Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa Vol. 7. No ° 10/2022

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Vol 07 No 10

30 de junio del 2022

ISSN 2500-5030

Observatorio S&D

Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Boletín de Seguridad y Defensa Nacional


OBSERVATORIO S&D 2022. Boletín digital. ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN) Bogotá D.C., Colombia.

DIRECTIVOS Director: Mayor General Luis Mauricio Ospina Gutiérrez Subdirector: Brigadier General Edgar Alexander Salamanca Rodríguez

Vicedirector de Investigación: Teniente Coronel Andrés Eduardo Fernández Osorio Director CSEDN: TCCIM Becerra Díaz Helmut Elías Editor: Mg. Julián Alberto Gutiérrez López El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN), es una publicación virtual quincenal que recoge temas de la coyuntura nacional e internacional y el análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” o del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN). Esta publicación tiene periodicidad quincenal.

¿Cómo citarnos? Apellido, N. (Año, mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, Vol. (N°). Recuperado de [Dirección electrónica]

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CONTENIDO

Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales.

AMENAZA DE CIBER-SOLDADOS Nelson Giovanni Parra Hernández ………..………………...………..…………………………….….05 LA OTAN Y SUS DECISIONES FRENTE A LA GRAN AMENAZA MUNDIAL, RUSIA. Julian Alberto Gutierrez López & William Sierra Gutiérrez………………………….……………10

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Observatorio S&D - Vol. 07. N° 10– Junio de 2022

AMENAZA DE CIBER-SOLDADOS

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Figura 1. Ciber Soldados

Nelson Giovanni Parra Hernández 2

Sobre el articulo y el autor 1

‘Artículo resultado del proyecto: “ La movilización social violenta en perspectiva.” que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por MINCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto” .

2

Teniente Coronel del cuerpo de infantería de marina en la Reserva Activa, profesional en Ciencias Navales de la Escuela Naval Almirante Padilla, Administrador de Empresas de la Universidad Militar Nueva Granada, Especialista en Seguridad y Defensa Nacional de la Escuela Superior de Guerra y Magister en Estudios Avanzados en Terrorismo: Análisis y Estrategias de la Universidad Internacional de la Rioja, actualmente se desempeña como Docente e Investigador de la Escuela Superior de Guerra en el CSEDN.

Fuente: istcks(2022) en las operaciones mercantiles, permitiendo así llegar a la investigación clave de cada parte involucrada en un intercambio informático, esto, facilitando diferentes procesos y tramites que en la anterioridad requerían una gran cantidad de tiempo y esfuerzo, dicho desarrollo y avance tecnológico fue sorpren-

Los nuevos escenarios de confrontación

dente, pero de una u otra forma también llegó

como se señala …

a ser abrumador desde todo punto de vista.

El desarrollo de internet en la déca-

Con una nueva sociedad en auge podría-

da de los 90 delimita un antes y un

mos plantear un desconocido supuesto, donde

después en el comportamiento so-

los avances informáticos no solo van a ser

cioeconómico mundial. El volumen

utilizados con fines económicos, otros mundos

de las operaciones llevadas a cabo

empezaran a involucrarse en este mercado

en la red crecía paralelamente a las

creciente, muchos sectores de la sociedad ob-

amenazas, hasta convertirse en un

servaran una oportunidad y es ahí donde

riesgo que comprometía la seguri-

aquello que inicio como una posibilidad se

dad nacional. (Lejarza, 2014, pág.

convirtió rápidamente en un escenario de

1)

amenaza. Industrias para el caso militar, la

La accesibilidad a la información a las nuevas tecnologías supuso un incremento 5


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empresarial y porque no decirlo la política;

puede presentar también en contextos de di-

empezaron a aprovechar el universo de posi-

versidad étnica, cultural y social.

bilidades que estos desarrollos ofrecen.

