Acord d’iniciació del procediment sancionador
ANTECEDENTS DE FET
Fets Imputats
En data 15/03/2023 s'ha constatat que MOLI DELS TORMS SL, és responsable de la infracció següent:
1. Ús indegut de la menció “Les Garrigues” en la pàgina d’internet de l’empresa on publicita l’oli que comercialitza.
Enl’apartathttps://olicatessen.com/tag/les-garrigues/
Etiqueta: Les Garrigues
Els artistes van amb tractor” al Centre de l’Oli de la Granadella. Un homenatge a l’agricultura de la comarca de Les Garrigues,
Aquest cap de setmana ha tocat “DESCOBERTA DEL TERRITORI: Les Garrigues” Així doncs, aquest grupet, han vingut i han visitat les finques, el molí i han fet un tast d’oli
Enl’apartathttps://olicatessen.com/el-moli/la-terra-i-la-familia/
Treballant aquesta terra eixuta des de 1854
Hem après a estimar i treballar els cultius de Les Garrigues durant vuit generacions
La geografia que ens defineix
El vincle amb Les Garrigues va més enllà del sentiment de pertinença: el nostre oli és el reflex del clima i l’orografia locals.
Enl’apartathttps://olicatessen.com/mengem-garrigues/
Mengem Garrigues
Durant la pandèmia petites productores de Ponent ens vam unir per arribar juntes allà o no podem arribar soles, i al febrer de 2021, després de quasi un any, seguim caminant constituïdes com a COOPERATIVA MENGEMGARRIGUES.
Tots aquells valors amb l’esperit dels quals va néixer #MengemGarrigues i que volem mantenir!
En els apartats https://olicatessen.com/paisatges-de-loli-a-les-garrigues-altes/ i https://olicatessen.com/tag/els-torms/
Informació bàsica sobre protecció de dades
Nom del tractament: Procediments sancionadors
Responsable del tractament: Secretaria General
Finalitat: Gestionar els procediments sancionadors competència del Departament, des de la seva incoació fins a la resolució, inclosa la d’un eventual recurs administratiu
Drets de les persones interessades: Podeu sol·licitar l’accés a les vostres dades, la seva rectificació, així com la supressió o la limitació del tractament quan sigui procedent, d’acord amb la informació que trobareu a http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/proteccio-dades/drets-persones-interessades/
Informació addicional: Trobareu més informació d’aquest tractament a http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/protecciodades/informacio-detallada-tractaments/
Paisatges de l’Oli a les Garrigues Altes
Sis pobles de les Garrigues Altes (Bellaguarda, Bovera, la Granadella, el Soleràs, els Torms iJuncosa) s’han unit per oferir un conjunt de rutes turístiques, que ara publica l’editorial Piolet amb un mapa i una guia informativa sota el nom de “Paisatges de l’Oli a les Garrigues Altes”.
Enl’apartathttps://olicatessen.com/el-moli/
El Molí dels Torms, la nostra manera d'entendre l'oli L’any 2004, dues famílies amb una llarga tradició pagesa a Les Garrigues unim els nostres camins per fer realitat un somni compartit: produir un oli d’oliva verge extra ecològic de màxima qualitat,
Arrelats a Les Garrigues
Enl’apartathttps://olicatessen.com/el-moli/la-comunitat/
Enfortir Les Garrigues
Per aquests mateixos valors som membres de la cooperativa Mengem Garrigues, que fomenta el consum de producte local i de temporada.
Enl’apartathttps://olicatessen.com/contacte/
On estem T'esperem als Torms, al cor de LesGarrigues
Enl’apartathttps://olicatessen.com/colleccio/100-arbequina/
Un fenomen culinari amb origen a Les Garrigues
Diu la llegenda que l’arbequina va arribar a la península amb el Duc de Medinaceli, que la va portar de Jerusalem al seu castell a Les Garrigues.
