Número 59 Año 2013
30 de julio de 2013
Observatorio de Seguridad y Defensa
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
LA FISCALÍA SE PRONUNCIA EN CONTRA DEL TERRORISMO Por: Daniel Francisco Vásquez Paris, Coordinador del Observatorio de Seguridad y Defensa
Noticia del día
El Observatorio de Seguridad y Defensa invita a todo el personal de estudiantes, profesores, y planta de la Escuela Superior de Guerra, así como receptores de este documento a publicar sus artículos por este medio, su posición académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos l o s d oc u me nt os s e r á n recibidos en el correo ceeseden@esdegue.mil.co bajo el asunto “contribución al Observatorio”. Muchas gracias.
La Fiscalía General de la Nación, en cabeza del Fiscal General Eduardo Montealegre anunció que imputará cargos a distintos miembros de las FARC, ELN y AUC que se consideran como los autores de los más graves y crueles crímenes. Dentro de la lista se encuentran 231 postulados que han dejado 30.000 víctimas y se les imputarán 11 mil graves violaciones a los derechos humanos. Entre ellos está desaparición forzada, delito de lesa humanidad, ya que se tienen las pruebas suficientes para argumentar que se realizaron de forma sistemática. Aunque se hablan de condenas contra jefes paramilitares como Salvatore Mancuso, Mario Jiménez alias “Macaco”, Luis Eduardo Cifuentes alias “Águila”, Ramiro el “Cuco” Vanoy, Ramón Isaza, alias el “Viejo”, Miguel Ángel Mejía, alias el “Mellizo”, y alias “Botalón” y cabecillas guerrilleros como Elda Neyis Mosquera, alias “Karina”, “Martín Sombra” y Olimpo de Jesús Sánchez, alias “Cristóbal”, jefe del desaparecido Ejército Revolucionario Guevarista, no se ha mencionado a ninguno de los máximos cabecillas de las FARC ni el ELN. Aunque se trata de una forma para evitar la impunidad en el determinado caso de presentarse un cese en las hostilidades por parte de los grupos terroristas con voluntad a la desmovilización y reinserción a la vida civil, aún no se ha tratado ninguna condena en contra de personas que se encuentren en la mesa
El boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa constituye un documento de análisis con el fin de presentar productos académicos y de análisis crítico y difunde documentos de carácter público de acceso libre teniendo en cuenta los respectivos créditos a sus autores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición oficial ni el pensamiento de la institución, la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN.
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de negociación ni tampoco en contra de secretariado de las FARC, por lo que continua el debate acerca del proceder de estos terroristas una vez se pueda llegar a acuerdos para la paz, si se creará algún tipo de figura jurídica que permita a los guerrilleros evitar condenas, cuestión que seria deplorable para la justicia colombiana o si se pagarán las respectivas condenas por los crímenes contra la humanidad y el derecho internacional humanitario que han cometido tras su accionar terrorista. En un documento emitido por la Fiscalía General también se trata el problema de las autodefensas ilegales de las AUC, ya desmovilizadas, y que antes de 2 meses se deben haber revocados los beneficios de 354 postulados en la ley de justicia y paz que han incumplido con sus compromisos y deben ser capturados. En el periódico El Tiempo se resaltan los perfiles de los 5 máximos responsables que encabezan la lista de acusados de la siguiente manera: Salvatore Mancuso: El exjefe paramilitar, extraditado a Estados Unidos, tendrá que responder por 45.496 casos de desplazamiento, 269 delitos sexuales y 10.066 desaparecidos. Rodrigo Tovar Pupo, “Jorge 40”: Deberá responder por 23.431 casos de desplazamiento, 6.249 desapariciones, 159 denuncias de delitos sexuales, 64 procesos por reclutamiento y atentados contra sindicalistas. Diego F. Murillo, “don Berna”: Solo por acciones en Antioquia y Córdoba tendrá que responder por 19.616 desplazamientos, 10.043 desapariciones y 669 casos de reclutamiento. Elda Neyis Mosquera, “Karina”: Tendrá que responder por delitos cometidos en cinco departamentos. Entre ellos, 7.058 casos de desplazamiento, 2.322 de desaparición, 85 delitos sexuales y 109 de reclutamiento. Elí Mejía, ‘Martín Sombra’: El carcelero de las FARC es señalado de secuestros y reclutamiento en Cundinamarca, Antioquia, Bolívar, Chocó, Caldas, Boyacá, Santander, Meta y el sur de Bolívar. Aunque la Fiscalía General de la Nación da pasos hacia la Justicia Transicional sin impunidad, se tienen que mostrar mejores y mas fuertes condenas en contra de todos los cabecillas del terrorismo, un escenario de paz solo puede ser posible si se aplica verdadera justicia, para esto, se debe ser disciplinados y Mas información: respetuosos de la ley. • http://goo.gl/eCH3aK •