La metodología “THE DAY AFTER”, ob-

Aquí nos introducimos en un mundo que

serva que todas sus características que tal

día a día toma más fuerza y que puso en evi-

como lo expresa Lejarza, Ciberguerra, los

dencia el tipo de guerra que se presenta en la

escenarios de confrontación. Pág. 4. 2014,

actualidad y que vendrá en un futuro. Vamos

“fueron diferenciales no apreciadas en nin-

a realizar una pequeña comparación entre los

gún tipo de conflicto de los vividos a lo largo

soldados como el elemento fundamental de

de la historia”.

una guerra y los inicialmente inofensivos ha-

Figura 2: Ciberguerra

ckers, puesto que ambos son los soldados y piezas fundamentales que ponen todas sus habilidades y capacidades al beneficio de los

intereses específicos. En términos de ciberguerra se modifica el escenario del campo de batalla físico, por un escenario virtual de información con facilidad de acceso, donde los hackers se convierten en un arma letal, con capacidad de desestabilizar gobiernos, generar cambios sociales, políticos, económicos y provocar guerras con la

utilización de Ciber-armas.

Fuente: Skillfield (2020) Al tomar como referencia los teatros com-

Es interesante entonces, el ejercicio reali-

plejos planteados por los 150 expertos sobre

zado por más de 150 expertos en seguridad

las características propias de una cibergue-

nacional, militar y otros ámbitos comprometi-

rra, podríamos apreciar que analizaron di-

dos en la guerra de la información “THE

versos factores como por ejemplo el bajo

DAY AFTER”, no solo para analizar los esce-

coste de entrada y formación de cualquier

narios propuestos en dichos ejercicios, tenien-

soldado (hacker), las fronteras se hacen difu-

do en cuenta que la ciberguerra no solo se

sas y como no pensar en la vulnerabilidad

puede presentarse en escenarios donde estén

que esto genera, precisamente para este tipo

comprometidas las potencias mundiales, se

de redes no existe un límite, más que límites de acceso a información que cada quien im-

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ponga, la percepción de la infor-

emergentes. 2010, es significativo contem-

mación disponible hace que la in-

plar que como sociedad estamos compren-

formación pueda ser moldeable y ofrecida al

diendo la magnitud y alcance que tiene este

público basada en su comportamiento.

tipo de ciberguerra, nos deja en evidencia

En este sentido, sus Fuerzas Militares, requieren abordar el ciberespacio co-

Figura: Ciber ataques

mo un ámbito estratégico, operativo y táctico, para organizar, entrenar y equipar a sus hombres, con el fin de aplicar medidas de prevención, disuasión, contención, protección y reacción, que permitan fortalecer las capacidades de Ciberdefensa, para enfren-

tar las amenazas o ataques cibernéticos que puedan afectar la infraestructura crítica cibernética del país y poner en riesgo la seguridad nacional, la

Fuente: Almendron (2022).

defensa de la soberanía y el orden

que los ciberataques tienen la capacidad de

constitucional del Estado, así como

intervenir en todos los aspectos de la vida

causar daños masivos, debilitar la

conocida. Lo que es más delicado, es que

economía, y/o dañar la moral pública

estas posibles intimidaciones y escenarios

y la confianza. (Realpe, 2020)

fueron considerados en el año 2010, hoy nos

Uno de los puntos más difíciles será enton-

encontramos en el año 2022 y podríamos

ces, saber en quien confiar, que paradoja pen-

preguntarnos, ¿Alguno de ellos no se ha

sar si estamos dispuestos a divulgar nuestras

cumplido? (Faundes, 2017)

cualidades y virtudes con nuestros aliados,

A pesar de todas estas propuestas,

entendiendo que esos mismos pueden utilizar

tanto países desarrollados como no

la información suministrada y disponible en

desarrollados no han logrado adap-

contra de nosotros.

tarse completamente a estos modelos.

Tomando lo expresado por Forward Con-

La razón es simple. Cada país posee

sortium en el libro blanco de las amenazas

diferentes capacidades, presupuestos, activos, infraestructura, gestión polí-

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tica, que de alguna manera no se adap-

allá del mundo virtual: Modelo ecuato-

tan adecuadamente a los modelos pro-

riano de gobernanza en ciberdefensa .

puestos, quedando como simples refe-

URVIO - Revista Latinoamericana de

rencias no aplicables. (Vargas, Recal-

Estudios de Seguridad, 31-45.

de, & Reyes, 2017) Es decir, existirá entonces que la ciberguerra nos está ganando la batalla a todos, será que ninguna de las medidas que se han tomado, ha logrado controlar el avance de estos soldados informáticos y la pregunta más determinante seria entonces, ¿qué nos depara en los años venideros?, habrá un ataque de estas características capaz de provocar una tercera

guerra mundial.