Enl’apartathttps://olicatessen.com/denominacio-dorigen/
En el cas de l’oli, i més concretament de la nostra zona en particular (Les Garrigues), s’exigeix que la UNICA varietat que està permesa és la ARBEQUINA. Aquest aspecte, principalment pel que NO estem dins de la DO Garrigues
Enl’apartathttps://olicatessen.com/larquitectura-rural-a-olicatessen-es-natural/
Un dels pilars del nostre projecte és la conservació i recuperació de l’arquitectura rural, tan típicadel nostre territori, Les Garrigues (Lleida).
El web https://olicatessen.com/ conté informació sobre l’empresa MOLI DELS TORMS SL i els productes que elabora i comercialitza, principalment, oli d’oliva verge extra de la marca OLICATESSEN. Aquesta informació es considera a tots els efectes publicitat de l’empresa i dels productes comercialitzats. El web https://olicatessen.com/ disposa d’un apartat de
“Botiga” des d’on s’ofereix per a la seva comercialització oli d’oliva verge extra i altres productes.
L’empresa MOLI DELS TORMS SL no està inscrita en els registres del Consell Regulador de la DOP Les Garrigues3.
El nom “Les Garrigues” està inscrit en el Registre de Denominacions d’Origen Protegides (DOP) i d’Indicacions Geogràfiques Protegides (IGP) de la Unió Europea com a DOP, d’acord amb el Reglament (CE) núm. 1107/96 de la Comissió de 12 de juny de 1996, relatiu al registre de les IGP i DOP segons el procediment establert amb l’article 17 del R.(CEE) núm. 2081/1992 (DOCE 21-06-1996).
La referència a “Les Garrigues” no pot constar en la publicitat dels olis no emparats per la Denominació d’Origen Protegida (DOP) Les Garrigues, ja que és una menció protegida, reservada i amb dret exclusiu per als productes amb DOP, d’acord amb l'article 2 de l’Ordre AAM/174/2011, de 19 de juliol, per la qual s'aprova el Reglament de la Denominació d'Origen Protegida Les Garrigues. (DOGC núm. 5931 de 29-07-2011).
L’empresa MOLÍ DELS TORMS SL fa un ús indegut de la menció “Les Garrigues” per què no està inscrita en els registres del Consell Regulador d’aquesta DOP i s’aprofita de la reputació del terme geogràfic protegit.
El terme geogràfic “Les Garrigues” no es pot utilitzar en la presentació ni en la publicitat d’olis no emparats per la DOP perquè indueix a engany al consumidor sobre les característiques del producte comercialitzat, I en particular, sobre el seu origen, naturalesa, procés d’obtenció, etc.
Aquest fet infringeix allò que s’estableix en:
L’article 13.1 a) del Reglament (UE) núm. 1151/2012 del Parlament Europeu i del Consell de 21 de novembre de 2012 sobre els règims de qualitat dels productes agrícoles i alimentaris (DOUE L343 de 14-12-2012).
L’article 6.5 de la Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària (DOGC 3915 d’107-2003)
L’article 7 del Reglament (UE) núm. 1169/2011 del Parlament Europeu i del Consell de 25 d’octubre de 2011 sobre la informació alimentària facilitada al consumidor (DOUE L 304 de 22-11-2011).
L’article 5.1 ORDRE AAM/174/2011, de 19 de juliol, per la qual s'aprova el Reglament de la Denominació d'Origen Protegida Les Garrigues.
FONAMENTS DE DRET
1. Els fets que es consideren provats i que se us imputen suposen les següents infraccions administratives:
a) Els fets descrits en el càrrec 1, estan tipificats com a infracció greu d’acord amb l’article 53.3.f’) de la Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària.
2 Aquestes faltes són sancionades en l’article 55.1 de la Llei 14/2003, de 13 de juny, modificat per l’article 154.3 de la Llei 5/2020, del 29 d'abril, de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic i de creació de l'impost sobre les instal·lacions que incideixen en el medi ambient, de la forma següent:
- La infracció descrita en el càrrec 1, amb multa d’entre 4.001 i 150.000 euros.
