Acceso Energía 20 by Ombudsman Energía México

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ACCESO ENERGÍA N o . 2 0 /A ñ o 2 / S e m a n a 9/ F e b r e r o 2 0 1 7/

Estamos de vuelta con una nueva edición de Acceso Energía, nuestra publicación digital semanal con temas de interés del sector energético. Esta semana en particular hubo muchos temas y muy diversos, en contraste con otras semanas donde hay tendencias muy marcadas sobre un tema en particular. Aunque el tema de las gasolinas sigue estando presente, se percibe una caída en intensidad, al tiempo que el presidente de la República ha prometido no más gasolinazos. Por lo que en esta ocasión nos centramos en tres temas distintos a los precios al publico en el expendio de las gasolinas: el primero, sobre la situación de la refinación en nuestro país; el segundo sobre la situación de CFE; y el tercero, sobre la expresión de interés de la CONAGO para participar más directamente en el sector energético. Como siempre esperamos que esta edición sea de su agrado, y dejamos la invitación a que nos visiten en redes sociales y nos regalen sus comentarios. Nos leemos la siguiente semana.

La situación de la refinación en México

Producto de los precios de la gasolina, ha resurgido el interés en las refinerías y la pregunta que nos han planteado esta semana es ¿Cuál es la situación de la refinación en México? Pues bien, la respuesta corta es que la capacidad instalada del país sigue siendo prácticamente la misma que hace tres décadas, por lo que ha sido imposible producir al ritmo que aumenta el consumo interno. El año 2000, por ejemplo, consumíamos más de 525 mil barriles de gasolina al día (mbd), mientras que producíamos aproximadamente 400 mil mbd. Esto nos dejaba con un déficit de 25%. En contraste, el año pasado se produjeron apenas 325 mbd pero se consumieron 823 mbd, esto es un déficit de 60%. Es decir que en 17 años no solo hemos aumentado nuestra dependencia a la gasolina importada, sino que también ha caído nuestra producción, por ejemplo en 2016 se produjo al 75% de la capacidad instalada. En este sentido, PEMEX-Refinación ha argumentado problemas en la provisión de insumos necesarios para poder producir al 100% de su capacidad, situación que busca solucionar al anunciar esta semana una alianza con la francesa Air Liquide para la provisión de hidrogeno a la planta de Tula. Volviendo al tema en cuestión, la problemática no se limita a las gasolinas, ya que vivimos una situación de vulnerabilidad energética con otros petrolíferos como diésel, turbosina y gas LP. Se preguntará usted al igual que nosotros ¿Cómo llegamos a esta situación? Nuestra hipótesis es que al imponerse a PEMEX el mandato de crear valor, la empresa encaminó todos sus recursos y esfuerzos en la extracción de petróleo, actividad con un mayor margen económico que la refinación. Sin embargo, a la larga todo parece indicar que la decisión tuvo un impacto negativo en el bienestar social. ¿Usted qué opina?

Lecturas Sugeridas de esta semana: “Clean energy’s dirty secret” de The Economist Feb 25th www.economist.com “Parliamentary

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for

Approval of Natural Resource Contracts in Tunisia” de NRGI www.resourcegovernance.org DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS. Año 2, No. 20, Febrero 2017, es una publicación semanal editada por Ombudsman Energía México, A.C., calle Río Rhin, 77, Piso 2, Oficina 2, Col. Cuauhtémoc, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06500, Tel. (55) 6842-5519 Ext. 110. www.ombudsmanenergia.org.mx, contacto@ombudsmanenergia.org.mx. Editor responsable: Dr. Paul Alejandro Sánchez Campos. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2017021313510300-203, ISSN: en trámite, ambos otorgados por el Instituto Nacional de Derecho de Autor. Fecha de última modificación 23 de enero de 2017. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura de Ombudsman Energía México, A.C. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización de Ombudsman Energía México.

La situación de CFE Desde antes de la Reforma Energética se señalaba que, aunque PEMEX era la cara más visible, CFE tenía problemas estructurales más severos, de tal magnitud que su patrimonio había estado cayendo a un ritmo acelerado. Uno de los principales objetivos de la transformación de la otrora paraestatal en una Empresa Productiva del Estado era crear las condiciones para que la empresa tuviera finanzas más sanas. Esta semana, sin embargo, la Auditoria Superior de la Federación emitió su opinión acerca de las finanzas de CFE mostrando preocupación por la solidez financiera de la organización. Principalmente, la Auditoria se pronunció respecto a la deuda de CFE señalando que la deuda es tres veces superior a su patrimonio, que la pérdida neta anual se ha incrementado y que el pasivo laboral a crecido. Claro que transformar a CFE en una Empresa Productiva del Estado tenía como objeto que la empresa fuera un organismo rentable para el Estado y que proveyera de tan vitales recursos. Sin embargo, ante esta situación es evidente que el gobierno federal, como accionista único de la empresa tiene que hacer algo al respecto para mantener una organización sana para el futuro. Por lo que, de acuerdo con los compromisos establecidos en la Reforma Energética, el Gobierno Federal entregará recursos a CFE para revitalizar su patrimonio. Lo que abre la cuestión, para otra edición de este semanario, sobre cómo competir con una empresa que tiene todo el brazo financiero del Estado. En resumen, los siguientes años serán críticos para la Comisión que tiene planes muy ambiciosos tales como su incursión en el mercado bursátil a través de Fideicomiso de Bienes Raíces Energético, mejor conocido como Fibra E, orientado para fondos de largo plazo como las afores..

¿SABÍAS QUE? Un método de resolución de controversias autocompositivo es aquel en que las partes en conjunto eligen la solución a una controversia. Conoce más de los métodos autocompositivos en www.oem.org.mx

Bajando la Reforma Energética a los gobiernos estatales

La Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) cumple 15 años este 2017 y ha sido desde su creación un foro de coordinación para temas trascendentales entre los órdenes de gobierno federal y estatal. Esta semana miembros de la CONAGO se reunieron con el Secretario de Energía y el Subsecretario de Ingresos de la SHCP para definir una agenda de trabajo conjunta entre el gobierno federal y los gobiernos estatales para el sector energético. En este sentido, la CONAGO se reunió con el Secretario de Energía con el objeto de tratar temas como la liberalización de los mercados de productos y servicios energéticos, la seguridad del suministro, las temporadas abiertas, los proyectos de infraestructura estratégica, los proyectos de extracción y producción de hidrocarburos, el contenido nacional y el desarrollo de proveedores locales, las energías limpias, impacto ambiental y social, entre otros temas que requieren de la coordinación entre los estados, y de éstos con el gobierno federal. La premisa de la CONAGO es que los gobernadores los órdenes de gobierno estatal buscan se más que espectadores de la implementación de la reforma energética. La petición es completamente valida dado que gran cantidad de los temas de la implementación de la reforma energética tienen su impacto en las comunidades, los municipios y los estados, además de que los planes estatales de desarrollo deben estar estrechamente vinculados para que ambos ordenes de gobierno trabajen por el mismo fin. El reto de la coordinación, sin lugar a dudas, será el que ninguno de los dos órdenes de gobierno traspase sus atribuciones en el proceso de coordinación ya que una correcta coordinación entre éstos traería consigo grandes beneficios principalmente para la sociedad.

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