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INFORME DE GESTIÓN
2008 | 2011
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
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ÍNDICE SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL • Definición • Misión • Visión • Objetivos • Valores
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MARCO JURÍDICO
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ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
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ADMINISTRACIÓN CENTRAL
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ESTRUCTURA DE LA SBS • Subsecretaría de fortalecimineto y apoyo familiar • Subsecretaría de protección, abrigo y rehabilitación familiar • Subsecretaría de reinserción y resocialización de adolescentes en conflicto con la ley penal
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LOGROS 2008 • Subsecretaría de fortalecimineto y apoyo familiar • Subsecretaría de protección, abrigo y rehabilitación familiar • Subsecretaría de reinserción y resocialización de adolescentes en conflicto con la ley penal • Programas presidenciales
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LOGROS 2009 • Subsecretaría de fortalecimineto y apoyo familiar • Subsecretaría de protección, abrigo y rehabilitación familiar • Subsecretaría de reinserción y resocialización de adolescentes en conflicto con la ley penal • Programas presidenciales
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LOGROS 2010 • Grandes logros SBS • Subsecretaría de fortalecimineto y apoyo familiar • Subsecretaría de protección, abrigo y rehabilitación familiar • Subsecretaría de reinserción y resocialización de adolescentes en conflicto con la ley penal • Programas presidenciales
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LOGROS 2011 • Grandes logros SBS • Subsecretaría de fortalecimineto y apoyo familiar • Subsecretaría de protección, abrigo y rehabilitación familiar • Subsecretaría de reinserción y resocialización de adolescentes en conflicto con la ley penal • Programas presidenciales
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PRESENTACIÓN Ha transcurrido un poco más de dos décadas desde la aprobación de la Constitución Política de la República de Guatemala, de igual manera ha sucedido con la Convención de los Derechos del Niño y ocho años desde que naciera a luz pública la Ley de Protección Integral de Niñez y Adolescencia –LEYPINA-. Tanto en el ámbito nacional como internacional un conjunto de instrumentos jurídicos y políticos han sido formulados y aprobados para salvaguardar el interés superior de las Niñas, los Niños, las y los Adolescentes –NNA-. La transición de la doctrina regular a la doctrina de protección integral, basada en el enfoque de derechos, no ha sido un camino fácil, pero ha sido lo mejor que le ha sucedido a nuestra sociedad. Bajo este nuevo paradigma, la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República ha inscrito su desempeño institucional en el último cuatrienio. Siendo su mandato primordial la atención inmediata de niñas, niños y adolescentes en riesgo social por causas diversas, ha asumido el compromiso de generar los mecanismos idóneos que promueva su desarrollo integral, la restauración de los derechos que les fueses violados y la pronta reintegración familiar y familiar. Ello ha implicado implementar servicios de salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación formal y no formal, asistencia psicológica y terapéutica, asesoría legal, desarrollo de competencias por medio de las cuales su reintegración al seno familiar, comunitario y laboral (cuando así sea necesario) sea lo menos complejo posible. Siendo un período relativamente corto, se han logrado atender a un importe número de niñas, niños, adolescentes y familias, tanto por medio de programas regulares como por los Programas Presidenciales, descritos a continuación. Fortalecer las estructuras familiares, brindar protección y abrigo, buscar la reinserción social y generar los procesos de resocialización para quienes así lo requieran, han sido los pilares fundamentales que orientaron el desempeño institucional de la Secretaría de Bienestar Social. Sin duda alguna, nuestro país se enfrenta a grandes retos, de los cuales, las y los NNA se constituyen en los actores más vulnerables y en un riesgo permanente. Atender sus necesidades más urgentes demanda la unión de esfuerzos, la generación de sinergias entre actores públicos y de sociedad civil. Así mismo el acompañamiento de la comunidad internacional ha sido de vital importancia, situación que reconocemos y agradecemos. Han sido 1,460 días en los cuales se han creado las bases de una nueva gestión pública de las políticas, programas y proyectos dirigidos al respeto, promoción y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, habiendo transitado de una visión asistencialista al enfoque de desarrollo psicobiosocial. 4
Por la niñez, la familia y la comunidad
En correspondencia las leyes del país, así como con los compromisos internacionales adquiridos por el Estado de Guatemala, la Secretaría de Bienestar Social está plenamente convencida que el mejor lugar para toda niña, niño o adolescente es el seno familiar, por lo cual su trabajo se enfoca en la pronta restitución de sus derechos, la reintegración social bajo condiciones óptimas para hacerlo, garantizando su seguridad, por lo cual los programas y proyectos de atención y cuidado alternativo, durante el tiempo que permanezcan bajo la tutela de la SBS están enfocados en la doctrina restaurativa. Su contribución también está enfocada al fortalecimiento del Sistema de Protección Integral, por medio de aportes concretos, la creación e implementación de mecanismos que tienen a la salvaguarda de la integralidad de las y los NNA. Este esfuerzo no hubiera sido posible sin el decido apoyo de las autoridades del Gobierno Central y el mecanismo implementado por el Consejo de Cohesión Social. Hoy se devuelve a la sociedad guatemalteca una institucionalidad más robusta, que cuenta con nuevos instrumentos operativos, ejemplo de ello está en la ampliación de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios ofertados, la transformación del enfoque de trabajo así como con el hecho de contar con una Política Pública de Primera Infancia que permitirá crear mejores condiciones de vida presente y futura para las niñas y los niños desde el momento de su concepción. Los pasos que hemos dado han sido a la par de cada niña, cada niño, cada adolescente, que con su sonrisa y mirada puesta en el horizonte, nos enseñan día a día a ser mejores seres humanos, cifrando la esperanza en quienes decididamente se comprometen a transformar el mundo con su trabajo y su mejor esfuerzo. Solo en la medida en que sumamos nuestros esfuerzos podremos hacer retroceder y erradicar las causas últimas de la injusticia y la desesperanza, permitiéndonos convertirnos en artesanos de la paz y constructores de futuro. Presentamos aquí los resultados de un equipo humano comprometido con Guatemala, sus niñas, sus niños, sus adolescentes, su presente y su futuro.
Licda. Silvia del Carmen Palomo González Secretaria Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia 2009 - 2011
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
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DEFINICIÓN La Secretaría de Bienestar Social, es la institución que tiene a su cargo la formulación coordinación y fiscalización de las Políticas Públicas de protección Integral y el Plan de Acción a favor de la Niñez y la Adolescencia, así como la administración, ejecución y supervisión de los programas de bienestar social a favor de la familia, la niñez y grupos vulnerables, que se llevan a cabo a nivel nacional por el sector público y el privado.
MISIÓN
VISIÓN
Implementamos la política Institucional, para la prevención, protección e inserción de las niñas, niños, adolescentes y grupos vulnerables; por medio de programas de fortalecimiento familiar, mediante la participación comunitaria, promovemos su bienestar, desarrollo integral y calidad de vida.
Ser la Institución rectora líder en la región centroamericana en protección integral de la niñez y la adolescencia, desarrollando los programas y metodologías necesarias para reducir y erradicar las causas que amenazan, vulnera e impiden su desarrollo.
OBJETIVOS • Ejecutar acciones preventivas para la atención integral ante situaciones que pongan en riesgo el desarrollo de la niñez y adolescencia, prepararlos para la inserción social que les permita tener mejores condiciones de vida. • Promover la emisión de leyes y reglamentos necesarios para mejorar el bienestar social de la familia, niñez, adolescencia y grupos vulnerables.
NUESTROS VALORES • Respeto
• Honestidad
• Responsabilidad
• Autodeterminación • Solidaridad Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
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MARCO JURÍDICO Las acciones que emprenda la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República, en beneficio de la familia, la niñez, la adolescencia y otros grupos vulnerables los desarrolla tomando en consideración el marco jurídico y político siguiente: ÁMBITO NACIONAL Constitución Política de la República de Guatemala. En el Capítulo II “Derechos Sociales” requiere que el Estado garantice la protección social, económica y jurídica de la familia y los menores de edad, basándose en los siguientes artículos: Artículo 1. “El Estado de Guatemala Se organiza para proteger a la persona y a la familia, su fin supremo es la realización del bien común.” Artículo 2. “Es deber del Estado garantizar a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.” Artículo 47. “Protección a la familia: el Estado garantiza la protección social, económica y jurídica de la familia…” Artículo 51. “Protección a menores y ancianos: el Estado protegerá la salud física, mental y moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantizará su derecho a la alimentación, salud, educación y seguridad, y previsión social.” Artículo 119. “…) velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes, procurando el bienestar de la familia; y c) pro-
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Por la niñez, la familia y la comunidad
mover las condiciones necesarias que potencien el desarrollo económico y social de la población con especial interés en aquellos grupos que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema. Ley de Adopciones Decreto número 77-2007 del Congreso de la República de Guatemala. Establece que: “Corresponderá al Estado de Guatemala, la obligación de proteger y tutelar a los niños, niñas y adolescentes en proceso de adopción para garantizar el pleno goce de sus derechos y especialmente para evitar su sustracción, venta y tráfico, así como cualquier otra forma de explotación o abuso” Articulo 3.“… El Estado debe promover y facilitar la creación de políticas, institucionales, programadas y servicios de apoyo que mejoren las condiciones de vida y promuevan la unidad familiar” Artículo 6 párrafo segundo. “El Consejo Directivo del Consejo Nacional de Adopciones, estará integrado en la forma siguiente: ... c) Un integrante de la Presidencia de la República. Las funciones fundamentales del Consejo Directivo consisten en el Desarrollo de políticas, procedimientos, estándares y líneas directivas para el procedimiento de adopción. Artículo 19 (parte conducente). Acuerdos de Paz (1996). En el tema de Desarrollo Social se manifiesta que corresponde al Estado promover, orientar y regular el desarrollo socioeconómico del país, así como buscar el bienestar de todos los guatemaltecos.
Política de Gobierno (2004-2008). En lo relacionado con los pilares de inversión social, específicamente en atención a grupos vulnerables. Política de Desarrollo Social y Población (2002). Considera disposiciones, previsiones para crear y fomentar la prestación de servicios públicos y privados para dar atención adecuada y oportuna a la niñez y adolescencia en situación de vulnerabilidad y de esta forma promover su acceso al desarrollo social. Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia (Ley PINA), (2003). El Congreso de la República publicó la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia (Ley Pina), según Decreto No. 272003, en el cual manifiesta que la SBS tendrá participación en: Protección Social de Niñez y Adolescencia. Se conformó una comisión integrada paritariamente por representantes de Estado y representantes de organizaciones no gubernamentales, cuya función es la formulación y aprobación de las políticas de protección integral de la niñez y adolescencia. Así mismo, la promoción coordinación y fiscalización en la ejecución de las mismas. Protección Jurídica de Niñez y Adolescencia. La Secretaría es la encargada de ejecutar todos los programas de atención tanto para la niñez y adolescencia amenazada y violentada en sus derechos, como para la adolescencia que se encuentra en conflicto con la ley penal.
