Vol. 05 N° 1
Enero 31 de 2020
ISSN 2500-5030
Observatorio S&D
Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa
OBSERVATORIO S&D 2020. Boletín digital. ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN)
Bogotá D.C., Colombia.
DIRECTIVOS Director: Mayor General Helder Fernán Giraldo Bonilla Subdirector: Brigadier General Oscar Zuluaga Castaño Vicedirector de Investigación: Coronel Jairo Mauricio Zapata Valencia
Director CSEDN (E): Teniente Coronel Jesús Alfonso Rojas Quintero Editor: Henry Cancelado Franco M.A. El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN), es una publicación virtual quincenal que recoge temas de la coyuntura nacional e internacional y el análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” o del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN). Esta publicación tiene periodicidad quincenal.
¿Cómo citarnos? Apellido, N. (Año, mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, Vol. (N°). Recuperado de [Dirección electrónica]
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CONTENIDO
Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales.
Irán, después de la caída de Soleimani Vicente Torrijos …………………….……...…………………………………………………………...…..05 Política y armas: La lucha entre las FARC y la FARC Henry Cancelado Franco.……………………………………………...…...……………………............08
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Observatorio S&D - Vol. 05. N° 1 – enero 31 de 2020
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Irán, después de la caída de Soleimani1. Vicente Torrijos2
Figura 1. Qasem Soleimani
Sobre el articulo y el autor 1
‘Artículo resultado del proyecto: “Nuevas Amenazas del Siglo XXI, Fronteras y Derechos Humanos - Fase 2019-2”, que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por COLCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto”. 2
Profesor Investigador en la Escuela Superior de Guerra. Profesor adjunto del W.J. Perry Center, WDC.
Fuente: Middle East Institute, 2020.
Son varias las lecciones o conclusiones que va
tipo de mezquitas que proliferan en el área
dejando el caso del general iraní que perdió la
(IISS, 2020).
vida en Bagdad:
Segundo, Occidente valora los esfuerzos ira-
Primero, Irán podría moderar su apetito ex-
níes tendientes a la derrota del Isis, pero no
pansionista que actualmente se extiende desde
hay que olvidar que esa organización supervi-
el Caspio hasta el Mediterráneo y América
ve y que será necesario seguir atendiendo el
Latina. La historia valora y respeta lo que en
desafío que supone. En cualquier caso, lo que
su momento fue el imperio persa, pero siem-
el mundo libre realmente aprecia hoy es el
pre es oportuno volver a ver el antológico fil-
genuino tesón contra el terrorismo, así que
me titulado «300».
deplora las actitudes ambivalentes, es decir,
De hecho, el general Soleimani dedicó buena
aquellas que, por un lado, se centran en com-
parte de su vida a montar plataformas no esta-
batir a algunos terroristas, pero, por otro, se
tales (y en todo caso, híbridas) para acrecentar
destinan a crear nuevas bandas cuyo objetivo
la influencia iraní a diestra y siniestra
es, precisamente, socavar a las democracias
(Catalano & Tabatabai, 2020). Mediante el
occidentales.
patrocinio a organizaciones como Hizbolá,
Tercero, será muy difícil que el mundo libre
que han hecho de países como el Líbano un
tolere a un Irán con armamento nuclear. De
ejemplo de Estado “matrioska”, él irradió po-
hecho, Teherán podría ser más cuidadoso al
der persa hasta Sudamérica, donde es fácil
respecto frente a los europeos, cuya diploma-
hallar partidos políticos simpatizantes (como
cia comunitaria se ha caracterizado por una
la Farc, en Colombia), regímenes afines
generosa laxitud hacia ellos y, por ende, abs-
(como el de Miraflores) y un sinnúmero de
tenerse de desconocer los compromisos ad-
células o redes espirituales asociadas a cierto
quiridos en tan delicada materia.
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Es más: si la cúpula militar persa no es capaz
do, cibernético y multidominio (Brun & Sha-
de diferenciar claramente entre un misil y un
pira, 2020).