Referencias Faundes, C. (2017). Evolución del concepto seguridad en los libros blancos de defensa de Chile. Papel politico, 185-220. Lejarza, E. (2014). CIBERGUERRA, LOS ESCENARIOS DE CONFRONTACIÓN. Instituto español de estudios estrategicos, 1-20. Realpe, M. E. (2020). Amenazas Cibernéticas a la Seguridad y Defensa Nacional. Reflexiones y perspectivas en Colombia. Universidad del Rosario, 105-113.

Vargas, R., Recalde, L., & Reyes, R. (2017). Ciberdefensa y ciberseguridad, más

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Figura 1. la OTAN en Madrid

LA OTAN Y SUS DECISIONES FRENTE A LA GRAN AMENAZA MUNDIAL, RUSIA.1 William Sierra Gutiérrez2

Julián Alberto Gutiérrez López3

Sobre el articulo y el autor 1

‘Artículo resultado del proyecto: “ La movilización social violenta en perspectiva.” que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por COLCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto”. 2

Administrador de Empresas, Magister en Seguridad y Defensa Nacionales de la ESGUE, Docente ocasional del CSEDN, en la Escuela Superior de Guerra.

Fuente: Vozpopuli, 2021 te los protocolos de ascensión”, dijo Jens Stoltenberg en una conferencia de prensa en Bruselas (CNN, 2022).

3

Economista, Magíster en Ciencias Económicas Investigador en Formación del CSEDN, en la Escuela Superior de Guerra, Docente investigador de la Universidad el Bosque.

Esta es una buena época para Finlandia y Suecia y la mejor decisión que se haya podido tomar en varios años, y una buena

La OTAN inicia formalmente el proce-

oportunidad para la OTAN. Con 32 naciones

so de ratificación de la membresía de Suecia

alrededor de la mesa, la alianza será aún más

y Finlandia en la alianza. El secretario gene-

fuerte y la población europea y mundial esta-

ral de la Organización del Tratado del Atlán-

rá aún más segura, ya que se seguirá afron-

tico Norte (OTAN) abrió formalmente el pro-

tando la mayor crisis de seguridad en déca-

ceso de ratificación de la ascensión de Suecia

das.

y Finlandia a la alianza. La alianza europea está abierta a las Este martes 5 de julio del 2022, los

democracias europeas, que estén listas y dis-

miembros de la OTAN “firmarán formalmen-

puestas a contribuir con la seguridad compartida, en busca de una región segura y productiva.

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Con los hechos ocurridos en los últimos meses y después de definir el nuevo concepto

¿Qué dice el Concepto Estratégico 2022

estratégico de la OTAN del 2022, se ha llegado sobre Rusia? a una conclusión central, y es que “Rusia es la

amenaza más importante".

Figura 2. La OTAN en Europa

"Rusia es la amenaza más importante y directa para la seguridad", dice la OTAN, sin atenuantes, en su nuevo Concepto Estratégico, el documento que define el rol de la alianza en la próxima década aprobado en la cumbre de Madrid (CNN, 2022) Pero en la agitada década desde Lisboa hasta Madrid, la relación entre Rusia y la OTAN comenzó a derrumbarse primero con la anexión rusa de la península de Crimea en 2014 y el apoyo de Moscú a los rebeldes en el este de

Fuente: The Epoch Times en español

Ucrania ese mismo año; luego con los intereses contrarios en la guerra civil en Siria, donde

En el prefacio del documento, que habla

Moscú y Washington apoyaron facciones con- de un mundo "en disputa e impredecible", los trarias; seguido por las acusaciones de interfe- líderes de la OTAN aseguran mantenerse firmes rencia rusa en las elecciones estadounidenses en la decisión de "proteger a nuestros mil millode 2016, en el marco de una escalada de cibera- nes de ciudadanos, defender nuestro territorio y taques que no ha parado de crecer; y finalmente salvaguardar nuestra libertad y democracia". la invasión rusa de Ucrania de 2022, justo cuando el mundo comenzaba a salir de la pandemia de covid-19.