Política de Protección Integral y Plan de Acción a favor de la Niñez y la Adolescencia (2004-2015). Garantiza el cumplimiento efectivo de los Derechos Humanos de la Niñez y Adolescencia, el cual es una responsabilidad fundamental del Estado de Guatemala, a través de la definición de acciones concretas a cumplir por medio de las instituciones del gobierno. También describe los objetivos estratégicos a cumplir a favor de la niñez y la adolescencia. ÁMBITO INTERNACIONAL Convenios Mientras que a nivel internacional, se listan entre otros: • Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (1959) • Convención sobre los Derechos del Niño, que impulsa la Doctrina de Protección Integral para la Niñez y la Juventud. (1989) • Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000) • Un Mundo Apropiado para los Niños (2002) El basamento legal referido es utilizado por la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República para enfocar cada caso o asunto relacionado con los programas, proyectos y acciones relacionadas con el quehacer respecto de la vida, dignidad, integridad, salud, y libertad de la niñez y adolescencia en Guatemala.
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ORGANIGRAMA
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ADMINISTRACIÓN CENTRAL
Personal SBS empacando regalos navideños para niñas y niños de Hogares
La Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia, fue creada el 3 de agosto de 1945 y como órgano administrativo gubernamental que brinda apoyo social en tres ejes de trabajo: Prevención; por medio de la Subsecretaría de Fortalecimiento y Apoyo Familiar y Comunitario. Protección; por medio de la Subsecretaría de Protección, Abrigo y Rehabilitación Familiar. Reinserción y Resocialización; por medio de la Subsecretaría de Reinserción y Resocialización de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. Como parte de un desarrollo institucional en favor de la sociedad, la Secretaría de Bienestar Social ha hecho esfuerzos para que sus colabores participen y mantengan sensibilidad y conciencia social para ayudar a quienes más lo necesitan, de esta forma hacer más humana la labor y cumplir con un desarrollo integral para los beneficiarios. Para la ejecución de las acciones en favor de la familia y la sociedad, la Secretaría de 12
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Bienestar Social se desenvuelve a través de varias Direcciones Administrativas en sus oficinas centrales, las cuales son: • Dirección Administrativa • Dirección de Asesoría Jurídica • Dirección de Auditoría interna • Dirección de Comunicación Social • Dirección Financiera • Dirección de Supervisión, Monitoreo, Evaluación, Planificación e Impacto • Dirección de Recursos Humanos Dirección Administrativa Es la dependencia encargada de dirigir, coordinar y supervisar las acciones de compras, contrataciones de bienes y servicios, así como el control de bienes inmuebles de la institución; verificación y actualización de los resguardos materiales e insumos que pertenecen a la organización, se integra por las áreas de Compras, Inventario, Almacén y Servicios Generales. Dirección de Asesoría Jurídica Brinda asesoría y consultoría legal directa e inmediata al Despacho Superior, con la finalidad de unificar criterios doctrinarios, legales o reglamentarios que deben observarse en el cumplimiento de sus funciones, así como brindar apoyo y procu-
Charla motivacional “VACUNA CONTRA EL VIRUS DE LA ACTITUD” a colaboradores oficinas centrales SBS
raduría a las Subsecretarías, Direcciones, Coordinaciones, Programas y Unidades que la conforman. Asumir la dirección de los procesos legales en que se promuevan o defiendan intereses institucionales. Dirección de Auditoría interna Asesora el Despacho Superior, las Subsecretarias, Direcciones, Programas y Coordinaciones, sobre la correcta utilización de los recursos financieros y de los distintos procesos, así como fiscalizar y vigilar que todas las operaciones contables estén de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente aceptados. Revisar procesos operativos de trabajo financiero; proponer el establecimiento de instrumentos y procedimientos de control interno. Dirección de Comunicación Social Esta dirección está encargada de crear estrategias de comunicación e información que permitan visualizar el objeto y naturaleza del trabajo que realiza por la SBS, promover campañas dirigidas a grupos focales que orienten y vitalicen el esfuerzo institucional. Dirección Financiera Su función es coordinar y dirigir la formulación del presupuesto de la Institución,
así como la programación financiera para su ejecución, de acuerdo a las normas establecidas en la Ley Orgánica del Presupuesto, su Reglamento y las disposiciones complementarias que se emitan. Unidades con las que cuenta: Contabilidad, Tesorería y Presupuesto. Dirección de Supervisión, Monitoreo, Evaluación, Planificación e Impacto Es la encargada de darle direccionalidad a las acciones a partir de las metas y objetivos de los Programas sustantivos que ejecuta la Secretaría, logrando con ello obtener impacto positivo en beneficio de la población objetivo. Además permite la participación de los diferentes actores claves en la conducción de los programas, planes y proyectos. Dirección de Recursos Humanos Es la dirección que asegura que la Institución cuente con el recurso humano necesario, competente y motivado para el cumplimiento de sus funciones y metas mediante la adecuada aplicación de políticas y normas para la gestión y administración del mismo con base en los principios de igualdad, equidad y competencia que contribuyan al desempeño eficiente y eficaz de manera que le permitan su desarrollo personal y laboral.
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Subsecretarías
SUBSECRETARÍA DE FORTALECIMINETO, APOYO FAMILIAR Y COMUNITARIO SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN, ABRIGO Y REHABILITACIÓN FAMILIAR SUBSECRETARÍA DE REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
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SUBSECRETARÍA DE FORTALECIMIENTO, APOYO FAMILIAR Y COMUNITARIO La Subsecretaría de Fortalecimiento y Apoyo Familiar y Comunitario es la responsable de desarrollar programas dirigidos al fortalecimiento de las familias y comunidades guatemaltecas, por medio de acciones de apoyo, acompañamiento, autogestión, educación, capacitación, formación y asistencia social, que les permitan tener oportunidades para alcanzar mejores condiciones de vida. La Subsecretaría de Fortalecimiento y Apoyo Familiar y Comunitario brinda apoyo social a través de los siguientes programas:
• Programa de Atención Integral (CAI) • Programa de Prevención y Erradicación de la Violencia Intrafamiliar (PROPEVI) • Programa de Discapacidad (Centro de Atención Especial Alida España y Centro de Capacitación Ocupacional) • Programa de Subsidio Familiar CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 8 MESES A 12 AÑOS DE EDAD -CAIEl programa se desarrolla a través de los Centros de Atención Integral (CAI), de forma gratuita a niñas y niños de 8 meses a 12 años, hijos e hijas de madres solteras trabajadoras y/o padres y madres trabajadores de escasos recursos económicos, por medio de 39 Centros a nivel nacional, ubicados de la siguiente forma: • 15 en el área Metropolitana, • 12 en la Región Nor-Oriente • 12 en la Región Sur-Occidente del país Este programa tiene como objetivo ofrecer apoyo a las familias guatemaltecas, por medio de cuidado diario de sus hijos, proveyéndoles de educación, recreación, valores, alimentación, la cual consiste en desayuno, almuerzo y dos refacciones, con esto la Secretaría de Bienestar Social brinda herramientas útiles para el desarrollo y crecimiento personal de la niñez guatemalteca. Los Centros de Atención Integral tienen diversos niveles de atención en los Centros de Atención Integral: • Lactantes • Kinder • Maternal • Preparatoria • Pre kinder 16
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Programa Reforzamiento Escolar y Prevención de la Callejización -REPREDECAtiende a niñas y niños entre 7 y 12 años de edad. A través de este programa se brinda reforzamiento escolar en los Centros de Atención Integral por las tardes a niñas y niños que estudian la primaria por las mañanas, como parte del seguimiento a la educación y de esta forma evitar el incremento en los índices de callejización.
CAI Chiquimula
PROGRAMA DE ATENCIÓN ESPECIAL Y OCUPACIONAL PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON CAPACIDADES DIFERENTES Tiene como objetivo primordial el desarrollo de servicios de prevención y atención a la discapacidad, dirigida a la población en condiciones de riesgo y vulnerabilidad; proporciona atención integral a niñas y niños con discapacidad intelectual leve y moderada de 0 a 18 años de edad, desde la formación académica hasta el desenvolvimiento laboral, para promoverles una vida digna, independiente y productiva. Los centros de atención especializada son: • Centro de Atención Especial Alida España de Arana • Centro de Capacitación Ocupacional (CCO) Centro de Atención Especial Alida España de Arana Este Centro brinda educación especial y personalizada a través de atención médica, psiquiátrica, pedagógica, neurológica, fisioterapéutica y seguimiento por medio de trabajo social, terapia de lenguaje, talleres de parálisis cerebral. Provee a los beneficiarios de alimentación adecuada, completa en cantidad y calidad, con nutrientes esenciales que permitan un estado nutricional óptimo en las niñas y niños de diferentes discapacidades.
Taller de cocina, Centro de Capacitación Ocupacional -CCO-
Centro de Atención Especial Alida España de Arana
Centro de Capacitación Ocupacional -CCOEste Centro brinda atención especial específicamente para formar, capacitar y ocupar a adolescentes con discapacidad intelectual, para integrarlos a la vida independiente, social y productiva. El Centro brinda Atención médica, psiquiátrica, pedagógica, neurológica, fisioterapéutica y seguimiento a través de trabajo social. Además brinda alimentación adecuada completa, alfabetización, educación laboral especializada con talleres adecuados según su discapacidad y lleva a cabo un proceso inicial de inserción a talleres de cocina, conserjería, panadería y floristería.
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PROPEVI) Este programa realiza y promueve acciones para prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar, a través de diferentes áreas de atención. Brinda el apoyo necesario a las víctimas y/o agresores de cualquier tipo de violencia intrafamiliar; a través de procesos relacionados con: • Atención integral, orientación social, legal y psicológica. • Implementación de la prevención, por medio de talleres de sensibilización y capacitación acerca de la violencia intrafamiliar. • Incentivación de una cultura de denuncia de la violencia intrafamiliar a través de un Teléfono de Ayuda Familiar 1515 que brinda orientación a víctimas a nivel nacional 24 horas del día, siete días a la semana.
Reunión de usuarios en instalaciones de PROPEVI
PROGRAMA DE SUBSIDIOS FAMILIARES Propicia el ejercicio efectivo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad, mediante el fortalecimiento de las capacidades de sus familias para integrarse a los programas sociales, generando condiciones favorables al fortalecimiento de vínculos en el grupo familiar a través del aporte económico transitorio. Tiene como finalidad el apoyo temporal a las familias en la superación de sus condiciones económicas y en el mejoramiento de las condiciones de vida de los niños, niñas y adolescentes beneficiarios.