http://goo.gl/dKQx68
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UNA NOTICIA CON UN TRASFONDO PARA TENER CUIDADO Por: Capitán de Corbeta Juan Pablo Pinilla Acosta, Alumno CEM 2013
El pasado 28 de junio el periódico El Espectador publicó una noticia sobre la cual no se realizó mayor énfasis y se podría llegar a decir que pasó desapercibida para ciertos sectores. Sin embargo para las Fuerzas Militares ha debido ser objeto de profundo análisis y de haber salido a presentar una propuesta diferente a lo planteado por el diario capitalino. Se trataba pues de la propuesta surgida en un foro, en el que además de Organizaciones No Gubernamentales y colectivos de abogados, también participaba el gobierno distrital a través de la Dirección de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobierno Distrital, y planteaba la necesidad de erradicar el servicio militar obligatorio. El encargado de afirmar ante los medios semejante exabrupto fue el Secretario de Gobierno, Guillermo Alfonso Jaramillo. El argumento esgrimido fue que “no debe haber más reclutamiento para aquellos jóvenes que no quieren ir a la guerra”. Sin lugar a duda, a causa de un total desconocimiento del objetivo del servicio militar obligatorio. La ley 48 de 1993, por la cual se reglamenta el servicio de reclutamiento y movilización establece en su artículo 13 que los soldados además de su formación militar, deberán ser instruidos y dedicados a la realización de actividades de bienestar social a la comunidad. Por lo anterior, se debe dar claridad a que el objetivo del servicio militar, además de preparar a los colombianos para un eventual conflicto que demande la presencia de los reservistas en el campo de batalla, no es otro que suministrar a la sociedad un servicio de bienestar a través de los soldados. En ese orden de ideas, la propuesta del Secretario de Gobierno Distrital debe analizarse con sumo cuidado, toda vez que lo que se pretende es generar una actitud de repulsión ante un servicio que debe ser obligatorio dada la necesidad del país de contar con tropa para realizar actividades que no deben ser desarrolladas por los soldados profesionales, que si están dedicados a librar la guerra y no por ellos, sino por el resto de los colombianos.
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Con base en lo anterior, es necesario que exista un pronunciamiento fuerte por parte de la Dirección de Reclutamiento de las diferentes Fuerzas de manera que se expresen ante la sociedad los argumentos que de manera justificada rebaten la propuesta de la Alcaldía Distrital. De acuerdo con los teóricos de la guerra, la institucionalización del servicio militar ha sido una de las mayores aportaciones para la generación del potencial militar (Paret, 1992) y en la actualidad esa afirmación no significa que todo el que preste el servicio militar tenga la obligación de ir a la primera línea de combate. Al contrario, en la actualidad se ha logrado que los soldados bachilleres y campesinos presten un apoyo a la comunidad, mientras que los soldados profesionales son los que combaten a las organizaciones armadas al margen de la ley. Sin embargo, si la propuesta llegase a convertirse en ley, el pie de fuerza se vería afectado en el sentido que quienes hoy combaten en la defensa de los colombianos, deberán asumir labores administrativas o de aporte social, descuidando el otro frente. El del combate. La propuesta además de tener un cierto grado de populismo, también se podría analizar desde el punto de vista prospectivo, como el inicio de otra campaña para desestabilizar a las Fuerzas Militares, como lo han sido las falsas denuncias y la proliferación de falsos testigos en contra de los integrantes de la Fuerza Pública. Así las cosas, será necesario abrir más los ojos y los oídos y salir al corte de ese tipo de propuestas que en el trasfondo, no dejan de ser ataques indirectos a la Institución Armada.
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INCURSIÓN TERRORISTA EN LA ARBOLEDA, CALDAS. Por: Catalina Urrego, CEESEDEN.
PARA NUNCA OLVIDAR
La tranquilidad que caracterizaba al poblado de La Arboleda, Caldas, se vio interrumpida el sábado 29 de Julio de 2000, cuando más de 500 miembros del grupo terrorista de las FARC de los frentes 9 y 47, apoyados también por miembros del Bloque José María Córdoba, aterrorizaron a la población con 250 cilindros bomba, ráfagas de fusil y ametralladora en un ataque que duro 36 horas.