"La guerra de agresión de la Federación Rusa contra Ucrania ha destrozado la paz y ha alterado gravemente nuestro entorno de seguridad. Su invasión brutal e ilegal, las repetidas violaciones del derecho internacional humanita-

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rio y los atroces ataques y atrocidades han cau- integración militar con Belarús, desafían nuessado un sufrimiento y una destrucción indes- tra seguridad e intereses". criptibles", agrega (CNN, 2022) Al mismo tiempo, la OTAN asegura en el docuPara la OTAN, una Ucrania fuerte e mento que no busca una confrontación con Ru-

independiente es esencial para la estabilidad de sia y que no es una amenaza, algo que ha sido la zona euroatlántica, y el actual comportamiento de Moscú es parte de un patrón de ac-

Figura 3. Finlandia, Suecia y la OTAN

ciones agresivas contra sus vecinos y la comunidad transatlántica en general. Después de varios analisis se pudo concluir que la zona euroatlántica no está en paz,

luego, en su sección de roles y principios, la OTAN deja en claro que la zona euroatlántica está lejos de conseguir la paz y se asegura que Rusia ha violado las normas y principios que contribuyeron a un orden de seguridad europeo estable y predecible. "La Federación Rusa es la amenaza

más importante y directa para la seguridad de

Fuente: definition (2022)

los Aliados y para la paz y la estabilidad en la cuestionado por el presidente de Rusia, Vladizona euroatlántica. Busca establecer esferas de mir Putin, quien ha culpado a la expansión de influencia y control directo mediante la coer- la Alianza Atlántica por las tensiones actuales. ción, la subversión, la agresión y la anexión", La OTAN rechaza estas acusaciones. dice el documento aprobado en Madrid por los 30 miembros de la OTAN.

"Seguimos dispuestos a mantener abiertos los canales de comunicación con Moscú

"El acumulamiento de fuerzas militares para gestionar y mitigar los riesgos, prevenir la de Moscú, incluso en las regiones del Báltico, escalada y aumentar la transparencia", agrega el mar Negro y el Mediterráneo, junto con su el documento.

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es uno de los "desafíos determinantes de nuesOtras conclusiones: terrorismo, China y tro tiempo", dice el documento, y asegura que cambio climático.

puede "exacerbar los conflictos, la fragilidad y la competencia geopolítica".

La OTAN considera que el terrorismo,

en todas sus formas y manifestaciones, es

Pero ¿Qué decía el anterior Concepto

"persistente" y constituye la "amenaza asimétri- Estratégico de la OTAN?, en un tono muy difeca" más directa para los ciudadanos de los paí- rente, el Concepto Estratégico de 2010, aproses miembros y para la prosperidad y paz inter- bado en noviembre de ese año en Lisboa, Pornacional.

tugal, aseguraba que "actualmente, la zona euroatlántica está en paz y la amenaza de un ata-

Esta es la primera vez que un Concepto que convencional contra el territorio de la Estratégico de la OTAN identifica, además, a OTAN es baja", concepto que quedo totalmente China como una amenaza para los intereses, la descartado. seguridad y valores de la Alianza. En concreto, la OTAN dice que China

De igual forma mismo el antiguo con-

está utilizando herramientas económicas, polí- cepto hablaba de cuatro posibles amenazas: el ticas y militares para hacer crecer su influencia crecimiento de fuerzas armadas en diferentes global, al tiempo que esconde deliberadamente partes del mundo, la proliferación de armas sus intenciones mientras encara operaciones nucleares y de destrucción masiva, los ciberahíbridas y cibernéticas "malintencionadas", en taques y el terrorismo. razón a que utiliza su poder económico para crear dependencias estratégicas y aumentar su

Sobre Rusia, el documento decía que la

influencia. Se esfuerza por subvertir el orden relación de la Alianza con Moscú era de internacional basado en normas, incluso en los "importancia estratégica" y contribuía a la paz, ámbitos espacial, cibernético y marítimo, dice estabilidad y seguridad. Esa relación estaba el documento, que destaca también que la cre- basada en el marco del Acta Fundacional de ciente cooperación entre China y Rusia consti- Relaciones Mutuas, Cooperación y Seguridad tuye otra amenaza mundial.

