (Aledo, 2017)
Figura 2. terrorismo y población civil
Si bien la Inteligencia se convierte en el principal elemento de un estado para su seguridad, es importante que no transgreda
sus limites a la hora de respetar los derechos civiles y la libertad de los ciudadanos, así mismo existe una tendencia a ser politizada o ser el servicio de absurdos abusos por parte de gobiernos autoritarios como sucede actualmente en Venezuela, que su servicio de inteligencia es utilizado para perseguir a opositores políticos y extralimitarse para proteger el sistema de gobierno actual. (Enamorado,
Fuente: 123.rf (2020) que se plantea puede reconducirse al terreno
2005)
de los límites de los derechos fundamentales […] La problemática jurídica que
[...] (Rodríguez, 2010)
está por detrás de esta confrontación entre libertad y seguridad hunde sus raíces en el
Bajo el amparo de la garantía de la
tema de los límites de los derechos fundamen-
dignidad humana, convierte al estado en una
tales. ¿Hasta dónde el Estado puede usar po-
encrucijada de determinar la proporcionali-
deres limitadores de los derechos y libertades
dad o valorar el vínculo entre proteger el
individuales? ¿Dónde se halla la frontera que
bien común al bien particular, pues en efecto, aunque el estado democrático debe prote-
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ger la vida de sus ciudadanos desde todo punto bernando la nación suramericana. de vista las normas no pueden resultar inconstitucionales, si por lo que debiera es respetar y
El horizonte de muchos de estos servi-
proteger la vida de los ciudadanos es irónico cios de inteligencia se ve cuestionado, toda vez concebir que los organismos de inteligencia que las autoridades de muchos países intentan
NO lo hagan cuando resulte de sus procesos de ponerles freno a los abusos y se encuentran aliinteligencia y una valoración bien consensua- neados en el cumplimiento de la legislación da.
internacional en cuento a la protección de los derechos humanos y los derechos fundamentaPor ello varias potencias, si bien sus les de los ciudadanos. El éxito estará dentro del
servicios secretos se encuentran dentro de una cumplimiento de la legislación de cada país y legislación que los hace participes de cumplir los organismos de control, además de la formala ley y conocedores de cada uno de sus límites, ción de las agencias de inteligencia sobre sus
vemos que en muchas de ellas es posible el agentes en cuanto al respeto a la vida y a los abuso de estos servicios en la que se ven invo- derechos fundamentales. lucrados sus agentes de los diferentes servicios de inteligencia y fuerzas de seguridad, así mis-
Referencias
mo muchas de estas agencias pueden ocultar información que son valiosas a la hora de ser enfrentados por la justicia y rara vez se logra dar con la verdad y la realidad de lo que ocu-
rrió o sucedió. (Rodríguez, 2010) Una de esas situaciones se ha visto muy puesta en censura en la cárcel situada en la base naval de Guantánamo, así como lo que ocurre en el vecino país (Venezuela) donde el servicio Bolivariano de Inteligencia, entrenado por el G-2 cubano; subsidiarios de la era Soviética han aplicado cualquier cantidad de vejámenes contra los prisioneros políticos dentro del régimen que se encuentra actualmente go-
Aledo, A. M. (07 de Marzo de 2017). Inteligencia y contrainteligencia en la lucha contra el terrorismo
global . Obtenido de http:// www.iuisi.es: http:// www.pensamientopenal.com.ar/ system/files/2017/03/ doctrina45085.pdf Enamorado, J. J. (Enero de 2005). Servicios de inteligencia y lucha antiterrorista. ARBOR, 227-246.
Obtenido de http:// arbor.revistas.csic.es.
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Instituto-de-Investigaciones-y-deReferencia-Extranjera. (2006). es.scribd.com. Obtenido de SEGURIDADAÉREA PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD:
https://www.google.com.co/ search? rlz=1C1GIWA_enCO788CO788 &ei=DPAZW5KdONHV5gKlhK bgBA&q=derribo+de+aeronave s+de+pasajeros+en+vuelo+cua ndo+pudieran+constituir+supue stos+de+vuelos+renegade&oq=
derribo+de+aeronaves+de+pasajero s+en+vuelo+cuando+pudieran +constitu Rodríguez, J. J. (2010). SEGURIDAD Y LIBERTAD: ¿EQUILIBRIO IMPOSIBLE? Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 9
-26.