El objetivo principal del ataque en La Arboleda era el cuartel de la policía que fue atacado con explosivos de manera indiscriminada, lanzados desde un potrero en la parte alta de las montañas de los limites del municipio, como consecuencia de las explosiones se vieron afectadas la corregiduría, el puesto de salud, las oficinas de Telecom, la Caja Agraria, el Templo Parroquial, la Casa Cural, el colegio Pablo VI y la oficina de saneamiento ambiental. El ataque terrorista estuvo acompañado de una fuerte lluvia que dificultó el acceso de la Fuerza Pública por vía aérea, debido al difícil terreno que rodea el poblado las tropas del Ejército Nacional que acudieron al apoyo de los uniformados de la Policía Nacional que se encontraban siendo atacados por el grupo terrorista sufrieron varias emboscadas, en donde se logró responder a los subversivos, abatiendo a 7 guerrilleros. Los 24 integrantes del puesto policial de La Arboleda, 21 agentes, 2 suboficiales y 1 oficial, se enfrentaron directamente con sus atacantes, pero al quedarse sin municiones 13 policías no tuvieron otra opción que rendirse, esperando que sus vidas fueran respetadas, pero la respuesta de los terroristas fue su ejecución mediante un disparo en la cabeza a cada uno, mientras otros fueron secuestrados y solo unos cuantos pudieron salvarse de la tragedia. La población civil fue aterrorizada y atacada con explosiones, disparos e incendios, mientras se les obligaba a contemplar atrocidades como el uso de sus cabezas para jugar futbol, y la crueldad con la que una mujer, esposa de uno de los suboficiales del cuartel fue incinerada viva, ante los ojos de todos. La destrucción y saqueo de la sede del Banco Agrario de donde se llevaron 20 millones de pesos. Como si el terror generado no hubiese sido suficiente, a las 2 de la mañana del domingo explotaron una volqueta-bomba que destruyo la iglesia, para luego abandonar el poblado con un Mas información en: último asesinato, el del ex policía y líder comunitario Alirio Ballesteros Noreña. • • La incursión en La Arboleda dejó un saldo de trece policías y • cuatro civiles asesinados, así como un poblado en ruinas, • inhabitable por lo que la población superviviente tuvo que recoger •
sus pocas pertenencias y abandonar sus hogares, enfrentarse a un cruel estado de desplazamiento.
para
http://goo.gl/qWpqwt http://goo.gl/qqmUIz http://goo.gl/IXhlr7 http://goo.gl/2Ujmjk http://goo.gl/Oyy3gH
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Bibliografía y documentos El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: REVISTA EJÉRCITO Ejército Nacional de Colombia Fuerzas Armadas de Colombia No. 166 Disponible en: http://goo.gl/mygAWb
EGIPTO: EL PODER DETRÁS DE LAS FUERZAS MILITARES Escuela de Inteligencia y Contra Inteligencia “BG. Ricardo Charry Solano” – ESICI Ejército Nacional de Colombia. Julio 25 de 2013 Disponible en: http://goo.gl/UgW9y8
INVOLVE MILITARY IN DECISIÓN MAKING TO TACKLE CHINA Indian Defence Review Fuerzas Militares de la India Ministerio de Defensa de la India Disponible en: http://goo.gl/AMzvxA
REVISTA DEL CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES NAVALES Centro de Estudios Superiores Navales Fuerzas Armadas de México Vol. 34. No. 1 Disponible en: http://goo.gl/LqbGFq
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Recursos para alumnos e investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
INSEGURIDAD Y CRIMINALIDAD EN LA ARGENTINA: LA PRESENCIA DE CARTELES REGIONALES DEL NARCOTRÁFICO Mariano César Bartolomé Universidad Sergio Arboleda II Encuentro de las Ciencias Humanas y Tecnológicas para la Integración en el Conosur. Bogotá D.C., Mayo de 2013. Disponible en: http://goo.gl/Cf7Nfk
LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA EN COLOMBIA: ANÁLISIS GEOPOLÍTICO Alberto Uribe Cantalejo Universidad Complutense de Madrid. XVI Máster en Seguridad y Defensa. Madrid, Marzo 2010. Disponible en: http://goo.gl/KpHJqA
ECUADOR, ¿PAÍS DE TRÁNSITO O PAÍS PRODUCTOR DE DROGAS? Fredy Rivera Vélez y Fernando Torres Gorena Friedrich Ebert Stiftung Ecuador. Ecuador, Julio 2011. Disponible en: http://goo.gl/SgF9r1