Boeing 737 con 179 pasajeros a bordo, ¿cómo
Dicho de otro modo, provoca constantemente
pretende que la comunidad de naciones confíe
a las potencias occidentales con la creencia
en que los ayatolás podrán controlar el botón
de que su aparato disuasivo no es más que
rojo?
fanfarronería, pero se sorprende mediática-
Cuarto, Irán debería dejar de agredir a los Es-
mente cuando constata en primera persona la
tados Unidos y no brindarles más apoyo a las
lógica de la “persuasión por la fuerza”.
milicias que, por encargo, atacan a la coali-
Séptimo, Teherán debería hacer un esfuerzo
ción internacional en Irak (JNS, 2020). La
estricta y rigurosamente racional por com-
descarada conducta de recurrir a la guerra
prender no solo la importancia histórica de
proxy no solo es indecorosa sino contraprodu-
Israel y su rol militar en la región, sino, prin-
cente y, sobre todo, altamente autodestructiva.
cipalmente, su influencia estratégica en el
Por el contrario, bien haría en promover un
futuro (Dekel, 2020 ). En vez de seguir finan-
sano y constructivo equilibrio de poder en
ciando a Hizbolá y Hamás, o proclamando su
Medio Oriente que valorase el rol multifacto-
pueril intención de “borrarlo de la faz de la
rial de Ankara, Moscú y Washington en el
tierra”, podría estudiar concienzudamente la
área (Shein & Shavit, 2020).
identidad estratégica de Jerusalén y reprodu-
Quinto, Teherán podría cesar de una vez por
cir el comportamiento responsable y coopera-
todas sus maniobras aventureras en Yemen,
tivo que han exhibido El Cairo, La Meca y
buscar un acuerdo con los saudíes y respetar
Amán, desde el 77 hasta hoy.
las áreas de influencia natural, como aquella
Y octavo, Irán debería democratizarse de una
que le corresponde al Consejo de Cooperación
vez por todas, tal como la población ha veni-
en el Golfo.
do exigiéndolo frontalmente desde septiem-
Sexto, también podría ponerles fin a sus cons-
bre y, sobre todo, ahora, con las continuas
tantes hostigamientos en el estrecho de Ormuz
reclamaciones que se han visto después del
y comprender que la autocontención de la Ca-
deceso de Soleimani.
sa Blanca no debe confundirse nunca con la
Conclusión
renuncia a la disuasión puesto que se trata de
Es muy probable que en vez de autocontener-
todo lo contrario. Anclados en una visión geo-
se ante el golpe padecido, el régimen persa
política teocrática y medieval, el alto mando
absorba las pérdidas y refine su sistema ex-
iraní ha padecido pero aún no ha comprendido
pansionista así como sus mecanismos violen-
bien los alcances de las operaciones y el ar-
tos, tanto híbridos como simbióticos, median-
mamento inteligente, hipersónico, no tripula-
te los cuales influye y aspira a controlar las
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áreas del globo a las que les concede alto va-
característica sea la de enfrentarse a los intere-
lor geoestratégico.
ses y aliados de los EEUU e Israel en el área.
En esa dinámica expansionista, las redes de
En consecuencia, organizaciones originarias de
correligionarios que ha logrado cultivar en América Latina y el Caribe le resultan esenciales y seguirán gozando de su apoyo con
mayor vehemencia que antes. Pero también son de naturaleza no estatal, como las que lo ligan a grupos armados organizados y cadenas de crimen transnacional organizado. De tal manera, es de esperar que ambos sistemas se conecten cada vez más formando una hibridez estratégica orientada a desestabilizar a las democracias liberales en el área y a fortalecer a los autoritarismos cuya principal
Medio Oriente como Hizbolá o Hamas, estrechamente vinculadas a Teherán, incrementarán su presencia e interacción en el área, obligando, a Bogotá, principalmente, a perfeccionar sus sistemas de Inteligencia interior y exterior, en coordinación interagencial con Washington y Tel Aviv. En definitiva, mientras los grupos armados organizados colombianos pertenezcan a este tejido híbrido seguirán siendo una amenaza al Estado y objeto de acción de las Fuerzas Milita-
res.
Referencias BRUN Itai & SHAPIRA Itai ( Eds. ) 2020. Strategic Survey for Israel, 2019-2020. On the Brink of Escalation : Multiple Challenges Demand a New Strategy. INSS. https://www.inss.org.il/wp-content/uploads/2020/01/89827-9-Hoveret-eng-01.20_V6.pdf CATALANO Elisa & TABATABAI Ariane, 2020. How Will Iran Respond to Soleimani's
Killing and Where Will the Escalation End ? RAND. https://www.rand.org/blog/2020/01/how-will-iran-respond-to-soleimanis-killing-and-where.html DEKEL Udi, 2020. A Post-Soleimani Opportunity : Removing Iran from Syria. INSS. https://www.inss.org.il/publication/a-post-soleimani-opportunity-removing-iran-from-syria/ IISS, 2020. Iran’s Networks of Influence in the Middle East. https://www.iiss.org/publications/strategic-dossiers/iran-dossier JNS Jewish News Syndicate / Wikistrat, 6 enero 2020. The implications of Qassem Soleimani’s assassination. https://www.jns.org/the-implications-of-qassem-soleimanis-assassination/ SHEIN Sima & SHAVIT Eldad, 2020. The Strategic Balance between Iran and the United States after the Targeted Killing of Qasem Soleimani. INSS. https://www.inss.org.il/publication/the-strategic-balance-between-iran-and-the-united-statesafter-the-targeted-killing-of-qasem-soleimani/ 6
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Política y armas: La lucha entre las FARC y la FARC 1. Henry Cancelado2 Sobre el articulo y el autor 1
‘Artículo resultado del proyecto: “Nuevas Amenazas del Siglo XXI, Fronteras y Derechos Humanos - Fase 2019-2”, que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por COLCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto”. 2
Profesor Investigador en la Escuela Superior de Guerra.