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La importancia de un concepto diná-
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Figura 1. Seguridad nacional
mico de seguridad nacional, en la lucha contra el crimen organizado en América latina1 William Sierra Gutiérrez2 Julián Alberto Gutiérrez López3
Sobre el articulo y el autor 1
‘Artículo resultado del proyecto: “Tendencias evolutivas de las políticas de seguridad y defensa en las américas ”, que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por COLCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto”. 2
Administrador de Empresas, Magister en Seguridad y Defensa Nacionales de la ESGUE, Docente ocasional del CSEDN, en la Escuela Superior de Guerra. 3
Economista, Magíster en Ciencias Económicas Investigador en Formación del CSEDN, en la Escuela Superior de Guerra, Docente investigador de la Universidad el Bosque.
Fuente: telesurtv, 2021 dencia condiciones envidiables en perspectiva comparada con otras regiones del mundo: predominio de regímenes políticos democráticos y compromiso con la resolución pacífica de sus disputas tradicionales; aspectos que han consolidado a la región como “zona de paz estable” (Kupchan, 2010).
Las cuestiones de seguridad no se estancaron con el fin de la Guerra Fría, sino que aumentaron con mayor potencia mediante los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 como lo afirma Kupchan (2010), autor que manifiesta que es allí cuando la situación de América Latina presenta una interesante
singularidad.
Adicionalmente
plantea que en lo que respecta a seguridad convencional, el espacio latinoamericano evi-
Sin embargo, la seguridad latinoamericana tiene otros aspectos menos admirados relacionados con amenazas de naturaleza transnacional (ejercidas por actores no estatales). Tomando mayor relevancia la criminalidad organizada y la violencia que no ha dejado de aumentar de manera len-
ta pero permanente. Por lo que un experto colombiano ha asociado ese incremento con el auge de una nueva generación de delin-
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cuentes, más jóvenes y con mayor disposición a emplear ese recurso, y que como el
Primer aspecto: Aspectos de la criminaautor manifiesta, se denomina como “herencia lidad organizada en América Latina desde una criminal” de sus predecesores, con algunos perspectiva de seguridad ciudadana cambios y mayor rebeldia al incumplir las re-
glas de juego de las organizaciones tradicionales (Garzón, 2013).
El alcance obtenido por el crimen organizado en sus diferentes facetas es creFigura 2. Violencia colectiva
Es así como, en unidad a los dos autores mencionados anteriormente, al siguiente autor no le parece desacertado el calificativo de “paz insegura” asignado a América Latina (SansóRubert Pascual, 2017), es decir, teniendo en cuenta que la zona de paz convive con una alta tasa de violencia y que la paz que se pretende no siempre garantiza el ejercicio de los derechos fundamentales; en el presente artículo se plantea la utilidad que puede generar una moderna perspectiva de seguridad nacional, amplia y concreta. Para ello, en primer lugar se evidenciarán algunas cuestiones referentes a la criminalidad latinoamericana. En una se-
Fuente: ifex.org , (2021)
gunda parte, se describirán los límites y ciente y con mayor visibilidad en su manifestacontenidos del concepto seguridad nacional, ción más relevante, el narcotráfico, teniendo en términos contemporáneos, subrayando el presente lo complejo de sus procesos y siendo combate al crimen organizado. En tercer lugar, un concepto amplio; es decir, el fenómeno del se describirán algunos casos de aplicación en cultivo (en caso de proceder de plantas), proceAmérica Latina de una concepción moderna samiento, tráfico y comercialización mayorista y de seguridad nacional que incluyen, dentro de minorista de substancias ilegales (Bartolomé,
sus áreas de incumbencia, a la criminalidad or- 2017, 2019). ganizada.
