Número 61 Año 2013
06 de Agosto de 2013
Observatorio de Seguridad y Defensa
BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
NICARAGUA, EL EPICENTRO DE NOTICIAS DE IMPACTO REGIONAL Y SU RELACIÓN CON COLOMBIA Por: Capitán de Corbeta Juan Pablo Pinilla Acosta, Alumno Curso de Estado
Noticia del día
El Observatorio de Seguridad y Defensa invita a todo el personal de estudiantes, profesores, y planta de la Escuela Superior de Guerra, así como receptores de este documento a publicar sus artículos por este medio, su posición académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos l o s d oc u me nt os s e r á n recibidos en el correo ceeseden@esdegue.mil.co bajo el asunto “contribución al Observatorio”. Muchas gracias.
Con el reciente aviso de la entrega de buques patrulleros de origen ruso a la Fuerza Naval del Ejército de Nicaragua, se abre un interrogante importante sobre la estrategia de Colombia en las aguas cercanas al archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. La información aparecida en el portal de defensa www.defensa.com y replicada en diferentes medios electrónicos tanto de Colombia como de Nicaragua, registra el ofrecimiento de unidades navales de hasta 550 toneladas de desplazamiento y 56,9 metros de eslora, equipadas con cañones de 76 mm, los cuales cuentan con un alcance de 12 km sobre blancos de superficie y otras unidades de menor desplazamiento y menor eslora equipadas con cañones de 30mm y con la posibilidad de adaptarles misiles para guerra de superficie. El anuncio no deja de ser de interés nacional, toda vez que ha sido precedido de manera constante con la información del proyecto de construcción del canal interoceánico en el que tanto chinos como rusos han colocado gran interés. De hecho ya se habla de la firma del contrato para que la empresa “HK Nicaragua
El boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa constituye un documento de análisis con el fin de presentar productos académicos y de análisis crítico y difunde documentos de carácter público de acceso libre teniendo en cuenta los respectivos créditos a sus autores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición oficial ni el pensamiento de la institución, la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN.
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Canal Development Instrument Co. Limited (HKND Group)” inicie cuanto antes los estudios técnicos necesarios y posteriormente se dedique a la construcción del canal cuyo costo asciende a los 40 mil millones de dólares. Así bien, en menos de un año, transcurridos desde el fallo de la Corte Internacional de Justicia en la Haya el pasado 19 de noviembre de 2012, el escenario del Caribe y específicamente el área del archipiélago se están convirtiendo en epicentro de noticias que generan impacto no solo en Colombia, sino en todo el Caribe y en los Estados Unidos. Sin embargo, llama la atención que en el mismo portal se menciona la ayuda de los Estados Unidos a Nicaragua, especialmente a la Fuerza Naval del Ejército de Nicaragua por valor de 7,4 millones de dólares para la construcción de infraestructura consistente en una bodega, una rampa para botes y una carretera para comunicarse con la base de El Bluff, así como dos lanchas con el kit de repuestos y el compromiso de servicio técnico por parte de los Estados Unidos. De esa manera, para el gobierno de Colombia, para las Fuerzas Armadas y en especial para la Armada Nacional se plantean unos retos y unas oportunidades, que deben ser analizadas en el menor tiempo posible, de manera que se puedan plantear las respectivas estrategias que contrarresten lo que en un futuro podrían ser unas amenazas para la fuerza naval y para los barcos pesqueros colombianos que hagan presencia en esa región. El reto más significativo será el de mantener la presencia activa en la región con los medios adecuados, de manera que se pueda ejercer la soberanía y al mismo tiempo garantizar los derechos de los pescadores colombianos, ejercicio que se ha mantenido por parte de la Armada Nacional de manera ininterrumpida. Por otro lado, el entrenamiento de las tripulaciones debe encontrarse en el mayor y mejor nivel de alistamiento, toda vez que eventualmente se podrían presentar escaramuzas que conlleven al escalamiento de una maniobra de crisis, aspecto sobre el cual la Armada Nacional está preparada de sobra.
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Así mismo, deben existir unas reglas de encuentro claramente definidas que le garanticen a los Comandantes de las unidades que se encuentran en el área, que su actuación está respaldada por el Estado colombiano y que el actuar de una unidad, es el actuar de Colombia. De otra parte, se plantean algunas oportunidades que deben ser aprovechadas por el mando naval para fortalecer las capacidades de la Armada Nacional, en el sentido que si Nicaragua se está fortaleciendo de cara a enfrentar la situación en el Caribe, también es conveniente que Colombia adquiera otros medios que puedan enfrentar la situación sin exponer a las unidades capitales de la marina como son las fragatas misileras. Así las cosas, también llama la atención que el régimen de Ortega se encuentre recibiendo apoyo de dos frentes antagónicos como son Rusia y Estados Unidos. Aspecto que indica que la ofensiva diplomática de Colombia debe estar orientada a contrarrestar mencionados apoyos. Al parecer Nicaragua y su pretensión de construir el canal interoceánico, la han convertido en el epicentro del Caribe y por lo tanto comenzará a ser tratada como la nación que debe estar en el objetivo político y económico de las potencias de cara al papel que podría jugar en el mediano y largo plazo. Ojalá que la presencia de chinos y rusos tan cerca de las costas de los Estados Unidos no se convierta en un detonante de tensión regional en el que los primeros en perder serán los Estados cercanos sin un fuerte poder, como el caso de Colombia, más aún cuando se encuentra de por medio una situación de conflicto como la producida por el fallo de la CIJ.