Reunión de beneficiarios Programa Subsidios Familiares
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Brinda apoyo a familias en cuyos núcleos hay presencia de niñas, niños y adolescentes con discapacidades sensoriales, físicas, cognitivas y enfermedades crónicas degenerativas y terminales; a familias de agentes de policía caídos en el desempeño de sus labores y familias de pilotos de buses que de igual forma han dejado de existir desempeñando su trabajo.
SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN, ABRIGO Y REHABILITACIÓN FAMILIAR Es la encargada de coordinar e implementar las medidas y acciones necesarias que permitan brindar atención, educación, apoyo, cuidado, protección y abrigo a niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo social, de conformidad con los programas a su cargo. La Subsecretaría brinda apoyo social a través los siguientes programas:
• • • •
Programa de Hogares de Protección y Abrigo a Niñas, Niños y Adolescentes Amenazados o Violados en sus Derechos Programa de Riesgo Social Programa de Niñez en Situación de Calle Programa Contra la Trata y Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes
PROGRAMA DE HOGARES DE PROTECCIÓN Y ABRIGO A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES AMENAZADOS O VIOLADOS EN SUS DERECHOS De conformidad con la Convención de los Derechos del Niño, así como en correspondencia con la doctrina del Interés Superior de la Niña, Niño y Adolescentes, y en respuesta a las recomendaciones hechas por el Comité de Derechos del Niño, la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República de Guatemala, implementa sus líneas estratégicas en materia de prevención, protección y reinserción de las NNA que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad. La SBS ha ampliado su concepción de la atención, tomando en consideración las recomendaciones del Comité de Derechos del Niño en materia de Ambiente Familiar y Cuidado Alternativo, en donde el abordaje de la problemática que enfrentan las NNA es primordial, pero también lo es la búsqueda de su desarrollo integral. Tomando en cuenta que la postura de la SBS no es a favor de la institucionalización de NNA sino del for-
talecimiento de la institucionalidad de sus derechos, a través de la operativización del la justicia restaurativa, los programas como sus servicios, tienen un carácter temporal, con visión integral. Dentro de su visón se encuentra implementar las Políticas Institucionales, para la prevención, protección y reinserción de las niñas, niños y adolescentes; por medio de programas de fortalecimiento familiar, mediante la participación comunitaria, promovemos su bienestar, desarrollo integral y calidad de vida. El programa se desarrolla a nivel nacional implementado en cinco centros de atención, denominados Hogares de Protección y Abrigo: • Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza” (San José Pinula, Guatemala.) • Hogar de Protección y Abrigo (Quetzaltenango.) • Hogar de Protección y Abrigo (Zacapa.) • Centro Residencial Psiquiátrico Neurológico (zona 13 Guatemala.) • Hogar Temporal Casa Nuestras Raíces (Quetzaltenango)
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Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza” El Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza” es un espacio para las NNA que necesitan una familia, es un espacio para que se cambien vidas y sea un reflejo para la transformación completa de las NNA, que viven en situación de riesgo, vulnerabilidad, maltrato infantil y trata de personas. Busca en todo momento la armonía y el cambio, es una muestra palpable que se puede hacer más y cambiar la vida de todos.
años de edad, quienes han sido remitidos por el órgano jurisdiccional competente. Dichas NNA han sido víctimas de abandono, negligencia, violencia intrafamiliar, adopciones irregulares, orfandad, violencia sexual, comercial o trata de personas, explotación laboral, coacción para pertenecer a pandillas, entre otros. También se cuenta con NNA con capacidades distintas, niñas y madres adolescentes y con un importante número de niñas y niños en su primera infancia.
Desde la opinión de expertos3 con un solo día que se prive a un menor, adolescente o joven, de su libertad, por las razones que fueren, esta experiencia impactará en su vida, en forma negativa, por el resto de sus días.
Atención y desarrollo integral Las NNA que habitan el Hogar Solidario cuentan con una serie de servicios que van desde las atenciones primarias en salud, capacitación y certificación en proyectos técnico pedagógicos, la recuperación física y emocional, aseguramiento alimentario y nutricional, acompañamiento psicológico individual, proceso psicoterapéutico, asistencia social en los reencuentros con sus familias, asesoría jurídica en cada caso, asistencia legal a las víctimas de abuso y maltrato, regularización migratoria cuando sea necesario, así como la dotación de documentos de identidad para quienes carezcan de los mismos.
La permanencia en el Hogar Solidario Virgen de la Esperanza tiene un carácter temporal, hasta que las NNA cuenten con una mejor alternativa tanto en su reinserción familiar como social. Perfil de entrada La población que habita en el Hogar Solidario está comprendida entre los 0 a los 18 20
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6. Educando para la vida a lo largo de la vida Las particulares condiciones de vida, previas y durante la estadía en el Hogar Solidario, exigen una modalidad alternativa de educación y formación, que tomando como punto de partida su modalidad formal, no puede ni debe quedarse en esa instancia. El Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza”, asume su compromiso con el capital más valioso que tiene Guatemala, sus niñas, niños y adolescentes, e invita a otros actores y sectores sociales a sumarse a este esfuerzo. Sin importar la temporalidad que permanezcan en el Hogar Solidario, de acuerdo a cada uno de los casos, el proyecto educativo pretende dotar de competencias mínimas para la vida, de tal manera que al momento de dejar nuestras instalaciones, cuenten con mejores herramientas para la vida. En la actualidad se cuenta con una escuela del nivel primario, bajo la modalidad de primaria acelerada, que cuentan con el aval del Ministerio de Educación, pero además las y los adolescentes hacen parte de proyectos productivos tales como panadería, agricultura y un vivero, sin embargo la iniciativa está abierta para el desarrollo de otros en cualquier momento. La combinación entre la dimensión formal de la educación con la no formal, o extraescolar, es vital para lograr su desarrollo integral. Así mismo tiene presencia el arte y la estética, la expresión musical, el deporte y la recreación, con actividades tanto dentro como fuera de las instalaciones del Hogar Solidario. El fomento de su relación con el entorno natural es fundamental. Gracias a las condiciones de infraestructura con que se cuentan, en todo momento se tiene contacto con la naturaleza, lo que provoca ambientes favorables para el desarrollo integral.
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De igual manera, la Secretaría de Bienestar Social atiende de forma integral a la niñez en diferentes hogares ubicados estratégicamente .
Hogar Quetzaltenango
Hogar Zacapa
Para brindar una mejor atención, la Secretaría de Bienestar social cuenta con el Centro Residencial Psiquiátrico Neurológico. Centro en el cual alberga a niñas, niños y adolescentes con necesidades educativas especiales (retraso mental severo y profundo) asociado a desorden psiquiátrico, víctimas de abandono, objeto de maltrato físico y emocional, referidos por Juzgados de Niñez y Adolescencia, de Paz y de Familia.
PROGRAMA DE RIESGO SOCIAL Este programa brinda apoyo social a través de dos ejes fundamentales de intervención. Prevención: tiene como objetivo sensibilizar a la población vulnerable socialmente, sobre los riesgos que representa vivir en la calle. Se desarrollan actividades informativas alrededor de salud sexual y reproductiva, ITS, VIH, SIDA, drogadicción, alcoholismo, derechos de niñez, etc. 22
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Centro Residencial Psiquiátrico Neurológico
Atención Directa: en este eje se promueven procesos de reinserción social con la intención de ser atendidos dentro de los hogares de protección de la Secretaría de Bienestar Social. El Programa de Riesgo Social brinda atención a niñas, niños y adolescentes que viven en constante estado de vulnerabilidad, procurando se rehabilitación y reinserción familiar y social. El programa tiene a su cargo dos unidades integradas de la siguiente manera:
Unidad de Niñez en Situación de Calle A través de esta Unidad, se implementan acciones dirigidas a disminuir la cantidad de niñas, niños, adolescentes y jóvenes que dependen de la calle para sobrevivir, previniendo y brindando atención en la búsqueda de su rehabilitación y reinserción social, coordinado con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Además promueve acciones de atención, prevención y sensibilización. Unidad Contra la Trata y Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes La Unidad trabaja en la prevención, sensibilización y atención en la problemática de la Explotación Sexual Comercial de la niña, niño y adolescente promoviendo acciones integrales para abordar las causas y efectos de la Explotación Sexual Comercial, con el fin de disminuir dicho fenómeno social. Lograr la recuperación física y emocional de las víctimas de trata ofreciendo nuevas oportunidades de vida.
ocupacionales, atención médica y alimentación en 2 Módulos, uno para niñas y adolescentes mujeres; otro para niños y adolescentes varones; y un albergue para víctimas mayores de edad. Unidad de Repatriación Digna y Ordenada de la Niña, Niño y Adolescente Migrante Instancia que favorece la repatriación digna, ágil, segura y ordenada de niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, quienes son repatriados vía terrestre por el consulado de Guatemala en Tapachula, Chiapas - México. Brinda atención en el Hogar Casa Nuestras Raíces, ubicado en el departamento de Quetzaltenango con atención de hasta 72 horas, para posteriormente ser trasladados con algún familiar, dependiendo de lo que el juez competente dictamine según sea el caso.
Las víctimas menores de edad ingresan a los albergues por medio de una orden de juez competente. Luego de su ingreso se hace una entrevista inicial para conocer su estado emocional y situación familiar preliminar. Posteriormente son ingresados al área especializada para víctimas de trata de personas y así establecer un plan terapéutico.