3. L’òrgan competent per iniciar i resoldre el present expedient és el director general d’Empreses Agroalimentàries, Qualitat i Gastronomia, d’acord amb el que estableix l’article
1.2 del Decret 128/2012, de 16 d’octubre, pel qual s’estableix la competència sancionadora de la Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària.
4 El termini màxim per dictar i notificar la resolució de l’expedient sancionador és d’1 any des de la data de signatura l’acord d’inici, d’acord amb l’article 63 de la Llei 14/2003, de 13 de juliol, de qualitat agroalimentària. Passat aquest termini, si no s’ha dictat la resolució oportuna del procediment sancionador, s’haurà de declarar-ne la caducitat i arxivar-ne les actuacions,I sempre que no s’hagi interromput, suspès o ampliat aquest termini,II sens perjudici que es pugui tornar a iniciar de nou el procediment sancionador si la infracció no ha prescrit.
5 Aquest expedient es tramita d’acord amb les disposicions dels articles referenciats a la nota al final del document III
Per tant,
ACORDO:
1 Iniciar un procediment sancionador núm. ACC_2023_EXP_SANC_QAGROA000024 a MOLI DELS TORMS SL.
2. Nomenar instructor o instructora de l’expedient al Sr. Carles Lansac Font, el qual està subjecte al règim d’abstenció i recusació. IV
3. Proposar que s'imposi una multa de 4.001 euros corresponents al càrrec 1).
Amb reduccions:
- 20% per reconeixement voluntari de la responsabilitat -800,2 euros
- 20% per pagament voluntari abans de la resolució -800,2 euros
Import de la sanció amb reduccions 2.400,60 euros
Notificar aquest Acord a la persona presumptament responsable i informar-la que:
Disposa d’un termini de 15 dies hàbils (no són hàbils els dissabtes, els diumenges ni els festius oficials) per efectuar al·legacions i presentar els documents i les proves que consideri convenients per defensar els seus interessos legítims.
Aquests 15 dies hàbils es compten a partir de l’endemà de rebre aquesta notificació. L’expedient està a la seva disposició perquè pugui exercir el dret de vista i d’audiència, consultar-lo i obtenir-ne una còpia, si així ho considera oportú.
Si no presenta al·legacions en el termini previst sobre el contingut de l’acord d’iniciació, l’acord d’iniciació serà considerat proposta de resolució, ja que conté un pronunciament precís sobre la responsabilitat imputada i, en aquest cas, tindrà nou termini de 10 dies per formular al·legacions i presentar els documents i les informacions que consideri. V
En cas que reconegui la seva responsabilitat en la comissió de les infraccions, l’òrgan competent per resoldre el procediment aplicarà una reducció del 20% sobre l’import de la sanció proposada.
El pagament voluntari, en qualsevol moment anterior a la resolució, implica la finalització del procediment i una reducció del 20% sobre l’import de la sanció proposada.
Les reduccions exposades en els punts anteriors poden ser acumulables entre si, i totes dues estan condicionades al desistiment de o la renúncia a qualsevol acció o recurs en via administrativa contra la sanció,VI de manera que, en cas de pagar amb bonificació i realitzar alguna acció o recurs en via administrativa contra la sanció, s’exigirà el pagament de l’import
Joan Gòdia i Tresànchez Director general Barcelona,en la data de signatura electrònica
I Article 55.1.b) de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya
II Articles 22, 23 i 32 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en relació amb l’article 53 de la Llei 26/2010
III Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària, Llei 2/2020, de 5 de març, de la vitivinicultura, Decret 128/2012, de 16 d'octubre, pel qual s'estableix la competència sancionadora de la Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària, la Llei 26/2010, la Llei 39/2015, la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, i el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat
IV Articles 23 i 24 de la Llei 40/2015
V Articles 64.2.f) i 89.2 de la Llei 39/2015
VI Article 85.3 de la Llei 39/2015, in fine