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REVOLUCIONES DE LA PRIMAVERA ÁRABE: TÚNEZ Y TURQUÍA EJEMPLOS DE ACCIÓN COLECTIVA Por: Catalina Urrego, CEESEDEN Desde 2010 y hasta el presente año, el surgimiento y mantenimiento de las revoluciones de la Primavera Árabe han dado paso al agrietamiento y renovación de los cimientos milenarios de los gobiernos de esta parte del globo. Los antecedentes de gobiernos gerontocráticos dictatoriales han forjado el espacio propicio para el descontento de la población civil, incrementándose aún mas el desarraigo de los gobernantes con sus gobernados y la corrupción reinante de distintos regímenes que han buscado mantenerse a flote mediante la represión violenta, como es el caso de Siria. En pro de establecer cambios, que la sociedad considera necesarios, para la resolución de diversas demandas sociales que dieron origen a cada una de las revoluciones, dinámica dentro de la cual se gesta un elemento primordial, la organización de la acción colectiva. Dada la heterogeneidad de las demandas sociales gestadas al interior de la primavera Árabe, las revoluciones de Túnez durante 2011 y Turquía durante los últimos meses de 2013 ejemplifican no solo el comienzo sino el desarrollo e innovación en lo que respecta a estos países y permiten de forma clara visibilizar y entender a profundidad como los elementos de desarraigo con la ciudadanía y corrupción son factores clave en la conformación del descontento de la sociedad civil. La revolución de Túnez o Revolución del Jazmín, como ha sido reconocida, dicta el punto de partida para las revoluciones de la primavera Árabe. Esta revolución se articuló en torno a un descontento generalizado frente a la baja calidad de vida que los tunecinos habían enfrentado durante los 23 años del gobierno dictatorial del presidente Zine el Abidine Ben Ali, descontento enfocado en gran medida hacia la falta de empleos y oportunidades para la sociedad civil. Esta revolución tiene su comienzo con la inmolación, el 17 de Diciembre de 2010, del joven vendedor Mohamed Bouazizi, cuyo objetivo era visibilizar una demanda social existente que dando inicio a una serie de protestas y eventos al interior del Estado que finalizaron con el derrocamiento del presidente Zine el Abidine Ben Ali, creando el escenario propicio para una transición democrática. Durante la revolución del Jazmín, el elemento de la acción colectiva es observable desde sus inicios en cuanto a que, quien lideró las protestas representaba los intereses de una mayoría que se encontraba en desacuerdo frente a la misma problemática, y que tras la inmolación de Mohamed Bouazizi las acciones de protesta se difundieron y continuaron a lo largo de Túnez,
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al interior de las cuales se gestaron elementos principalmente culturales y religiosos que fortalecieron la necesidad de hacer un cambio proveniente de la sociedad civil. Por su parte, la revolución Turca de 2013 situada en el parque Gezi cerca de la Plaza de Taskim vio sus primeros intentos de acción colectiva tras el anuncio del plan de desarrollo gubernamental de derribar esta plaza para convertir este espacio en un nuevo espacio para Turquía de tipo comercial, pero la razón subyace esta revolución es un elemento ideológico – religioso que ha unificado en un orden heterogéneo a la sociedad civil bajo consignas contra el primer ministro Recep Tayyip Erdogan y el gobierno del AKP (Partido de la Justicia y el Desarrollo). El elemento de la acción colectiva en la revolución que se está gestado al interior de Turquía se ha convertido en un factor fundamental para la consecución de las demandas que representa en cuanto a que el interés suscitado alrededor del parque de Gezi ha reunido a un grupo heterogéneo de la sociedad civil cuyo interés radica en la conservación de esta zona al ser un símbolo histórico para la sociedad Turca, cuyo cambio fue tomado como una decisión unilateral, fomentando la necesidad de fortalecer la acción colectiva frente a una demanda que reúna a cabalidad todos los intereses de quienes se sitúan alrededor del parque. Como en cualquier situación que involucre las dinámicas de revoluciones sociales dos elementos primordiales que subyacen dentro de las mismas son la Seguridad y la Defensa tanto de los manifestantes como del Estado, y de los intereses expuestos en la acción colectiva, la cual al abrir el espacio para la sociedad civil incrementa los niveles de inseguridad porque permite la apertura de espacios para el cambio pero también que dentro de la esfera pública y privada de por sí ya debilitada, se permeen elementos de violencia excesiva y terrorismo entre las partes implicadas.