Casa Nuestras Raíces
En el caso de las víctimas adultas, ingresan al albergue especializado con una referencia que puede ser emitida por cualquier institución vinculada al tema. Las personas víctimas de trata, ingresan al albergue por su voluntad y son libres de egresar en el momento que deseen. Para los dos perfiles de atención existen equipos técnicos multidisciplinarios que garantizan el apoyo, asesoría legal, terapias individuales y grupales, recreación, terapias Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
Casa Nuestras Raíces
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SUBSECRETARÍA DE REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Tiene como función principal llevar a cabo todas las acciones relativas al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes transgresores de la Ley Penal, así como cumplir las funciones que emanan de la ley de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia (Ley PINA) relativas a la responsabilidad penal de los adolescentes. Está integrada por los siguientes programas:
• •
Programa de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal Programa de Medidas Socioeducativas
PROGRAMA DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Los Centros funcionan como un programa integrado que brinda atención integral a adolescentes en conflicto con la Ley Penal que se encuentran cumpliendo una sanción de privación de libertad. Propiciar su inserción y reinserción social, familiar y laboral de los residentes por medio de planes educativos, formación de valores, asistencia psicológica y capacitación ocupacional. El programa cuenta con cuatro centros de privación de libertad, que son: • Centro Juvenil de Privación de Libertad para Mujeres (CEJUPLIM) • Centro Juvenil de Privación de Libertad para Varones (CEJUPLIV) • Centro Juvenil de Privación de Libertad para Varones II (CEJUPLIV II) Anexo • Centro de Detención Provisional para Varones (CEJUDEP) CEJUPLIM, Actividad de independencia
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Por la niñez, la familia y la comunidad
PROGRAMA DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS Este Programa, tiene a su cargo velar por el cumplimiento de las sanciones socioeducativas a ejecutarse en libertad, está integrado por un equipo multidisciplinario de profesionales, que busca la inserción de los jóvenes a su contexto social, familiar y comunitario; el fomento del sentido de responsabilidad y respeto hacia las leyes y derechos fundamentales de todas las personas, además promueve la adquisición de habilidades y aptitudes para el desarrollo integral en el y la adolescente. El programa cuenta con tres áreas de atención: Psicología, Pedagogía y Trabajo Social, quienes trabajando coordinadamente buscan la mejora constante de la y el adolescente para la pronta reinserción en la sociedad. Centro de Capacitación y Formación Integral (CCFI) Tiene como objetivo fundamental contribuir a la formación de adolescentes a través de oportunidades laborales derivadas de la capacitación y formación personal de los mismos, mientras dura el proceso de cumplimiento de sanción dictada por los juzgados competentes, siendo este el primer Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal en modalidad “Semiabierta”, convirtiéndolo en uno de los programas para adolescentes con mayor efectividad para la reinserción social del adolescente.
Capacitación de manualidades, Programa Medidas Socioeducativas
En el Centro se imparten cursos de computación, panadería, repostería, belleza, cocina, manualidades, agroforestería y alfabetización en todas sus etapas. Como parte del programa de Medidas Socioeducativas, brinda a las y los adolescentes la oportunidad de una formación integral con orientación laboral que les permita el acceso a oportunidades de inserción en condiciones de dignidad, equidad e igualdad dentro de la sociedad.
Centro de Capacitación y Formación Integral -CCFI-
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
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PROGRAMAS PRESIDENCIALES Como parte de una visión de Solidaridad por parte del Gobierno de Guatemala, se implementaron tres programas orientados al apoyo de las comunidades vulnerables y a la prevención por medio de la creación de acciones y espacios orientados al fortalecimiento de nuestro país.
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Programa Escuelas Abiertas Programa Bolsa Solidaria Programa Comedores Solidarios
PROGRAMA ESCUELAS ABIERTAS Programa que brinda un espacio para que la juventud, niñez y adolescencia de las comunidades beneficiadas usen adecuada y constructivamente su tiemp libre los fines de semana, en un proceso de educación integral que incluye el desarrollo artístico, deportivo y cultural, así como el fortalecimiento de las relaciones con la comunidad a fin de reducir los factores de riesgo y violencia producidos por ellos o contra ellos. Proporciona a las niñas, niños y jóvenes guatemaltecos que viven en áreas con altos índices de violencia, herramientas novedosas que les permiten su desarrollo integral como personas y que les brinden alternativas viables a una situación de pobreza, violencia, delincuencia, falta de educación y de oportunidades en general. En Escuelas Abiertas se imparten los siguientes cursos: ARTE Break Dance Música (Canto) Cerámica Comunicación Pintura Baile Latino (Salsa/Merengue) Teatro Manualidades
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DEPORTE Aeróbicos Ajedrez Basquetbol Fútbol Karate/Judo Patineta/Patines Tenis de mesa
Por la niñez, la familia y la comunidad
Escuela Abierta en San Rafael, zona 18, Guatemala
CULTURA Danza Folklórica Recreación Desarrollo Humano Internet/Computación Idioma Maya Lectura y Escritura Lengua Extranjera (inglés)
PROGRAMA BOLSA SOLIDARIA Este programa consiste en proporcionar a beneficiarios una bolsa de alimentos mensualmente en su casa. A cambio del beneficio, las personas deben cumplir con la corresponsabilidad de asistir a las capacitaciones en temas que ayudan al desarrollo propio y de la comunidad. La Bolsa Solidaria contiene los siguientes alimentos: • Arroz • Frijol • Maíz • Atol nutricional • Aceite de cocina El contenido nutricional de las Bolsas es un complemento a la dieta familiar, especialmente de los niños, niñas y mujeres en etapa gestante o de lactancia. La estrategia establecida para el Programa Bolsa Solidaria incluye: • Selección de asentamientos • Sensibilización de beneficiarios • Censo • Selección de beneficiarios • Capacitación • Adquisición de víveres • Almacenaje y embalaje de víveres • Entrega de la Bolsa Solidaria • Evaluación y monitoreo
Comedor Solidario Santuario de Guadalupe
Entrega Bolsa Solidaria en CCFI
PROGRAMA COMEDORES SOLIDARIOS Busca que los guatemaltecos que viven en extrema pobreza, eleven sus condiciones nutricionales, mediante el acceso a una comida sana, digna y a un precio bajo. Actualmente el Programa cuenta con 9 Comedores Solidarios, ubicados en los departamentos de Guatemala (5), Escuintla (1), Quiché (1), Chiquimula (1), Quetzaltenango (1). Sus líneas de acción son: • Mejorar la calidad y aumentar la cantidad de alimentos que los beneficiarios ngieren cuando no están en el hogar. • Atender a los segmentos sociales en situación de inseguridad alimentaria. • Apoyar a la población vulnerable, como adultos mayores, a alimentarse adecuadamente y a un precio bajo. Perfíl de los beneficiarios del programa: • Familias de escasos recursos • Personas de la tercera edad • Niñas y niños que trabajan en la calle • Personas indigentes Como parte del apoyo a las personas en condiciones de pobreza y pobreza extrema el Programa Comedores Solidarios cuenta con clínicas de atención gratuita y farmacias con medicamento a un bajo precio, dentro de los Comedores: Fegua, Quiché, Escuintla y Parroquia.
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
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Logros 2008
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SUBSECRETARÍA DE FORTALECIMINETO APOYO FAMILIAR Y COMUNITARIO LOGROS CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL (CAI) • Evaluación y monitoreo del estado nutricional a través de indicadores de peso, talla por edad a 1,879 niñas y niños de 23 Centros de Atención Integral. Dicha evaluación y monitoreo dio como indicador en el aspecto nutricional, 157 niñas y niños fueron sometidos a u n tratamiento de recuperación nutricional. • Se estableció coordinación interinstitucional con PROSAN del MSPAS para la suplementación con micronutrientes (vitamina “A”, hierro y ácido fólico) a niñas y niños de 0-5 años de edad de todos los centros. • Coordinación con el programa de IRAS y ETAS (Infecciones respiratorias agudas y enfermedades transmitidas por alimentos) del Ministerio de Salud Pública para el tratamiento de neumonías y diarreas en las niñas y niños de 0-5 amos de edad. • Participación en programas televisivos de aprendizaje.
• El colegio Benito Juárez otorgo becas de estudio. • Se adquirieron 23 balanzas pediátricas, 23 tallimetros-infantometros, con el objetivo de contar con el equipo antropométrico que requiere el programa de monitoreo y crecimiento en niñas y niños de 0-5 años de edad. • Adquisición y entrega de 2 esfingmomanometros pediátricos, 1 esfingmomanometros para adultos, 3 glucómetros con tiras reactivas, 3 pulsoxímetro portátil, 12 nebulizadores portátiles y 70 termómetros orales de mercurio. 30
Por la niñez, la familia y la comunidad
LOGROS PROGRAMA DE ATENCIÓN ESPECIAL Y OCUPACIONAL PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON CAPACIDADES DIFERENTES • Se atendieron a 401 niñas, niños y adolescentes en el Centro Alida España lo que represento un crecimiento del 122% en relación a las niñas, niños y adolescentes atendidos anteriormente. • 41 Adolescentes fueron capacitados en talleres de panadería, cocina nacional, conserjería y jardinería.
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Clase a niños con capacidades diferentes C. Alida España de Arana
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LOGROS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PROPEVI)
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• Como parte de la ampliación de cobertura se implemento el centro de atención para víctimas de violencia intrafamiliar en San Benito, Peten. • Se abrieron dos refugios para mujeres, sus hijas e hijos, víctimas de violencia intrafamiliar ubicados en el departamento de Guatemala y se inicio el proceso para la apertura de un tercer refugio. • Se desarrollo una campaña de divulgación en medios de comunicación social radiales, para promocionar los servicios que presta PROPEVI y del teléfono 1515 de ayuda familiar, así como por medio de afiches y trifoliares.
LOGROS PROGRAMA DE SUBSIDIOS FAMILIARES • Desde este año 455 menores están siendo beneficiados con un aporte mensual de Q. 300.00 debido a que fueron víctimas de diversos desastres.
Entrevista, estudio socioeconomico, familia de San Pedro Ayampuc
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SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN, ABRIGO Y REHABILITACIÓN FAMILIAR LOGROS PROGRAMA DE HOGARES DE PROTECCIÓN Y ABRIGO A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES AMENAZADOS O VIOLADOS EN SUS DERECHOS • Hogar de Zacapa; Se obtuvo cinco becas de estudio en establecimiento educativo bilingüe privado, beneficiando a igual número de niños.
• Implementación de un espacio físico para Terapia Ocupacional, esto con el fin de apoyar a nuestros niños y niñas en su proceso de enseñanza-aprendizaje. Al ejecutar pequeños talleres de Terapia Ocupacional logramos que
nuestros niños se sientan útiles e interesados poniendo en práctica sus habilidades.
• En coordinación con Voluntarios, (Buckner) se implemento Biblioteca la cual está integrada por diversidad de libros de lectura infantil.
• Se implemento un laboratorio de computación para el taller de computación para las niñas y niños del Hogar de Quetzaltenango. • Se realizaron trabajos de remozamiento de diferentes áreas del Hogar de Zacapa.
Laboratorio de computación, Hogar Quetzaltenango
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Por la niñez, la familia y la comunidad
LOGROS UNIDAD DE NIÑEZ EN SITUACIÓN DE CALLE • Se implemento el proyecto de atención integral, con el que se propicio la atención psicológica y terapéutica en las diferentes organizaciones.
• Se facilito el acceso a la salud, educación y documentación legal de niñas, niños y adolescentes. • Articulación de esfuerzos con diferentes organizaciones para la atención de la niñez de la calle, como Fundación el Castillo y Mojoca. • Se llevo a cabo un mapeo de los focos de concentración de niñez de la calle. Rescate de adolescente
LOGROS PROGRAMA CONTRA LA TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIALDE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES • Fueron atendidos 25 casos de víctimas de explotación sexual comercial, 14 niñas y 11 niños. • Se capacitaron 1,239 personas entre operadores de justicia, maestros de Educación Primaria y básica, personal de la Secretaría de Bienestar Social, líderes comunitarios y religiosos, de las zonas 6,11,12,21,7 de la capital y los municipios de San Miguel Petapa, Villa Nueva y Amatitlan.