Así mismo el nuevo concepto estratégico

entre la OTAN y Rusia.

A pesar de las diferencias en determina-

de la OTAN reconoce que el cambio climático das cuestiones, hay un ambiente de tranquili-

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dad de que la seguridad de la OTAN y de Rusia menzó a derrumbarse primero con la anexión está entrelazada y de que una asociación fuerte rusa de la península de Crimea en 2014 y el y constructiva basada en la confianza mutua, la apoyo de Moscú a los rebeldes en el este de transparencia y la previsibilidad puede servir Ucrania ese mismo año; luego con los intereses mejor a nuestra seguridad, esto decía el docu- contrarios en la guerra civil en Siria, donde

mento.

Moscú y Washington apoyaron facciones conTres años después, en marzo de 2014, trarias; seguido por las acusaciones de interfe-

Rusia anexaba la península de Crimea y co- rencia rusa en las elecciones estadounidenses menzaba la guerra en el Donbás entre Ucrania de 2016, en el marco de una escalada de cibey rebeldes apoyados por Moscú, el antecedente rataques que no ha parado de crecer; y finalde la actual invasión (CNN, 2022).

mente la invasión rusa de Ucrania de 2022, justo cuando el mundo comenzaba a salir de la

La Organización del Tratado del Atlántico Nor- pandemia de covid-19. te (OTAN) parece volver, de esta manera y en espíritu, a su primer Concepto Estratégico de ¿Qué dice el Concepto Estratégico 2022

octubre de 1949, el año de su fundación, cuando sus principales roles eran disuadir una

sobre Rusia?, en el prefacio del documento,

agresión de parte de la Unión Soviética, y ac-

que habla de un mundo "en disputa e imprede-

tuar militarmente en caso de un ataque.

cible",

los

líderes

de

la

OTAN aseguran mantenerse firmes en la decisión de "proteger a nuestros mil millones de ciudadanos, defender nuestro territorio y salva-

Se da sin duda alguna una década de guardar nuestra libertad y democracia". cambios. Se evidencia también, un claro cambio desde el anterior Concepto Estratégico de 2010, aprobado en Lisboa, que buscaba cooperar con Rusia y calificaba de "importancia es-

Referencias

tratégica" a la relación entre la OTAN y Mos- CNN. (2022). "Rusia es la amenaza más imporcú. tante" y otras conclusiones del nuevo Concepto Estratégico 2022 de la OTAN.

Pero en la agitada década desde Lisboa hasta

Obtenido de https://

Madrid, la relación entre Rusia y la OTAN co-

cnnespanol.cnn.com/2022/06/30/rusia-

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amenaza-concepto-estrategico-otanorix/ CNN. (2022). El poder militar de la OTAN: ¿cuáles son los miembros más fuertes de la Alianza Atlántica? Obtenido de

https://cnnespanol.cnn.com/2022/06/28/ poderio-militar-otan-orix/ CNN. (2022). La OTAN inicia formalmente el proceso de ratificación de la membresía de Suecia y Finlandia en la alianza. Obtenido de https:// cnnespanol.cnn.com/2022/07/05/otanproceso-ratificacion-suecia-finlandiatrax/#0

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Recursos para Estudiantes e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas, por ser consideradas relevantes para el área de la seguridad y la defensa. Compilador: Julián Alberto Gutiérrez López

Rivera, É. D. J. V. (2002). Historia de la Doctrina de la Seguridad Nacional. Convergencia Revista de Ciencias Sociales, (27).

Murillo Zamora, C. (2016). El crimen transnacional organizado como insurgencia no política: la experiencia Centroamérica. Desafíos, 28(2), 177-211.

Barreda Vidal, P. Z. (2014). La cooperación bilateral México-Estados Unidos contra la delincuencia organizada trasnacional en el marco de la Iniciativa Mérida. Revista ius, 8(34), 42-60.

Goñi, R., & Goin, F. (2022). La (nueva) doctrina de seguridad nacional en el nuevo orden mundial. Revista de Estudios Marítimos y Sociales, 15 (20), 131-158.

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Observatorio S&D - Vol. 03. N° 01 - Febrero 9 de 2018

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