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MIRAFLORES, 1998 Por: Daniel Francisco Vásquez Paris, Coordinador del Observatorio de Seguridad y Defensa
PARA NUNCA OLVIDAR
El 03 de Agosto de 1998, la Base Militar y la base Antinarcóticos de la Policía Nacional en Miraflores, en el departamento del Guaviare, fue objeto de un cobarde ataque por parte del grupo terrorista de las FARC quienes denominaron esta acción delincuencial como “Operación Comandante Jacobo Arenas estamos cumpliendo”.
En la incursión terrorista participaron 500 guerrilleros, mientras 120 efectivos del Ejército Nacional de Colombia y efectivos de la base antinarcóticos defendían valientemente la base de las bombas y las ráfagas de fusil con las que fue cruelmente y por 20 horas atacaron sin ninguna humanidad ni remordimiento a los oficiales, suboficiales, soldados y policías que por un puro amor a la patria no desfallecieron, hasta quedarse sin mas con que resistir. Todo empezó a las 7 de la noche cuando ingresaron los primeros 220 guerrilleros quienes atacaron a los 21 efectivos que componían la fuerza mixta secuestrándolos, para continuar hacia su objetivo, la base antinarcóticos, durante este recorrido cerca de 600 metros bombardearon y destrozaron cuanto había a su paso con rockets, granadas, morteros y decenas de pipetas de gas cargadas con explosivos esto ya hacia las 10 de la noche. El uso de cilindros de gas atemorizo a la sociedad civil aledaña a la base, mientras veían como sus defensores, los únicos protectores de la zona resistían los bombazos, la presión psicológica aplicada por los terroristas gritando consignas tratando de hacerlos rendir y el ver sus compañeros y amigos masacrados por terroristas, criminales sin ninguna causa ni justificación. Después de 15 años, hoy se recuerdan a los héroes caídos del Ejercito Nacional en la toma de Miraflores, quienes por defender a la patria, y a sus compatriotas perecieron en medio del cumplimiento del deber, en lo que hoy se considera uno de los mas crueles, despiadados y horribles ataques del grupo guerrillero en contra de la Fuerza Pública, de este inhumano ataque resultaron 16 muertos (13 de ellos militares y 3 civiles), cerca de 26 heridos, 129 secuestrados (73 soldados y 56 policías), de los cuales algunos duran secuestrados o desaparecidos hasta el día de hoy, momento en que sus familias aún guardan la esperanza de reencontrarse y en el que una Institución firme y gloriosa, sigue luchando para que ellos y todos los secuestrados vuelvan a casa y que todos los héroes caídos, no hayan muerto en vano.
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En los fallidos diálogos del Cagúan algunos serían liberados, los que mas tiempo duraron en cautiverio son : •
Juan Carlos Bermeo, Capitan del Ejército Nacional.
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Erasmo Romero Rodríguez, Sargento segundo del Ejército Nacional.
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Amaón Flórez Pantoja, Cabo primero del Ejército Nacional.
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Julio César Buitrago Cuesta, Cabo primero de la Policía Nacional.
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John Jairo Durán Tuay, Cabo primero de la Policía Nacional.
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William Donato, Capitán de la Policía Nacional.
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Wilson Rojas Medina, Intendente de la Policía Nacional,
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Julio Cesar Rogriguez Cuesta , Cabo primero de la Policía Nacional
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Robinson Salcedo Guarín, Cabo del Ejército Nacional
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Luis Alfredo Moreno Chaguazal, sargento segundo del Ejército Nacional
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Ciro Alfonso Velasco, Soldado del Ejército Nacional
Mas información en: http://goo.gl/YVmgMX http://goo.gl/LHxyMQ http://goo.gl/RMtV1W
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Bibliografía y documentos El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: REVISTA EJÉRCITO Ejército Nacional de Colombia Fuerzas Armadas de Colombia No. 167 Disponible en: http://goo.gl/2tmPY9
REVISTA AERONÁUTICA Fuerza Aérea Colombiana Fuerzas Militares de Colombia No. 270 Disponible en: http://goo.gl/bEQtl9
REVISTA BOINA NEGRA Revista Paracaidista del Ejército Ejército de Tierra de España No. 273 Disponible en: http://goo.gl/elvxts
REVISTA AVISPA ARTILLADA Fuerza Aérea del Perú Fuerzas Armadas del Perú No. 03 Disponible en: http://goo.gl/7EIwac
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Recursos para alumnos e investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
GEOPOLÍTICA Y RECURSOS HÍDRICOS Argemiro Procópio filho Revista del CESLA. Vol. 2. No. 13. Uniwersytet Warszawski Polonia 2010 Disponible en: http://goo.gl/gZfRnC
CONFLICTOS GEOPOLÍTICOS Y TENSIONES EN EL MUNDO ACTUAL Juan Ignacio Plaza Gutiérrez Investigaciones Geográficas. No. 55 Universidad de Alicante España 2011 Disponible en: http://goo.gl/Bba14s
TENSIONES Y CONFLICTOS ARMADOS EN EL SISTEMA MUNDIAL: UNA PERSPECTIVA GEOPOLÍTICA Ricardo Méndez Gutiérrez del Valle Investigaciones Geográficas No. 55 Universidad de Alicante España 2011 Disponible en: http://goo.gl/QesHDU