• Se ejecutaron tres jornadas médicas en los focos, con lo que se dio cobertura a 500 personas. LOGROS PROGRAMA FAMILIAS SUSTITUTAS • Atención a nivel nacional de 18 niñas, niños y adolescentes integrados en Familias Sustituta por orden de Juez competente.
• Se cuenta con un total de 58 Familias Sustitutas acreditadas y en espera de que se les integre una niña, niño o adolescente en el ceno de su hogar. 33
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SUBSECRETARÍA DE REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL LOGROS PROGRAMA DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL • Se graduaron de bachillerato 4 Adolescentes, 12 Adolescentes culminaron tercero básico y 16 Adolescentes culminaron sexto grado de primaria, recibiendo felicitación por parte del Presidente de la República Ing. Álvaro Colom. • Se brindo atención en todos los aspectos a un promedio de 243 adolescentes privados de libertad en forma provisional y en cumplimiento de sanción.
• Se elaboro e implemento de forma parcial, un marco normativo que regula el funcionamiento de los programas de Privación de Libertad y Medidas Socioeducativas, así como del área administrativa. • Se crearon cuatro módulos de panadería en los cuatro centros especializados de internamiento, los cuales fueron inaugurados en el 2009.
• Diseño metodológico e implementación de un programa de capacitación, se impartieron 32 talleres dirigidos al personal de equipos multidisciplinarios. La temática se a bordo de acuerdo a las necesidades de cada población: normativa nacional e internacional, normativa interna, talleres con enfoque psicoterapéutico, desempeño del profesional en el ámbito forense.
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Por la niñez, la familia y la comunidad
LOGROS PROGRAMA DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS • 4 Adolescentes se graduaron de Bachillerato en Ciencias y Letras, 2 Adolescentes aprobaron cuarto Bachillerato. • 1 Adolescente aprobó 3ro. Básico.
• 3 Adolescentes aprobaron 2do. Básico. • 2 Adolescentes aprobaron 1ro. Básico.
• 1 Adolescente aprobó el curso de capacitación de soldadura industrial.
• Tanto los adolescentes referidos como a sus familiares se les brindó atención social, psicológica, psiquiátrica, pedagógica, médica y recreativa. • 289 Adolescentes en conflicto con la Ley Penal, referidos por diferentes juzgados del país. • 264 Adolescentes reinsertados y resocializados con sus familias, comunidades y sociedad en general.
• 12 Adolescentes que aprobaron el curso de capacitación sobre Windows y Office Básico (Coordinado en Plan Tripartido entre la SBS, MINTRAB e INTECAP).
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PROGRAMAS PRESIDENCIALES
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LOGROS PROGRAMA COMEDORES SOLIDARIOS Comedor
Fegua Roosevelt
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Beneficiados 172,918 7,997
0 0
180,915
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Raciones servidas
Comedor Solidario FEGUA
LOGROS PROGRAMA BOLSA SOLIDARIA
62,092 Bolsas Entregadas
Entrega Bolsa Solidaria, Villa Nueva
LOGROS PROGRAMA ESCUELAS ABIERTAS • Inauguración de 54 Escuelas Abiertas, beneficiando a 25275 niñas, niños y adolescentes de 8 municipios, 1 departamento. • Talleres de música, pintura, computación y baile.
Escuela Abierta, Chimaltenango
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Por la ni単ez, la familia y la comunidad
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Logros 2009
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SUBSECRETARÍA DE FORTALECIMINETO, APOYO FAMILIAR Y COMUNITARIO
Niñas y niños, CAI Parroquia
LOGROS CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL (CAI) • Se logró el desarrollo intelectual y motriz en los menores de 3 años, quienes recibieron estimulación temprana de acuerdo con su edad.
• Se realizó la administración de vitaminas, Ácido fólico y aplicación de fórmula nutricional a niños de bajo peso, entre otras actividades.
• Enseñanza del idioma inglés en las áreas de pre kínder, kínder y preparatoria. • Se logró el cambio total del techo del inmueble del CAI zona1, con la ayuda de FONAPAZ.
• Las niñas y niños de primaria tuvieron un curso de vacaciones en donde pudieron 38
Por la niñez, la familia y la comunidad
realizar actividades como: repostería, cocina, manualidades navideñas, bailes, elaboración de fiambre y deportes.
• Mejoramiento físico de los ambientes del centro de atención integral Parroquia, respecto al orden y limpieza.
• En Mazatenango gracias al convenio existente entre Bienestar Social y FUNDABIEN, se lograron las terapias a 11 niños con problemas del lenguaje, 3 veces por semana 2 horas al día, con transporte totalmente gratuito. • Se realizaron jornadas de vacunación, desparasitación, administración de flúor y jornadas odontológicas. • Remodelación del Centro Educativo especial Alida España de Arana.
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LOGROS PROGRAMA DE ATENCIÓN ESPECIAL Y OCUPACIONAL PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON CAPACIDADES DIFERENTES
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• Desde su fundación, hace más de 30 años, ninguna institución del gobierno se había ocupado de darle mantenimiento a estas instalaciones, el Gobierno del Presidente Álvaro Colom y su administración realizan el remozamiento de las instalaciones y el equipamiento de las mismas. • En el área de la Piscina se realizo la climatización de la misma, en el teatro se arreglaron las butacas y se les acondicionado, se ilumino el salón y se instalo un equipo de audio para facilitar las actividades con todos los niños y sus padres.
• Se realizo la restauración de equipo y cambio de mobiliario en la áreas administrativas y en las aulas, incrementando el material pedagógico para beneficio de todos los niños, las instalaciones al día de hoy cuentan con mejores condiciones de seguridad y ergonomía, el ambiente es mucho mejor para cada uno de los alumnos y es el Centro de Educación Especial Alida España el único centro de educación especial de discapacidad intelectual del Gobierno y el pionero a nivel nacional en el trato de Discapacidad Intelectual LOGROS PROGRAMA DE SUBSIDIOS FAMILIARES • 952 niñas y niños fueron ingresados al programa.
• 109% es el porcentaje en el que aumento la población beneficiada.
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Piscina Centro de Atención Especial Alida España de Arana
LOGROS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PROPEVI) • De junio a noviembre de 2009 se atendieron a 236 personas, entre niños, niñas, adolescentes, adultos y personas de la tercera edad. Divididos de la siguiente forma: 16 niñas, 10 niños, 13 adolescentes mujeres, 8 adolescentes hombres, 132 mujeres adultas, 56 adultos hombres y 1 mujer de la tercera edad.
• De los 236 casos atendidos, 200 fueron de violencia psicológica, 15 violencia mixta y 21 de violencia patrimonial. • Se realizaron 1,108 terapias individuales, 227 terapias de pareja, 124 terapias familiares y 12 terapias grupales, con un total de 1,509 terapias. 39
SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN, ABRIGO Y REHABILITACIÓN FAMILIAR LOGROS PROGRAMA DE HOGARES DE PROTECCIÓN Y ABRIGO A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES AMENAZADOS O VIOLADOS EN SUS DERECHOS • Hogar Casita Alegría; Se logro la contratación de personal altamente calificado para atención de la población.
• Se complementaron los expedientes clínico-legal con fotografía de cada uno de las niñas y niños. • Hogar Elisa Martínez; Se realiza el segundo taller de Escuelas para Padres, en el auditórium de la DIGEF. • Hogar de Protección y Abrigo de Zacapa; Se llevaron a cabo dos jornadas Odontológicas las cuales fueron auspiciadas por la Organización Buckner, beneficiando a 46 niñas y niños. • En coordinación con nutricionista del Hospital Regional de Zacapa, se llevo control nutricional al 100% de la población. • 90 niñas y niños fueron reintegrados con sus familias biológicas.
• El 80% de nuestras niñas y niños en edad escolar aprobaron el ciclo 2009. • Se completo equipamiento del modulo de computación.
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Por la niñez, la familia y la comunidad
L o g r o s 2 0 0 Actividad recreativa e informativa a niños en situación de calle, zona 4 guatemala
LOGROS ROGRAMA CONTRA LA TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES • Más de 70 Beneficiarios de las actividades preventivas por medio de los talleres de prevención e información sobre consumo de drogas, salud reproductiva e infecciones de transmisión sexual, prevención de callejización, trata personas en sus diferentes modalidades y violencia. Estas actividades fueron ejecutadas en modalidades como Rallys informativos, talleres de información y prevención, campeonatos deportivos y actividades recreativas como paseos al zoológico y excursiones a centros recreativos. Asimismo se han llevado a cabo actividades de prevención e información en centros educativos privados y públicos. LOGROS PROGRAMA FAMILIAS SUSTITUTAS • 12 Familias con niños integrados. • 32 Niñas y niños integrados con familias sustitutas. • 11 Niñas y niños declarados en adoptabilidad. • 17 Familias acreditadas en espera de integración a nivel nacional. • 7 Familias en proceso de integración. • 5 Familias aspirantes, en proceso de acreditación.
LOGROS UNIDAD DE NIÑEZ EN SITUACIÓN DE CALLE • 650 Beneficiarios por actividades preventivas las cuales fueron ejecutadas en modalidades como Rally´s informativos, talleres de información y prevención, campeonatos deportivos y actividades recreativas como paseos al zoológico y excursiones a centros recreativos. Asimismo se han llevado a cabo actividades de prevención e información en centros educativos privados. • 206 Beneficiarios de atención ambulatoria la cual comprende a la población que depende de la calle para sobrevivir. Con ellos se trabaja directamente dando seguimiento a su situación individual, ofreciendo servicios de referencia institucional para que tengan acceso a servicios médicos, gestión de documentos de identidad, inscripción en programas de la SBS y acceso a los Hogares de Protección y Abrigo gestionando las órdenes judiciales correspondientes. Es importante mencionar que en 2009 y 2011 se llevaron a cabo un conteo rápido de Niñez y Adolescencia en situación de calle y un censo de población en situación de calle en el Centro Histórico de la Capital
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SUBSECRETARÍA DE REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL LOGROS PROGRAMA DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL • Coordinación con Juzgados y la PNC, para una seguridad adecuada a la hora de trasladar a los adolescentes a los diferentes juzgados. • Se implementó la crianza de gallinas y producción de huevos con el apoyo del MAGA.
• Se amplió el taller de computación, creando también los talleres de corte y confección y uñas acrílicas, con el apoyo de INTECAP para que las adolescentes sean diplomadas y así cuando egresen den centro tengan un medio para sobrevivir honradamente.