Fuente: Wikipedia, 2020.
No es claro el camino que seguirá el partido FARC, el cual se ha visto embestido por la realidad de la práctica política, más allá de los discursos otrora amenazantes hacia el orden y la estabilidad, esta fuerza política hoy en día se encuentra en una batalla que es definitiva en cuanto a su futuro como partido político. Todo empieza con algunos combatientes que no ven con buenos ojos el acercamiento entre sus líderes y el gobierno nacional de su momento, lo que culmina con los acuerdos de 2016. "El sector de mandos y combatientes del Primer Frente que decidió renegar de sus principios, apela a argumentaciones ideológicas y políticas a fin de ocultar la evidente influencia de intereses económicos opuestos a la terminación del conflicto", señaló el comunicado del Estado Mayor de las FARC. (BBC, 2016) Algunos guerrilleros del frente primero, deciden aislarse del proceso y convertirse en las primeras disidencias de esta agrupación delictiva, disidencias que para 2019 eran miles.
Con al menos 2.500 ex combatientes por fuera del proceso de paz, el líder de las disidencias de las FARC, alias "Gentil Duarte", ha intentado desde hace casi dos años unificar todas las estructuras armadas que se formaron con la deserción para crear un gran proyecto que tenga el mismo poder militar que la extinta guerrilla. Los golpes del gobierno a los cabecillas aliados no se lo ha permitido, aunque el plan se mantiene según las autoridades, solo que los frentes con aquel interés parecen tener un incentivo más económico que ideológico.” (Infobae, 2009) Una vez creado el partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común comenzaron las divisiones desde la vida política no armada de este movimiento. La salida de algunos de sus líderes más representativos, Iván Márquez y Jesús Santrich, este segundo como prófugo, ambos regresando a la vida delictiva junto a “el paisa”; marcó el punto de no retorno de la ruptura del movimiento e inició un enfrentamiento más profundo entre las dos FARC, el grupo armado y el partido político .
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Es una lucha que hasta este momento ha empezado a tener matices más serios, cuando en noviembre de 2019, las autoridades alertaron sobre un posible atentado contra Rodrigo Londoño, “Timochenko”. Ahora, el 30 de enero de 2020, se confirmó que había un atentado contra Pastor Alape . Por otro lado, la FARC, el partido, ha tenido retiros simbólicos que no necesariamente representan el regreso de estos personajes a la guerra, pero que sí cuestionan sobre la realidad y las capacidades políticas de dicho movimiento. Desde la misma constitución del movimiento, posterior al proceso de paz, se retiraron algunos de los asesores que habían tenido a lo largo de las negociaciones en Cuba. “Los hombres que durante años tuvieron roles destacados en la guerra, al final, conquistaron la mayoría de espacios que abrió el acuerdo. Esa falta de matices, (…) desdibujó la posibilidad de tener un movimiento con más proyección en la sociedad y en la política.” (Semana, 2020) . Finalmente, el retiro de Tanja Nijmeijer, con un mensaje de cuestionamiento político al partido, las críticas de algunos miembros sobre el “aburguesamiento” de Londoño, y los pobres resultados electorales de un partido que de manera “inminente” se iba a tomar inmediatamente el poder en Colombia; muestran más bien la improvisación de quienes asumieron que el escenario de la democracia y el debate político abierto, era similar a la imposición sediciosa y tirana de las armas.
En este sentido, la FARC, el partido; se enfrenta al fantasma de las FARC, la guerrilla, que revive lentamente y que pareciera al menos tener más voluntad de cohesión que el mismo partido. La Fuerza Alternativa, eventualmente pueda dar un paso al costado, al menos nominalmente, y dejarle el espacio a unas nuevas FARC, no tan fuertes, pero más violentas y enriquecidas a partir de sus actividades ilegales, es decir, un grupo delincuencial que se puede categorizar como delincuencia, como una mafia, más que cualquier otra cosa.
Fuente: Wikimedia, 2020.
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