Ahora bien, el crimen organizado no es
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ajeno a los altos niveles de homicidios que se son los siguientes: defensa nacional; lucha conregistran en la región como lo manifiesta Gur- tra el terrorismo; ciberseguridad; seguridad ney (2015). En este sentido, es importante tener económica y financiera; seguridad energética; presente que el 38% de los asesinatos del pla- no proliferación de armas de destrucción masineta ocurren en América Latina; sin embargo, va; ordenación de flujos migratorios; contrain-
las altas tasas no necesariamente son producto teligencia, protección ante emergencias y caexclusivo de la criminalidad organizada; en esta línea, puede entrar la influencia que tie-
Figura 3. Seguridad ciudadana
nen las disputas que existen entre grupos ilegales en determinada zona. Es así como se puede entender que existen tres factores de clara incidencia directa en la profundización de la criminalidad organizada en América Latina (Buscaglia, 2015), cuyo abordaje trasciende al plano de la seguridad pública para centralizarse en la esfera de la seguridad ciudadana: la corrupción, la impunidad y la fragilidad estatal. Segundo aspecto: La seguridad nacional, articulación de la seguridad pública y la seguridad ciudadana
Fuente: iadb.org(2021)
En esta parte es importante resaltar el tástrofes; seguridad marítima; por último esfuerzo que se ha realizado al transcurrir los protección de infraestructuras críticas años por combatir el crimen organizado. Y la (Departamento de Seguridad Nacional, 2013). articulación de seguridad pública y ciudadana son el resultado de un análisis profundo previo de los riesgos y amenazas que enfrenta el país, del cual se desprenden ámbitos prioritarios de actuación. Notablemente, sobre los ámbitos identificados, uno de ellos se refiere a
Tercer concepto: Enfoques de seguridad nacional latinoamericanos que abarcan la cuestión del crimen organizado A pesar de los cuestionamientos que to-
davía se mantienen en algunos sectores de las
la lucha contra el crimen organizado. Los otros sociedades latinoamericanas en
torno
al
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concepto seguridad nacional, y que como lo seguridad nacional evidencia ser apto para el afirma Bartolomé (2019), en este espacio geo- abordaje integral que se propone. Su evolución gráfico se ha intentado avanzar desde media- al pasar el tiempo ha hecho que ya no se limite dos de la década pasada en esta materia, con a amenazas de procedencia externa, que afeccriterios actualizados. Claramente, subrayando tan los intereses vitales nacionales, planteadas
esas tentativas la convicción que el concepto sobre todo en clave militar. Por el contrario, puede deconstruirse y resignificarse, adecuán- rescata la heterogeneidad de amenazas y dose al actual panorama de seguridad. Dicho riesgos (militares y no militares) que ende otra manera, se considera que el concepto frenta el estado moderno, teniendo en cuenta es susceptible de modernización, conforme se tanto el ámbito externo como el interno, observa en otras latitudes.
incluyendo amenazas transnacionales. Por lo
Por lo que la agenda de riesgos estable- que, desde una concepción de seguridad naciocida por ese instrumento jurídico confirma la nal moderna y democrática pueden diseñarse, variada naturaleza de las problemáticas que concebirse y ejecutarse políticas públicas pueden ser abarcadas por ese concepto. En las contra el crimen organizado, y con mayor que se incluyen: actos que impidan a las autori- énfasis el narcotráfico, que combinen el abor-
dades actuar contra la delincuencia organiza- daje clásico de seguridad pública con un enfoda; actos tendentes a obstaculizar o bloquear que desde la seguridad ciudadana que incluya operaciones militares o navales contra la delin- el tratamiento de los tres facilitadores menciocuencia organizada; actos tendentes a obstacu- nados anteriormente (esta combinación debe lizar o bloquear actividades de inteligencia o plasmarse en una estrategia gubernamental contrainteligencia; y actos ilícitos en contra del integral y con legitimidad). fisco federal (Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Nación, 2019).
Es importante mencionar que América Latina tiene iniciativas tendientes a adoptar
Y con todo lo anterior, se puede con- una concepción moderna de seguridad nacluir que la criminalidad organizada en gene- cional, en donde el marco se diseñen e instrural y en particular el fenómeno del narcotrá- menten estrategias integrales que articulen enfico en un sentido amplio, conforma una foques de seguridad pública y de seguridad ciugran amenaza a la seguridad de las nacio- dadana (los facilitadores identificados) en la nes latinoamericanas, sus sociedades y los lucha contra la criminalidad, especialmente el ciudadanos que las componen. El concepto de narcotráfico como se ha manifestado.
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Referencias
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Recursos para Estudiantes e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas, por ser consideradas relevantes para el área de la seguridad y la defensa. Compilador: Julián Alberto Gutiérrez López
Aravena, F. R. (2014). América Latina: cooperación en seguridad y defensa en un contexto de cambios globales/Latin America: security and defence cooperation in a global change context. Araucaria, 16(32).
Fernández-Osorio, A. E., & Miron, M. (2021). Riesgos y oportunidades emergentes en la región de Latinoamérica y el Caribe. Revista Científica General José María Córdova, 19(33), 1-2.
Passos, A. M., & Acácio, I. (2021). The militarization of responses to COVID-19 in Democratic Latin America. Revista de Administração Pública, 55, 261272.
de León Iturry, J. C. P. (2017) Seguridad y defensa en políticas públicas de desarrollo.
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