LOGROS PROGRAMA DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS • Atención a 380 adolescentes en conflicto con la Ley Penal, referidos por los diferentes Juzgados de la República. • Reinserción de adolescentes con sus familias, a sus comunidades y a la sociedad.
• Escuela para padres de familia de los adolescentes referidos al programa, con la finalidad de capacitarlos y orientarlos, así como también brindarles atención integral grupal. • Coordinación de la SBS e INTECAP, a fin de lograr capacitación que beneficie a los adolescentes referidos al programa. • Acreditación a jóvenes y padres de familia de los cursos de INTECAP (medicina alternativa y desinfectantes).
• Capacitaciones para el personal del programa, en materia de Normativas Jurídicas Nacionales e Internacionales, así como también en Oratoria Forense.
Reunión, jóvenes beneficiarios del Programa Medidas Socieducativas
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Por la niñez, la familia y la comunidad
PROGRAMAS PRESIDENCIALES LOGROS PROGRAMA BOLSA SOLIDARIA
LOGROS PROGRAMA COMEDORES SOLIDARIOS Mes
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Beneficiados 115,884 111,951 104,497 102,568 114,173 128,605 136,220 182,441 209,910 211,528 203,506 179,148
1,800,431 Raciones servidas
Mes
Enero Febrero Marzo
Beneficiados 22,072 22,492
Abril
Mayo Junio Julio
Agosto
Septiembre Octubre
Noviembre Diciembre
22,470 25,439 25,779 26,500 25,861 34,102 40,615 50,473 52,772 56,418
404,993 Bolsas entregadas
LOGROS PROGRAMA ESCUELAS ABIERTAS • Inauguración de 138 Escuelas Abiertas, beneficiando a miles de niñas, niños y adolecentes en 125 municipios de 12 departamentos del país.
218,191
Niñas, niños y adolescentes beneficiados
Exibición de Break Dance, jovenes Escuelas Abiertas, Plaza de la Constitución
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Logros 2010
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GRANDES LOGROS GENERALES 2010 SBS Política Pública de Primera Infancia: Elaboración de la propuesta de la Política Pública de primera Infancia haciendo entrega de la misma al Señor Presidente para su aprobación. En el 2010 inicia el proceso de construcción de la Política de Primera Infancia contando con la asistencia técnica del Instituto Interamericano del Niño, Niña y Adolescentes – IIN- de la Organización de Estados Americanos -OEA- mediante un proyecto auspiciado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional –ACDI-, logrando que Guatemala sea el cuarto país de América en lograr tener una Política de Primera Infancia, la cual beneficiara cerca de tres millones de niñas y niños comprendidos entre 0 y 6 años de edad, es decir el 21% de la población a nivel nacional; con la interacción de: SBS, MIFAPRO, MSPAS, MINEDUC, SESAN, SEGEPLAN y RENAP. Entrega de la Política Pública de Primera Infancia
Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza”:
Hogar Solidario (San José Pinula, Guatemala)
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Por la niñez, la familia y la comunidad
El 21 de junio del año 2010 se inauguro el Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza” logrando la integración de cuatro diferentes hogares, con la finalidad de brindar a las niñas, niños y adolescentes que están bajo el programa de protección y abrigo, con una atención integral que permita su desarrollo físico y psicológico. El Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza” les asegura una vida digna y los prepara para su reinserción familiar y social. A la fecha el Hogar Solidario alberga a más de 810 niñas, niños y adolescentes de 0 a 18 años de edad. Cabe resaltar que se logro la reinserción de 386 niñas, niños y adolescentes a sus familias biológicas, 130 a familias ampliadas, 17 a familias sustitutas y 9 en adopción. De igual manera se ha logrado la reinserción de adolescentes mujeres y varones a la vida laboral.
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Casa Joven:
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El 2 de octubre del 2010 se inaugura Casa Joven ubicado en el interior del centro educativo # 22 de Fe y Alegría en ciudad Peronia, prestando servicios de inserción laboral, educativa y social, atención psicológica y apoyo familiar a adolescentes y jóvenes en riesgo social. Así mismo en coordinación con la Secretaría de Servicio Cívico Social llevan a cabo los proyectos de Participación Ciudadana, Tren de Aseo y Participación Ciudadana y Comisiones de Seguridad. En la actualmente atiende a más de 550 adolescentes.
g r o s 2 0 1 0 Casa Joven, Peronia, Guatemala
CCFI El Centro de Capacitación y Formación Integral (CCFI) fue inaugurado el 6 de octubre del 2010, tiene como objetivo fundamental permitir a las y los adolescentes en Conflicto con la Ley Penal que participan en el programa de Medidas Socioeducativas, la oportunidad de una formación integral con orientación laboral que les permita el acceso a oportunidades de inserción en condiciones de dignidad, equidad e igualdad dentro de la sociedad. En el Centro se imparten talleres de cocina, panadería, belleza, manualidades, entre otros. Talleres CCFI
Atención eficaz en emergencias: Atención a 174 albergues de personas damnificadas por la tormenta tropical Agatha, erupción de volcán de Pacaya y otros fenómenos naturales , entregando alimentación servida que hizo un total de 982,717 raciones. Apoyando también con la entrega de agua, víveres, frazadas, colchonetas, estudio socioeconómico para brindar ayuda a través de programas de Bienestar Social.
Ayuda en emergencia, Tormenta Agatha
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SUBSECRETARÍA DE FORTALECIMINETO, APOYO FAMILIAR Y COMUNITARIO LOGROS CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL (CAI) • Apertura de dos nuevos Centros de Atención Integral, uno en San Luis Bautista (San Pedro Ayampuc) y otro en Ciudad Peronia. • Rescate y Remozamiento de Centros ubicados en Jalapa, Totonicapán y zona 19.
• Se retomó el componente de participación de padres de familia, a través de Comité.
• Diplomado para educadoras de nivel inicial y diplomado de Gerencia de Programas, se impartió en coordinación con la organización de Estados Iberoamericanos –OEI-. • Iniciación del segundo Diplomado para Educadoras, de nivel inicial en coordinación con la OEI.
• Se estableció Escuela de Vacaciones para niña y niños. • Con los 39 Centros (15 área metropolitana y 24 en el interior de la República) se atendió a una población promedio de 3,607 niñas y niños.
• Se redujo el índice de desnutrición en nuestras niñas y niños de 8 meses a 12 años de edad, mediante la distribución mensual de 204,372 raciones de alimentos, consistentes en desayuno, refacción matutina, almuerzo y refacción vespertina. • En coordinación con CONRED en el mes de julio y agosto, se logró la capacitación de 38 Directora de los Centros de Atención Integral, en la Guía Didáctica de Apoyo Psicológica para niñas y niños en situaciones de desastre. 48
Por la niñez, la familia y la comunidad
LOGROS PROGRAMA DE ATENCIÓN ESPECIAL Y OCUPACIONAL PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON CAPACIDADES DIFERENTES • Se implementó el Programa de Educación Inicial con estimulación para niños y niñas de 0 a 3 años, atendiendo a 170 beneficiados. • A través de un Convenio entre SBS y FUNDABIEM se logró atender a niñas, niños y adolescentes con discapacidad física en toda la República, dando 43,172 terapias. • Se implemento el Programa de Atención a niñas y niños con discapacidad auditiva atendiendo a 41 niñas y niños y 41 familias.
• Se realizaron talleres de capacitación a padres con el fin de generar ingresos económicos para sus familias, (bisutería, bordado, preparación de alimentos y panadería) y desarrollo de jornadas médicas para la atención a familias de niños y adolescentes con discapacidad beneficiando a 1,126 personas. • Los padres y niños que asisten al CCO adquirieron conocimientos sobre competencias a desarrollar y a potencializar en sus hijos como acompañamiento a los programas de atención. • Graduación de 11 adolescentes en el Centro de Capacitación Ocupacional.
LOGROS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PROPEVI)
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• Apoyo al Programa de Bolsa Solidaria a través de charlas de sensibilización a la población beneficiada (25,758 personas atendidas en 344 capacitaciones)
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• A través de la recepción de llamadas de tele-servicio por la línea 1515, se atendió a las víctimas de la violencia intrafamiliar, para atención integral.
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• De 1,977 personas víctimas de la violencia intrafamiliar atendidas en psicoterapia, se logro que 160 mujeres concluyeran su proceso psicoterapéutico, mismo en el cual participó su pareja e hijos superando el circulo de la violencia, reaprendiendo nuevas formas de resolución de conflictos, mejorando su autoestima, desarrollando su asertividad y su capacidad de toma de decisiones, evitando así la desintegración familiar.
• Implementación de jornada psicológica para víctimas colaterales de viudas de pilotos (38 personas atendidas en terapias individuales psicológicas). • Implementación de talleres de Crecimiento y desarrollo personal para niñas, niños y adolescentes del Hogar Solidario Virgen de la Esperanza. Implementación de Grupos de Autoayuda para víctimas de violencia intrafamiliar y agresores (45 personas en 3 grupos atendidos quincenalmente).
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LOGROS PROGRAMA DE SUBSIDIOS FAMILIARES • Atención a nivel nacional a niñas, niños, adolescentes y adultos que presentan discapacidad, enfermedades crónicas, terminales, pobreza extrema y desastres naturales. Así como hijas e hijos de pilotos del servicio urbano/extraurbano asesinados desempeñando su labor, de Policías Nacionales Civiles caídos en cumplimiento de su deber. Dicho apoyo se brinda de manera temporal evitando así deserción escolar. • Para el año 2010 se acreditaron 2,331 subsidios a favor de los beneficiarios inscritos, rebasando el 300% de la meta propuesta.
• Se firmaron convenios interinstitucionales logrando así que la población con discapacidad reciba terapias gratuitas con la finalidad de mejorar su calidad de vida mediante la rehabilitación. Familia Beneficiada, Programa Subsidios Familiares
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SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN, ABRIGO Y REHABILITACIÓN FAMILIAR LOGROS PROGRAMA DE HOGARES DE PROTECCIÓN Y ABRIGO A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES AMENAZADOS O VIOLADOS EN SUS DERECHOS • Inauguración del Hogar Solidario Virgen de la Esperanza donde se integran 4 diferentes Hogares, con la finalidad de brindar a las niñas, niños y adolescentes que están bajo el Programa de Protección y Abrigo, una tención integral que permita su desarrollo físico y psicológico que les asegure una vida digna y prepararlos para su reinserción familiar y social. • Apertura de la Escuela Rural Mixta Hogar Solidario que brinda educación, preprimaria, primaria y básica para las niñas, niños y adolescentes que permanecen en el Hogar. • Reinserción de 386 niñas, niños y adolescentes a sus familias biológicas, 130 familias ampliadas, 17 familias sustitutas y 9 procesos de adopción.
LOGROS UNIDAD DE NIÑEZ EN SITUACIÓN DE CALLE • En coordinación con la SBS, la PNC y PGN se realizaron los rescates de niñas, niños y adolescentes en situación de calle, cuya permanencia reincide en el Centro Histórico.
• Así mismo se llevaron a cabo rescates en las principales avenidas de la ciudad, específicamente en avenidas, calles y semáforos, lugar sonde permanecen las niñas, niños y adolescentes realizando diversas actividades que ponen en riesgo su vida o bien siendo víctimas de trata. En total 32 niñas, niños y adolescentes fueron rescatados y albergados en el Hogar Solidario para la restitución de sus derechos. • Se formó y capacitó a niñas, niños y adolescentes de la zona tres, en temas como riesgo social, liderazgo, auto estima, drogodependencia, sexualidad humana, VIH/SIDA, explotación sexual y trata de personas.
• Se logro sensibilizar a 150 niñas, niños y adolescentes. Además se realizaron actividades deportivas y de convivencia comunitaria.
Escuela Rural Hogar Solidario, jornada matutina
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Por la niñez, la familia y la comunidad
• Se ha efectuado monitoreo en los focos de permanencia de la niñez y adolescencia en situación de calle, para la coordinación de rescates.
LOGROS UNIDAD CONTRA LA TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES • Por medio de talleres de prevención realizados en centros educativos se sensibilizaron a 300 adolescentes, en temas de sexualidad humana, abuso y trata de personas en todas sus formas.
• Se asesoró a 15 personas en la ruta para la denuncia de personas que eran víctimas en algún tipo de abuso y maltrato. • Fueron referidos 5 adolescentes, 2 mujeres y 3 varones al Hogar solidario víctimas de maltrato y trata.
LOGROS PROGRAMA DE FAMILIAS SUSTITUTAS • Se logró integrar en familias sustitutas a 38 niñas, niños y adolescentes a nivel nacional, evitando así el ingreso de los mismos a Hogares de Protección y Abrigo. • Se integró a 2 niños con sus familias biológicas.
• Se integró a 1 niña a su familia adoptiva en coordinación con los juzgados que conducían el caso. • Así también, 35 familias a nivel nacional fueron evaluadas para obtener la respectiva autorización que les acredite como familias sustitutas, de las cuales 9 fueron satisfactoriamente aceptadas.
SUBSECRETARÍA DE REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL LOGROS PROGRAMA DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL • Se mejoró el control de la disciplina de los Centros de Detención Provisional y de Privación de Libertad a través de medidas básicas como la implementación de uniformes y supresión de privilegios. • Las y los adolescentes internos participan en capacitación para incentivar su reinserción laboral como talleres de panadería y horticultura. • Cuatro internos se graduaron de bachilleres en ciencias y letras.
• Participación del 100% de la población de los centros, en proceso de formación académica y técnica como medida para su capacitación laboral.
• El 80% de los familiares de los internos participó en la escuela para padres. • Contribución a la limpieza del Lago de Amatitlan. • Construcción de los talleres de panadería y barbería.
Manualidades elaboradas por jovenes en conflicto con la ley penal
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LOGROS PROGRAMA DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS •
431 adolescentes en conflicto con la ley penal, referidos por diferentes juzgados de la republica, atendidos integralmente, en el programa.
• Remozamiento de casa adjudicada para centro de capacitación y apertura del centro de capacitación y formación integral. • Remodelación de oficinas del programa de medidas socioeducativas. • Sistematización de la ficha técnica con información relevante de cada caso que se atiende en el programa. •
Fortalecimiento de alianzas interinstitucionales.
• Mejora continua en la atención individual de casos. • Cumplimiento del calendario y planificación de reuniones grupales. • Entrega de bolsas solidarias. • Pláticas de formación de la escuela para padres. • Apertura de sede de programa de medidas socioeducativas en Quetzaltenango.
Capacitación a jovenes y sus padres, Medidas Socioeducativas
PROGRAMAS PRESIDENCIALES LOGROS PROGRAMA COMEDORES SOLIDARIOS • Con el objetivo de atender a los guatemaltecos más necesitados, durante el año 2010, se inauguraron 3 comedores solidarios en: Chiquimula, Comedor Solidario No. 7, Mixco, Comedor Solidario No. 8 y Quetzaltenango Comedor Solidario No.9.
Inauguración Comedor Solidario Parroquia, zona 6 Guatemala
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Por la niñez, la familia y la comunidad
• En el mes de agosto inició con enfoque en microcréditos el Proyecto Productivo “Que Valiosas Somos”, dirigido a las mujeres en extrema pobreza, por medio de este proyecto se logró capacitar 25 féminas, las cuales pudieron vender sus productos en la clausura de la primera etapa, realizada el 23 de diciembre de 2010. • 3, 354,614 Raciones servidas.
LOGROS PROGRAMA ESCUELAS ABIERTAS • Se inauguraron 25 Escuelas Abiertas, en 15 departamentos: Petén, Alta Verapaz, Chimaltenango, Chiquimula, Escuintla, Guatemala, Huehuetenango, Jalapa, Quetzaltenango, Quiche, Retalhuleu, Sacatepéquez, Sololá, Suchitepéquez y Totonicapán. • Presencia y cobertura en 15 municipios. • 20 Escuelas Abiertas certificadas.
• 15,000 diplomas de certificación de talleres entregados a los beneficiarios en Plan Piloto por MINEDUC. • 50 Técnicos acreditados en Diplomado de Educadores Ambientales MARN.
• 861 Talleristas capacitados en Diplomado Realidad Nacional, Democracia y Participación Ciudadana, SEPAZ y USAC. • 1,600 Talleristas capacitados.
• 23,000 Jóvenes participantes. Escuela Abierta, Escuintla
LOGROS PROGRAMA BOLSA SOLIDARIA • Fueron entregadas más de un millón doscientas mil bolsas, beneficiando a un total de 165,002 familias, en 741 comunidades, 5 municipios y 3 departamentos. • En el departamento de Escuintla y la Ciudad Capital se capacitó en temas de corresponsabilidad, a un total de 926,763 beneficiarios. • 1, 202,345 Bolsas Solidarias entregadas.
Entrega Bolsa Solidaria, zona 7 Guatemala
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Logros 2011
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GRANDES LOGROS GENERALES 2011 SBS
Albergue para víctimas de trata “Luz de Esperanza”
El 2 de marzo del 2011 se apertura del albergue “Luz de Esperanza”, que da atención integral a personas adultas víctimas de trata, ubicado en la zona 1 de la ciudad capital, al igual dentro del Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza” se adecuaron dos módulos para adolescentes victimas de trata, Santa Teresita para adolescentes mujeres y San Ignacio para Adolescentes varones. De marzo a la fecha se han atendido a 8 beneficiarios en el albergue “Luz de Esperanza” y 8 en los albergues para adolescentes. Se ha realizado el acompañamiento a tres repatriaciones dando atención psicológica inicial a 13 víctimas de trata.
Instalaciones Albergue Luz de Esperanza
Instauración de la Política Pública de Primera Infancia Uno de los logros para el año 2011, en el marco de la Política Pública de Primera Infancia es el hecho de haber realizado Talleres de Socialización y Retroalimentación de dicha Política a nivel nacional en distintas regiones del país. Así mismo el hecho de haber diseñado y construido el Sistema de Indicadores para el monitoreo y evaluación en la implementación de dicha PPPI.
Acto de Instauración Política Pública de Primera Infancia
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Por la niñez, la familia y la comunidad
SUBSECRETARÍA DE FORTALECIMINETO, APOYO FAMILIAR Y COMUNITARIO
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• Se implementó a partir del presente año el control diario de asistencia en cada uno de los 39 Centros de Atención Integral, registrándose por género y edad, así como la asistencia del personal; con el propósito de mejorar los controles y llevar un registro diario de los Centros.
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• Velando por la calidad del gasto se realiza un control mensual por parte del Técnico Administrativo Financiero (TAF), a través de establecer un límite de gasto mensual por alimentación, servicio telefónico y reparaciones menores, con ello los recursos.
• Capacitación a las Directoras de los 39 Centros para llevar el control de peso y talla en los niños y niñas, haciéndoles entrega de la tabla que les servirá de base para manejar los datos de acuerdo a las diferentes edades.
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LOGROS CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL (CAI)
• Para lograr mejorar la calidad de atención a los niños y niñas que se atienden en los Centros de Atención Integral, 10 niñeras participaron en el 2do. Diplomado “Aprendiendo a Educar Mejor a Niños y Niñas”, con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos OEI y el Ministerio de Educación.
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Clausura de ciclo, CAI Parroquia
• Velando por el bienestar de los niños y niñas, se realizaron en los 39 Centros de Atención Integral 2 jornadas de vacunación de: Pentavalente, refuerzos, desparasitante, aplicación de vitamina A, hierro y ácido fólico, con la colaboración del Ministerio de Salud. • Para erradicar la propagación de insectos, que atenten contra la salud de los niños (as), se realizó una jornada de fumigación en los 39 Centros de Atención Integral, con la coordinación con el Ministerio de Salud.
• Se realizaron 234 reuniones de escuelas para padres, de los 39 Centros de Atención Integral a nivel nacional, durante los primeros seis meses del año 2011. En las cuales se han tratado diversidad de temas enfocados al mejoramiento personal y familiar, impartidos por diferentes profesionales, para informarles y capacitarles en la atención especializada que se les debe brindar a sus hijos e hijas en las edades de 8 meses a 12 años. CAI zona 5
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LOGROS PROGRAMA DE ATENCIÓN ESPECIAL Y OCUPACIONAL PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON CAPACIDADES DIFERENTES • Implementación del Proyecto de Natación, el cual benefició a 110 niños de los diferentes Programas que atiende el Centro. Este proyecto es de gran beneficio para los niños, niñas y adolescentes, porque les permite alcanzar independencia, mejorar el desarrollo social y la estimulación adecuada en múltiples áreas de su personalidad. • Durante el año 2011 se dio un incremento del 39% en la asistencia de los alumnos al Centro Alida España de Arana, en relación al año anterior, que se contaba con una asistencia de 576 alumnos, mientras que en junio del presente año, se tiene un total de 801 asistentes.
• Inclusión de 13 niños y niñas del Hogar Solidario, en el programa de Educación Especial, donde se les da estimulación oportuna en diferentes áreas de desarrollo sensomotriz y terapia acuática. • Creación del Programa que propicia la integración de niños con parálisis cerebral a las aulas de Educación Especial del Centro Álida España de Arana, siendo beneficiados inicialmente 25 niños, estimulando su desarrollo cognoscitivo, su motricidad fina y gruesa, lo que le permite su integración social interactuando con otros niños.
Terapia, piscina Centro de Atención Especial Alida España de Arana
• I mplementación del Proyecto Neuronet que brinda atención a 33 niños Y 14 adolescentes del Programa de Apoyo psicopedagógico, el cual tiene como objetivo mejorar los procesos de pensamiento, memoria, atención y la integración de los sentidos vestibular, táctil y visual. • Se realizó la implementación del taller de terapia ocupacional, en el cual se atienden a 14 jóvenes con discapacidad intelectual severa, brindándoles estimulación de habilidades motoras gruesas y finas a través de la realización de proyectos manuales que puedan comercializar y beneficiar de ésta manera la economía familiar.
• Se Realizaron desde recetas sencillas, hasta recetas complejas lo que permitió demostrar sus habilidades en los Centros de Prácticas. • Se logró la ubicación de 10 estudiantes en Centros de Práctica Laboral, en 10 diferentes empresas e Instituciones, con una duración de 4 meses; cuyo objetivo es que los alumnos puedan poner en práctica los conocimientos adquiridos en los talleres de carpintería, panadería, cocina y conserjería.
Terapia, musical Centro de Atención Especial Alida España de Arana
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LOGROS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PROPEVI) • En el Área Psicológica, se brindaron 802 terapias de las cuales 508 fueron dirigidas a mujeres y 294 a hombres, entre ellas: terapias individuales 715; terapias de pareja 48; terapias de grupo 39; promoviendo la salud mental en los participantes. • En el mes de marzo hubo mayor demanda del servicio de psicología, beneficiando durante ese período a 207 personas, que de no dar importancia a la necesidad en mención, la violencia psicológica se incrementaría, pues es un fenómeno que se caracteriza por acentuarse y consolidarse con el tiempo. • En el Área Psicológica, se brindaron 802 terapias de las cuales 508 fueron dirigidas a mujeres y 294 a hombres, entre ellas: terapias individuales 715; terapias de pareja 48; terapias de grupo 39; promoviendo la salud mental en los participantes. • En el mes de marzo hubo mayor demanda del servicio de psicología, beneficiando durante ese período a 207 personas, que de no dar importancia a la necesidad en mención, la violencia psicológica
se incrementaría, pues es un fenómeno que se caracteriza por acentuarse y consolidarse con el tiempo.
• P ara atención legal fueron referidos 526 casos con fines de apoyarles en situaciones de crisis, a casos que son víctimas de violencia intrafamiliar a las siguientes Instituciones: Juzgado de Paz 200, Juzgado de Familia 100, Procuraduría de los Derechos Humanos 111, Ministerio Público 30, Fiscalía de la Mujer 10, Defensa Pública 15, Procuraduría General de la Nación 20.
• Se brindó atención inmediata a víctimas en crisis de la violencia intrafamiliar y servicios de asesoría a familias que solicitan apoyo e información. En el primer semestre del año 2011, se han recibido un total de 88,407 llamadas, de las cuales 932 han sido llamadas efectivas, beneficiando a 2,758 personas 1,532 mujeres y 1,226 hombres. LOGROS PROGRAMA DE SUBSIDIOS FAMILIARES • Acreditación de 75 nuevos casos.
• 3,228 es el total de los casos acreditados a la fecha.
Terapia psicológica grupal, PROPEVI
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SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN, ABRIGO Y REHABILITACIÓN FAMILIAR LOGROS PROGRAMA DE HOGARES DE PROTECCIÓN Y ABRIGO A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES AMENAZADOS O VIOLADOS EN SUS DERECHOS Asistencia de niñas, niños y adolescentes a ciclo escolar, Escuela del Hogar Solidario Jornada
Neonatales Preprimaria jornada matutina Primaria normal matutina Básicos matutina Diversificado matutina Preprimaria jornada vespertina Primaria normal vespertina Básicos vespertina Diversificado vespertina TOTAL
Ene. 50 123 132 53 6 31 140 20
Feb. 50 130 157 47 6 31 145 22
Mar. 50 129 127 45 7 59 148 25
Abr. 50 125 130 45 7 59 150 25
May. 70 147 166 53 9 59 150 25
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284
286
296
Jun. 70 119 183 66 17 59 155 22 17 336
Jul. 70 120 173 58 8 59 156 21 8 310
Ago. 64 116 181 42 19 58 155 27 2 664
Sep. 57 111 194 40 17 61 221 28 2 731
Oct.
Jul. 34 32 43 40 15 55 72 195
Sep. 35 44 87 62 15 0 41 141 42 467
Oct.
486
Ago. 35 33 53 63 12 0 72 192 43 503
Asistencia de niñas, niños y adolescentes a Talleres Jornada
Panadería Agricultura Corte y confección Belleza Uñas acrílicas Recamarería Manualidades Computación Desarrollo de habilidades motoras TOTAL
Ene. 43 73 62 15 70 58 172
Feb. 32 43 68 52 15 108 62 172
Mar. 29 43 71 52 15 90
Abr. 24 37 49 43 15 87
May. 34 64 58 36 15 53
172
172
124
Jun. 33 47 57 49 15 55 80 180
493
552
472
427
387
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Escuela Oficial Hogar Solidario, jornada vespertina
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LOGROS UNIDAD CONTRA LA TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES • El 2 de marzo del 2011 se apertura del albergue “Luz de Esperanza”, que da atención integral a personas adultas víctimas de trata, ubicado en la zona 1 de la ciudad capital, al igual dentro del Hogar Solidario “Virgen de la Esperanza” se adecuaron dos módulos para adolescentes victimas de trata, Santa Teresita para adolescentes mujeres y San Ignacio para Adolescentes varones. De marzo a la fecha se han atendido a 8 beneficiarios en el albergue “Luz de Esperanza” y 8 en los albergues para adolescentes. Se ha realizado el acompañamiento a tres repatriaciones dando atención psicológica inicial a 13 víctimas de trata.
LOGROS PROGRAMA DE FAMILIAS SUSTITUTAS • 51 total de niños integrados en familias sustitutas a nivel nacional.
• 36 total de familias sustitutas a nivel nacional con niños integrados. • 8 total de familias captadas para reemplazar temporalmente a la familia natural o biológica. • 13 total de familias capacitadas y acreditadas para reemplazar temporalmente a la familia natural o biológica. LOGROS UNIDAD DE NIÑEZ EN SITUACIÓN DE CALLE • • • •
400 Beneficiarios de actividades preventivas. 256 beneficiarios de atención ambulatorias. 12 niñas, niños y adolescentes rescatados de trata y explotación comercial. 556 Beneficiarios de del programa CASA JÓVEN.
SUBSECRETARÍA DE REINSERCIÓN Y RESOCIALIZACIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL LOGROS PROGRAMA DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL • Contratación de seis maestros con plazas de MINEDUC, logrando con ello la atención diaria a todos los niveles educativos a 230 adolescentes.
de MINEDUC, logrando con ello la atención diaria a todos los niveles educativos de las adolescentes en CEJUPLIM.
• Participación de los padres de familia en la Escuela para Padres, todos los días domingos al finalizar la visita.
• Participación de los padres de familia en la Escuela para Padres con un total de tres horas a la semana.
• Se tiene el control del centro basado en la disciplina y poner en práctica valores morales y éticos con los adolescentes del Centro, inculcándoles que el respeto al derecho ajeno es la paz. • Contratación de una maestra con plaza
Abanderados, CEJUPLIV
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LOGROS PROGRAMA DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS • Funcionamiento de la Sede Regional de Occidente en donde se brinda atención a casos de sanciones socioeducativas para los departamentos de Totonicapán, Quetzaltenango, San Marcos, Quiché y Sololá. • Talleres de capacitación a equipos técnicos en áreas concernientes a sus labores profesionales, de conocimiento y manejo en materia legal, con el apoyo de El Instituto de Estudios Comparado de Ciencias Penales de Guatemala, programa de juventud de la Unión Europea, INTECAP, Narcóticos Anónimos, entre otros.
• Acercamiento con Jueces y Juzgados para un mejor control de atención de casos, a través de reuniones periódicas con operadores de justicia (Juez de Ejecución de las Sanciones, Defensa Pública Penal, Ministerio Público, Jueces de Instancia) para mejorar las rutas de ejecición de las sanciones Socioeducativas. • Desarrollo del Proyecto de Escuelas para Padres, con una reunión mensual, por medio del departamento de Psicología.
Capacitación, jovenes y sus padres, Medidas Socioeducativas
PROGRAMAS PRESIDENCIALES LOGROS PROGRAMA COMEDORES SOLIDARIOS Mes
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 62
Beneficiados 241,585 245,265 288,111 231,906 274,646 271,879 241,242 272,334 232,986
219,454 222,161 218,292
Por la niñez, la familia y la comunidad
2,959,861 Raciones servidas
Comedor Solidario, Roosevelt
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LOGROS PROGRAMA ESCUELAS ABIERTAS
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• 1,670 Servidores Cívicos trabajando en el Proyecto de Fortalecimiento de la Participación juvenil y prevención de la violencia, aprobado al Programa Escuelas Abiertas por parte de la Secretaria de Servicio Cívico.
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• 20,000 jóvenes integrados en la realización de 217 agendas de juventud a nivel local.
• 16,000 jóvenes incorporados en la preparación de los mapeos de identificación, diálogos y consensos.
2 0
• Entrega al señor Presidente de la República de la Agenda Nacional en el marco del Fortalecimiento de la participación juvenil y prevención de la violencia, preparada por jóvenes participantes de Escuelas Abiertas que prestan Servicio Cívico.
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• 74 Escuelas Abiertas Certificadas en septiembre 2011 • 18,000 Diplomas de certificación de talleres entregados a los beneficiarios .
Ganadores del Casting de talento 2011, Escuelas Abiertas
• Casting Nacional de Música 2011 es un evento que reúne a jóvenes valores en el arte de la música, exponiendo su material inédito y representando a su respectivo municipio y departamento a nivel nacional. • 20 Escuelas Abiertas Certificadas
• 15,000 Diplomas de certificación de talleres entregados a los beneficiarios en Plan Piloto por Mineduc .
• 50 Técnicos acreditados como Educadores Ambientales • 150 jóvenes capacitados por SCSP como Formador de Formadores
• 100 jóvenes capacitados en el tema de Alianza para la juventud apoyada por Obra
• 861 personas capacitadas en temas de realidad nacional, democracia y participación ciudadana • 217 Consejos Juveniles.
LOGROS PROGRAMA BOLSA SOLIDARIA Mes
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Beneficiados 263,743 288,872 254,154 176,085 106,188 159,125 117,628 112,466 94,455
142,048 34,640 171
1,749,575 Bolsas entregadas
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Dirección de Comunicación Social Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia
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Coordinación: Elsa Orellana Recopilación de información: Elsa Orellana, América Salguero Fotografía: Miguel Ávila, Emilio Barillas, Omar Juárez Diagramación y diseño: Omar Juárez
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